上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)講評(píng)會(huì)發(fā)言材料
根據(jù)會(huì)議安排，我代表國(guó)稅局發(fā)個(gè)言，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、工作情況
我縣國(guó)稅的主體稅源有電力、煙草、礦業(yè)、建材、加工業(yè)、石油等。xx年，我局共組織稅收收入（不含車(chē)購(gòu)稅）x億元，其中煙草公司、電力公司、石下江煤礦、為百水泥稅收過(guò)千萬(wàn)。截止目前，今年我局共組織收入x萬(wàn)元，同比增收x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%，完成縣分任務(wù)x%，完成市分任務(wù)x%。
二、存在不足
我縣國(guó)稅收入增長(zhǎng)乏力，制約因素主要有：
一是主體骨干稅源體系仍未形成。稅收總量和增量仍然高度依賴于電力、水泥、煙草、煤炭、錳等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，而錳行業(yè)受?chē)?guó)際電解錳市場(chǎng)低迷的影響，近兩年開(kāi)工不足、收益欠佳。
二是國(guó)家稅收政策調(diào)控。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的個(gè)人利息所得稅免征、增值稅轉(zhuǎn)型、征收率下調(diào)、起征點(diǎn)上調(diào)、所得稅稅率下調(diào)等結(jié)構(gòu)性減稅政策，直接導(dǎo)致每年減收x萬(wàn)元以上。
三是征收體制方面的原因。石油行業(yè)增加的消費(fèi)稅、煙草批發(fā)環(huán)節(jié)增加的消費(fèi)稅、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的所得稅等增收政策帶來(lái)的新增稅收未能納為縣級(jí)國(guó)稅收入。
三、努力方向
雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱難，但我局將創(chuàng)新舉措，攻難克堅(jiān)，著重從四個(gè)方面努力：
一是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。要召開(kāi)稅收收入形勢(shì)分析會(huì)和收入督戰(zhàn)會(huì)，察清實(shí)情，明確目標(biāo)，提征精神，消除少數(shù)干部悲觀畏難、推諉卸責(zé)、無(wú)所適從的不良心態(tài)，堅(jiān)決完成年初目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施。要成立組織收入專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)估工作小組，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立“組織收入突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀評(píng)估團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”，下達(dá)評(píng)估任務(wù)，特別要對(duì)建材、加工業(yè)、礦業(yè)、車(chē)輛銷售行業(yè)，深入開(kāi)展納稅評(píng)估專項(xiàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)增加稅收x萬(wàn)元。
三是重點(diǎn)摸排，強(qiáng)化稽查。要加大漏征漏管清查力度，科學(xué)開(kāi)展稽查選案，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模大稅收少、銷售大申報(bào)少、利潤(rùn)高稅負(fù)低的企業(yè)開(kāi)展查處行動(dòng)，以查促管、以查增收、嚴(yán)格征收、應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)下半年查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款x萬(wàn)元。
四是明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。抓好目標(biāo)分解，把任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人；強(qiáng)化組織收入工作專項(xiàng)考核，將干部待遇與任務(wù)完成情況相掛鉤；成立組織收入工作組，按期對(duì)組織收入進(jìn)行督戰(zhàn)、督收，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全力以赴打好組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。