雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà)

發(fā)布時(shí)間：2022-09-12

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà)（精選5篇）

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇1

　　各位代表、同志們：

　　在20xx年春節(jié)即將來(lái)臨之際，我鄉(xiāng)在這里召開(kāi)20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會(huì)。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻(xiàn)的各位代表表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。并提前向在座的各位代表同志們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，身體健康，春節(jié)愉快、工作順利、萬(wàn)事如意!

　　20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合，我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績(jī)。歷年來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象和召開(kāi)四屬代表座談會(huì)。多方征求優(yōu)撫對(duì)象對(duì)我鄉(xiāng)雙擁工作的意見(jiàn)和建議，積極支援部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)。通過(guò)兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金，開(kāi)展困難優(yōu)撫對(duì)象和鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展為優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”。切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人解決實(shí)際困難。軍民共建，警民共建，共同營(yíng)造“軍愛(ài)民，民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再立新功。借此機(jī)會(huì)，我就雙擁工作開(kāi)展情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。

　　做好新形勢(shì)下的雙擁工作是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，它關(guān)系到國(guó)家的安危和社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的雙擁工作精神，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。立足基層，服務(wù)大局，注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛(ài)民，民擁軍，同呼吸，共命運(yùn)，心連心”的大好局面。為國(guó)家的軍隊(duì)的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會(huì)環(huán)境。

　　一、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好雙擁氛圍

　　去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，采取多種形式。廣泛開(kāi)展擁軍擁屬擁政愛(ài)民活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)、軍民團(tuán)結(jié)，密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問(wèn)困難優(yōu)撫對(duì)象，召開(kāi)四屬代表座談會(huì)，暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時(shí)利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國(guó)防教育內(nèi)容，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面，有力的促進(jìn)了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。

　　二、落實(shí)優(yōu)撫政策，切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象解決困難

　　雙擁工作是政府的一項(xiàng)重要工作，它關(guān)系到國(guó)家的安危和社會(huì)的穩(wěn)定，具有較強(qiáng)政治性，傳統(tǒng)性和社會(huì)性。做好雙擁工作有利于維護(hù)和保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，有利于促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)，有利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。我們始終堅(jiān)持以“國(guó)家撫恤、社會(huì)優(yōu)待、依法保障”的方針，不折不扣地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，多渠道多形式保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作，我們?cè)谪?cái)力十分困難的情況下，積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬(wàn)元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計(jì)26人、9.7萬(wàn)余元。二是按時(shí)兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人，每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金4萬(wàn)余元。三是切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”。優(yōu)撫對(duì)象治病難一直是雙擁工作的重點(diǎn)，為切實(shí)幫助老功臣解決后顧之憂(yōu)，我們投入了3萬(wàn)余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險(xiǎn)和申請(qǐng)大病二次救助等一系列救助措施，使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對(duì)象的看病難問(wèn)題徹底得到解決。今年，我們共為生活困難的優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放救濟(jì)金0.5萬(wàn)元，救濟(jì)面粉1500斤。投入2萬(wàn)元為兩戶(hù)住房困難的優(yōu)撫對(duì)象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問(wèn)題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實(shí)際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個(gè)義務(wù)幫扶小分隊(duì)，在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無(wú)勞力的實(shí)行義務(wù)幫工。同時(shí)對(duì)現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進(jìn)行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊(duì)安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱(chēng)號(hào)，3人榮立三等功。

　　各位代表，新的一年將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強(qiáng)化政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全心全意為國(guó)防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂(yōu)。為維護(hù)穩(wěn)定，鞏固軍隊(duì)軍民團(tuán)結(jié)做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)我們將發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責(zé)做好新形勢(shì)下的雙擁優(yōu)撫工作，為我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!

　　謝謝大家!

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、部隊(duì)首長(zhǎng)、同志們：

　　今年是建軍XX周年，更逢建國(guó)XX周年。首先，我謹(jǐn)代表XX鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民向各位人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，尤其是今天在座的各位代表，致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!感謝你們多年來(lái)對(duì)地方發(fā)展的支持與貢獻(xiàn)!

　　20xx年是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)金融危機(jī)的不利形勢(shì)，以“三重三創(chuàng)”工作、“三基”工程和“三個(gè)一”隊(duì)伍建設(shè)為抓手，科學(xué)把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定發(fā)展信心、變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和管理、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)等方面迎難而上，盡力緩解金融危機(jī)沖擊的不利影響，基本完成了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。

　　在力抓社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí),我們始終把“雙擁共建”工作擺在重要位置，常抓不懈。按照今年區(qū)委、區(qū)府關(guān)于“鞏固全國(guó)雙擁模范城市創(chuàng)建成果，深化軍民共建”的指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)將豐富共建形式，普及國(guó)防教育，推動(dòng)“兩新組織”雙擁共建作為重點(diǎn)，確立了“堅(jiān)持依法擁軍和以情擁軍相結(jié)合，深化傳統(tǒng)項(xiàng)目，細(xì)化特色項(xiàng)目，優(yōu)化亮點(diǎn)項(xiàng)目，營(yíng)造新一輪雙擁創(chuàng)建氛圍”的總體思路。除了繼續(xù)做好節(jié)日部隊(duì)慰問(wèn)、烈軍屬走訪、國(guó)防教育等傳統(tǒng)工作，我鎮(zhèn)還積極通過(guò)各種方式與部隊(duì)進(jìn)行共建。年初，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)前往航六師進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn)，并召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)大場(chǎng)機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河改造工作以及雨污水排放問(wèn)題進(jìn)行了溝通與匯報(bào)。5月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境清潔活動(dòng)中，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部與共建部隊(duì)海軍航空兵第六師及中國(guó)人民解放軍91894部隊(duì)的官兵們共同對(duì)鎮(zhèn)政府西側(cè)劉場(chǎng)路沿線進(jìn)行清掃。5月27日，上海解放60周年的日子里，我鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)了建國(guó)前入伍的傷殘軍人。

　　鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)對(duì)雙擁工作給予高度重視，不僅充分認(rèn)識(shí)到雙擁共建在緊密軍民聯(lián)系方面的重要作用，更加明確了雙擁工作對(duì)鞏固支持國(guó)防建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐意義。對(duì)于今后的雙擁工作，我鎮(zhèn)將從以下三個(gè)方面深入推進(jìn)：

　　一、貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼顧”方針，為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提供有力保障。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，增強(qiáng)大局觀念和國(guó)防意識(shí)，深刻理解做好雙擁工作對(duì)構(gòu)建和諧軍政、軍民關(guān)系的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)強(qiáng)的軍政、軍民團(tuán)結(jié)，對(duì)駐地部隊(duì)全面建設(shè)又好又快發(fā)展的重要作用，牢固樹(shù)立“抓好雙擁工作責(zé)無(wú)旁貸”的思想;加強(qiáng)全民國(guó)防教育，按照區(qū)雙擁辦《關(guān)于“”期間全區(qū)開(kāi)展“十百千”萬(wàn)國(guó)防教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，整合軍地雙方資源，完成20xx年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);積極協(xié)助駐地部隊(duì)推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)，地方為部隊(duì)提供物資、技術(shù)等方面的支持，探索新形勢(shì)下做好擁軍工作的新舉措、新辦法。

　　二、立足基層、注重實(shí)效，不斷擴(kuò)大雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步豐富雙擁工作內(nèi)容與形式，結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，從軍地建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新雙擁內(nèi)容，拓寬雙擁領(lǐng)域。一是將科技擁軍、智力擁軍引向基層，引向深入，并幫助部隊(duì)解決訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤和科研試驗(yàn)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，確保轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和隨軍家屬得到妥善安置，確保“三個(gè)百分百”，即對(duì)烈軍屬撫恤面100%，對(duì)在鄉(xiāng)老復(fù)員退伍軍人補(bǔ)助面100%，對(duì)烈軍屬和義務(wù)兵家屬優(yōu)待面100%，加大對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象的幫助力度;三是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)階層的愛(ài)國(guó)擁軍熱情，對(duì)20xx年加入的“兩新組織”共建單位，做好指導(dǎo)工作，結(jié)合迎世博主題，開(kāi)展符合雙方特點(diǎn)的共建活動(dòng)。

　　三、完善制度、加強(qiáng)溝通，確保雙擁工作不斷深化。

　　一是健全軍地雙方共謀發(fā)展，共克時(shí)艱的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每年定期召開(kāi)雙方座談活動(dòng)，交流工作情況與發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，形成合力加以解決。二是健全軍地雙方互學(xué)互助的工作機(jī)制，通過(guò)國(guó)防教育、軍營(yíng)一日游等形式，向部隊(duì)學(xué)習(xí)過(guò)硬扎實(shí)的工作作風(fēng)，為民服務(wù)的優(yōu)秀品質(zhì)和不畏艱難、敢于奮斗的干勁與熱情。作為地方共建單位，要多與部隊(duì)進(jìn)行溝通，為他們送去切實(shí)所需的幫助。三是堅(jiān)持每年春節(jié)、八一開(kāi)展大型的雙擁主題活動(dòng)，鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)共建單位在平時(shí)多開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作。

　　近幾年、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)取得了明顯進(jìn)步，多項(xiàng)創(chuàng)建工作取得良好成績(jī)，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)駐地部隊(duì)及區(qū)有關(guān)部門(mén)的大力支持，以及全鎮(zhèn)上下方方面面的努力。今后，我們將堅(jiān)持把雙擁共建作為一項(xiàng)重大工作，常抓不懈，在擁軍形式、體制機(jī)制等方面繼續(xù)加大力度，推進(jìn)雙擁工作邁上新臺(tái)階。

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇3

　　同志們:

　　剛才，曾勇同志就我市創(chuàng)建第十屆省級(jí)雙擁模范城(縣、區(qū))工作講了很好的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對(duì)市本級(jí)的申報(bào)、8個(gè)縣 (區(qū))和擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位 (個(gè)人)的推薦進(jìn)行了無(wú)記名投票。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的雙擁模范城 (縣)創(chuàng)建工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、把握大勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁創(chuàng)建工作的自覺(jué)性

　　黨的提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，省委十屆三次全會(huì)提出了全面實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)四川 “兩個(gè)跨越”的戰(zhàn)略部署，市委四屆六次全會(huì)確立了緊扣 “兩大目標(biāo)”、構(gòu)建 “三個(gè)中心”、打造 “六大基地”、實(shí)施 “五大戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略布局，在全市上下形成了共識(shí)。在這樣的環(huán)境和背景下研究全市的雙擁工作顯得尤為重要。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的，我們一定要把握大勢(shì)，一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓社會(huì)穩(wěn)定，一手抓發(fā)展、一手抓社會(huì)和諧，在新的定位、新的目標(biāo)、新的期盼下抓好雙擁工作。

　　雙擁工作是宜賓精神文明的重要載體，是全市人民精神家園的重要載體。前兩天江安縣因暴雨受災(zāi)，我們的部隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與老百姓緊密團(tuán)結(jié)、共同救災(zāi)。實(shí)踐證明，駐宜部隊(duì)官兵和廣大民兵預(yù)備役人員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面發(fā)揮了中流砥柱作用，共同譜寫(xiě)著新時(shí)期 “同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍民魚(yú)水情。當(dāng)前，宜賓正處在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)在全省次級(jí)突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)全市的雙擁工作提出了新的更高要求，賦予了新的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)一定要站在講政治、講大局、講發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下雙擁工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省雙擁模范城 (縣)活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展任務(wù)，納入重要議事日程，牢牢放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性、創(chuàng)造性，為我市率先崛起、全面建成小康提供強(qiáng)大動(dòng)力，為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，不斷推動(dòng)雙擁工作再上新水平

　　雙擁工作歷來(lái)與黨、國(guó)家和軍隊(duì)的中心工作密不可分，只有緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，用改革的思維研究新情況，用創(chuàng)新的手段解決新問(wèn)題，才能不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

　　一要積極探索新載體，推進(jìn)軍民共建上水平。要圍繞率先崛起、全面建成小康，扎實(shí)深入開(kāi)展軍民融合式發(fā)展的雙擁共建活動(dòng)。要千方百計(jì)地支持駐宜部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)和工程建設(shè)等任務(wù)，大力開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍、教育擁軍和行業(yè)擁軍，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供全方位的服務(wù)保障。同時(shí)，部隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，利用人力優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與到新一輪西部大開(kāi)發(fā)、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中來(lái)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

　　二要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新雙擁工作制度、機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)我市近年來(lái)雙擁工作的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把在實(shí)踐中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)升華為理性認(rèn)識(shí)，制定實(shí)施雙擁工作日常管理辦法，促進(jìn)雙擁工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。要針對(duì)新時(shí)期雙擁工作的新特點(diǎn)、新變化，緊密結(jié)合軍地的實(shí)際，積極探索雙擁工作社會(huì)化中軍民融合式發(fā)展的方式和有效載體，進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。

　　三要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。要把創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城(縣)工作與創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、省級(jí)文明城市等結(jié)合起來(lái)，與做好自身業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，既不能因?yàn)樽ブ行墓ぷ鞫潘闪藙?chuàng)建，也不能因?yàn)樽?chuàng)建而偏離了中心，切實(shí)做到突出重點(diǎn)，注重結(jié)合，推進(jìn)創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　三、突出創(chuàng)建特色，努力提升雙擁工作整體質(zhì)量

　　維護(hù)軍地改革發(fā)展穩(wěn)定大局，持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省雙擁模范城 (縣)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市雙擁工作的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要突出抓好雙擁創(chuàng)建工作重點(diǎn)，有的放矢，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

　　一要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和軍地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)四川省新出臺(tái)的雙擁模范 (先進(jìn))城 (縣、區(qū))創(chuàng)建命名管理辦法實(shí)施細(xì)則及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，科學(xué)謀劃和開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高本地區(qū)雙擁創(chuàng)建水平。特別是對(duì)實(shí)行 “一票否決”的項(xiàng)目要高度重視，嚴(yán)防重大軍政軍民糾紛、優(yōu)撫安置政策不落實(shí)和軍事設(shè)施遭受?chē)?yán)重破壞現(xiàn)象的發(fā)生，軍地歷史遺留問(wèn)題要妥善解決。要對(duì)照《量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作。

　　二要以人為本抓落實(shí)。軍地雙方要堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路、穩(wěn)妥的辦法，著力在破解雙擁難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫、在保證軍民享受雙擁成果上用氣力、在維護(hù)軍地實(shí)際利益上求實(shí)效。特別是民政、財(cái)政、人社、教育等部門(mén)要加強(qiáng)雙擁工作難點(diǎn)問(wèn)題研究，進(jìn)一步解決軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、退役士兵安置、軍人子女入學(xué)、義務(wù)兵家庭優(yōu)待、優(yōu)撫對(duì)象生活困難等問(wèn)題，不斷提高優(yōu)撫安置保障水平，為我市雙擁創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。

　　三要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照創(chuàng)建工作要求，廣泛深入開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁宣傳，切實(shí)把創(chuàng)建工作納入 “實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川 (宜賓)”主題教育活動(dòng)中，把宣傳聲勢(shì)造大、輿論氛圍造濃。要堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和在校學(xué)生為重點(diǎn)，充分利用各種宣傳渠道，通過(guò)各種有效載體，全面宣傳有關(guān)政策法規(guī)，宣傳爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城 (縣)的重要意義，宣傳我市擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和新時(shí)期涌現(xiàn)出來(lái)的雙擁工作先進(jìn)典型，真正使創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉、人人皆知。要進(jìn)一步發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育場(chǎng)所、國(guó)防教育基地和部隊(duì)軍史館等教育陣地的作用，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障雙擁創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效推進(jìn)

　　雙擁模范城 (縣)創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高，軍地各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)擺在當(dāng)前工作的重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城 (縣)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要的議事日程，健全組織機(jī)構(gòu)、抽調(diào)專(zhuān)人辦公、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到工作有安排、有檢查，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效務(wù)實(shí)的工作，扎實(shí)有序地抓好創(chuàng)建工作落實(shí)。

　　二要認(rèn)真履行職責(zé)。各雙擁成員單位要切實(shí)把雙擁工作作為本部門(mén)、本單位的一項(xiàng)重要職能，同業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評(píng)比。要建立健全雙擁工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。要加大雙擁政策法規(guī)建設(shè)的力度，深入調(diào)查研究，在國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的框架內(nèi)，合理制定有利于推動(dòng)我市雙擁工作落實(shí)的地方性配套政策，著力解決新形勢(shì)下遇到的新情況新問(wèn)題。

　　三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。軍地各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任分工，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保雙擁模范城 (縣)創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地順利推進(jìn)。對(duì)因沒(méi)有及時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)而導(dǎo)致在檢查驗(yàn)收中失分的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，做好第十屆省級(jí)雙擁模范城 (縣、區(qū))創(chuàng)建迎檢工作，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志在必得的勇氣，全力以赴確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為加快建設(shè)長(zhǎng)江上游輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市和長(zhǎng)江上游國(guó)際生態(tài)山水園林城市，推動(dòng)宜賓在全省次級(jí)突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會(huì)，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)宜賓新篇章而努力奮斗!

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇4

　　同志們：

　　這次把大家召集到一起，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)20xx年全年工作情況，研究部署今年任務(wù)，重點(diǎn)就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問(wèn)題與大家作一探討。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績(jī)

　　20xx年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國(guó)成立65周年，支持部隊(duì)重大軍事活動(dòng)，支援全運(yùn)等重點(diǎn)工作，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作部署，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷創(chuàng)造出新亮點(diǎn)，取得了豐碩的成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是雙擁工作社會(huì)氛圍更加濃厚。充分利用開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、全民國(guó)防教育日、“八一”建軍節(jié)和國(guó)慶節(jié)等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展了紀(jì)念建國(guó)65周年系列活動(dòng)，各地通過(guò)舉辦軍地聯(lián)歡會(huì)、紅歌會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、書(shū)畫(huà)展覽等多種形式的宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)，大力宣傳建國(guó)65年、改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的豐碩成果，宣傳上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的指示精神，宣傳雙擁工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用，激發(fā)了廣大軍民自覺(jué)做好雙擁工作的熱情。高密市在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織駐高部隊(duì)參觀高密明星企業(yè)，讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會(huì)，進(jìn)一步密切了駐高部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚(yú)水情”全國(guó)第二屆雙擁書(shū)畫(huà)藝術(shù)展，諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫(huà)冊(cè)，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的新典型，樹(shù)立軍地學(xué)習(xí)新樣板，以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動(dòng)的開(kāi)展。

　　二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)雙擁工作面臨的新情況、新問(wèn)題，為加強(qiáng)軍地間的溝通聯(lián)系，明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報(bào)工作細(xì)則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標(biāo)考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見(jiàn)》等一系列文件和規(guī)定，重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實(shí)際，制定出臺(tái)了一些加強(qiáng)雙擁工作的規(guī)章制度，使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，極大的促進(jìn)了雙擁工作的有效開(kāi)展。

　　三是雙擁工作社會(huì)化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進(jìn)一步推動(dòng)“兩新組織”擁軍，促進(jìn)雙擁工作的社會(huì)化，我們制定出臺(tái)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進(jìn)行了規(guī)范和指導(dǎo)�？膮^(qū)在去年“八一”前進(jìn)行了“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”啟動(dòng)儀式，將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國(guó)防宣傳一條街，并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開(kāi)展雙擁工作社會(huì)化建設(shè)。奎文區(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進(jìn)街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評(píng)為全省雙擁工作社會(huì)化示范單位，xx公司的經(jīng)理馮作為先進(jìn)單位的代表在全省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言。

　　四是擁軍支前工作扎實(shí)有效。市委、市政府把支持部隊(duì)搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時(shí)期支前工作重點(diǎn)，先后組織擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)團(tuán)到、靶場(chǎng)等地走訪慰問(wèn)。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知，演習(xí)地各級(jí)黨委、政府全方位擁軍、全過(guò)程保障、立體式服務(wù)，為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進(jìn)行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進(jìn)行，奎文區(qū)政府針對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實(shí)際情況，采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進(jìn)行清償?shù)霓k法及時(shí)解決，并積極與部隊(duì)協(xié)調(diào)建立凈空長(zhǎng)效機(jī)制，確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實(shí)兵實(shí)彈軍事演習(xí)的順利進(jìn)行，昌邑市委市政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)演習(xí)的服務(wù)保障進(jìn)行精心的安排，還組織群眾對(duì)參演部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。高密市政府積極支持駐高部隊(duì)軍事訓(xùn)練，多次走訪慰問(wèn)參訓(xùn)部隊(duì)，共向部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)格20萬(wàn)元的慰問(wèn)品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團(tuán)搞好快速動(dòng)員實(shí)裝演練活動(dòng)，提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬(wàn)元鋪修柏油路6000余米，投資12萬(wàn)元整修供水管道，確保部隊(duì)出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米，減免部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)類(lèi)規(guī)費(fèi)34萬(wàn)元。壽光市為濟(jì)南軍區(qū)等部隊(duì)培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)受閱部隊(duì)和全運(yùn)會(huì)安保部隊(duì)官兵家庭活動(dòng)，為他們送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

　　五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實(shí)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);市和各縣市區(qū)積極籌集資金，為3000多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式，為優(yōu)撫對(duì)象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰制度，通過(guò)定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌，使優(yōu)撫對(duì)象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)特困官兵家庭活動(dòng)，建立了特困優(yōu)撫對(duì)象、特困部隊(duì)官兵家屬救助機(jī)制，提高了對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年，市委、市政府與26集團(tuán)軍、軍分區(qū)召開(kāi)軍地聯(lián)席會(huì)議，就部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問(wèn)題進(jìn)行了研究，對(duì)有關(guān)問(wèn)題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步完善;特別是對(duì)非個(gè)人原因未安置的隨軍家屬，其生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)每人每月補(bǔ)助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元，并確定以后隨本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)而作相應(yīng)調(diào)整。

　　六是部隊(duì)擁政愛(ài)民再添新業(yè)績(jī)。駐濰部隊(duì)始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé)，“視人民如父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”，開(kāi)展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛(ài)民活動(dòng)。全年共投入兵力4000余人，出動(dòng)車(chē)輛(裝備)300余臺(tái)。在軍民共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中，積極落實(shí)好“千戶(hù)百村”工作。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，駐濰部隊(duì)積極配合公安機(jī)關(guān)，主動(dòng)出擊，設(shè)卡堵截、蹲點(diǎn)守候、追擊罪犯，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了社會(huì)安定。199師青州營(yíng)區(qū)積極參與全運(yùn)會(huì)保障工作，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)�？瘴鍘熀团诒弥鲃�(dòng)參與地方環(huán)境改善，共植樹(shù)4萬(wàn)余棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬(wàn)元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，駐濰部隊(duì)發(fā)動(dòng)部隊(duì)官兵為群眾防病治病20xx多人次，常年照顧50余位孤寡老人，軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬(wàn)多人，收到了良好的社會(huì)效益。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，與新的形勢(shì)任務(wù)要求相比，在雙擁政策落實(shí)、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在著一些差距。對(duì)這些問(wèn)題，要高度重視，深入研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求

　　今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國(guó)、全省雙擁辦主任會(huì)議和省雙擁工作社會(huì)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署要求，深入扎實(shí)地開(kāi)展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)國(guó)防，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和加快部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)防雙擁教育。認(rèn)識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)水平的高低，影響著工作落實(shí)的力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和長(zhǎng)期和平發(fā)展的環(huán)境中，部分軍民的國(guó)防雙擁意識(shí)逐漸淡化。有的對(duì)雙擁工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，有的存在著國(guó)防是國(guó)家的事，事不關(guān)已，高高掛起的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當(dāng)前，抓好國(guó)防雙擁教育，要強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，“富國(guó)強(qiáng)兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長(zhǎng)效機(jī)制，把普及國(guó)防知識(shí)和搞好形勢(shì)戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容，使國(guó)防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個(gè)國(guó)防教育日，建軍83周年等節(jié)日，借助電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國(guó)防雙擁教育，強(qiáng)化國(guó)防是全民的國(guó)防，軍隊(duì)是人民的軍隊(duì)，居安思危、常備不懈等思想意識(shí)，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

　　二要進(jìn)一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用，才能得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊(duì)還要在我市組織多項(xiàng)軍事演習(xí)訓(xùn)練活動(dòng)。配合部隊(duì)做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，仍是我市雙擁工作的亮點(diǎn)，也是一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū)，一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng)，一以貫之地在交通、場(chǎng)地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時(shí)，要按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入開(kāi)展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)培養(yǎng)科技人才，完成科研任務(wù);要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的要求，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　三要進(jìn)一步加大雙擁政策落實(shí)力度。以關(guān)注民生為主線，積極落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)惠民利民政策，是維護(hù)好廣大軍民根本利益的必然要求。當(dāng)前，雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。這里，強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會(huì)議已作出部署，各地要抓好落實(shí);二是退役士兵的培訓(xùn)，要抓緊開(kāi)展。這兩個(gè)問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。三是關(guān)愛(ài)部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位和關(guān)愛(ài)特困官兵家庭的問(wèn)題。當(dāng)前，部分基層部隊(duì)單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級(jí)要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩(wěn)軍心、筑長(zhǎng)城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問(wèn)題。隨軍家屬就業(yè)安置是對(duì)部隊(duì)干部影響最直接、分散干部精力最大的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來(lái)，各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項(xiàng)工作距國(guó)家和軍隊(duì)的要求還有很大差距，必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問(wèn)題。維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí)，該化解的矛盾要及時(shí)化解，該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決，努力為部隊(duì)官兵履職營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　四是進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化進(jìn)程。雙擁工作社會(huì)化，是我們?cè)陔p擁工作方面所進(jìn)行的積極探索，也是今后一個(gè)時(shí)期雙擁工作的重點(diǎn)。我們要發(fā)揮好去年三個(gè)雙擁工作社會(huì)化示范單位的帶頭作用，抓住正在推進(jìn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機(jī)遇，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站，構(gòu)建雙擁社會(huì)化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)社會(huì)各階層人員，特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊(duì)、服務(wù)隊(duì)，廣泛開(kāi)展各種擁軍助學(xué)活動(dòng)。要立足各行業(yè)各單位實(shí)際，搞好分類(lèi)指導(dǎo)和組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢(shì)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，有物出物，有場(chǎng)地出場(chǎng)地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門(mén)行業(yè)社會(huì)擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車(chē)隊(duì)”的基礎(chǔ)上，盡快成立各自的出租車(chē)擁軍車(chē)隊(duì)，作為市“擁軍車(chē)隊(duì)”的一個(gè)重要組成部分，打造我們擁軍品牌。

　　五是扎實(shí)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)。20xx年是新一屆全國(guó)、全省雙擁模范城的爭(zhēng)創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營(yíng)造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”創(chuàng)建要求，認(rèn)真落實(shí)新的《全國(guó)雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國(guó)雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁組織保障和隊(duì)伍建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的雙擁工作體系。堅(jiān)持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮部門(mén)職能作用，在支持部隊(duì)建設(shè)、落實(shí)擁軍政策等方面做出表率。進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)、工作報(bào)告等制度，組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺(tái)，形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

　　三、爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

　　今年，全國(guó)雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點(diǎn)省，省雙擁辦將于5月份組織檢查評(píng)比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評(píng)比檢查不同，新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敘述性強(qiáng)、操作性弱的現(xiàn)象，對(duì)雙擁工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都提出了比較具體的要求，這為新一屆創(chuàng)建活動(dòng)提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對(duì)這種情況，我們?cè)趧?chuàng)城活動(dòng)中需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　(一)思想認(rèn)識(shí)一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作，而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時(shí)一地的事，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個(gè)別部門(mén)的任務(wù)，而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年，我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會(huì)后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭(zhēng)創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標(biāo)，這是賦予全市軍民的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求，近年來(lái)，各縣市區(qū)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”，把爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出臺(tái)有關(guān)文件規(guī)定，召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議，開(kāi)展了豐富多彩的雙擁活動(dòng)，營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實(shí)踐中，與實(shí)際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創(chuàng)建模范城活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，要人有人、要車(chē)要車(chē)、要經(jīng)費(fèi)有經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建活動(dòng)一結(jié)束，雙擁辦就成了空架子;有的在評(píng)衛(wèi)生城、環(huán)保城時(shí)，宣傳工作鋪天蓋地，對(duì)雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是雙擁工作還存在著認(rèn)識(shí)到位了，措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作不到位;政策到位了，落實(shí)不到位的問(wèn)題。新一輪爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)雙擁工作的指示精神，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)軍隊(duì)和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真對(duì)待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)，要著眼于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，以新一輪創(chuàng)建推動(dòng)各項(xiàng)雙擁任務(wù)的全面落實(shí)。

　　(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置了“社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”內(nèi)容，目的是增強(qiáng)創(chuàng)城活動(dòng)的透明度和公信力，擴(kuò)大人民群眾對(duì)命名表彰的話(huà)語(yǔ)權(quán)。做好這項(xiàng)工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁，對(duì)雙擁工作有相對(duì)全面的認(rèn)識(shí)，這也為我們強(qiáng)化雙擁宣傳，提高全民國(guó)防雙擁意識(shí)，營(yíng)造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長(zhǎng)期以來(lái)，各地采取在公共場(chǎng)合設(shè)置雙擁宣傳牌，在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專(zhuān)欄，建立國(guó)防教育基地，開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課程，開(kāi)展軍事日活動(dòng)等形式，強(qiáng)化對(duì)廣大軍民的國(guó)防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因?yàn)楦鞣N原因，這項(xiàng)工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點(diǎn)，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認(rèn)為宣傳教育是虛的東西，可有可無(wú)，在雙擁檢查時(shí)，樹(shù)幾塊牌子、打幾條標(biāo)語(yǔ)，檢查過(guò)后，不是換掉就是撤掉，這些做法對(duì)雙擁工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認(rèn)識(shí)到位了、方法對(duì)路了、措施跟上了，它對(duì)整個(gè)雙擁工作就是一種促進(jìn)，就能起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果，對(duì)增強(qiáng)全民國(guó)防雙擁意識(shí)，引導(dǎo)廣大軍民自覺(jué)參與各項(xiàng)雙擁活動(dòng)都會(huì)大有裨益。因此，要高度重視做好這項(xiàng)工作，通過(guò)各種媒介，運(yùn)用多種平臺(tái)，宣傳好軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動(dòng)事跡，宣傳雙擁先進(jìn)典型事跡，宣傳各地在推進(jìn)雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)廣泛的宣傳教育，引導(dǎo)廣大軍民把市場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化無(wú)軍不安的國(guó)防觀念和居安思危的憂(yōu)患意識(shí)，并自覺(jué)參與到各項(xiàng)雙擁活動(dòng)中來(lái)。

　　(三)政策落實(shí)一定要求實(shí)效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實(shí)一直是軍地關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問(wèn)題不斷增多，解決這些問(wèn)題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關(guān)注民生和支持國(guó)防建設(shè)的高度，努力克服困難，深入調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)符合本地區(qū)實(shí)際的政策規(guī)定，做了大量富有成效的工作，較好地維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對(duì)象多，雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大，但與國(guó)家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，逐項(xiàng)逐條尋找差距，分析原因，制定對(duì)策。凡是《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中有硬性規(guī)定的，不論有無(wú)困難，困難大小，大家都要認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，保證做到不折不扣、不講價(jià)錢(qián);對(duì)沒(méi)有硬性規(guī)定，軍民又反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則，設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決。總之，要通過(guò)各種措施，通過(guò)各級(jí)共同努力，保證把事關(guān)軍民切實(shí)利益的事情抓實(shí)辦好。在市里的普查開(kāi)始之前，各地要先進(jìn)行自查。進(jìn)行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實(shí)情、辦實(shí)事，要深入街道、村居，深入到部隊(duì)基層單位和優(yōu)撫對(duì)象家中，對(duì)比較容易出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)認(rèn)真真地查，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，要反復(fù)細(xì)致地查，特別是對(duì)那些落實(shí)難度大的工作，要舍得花力氣、下功夫，通過(guò)檢查一個(gè)一個(gè)地加以解決。

　　(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新，就意味著停滯不前，就談不上發(fā)展。面對(duì)雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機(jī)制，才能使雙擁工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能在深層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間，我們?cè)谥卸砺?lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動(dòng)”的擁軍支前經(jīng)驗(yàn)，為奪取“三連冠”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間，雙擁工作的創(chuàng)新點(diǎn)就是推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化，進(jìn)一步明確了雙擁工作由誰(shuí)做、怎么做、為誰(shuí)做的問(wèn)題，有利于動(dòng)員社會(huì)各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù)，順應(yīng)了新形勢(shì)雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會(huì)化會(huì)議召開(kāi)后，我們切實(shí)采取實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，雙擁工作社會(huì)化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下一步，我們要繼續(xù)把推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化作為一項(xiàng)創(chuàng)新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范，要努力追求雙擁工作社會(huì)化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會(huì)化的受益者。

　　(五)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點(diǎn)。評(píng)價(jià)一個(gè)地方雙擁工作的成績(jī)?cè)趺礃�，最基本的�?biāo)準(zhǔn)有兩條。一個(gè)是日常性的，有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個(gè)是是否有自己的亮點(diǎn)，形成了自己獨(dú)特的品牌。這兩條標(biāo)準(zhǔn)是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不牢，爭(zhēng)當(dāng)模范就沒(méi)有底子;亮點(diǎn)工作是重要條件，有亮點(diǎn)就能讓人耳目一新，就能在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。新的《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》七面加分項(xiàng)目占有六項(xiàng)加分項(xiàng)目，我們都有條件進(jìn)行爭(zhēng)取。這其中前三項(xiàng)是關(guān)于出經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題，大家可以認(rèn)真總結(jié)，形成好的經(jīng)驗(yàn)，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的重視。其它三項(xiàng)涉及到具體工作，如“在重大演習(xí)、科研試驗(yàn)中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰(zhàn)略要地，總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù)，地方大力支前的先進(jìn)事跡也得到部隊(duì)首長(zhǎng)的高度贊譽(yù)。對(duì)這些能夠加分的項(xiàng)目，一定要努力爭(zhēng)取。同時(shí)，這些年，各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實(shí)效，廣受好評(píng)的雙擁新經(jīng)驗(yàn)，這些都是實(shí)實(shí)在在的，為軍為民興利的工作，在創(chuàng)城活動(dòng)檢查中也會(huì)占有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點(diǎn)性的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)好、歸納好，在檢查時(shí)匯報(bào)好、反映好，要以典型經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全面工作，推進(jìn)全市雙擁工作整體水平再上新臺(tái)階。

　　(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細(xì)、時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要珍惜這段時(shí)間，把工作安排細(xì)，該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字，要提早準(zhǔn)備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率，各級(jí)各部門(mén)還要積極協(xié)調(diào)、相互配合，形成爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各級(jí)雙擁辦是黨委政府的參謀助手，是軍地聯(lián)系的窗口，肩負(fù)著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問(wèn)題搞清楚，在創(chuàng)建活動(dòng)中提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持軍地聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，通過(guò)各種機(jī)制，解決軍地之間的各種問(wèn)題。特別是在創(chuàng)建期間，地方有什么困難、什么問(wèn)題，要與部隊(duì)常溝通、勤聯(lián)系、多交流，有什么重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向部隊(duì)首長(zhǎng)通報(bào)，使部隊(duì)的同志能及時(shí)了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作，熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實(shí)增強(qiáng)做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持辦實(shí)事，解難題，求實(shí)效，把功夫下在抓落實(shí)上，實(shí)實(shí)在在抓工作，實(shí)實(shí)在在解難題，力求辦一件成一件，在落實(shí)任務(wù)中確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)取得好成績(jī)。

　　同志們，雙擁工作是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作，任重而道遠(yuǎn)，尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時(shí)刻，要咬定目標(biāo)不放松，在“高”字上找起點(diǎn)，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實(shí)，在“實(shí)”字上下功夫。希望大家認(rèn)清責(zé)任，扎實(shí)工作，在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動(dòng)中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽(yù)。

　　謝謝大家!

雙擁工作座談會(huì)上的講話(huà) 篇5

　　同志們：

　　上午，副廳長(zhǎng)董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況，部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長(zhǎng)劉曉洪、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評(píng)議工作作了動(dòng)員講話(huà)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)都非常重要，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、新時(shí)期林業(yè)面臨的形勢(shì)

　　以20xx年中央10號(hào)文件為標(biāo)志，特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，迎來(lái)了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。

　　(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。

　　20xx年聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》特別指出：“近數(shù)十年來(lái)，人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造，使人類(lèi)賴(lài)以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化，出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。”概括起來(lái)主要有八個(gè)方面：

　　第一大生態(tài)危機(jī)：森林大面積減少。由于人類(lèi)大規(guī)模利用和破壞，全球森林面積已從人類(lèi)文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃，占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%，而且全球每年仍有500多萬(wàn)公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國(guó)《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類(lèi)對(duì)木材和耕地的需求，全球森林已減少了50%，難以支撐人類(lèi)文明大廈。”人類(lèi)是從森林中走出來(lái)的，森林是人類(lèi)生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā)，危及人類(lèi)共同未來(lái)。在我國(guó)，由于黨和政府高度重視植樹(shù)造林等林業(yè)事業(yè)，全國(guó)森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝，但同全國(guó)一樣，森林質(zhì)量大幅度下降，畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一，森林功能?chē)?yán)重退化。

　　第二大生態(tài)危機(jī)：土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，全球沙漠化土地高達(dá)3600萬(wàn)平方公里，占陸地總面積的四分之一，而且還在以每年5—7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)展，有25億人口遭受荒漠化的危害，直接威脅著人類(lèi)的生存空間和文明的延續(xù)。我國(guó)是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國(guó)家之一，每年有20xx多平方公里國(guó)土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。

　　第三大生態(tài)危機(jī)：濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲(chǔ)存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃，目前約有一半遭到破壞，約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹(shù)林已經(jīng)喪失，濕地退化和喪失的速度超過(guò)了其他類(lèi)型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國(guó)現(xiàn)有濕地6600萬(wàn)公頃，面積居亞洲第一、世界第四。其中超過(guò)40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號(hào)稱(chēng)“千湖之省”，解放初期有湖泊1066個(gè)，面積80多萬(wàn)公頃;20xx年已減少到309個(gè)，面積縮減到不足23萬(wàn)公頃。全省濕地總面積約為332.55萬(wàn)公頃，破壞和退化也十分嚴(yán)重。

　　第四大生態(tài)危機(jī)：物種加速滅絕。生物多樣性是人類(lèi)未來(lái)的財(cái)富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是地球的“免疫系統(tǒng)”，其價(jià)值難以估量。專(zhuān)家研究表明，全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來(lái)源于生物多樣性，生物多樣性對(duì)人類(lèi)的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬(wàn)億美元。據(jù)聯(lián)合國(guó)《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》，目前全球每年至少有5萬(wàn)個(gè)生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過(guò)了自然滅絕速度的1000倍。我國(guó)有15—20%的物種存在滅絕危險(xiǎn)，高于世界平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出640個(gè)極度瀕危物種中，我國(guó)有156個(gè)。

　　第五大生態(tài)危機(jī)：水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞，全球每年約600億噸土壤流失，地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝，相當(dāng)于每年損失9000萬(wàn)畝耕地。據(jù)測(cè)定，只要地表有1厘米厚的枯枝落葉，就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國(guó)有三分之一的耕地受到水土流失的危害，嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。

　　第六大生態(tài)危機(jī)：嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測(cè)定，每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染，造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前，全球嚴(yán)重缺水的國(guó)家達(dá)到100多個(gè)，60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國(guó)是世界上“貧水大國(guó)”之一。近年來(lái)，長(zhǎng)江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。

　　第七大生態(tài)危機(jī)：洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀，窮山必有惡水。破壞森林，必然導(dǎo)致無(wú)雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各種自然災(zāi)難中，洪水造成死亡的人口占75%，經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國(guó)平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬(wàn)公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過(guò)百億元。

　　第八大生態(tài)危機(jī)：全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類(lèi)面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體，二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反，增加森林面積，修復(fù)森林碳庫(kù)，將會(huì)極大地緩解氣候變暖。

　　這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的，但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。1992年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)相繼開(kāi)展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對(duì)氣候變化5大行動(dòng)，先后通過(guò)了《關(guān)于森林問(wèn)題的原則聲明》、《國(guó)際森林文書(shū)》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國(guó)際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》等公約文件。許多國(guó)家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對(duì)氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要途徑，爭(zhēng)取國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)、提升國(guó)家形象的戰(zhàn)略選擇。

　　我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)相繼啟動(dòng)了天然林保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月，由提議，在北京召開(kāi)了APEC林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，并通過(guò)了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》，大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。

　　(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。

　　人類(lèi)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明，即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類(lèi)最高的文明形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。

　　20xx年中央9號(hào)文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)。”20xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。20xx年中央10號(hào)文件進(jìn)一步明確：建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，要求林業(yè)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大職責(zé)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。

　　黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，提出“要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識(shí)上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措，賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù)，也給林業(yè)帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　(三)美麗中國(guó)建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新定位。

　　黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國(guó)的動(dòng)員令。汪洋副不久前在中國(guó)林科院視察時(shí)指出：“綠色是美麗中國(guó)的主色調(diào)，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國(guó)建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國(guó)的主色調(diào)，就是說(shuō)，在美麗中國(guó)和美麗湖北建設(shè)中，林業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持綠色為本，把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。

　　(四)“五個(gè)湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來(lái)了新任務(wù)。

　　省委十次黨代會(huì)確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”湖北篇列出了方程式，吹響了沖鋒號(hào)。

　　在“五個(gè)湖北”建設(shè)中，每一項(xiàng)林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，弘揚(yáng)生態(tài)文化，是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)強(qiáng)省富民，是推動(dòng)富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億，是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一，是推動(dòng)湖北綠色發(fā)展的重要增長(zhǎng)極;深化林業(yè)改革，加快機(jī)制創(chuàng)新，是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的切身利益;完善依法治林，規(guī)范依法行政，是法治湖北建設(shè)的重要實(shí)踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，改善人居環(huán)境，是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過(guò)程，就是林業(yè)部門(mén)給力“五個(gè)湖北”建設(shè)的過(guò)程。林業(yè)建設(shè)取得的各項(xiàng)成就，都是對(duì)“五個(gè)湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。

　　省委、省政府推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》,把綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)作為“文明湖北”建設(shè)十大行動(dòng)之一，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)林業(yè)部門(mén)莫大的信任和期望，為今后一段時(shí)期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手，進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個(gè)湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。

　　(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來(lái)了新使命。

　　湖北地處長(zhǎng)江中游，地處中國(guó)東西南北地理氣候過(guò)渡地帶，在全國(guó)生態(tài)格局中，具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū)，神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫(kù)，大別山是南北地理氣候分界線，大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障，幕阜山是長(zhǎng)江中下游重要的水源涵養(yǎng)地，武當(dāng)山是著名的道教圣地，漢江是長(zhǎng)江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國(guó)首屈一指的典型庫(kù)區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確保“一江清水送北京”，確保長(zhǎng)江中下游飲水安全，林業(yè)必須切實(shí)擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。

　　(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。

　　20xx年省委林業(yè)工作會(huì)議以來(lái)，在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下，通過(guò)全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力，湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績(jī)。截止今年6月底：全省累計(jì)完成人工造林1410.1萬(wàn)畝、封山育林1451.7萬(wàn)畝、中幼林撫育1961.5萬(wàn)畝、低產(chǎn)林改造314萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)、國(guó)家級(jí)濕地公園26個(gè);培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個(gè)、龍頭企業(yè)301家;爭(zhēng)取國(guó)家投資141.45億元、省級(jí)投資26.94億元;取得國(guó)家和省級(jí)科技成果41項(xiàng);對(duì)4981.77萬(wàn)畝天然林和1856萬(wàn)畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%，活立木蓄積提高到3.13億立方米，林業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)了1000億元，林業(yè)的體制機(jī)制日益活化，政策體系逐步健全，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，建設(shè)主體更加多元，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了比較堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障，也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個(gè)新的起點(diǎn)，為新時(shí)期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　二、新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的思路

　　林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展。

　　針對(duì)省情、林情和林業(yè)發(fā)展自身規(guī)律，新時(shí)期湖北林業(yè)工作必須堅(jiān)持圍繞一個(gè)大局(即生態(tài)文明、美麗中國(guó)和“五個(gè)湖北”建設(shè)),實(shí)施兩大戰(zhàn)略(即生態(tài)立省和綠色富民),推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變(即觀念轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換),搭建四個(gè)平臺(tái)(即林業(yè)生態(tài)示范縣建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化工程、生態(tài)文化論壇、綠色產(chǎn)品交易會(huì)),抓住五個(gè)關(guān)鍵(即改革創(chuàng)新、資源管理、科技支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè))的總體思路，

　　(一)圍繞省委省政府工作大局，彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。

　　林業(yè)是黨的工作的重要部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門(mén)的林業(yè)，是黨委政府的林業(yè)，要自覺(jué)放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展全局中來(lái)謀劃。一方面要圍繞大局，搞好服務(wù)，彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用，以有為爭(zhēng)取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場(chǎng)地位，以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能，讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗，努力在美麗中國(guó)建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能，改善人居環(huán)境，增加農(nóng)民收入，努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量，努力在“五個(gè)湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭(zhēng)取政策，凸顯自身發(fā)展。要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極謀劃，把生態(tài)文明、美麗中國(guó)、“五個(gè)湖北”建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo)，使林業(yè)工作自覺(jué)融入到黨委政府的大局中來(lái)，爭(zhēng)取一些大政策，新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)自身快速發(fā)展。

　　(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要求我們?cè)谒枷胗^念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。

　　第一，推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實(shí)現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段，我們對(duì)林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識(shí)。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn)，更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門(mén)向公共管理與服務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會(huì)共享，也需要由社會(huì)共辦。當(dāng)前，社會(huì)公眾對(duì)林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來(lái)越高，參與熱情也越來(lái)越高。林業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用，努力形成全社會(huì)大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類(lèi)生產(chǎn)、生活、生存的根本問(wèn)題轉(zhuǎn)變，建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個(gè)體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效益最大化，最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，真正面向市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)，更多地利用市場(chǎng)機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn)，面臨著氣候異常、疫情蟲(chóng)害加重的風(fēng)險(xiǎn)，面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓，必須通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力�，F(xiàn)在很多地方見(jiàn)綠不見(jiàn)林、見(jiàn)林不見(jiàn)蔭，林分很差，內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步，努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲(chóng)害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破，推動(dòng)林業(yè)跨越發(fā)展。

　　第二，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。堅(jiān)持依靠科技，依靠市場(chǎng)，集約發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級(jí)加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策，突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè)，以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)，以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益，扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和輻射功能，真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。

　　第三，推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。核心是要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)市場(chǎng)主體，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)上，積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)，提高林業(yè)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制，在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)政對(duì)林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，健全完善民營(yíng)林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制，積極推動(dòng)民營(yíng)資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)，逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場(chǎng)投入為主體的多元化投入軌道上來(lái)。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，暢通林業(yè)資源的流通渠道，鼓勵(lì)企業(yè)自辦基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)林業(yè)資源配置的主體作用和政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。

　　(三)圍繞兩大戰(zhàn)略，實(shí)施綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)。

　　“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗，與之相適應(yīng)，我們要大力實(shí)施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開(kāi)放強(qiáng)省”、“科技興省”之后，提出“生態(tài)立省”，切合了的精神，體現(xiàn)了時(shí)代進(jìn)步的要求。無(wú)論是建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，還是建設(shè)“五個(gè)湖北”，打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個(gè)基礎(chǔ)，發(fā)展將難以持續(xù)。

　　實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境，這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量，這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色GDP，這是生活之需。實(shí)施“綠色富民”戰(zhàn)略，就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng)，改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件，全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實(shí)施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略，核心是擴(kuò)綠提質(zhì)，增加綠色總量，提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個(gè)湖北”建設(shè)意見(jiàn)，從今年下半年開(kāi)始，省委省政府將全面實(shí)施綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)，力爭(zhēng)20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%，比20xx年提高4-5個(gè)百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米，比20xx年增長(zhǎng)19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米，增長(zhǎng)20.8%;森林植被總儲(chǔ)碳量達(dá)到2.2億噸，比20xx年增長(zhǎng)97%;林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值達(dá)到8500億元，比20xx年增長(zhǎng)80%。

　　第一，大力推進(jìn)以重大項(xiàng)目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項(xiàng)目，進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù)，高水平組織長(zhǎng)江防護(hù)林、血吸蟲(chóng)防治林、外資造林的營(yíng)造工作，力爭(zhēng)每年完成國(guó)家和省重點(diǎn)營(yíng)造林工程任務(wù)120萬(wàn)畝以上。

　　第二，大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn)，有計(jì)劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造，加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬(wàn)畝，森林撫育180萬(wàn)畝，改造低效林50萬(wàn)畝。

　　第三，大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域，以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè)，構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬(wàn)公頃，村莊綠化5萬(wàn)公頃，建設(shè)500個(gè)綠化美化示范村莊。

　　第四，大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè)，武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè)，318國(guó)道、107國(guó)道等國(guó)道兩側(cè)，長(zhǎng)江、漢江、清江及其主要支流沿岸，三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等庫(kù)區(qū)周邊，通過(guò)人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長(zhǎng)廊，建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。

　　第五，大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動(dòng)森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長(zhǎng)廊以及城郊周邊為重點(diǎn)，大力開(kāi)展城區(qū)綠化，培育城郊森林，構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶，讓森林進(jìn)入城市，讓城市擁抱森林。每年?duì)巹?chuàng)1個(gè)國(guó)家森林城市、2個(gè)省級(jí)森林城市。

　　第六，大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門(mén)戶(hù)綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置，但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望，但兩個(gè)省兩重天，反差很大。在綠滿(mǎn)荊楚行動(dòng)中，要把省界門(mén)戶(hù)地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn)，加大對(duì)兩省相鄰的村莊、山頭，相連的道路、水岸的綠化力度，力爭(zhēng)5年有明顯變化，明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦，推動(dòng)門(mén)戶(hù)縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門(mén)戶(hù)村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。

　　(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要，切實(shí)抓好五個(gè)關(guān)鍵。

　　第一，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革，切實(shí)盤(pán)活森林資源，真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革，科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項(xiàng)目分配辦法，將項(xiàng)目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出、特色鮮明的地方和效益好、見(jiàn)效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動(dòng)作用、激勵(lì)引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，下放審批權(quán)限，提升審批規(guī)范性和時(shí)效性;完善林業(yè)執(zhí)法，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革，更好調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體造林的積極性，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

　　第二，切實(shí)加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測(cè) “一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時(shí)化。二是嚴(yán)格堅(jiān)守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長(zhǎng)量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù)，保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會(huì)支持隊(duì)伍(如專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)的森林防火隊(duì)等)，打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。

　　第三，大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研，針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲(chóng)害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，以林業(yè)科技的新突破帶動(dòng)湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù)，大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)林、科、教，產(chǎn)、學(xué)、研有效對(duì)接，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)家推選時(shí)著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜，引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實(shí)績(jī);加快林業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國(guó)有影響的專(zhuān)家或?qū)W科帶頭人。

　　第四，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善規(guī)劃布局，重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個(gè)一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持，通過(guò)財(cái)政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施，著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，著力籌辦好全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中國(guó)中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)(羅田)板栗節(jié)，為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場(chǎng)和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開(kāi)發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場(chǎng)前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)研究，積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　第五，著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度。找準(zhǔn)投資方向，緊盯投資動(dòng)向，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、對(duì)接和爭(zhēng)取，確保國(guó)家投入的增長(zhǎng)幅度在中部地區(qū)排名前列，省級(jí)投入每年穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，完善各類(lèi)數(shù)據(jù)信息和管理軟件，確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享，所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)�；鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ)，基層員工是林業(yè)部門(mén)的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象，在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)重視這一問(wèn)題，積極向地方黨委政府匯報(bào)，下大力氣解決基層站所的財(cái)政戶(hù)頭、辦公場(chǎng)所、交通通訊等關(guān)鍵問(wèn)題，保障他們正常工作和生活。

　　三、新時(shí)期林業(yè)干部隊(duì)伍的精神區(qū)位

　　面對(duì)新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)新使命，需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量，以良好的精神區(qū)位、過(guò)硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力，為新時(shí)期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　(一)以松之堅(jiān)韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。

　　當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)更新的速度越來(lái)越快，知識(shí)倍增的周期越來(lái)越短。過(guò)去一個(gè)大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個(gè)本科生兩年內(nèi)、一個(gè)研究生三年內(nèi)、一個(gè)博士生四年內(nèi)不及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí)，其所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)將全部老化。毛主席說(shuō)，我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌，非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，本領(lǐng)就會(huì)退化，思想就會(huì)庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長(zhǎng)之梯、隊(duì)伍提能之途，持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　一要學(xué)以立信。人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信則危。在全國(guó)組織工作會(huì)上指出，黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，全面提升自己的修養(yǎng)和眼界，真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大，社會(huì)主義制度的優(yōu)越，科學(xué)發(fā)展前景的美好，自覺(jué)增強(qiáng)理論、道路、制度“三個(gè)自信”。

　　二要學(xué)以提能。俗話(huà)說(shuō)，操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位，加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動(dòng)落實(shí)能力。特別要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。如怎樣提升森林經(jīng)營(yíng)水平和森林質(zhì)量問(wèn)題，森林資源資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題，林業(yè)生態(tài)價(jià)值計(jì)算常態(tài)化問(wèn)題，加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問(wèn)題，等等，都要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法。

　　三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔，學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試，而是要消化吸收為自己的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，應(yīng)用到工作實(shí)踐中去�，F(xiàn)在綠色時(shí)報(bào)上刊登了很多時(shí)事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實(shí)踐。要做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法，使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。

　　(二)以梅之風(fēng)骨攻堅(jiān)克難求突破。

　　林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位，決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面，也決定了林業(yè)部門(mén)有什么樣的社會(huì)地位。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命，就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來(lái)迎接挑戰(zhàn)，以什么樣的精神面貌來(lái)?yè)屪C(jī)遇，以什么樣的工作作風(fēng)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來(lái)，這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨，不畏天寒地凍，不懼霜刀風(fēng)險(xiǎn)，笑傲冰雪，昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于搶抓機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)使命，力求發(fā)展新突破。

　　一要有“為官一任，綠化一方”的責(zé)任意識(shí)。這是對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，不當(dāng)太平官，不守舊攤子，不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任，山河依舊，荒山還是荒山，林地不成林地，那就是林業(yè)局長(zhǎng)的失職。

　　二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國(guó)處于居中的位置，但部分人均指標(biāo)在全國(guó)處于相對(duì)靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過(guò)幾年的奮斗，力爭(zhēng)全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前十行列。各地都要再定坐標(biāo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。

　　三要有“主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，既是精神問(wèn)題，也是黨性和能力問(wèn)題。林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、困難多，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難，不躲、不退、不繞、不拖、不延，迎著困難上，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，方顯英雄本色。

　　(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。

　　森林要深深扎根土壤，方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾，方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門(mén)，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡，身在基層下不了基層，面對(duì)群眾服務(wù)不了群眾，同講一種方言沒(méi)有共同語(yǔ)言，與群眾的距離越來(lái)越遠(yuǎn)了，這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署，中央及時(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動(dòng)員部署，我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。

　　一要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚(yú)水關(guān)系，林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人，全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子，時(shí)常照照我們工作的得與失，通過(guò)照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師，尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，由群眾來(lái)評(píng)判我們的工作。

　　二要切實(shí)增進(jìn)群眾感情。對(duì)群眾要熱心，群眾來(lái)了當(dāng)親人，不能當(dāng)麻煩;對(duì)群眾要有誠(chéng)心，真心誠(chéng)意解決問(wèn)題，將心比心，換取真心，不能推擋忽悠;對(duì)群眾要有耐心，群眾提出的問(wèn)題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決，不能一錘子買(mǎi)賣(mài)。

　　三要切實(shí)增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層，深入群眾，與群眾同吃同住同種樹(shù);經(jīng)常到群眾中開(kāi)展調(diào)查研究，把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我們的工作更符合群眾意愿，更具有針對(duì)性、科學(xué)性。

　　(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹(shù)新風(fēng)。

　　為民務(wù)實(shí)清廉是民心所向，是對(duì)全黨提出的政治要求，也是向全國(guó)人民作出的政治承諾。

　　第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位，權(quán)為民所用，利為民所謀。習(xí)說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們林業(yè)部門(mén)就是要想林農(nóng)之所想，急林農(nóng)之所急，謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開(kāi)林企座談會(huì)，不少企業(yè)家反映，林農(nóng)收入低了，林企貸款難了，政策收費(fèi)高了，行政審批嚴(yán)了，這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問(wèn)題。把這些群眾急需的、具體的問(wèn)題解決好了就是為民。

　　第二要?jiǎng)?wù)實(shí)。就是要實(shí)干興邦、實(shí)干興林。謀劃工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，做到目標(biāo)可行，措施可靠，針對(duì)性強(qiáng)，不搞形式主義。現(xiàn)在林業(yè)也有形式主義，有綠無(wú)蔭就是最大的形式主義，表面上看是綠地，實(shí)際上林分很差，相當(dāng)于荒地。這種形式主義，上忽悠領(lǐng)導(dǎo)，下忽悠群眾，最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動(dòng)工作要落實(shí)，做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位，工作落實(shí)到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實(shí)，不能大而化之、籠而統(tǒng)之，最后不了了之;匯報(bào)工作要誠(chéng)實(shí)，既講成績(jī)，又講問(wèn)題，還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見(jiàn)，不要說(shuō)假話(huà)、匯假報(bào)、講違心的話(huà);評(píng)判工作要求實(shí)，看工作實(shí)效，看基層群眾反映，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服主觀臆斷、官僚主義，克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。

　　第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門(mén)權(quán)力不大，但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，立身不忘做人之本，為官不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，始終保持清正廉潔的浩然正氣。