在縣委七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
�。ㄎ澹┩怀鲆笠龔�(qiáng)和項(xiàng)目啟動(dòng)，在招商引資上再上新臺(tái)階
望城的快速發(fā)展得益于招商引資，望城新一輪跨越發(fā)展更離不開招商引資。毫無疑問，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，招商引資就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，誰抓住了招商，誰就贏得了主動(dòng)，誰就發(fā)展得更快。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任，把引進(jìn)項(xiàng)目的大小、啟動(dòng)建設(shè)的快慢、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)的多少作為考核的主要指標(biāo)，憑招商實(shí)績排名次，以招商效果論英雄，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資“一票否決”。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、專業(yè)招商與群眾招商相結(jié)合、網(wǎng)上招商與以商招商相結(jié)合，內(nèi)外資一起引，內(nèi)外商一起招。要建立招商引資項(xiàng)目篩選機(jī)制。項(xiàng)目引進(jìn)要以配套產(chǎn)業(yè)、培植財(cái)源、致富人民為目的，注重效益，有所選擇；項(xiàng)目布局要以園區(qū)為載體，產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，分類聚集，相對(duì)取舍。要重點(diǎn)抓好關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的大項(xiàng)目和對(duì)世界500強(qiáng)、世界知名大企業(yè)的招商工作，明年力爭到位市外境內(nèi)資金30億元。要進(jìn)一步降低招商引資門檻。要算大賬、重發(fā)展、肯吃虧、能讓人，靈活變通，區(qū)別對(duì)待，
營造招商引資的“政策盆地”。要放開領(lǐng)域，放活機(jī)制，放寬政策，千方百計(jì)激活民間資金，加速民間資金向民營資本的轉(zhuǎn)化。要加大協(xié)調(diào)，加強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
�。┩怀鲶w制創(chuàng)新，在促進(jìn)發(fā)展上再添新動(dòng)力
xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對(duì)改革進(jìn)行了全面部署，全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合望城實(shí)際，堅(jiān)決革除一切體制弊端，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。明后兩年，要基本完成國有、商貿(mào)流通等縣屬企業(yè)的改制。對(duì)改制不徹底、不規(guī)范的企業(yè)要進(jìn)行回頭看，已經(jīng)改制到位的企業(yè)要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快資產(chǎn)重組和提高經(jīng)營效益上來。要繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，積極推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，真正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要科學(xué)合理地劃分縣鄉(xiāng)的財(cái)權(quán)、事權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。要不斷深化干部人事制度改革，完善干部任前公示制、公開選拔制、競爭上崗制和事業(yè)單位職工聘任制。
�。ㄆ撸┩怀霏h(huán)境建設(shè)，在營造優(yōu)勢上再出新舉措
發(fā)展問題很大程度上就是環(huán)境問題，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。抓環(huán)境就是要抓解放思想。環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是提高競爭力。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持以發(fā)展望城為己任，徹底破除封閉守舊思想，牢固樹立大開放、大招商、大發(fā)展的新觀念；徹底破除狹隘的本位主義思想，牢固樹立立足長遠(yuǎn)、顧全大局、服務(wù)大局的新觀念；徹底破除“肥水不流外人田”的保守思想，牢固樹立你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的新觀念。抓環(huán)境就是要抓政府職能的轉(zhuǎn)變。按照建立服務(wù)型政府的要求，深化行政管理體制改革，努力克服體制性障礙，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開和政社分開，盡快實(shí)現(xiàn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，解決好越位、缺位和錯(cuò)位問題，不該管的要堅(jiān)決放開放活，該管的要堅(jiān)決管住管好。要樹立正確的權(quán)力觀，深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是服務(wù)，進(jìn)一步精簡審批項(xiàng)目，簡化審批程序，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事公開、務(wù)實(shí)高效的行政管理體制，打造“效率望城”。抓環(huán)境就是要抓干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、講求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)與納稅人之間的溝通，定期召開座談會(huì)，定期走訪，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難。堅(jiān)持四大家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，為企業(yè)發(fā)展撐腰做主。政府職能部門要全面公示職責(zé)范圍，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，打造“陽光政府”。抓環(huán)境就是要抓干部群眾的思想教育。在保障人民群眾根本利益的前提下，教育廣大干部群眾正確處理“發(fā)展”與“發(fā)家”、“大家”與“小家”、長遠(yuǎn)與當(dāng)