在市委常委擴(kuò)大會(huì)上的講話
2、各負(fù)其責(zé),確保本次接訪件在11月底前100%辦結(jié)。
今天的會(huì)上,我們對本次盛市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪接待時(shí)的158件群眾信訪件進(jìn)行了交辦,總體原則是按照各接訪點(diǎn)、接訪室的安排,由我市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案解決,交辦單已經(jīng)發(fā)到各位領(lǐng)導(dǎo)手中。對這批信訪件的處理解決,提五點(diǎn)要求:一是要抓緊交辦任務(wù)。各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在10月1日前召開交辦會(huì),把信訪件向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交辦,明確責(zé)任單位,盡快啟動(dòng)辦理。二是要建立相應(yīng)組織。其中禮賢大橋建設(shè)和達(dá)河溪筑壩滅螺兩項(xiàng)工作,要列入~年的市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并分別由徐朝金、徐大清兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行全程負(fù)責(zé),確保兩項(xiàng)工程年內(nèi)開工,盡快建成。三是要
進(jìn)一步明確責(zé)任。每一個(gè)信訪案件都要專門組建工作班子,落實(shí)能力好、責(zé)任心強(qiáng)的具體辦理人員,提供人力財(cái)力,切實(shí)抓好落實(shí),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。四是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。兩辦、市信訪局負(fù)責(zé)對信訪件辦理情況的督查指導(dǎo),10月1日以后,各承辦單位每半個(gè)月向市信訪局報(bào)送一次辦理進(jìn)度,匯總后定期向省里報(bào)進(jìn)度。五是要限時(shí)辦理報(bào)結(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)明確辦結(jié)時(shí)限的,必須按時(shí)辦結(jié),如管民章兄妹的落戶問題,必須在本周期內(nèi)辦完。對未明確時(shí)限的,原則上要求在10月底前辦理完畢,難度特別大的,最遲必須在11月底前辦理完畢。對于不符合政策法規(guī)、確實(shí)無法落實(shí)的,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在10月底前上門做一次解釋疏導(dǎo)工作,確保11月底前實(shí)現(xiàn)息訴止訪。
3、從嚴(yán)要求,著力提~部的政策水平和工作能力。
在本次領(lǐng)導(dǎo)接訪、處訪過程中,絕大多數(shù)干部體現(xiàn)了良好的政治素養(yǎng)、較高的政策水平和工作能力。但也有個(gè)別案例處理不妥,反映了有的干部在政策水平、群眾工作能力等方面還有一些差距。喬副書記、厲書記明確要求各級(jí)干部要從嚴(yán)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和做群眾工作的能力。在這一方面,要注重把握以下幾點(diǎn):一是要依法、按政策處理信訪問題。這是做好信訪工作的前提,也是解決信訪問題的底線。二是要從大局的角度出發(fā),提高研究、把握和運(yùn)用政策的水平。跳出部門的條條框框,維護(hù)大局穩(wěn)定,致力提高研究、把握和運(yùn)用政策的水平,力求合情、合理、合法處理信訪問題,使上訪群眾信服。三是要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。要以唯實(shí)的態(tài)度解決信訪問題,對應(yīng)該解決、能夠解決的,要當(dāng)場解決或明確時(shí)限解決;對不符合政策、法規(guī),又難以變通解決的,要耐心解釋、說服,贏得上訪群眾的理解;對過高和無理的要求,要理直氣壯地做工作,把道理講清楚,絕不估息遷就。四是對群眾要有深厚感情。關(guān)心群眾疾苦,善于換位思考,體諒每一位來信來訪群眾的難處和苦衷,縮短和群眾之間的距離,密切黨群干群關(guān)系。對于不違反政策法規(guī),可上可下的個(gè)性問題,要盡可能讓利于民。要掌握做群眾思想工作的藝術(shù),真正做到以情感人、以理服人。
4、強(qiáng)化責(zé)任,健全、完善群眾信訪工作的機(jī)制和制度。
喬副書記高度重視信訪工作制度問題,指出要進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。在這一方面,一要負(fù)起責(zé)任。按照“屬地管理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人,就是信訪工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,必須守土有責(zé),主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),努力把問題解決在當(dāng)?shù),保一方平安。二要主?dòng)接訪。信訪問題宜疏不宜堵;乇芰艘粫r(shí),只能積起群眾更大的怨氣,造成更大的矛盾和問題。因此,要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處理等有效工作制度,敞開大門接待群眾,暢通信訪渠道,理順群眾情緒,化解各類社會(huì)矛盾。三要依靠基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位要大膽開展工作,果斷處理問題,不上交矛盾,不推卸責(zé)任。市委、市政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門撐腰,維護(hù)基層權(quán)威。要加強(qiáng)基層班子建設(shè)和干部教育管理,提高基層組織戰(zhàn)斗力,提高調(diào)處糾紛、化解矛盾的能力。四要解決問題。群眾信訪工作的核心是要?jiǎng)?wù)實(shí)解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真解決群眾信訪問題,并力求果斷、徹底,不留后遺癥。五要完善制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任制和信訪工作十項(xiàng)制度,完善一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。