在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
但是,我們也要清醒地看到,一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有根本解決。同時,由于農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化,又產(chǎn)生了許多新情況和新問題。這既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映,也是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身來看,主要存在”五個不適應(yīng)”:一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量水平不高,不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細化的需求;二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,不適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴大就業(yè)和增加收入的需要;三是農(nóng)民進入市場的組織化程度不高,不適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的要求;四是農(nóng)業(yè)投資渠道不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要;五是農(nóng)業(yè)管理體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)服務(wù)型政府的要求。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中加以研究解決。
二、~年我市”三農(nóng)”工作的總體要求
~年,是全面實現(xiàn)””規(guī)劃、研究制定””規(guī)劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟強市爭當全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。從國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境看,世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步好轉(zhuǎn),國際經(jīng)濟進入新一輪更為穩(wěn)定的復(fù)蘇期;國家進一步實施宏觀調(diào)控政策,我國經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,處于經(jīng)濟周期性上升期;我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,”泛珠三角”區(qū)域合作正式啟動,全省經(jīng)濟發(fā)展進入了新一輪經(jīng)濟快速增長周期;我市作為廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重點扶持地區(qū)之一,”泛珠三角”核心圈通往腹地的”黃金通道”,加上豐富的資源、良好的生態(tài)優(yōu)勢和日益改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我市加快發(fā)展提供了良好的機遇。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認清形勢,統(tǒng)一思想,把握全局,抓住全市和當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,統(tǒng)籌安排,及早準備,抓根本、抓關(guān)鍵,早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進我市”三農(nóng)”工作再上一個新臺階。這里,我就~年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作談五點意見:
。ㄒ唬┱J真貫徹落實中央”一號文件”,全面落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項政策、措施
最近,黨中央、以”中央一號文件”印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》,這是繼~年后黨中央、在新世紀發(fā)出的第二個”一號文件”,~年”一號文件”的核心是促進農(nóng)民增收,~年”一號文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,兩份文件是一脈相承的,都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大舉措。各級各部門要迅速掀起學(xué)習高潮,認真貫徹落實中央”一
號文件”的精神,把學(xué)習貫徹中央”一號文件”作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好,切實轉(zhuǎn)變作風,狠抓工作落實,真正把”三農(nóng)”問題當作全部工作的”重中之重”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實,創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地的實際結(jié)合起來,細化、實化、具體化,確保不折不扣落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠。并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收具體方案,周密安排,突出重點,區(qū)分層次,精心組織,抓好落實。要動員全社會的力量,以實際行動真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)護農(nóng)的良好氛圍,盡快實現(xiàn)”三農(nóng)”工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。