在全縣農(nóng)牧工作會議上的講話
(二)加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)這一主題，緊緊抓住國家大幅度增加農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入的機遇，加強我縣的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，努力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，緊緊抓住國家建立健全草原和水土保持生態(tài)效益補償制度，積極爭取補償資金，加快農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)繼續(xù)努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。增加農(nóng)牧民收入是農(nóng)村牧區(qū)工作的核心。務(wù)必抓緊增收這一核心不放松，千方百計力爭農(nóng)牧民持續(xù)快速增收。一要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。以發(fā)展生產(chǎn)為根本目的，在繼續(xù)全力推進(jìn)村容村貌整治的基礎(chǔ)上，以暖棚、圍欄、草原綜合治理、農(nóng)田水利等項目為重點，加大對農(nóng)牧區(qū)項目資金的捆綁投入力度，逐步由分散投入向集中投入轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);二要繼續(xù)推進(jìn)集約化經(jīng)營試點工作。今年確定的集約化經(jīng)營試點村要緊緊圍繞全縣集約化經(jīng)營確定的區(qū)域布局、發(fā)展重點、發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)試點村積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營試點工作，力求在制度建設(shè)上有新進(jìn)展，在牲畜、草場、勞動力等資源的整合上有實質(zhì)性突破，在科技成果的推廣上取得新成效，在畜產(chǎn)品集中銷售、畜產(chǎn)品包裝促銷、剩余勞動力轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。同時，不斷總結(jié)試點工作新經(jīng)驗、新做法，為今后全面開展農(nóng)牧業(yè)集約化工作起到積極的引導(dǎo)作用，使農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營試點成果惠及更多農(nóng)牧民群眾;三要繼續(xù)狠抓農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。繼續(xù)圍繞區(qū)域布局，加大河?xùn)|、紅山等農(nóng)業(yè)村奶牛養(yǎng)殖投入，擴大奶牛、草產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，逐步在農(nóng)業(yè)村探索構(gòu)建奶牛養(yǎng)殖基地、育肥販運基地、草產(chǎn)業(yè)基地和特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等“四個基地”，努力實現(xiàn)以戶為單位的生產(chǎn)方式向規(guī)�；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下功夫?qū)崿F(xiàn)農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收;四要認(rèn)真落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，落實各項減負(fù)措施，確保轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)性收入穩(wěn)定增長;五要狠抓生態(tài)保護工作。加大草原病蟲害防治工作，針對近幾年全縣草原病蟲害危害危害較為嚴(yán)重的實際，提前謀劃，有針對性地滅治毛蟲等原病蟲害，以防止病蟲害蔓延和生態(tài)惡化趨勢。同時要研究和探討草場租賃管理辦法，逐步解決牲畜超載過牧的問題，緩解畜草矛盾，實現(xiàn)草畜平衡，最大限度地實現(xiàn)草場的永續(xù)利用;六要繼續(xù)把農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出作為主攻點，加強政府引導(dǎo)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，扶持和培育勞務(wù)經(jīng)濟人，加大訂單勞務(wù)輸出，大力提高人均勞務(wù)收入水平。
三、抓緊做好當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)各項工作
(一)大力推進(jìn)集約化經(jīng)營工作
一是繼續(xù)加大宣傳動員力度，加深對集約化經(jīng)營的再認(rèn)識，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，在繼續(xù)調(diào)研、準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，分解指標(biāo)、落實任務(wù)、制定措施，推動集約化經(jīng)營試點工作穩(wěn)步開展。二是落實年底目標(biāo)考核責(zé)任，加強對集約化經(jīng)營的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實各試點村的試點推進(jìn)工作，將各負(fù)責(zé)人，責(zé)任單位的工作成效與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來，明確職責(zé)和指標(biāo)，激勵各級干部增強對集約化經(jīng)營的服務(wù)和指導(dǎo)意識。三是積極擴大集約化試點面，加快農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營的推進(jìn)步伐。充分尊重群眾意愿，深入挖掘已經(jīng)存在的集約化經(jīng)營模式，鼓勵和支持農(nóng)牧民繼續(xù)探索集約化經(jīng)營模式，試點村集約化經(jīng)營不求規(guī)�；�，但求在轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式上有新的突破，以實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。四是扎實抓好集約化經(jīng)營中心工作，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營順利推進(jìn)。首先是抓好集約化經(jīng)營模式的的探索創(chuàng)新，在做好宣傳的同時，鼓勵和引導(dǎo)群眾大膽創(chuàng)新，積極實踐，努力探求符合自身發(fā)展實際的集約化經(jīng)營新路子、新模式;其次是重點抓好集約化試點小組的成本核算和完善利益分配機制，完善各項經(jīng)營管理制度，力求優(yōu)化、形成運轉(zhuǎn)規(guī)范、科學(xué)高效的成本核算和利益分配機制。XX年試點村立足原來的基礎(chǔ)，繼續(xù)完善、細(xì)化成本核算、經(jīng)營管理制度，改進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，加大剩余勞動力的轉(zhuǎn)移輸出力度。今年的新試點村要明確發(fā)展方向，建立健全各項規(guī)章制度，通過成本核算、生產(chǎn)資料整合，簽訂切實可行的入股協(xié)議。