金點(diǎn)子頒獎(jiǎng)座談會(huì)發(fā)言稿
尊敬的南京市住建委領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓：
很榮幸有機(jī)會(huì)再次參加今天的金點(diǎn)子座談會(huì)。我是一個(gè)南京市民，同時(shí)已經(jīng)在交通安全領(lǐng)域工作了十多年，出于對(duì)生活的城市建設(shè)關(guān)心和從事的工作領(lǐng)域熱愛(ài)，我已經(jīng)連續(xù)兩年向住建委提交建議并獲得肯定（其中今年提交的是我市交通標(biāo)志的設(shè)置規(guī)范建議）。在這個(gè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)計(jì)于民、建設(shè)美好南京的平臺(tái)上，我想就自己所關(guān)心的交通暢通方面的建設(shè)問(wèn)題再提以下看法：
人、車、路是組成交通環(huán)境的三大要素，也構(gòu)成了交通暢通秩序系統(tǒng)，三者順則相互協(xié)同、環(huán)境和諧，亂則相互制約、隱患加劇。而“人”這一要素主要靠意識(shí)轉(zhuǎn)變，屬于軟治理；“車”和“路”這兩個(gè)要素主要靠措施得當(dāng)，屬于硬治理。在硬治理中，道路的治理措施屬于建設(shè)和管養(yǎng)責(zé)任，只有科學(xué)建設(shè)、長(zhǎng)效管養(yǎng)，才能理順交通要素中的一根根源頭線，達(dá)到交通不亂的可能性。
南京的城市道路交通建設(shè)和管養(yǎng)經(jīng)過(guò)多年的努力，總體水平是比較好的，據(jù)統(tǒng)計(jì)城市內(nèi)的行車速度平均30公里/小時(shí)左右，領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)同等城市。但是還有一些具體的交通設(shè)施設(shè)置和管理影響了交通通行能力。
一是交通指路標(biāo)志的設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。主要表現(xiàn)在指路系統(tǒng)的連續(xù)性不足，指路標(biāo)志的簡(jiǎn)易辨認(rèn)性不足。例如：從城市的快速內(nèi)環(huán)前往新建的長(zhǎng)江隧道，所有的交通節(jié)點(diǎn)都沒(méi)有明確的指認(rèn)標(biāo)志；在一些主干道或者重要旅游區(qū)，缺少火車站和機(jī)場(chǎng)的指路標(biāo)志；市區(qū)的多條隧道外地車輛不敢進(jìn)入，原因是無(wú)法知道前方出隧道后的道路交通信息；等等。再如虎踞路高架的許多上匝道口，經(jīng)常車輛排隊(duì)變換車道，也是由于交通標(biāo)志沒(méi)有預(yù)告、指認(rèn)不清晰導(dǎo)致了駕駛?cè)霜q豫不決而擁堵不堪。造成這些原因是由于一些重要交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)時(shí)缺乏對(duì)周邊道路環(huán)境的整體整改設(shè)計(jì)。建議主管部門能夠重視這種現(xiàn)狀，籌劃專項(xiàng)資金，以繞越高速、繞城高速、快速內(nèi)環(huán)為三個(gè)環(huán)線，以三個(gè)環(huán)線上的重點(diǎn)如長(zhǎng)江隧道、長(zhǎng)江大橋等要道口及重要街鎮(zhèn)、旅游景區(qū)為各個(gè)節(jié)點(diǎn)，設(shè)計(jì)一個(gè)有點(diǎn)有線、有預(yù)告有方位的指路系統(tǒng)。同時(shí)輔以交通標(biāo)志整體美觀大方、簡(jiǎn)潔易識(shí)別的設(shè)置方案，達(dá)到整齊有序，提高道路通行效率。
二是減速、防撞類預(yù)防性交通安全設(shè)施缺乏。一方面表現(xiàn)在事故隱患較多的危險(xiǎn)路段，沒(méi)有科學(xué)地設(shè)置強(qiáng)制減速、防撞設(shè)施。即便有，也大多數(shù)是沿用鋼鐵、水泥等硬性設(shè)施，或者在危險(xiǎn)點(diǎn)上安裝一個(gè)警示標(biāo)牌而已。這樣的設(shè)置，無(wú)法達(dá)到提前預(yù)告預(yù)防，一旦發(fā)生碰撞則車毀人傷。另一方面表現(xiàn)在交通道口或快速道路兩側(cè)缺少必要的反光警示設(shè)施，在惡劣天氣下或夜晚容易導(dǎo)致行車判斷錯(cuò)誤而發(fā)生交通事故。在交通設(shè)施不到位的道路上通行，好似在沒(méi)有扶手的樓梯上行走，其危險(xiǎn)程度顯而易見(jiàn)。建議我市能夠組織起一個(gè)專家隊(duì)伍，切實(shí)考察道路的路容路況，按照《道路交通安全法》的規(guī)范設(shè)置必要的交通安全設(shè)施，減輕交通事故的發(fā)生和損傷，優(yōu)化通行秩序。
當(dāng)然，關(guān)于交通暢通的話題還有很多。例如公共交通，當(dāng)前大力發(fā)展公共客運(yùn)，從根本上解決車多路少的現(xiàn)狀。而公共客運(yùn)只是公共交通的一個(gè)部分，只是解決了“人”的交通流問(wèn)題。公共物流卻很少得到重視，貨運(yùn)交通流對(duì)交通資源的占用浪費(fèi)也是巨大的。公共物流建設(shè)可以參考上海市的做法，早在XX年上海市就成立了一個(gè)“交運(yùn)便捷”的城市“貨運(yùn)的士”，有效地緩解了貨物運(yùn)輸對(duì)交通資源的占用浪費(fèi)。