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監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

發(fā)布時間:2024-06-05

監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(通用3篇)

監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

  敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

  大家好。

  近年來市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,選干部、配班子、聚人才、建隊伍、強基層、夯基礎(chǔ),組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo),始終堅持“人才是經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵資源”理念,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進和使用的制度環(huán)境,為常州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

  組織部實行的特邀監(jiān)督員制度,是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來的一項重要措施,也是組織部門加強與社會各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度,在加快創(chuàng)新驅(qū)動的今天,在這里再次召開座談會,充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動的精神。

  作為一名組織部特約監(jiān)督員,我深感榮耀無比與責(zé)任重大。從擔(dān)任至今已有五年,見證了特約監(jiān)督員制度一點一滴的完善,努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、研究員,為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用。

  同時,我還肩負(fù)著……的重托與期望,把擺正“兩個位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程。一個位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員,是有組織的監(jiān)督,是民主監(jiān)督的一部分,在開展監(jiān)督工作時力求做到公正、合法、實事求是。一個位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我堅決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作,經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進行良好溝通。

  在今后的工作中,我將不斷提升監(jiān)督意識、踐行群眾路線,不辱使命建言獻策,具體做好以下三個方面:

  一、在宣傳上拓寬廣度。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性,出現(xiàn)了群眾對市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè)、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解、不理解等現(xiàn)象。我作為……,將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極宣傳市委組織部推行的各項政策措施,努力成為組織部門宣傳方面的有效補充,努力使廣大經(jīng)濟界人士統(tǒng)一思想,形成共識,并自覺貫徹執(zhí)行,確保組織部門推行的各項工作實施到位。

  二、在聯(lián)絡(luò)上加大密度。在今后的實際工作中,我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中,廣泛接觸企業(yè)家,傾聽群眾的呼聲,認(rèn)真征求他們的意見和建議,及時向組織部門和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,同時,將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通,努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺。同時,在今后的工作中,我將通過多種途徑,廣泛收集組織部門在選拔任用干部、干部教育管理、人才隊伍建設(shè)等政策措施出臺后群眾各種各樣的反映。對于收集到的各種信息進行歸類,認(rèn)真梳理,努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求。整理出的有一定價值的信息將通過組織渠道實事求是地向組織部門進行反饋,絕不在非組織場合隨意亂講,絕不傳播小道消息。

  三、在調(diào)查上注重深度。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強調(diào)查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中,我將以科學(xué)的精神、深入的調(diào)研、頂層的思考,從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和把握,注重圍繞組織部門的工作中心開展調(diào)查研究,圍繞組織部門工作中的熱點難點開展調(diào)查研究,圍繞組織部門的重大題材開展調(diào)查研究,圍繞民主黨派的特點作用去開展調(diào)查研究,努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用,不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團體、邀請專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機制。

監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

  同志們:

  今年是落實科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)控成果,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo),銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始,你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),非常及時,很有必要,意義重大。下面,我就如何落實州委經(jīng)濟工作會議提出的工作要求,切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點意見。

  一、務(wù)實奮進,質(zhì)監(jiān)工作為我州社會和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻

  去年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,緊密結(jié)合湘西州實際,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,國民經(jīng)濟總值增長了,“三化”進程取得了重大進展,改革開放邁出了新步伐,人民生活進一步改善。這些成績的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果,其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里,全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作,在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,全面履行職責(zé),振奮精神,開拓進取,以民為本,扎實工作,從源頭抓質(zhì)量,深入打假治劣、開展專項整治,加強認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計量工作,強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,以及加強自身建設(shè)等等,各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面:

  一是認(rèn)真落實件實事,為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署,全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進食品放心工程,確保人民群眾吃得放心方面,做了大量工作。完成了大米、小麥粉等類食品市場準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)家,到目前為止有家取得了生產(chǎn)許可證,即“”發(fā)證,其中“八件實事”中要求我局年完成家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治,達到辦證要求,省局驗收通過正報國家總局批準(zhǔn)。新類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施執(zhí)行情況進行了認(rèn)真清理和檢查,對所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共項,給予了審查保留項,重新修訂項,廢止項,還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項目個,從源頭上保障了食品放心工程的順利實施,為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。

  二是深入打假治劣,為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟秩序付出艱辛勞動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作,深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動,發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中,州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶頭打假,成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員人次,執(zhí)法車輛臺次,查處違法案件起,其中大要案起,查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達萬元,有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,維護了企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。

  三是積極扶優(yōu)扶強,為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎等活動。通過你們的努力,我州共培育和申報七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品,其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產(chǎn)品已獲“年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力,促進了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

  四是嚴(yán)格管理,自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè),加大了干部交流調(diào)整力度,班子和隊伍素質(zhì)不斷提高,行風(fēng)建設(shè)成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進展快,個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車,很不容易,這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來,得到了有利好處,當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所作的貢獻表示祝賀和感謝。

  二、開拓創(chuàng)新,全面完成今年的各項任務(wù)

  在今年年底召開的州委經(jīng)濟工作會議上,州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟工作的各項任務(wù),這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與,有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實履行職責(zé),按照州委經(jīng)濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動經(jīng)濟工作基本著眼點。繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè),突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,突出加快工業(yè)化進程;繼續(xù)推進和社會各項事業(yè)發(fā)展,加強社會綜合治理,建立健全社會保障體系,突出加大構(gòu)建和諧社會力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,擴大對外開放,轉(zhuǎn)變政府職能,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,突出加大落實力度,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步”的總體要求,把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,全力以赴做好以下幾項主要工作。

  一采取有力措施,加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量,推動我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高,是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高,但與先進地區(qū)相比,差距仍然很大,我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對國民經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會管理作用,加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的力度,提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進一步加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要以推進食品放心工程為契機,大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強食品市場準(zhǔn)入工作,積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強量值傳遞體系建設(shè),夯實技術(shù)保障基礎(chǔ),強化計量監(jiān)督,切實加強對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量,定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管,發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢,杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強認(rèn)證認(rèn)可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機制,完善認(rèn)證市場退出機制和淘汰機制,加強認(rèn)證人員的管理,確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機構(gòu)的投入,提高檢測檢驗服務(wù)水平。要進一步加大扶優(yōu)扶強的工作力度,不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機制,完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度,繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略,大力開展質(zhì)量興州活動,力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。

  二繼續(xù)開展打假治劣,鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護良好市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧櫥貓筘S厚,而不會善罷甘休,我們要積極探索打假的長效機制,尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度,不給假售假者以可乘之機,要突出工作重點,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。

  三統(tǒng)一思想,加強協(xié)調(diào),探索新的工作機制。前段時間,省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文,引起了不少基層局的波動,我希望你們能夠正確對待,服從大局,全面理解文件的精神實質(zhì),不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面,省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進行協(xié)調(diào),估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式,出臺操作性較強的實施細則,以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面,你們要主動工作,努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外,國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門,你們要積極工作,真抓實干,干出新成績。

  三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,努力提高隊伍素質(zhì)

  要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),把全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。落實科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強執(zhí)政能力建設(shè),加強執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù),又是xx屆四中全會精神的要求,切實加強執(zhí)政能力建設(shè),努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊伍。

  加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè),首先是要按照中央的統(tǒng)一部署,集中時間和精力,認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加大對黨員干部的思想政治教育。其次,要狠抓班子建設(shè)的同時,班子的能力往往決定了一支隊伍的能力,在抓班子建設(shè)的同時,還要結(jié)合實際加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),培養(yǎng)選拔高層人才。另外,要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題,我們要予以高度重視,要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng),堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題,全面貫徹落實《行政許可法》,不斷提高依法行政水平,維護和樹立質(zhì)監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。

  同志們,新的一年,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,進一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實工作,奮發(fā)進取,為促進我州的國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻。

監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

  同志們:

  伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲,20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年,對于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來說,如同我們的歌聲一樣,嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽,取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質(zhì)監(jiān)人,報以熱烈祝賀的掌聲!

  20xx年是極不平凡的一年,是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年,我們出色地完成了各項任務(wù);這一年,我們順利應(yīng)對了突如其來的“灰色風(fēng)暴”;這一年,我們得到了各級政府和全社會的充分認(rèn)可和高度評價。因此,我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!

  這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議的主要任務(wù),就是要以黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),對20xx年的工作進行認(rèn)真總結(jié),提煉出需要堅持的基本經(jīng)驗,分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn),謀劃好今年的工作目標(biāo)和任務(wù),以使我們能夠在新的一年里,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勝前進,努力提前完成既定的三年奮斗目標(biāo)。

  一、20xx年主要成績和經(jīng)驗

  20xx年工作的主要成績,歸結(jié)起來主要有以下幾點:

  (一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,綜合實力大幅提升。第一,全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān),達到5.54億元,同比增長50.9%,比年初預(yù)計增長30%的目標(biāo)高出20.9個百分點,實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二,基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進,15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開,通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗基地等工程項目已經(jīng)啟動,全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項目總投入累計超過12億元。第三,技術(shù)機構(gòu)建設(shè)得到有力加強,國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國家級和自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署,基層技術(shù)能力得到大幅度提升,不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四,機構(gòu)編制方面實現(xiàn)新突破,自治區(qū)計量院升格為副廳級機構(gòu),自治區(qū)石化所被批準(zhǔn)為區(qū)局委托執(zhí)法單位,呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位,呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局,區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計處,各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位,所有旗縣局增設(shè)了紀(jì)檢組長崗位。第五,各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報或調(diào)研指導(dǎo)達到660多次,經(jīng)費支持累計超過2億元,劃撥建設(shè)用地近700畝,其中計量院150畝、鍋檢所100畝,盟市、旗縣局450畝。

  (二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強,質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議,既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作進一步重視,更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動性顯著增強,呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會議,質(zhì)量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變,成為政府推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質(zhì)量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行,標(biāo)志著自治區(qū)政府對質(zhì)量興區(qū)工作的進一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎范圍,又標(biāo)志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步,更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持,對促進各級政府和企業(yè)進一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作,都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇,引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興,形成推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展,已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質(zhì)量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進,評選出96個xx名牌產(chǎn)品,名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動,“質(zhì)量之光”專題晚會把“質(zhì)量月”活動推向高潮,有效促進了全社會質(zhì)量意識的覺醒和提高。

  (三)行政執(zhí)法力度不斷加大,打假治劣工作成果豐碩。 “嚴(yán)格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識,并得到全面貫徹。組織開展的重點產(chǎn)品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效,端掉了一批制假黑窩點,查處了一批大案要案,解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題,有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè),有力地震懾了違法分子,遏制了無證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭,打出了氣勢,打出了成效,打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品,抽樣合格率達到89%,比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次,立案查處違法案件3967起,是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬元,是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元,是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好,都為歷史之空前。更為可喜的是,在如此大的執(zhí)法力度之下,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件,未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件,我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

  (四)牢牢抓住重中之重,食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一,認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極應(yīng)對了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件,組織開展18項專項整治行動,監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次,查處一批食品生產(chǎn)違法案件,40家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”,吊銷食品生產(chǎn)許可證21個。開展80批次食品風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)督抽查,合格率為95%。第二,嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證,審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證,重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證,撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證,淘汰率為56%,大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市,目前已銷售18.4萬多聽,保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全,提升了民族乳業(yè)的形象,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標(biāo)準(zhǔn),填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來,全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題,有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三,特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下,克服種種困難,不斷加大工作力度,特種設(shè)備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬多臺,下達特種設(shè)備安全指令書765份,分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隱患1347項,取締土鍋爐83臺,確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實際,有針對性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn),對保障安全發(fā)揮了重要作用,特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式,很值得各地借鑒。

  (五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一,深入推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作同產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結(jié)合起來,地方標(biāo)準(zhǔn)立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個,有力地促進了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),確定了5個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目;加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作,圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立了5個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會。第二,不斷完善民生計量體系,努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計量,將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行,完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設(shè)并投入使用;推進供熱計量改革,制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》,完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型,盟市級質(zhì)計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三,加快認(rèn)證評審體系建設(shè),建立了150家企業(yè)、509個強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)據(jù)庫和1945 家企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,共審批發(fā)放實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書301張,注銷55張。第四,加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè),自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,為保障特種設(shè)備安全和加強石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五,積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排,自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》,測試工業(yè)鍋爐410臺,在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用,為完成全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)探索出一條可行的路子。

  上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結(jié)論,這就是只有大干,才能有大成績;這道理那道理,干才是硬道理。坐而論道,只說不干,在任何時候、任何情況下,都沒有任何道理。我們巨大成績的取得,正是我們?nèi)到y(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果,是我們團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

  成績固然值得我們驕傲,但畢竟成為歷史,我們決不能沉浸其中,而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗,以作為繼往開來的寶貴財富,指導(dǎo)我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認(rèn)真總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有以下幾點:

  一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ);仡欉^去的一年,所有的變化、所有的成績,無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放,才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認(rèn)識達到了高度統(tǒng)一,進而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達到了認(rèn)識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一,才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本,民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面,才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo),凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此,我們必須牢記,事物發(fā)展無盡頭,解放思想無止境。

  二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,必須要首先把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。一年來,區(qū)局黨組及各盟市局黨組,按照“德才兼?zhèn),以德為?rdquo;、“實績突出,群眾公認(rèn)”的原則,結(jié)合落實“三定方案”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實,一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流任職。同時,區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔,工作積極性受到影響的實際,本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動廣大干部積極性的精神,解決了一批干部享受待遇的問題,有效地調(diào)動了廣大干部的積極性。更值得一提的是,面對體制調(diào)整所帶來的沖擊,區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線,根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際,從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前,整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化,從來沒有像今天這樣斗志昂揚,意氣風(fēng)發(fā),各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,取得了一個又一個勝利。實踐充分證明,區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅持標(biāo)準(zhǔn)到方法措施都是正確的,廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明,毛澤東同志“正確的思想路線確定之后,干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

  三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障。“沒有正確的政治思想,就等于沒有靈魂”。一年來,從區(qū)局黨組到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學(xué)習(xí)、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,普遍加強了思想政治建設(shè),圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論,取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來,大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動,組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》,尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個重要陣地。所有這些,尤如朵朵燦爛的思想政治之花,結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

  四是科學(xué)決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗證明,一切勝利的取得,都是依賴于科學(xué)的決策。而一切科學(xué)的決策,都源自實事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來,正是在實事求是思想路線的指引下,我們準(zhǔn)確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征,深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律,明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題,狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番,到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度,20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元),“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上,前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標(biāo)。正是在這樣一種決策指引下,在這種奮斗目標(biāo)的鼓舞下,全系統(tǒng)上下變壓力為動力,以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài),全面完成或超額完成了各項年度指標(biāo)任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗決策正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實表明,我們的決策是科學(xué)的,是實事求是的,完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明,只要我們?nèi)到y(tǒng)上下,繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài),繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭,我們所確定的三年、五年的奮斗目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

  五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新,就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄、每一項重大成績,無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懧院透叨蓉?fù)責(zé)的精神,以思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手,在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫,不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如,干部人事制度改革、財務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功!秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法》等等,都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題,用創(chuàng)新的思路探索新的增長點,都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新,質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。

  六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說:“沒有革命的輿論,就沒有革命的實踐。” 輿論宣傳工作,歷來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分,是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言,輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾,既對產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注,卻又對質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下,下大力氣抓好輿論宣傳工作,其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開,多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳手段,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),主動引導(dǎo)輿論,切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次,國家級新聞媒體報道312篇次,省級1050篇次,省以下699篇次,收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。

  同志們,這些經(jīng)驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點,與取得的成績一樣來之不易,是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實踐中形成的認(rèn)識結(jié)晶,凝結(jié)著我們的心血和汗水,是我們的寶貴財富,我們要倍加珍惜,始終堅持。

  二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)

  20xx年,雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽,但我們也?yīng)清醒地認(rèn)識到,我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想,主動性不強,新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足,特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳,缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學(xué)習(xí)能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們明顯感覺到在干部隊伍中,亟待提高業(yè)務(wù)知識水平、法律政策水平,因而亟待提高學(xué)習(xí)能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度。需要嚴(yán)格的規(guī)范化、制度化的工作流程,否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生,無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽儯5缎≡嚰词斋@頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴(yán)格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出,一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

  同志們,這些問題和不足,我相信大家會高度重視,并在今后工作中認(rèn)真加以改進。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來的挑戰(zhàn),對此我們必須要有足夠的認(rèn)識。

  從大的背景看,在以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神指引下,自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心,必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位,這一點不管你是否認(rèn)識到,但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開,這一全黨全國的政治大事,對與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作,必然提出更高的要求,確保“兩個安全”從而促進社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢下,機構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學(xué)的判斷,拿出有效的措施,否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導(dǎo),把挑戰(zhàn)變成機遇,將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認(rèn)為,從當(dāng)前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看,我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇,通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力,提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標(biāo),綜合能力達到全國中等水平,在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年,在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候,我們沖出重圍,達到全國的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的,但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的嚴(yán)峻考驗。在這樣一個特殊的時期,面對既定的目標(biāo),面對嚴(yán)峻的考驗,我們需要從思想認(rèn)識上、實際行動上,正確把握和處理好以下四個重要關(guān)系:

  一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后,取消質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理,改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下,質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中,上級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”,而地方政府管“人、財、物”。 這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期,就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時,深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性,確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭,擺脫各種干擾,保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性,有效地打擊違法分子,維護質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認(rèn)識到,無論什么體制,無論怎么調(diào)整,加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標(biāo)不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作,一切舍本求末的思想和行為,都將會犯嚴(yán)重的錯誤,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此,各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局,堅定不移地發(fā)揮好職能作用。

  二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講,全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署,在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理,全區(qū)工作都是一個有機的整體,是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和政策措施,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用,統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展,維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制,必然會形成以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益,以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好,努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨的干部,都必須牢記局部利益一定要服從全局利益,這是一條原則,更是黨的紀(jì)律。

  三是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。毛澤東同志指出:“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小團體的利益出發(fā),向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這就是我們的出發(fā)點。”對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是完全一致的,因為我們黨除了最廣大人民的利益之外,沒有自己的任何利益。“立黨為公,執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn),“民生為本,民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實際,貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下,都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對黨和人民負(fù)責(zé)的關(guān)系,是因為往往有這樣的情形,一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個人思想上、認(rèn)識上的差距,使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨,背離了人民利益,特別是在屬地管理的體制下,同一項工作,由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關(guān)的幾百個領(lǐng)導(dǎo)的決策,難免出現(xiàn)偏差,再加之大家所共識的地方保護主義的存在,使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負(fù)責(zé)的問題。對此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。

  四是對事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系。體制調(diào)整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己負(fù)責(zé)。對自己負(fù)責(zé)恰恰是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)。對自己負(fù)責(zé)的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀(jì)律制度行事。這些基本的東西做好了,對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)才有了保障,從這個角度看,對事業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)是完全一致的。但是在某些情況下,對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對自己負(fù)責(zé)不盡一致,甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位,而不能一事當(dāng)前,先為個人打算,或者不服從組織決定,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律;或者不管組織的困難,不管是否具備條件,一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力,撈取個人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好,其結(jié)果會適得其反,恰恰是對自己不負(fù)責(zé)。

  上述四個關(guān)系既是大道理,更是小道理,是在體制調(diào)整中各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認(rèn)真對待,正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了,我們的體制調(diào)整就能順利,體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致,團結(jié)奮進,真正做到堅持“八個不變”。

  三、20xx年的任務(wù)和要求

  20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹20xx年全國質(zhì)檢工作會議精神,繼續(xù)堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展為主題,以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線,以“民生為本,民信為天”為核心理念,抓住機遇,乘勝前進,以更大的工作力度,更大的前進步伐,努力提前完成“上臺階”的目標(biāo)任務(wù),在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:

  (一)進一步做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。

  第一,以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退,而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律,研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路,就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標(biāo),有放有收。因此,我們一定要正確認(rèn)識體制調(diào)整所帶來的新機遇,堅定信心,振奮精神,始終堅持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,用心想事、用心謀事、用心干事,在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后,都始終保持良好的精神狀態(tài),處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風(fēng)采。第二,以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實堅持“八個不變”,真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上,把精力集中到工作落實上,工作一刻都不懈怠,質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松,事業(yè)發(fā)展一刻都不停步,切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟,以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項準(zhǔn)備工作。一旦明確交接,即以最快的速度、最短的時間完成交接任務(wù),避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三,以良好的工作業(yè)績迎接體制調(diào)整。要堅定不移地向著三年奮斗目標(biāo)前進,努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標(biāo),綜合能力達到全國中等水平,社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強,為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  (二)進一步加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

  加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ),也是落實十二字方針的重要前提。要充分認(rèn)識質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾,下大力在提升技術(shù)保障對行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會需求的支撐上下功夫。第一,大力推進重點項目建設(shè)。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用,認(rèn)真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)調(diào)度,整合資源,通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式,解決好項目建設(shè)的資金不足問題,保障重點項目順利進行。第二,大力推進技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。進一步拓寬檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面,建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術(shù)先進的檢驗檢測體系,發(fā)展一批具有良好市場前景的技術(shù)檢測項目,新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目,建設(shè)一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的檢測實驗室。第三,大力推進基層局食品檢測能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測能力尤其是食品檢測能力建設(shè)在相當(dāng)一個時期內(nèi)都將是重中之重,特別是在體制調(diào)整分級屬地管理之后,更是如此。各地要結(jié)合實際,突出抓好。要多方爭取支持,籌措資金,加大專項投入,形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質(zhì)量安全檢測體系。第四,大力推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動技術(shù)機構(gòu)與高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強化技術(shù)機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能,打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌,進一步擴大質(zhì)檢機構(gòu)的社會影響力和市場服務(wù)能力。

  (三)進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

  執(zhí)法監(jiān)管,是我們的核心任務(wù),更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在,一定要抓實抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標(biāo),開展各種專項整治行動,嚴(yán)厲查處一批有嚴(yán)重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態(tài)勢。第二,嚴(yán)格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細則、強制性認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),嚴(yán)格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件,對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè),要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè),要依法責(zé)令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機關(guān)提請吊銷,根據(jù)情節(jié)報請當(dāng)?shù)卣M織取締。第三,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手,加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。第四,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線,切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責(zé)任的落實、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責(zé)任制的落實。綜合運用各種有效手段,逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點,大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中,要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點,從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度,依法查處各類違法違規(guī)行為,努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學(xué)習(xí)借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗,創(chuàng)造條件實行集中管理。第五,嚴(yán)格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認(rèn)識特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大監(jiān)管力度,提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管,完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng),積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò),使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè),為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅實基礎(chǔ)。加強風(fēng)險管理,推進特種設(shè)備分級分類監(jiān)管,提高風(fēng)險控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強用能產(chǎn)品能效標(biāo)識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違法行為。第六,加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎(chǔ),建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案,加強質(zhì)量誠信信息平臺建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度,制定誠信等級標(biāo)準(zhǔn),公布誠信評價結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單,利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè),鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動,在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七,進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點,就是服務(wù)和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天,質(zhì)監(jiān)工作大有作為,要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設(shè)備的安全,在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)優(yōu)勢,在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現(xiàn)我們的價值,才能更有效地得到各級黨委、政府的認(rèn)可和支持,才能實現(xiàn)爭名升位的目標(biāo)。

  (四)進一步推進工作機制創(chuàng)新。

  創(chuàng)新是民族進步的靈魂,創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷嵭蟹旨墝俚毓芾淼那闆r下,大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一,創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制,建立名牌評價新機制,培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌,發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機制,推動盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎,在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動,引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),追求卓越績效,提升核心競爭力。第二,創(chuàng)新監(jiān)管機制和風(fēng)險預(yù)警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用,通過信息化手段,推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新,以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑,拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的渠道,對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警,對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風(fēng)險管理工作機制,建立質(zhì)量安全風(fēng)險研判機制和預(yù)警平臺,加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè),提高風(fēng)險監(jiān)控能力。第三,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。制定并深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用,提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定步伐,不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,贏得標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。加強現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域,加快建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。第四,創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,擴大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍,實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通,全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng),逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五,創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系。進一步細化各項業(yè)務(wù)工作指標(biāo),根據(jù)工作實際,及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和實施方案,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制和綜合考核評價體系,通過目標(biāo)責(zé)任和考評辦法的創(chuàng)新,促進各項任務(wù)的完成。

  (五)進一步加強質(zhì)監(jiān)軟實力建設(shè)。

  第一,精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強質(zhì)監(jiān)樹立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵,營造凝心聚力、催人奮進的先進質(zhì)監(jiān)文化氛圍,促進質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體,組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學(xué)作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動,鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風(fēng)采的作品,豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”,積極開展豐富多彩的文體活動,今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實際,組織各種文體活動。第二,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作,將其放在更加突出的位置,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為,控制權(quán)力腐敗風(fēng)險,努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三,全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局,服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能,正確把握社會關(guān)注的熱點和焦點,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式,更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風(fēng)貌和典型事跡,引導(dǎo)各級政府和全社會更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

  同志們,新的一年已經(jīng)開始,乘著20xx年勝利的喜悅,我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結(jié)在周圍,肩負(fù)起歷史的重任,高舉質(zhì)量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風(fēng)雨相伴,朝著鎖定的目標(biāo)堅定地向前。我們堅信,20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績,一定會為黨的獻上一份厚禮!

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