監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(精選3篇)
監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好。
近年來市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,選干部、配班子、聚人才、建隊(duì)伍、強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ),組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo),始終堅(jiān)持“人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵資源”理念,堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的制度環(huán)境,為常州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
組織部實(shí)行的特邀監(jiān)督員制度,是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的一項(xiàng)重要措施,也是組織部門加強(qiáng)與社會各界和人民群眾之間的聯(lián)系、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度,在加快創(chuàng)新驅(qū)動的今天,在這里再次召開座談會,充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動的精神。
作為一名組織部特約監(jiān)督員,我深感榮耀無比與責(zé)任重大。從擔(dān)任至今已有五年,見證了特約監(jiān)督員制度一點(diǎn)一滴的完善,努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員、研究員,為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用。
同時,我還肩負(fù)著……的重托與期望,把擺正“兩個位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程。一個位置是“公正”。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員,是有組織的監(jiān)督,是民主監(jiān)督的一部分,在開展監(jiān)督工作時力求做到公正、合法、實(shí)事求是。一個位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。我堅(jiān)決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作,經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進(jìn)行良好溝通。
在今后的工作中,我將不斷提升監(jiān)督意識、踐行群眾路線,不辱使命建言獻(xiàn)策,具體做好以下三個方面:
一、在宣傳上拓寬廣度。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性,出現(xiàn)了群眾對市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè)、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解、不理解等現(xiàn)象。我作為……,將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極宣傳市委組織部推行的各項(xiàng)政策措施,努力成為組織部門宣傳方面的有效補(bǔ)充,努力使廣大經(jīng)濟(jì)界人士統(tǒng)一思想,形成共識,并自覺貫徹執(zhí)行,確保組織部門推行的各項(xiàng)工作實(shí)施到位。
二、在聯(lián)絡(luò)上加大密度。在今后的實(shí)際工作中,我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中,廣泛接觸企業(yè)家,傾聽群眾的呼聲,認(rèn)真征求他們的意見和建議,及時向組織部門和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,同時,將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通,努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺。同時,在今后的工作中,我將通過多種途徑,廣泛收集組織部門在選拔任用干部、干部教育管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施出臺后群眾各種各樣的反映。對于收集到的各種信息進(jìn)行歸類,認(rèn)真梳理,努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求。整理出的有一定價值的信息將通過組織渠道實(shí)事求是地向組織部門進(jìn)行反饋,絕不在非組織場合隨意亂講,絕不傳播小道消息。
三、在調(diào)查上注重深度。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中,我將以科學(xué)的精神、深入的調(diào)研、頂層的思考,從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識和把握,注重圍繞組織部門的工作中心開展調(diào)查研究,圍繞組織部門工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究,圍繞組織部門的重大題材開展調(diào)查研究,圍繞民主黨派的特點(diǎn)作用去開展調(diào)查研究,努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對策措施。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用,不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團(tuán)體、邀請專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機(jī)制。
監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧,對20xx年的工作也作了全面的安排,我認(rèn)為這份報告非常全面,希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實(shí)。去年一年,在應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個大背景下,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合,為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻(xiàn),贏得了全市上下廣泛的好評。在此,我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱,當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個上升期,所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升,去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平,但仍然還有很大的空間和差距,反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字,在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿。這是從正面說,若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費(fèi),意味著我們經(jīng)濟(jì)增長的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講,如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去,又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以,我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎的企業(yè),去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均數(shù),而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家,這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個,全省今年新增了133個,我們的比例也很低。從以上多個角度來看,提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠(yuǎn)的,所以我想在秀川同志工作報告的基礎(chǔ)上,就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
第一,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有不可取代的位置
(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非?,不論是工業(yè)增加值的增長速度,還是固定資產(chǎn)投資的增長速度,以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度,還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動我們財政收入的增長速度,都是建市歷史的最好水平,很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛,甚至有些主要指標(biāo)在全省17個市都走在了前列。但是,我們這種增長仍然是一種粗放式的增長,這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大,所以經(jīng)濟(jì)能不能有個持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量水平怎么樣。
首先,質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么,指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的,而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展,而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高,資源消耗非常少,對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展,這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上,這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來說,就是注重質(zhì)量的發(fā)展。
其次,質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)?渴裁慈(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,靠的是產(chǎn)品質(zhì)量,靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力,關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場,沒有質(zhì)量你打垮不了對手,當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任程度,它又是一種社會需求,一種社會效益,沒有社會效益其實(shí)也就沒有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
再次,質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的標(biāo)志和方向。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小,取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放式的,所以,今年受到的影響就比較大。大家知道,國家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長”,今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端,所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大,與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志,把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去,把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去,這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu),包括提高我們的外向度,都要靠質(zhì)量為支撐,所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu),質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)志。
這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的角度來說,質(zhì)量是基石,這是我對質(zhì)量工作認(rèn)識的第一個方面。
(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作,它還是社會工作或者是民生工作。第一,質(zhì)量是健康安全的保證,特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二,質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解,市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品,能不能滿足人民群眾的基本需求,人民群眾用價格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合,決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛,那必然是一個市場秩序非常混亂的地方。第三,質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產(chǎn)品還不行,還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場,用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如,過去我們有房子住就行,現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠,我們還要有合理的房型;房形好還不行,我們還要求陽光空間,還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說,隨著物質(zhì)生活水平的改善,人們對質(zhì)量的要求也越來越高,我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以,無論從經(jīng)濟(jì)的角度,還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。
第二,落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變
既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個重要的位置,所以加快質(zhì)量興市的步伐,把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作,秀川局長在工作報告里面也作了重點(diǎn)安排,我想再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):
(一)大力培育名牌產(chǎn)品,塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低,因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象,在外地、在社會上的影響度都還比較低,直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,以名牌戰(zhàn)略為核心,來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施,是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好,行業(yè)也好,包括地方也好,都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)就是一種誠信經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù),產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量,所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害,盡管受到傷害的程度有所不同,但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至?xí)䦟φ麄地方商品的信用度造成毀滅性的打擊,所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點(diǎn),建立起質(zhì)量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制,以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西,不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認(rèn)可,名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例,擁有了多少比例的客戶,這是最內(nèi)在的東西,靠一時的宣傳,是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告,也有過一時的知名度,但一、兩年后就銷聲匿跡了,這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒跟上去,內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量,這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行,因?yàn)橐粋企業(yè)的品牌,它的文化內(nèi)涵非常豐富,所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象,也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象,它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分,我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造,如何去實(shí)施,甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案,沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下,結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面,真正地培育起幾個名牌產(chǎn)品出來。我們不求多,要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品,在內(nèi)涵上下真功夫,使人家提到就能想到這幾個名牌產(chǎn)品,提到這幾個品牌就能想到,這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。
(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門,而是企業(yè),因?yàn)椴还苁枪I(yè)產(chǎn)品,還是其它行業(yè)的產(chǎn)品,都是企業(yè)創(chuàng)造的,所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭,開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了,別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以,第一,改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前,我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%,而且僅是合格品,還不足以去開拓市場,因?yàn)槲覀冞有一個行業(yè)內(nèi)競爭的問題,那就是同等價格的情況下,我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu),才能去開拓市場。第二,以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場,服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶,良好的配套的售后服務(wù),是鞏固用戶的重要手段。第三,以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心,改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來,都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前,全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家,加上其它類型的企業(yè),大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家,而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認(rèn)識還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來,完善起來,讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用,這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大,還需要企業(yè)的艱苦努力,也需要我們政府部門,特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多,著重講三點(diǎn):第一,標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年,市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見。我們提出要消滅無標(biāo)生產(chǎn),要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn),這都是最基本的,說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個比較低的層次。無標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的,按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán),特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的,也是非常有必要去作的,這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作,要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得,盡管這個要求很高,但不是沒有可能,我們要去挖掘。比如碳纖維這個產(chǎn)業(yè)。第二,技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升,也包括我們檢測機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一年做一到兩個文章,這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)的一個重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè),也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用,使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體,形成一個資源共享的大平臺,不只是提高我們的工作效率,更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)嚴(yán)格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能,通過嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管,打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境,為此,要抓好三個重點(diǎn)環(huán)節(jié):第一,食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上,很多地方都出現(xiàn)了很多問題,所以說在食品安全上一定要出重拳。第二,特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三,重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,也包括進(jìn)入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管,是凈化了市場環(huán)境,而不是破壞**市場環(huán)境,一定要有這樣一種認(rèn)識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料,買不到合格的生活用品,他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制,這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,這種環(huán)境是花錢買不到的。
(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一支重要力量,能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì),培育**名牌產(chǎn)品,提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),維護(hù)**市場環(huán)境這一職能,還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì),要通過教育,通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè),通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)來不斷提高。換一個角度,質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識:一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量,既然座落在這個地方,就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合,與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展,就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的,我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等,要思考這樣的問題,然后主動去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督,提升我們的法制意識能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象,也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展,更重要的是為整個地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說,有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于地方社會發(fā)展的事我們要做,要多做;反過來,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事,我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持,通過實(shí)施保增長的這些舉措,使經(jīng)濟(jì)有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展,這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在,也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了,我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。
第三,齊抓共管,推動技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作,需要地方黨委政府的重視,需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么,黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置,給予指導(dǎo),給予支持,支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體,如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等,都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命,所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合,形成一種互動的關(guān)系,形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的,如規(guī)劃部門、財政部門等,也要盡好自己的職,履好自己的責(zé),支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃,也應(yīng)該同步擺上議事議程,在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。
最后,再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。
監(jiān)督員會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求,我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況
20xx年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,保障質(zhì)量安全,提升質(zhì)量水平,優(yōu)化質(zhì)量服務(wù),譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計(jì)量工作先進(jìn)單位、邵陽市文明標(biāo)兵單位、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
(一)保障安全。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管。嚴(yán)格許可,全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計(jì)量認(rèn)證授權(quán)年審103 家,幫助辦理計(jì)量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設(shè)備注冊登記216 臺(件),辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人、復(fù)審365 人。全市代碼換證1461 家,商品條碼新注冊產(chǎn)品59 個,續(xù)展108 個。同時,完善退出機(jī)制,全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張。嚴(yán)格檢驗(yàn),全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148 批次,強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定21112 臺件次,特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669 臺,液化氣鋼瓶檢驗(yàn) 4 萬只。嚴(yán)格執(zhí)法,全年查處執(zhí)法案件93 件,涉案貨值1000 余萬元,依法處罰90 件,移送5 件。二是開展了風(fēng)險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查,全市共排查各類安全風(fēng)險隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn),先后檢查企業(yè)和小作坊890 家,下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53 份,立案查處26 起。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治,共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92 家,立案查處26 起,涉案貨值350 萬元。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治,集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險。全年整治化解風(fēng)險隱患228 起,其中嬰幼兒原料乳粉M1 問題全面排查到位,相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí)。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險經(jīng)數(shù)次約談溝通,公司承諾盡快整改到位。及時應(yīng)對處置塑化劑風(fēng)波,轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動,集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患,共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺,新注冊登記鍋爐、壓力容器21 臺,消除安全隱患56 處。
(二)優(yōu)化服務(wù)。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。 組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書,明確了工作要求,強(qiáng)化了工作責(zé)任,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理。全市9 個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案,將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理,實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究。建立小組聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會議,政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報,縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入,絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,在質(zhì)量安全風(fēng)險全面排查的基礎(chǔ)上,撰寫質(zhì)量狀況分析報告,為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄,積極申報水泥、人造板、家具等17 個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100% ,3 家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則,健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織,積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239 家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31 場次,受訓(xùn)人員800 余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18 項(xiàng)制度,并做到掛牌上墻,建立質(zhì)量安全管理18 套臺賬,從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊,做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659 批次,計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932 臺(件)。
(三)發(fā)展事業(yè)。 一是積極爭取財政支持。 市本級爭取財政專項(xiàng)資金215 萬元,縣局爭取財政專項(xiàng)資金300 余萬元,在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30 萬元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi),開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn),得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計(jì)量認(rèn)證復(fù)評及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2 級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計(jì)量所新建標(biāo)準(zhǔn)12 個,檢測項(xiàng)目達(dá)到95 個。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款行為,自覺做到“三個不收”,即超違法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收,超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收,超違計(jì)量器具購買價格部分不收,省財政下達(dá)的預(yù)算收入計(jì)劃全面完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位,武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位,今年可開工建設(shè)。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300 多萬元,檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升。
(四)探索機(jī)制。 探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。 一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約,規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭,加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊,扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè),全面淘汰米粉加工小作坊,成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組,增強(qiáng)行業(yè)競爭能力,凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度,市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可,做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部歸口市所檢驗(yàn)。四是統(tǒng)一管理,全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動車?yán)锍瘫頇z測九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機(jī)制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵機(jī)制。
(五)建設(shè)隊(duì)伍。 圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好”的質(zhì)量隊(duì)伍目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持“六講四創(chuàng)”規(guī)范,即講大局、講紀(jì)律、講責(zé)任、講誠信、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè),開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動,切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21 個“四創(chuàng)”項(xiàng)目,弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持在學(xué)中干,干中學(xué),邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué),建立并實(shí)施崗位自學(xué)、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué)、考核獎學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制,落實(shí)個人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、單位每周一次集體學(xué)習(xí)、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí)、大會一年一次學(xué)習(xí)體會交流制度。推動“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動持續(xù)深入,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60 余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4 名,新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7 名。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項(xiàng)規(guī)范》為抓手, 把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查情況及時通報,違規(guī)行為嚴(yán)查快處,全系統(tǒng)風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè),社會形象良好。市人大專項(xiàng)評議滿意,優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。
此外,政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明,信訪工作不斷加強(qiáng),群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)社會治安綜合治理, 建整扶貧、計(jì)劃生育、雙聯(lián)工作,也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平有待提高,基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題,保持清醒頭腦,認(rèn)真研究解決。
二、20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署
黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向,提出了要求,提供了舞臺。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢,發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會,全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān),為推動邵陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí),抓出成效。
(一)抓監(jiān)管提高安全水平
強(qiáng)化安全理念。 質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點(diǎn),保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線,是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅(jiān)持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職 ,出了質(zhì)量安全事故要問責(zé) ”的思想理念,嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé)、嚴(yán)防 、 嚴(yán)審、嚴(yán)查、嚴(yán)檢、嚴(yán)處”方針, 圍繞 加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備 和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大 安全, 全面履職監(jiān)管到位,堅(jiān)決遏制一般事故,杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。
落實(shí)安全責(zé)任。 全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管安全工作格局和合力。進(jìn)一步強(qiáng)化 企業(yè)主體責(zé)任,推 行 企業(yè)首席質(zhì)量官制度。 進(jìn)一步落實(shí) 質(zhì)量安全約談制度。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制,對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表,探索實(shí)行 行業(yè) “終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故 的 ,依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責(zé)任。
嚴(yán)格安全監(jiān)管。 嚴(yán)格履職 ,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到“五到位”:一是 許可審查到位。 進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度,市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查,須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可做出審查結(jié)論。許可審查中,要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度,做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書,落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。 在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時 ,根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī), 要切實(shí) 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位。 全面落實(shí) 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、 計(jì)量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu) 、 主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計(jì)量器具年度監(jiān)督檢查、巡查 法定頻次 ,檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改 并回訪復(fù)查到位 。 三是 監(jiān)督抽查到位。 全面落實(shí)食品 、 重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備 、法定強(qiáng)檢計(jì)量器具 監(jiān)督檢驗(yàn)制度,監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃 抽查 到位率要力求達(dá)到 95 % 以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實(shí)際和定檢計(jì)劃,確立監(jiān)督抽查重點(diǎn),探索建立并實(shí)施 縣抽樣、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè),確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要。 四是 執(zhí)法稽查到位。 高舉執(zhí)法打假大旗,深入 開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”, 確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位,要分析形勢,把握動態(tài),主動出擊查辦案件;要突出重點(diǎn),適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項(xiàng)執(zhí)法行動 。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題,凡屬危及安全的, 該責(zé)令整改的堅(jiān)決責(zé)令整改,該召回的堅(jiān)決召回,該依法處罰的堅(jiān)決依法處罰,該移送 的 堅(jiān)決移送,堅(jiān)決杜絕 遷就姑息 ,罰過放行。
健全安全機(jī)制。 保障質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要齊抓共管、綜合治理,更要持之以恒,建立長效機(jī)制。一要建立安全風(fēng)險排查機(jī)制。風(fēng)險排查要做到 常態(tài)化,監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗(yàn)檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風(fēng)險 ,認(rèn)真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風(fēng)險會商機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會議,對安全風(fēng)險進(jìn)行會商,形成處置意見和會議紀(jì)要,聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實(shí)。三要建立安全風(fēng)險處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案,及時報告信息,及時趕赴現(xiàn)場,及時妥善處置,最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時,要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè),質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作,建檔立卷,嚴(yán)格管理。
(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平
提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo)。新的一年里,我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)質(zhì)量水平提升。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量興市工作,關(guān)系國計(jì),涉及民生,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位,政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門,要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》,結(jié)合邵陽實(shí)際,制定出臺實(shí)施方案,并對各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查,確!毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度,力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo)。 建立實(shí)施政府質(zhì)量獎勵制度,圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平,建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎,獎勵質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強(qiáng)的品牌企業(yè),推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。 繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動, 指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 , 提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。 堅(jiān)定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂,新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作,會同相關(guān)部門,繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、旅游、餐飲、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè),發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計(jì)量體系建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定,組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量專項(xiàng)整治。 貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,開展 重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查, 穩(wěn)步推進(jìn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作 。加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管,治理商品過度包裝。 加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管, 加 大 認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單” ,加大質(zhì)量失信懲戒力度。
進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù),發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織,推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢,提高行業(yè)自律水平。20xx 年,要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可的需要,積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要,積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要,依托大專院校、科研院所,積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù),要對委檢校準(zhǔn)項(xiàng)目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé),對來樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),對檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé)。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度,建議書要明確質(zhì)量問題,指出產(chǎn)生原因,提出解決建議,隨同檢驗(yàn)報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù), 廣泛開展 國家 質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等 宣傳 活動,開展多種形式的質(zhì)量文化主題 宣傳 活動 ,擴(kuò)大社會影響,增進(jìn)社會認(rèn)同,形成 人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、 人人享受 質(zhì)量的輿論氛圍。
(三)抓發(fā)展提高保障水平
質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展,環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施是保障。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,爭取各方面支持,凝聚各方面智慧和力量,形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力,為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置,端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,服從黨政工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,積極作為,多做工作,贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅(jiān)持協(xié)商辦事、合作共事,贏得部門配合支持。主動加強(qiáng)宣傳,自覺接受監(jiān)督,贏得社會理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用,贏得團(tuán)隊(duì)廣泛參與,形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財政保障。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn),適度發(fā)展,收支平衡”原則,確保年度財政預(yù)算計(jì)劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》,堅(jiān)持依法執(zhí)收,應(yīng)收盡收,全面完成年度非稅收入執(zhí)收計(jì)劃,堅(jiān)決杜絕一切亂罰款、亂收費(fèi)、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持,確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費(fèi)到位。堅(jiān)持過緊日子,強(qiáng)化成本管理,壓縮非生產(chǎn)性支出,增加積累發(fā)展支出,確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活,改善福利待遇,實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績效工資制,共享發(fā)展成果。三要強(qiáng)化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè),爭取裝修到位。武岡 鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。 推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè),加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計(jì)量、信息和縣局計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊(duì)伍管理建設(shè),不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。
(四)抓作風(fēng)提高效能水平
作風(fēng)決定效能,效能體現(xiàn)作風(fēng)。 我們一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)抓好中央、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局 《行風(fēng)和效能自律十項(xiàng)規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè)。要大興“六講”之風(fēng),講大局, 個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),局部服從整體,在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團(tuán)體主義。 講大局,不是空泛的口頭表態(tài),而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局,理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局,服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律,做到個人服從組織,下級服從上級,全黨服從中央,眼前服從長遠(yuǎn)。講責(zé)任,要積極負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、社會責(zé)任、自我和家庭責(zé)任。講誠信,說話不信口開河,處事不隨心所欲,為人不陽奉陰違,行政不失職瀆職。講團(tuán)結(jié),個人之間、單位之間、上下級之間相互信任,相互支持,相互關(guān)心,工作上做伙伴、同志,生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻(xiàn),弘揚(yáng)雷鋒精神,工作不講得失,待遇不搞特殊,為人不計(jì)恩怨,以奉獻(xiàn)為榮,助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)。 當(dāng)前,全黨、全國都在學(xué)習(xí)、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神,把學(xué)習(xí)、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持職工崗位自覺學(xué)習(xí),單位每月一次集體學(xué)習(xí),分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí),全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí),不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間,限時辦結(jié)不推諉責(zé)任,現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難,首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度,不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范,杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度,自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范,筑牢思想防線,堅(jiān)守道德底線,不越廉政紅線。 深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映的突出問題,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,多干讓人民滿意的好事、實(shí)事,著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,防范權(quán)力尋租, 確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全。
同志們,當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢,關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感,顧全大局,勇于擔(dān)當(dāng),帶好班子,管好隊(duì)伍,干好工作,確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀(jì)律不亂!