環(huán)保工作座談會(huì)上的講話(huà)稿(精選3篇)
環(huán)保工作座談會(huì)上的講話(huà)稿 篇1
同志們:
按照“三對(duì)照一評(píng)估一部署”的要求,結(jié)合上半年分管工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
上半年,按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署,我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),有創(chuàng)新和亮點(diǎn),有難點(diǎn),也有問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。主要工作情況如下:
(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo),將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門(mén),并抓好落實(shí)。對(duì)“三大工程”、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況,形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制;每季度召開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、污染減排、“三大工程”、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專(zhuān)題會(huì)議,通報(bào)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題,安排下步措施。上半年,全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好,但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注。上半年與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn),省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn),省直管縣(市)好于省轄市;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、PM10濃度上升19.4%,省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)、PM10濃度上升12.9%,全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。二是創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求、鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)守法,今年我省開(kāi)展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)工作,已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫(kù)和管理平臺(tái),起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》,并對(duì)1006家國(guó)控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況、環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入,首批164家企業(yè)信息采集基本完備,具備了評(píng)星打分條件。
(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),省廳主動(dòng)下放了9大類(lèi)31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限,簡(jiǎn)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù);全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開(kāi),對(duì)鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目,及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),利用報(bào)紙、電視等媒體征求公眾意見(jiàn),所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi),環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告全文公開(kāi);按照改革的要求,研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門(mén)與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)的協(xié)同配合,對(duì)未批先建項(xiàng)目,實(shí)行先取證查處、后環(huán)評(píng)審批,上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年,省廳對(duì)15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理,對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底,全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,已建成投產(chǎn)75個(gè),日處理污水能力250.7萬(wàn)噸;在建59個(gè),建成后可新增日處理污水能力220.5萬(wàn)噸。同時(shí),將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍,大力推進(jìn)包含化工、造紙、印染、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作,深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》,在省廳網(wǎng)站上全文刊載國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),舉辦了國(guó)家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)題培訓(xùn),營(yíng)造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn),賈魯河、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā),分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作,明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路,制定了工作方案。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作,推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作,牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地,突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果,進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”、建設(shè)美麗河南,開(kāi)展了藍(lán)天工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道,聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn) 建設(shè)美麗河南》;開(kāi)展了碧水工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道;開(kāi)展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合環(huán)保部在全國(guó)出版了《圖解 兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊(cè),聯(lián)合中央電視臺(tái)、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年,在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類(lèi)環(huán)保新聞稿件816篇,其中,中央電視臺(tái)、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件,中國(guó)環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇,河南日?qǐng)?bào)刊發(fā)121篇,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專(zhuān)版171篇,聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)版138篇。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī),但工作中還存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看,與去年同期相比,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn)),有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降,其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市;大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比也在下降,有些市降幅較大,如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn)、濮陽(yáng)下降24.9個(gè)百分點(diǎn)、南陽(yáng)下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn);PM10濃度同比上升,其中南陽(yáng)上升46.8%、信陽(yáng)上升41.9%、濮陽(yáng)上升39.8%、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去,有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù),全省的形勢(shì)也不容樂(lè)觀。
(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)。近期省廳組織開(kāi)展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理方面存在的一些突出問(wèn)題。這次活動(dòng)共現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)審批、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè),其中:尚未開(kāi)工或已關(guān)停的項(xiàng)目229,占總數(shù)的18.8%。在未開(kāi)工的項(xiàng)目中,環(huán)評(píng)文件已超過(guò)5年有效期的70個(gè),占總數(shù)的5.9%。在已開(kāi)工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中,不同程度存在違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目162個(gè),占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%,占已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外,20xx年1月至20xx年6月,省環(huán)保廳共對(duì)不能滿(mǎn)足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書(shū)。截至目前,還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù),其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下,違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn)。出現(xiàn)上述問(wèn)題,一方面說(shuō)明,相對(duì)于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié),建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說(shuō)明,環(huán),F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位、不夠有力,致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止、不能得到及時(shí)糾正。
(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高等原因,在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中,各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問(wèn)題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對(duì)滯后。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,目前在建59個(gè),未開(kāi)工的36個(gè),二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%,進(jìn)度整體滯后。其中,南陽(yáng)有8個(gè)未開(kāi)工,安陽(yáng)和信陽(yáng)有4個(gè)未開(kāi)工,駐馬店有3個(gè)未開(kāi)工,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20xx年以來(lái)“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,建成30個(gè),在建23個(gè),未開(kāi)工4個(gè)(分別位于永城市、杞縣、確山縣、尉氏縣)。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了資金使用效率,影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成。
三、下一步工作要求
下半年,各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排,圍繞環(huán)保中心工作,進(jìn)一步理清思路,加大力度,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)要求和考核辦法,查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分析原因,有針對(duì)性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方,要加大工作力度,盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。今年,省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度,對(duì)于環(huán)境質(zhì)量惡化、環(huán)境問(wèn)題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方,將視情采取預(yù)警約談、履責(zé)約談、誡勉約談等措施。希望各地加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成。其中,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值。對(duì)于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成、被國(guó)家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方,將視為目標(biāo)未完成,并被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),請(qǐng)各地高度重視。
(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容,也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn),對(duì)不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目,提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求,這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》,8月份將下發(fā)實(shí)施。同時(shí),將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,在全省逐步推開(kāi)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,全面貫徹執(zhí)行,通過(guò)對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入,使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào)。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度,特別是對(duì)申請(qǐng)到國(guó)家環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,要確保如期完成建設(shè)任務(wù),對(duì)于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū),省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目。對(duì)已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,各市、縣環(huán)保部門(mén)要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)間加強(qiáng)相互協(xié)同配合、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后,“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問(wèn)題。對(duì)前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,將“掛牌督辦”一批、實(shí)施“黑名單”管理一批、行政處罰一批,督促整改工作的落實(shí)。
(三)關(guān)于科技標(biāo)準(zhǔn)工作。近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了火電廠、電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)、錫、銻、汞工業(yè)、鍋爐等污染物排放標(biāo)準(zhǔn),我省頒布實(shí)施了省轄海河、蟒沁河、雙洎河、清潩河、賈魯河、惠濟(jì)河等流域標(biāo)準(zhǔn),學(xué)好用好這些標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)保工作的重要利器。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)好標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極學(xué)習(xí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,借助標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣傳,并加大對(duì)市縣環(huán)保部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)力度,使其全面掌握標(biāo)準(zhǔn)要求。二要貫徹實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)。科技、總量、環(huán)評(píng)、污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,合力推動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,在環(huán)評(píng)文件審批、排污許可證辦理、日常環(huán)境執(zhí)法等工作中,及時(shí)、準(zhǔn)確地適用新標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。
(四)關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前,中央和省委、省政府高度重視平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作,多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)文件提出明確而嚴(yán)格的要求。環(huán)境信訪工作也是政府責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各地各部門(mén)一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以平安建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真做好環(huán)境信訪穩(wěn)定工作,確保全年不發(fā)生重大環(huán)境信訪事件。一要抓好中央巡視組和省委巡視組交辦案件的落實(shí)。中央巡視組和省委巡視組通過(guò)省廳和地方政府交辦了一批環(huán)境信訪案件,省委多次召開(kāi)信訪督辦會(huì)議督辦這些案件,各單位要引起足夠的重視,逐件抓好化解工作,保證這些案件按時(shí)得到落實(shí)、息訴罷訪。二要抓好非正常上訪案件的化解。上半年,鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、平頂山、南陽(yáng)、濟(jì)源等地都發(fā)生了信訪人到中央巡視組駐地、環(huán)保部等上級(jí)機(jī)關(guān)或省廳的集體訪、纏訪和鬧訪事件,一些信訪人還采取打橫幅、堵門(mén)、喊口號(hào)等非常手段進(jìn)行施壓,這些案件涉及人員眾多、人員成分復(fù)雜,信訪內(nèi)容重疊,在處理上稍有不慎,極易發(fā)生大的群體性事件,容易引起網(wǎng)絡(luò)炒作,給社會(huì)帶來(lái)大的負(fù)面影響,涉案單位要盡快對(duì)這些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理,排查矛盾,找準(zhǔn)癥結(jié),強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)把問(wèn)題解決好。三要抓好省廳確定的50起積案的化解工作。今年初,省廳通過(guò)排查確定了全省50起重點(diǎn)環(huán)境信訪積案,其中一些案件由于長(zhǎng)期得不到化解,信訪人屢次到省廳和上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪。各地各部門(mén)要積極采取約談?wù)I(lǐng)導(dǎo)、致函、召開(kāi)信訪協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段,務(wù)必于10月底前將這些案件化解完畢。省廳將于近期對(duì)各地重點(diǎn)環(huán)境信訪的落實(shí)情況進(jìn)行督查,如果這些積案不能按時(shí)得到有效化解,再發(fā)生赴京來(lái)省信訪問(wèn)題的,按照環(huán)保部的要求,單位主要負(fù)責(zé)同志要到上級(jí)環(huán)保部門(mén)說(shuō)明情況;造成嚴(yán)重后果,要進(jìn)行追責(zé)處理。
環(huán)保工作座談會(huì)上的講話(huà)稿 篇2
同志們:
今天的會(huì)議可以用三句話(huà)概括:一是干好年,二是編好年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區(qū))的同志交流了情況,市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了、交流。從年的任務(wù)看,確確實(shí)實(shí)還有一種緊迫性,責(zé)任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢(shì)。對(duì)下步工作,我提出四點(diǎn)要求:
一、加大推進(jìn)力度
從目前計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看,存在三個(gè)問(wèn)題:一是時(shí)間同進(jìn)度是倒掛的。8個(gè)月過(guò)去了,我們才完成計(jì)劃投資的47.8%,按照姜副局長(zhǎng)剛才的說(shuō)法,7、8兩個(gè)月比6月份的進(jìn)度增加了15%,按照這個(gè)進(jìn)度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項(xiàng)目推進(jìn),狠抓工程的建設(shè),狠抓環(huán)境的營(yíng)造。二是計(jì)劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計(jì)劃是30.5億,事實(shí)上按照?qǐng)?bào)上來(lái)的`進(jìn)度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元,干線公路可完成11億元,兩塊加起來(lái)25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執(zhí)行情況看,進(jìn)度不是很理想,我們市縣兩級(jí)交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項(xiàng)目加起來(lái)1億元全部能完成,“305計(jì)劃”才可能實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。15個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目目前才開(kāi)工4個(gè),另外11個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工,占三分之一。今年無(wú)法開(kāi)工的這5個(gè)項(xiàng)目,省里沒(méi)有列入計(jì)劃的只有1個(gè),剩下4個(gè)都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工。
因此,在執(zhí)行計(jì)劃上,下步要有緊迫感和責(zé)任感,從時(shí)間上來(lái)算還有一個(gè)季度的時(shí)間,九月份為了大穩(wěn)定,我們的工作縮手縮腳,這剩下的一個(gè)季度,我們?nèi)绾未蚍碚?/p>
1.每個(gè)縣回去委會(huì)要研究。責(zé)任到、到科室、到人頭,盯牢計(jì)劃,確保完成。哪個(gè)縣完不成任務(wù),那個(gè)縣寫(xiě)檢討。我們的項(xiàng)目是按照條塊結(jié)合定的。哪個(gè)縣沒(méi)完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成,市里也要寫(xiě)檢討。
2.要講誠(chéng)信度。計(jì)劃是分頭上報(bào)的,既報(bào)市政府又報(bào)省交通廳,我們自己報(bào)的計(jì)劃不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動(dòng)要迅速,而不是往后推,這個(gè)誠(chéng)信要政府來(lái)檢驗(yàn),要老百姓來(lái)檢驗(yàn),要自己來(lái)檢驗(yàn)。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的下,實(shí)行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計(jì)劃半年完成96億元,他們大干快上,公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的,關(guān)鍵要下決心,要比較,為什么他們能夠全面推進(jìn),快速發(fā)展?我們6個(gè)縣(市、區(qū))也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開(kāi)化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個(gè)方面分析檢討,工作還有哪些不適應(yīng),要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)抓落實(shí)。
二、加強(qiáng)計(jì)劃的編制
總體上,年的計(jì)劃是積極主動(dòng)的,也是留有余地的。從大家報(bào)的計(jì)劃看,年公路計(jì)劃34.6億元,水路2.6億元,場(chǎng)站1億元,共計(jì)38.2億元。公路計(jì)劃的34.6億元中,高速公路20億元,干線公路、農(nóng)村公路14億元,新開(kāi)工項(xiàng)目:國(guó)省道6個(gè)項(xiàng)目79公里,18億元投資;重要縣道7個(gè)項(xiàng)目31.5公里,2.9億元投資。計(jì)劃排出以后,我們就要加快推進(jìn),加快對(duì)接,加快前期工作。重點(diǎn)放在國(guó)省道上,大中修改造上,要多爭(zhēng)取項(xiàng)目,現(xiàn)在大中修政策是最好的,計(jì)劃上要抓緊對(duì)接。在計(jì)劃的編制執(zhí)行上,要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個(gè)條條貫徹落實(shí)下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的,把項(xiàng)目排好,把工作抓到位,要求條塊結(jié)合,使計(jì)劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力,抓好編制執(zhí)行工作。
三、加快規(guī)劃研究
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔〕74號(hào)文件,提出了四個(gè)明確:即明確了指導(dǎo)、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,剛才姜副局長(zhǎng)進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”:五為即為綜合運(yùn)輸服務(wù),為均衡發(fā)展服務(wù),為暢通工程服務(wù),為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù),為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即:
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊,計(jì)劃年年搞,規(guī)劃的項(xiàng)目放一邊,沒(méi)有規(guī)劃的拼命上,出現(xiàn)“兩張皮”,這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究,多方聽(tīng)取意見(jiàn),合理布局路,合理排出項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃布置會(huì)上強(qiáng)調(diào),今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒(méi)有,規(guī)劃是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究形成的,原來(lái)的規(guī)劃是什么情況,現(xiàn)在的情況又是什么,要研究清楚。在編制過(guò)程中要把握省廳重點(diǎn)方面:內(nèi)河港口要有一個(gè)全新的建設(shè)體制,按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航 為主,以電養(yǎng)航”的理念,規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù),充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容有四個(gè):一是相對(duì)薄弱的國(guó)省道干線公路,高速公路浙江體制是省交投投資,也有市場(chǎng)化運(yùn)作的,同“十二五”規(guī)劃沒(méi)有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好,市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升,也要做好規(guī)劃,江山—常山—開(kāi)化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個(gè)方面審視:一是每年建設(shè)的量是不是均衡的,可持續(xù)發(fā)展的,特別是有的縣項(xiàng)目謀劃的多,操作不了等于0,謀劃的項(xiàng)目都要有一個(gè)應(yīng)對(duì)的措施。二是各項(xiàng)目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)前面講的“五為”,項(xiàng)目要排得出、實(shí)施的了,要讓政府感興趣,讓老百姓擁護(hù)。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性。沒(méi)有重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃再好,投資量上不去,農(nóng)村公路再建3600多公里,投資不過(guò)20多億元,重點(diǎn)項(xiàng)目要抓準(zhǔn),有的項(xiàng)目要根據(jù)部、省政策,抓緊上,在政策上要呼吁對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
四、加緊目標(biāo)考核論證
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá),總分150分,具體見(jiàn)文件,市縣兩級(jí)要認(rèn)真研究,年我們綜合考核拿到第一位,年不能退的太多,目前幾個(gè)大的問(wèn)題見(jiàn)不到底,除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定,省里召開(kāi)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外,我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點(diǎn),希能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點(diǎn)。省考核重點(diǎn)項(xiàng)目各縣要自我加壓,要主動(dòng)同市里聯(lián)系,5個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)不了工,也要有一個(gè)分析研究。建管處的情況分析材料很好,具體、實(shí)在,會(huì)后發(fā)給各縣自我對(duì)照,要貫徹好,落實(shí)好?傊,我們今年要確保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
環(huán)保工作座談會(huì)上的講話(huà)稿 篇3
尊敬的,同志們:
大家好!
xx月x日,交通運(yùn)輸部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村公路工作電視電話(huà)會(huì)議,李盛霖部長(zhǎng)、馮正霖副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要,林志慧廳長(zhǎng)在湖北分會(huì)場(chǎng)就湖北推進(jìn)城鄉(xiāng)公交通服務(wù)均等化作了典型發(fā)言。近來(lái),我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持將農(nóng)村公交通作為農(nóng)村基本公服務(wù)的重要組成部分,強(qiáng)化政策支持,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,努力讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公交通服務(wù),“絡(luò)村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的交通服務(wù)環(huán)境初步形成。
一是堅(jiān)持交通為民,著力打造一體化服務(wù)的農(nóng)村公交通絡(luò)。著力打造“村村通公路”的農(nóng)村公路交通絡(luò)、“村村有站亭”的農(nóng)村站場(chǎng)基礎(chǔ)絡(luò)、“村村通客車(chē)”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)絡(luò)和“渡運(yùn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全絡(luò)。,全省累計(jì)新增通鄉(xiāng)瀝青水泥路近公里、新增通村瀝青水泥路突破萬(wàn)公里,結(jié)束了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村不通瀝青水泥路的歷史,除恩施州外,全省實(shí)現(xiàn)%的行政村通瀝青(水泥)路;建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站個(gè),候車(chē)亭個(gè)、招呼站個(gè),全省實(shí)現(xiàn)%的行政村建候車(chē)亭、招呼站;開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線條,投入營(yíng)運(yùn)客車(chē)臺(tái),農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)總里程達(dá).萬(wàn)公里,全省具備條件的行政村實(shí)現(xiàn)%通客車(chē);累計(jì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口處,實(shí)施渡改橋項(xiàng)目延米,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到%。努力讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路,乘上安全方便車(chē)、過(guò)上平安放心船。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)利民,著力探索均等化服務(wù)的農(nóng)村公交通體系。在人口密集的城鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,我省以仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)和鄂州城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為試點(diǎn),積極探索“農(nóng)村班車(chē)進(jìn)城,公交客車(chē)下鄉(xiāng)”新模式,使農(nóng)村客運(yùn)絡(luò)與城市公交絡(luò)有效銜接;在偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村推行農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)區(qū)域化,改變傳統(tǒng)客運(yùn)管理“定點(diǎn)、定線、定班”的經(jīng)營(yíng)管理模式,對(duì)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,只核定起點(diǎn)和訖點(diǎn),不核定具體運(yùn)行線路、班次、站點(diǎn),突出農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn),滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷某鲂行枨蟆H〗ǔ墒〖?jí)農(nóng)村客運(yùn)文明示范線條、“荊楚新農(nóng)巴士”臺(tái),農(nóng)村公交通成為的亮麗風(fēng)景線。
三是堅(jiān)持政策惠民,著力完善規(guī)范化服務(wù)的農(nóng)村公交通機(jī)制。省委、省政府連續(xù)七將農(nóng)村公路建設(shè)作為“十件實(shí)事”之一向全省人民作出承諾,并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列支持政策。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家規(guī)定,按每公里縣道不低于元、鄉(xiāng)道不低于元、村道不低于元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金;省人大頒布了我國(guó)農(nóng)村公路一部地方性法規(guī)《湖北省農(nóng)村公路條例》,省政府出臺(tái)了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施》,明確縣級(jí)財(cái)政按照每每公里不低于元的標(biāo)準(zhǔn)安排養(yǎng)護(hù)管理資金。建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)符合規(guī)定要求、一定三為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組連續(xù)服務(wù)的新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛,按每客座元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助。按照農(nóng)村候車(chē)亭每個(gè)補(bǔ)助萬(wàn)元、招呼站每個(gè)補(bǔ)助元的標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。建立公益渡口養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。我省以恩施州為試點(diǎn),探索了“公益渡口,政府補(bǔ)助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬(wàn)其珍三代“重義守信、盡責(zé)奉獻(xiàn)”的百義渡,作為“事感動(dòng)”度絡(luò)人物、湖北省涌現(xiàn)的新聞人物,在全國(guó)、全省引起強(qiáng)烈反響。