質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話（精選7篇）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇1

　　同志們:

　　在20xx年春節(jié)即將到來之際，市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年的工作，表彰先進，部署新一年的工作任務(wù)，一站在手，寫作無憂!]這既是一次工作總結(jié)表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。

　　過去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，團結(jié)務(wù)實，積極進取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

　　一是質(zhì)量振興工作不斷推進。去年，市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范，建立了質(zhì)量興市長效機制，在指導(dǎo)5個縣市開展質(zhì)量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。

　　二是創(chuàng)品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號，1家企業(yè)的1個產(chǎn)品通過國家免檢產(chǎn)品復(fù)評，9家企業(yè)的13個產(chǎn)品獲省重點保護產(chǎn)品，4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進企業(yè)，高安腐竹榮獲全國地理標志產(chǎn)品(即原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品)，實現(xiàn)了我市地理標志產(chǎn)品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產(chǎn)品、1個地理標志保護產(chǎn)品，25個省重點保護產(chǎn)品，品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

　　三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實食品安全監(jiān)管責任，設(shè)立了食品安全監(jiān)管機構(gòu)，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時，建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度，與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當?shù)亟?jīng)濟特色的食品，開展了“一區(qū)一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上我們市局也作了經(jīng)驗介紹，《中國質(zhì)量報》稱之為“__模式”。

　　四是標準化體系建設(shè)得到加強。我市8項省地方標準被省局立項，10項縣級農(nóng)業(yè)地方標準發(fā)布，2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準，其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項，有望實現(xiàn)我市國家標準零的突破。5家企業(yè)獲得采標標志證書，1個產(chǎn)品通過了省局無公害食品檢測，無公害農(nóng)產(chǎn)品標志正在辦理中。

　　五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實到位。去年，全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢做出了積極貢獻。

　　一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保護企業(yè)和消費者合法權(quán)益、主動為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)等方面，充分發(fā)揮了保駕護航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)提幾點意見，供大家參考。

　　一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的自覺性

　　加強質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競爭能力、做大做強工業(yè)經(jīng)濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經(jīng)濟競爭力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強、涉及面廣的優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，改進監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場的經(jīng)營行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展的重點，找準服務(wù)經(jīng)濟的結(jié)合點和切入點，在扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、幫助重點企業(yè)和重大項目技術(shù)攻關(guān)、促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展等方面，提供先進、實用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，各級政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進作用。

　　二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質(zhì)量水平

　　抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過多年的努力，全市經(jīng)濟發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們在質(zhì)量方面有了很大的進步。但是，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場競爭力不強，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，堅決貫徹落實《質(zhì)量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：

　　一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企活動。要以項目為核心，研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略，制定質(zhì)量興市、品牌強市的有關(guān)績效標準，在提高社會質(zhì)量意識的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制，增強質(zhì)量興市工作的主動性、時效性。

　　二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質(zhì)量長期穩(wěn)定、市場信譽好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強，但是，就中國品牌和省級名牌的保護意識和創(chuàng)建意識上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們?nèi)�市僅有一個中國馳名商標品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想，我們創(chuàng)建中國名牌也好，創(chuàng)建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標志保護也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個企業(yè)的品牌，如果沒有質(zhì)量，我們談不上申報;沒有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。

　　三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進企業(yè)建立并完善標準、計量和質(zhì)量管理體系，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實行科學管理，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競爭力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒有把好關(guān)，進而進入流通領(lǐng)域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量;如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進入了市場，進了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重后果。

　　三、把好節(jié)能降耗關(guān)口，加速節(jié)約型社會的建設(shè)步伐

　　我市未來五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的主要目標是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值，20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個重點和難點問題。

　　質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān)，因此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品認證、生產(chǎn)許可等市場準入制度，從嚴控制高耗能、高污染項目的立項，強制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次，要加大節(jié)能標準的實施力度，督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴格按標準組織生產(chǎn)和考核。同時，要結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進經(jīng)驗。第三，要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動。

　　四、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標準化工作

　　做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標準化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點和區(qū)位經(jīng)濟優(yōu)勢，大力開展農(nóng)業(yè)標準化和地理標志產(chǎn)品保護工作，加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標準化示范區(qū)的輻射帶動作用，促進我市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進一步加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護的培育申報工作，加快地理標志保護產(chǎn)品加入國際保護組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。

　　五、落實監(jiān)管責任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全

　　確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會穩(wěn)定和保護廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

　　在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責任。要進一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢。要在做好食品市場準入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

　　在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應(yīng)機制，進一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過程中，沒有把好準入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進來了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對這一類企業(yè)進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強管理，從嚴監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中，加強這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

　　六、注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)

　　加強自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點，狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進一步加強思想作風建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，進一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

　　同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇2

　　同志們：

　　伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年，對于我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂!我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽�，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有質(zhì)監(jiān)人，報以熱烈祝賀的掌聲!

　　20xx年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務(wù);這一年，我們順利應(yīng)對了突如其來的“灰色風暴”;這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏所戰(zhàn)勝的困難而自豪。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!

　　這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議的主要任務(wù)，就是要以黨的xx屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會、自治區(qū)第九次黨代會、全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，對20xx年的工作進行認真總結(jié)，提煉出需要堅持的基本經(jīng)驗，分析透面臨的機遇和挑戰(zhàn)，謀劃好今年的工作目標和任務(wù)，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勝前進，努力提前完成既定的三年奮斗目標。

　　一、20xx年主要成績和經(jīng)驗

　　20xx年工作的主要成績，歸結(jié)起來主要有以下幾點：

　　(一)事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預(yù)計增長30%的目標高出20.9個百分點，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。第二，基礎(chǔ)工程建設(shè)突飛猛進，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質(zhì)檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓(xùn)中心等新建改建基礎(chǔ)建設(shè)工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設(shè)、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設(shè)。自治區(qū)計量科研基地、自治區(qū)特種設(shè)備安全檢驗基地等工程項目已經(jīng)啟動，全系統(tǒng)已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術(shù)機構(gòu)建設(shè)得到有力加強，國家城市能源計量中心()、xx自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗東部中心、xx自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、xx自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、xx自治區(qū)質(zhì)量安全培訓(xùn)中心等一批國家級和自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術(shù)能力得到大幅度提升，不少旗縣發(fā)生了根本性變化。第四，機構(gòu)編制方面實現(xiàn)新突破，自治區(qū)計量院升格為副廳級機構(gòu)，自治區(qū)石化所被批準為區(qū)局委托執(zhí)法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發(fā)區(qū)分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局，區(qū)局成立了執(zhí)法督查局和內(nèi)部審計處，各盟市局都增設(shè)了食品科、執(zhí)法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設(shè)了紀檢組長崗位。第五，各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到質(zhì)監(jiān)部門聽取匯報或調(diào)研指導(dǎo)達到660多次，經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

　　(二)宏觀質(zhì)量管理不斷加強，質(zhì)量興區(qū)工作成效突出。推動自治區(qū)政府召開了十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議，既使自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)監(jiān)工作進一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質(zhì)量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質(zhì)量工作會議，質(zhì)量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變，成為政府推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質(zhì)量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執(zhí)行，標志著自治區(qū)政府對質(zhì)量興區(qū)工作的進一步重視。特別是把建筑工程質(zhì)量和服務(wù)業(yè)質(zhì)量納入質(zhì)量獎范圍，又標志著我們由微觀質(zhì)量監(jiān)管向宏觀質(zhì)量監(jiān)管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業(yè)的監(jiān)管提供了有力的支持，對促進各級政府和企業(yè)進一步重視質(zhì)量、重視質(zhì)監(jiān)工作，都將產(chǎn)生重要影響。舉辦了首屆全區(qū)質(zhì)量高層論壇，引導(dǎo)質(zhì)量專家、企業(yè)、高等院校及全社會進一步關(guān)注質(zhì)量工作、參與質(zhì)量振興，形成推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略實施的合力。各地質(zhì)量興市(盟)活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質(zhì)量獎”政策。名牌戰(zhàn)略深入推進，評選出96個xx名牌產(chǎn)品，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動，“質(zhì)量之光”專題晚會把“質(zhì)量月”活動推向高潮，有效促進了全社會質(zhì)量意識的覺醒和提高。

　　(三)行政執(zhí)法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩。 “嚴格依法監(jiān)管是對企業(yè)最好的服務(wù)”、“執(zhí)法打假的目的就是為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的理念在全系統(tǒng)形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產(chǎn)品專項整治行動和執(zhí)法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區(qū)域性的質(zhì)量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業(yè)，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產(chǎn)、區(qū)域性制假的發(fā)展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監(jiān)督抽查2334家企業(yè)2856批次產(chǎn)品，抽樣合格率達到89%，比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9800萬元，是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元，是20xx年的5.8倍。查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執(zhí)法力度之下，全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，未發(fā)生一起政府不滿意的執(zhí)法罰沒案件，我們的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現(xiàn)更為突出。

　　(四)牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設(shè)備安全得到有力保障。第一，認真抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極應(yīng)對了12起食品質(zhì)量安全突發(fā)事件，組織開展18項專項整治行動，監(jiān)督檢查食品企業(yè)6218家次，查處一批食品生產(chǎn)違法案件，40家企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產(chǎn)許可證21個。開展80批次食品風險監(jiān)測監(jiān)督抽查，合格率為95%。第二，嚴格乳制品生產(chǎn)企業(yè)重新審核發(fā)證，審核157家企業(yè)171張生產(chǎn)許可證，重新核發(fā)69家企業(yè)、76張生產(chǎn)許可證，撤銷88家企業(yè)95張生產(chǎn)許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業(yè)的整體水平。伊利、蒙牛生產(chǎn)的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全，提升了民族乳業(yè)的形象，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。對乳粉制固態(tài)成型制品和生乳制民族傳統(tǒng)工藝乳制品進行了重新審查、行業(yè)規(guī)范并制定了地方標準，填補了乳制品監(jiān)管的空白。一年來，全系統(tǒng)未發(fā)生大的食品安全問題，有效避免了系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。第三，特種設(shè)備安全監(jiān)管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設(shè)備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設(shè)備3萬多臺，下達特種設(shè)備安全指令書765份，分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區(qū)未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故。各地結(jié)合實際，有針對性地開展特種設(shè)備安全培訓(xùn)，對保障安全發(fā)揮了重要作用，特別是興安盟的特種設(shè)備培訓(xùn)中心模式，很值得各地借鑒。

　　(五)技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)全區(qū)工作大局取得新突破。第一，深入推進標準化戰(zhàn)略，將標準化工作同產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展和消費者利益緊密結(jié)合起來，地方標準立項56個、發(fā)布28個;新增國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)13個、自治區(qū)級7個，有力地促進了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè);拓寬服務(wù)業(yè)標準化領(lǐng)域，深入開展文化旅游、景區(qū)旅游和物流服務(wù)標準化示范區(qū)建設(shè)，確定了5個服務(wù)業(yè)標準化試點項目;加強標準化技術(shù)委員會工作，圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立了5個標準化專業(yè)技術(shù)委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關(guān)的所有領(lǐng)域;深化能源計量，將國家、自治區(qū)和盟市重點監(jiān)控的161家高耗能企業(yè)全部列入檢測范圍;國家城市能源計量中心()正式運行，完成了企業(yè)耗能數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)平臺建設(shè)并投入使用;推進供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規(guī)程》，完成了熱量表檢定裝置技術(shù)方案和設(shè)備選型，盟市級質(zhì)計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認證評審體系建設(shè)，建立了150家企業(yè)、509個強制性產(chǎn)品認證證書數(shù)據(jù)庫和1945 家企業(yè)質(zhì)量管理體系認證監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，共審批發(fā)放實驗室資質(zhì)認定證書301張，注銷55張。第四，加強質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，自治區(qū)公布實施《xx自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，為保障特種設(shè)備安全和加強石油化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督提供了有力的法律法規(guī)支持。第五，積極服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢開展節(jié)能減排，自治區(qū)政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于進一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業(yè)鍋爐能效測試計劃》，測試工業(yè)鍋爐410臺，在高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排中發(fā)揮了重要作用，為完成全區(qū)節(jié)能減排目標探索出一條可行的路子。

　　上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結(jié)論，這就是只有大干，才能有大成績;這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們?nèi)�系統(tǒng)廣大干部職工大干的結(jié)果，是我們團結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。

　　成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結(jié)成功的經(jīng)驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導(dǎo)我們在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌。認真總結(jié)我們的經(jīng)驗主要有以下幾點：

　　一是解放思想是做好工作的基礎(chǔ)�；仡欉^去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結(jié)晶。是思想的不斷解放，才使得我們區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子對全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)狀、差距、潛力等認識達到了高度統(tǒng)一，進而指導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工在思想解放中達到了認識上的高度統(tǒng)一。正是有了這種高度統(tǒng)一，才形成了全系統(tǒng)上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變?yōu)樽杂X行動的新局面，才形成了全系統(tǒng)上下以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針為指導(dǎo)，凝心聚力干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發(fā)展無盡頭，解放思想無止境。

　　二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)好幾千人的一支隊伍齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，必須要首先把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。一年來，區(qū)局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼?zhèn)洌�以德為�?rdquo;、“實績突出，群眾公認”的原則，結(jié)合落實“三定方案”，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是結(jié)合系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流任職。同時，區(qū)局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優(yōu)秀干部因職數(shù)所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調(diào)動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調(diào)整所帶來的沖擊，區(qū)局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據(jù)系統(tǒng)干部隊伍的客觀實際，從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風發(fā)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區(qū)局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導(dǎo)思想、堅持標準到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導(dǎo)是十分正確的。

　　三是思想政治建設(shè)是做好工作的重要保障。“沒有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區(qū)局黨組到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設(shè)。按照區(qū)局黨組提出的“學習、團結(jié)、拼搏、奉獻”的質(zhì)監(jiān)精神，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，普遍加強了思想政治建設(shè)，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展了中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念活動，組織了十年來規(guī)模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質(zhì)監(jiān)之歌”;一首《質(zhì)監(jiān)人的追求》，尤其在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重要的思想影響;“一網(wǎng)一刊”成為引領(lǐng)全系統(tǒng)思想政治建設(shè)的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結(jié)出了串串豐碩的事業(yè)之果。

　　四是科學決策是做好工作的前提。歷史的經(jīng)驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學的決策。而一切科學的決策，都源自實事求是思想路線的指導(dǎo)。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準確把握我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，深入研究質(zhì)監(jiān)事業(yè)所處的環(huán)境條件和政策趨勢的規(guī)律，明確提出了快速發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”;確定了事業(yè)發(fā)展收入三年翻一番，到20xx年末實現(xiàn)6億元以上收入;提出了加大執(zhí)法罰沒力度，20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元)，“”期間完成基本建設(shè)投入20億元以上，前三年要實現(xiàn)15億元以上等發(fā)展指標。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標的鼓舞下，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗決策正確與否的唯一標準。事實表明，我們的決策是科學的，是實事求是的，完全符合我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實際。實踐也將繼續(xù)證明，只要我們?nèi)�系統(tǒng)上下，繼續(xù)堅持這樣一種精神狀態(tài)，繼續(xù)保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　五是改革創(chuàng)新是做好工作的不竭動力。沒有改革創(chuàng)新，就沒有質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的大好勢頭。我們?nèi)〉玫拿恳淮沃卮笸黄�、每一項重大成績，無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果。一年來，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以勇于擔當?shù)哪懧院透叨蓉撠煹木�神，以思路�?chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要抓手，在深化職能、強化監(jiān)管、拓寬領(lǐng)域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新突破。比如，干部人事制度改革、財務(wù)管理體制改革、業(yè)務(wù)管理機制改革、行政執(zhí)法體制改革、內(nèi)部管理體制改革等都取得了巨大成功�！秞x自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《xx自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《xx自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》、《xx自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創(chuàng)新的重大成果。全系統(tǒng)用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創(chuàng)新，質(zhì)監(jiān)事業(yè)才能發(fā)展。改革創(chuàng)新是我們做好工作不竭動力的源泉。

　　六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐。” 輿論宣傳工作，歷來是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產(chǎn)品質(zhì)量安全尤其是食品質(zhì)量安全十分關(guān)注，卻又對質(zhì)監(jiān)工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現(xiàn)實意義尤為突出。隨著全系統(tǒng)“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯(lián)動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，主動引導(dǎo)輿論，切實發(fā)揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力和輿論支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來全系統(tǒng)舉辦新聞發(fā)布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。

　　同志們，這些經(jīng)驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在實踐中形成的認識結(jié)晶，凝結(jié)著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。

　　二、存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)

　　20xx年，雖然我們?nèi)〉昧司薮蟪煽�，但我們也�?yīng)清醒地認識到，我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)總體落后的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，發(fā)展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領(lǐng)域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設(shè)等方面還存在畏難情緒。二是創(chuàng)新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創(chuàng)新舉措和信心。三是學習能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業(yè)務(wù)知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學習能力。四是業(yè)務(wù)工作還需要進一步規(guī)范化和制度化。我們的工作是靠技術(shù)執(zhí)法，憑數(shù)據(jù)說話。這就要求我們必須有嚴肅認真、積極負責的科學態(tài)度。需要嚴格的規(guī)范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質(zhì)檢院乳粉檢測等問題的發(fā)生，無一不是缺乏規(guī)范化、制度化的結(jié)果。這些教訓(xùn)必須牢牢記取。五是執(zhí)法打假力度還需要進一步加大。在執(zhí)法打假方面我們?nèi)〉昧顺鋈艘饬系某煽�，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴格把關(guān)上差距太大。一些干部不善執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題不同程度存在。從執(zhí)法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

　　同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認真加以改進。20xx年我們面臨的更艱巨的任務(wù)是體制調(diào)整所帶來的挑戰(zhàn)，對此我們必須要有足夠的認識。

　　從大的背景看，在以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的精神指引下，自治區(qū)把“富民強區(qū)、富民優(yōu)先”作為工作的核心，必然把我們質(zhì)監(jiān)工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認識到，但都是現(xiàn)實。黨的將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關(guān)的質(zhì)監(jiān)工作，必然提出更高的要求，確保“兩個安全”從而促進社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構(gòu)調(diào)整怎么搞?今年是否搞?搞怎么辦、不搞怎么辦?需要我們做出透徹的分析、科學的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰(zhàn)面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導(dǎo)，把挑戰(zhàn)變成機遇，將是我們今年的中心任務(wù)。區(qū)局黨組經(jīng)過多次分析研究認為，從當前全系統(tǒng)整體素質(zhì)、精神狀態(tài)、基礎(chǔ)條件看，我們應(yīng)該也完全有能力變挑戰(zhàn)為機遇，通過體制調(diào)整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現(xiàn)我們原定的三年奮斗目標，綜合能力達到全國中等水平，在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調(diào)整后的一年，在一些省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達到全國的平均以上水平。這一任務(wù)是十分艱巨的，但經(jīng)過努力是完全可能的。這將是對包括區(qū)局黨組在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級干部的嚴峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標，面對嚴峻的考驗，我們需要從思想認識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關(guān)系：

　　一是屬地行政管理與業(yè)務(wù)垂直管理的關(guān)系。體制調(diào)整后，取消質(zhì)監(jiān)省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質(zhì)監(jiān)部門受地方政府和上級質(zhì)監(jiān)部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。其中，上級質(zhì)監(jiān)部門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督的“事權(quán)”，而地方政府管“人、財、物”。 這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發(fā)展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和一致性，確保全系統(tǒng)上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執(zhí)法監(jiān)管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域公共安全。要充分認識到，無論什么體制，無論怎么調(diào)整，加強執(zhí)法監(jiān)管能力和技術(shù)支撐保障能力的目標不能變。而業(yè)務(wù)工作始終是質(zhì)監(jiān)工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴重的錯誤，甚至導(dǎo)致嚴重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發(fā)揮好職能作用。

　　二是全局利益與局部利益的關(guān)系。對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區(qū)中發(fā)揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區(qū)工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區(qū)局通過制定和實施全區(qū)性的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和政策措施，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)和保障作用，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作有序運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區(qū)域為基礎(chǔ)的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協(xié)調(diào)好，努力實現(xiàn)多方利益的共贏。而當局部利益與全局利益發(fā)生沖突的時候，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀律。

　　三是對領(lǐng)導(dǎo)負責與對黨和人民負責的關(guān)系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小團體的利益出發(fā)，向人民負責和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性;這就是我們的出發(fā)點。”對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責和對人民負責是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益。“立黨為公，執(zhí)政為民”是黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)，“民生為本，民信為天”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)結(jié)合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質(zhì)體現(xiàn)。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領(lǐng)導(dǎo)負責與對黨和人民負責的關(guān)系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、一些領(lǐng)導(dǎo)者由于個人思想上、認識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區(qū)局的統(tǒng)一決策變成了100多個機關(guān)的幾百個領(lǐng)導(dǎo)的決策，難免出現(xiàn)偏差，再加之大家所共識的地方保護主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執(zhí)法工作實際中常常遇到到底對誰負責的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發(fā)點。

　　四是對事業(yè)負責與對自己負責的關(guān)系。體制調(diào)整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業(yè)負責和對自己負責的關(guān)系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自己負責。對自己負責恰恰是對黨的事業(yè)負責的基礎(chǔ)。對自己負責的基本表現(xiàn)就是按照黨規(guī)國法、組織紀律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業(yè)負責才有了保障，從這個角度看，對事業(yè)負責和對自己負責是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業(yè)負責與對自己負責不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產(chǎn)黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業(yè)放在第一位，而不能一事當前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀律;或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務(wù);或者在體制調(diào)整中利用手中的權(quán)力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產(chǎn)黨員、黨的干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求格格不入的。這種關(guān)系處理得不好，其結(jié)果會適得其反，恰恰是對自己不負責。

　　上述四個關(guān)系既是大道理，更是小道理，是在體制調(diào)整中各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰(zhàn)最重要的任務(wù)。這些關(guān)系處理好了，我們的體制調(diào)整就能順利，體制調(diào)整中和調(diào)整后我們?nèi)珔^(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)才能保持雙重管理下的步調(diào)一致，團結(jié)奮進，真正做到堅持“八個不變”。

　　三、20xx年的任務(wù)和要求

　　20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹20xx年全國質(zhì)檢工作會議精神，繼續(xù)堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針，繼續(xù)以科學發(fā)展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進，以更大的工作力度，更大的前進步伐，努力提前完成“上臺階”的目標任務(wù)，在自治區(qū)黨委、政府實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)進一步做好體制調(diào)整的各項準備工作。

　　第一，以良好的精神面貌迎接體制調(diào)整。新一輪的體制調(diào)整不是簡單的再由垂管回復(fù)到片管的倒退，而是根據(jù)事物發(fā)展的新變化、新規(guī)律，研究調(diào)整的新辦法。按照總局的調(diào)整思路，就是以加強執(zhí)法監(jiān)管能力、提高技術(shù)支撐水平為目標，有放有收。因此，我們一定要正確認識體制調(diào)整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調(diào)整前、過渡期乃至體制調(diào)整后，都始終保持良好的精神狀態(tài)，處處展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人的風采。第二，以良好的工作狀態(tài)迎接體制調(diào)整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業(yè)發(fā)展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質(zhì)量監(jiān)管一刻都不放松，事業(yè)發(fā)展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，以積極的態(tài)度做好體制調(diào)整的各項準備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務(wù)，避免造成工作上的真空而導(dǎo)致各種問題的發(fā)生。第三，以良好的工作業(yè)績迎接體制調(diào)整。要堅定不移地向著三年奮斗目標前進，努力提前一年實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展收入翻一番的目標，綜合能力達到全國中等水平，社會地位、行業(yè)形象和社會公信力顯著增強，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　(二)進一步加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)。

　　加強基本建設(shè)和技術(shù)保障能力建設(shè)是強質(zhì)監(jiān)的重要基礎(chǔ)，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認識質(zhì)監(jiān)工作的主要矛盾就是經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求與技術(shù)保障能力不足、執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術(shù)保障對行政執(zhí)法的支撐和服務(wù)社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進重點項目建設(shè)。突出重點項目對事業(yè)發(fā)展的支撐作用，認真抓好在建和擬建自治區(qū)、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目，統(tǒng)籌兼顧，科學調(diào)度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設(shè)的資金不足問題，保障重點項目順利進行。第二，大力推進技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。進一步拓寬檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)覆蓋面，建立和完善適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求且布局合理、優(yōu)勢互補、技術(shù)先進的檢驗檢測體系，發(fā)展一批具有良好市場前景的技術(shù)檢測項目，新增一批與我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對接的檢驗檢測項目，建設(shè)一批石油化工、能源計量等高端產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的檢測實驗室。第三，大力推進基層局食品檢測能力建設(shè)。旗縣技術(shù)檢測能力尤其是食品檢測能力建設(shè)在相當一個時期內(nèi)都將是重中之重，特別是在體制調(diào)整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結(jié)合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質(zhì)量安全檢測體系。第四，大力推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推動技術(shù)機構(gòu)與高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)建立質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新研究基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。強化技術(shù)機構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)品牌，進一步擴大質(zhì)檢機構(gòu)的社會影響力和市場服務(wù)能力。

　　(三)進一步加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度。

　　執(zhí)法監(jiān)管，是我們的核心任務(wù)，更是抓質(zhì)量、保安全的關(guān)鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續(xù)以食品、有機產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、汽配、化妝品為重點產(chǎn)品;以產(chǎn)品制造集中地、制售假冒偽劣產(chǎn)品案件高發(fā)地、特別是無證生產(chǎn)問題突出、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題反映較多的地區(qū)為重點地區(qū);以嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品為重要目標，開展各種專項整治行動，嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態(tài)勢。第二，嚴格生產(chǎn)許可。要按照生產(chǎn)許可證實施細則、強制性認證的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)標準要求，嚴格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴格檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)條件，對本行政區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品所有獲證生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查。對不再從事發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證。對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)，要依法責令限期整改并做好整改復(fù)查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產(chǎn)許可證并及時向發(fā)證機關(guān)提請吊銷，根據(jù)情節(jié)報請當?shù)卣�府組織取締。第三，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。改進質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，從調(diào)整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節(jié)能減排產(chǎn)品、家電下鄉(xiāng)中標產(chǎn)品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度，確保監(jiān)督抽查后處理到位率達到100%，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任。第四，嚴格食品安全監(jiān)管。以貫徹執(zhí)行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業(yè)、監(jiān)管部門”三方責任的落實、區(qū)域監(jiān)管責任制的落實和各級各類食品生產(chǎn)監(jiān)管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產(chǎn)監(jiān)管的盲區(qū)和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進一步高度重視小作坊監(jiān)管這個難點，從生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境和從業(yè)人員健康管理制度執(zhí)行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規(guī)行為，努力保證不發(fā)生區(qū)域性食品安全重大事故。各地要學習借鑒鄂爾多斯市東勝區(qū)等地小作坊管理的經(jīng)驗，創(chuàng)造條件實行集中管理。第五，嚴格特種設(shè)備監(jiān)管。要充分認識特種設(shè)備監(jiān)管隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平。深化特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管，完善特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng)和檢驗管理系統(tǒng)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在特種設(shè)備安全領(lǐng)域的應(yīng)用。進一步完善安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、街道、大型企業(yè)，為構(gòu)建完善的特種設(shè)備安全工作新格局打下堅實基礎(chǔ)。加強風險管理，推進特種設(shè)備分級分類監(jiān)管，提高風險控制和事故預(yù)防的能力與水平。加強用能產(chǎn)品能效標識監(jiān)督檢查和節(jié)能執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處違法行為。第六，加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以產(chǎn)品質(zhì)量誠信記錄為基礎(chǔ)，建立并完善企業(yè)質(zhì)量檔案，加強質(zhì)量誠信信息平臺建設(shè)。建立健全質(zhì)量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標準，公布誠信評價結(jié)果。特別要公布失信企業(yè)名單，利用市場機制和法律手段懲處質(zhì)量失信行為。積極推進質(zhì)量誠信示范區(qū)建設(shè)，鼓勵并支持產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和重點企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動，在全社會營造“質(zhì)量誠信、以質(zhì)取勝”的良好氛圍。第七，進一步在促發(fā)展上做大文章。我們質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務(wù)和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是在我區(qū)深入貫徹中央以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、大力實施富民強區(qū)戰(zhàn)略的今天，質(zhì)監(jiān)工作大有作為，要積極地在實施富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設(shè)備的安全，在保民生中發(fā)揮主力軍作用;通過發(fā)揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)優(yōu)勢，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮主力軍作用;通過抓質(zhì)量、樹品牌、促節(jié)能減排，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步中發(fā)揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現(xiàn)我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持，才能實現(xiàn)爭名升位的目標。

　　(四)進一步推進工作機制創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新是民族進步的靈魂，創(chuàng)新是不竭的動力。特別是在我區(qū)質(zhì)監(jiān)人員編制少、行政領(lǐng)域?qū)挷�實行分級屬地管理的情況下，大力推進工作機制創(chuàng)新更顯得十分重要。第一，創(chuàng)新質(zhì)量興區(qū)工作機制。完善名牌戰(zhàn)略推進機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區(qū)制造加工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)名牌，發(fā)展一批盟市區(qū)域品牌。健全主席質(zhì)量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設(shè)立政府質(zhì)量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎”活動，引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創(chuàng)新監(jiān)管機制和風險預(yù)警機制。要注意充分發(fā)揮信息化在創(chuàng)新中的重要作用，通過信息化手段，推進食品安全監(jiān)管和問題追溯、特種設(shè)備安全監(jiān)管和問題追溯、節(jié)能減排的實時監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等機制創(chuàng)新，以全面提高監(jiān)管能力和水平。通過12365、部門聯(lián)動、強化三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等途徑，拓寬發(fā)現(xiàn)質(zhì)量風險的渠道，對系統(tǒng)性質(zhì)量安全風險及時發(fā)布預(yù)警，對重大質(zhì)量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制，建立質(zhì)量安全風險研判機制和預(yù)警平臺，加強生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高風險監(jiān)控能力。第三，創(chuàng)新標準化工作機制。制定并深入實施標準化戰(zhàn)略，建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)參與、各方協(xié)調(diào)的標準化工作機制，充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的驅(qū)動作用，提高第一、二、三產(chǎn)業(yè)標準化水平。加強重點領(lǐng)域標準化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)業(yè)地方標準制定步伐，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系、標準化服務(wù)和推廣體系。圍繞裝備制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做好標準化工作，贏得標準化領(lǐng)域的話語權(quán)。加強現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技、旅游等服務(wù)業(yè)的標準化工作，在商貿(mào)、旅游、餐飲、交通等行業(yè)全面推行服務(wù)質(zhì)量國家標準、行業(yè)標準和地方標準。圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、高新技術(shù)、環(huán)境保護、資源節(jié)約、低碳經(jīng)濟、公共安全、工程建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域，加快建立地方標準體系。第四，創(chuàng)新信息化工作機制。依托電信運營商的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，擴大網(wǎng)絡(luò)涵蓋范圍，實現(xiàn)與盟市、旗縣局和各級政府的互聯(lián)互通，全區(qū)視頻會議系統(tǒng)覆蓋到旗縣局。建立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督管理數(shù)據(jù)化、決策支持智能化、業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、信息發(fā)布自動化。第五，創(chuàng)新目標責任體系。進一步細化各項業(yè)務(wù)工作指標，根據(jù)工作實際，及時調(diào)整目標任務(wù)和實施方案，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標責任制和綜合考核評價體系，通過目標責任和考評辦法的創(chuàng)新，促進各項任務(wù)的完成。

　　(五)進一步加強質(zhì)監(jiān)軟實力建設(shè)。

　　第一，精心打造質(zhì)監(jiān)文化。以“強質(zhì)監(jiān)樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可近的人民質(zhì)監(jiān)形象”為目標，緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，進一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價值內(nèi)涵，營造凝心聚力、催人奮進的先進質(zhì)監(jiān)文化氛圍，促進質(zhì)監(jiān)文化的繁榮發(fā)展，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展提供有效的精神支撐。要進一步創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)文化載體，組織開展征集反映質(zhì)監(jiān)文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術(shù)作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創(chuàng)作更多、更好、更有時代特征、更好地表現(xiàn)質(zhì)監(jiān)人風采的作品，豐富質(zhì)監(jiān)文化內(nèi)涵。要切實唱響“質(zhì)監(jiān)之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區(qū)局要舉辦全系統(tǒng)以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結(jié)合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風廉政建設(shè)責任制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，將其放在更加突出的位置，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，把業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續(xù)堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務(wù)收支、干部人事等崗位行為，控制權(quán)力腐敗風險，努力開創(chuàng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務(wù)于發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能，正確把握社會關(guān)注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造良好的輿論環(huán)境。要創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容和形式，更多地反映一線質(zhì)監(jiān)人的精神風貌和典型事跡，引導(dǎo)各級政府和全社會更加關(guān)注質(zhì)監(jiān)、理解質(zhì)監(jiān)和支持質(zhì)監(jiān)。

　　同志們，新的一年已經(jīng)開始，乘著20xx年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結(jié)在周圍，肩負起歷史的重任，高舉質(zhì)量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風雨相伴，朝著鎖定的目標堅定地向前。我們堅信，20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的獻上一份厚禮!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇3

　　同志們：

　　今年是落實科學發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，非常及時，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實州委經(jīng)濟工作會議提出的工作要求，切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點意見。

　　一、務(wù)實奮進，質(zhì)監(jiān)工作為我州社會和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻

　　去年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，緊密結(jié)合湘西州實際，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟總值增長了，“三化”進程取得了重大進展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果，其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面履行職責，振奮精神，開拓進取，以民為本，扎實工作，從源頭抓質(zhì)量，深入打假治劣、開展專項整治，加強認證認可、標準化和計量工作，強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，以及加強自身建設(shè)等等，各項工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

　　一是認真落實件實事，為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署，全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等類食品市場準入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)家，到目前為止有家取得了生產(chǎn)許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實事”中要求我局年完成家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治，達到辦證要求，省局驗收通過正報國家總局批準。新類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標準實施執(zhí)行情況進行了認真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標準共項，給予了審查保留項，重新修訂項，廢止項，還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)建設(shè)項目個，從源頭上保障了食品放心工程的順利實施，為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。

　　二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟秩序付出艱辛勞動。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個專項整治打假活動，發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員人次，執(zhí)法車輛臺次，查處違法案件起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標值達萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，維護了企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。

　　三是積極扶優(yōu)扶強，為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實質(zhì)量管理、標準、計量、認證認可等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎等活動。通過你們的努力，我州共培育和申報七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產(chǎn)品已獲“年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力，促進了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

　　四是嚴格管理，自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強了黨風廉政建設(shè)，作風建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，加大了干部交流調(diào)整力度，班子和隊伍素質(zhì)不斷提高，行風建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進展快，個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所作的貢獻表示祝賀和感謝。

　　二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項任務(wù)

　　在今年年底召開的州委經(jīng)濟工作會議上，州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟工作的各項任務(wù)，這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與，有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實履行職責，按照州委經(jīng)濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終堅持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動經(jīng)濟工作基本著眼點。繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐;繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進程;繼續(xù)推進和社會各項事業(yè)發(fā)展，加強社會綜合治理，建立健全社會保障體系，突出加大構(gòu)建和諧社會力度;繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，擴大對外開放，轉(zhuǎn)變政府職能，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，突出加大落實力度，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步”的總體要求，把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項主要工作。

　　一采取有力措施，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量，推動我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但與先進地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標準化對國民經(jīng)濟的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會管理作用，加大采用國際標準和國外先進標準的力度，提高標準水平。要進一步加強農(nóng)業(yè)標準化工作，要以推進食品放心工程為契機，大力健全食品標準體系，加強食品市場準入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強量值傳遞體系建設(shè)，夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)，強化計量監(jiān)督，切實加強對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量，定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強認證認可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學的認證監(jiān)管機制，完善認證市場退出機制和淘汰機制，加強認證人員的管理，確保認證認可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機構(gòu)的投入，提高檢測檢驗服務(wù)水平。要進一步加大扶優(yōu)扶強的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機制，完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度，繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量興州活動，力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。

　　二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間;只有維護良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸�看到假冒偽劣犯罪分子因其制假售假利潤回報豐厚，而不會善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機制，尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機，要突出工作重點，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管。

　　三統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)，探索新的工作機制。前段時間，省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個文，引起了不少基層局的波動，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實質(zhì)，不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面，省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進行協(xié)調(diào)，估計不久將會以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強的實施細則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾;另一方面，你們要主動工作，努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實干，干出新成績。

　　三、堅持科學的發(fā)展觀，努力提高隊伍素質(zhì)

　　要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把全面貫徹落實科學發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實。落實科學發(fā)展觀首先就要加強執(zhí)政能力建設(shè)，加強執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，又是xx屆四中全會精神的要求，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負責、嚴格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊伍。

　　加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，認真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設(shè)的同時，班子的能力往往決定了一支隊伍的能力，在抓班子建設(shè)的同時，還要結(jié)合實際加強公務(wù)員隊伍和專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，對少數(shù)基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風，堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護和樹立質(zhì)監(jiān)隊伍良好行業(yè)形象。

　　同志們，新的一年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大，希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，奮發(fā)進取，為促進我州的國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步作出新的貢獻。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進行了全面回顧，對20xx年的工作也作了全面的安排，我認為這份報告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報告的貫徹和落實。去年一年，在應(yīng)對金融危機和經(jīng)濟危機的這樣一個大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻，贏得了全市上下廣泛的好評。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱，當前又處在經(jīng)濟發(fā)展的一個上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達到了百分之七十九點幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿�。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財富的浪費，意味著我們經(jīng)濟增長的損失。這是從經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去，又將給多少消費者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個，全省今年新增了133個，我們的比例也很低。從以上多個角度來看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠的，所以我想在秀川同志工作報告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點意見。

　　第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可取代的位置

　　(一)質(zhì)量是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟發(fā)展的步伐非�？�，不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動整個gdp的增長速度，還有經(jīng)濟總量的增加帶動我們財政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標在全省17個市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟能不能有個持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟增長的質(zhì)量水平怎么樣。

　　首先，質(zhì)量是科學發(fā)展觀的基本要義。我們今天強調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學發(fā)展。那么科學發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟運行的質(zhì)量上，這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點，就是科學發(fā)展從基本要義來說，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

　　其次，質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。靠什么去實現(xiàn)經(jīng)濟效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場，沒有質(zhì)量你打垮不了對手，當然就不存在經(jīng)濟效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費者對產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會需求，一種社會效益，沒有社會效益其實也就沒有經(jīng)濟效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

　　再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的標志和方向。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經(jīng)濟政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟運行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標志。

　　這是從經(jīng)濟持續(xù)增長的角度來說，質(zhì)量是基石，這是我對質(zhì)量工作認識的第一個方面。

　　(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟工作，它還是社會工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合，決定了一個地方的市場秩序。一個地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個市場秩序非常混亂的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個更高的要求。只是提供一個合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強的產(chǎn)品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對質(zhì)量的要求也越來越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進提高。所以，無論從經(jīng)濟的角度，還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有不可取代的位置。

　　第二，落實質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變

　　既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中有這樣一個重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項舉措落到實處，就是我們今天經(jīng)濟發(fā)展必須要解決的課題。這項工作，秀川局長在工作報告里面也作了重點安排，我想再強調(diào)這么幾點：

　　(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實施，是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點。市場經(jīng)濟就是一種誠信經(jīng)濟，市場經(jīng)濟交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至會對整個地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點，建立起質(zhì)量信用等級的評價制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機制，以加強企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強化技術(shù)進步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認可，名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告，也有過一時的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因為質(zhì)量沒跟上去，內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因為一個企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個員工的形象，它是整個企業(yè)文化里面一個核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實施，甚至也沒有一個清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點，以及下一步經(jīng)濟發(fā)展的重點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個名牌產(chǎn)品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個名牌產(chǎn)品，提到這幾個品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

　　(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因為不管是工業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因為接受了你的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因為我們還有一個行業(yè)內(nèi)競爭的問題，那就是同等價格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過質(zhì)量體系認證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質(zhì)量體系認證的才100多家。二是通過認證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認識還不充分。能不能真正按照體系標準的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來，完善起來，讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個臺階的標志。在這一點上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進一步加強和改善。我們要做的事很多，著重講三點：第一，標準化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局擬訂的技術(shù)標準戰(zhàn)略實施意見。我們提出要消滅無標生產(chǎn)，要加大貫徹標準，這都是最基本的，說明我們的標準化工作還處在一個比較低的層次。無標生產(chǎn)本身就是不允許的，按標準生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標準體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標準化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點的標準制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機構(gòu)的加強，還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)的一個重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個社會的信息化融為一體，形成一個資源共享的大平臺，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)嚴格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個很重要的職能，通過嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個重點環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認識。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，維護**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過教育，通過黨風政風的建設(shè)，通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)來不斷提高。換一個角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個意識：一是進一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟發(fā)展的一支中堅力量，既然座落在這個地方，就有為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會經(jīng)濟的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟發(fā)展提供一個什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動去做。三是進一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識能維護我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個地方社會經(jīng)濟的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展，有利于地方社會發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對地方經(jīng)濟發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持，通過實施保增長的這些舉措，使經(jīng)濟有一個長遠的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個共同發(fā)展的意識。

　　第三，齊抓共管，推動技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。二要落實各方責任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個環(huán)節(jié)、某一個過程負有自己一定的責任和使命，所以要加強和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

　　最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻的同志們致以新春的問候。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇5

　　同志們：

　　根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和市委經(jīng)濟工作會議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點意見：

　　一、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況

　　20xx年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，系統(tǒng)上下進一步堅定干事創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全，提升質(zhì)量水平，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟社會，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)民生計量工作先進單位、邵陽市文明標兵單位、邵陽市績效考核先進單位、邵陽市綜合治理先進單位等榮譽稱號。

　　(一)保障安全。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責任事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強化了依法監(jiān)管。嚴格許可，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計量認證授權(quán)年審103 家，幫助辦理計量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設(shè)備注冊登記216 臺(件)，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人、復(fù)審365 人。全市代碼換證1461 家，商品條碼新注冊產(chǎn)品59 個，續(xù)展108 個。同時，完善退出機制，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張。嚴格檢驗，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗1148 批次，強檢計量器具檢定21112 臺件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗3669 臺，液化氣鋼瓶檢驗 4 萬只。嚴格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93 件，涉案貨值1000 余萬元，依法處罰90 件，移送5 件。二是開展了風險排查。按市縣兩級分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風險隱患258 起。食品以打擊“一非兩超”為重點，先后檢查企業(yè)和小作坊890 家，下達責令停產(chǎn)整改通知書53 份，立案查處26 起。重點工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點92 家，立案查處26 起，涉案貨值350 萬元。特種設(shè)備以落實螺絲瓶報廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，開展專項整治，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點風險。全年整治化解風險隱患228 起，其中嬰幼兒原料乳粉M1 問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實。固液法白酒標簽安全風險經(jīng)數(shù)次約談溝通，公司承諾盡快整改到位。及時應(yīng)對處置塑化劑風波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實了整改措施。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位。開展“打非治違”行動，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴重安全隱患，共查封違法鍋爐、壓力容器32 臺，新注冊登記鍋爐、壓力容器21 臺，消除安全隱患56 處。

　　(二)優(yōu)化服務(wù)。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù)。 組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略責任書，明確了工作要求，強化了工作責任，落實了目標責任管理。全市9 個縣先后出臺《關(guān)于貫徹實施標準化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實施方案，將質(zhì)量興縣和標準化工作納入政府目標管理，實施質(zhì)量安全責任追究制度，對質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實不力、發(fā)生嚴重安全責任事故的部門進行責任追究。建立小組聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標準化戰(zhàn)略實施專題工作會議，政府常務(wù)會議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查。增加“兩大戰(zhàn)略”投入，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣、標準化工作專項資金。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，在質(zhì)量安全風險全面排查的基礎(chǔ)上，撰寫質(zhì)量狀況分析報告，為黨委、政府決策提供參考。根據(jù)湖南名牌20xx年評價目錄，積極申報水泥、人造板、家具等17 個產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報地理標志保護產(chǎn)品。全市企業(yè)標準備案率100% ，3 家企業(yè)爭創(chuàng)標準化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標準化工作全面啟動。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。按照組織合法、制度健全、服務(wù)到位、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會組織，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。全年組織發(fā)展協(xié)會會員239 家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)31 場次，受訓(xùn)人員800 余人。突出強化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18 項制度，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18 套臺賬，從原料進廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659 批次，計量器具標準測試50932 臺(件)。

　　(三)發(fā)展事業(yè)。 一是積極爭取財政支持。 市本級爭取財政專項資金215 萬元，縣局爭取財政專項資金300 余萬元，在全省率先實行集貿(mào)市場衡器免費檢定。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗設(shè)備及30 萬元檢驗經(jīng)費，開展電煤質(zhì)量檢驗，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定。二是致力發(fā)展檢驗事業(yè)。市質(zhì)檢所通過省局計量認證復(fù)評及食檢機構(gòu)首次資質(zhì)認定為2 級質(zhì)檢機構(gòu)。市計量所新建標準12 個，檢測項目達到95 個。三是強化預(yù)算收入征管。嚴格執(zhí)行非稅收入征收責任制和行政事業(yè)收費項目、標準，堅決杜絕亂收費、亂罰款行為，自覺做到“三個不收”，即超違法定項目和收費標準的不收，超違檢驗資質(zhì)和檢驗規(guī)程的不收，超違計量器具購買價格部分不收，省財政下達的預(yù)算收入計劃全面完成。四是強力推進設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位，武岡鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌備工作基本到位，今年可開工建設(shè)。全市檢驗設(shè)備投入300 多萬元，檢驗檢測能力進一步提升。

　　(四)探索機制。 探索行業(yè)監(jiān)管機制。 一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會簽訂行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭，加強米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè)，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣。三是促進全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強行業(yè)競爭能力，凸顯集約效應(yīng)。探索聯(lián)動監(jiān)管機制。一是統(tǒng)一執(zhí)法。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門聯(lián)合審查認可，做出結(jié)論。三是統(tǒng)一檢驗。監(jiān)督檢驗涉及安全指標的檢驗項目全部歸口市所檢驗。四是統(tǒng)一管理，全市加油機監(jiān)管統(tǒng)一實行“四分離”機制。五是統(tǒng)一建標。全市機動車里程表檢測九項標準實現(xiàn)統(tǒng)一建標管理。探索內(nèi)務(wù)管理機制。一是“以支定收、收支平衡、統(tǒng)一預(yù)算、集中支付”的財務(wù)管理機制;二是“個人自薦、民主推薦、雙向選擇、優(yōu)化組合”的人事機制;三是公務(wù)用車經(jīng)費包干機制;四是行政事業(yè)成本管理機制。五是技術(shù)機構(gòu)績效工資激勵機制。

　　(五)建設(shè)隊伍。 圍繞建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好”的質(zhì)量隊伍目標，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，加強隊伍思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀律作風建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)能力。一是加強思想政治建設(shè)。堅持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局、講紀律、講責任、講誠信、講團結(jié)、講奉獻，學習創(chuàng)新、工作創(chuàng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動，切實加強政治思想建設(shè)。全年表彰了21 個“四創(chuàng)”項目，弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)風氣。二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅持在學中干，干中學，邊學邊干，邊干邊學，建立并實施崗位自學、單位統(tǒng)學、年度考學、考核獎學等長效學習機制，落實個人崗位自覺經(jīng)常學習、在線網(wǎng)絡(luò)學習、單位每周一次集體學習、分線每年一期培訓(xùn)學習、系統(tǒng)每年一次考試學習、大會一年一次學習體會交流制度。推動“創(chuàng)學習型機關(guān)，當學習型模范”活動持續(xù)深入，促進隊伍素質(zhì)與能力不斷進步。市局與邵陽學院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60 余名學員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4 名，新招技術(shù)機構(gòu)專業(yè)人員7 名。三是加強紀律作風建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風和行政效能自律十項規(guī)范》為抓手， 把黨風廉政建設(shè)與作風效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實加強監(jiān)督檢查，檢查情況及時通報，違規(guī)行為嚴查快處，全系統(tǒng)風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，社會形象良好。市人大專項評議滿意，優(yōu)化環(huán)境測評位次前移。

　　此外，政務(wù)公開進一步公開透明，信訪工作不斷加強，群眾利益訴求渠道更加暢通。加強社會治安綜合治理， 建整扶貧、計劃生育、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效。檔案、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績。

　　在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平有待提高，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式、工作方法還不完全適應(yīng)。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦，認真研究解決。

　　二、20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署

　　黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向，提出了要求，提供了舞臺。今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大。根據(jù)省、市委經(jīng)濟工作會議和省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學習貫徹黨的精神，堅持抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟社會，全面實現(xiàn)年度工作目標，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān)，為推動邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點圍繞“四抓四提高”抓好落實，抓出成效。

　　(一)抓監(jiān)管提高安全水平

　　強化安全理念。 質(zhì)量安全始終是社會關(guān)注的熱點，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅持“不重視質(zhì)量安全是不合格、抓不好質(zhì)量安全是不稱職 ，出了質(zhì)量安全事故要問責 ”的思想理念，嚴格執(zhí)行“嚴責、嚴防 、 嚴審、嚴查、嚴檢、嚴處”方針， 圍繞 加工食品、主要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備 和認證授權(quán)機構(gòu)四大 安全， 全面履職監(jiān)管到位，堅決遏制一般事故，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性重特大事故。

　　落實安全責任。 全面落實質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責任、企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，形成齊抓共管安全工作格局和合力。進一步強化 企業(yè)主體責任，推 行 企業(yè)首席質(zhì)量官制度。 進一步落實 質(zhì)量安全約談制度。實行更加嚴格的準入退出機制，對惡意違法、屢次違法、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表，探索實行 行業(yè) “終身出局”制度。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責任制和責任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故 的 ，依法依紀追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職、瀆職責任。

　　嚴格安全監(jiān)管。 嚴格履職 ，嚴格把關(guān)，切實做到“五到位”：一是 許可審查到位。 進一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度，市級申證、換證、授權(quán)、年度和定期審查，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗部門書面審查簽字認可，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論。許可審查中，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度和質(zhì)量安全檔案臺賬制度，做到制度掛牌上墻、臺賬建檔上書，落實質(zhì)量安全事故責任可追溯體系。 在嚴格食品加工企業(yè)許可審查的同時 ，根據(jù)省人大出臺的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī)， 要切實 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位。 全面落實 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品、 計量認證授權(quán)機構(gòu) 、 主要特種設(shè)備和強檢計量器具年度監(jiān)督檢查、巡查 法定頻次 ，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認真落實整改 并回訪復(fù)查到位 。 三是 監(jiān)督抽查到位。 全面落實食品 、 重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備 、法定強檢計量器具 監(jiān)督檢驗制度，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗計劃 抽查 到位率要力求達到 95 % 以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實際和定檢計劃，確立監(jiān)督抽查重點，探索建立并實施 縣抽樣、市檢驗的分工協(xié)作檢驗機制。市質(zhì)檢所要突出加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術(shù)能力建設(shè)，確保適應(yīng)檢驗需要。 四是 執(zhí)法稽查到位。 高舉執(zhí)法打假大旗，深入 開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動”， 確保舉報投訴案件、批辦交辦案件100% 查處到位，要分析形勢，把握動態(tài)，主動出擊查辦案件;要突出重點，適時組織行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性、節(jié)令性專項執(zhí)法行動 。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查、檢查、稽查、檢驗發(fā)現(xiàn)的違法問題，凡屬危及安全的， 該責令整改的堅決責令整改，該召回的堅決召回，該依法處罰的堅決依法處罰，該移送 的 堅決移送，堅決杜絕 遷就姑息 ，罰過放行。

　　健全安全機制。 保障質(zhì)量安全是一項系統(tǒng)工程，既要齊抓共管、綜合治理，更要持之以恒，建立長效機制。一要建立安全風險排查機制。風險排查要做到 常態(tài)化，監(jiān)督抽查、日常巡查、檢驗檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風險 ，認真分析并形成書面分析報告。二要建立安全風險會商機制。對排查發(fā)現(xiàn)的安全風險，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負責召開聯(lián)席會議，對安全風險進行會商，形成處置意見和會議紀要，聯(lián)動相關(guān)部門共同防范處置落實。三要建立安全風險處置機制。全面落實質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機制，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，要在第一時間內(nèi)及時啟動預(yù)案，及時報告信息，及時趕赴現(xiàn)場，及時妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響。與此同時，要切實重視和加強安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查、檢查、檢驗、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作，建檔立卷，嚴格管理。

　　(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平

　　提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標。新的一年里，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化服務(wù)，促進質(zhì)量水平提升。

　　進一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。 標準化、質(zhì)量興市工作，關(guān)系國計，涉及民生，在經(jīng)濟社會發(fā)展中有著不可或缺、舉足輕重的地位和作用。作為實施質(zhì)量興市(縣)和標準化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門，要切實承擔實施兩大戰(zhàn)略的日常工作，加強質(zhì)量宏觀分析、政策擬定、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，為政府宏觀質(zhì)量決策當好參謀助手。要全面貫徹落實《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》，結(jié)合邵陽實際，制定出臺實施方案，并對各地實施《綱要》情況進行督促檢查，確保《綱要》有序?qū)嵤┖湍繕藢崿F(xiàn)。完善省市縣三級質(zhì)量分析報告制度，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標。 建立實施政府質(zhì)量獎勵制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長、縣(市)長質(zhì)量獎，獎勵質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大、能耗低、效益好、帶動作用強的品牌企業(yè)，推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實施。 繼續(xù)深入實施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動， 指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 ， 提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，繼續(xù)做好國家地理標志產(chǎn)品申報工作。

　　進一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。 堅定不移地實施標準化戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好標準制修訂，新標準宣貫、國際標準和國外先進標準“雙采”和標準審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作，會同相關(guān)部門，繼續(xù)重視標準化良好行為企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范項目、旅游、餐飲、保健、標準化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮標桿示范引領(lǐng)作用。推進加油站、集貿(mào)市場、餐飲賓館、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計量體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用計量器具免費檢定，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計量專項整治。 貫徹落實《湖南省用能和排污計量監(jiān)督管理辦法》，開展 重點用能單位能源計量審查， 穩(wěn)步推進能源計量數(shù)據(jù)采集工作 。加強能效標識監(jiān)管，治理商品過度包裝。 加強認證授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管， 加 大 認證認可在節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點，強化設(shè)計、生產(chǎn)、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強組織機構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單” ，加大質(zhì)量失信懲戒力度。

　　進一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，發(fā)展行業(yè)協(xié)會組織，推進企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，提高行業(yè)自律水平。20xx 年，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，推進車檢機構(gòu)、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會組織的發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)標準、質(zhì)量、認證認可的需要，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計量檢驗檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要，依托大專院校、科研院所，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗和計量校準技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準服務(wù)，要對委檢校準項目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負責，對來樣檢驗結(jié)果負責，對檢后技術(shù)指導(dǎo)負責。要建立委檢校準不合格問題整改建議書制度，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因，提出解決建議，隨同檢驗報告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù)， 廣泛開展 國家 質(zhì)量月和國際標準日、世界計量日、世界認可日等 宣傳 活動，開展多種形式的質(zhì)量文化主題 宣傳 活動 ，擴大社會影響，增進社會認同，形成 人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、 人人享受 質(zhì)量的輿論氛圍。

　　(三)抓發(fā)展提高保障水平

　　質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展，環(huán)境、經(jīng)費、設(shè)施是保障。一要強化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持，凝聚各方面智慧和力量，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。擺正部門位置，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中心，積極作為，多做工作，贏得黨委、人大、政府、政協(xié)重視關(guān)心;堅持協(xié)商辦事、合作共事，贏得部門配合支持。主動加強宣傳，自覺接受監(jiān)督，贏得社會理解認同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、群團組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團隊廣泛參與，形成強大工作合力。二要強化財政保障。按照“確保運轉(zhuǎn)，適度發(fā)展，收支平衡”原則，確保年度財政預(yù)算計劃到位。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責任制規(guī)定》，堅持依法執(zhí)收，應(yīng)收盡收，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計劃，堅決杜絕一切亂罰款、亂收費、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財政支持，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強檢計量器具檢定經(jīng)費和質(zhì)量興市、標準化戰(zhàn)略品牌獎勵經(jīng)費到位。堅持過緊日子，強化成本管理，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出，確保辦公檢測、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活，改善福利待遇，實施技術(shù)檢驗事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果。三要強化設(shè)施保障。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位。武岡 鹵制食品省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心要開工建設(shè)。邵陽、新寧、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動工興建。 推進電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息互通、資源共享。市局質(zhì)量、計量、信息和縣局計量技術(shù)機構(gòu)要加強裝備投入和隊伍管理建設(shè)，不斷增強檢驗資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平。

　　(四)抓作風提高效能水平

　　作風決定效能，效能體現(xiàn)作風。 我們一定要充分認識作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實抓好中央、省市委改進工作作風規(guī)定和市局 《行風和效能自律十項規(guī)范》的落實。一要抓思想作風建設(shè)。要大興“六講”之風，講大局， 個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，局部服從整體，在大局原則上不搞個人主義、本位主義和小團體主義。 講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實實在在的行動。令行禁止、政令暢通是講大局，理解組織困難、執(zhí)行組織決策是講大局，服從組織安排、支持同事工作也是講大局。講紀律，要嚴格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央，眼前服從長遠。講責任，要積極負責，敢于擔當，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任、工作責任、社會責任、自我和家庭責任。講誠信，說話不信口開河，處事不隨心所欲，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職。講團結(jié)，個人之間、單位之間、上下級之間相互信任，相互支持，相互關(guān)心，工作上做伙伴、同志，生活中結(jié)朋友、兄弟。講奉獻，弘揚雷鋒精神，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計恩怨，以奉獻為榮，助人為樂。二要抓學習作風建設(shè)。 當前，全黨、全國都在學習、貫徹精神。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學習貫徹精神，把學習、研讀十八報告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程。切實加強學習培訓(xùn)，繼續(xù)堅持職工崗位自覺學習，單位每月一次集體學習，分線每年一期培訓(xùn)學習，系統(tǒng)每年一次考試比武學習，全年在線網(wǎng)絡(luò)學習，選送業(yè)務(wù)骨干進修提高學習，不斷提升組織管理能力和依法行政能力。三要抓工作作風建設(shè)。全面落實政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運行。全面履行“即時辦結(jié)不拖延時間，限時辦結(jié)不推諉責任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴守行政許可、行政執(zhí)法、法定檢驗、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范，杜絕行政主體缺位、越位、錯位和不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政“一崗雙責”制度，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范，筑牢思想防線，堅守道德底線，不越廉政紅線。 深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映的突出問題，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事、實事，著力整治慵懶散奢等不良風氣，防范權(quán)力尋租， 確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全。

　　同志們，當前我們正面臨體制改革的新形勢，關(guān)心改革、參與改革、搞好改革是我們共同的責任和希望所在。各級黨政主要負責同志一定要有高度的政治責任感，顧全大局，勇于擔當，帶好班子，管好隊伍，干好工作，確保本部門本單位思想不松、工作不散、紀律不亂!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求，回顧總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)，動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工立足新方位，勇扛新?lián)�當，干出新業(yè)績，努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視，湯飛帆副市長、占珺副秘書長親臨會議指導(dǎo)。剛才，湯飛帆副市長作了重要講話，對質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定，提出了殷切期望。全市系統(tǒng)上下要認真學習、深刻領(lǐng)會，把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好�，F(xiàn)在，我代表市質(zhì)監(jiān)局黨委作工作報告。

　　一、肯定成績，“十三五”贏得良好開局。

　　20xx年是“十三五”開局之年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真執(zhí)行市委、市政府各項決策部署，全力抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、推改革、強自身，較好地融入了地方發(fā)展大局，較好地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，較好地展示了質(zhì)監(jiān)部門形象，得到市委、市政府的高度肯定和社會群眾的充分認可。

　　(一)以“三強一制造”建設(shè)為主抓手，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。市政府專題聽取了“三強一制造”工作匯報，召開了全市推進“浙江制造”品牌建設(shè)暨市政府質(zhì)量獎表彰大會，政府主要領(lǐng)導(dǎo)會前作出重要批示，分管領(lǐng)導(dǎo)到會講話，質(zhì)量、標準、品牌“十三五”發(fā)展規(guī)劃作為全市重要專項規(guī)劃得到市政府批復(fù)實施，“三強一制造”對轉(zhuǎn)型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領(lǐng)提檔升級。國標委批準衢江區(qū)開展全國農(nóng)村綜合改革標準化試點，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準體系的“衢江模式”，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。印發(fā)《衢州市“標準化+”行動計劃》，推進實施“標準化+技術(shù)創(chuàng)新”等十大重點任務(wù)，引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。制定并發(fā)布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江制造”標準4項(累計6項)，通過專家審定待發(fā)布2項，以高標準鑄就高質(zhì)量，帶動制造業(yè)向中高端提升。質(zhì)量促進提質(zhì)增效。深入推進質(zhì)量強市建設(shè)，20xx—20xx年度省政府對衢州市質(zhì)量工作考核獲評A級，位列全省第六。以政府質(zhì)量獎評選為抓手，引導(dǎo)激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理，促進提質(zhì)增效，新增導(dǎo)入卓越績效管理模式企業(yè)61家，新評定市政府質(zhì)量獎企業(yè)5家(累計36家)，質(zhì)量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發(fā)展。印發(fā)實施《衢州市“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動計劃》，衢江、江山列入全省第二批“浙江制造”品牌培育試點縣，江山、開化、龍游、柯城等相繼出臺“浙江制造”獎勵扶持政策，開山控股、夏王紙業(yè)成為全市首批2家獲得浙江制造認證證書的企業(yè)，志高機械、巨化股份通過產(chǎn)品認證現(xiàn)場審核。新增浙江名牌產(chǎn)品9個。

　　(二)以杭州峰會安保為主戰(zhàn)場，筑牢質(zhì)量安全底線。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)聚焦杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事，在安保工作主戰(zhàn)場上揮灑汗水、努力奮戰(zhàn)，堅決守牢了安全底線。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。全面開展隱患排查整治，建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度，加強領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查指導(dǎo)和“回頭看”檢查，所有隱患實現(xiàn)全封閉，繼20xx年之后再次實現(xiàn)全年特種設(shè)備安全零事故，“特種設(shè)備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統(tǒng)20xx年度創(chuàng)新獎，市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構(gòu)建特種設(shè)備安全風險分級管控機制，全市完成3346家使用單位的分類分級，實現(xiàn)風險排查關(guān)口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風險評估，督促隱患整改74臺，監(jiān)督更新改造8臺，監(jiān)督報廢7臺;全面推行電梯安全責任公示制度，實現(xiàn)主體責任、維保責任、檢驗責任、監(jiān)察責任“四上墻、四明示”;開展“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”和“電梯應(yīng)急救援指揮中心”信息化項目建設(shè)。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好危險化學品、危險化學品包裝物和容器、食品相關(guān)產(chǎn)品安全防控，峰會期間實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維制品、消防器材、小電器、節(jié)日消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大電商產(chǎn)品監(jiān)管力度，做好產(chǎn)品質(zhì)量風險信息收集、研判和處置工作。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品457批次，合格432批次，批次合格率94.5%，產(chǎn)品質(zhì)量狀況持續(xù)穩(wěn)定。加強稽查執(zhí)法工作。扎實開展“藍劍”系列和“護農(nóng)保春耕”“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動，聯(lián)合商務(wù)、住建部門開展預(yù)拌混凝土專項執(zhí)法檢查。大力推行分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法等大稽查工作機制，強化市縣協(xié)同，提高執(zhí)法打假威懾力，全年立案查處案件131起，其中大要案55件，同比20xx年立案案件數(shù)增長60%，大要案數(shù)增長37.5%。

　　(三)以質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)職能為主支撐，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。進一步發(fā)揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領(lǐng)作用，打好“技術(shù)牌”，念好“服務(wù)經(jīng)”，較好地服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個，新建環(huán)境監(jiān)測計量器具計量檢定校準項目5個(累計12個)，6家計量校準機構(gòu)的校準項目達101項，計量基礎(chǔ)持續(xù)夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”，突出對涉及民生領(lǐng)域的計量監(jiān)管，繼續(xù)實施集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)計量器具免費檢定，圓滿完成杭州峰會計量保障任務(wù)，計量服務(wù)保障經(jīng)濟民生作用充分發(fā)揮。強化標準引領(lǐng)。標準創(chuàng)新體系進一步構(gòu)建，浙江省造紙工業(yè)標準化技術(shù)委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家)，衢州市標準化研究院獲批增設(shè)，標準創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互動持續(xù)增強。標準化水平進一步提升，為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業(yè)標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強，開化國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標準化試點完成標準體系制定，柯城區(qū)黨員進社區(qū)服務(wù)綜合標準化試點通過中期評估，龍游縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術(shù)規(guī)范》地方標準，以標準化促進治理能力提升。深化技術(shù)支撐。加快國家質(zhì)檢中心能力提升，新增15個項目/參數(shù)的檢測能力。建立市級技術(shù)機構(gòu)班子成員領(lǐng)銜科研項目機制，明確目標任務(wù)，科研工作積極性提升，成效凸顯。20xx年全市系統(tǒng)獲國家總局科研項目立項1個，省局科研項目立項1個，省局檢驗裝備補助項目2個，授權(quán)國家發(fā)明專利1項，實用新型專利2項，2個項目獲市科技進步獎，“彭學院空壓機專家工作站”獲評市優(yōu)秀專家工作站。加強認證認可。國家質(zhì)檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰(zhàn)略協(xié)議，為衢州空壓機、鉆鑿機械產(chǎn)品走向世界打開了大門。指導(dǎo)開化縣完成國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建，通過驗收并獲命名，成為我省4個國家級示范區(qū)之一。

　　(四)以產(chǎn)業(yè)研究招商為主平臺，融入地方發(fā)展大局。把市政府交辦的市區(qū)“八八”重點細分行業(yè)之一的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)和行業(yè)培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務(wù)發(fā)展的大好平臺來抓，推動質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)監(jiān)工作由關(guān)注產(chǎn)品、關(guān)注設(shè)備，關(guān)注標準、計量向研究產(chǎn)業(yè)、對接行業(yè)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，深入融入和服務(wù)地方發(fā)展大局。產(chǎn)業(yè)研究結(jié)出成果。開展空壓機及鉆鑿機械、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究，召開專家論證會，完成專題研究報告起草并成稿刊印，為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展提供建議和參考，得到政府、部門、企業(yè)一致好評。行業(yè)對接多點突破。加拿大通用航空協(xié)會來衢就衢州通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進行考察，與市政府達成戰(zhàn)略合作，為衢州發(fā)展通用航空這一新興產(chǎn)業(yè)帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶，繼續(xù)搭建行業(yè)科研創(chuàng)新合作平臺。一方面，借力國內(nèi)高端資源，市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產(chǎn)學研合作機制，推動市政府與中國特檢院達成特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)空壓機、鉆鑿機械、礦山機械、特種設(shè)備四個行業(yè)國內(nèi)著名科研院所和頂尖學科帶頭人的結(jié)對合作“全覆蓋”，服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，利用好本地資源，加大與我市光明電力公司合作，市質(zhì)檢中心電力服務(wù)分中心掛牌成立，并在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領(lǐng)域開展合作。企業(yè)服務(wù)卓有成效。加大技術(shù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)幫扶，實施10項“服務(wù)企業(yè)，助力眾創(chuàng)”工作舉措，服務(wù)企業(yè)達2100余人次，減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質(zhì)檢中心獲評衢州市十佳服務(wù)機構(gòu)。

　　(五)以改革創(chuàng)新?lián)�當為主旋律，推進事業(yè)科學發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進一步增強改革創(chuàng)新精神，進一步凝聚干事?lián)�當氛圍，穩(wěn)步有序推進質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革工作，持續(xù)強化自身建設(shè)。檢驗機構(gòu)改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院，常山縣檢驗檢測研究院通過整合發(fā)展，不斷做大做強，技術(shù)能力全面升級。按照市委市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案要求，完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子)，打造衢州市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園，推動實現(xiàn)大發(fā)展的市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革方案制定，得到市政府、省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，走在了全省系統(tǒng)前列。行政審批改革繼續(xù)深化。進一步減化行政許可事項，推進行政審批市縣層級一體化改革，啟動實行檢驗機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批。網(wǎng)上審批辦理進一步提速，11項許可事項從申請到發(fā)證全過程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。事中事后監(jiān)管力度加大。出臺隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施意見，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續(xù)對電梯維保單位違法違規(guī)量化記分結(jié)果實行公開，推行電梯責任保險機制，全市承保電梯數(shù)達485臺，運用市場化機制加強監(jiān)管。繼續(xù)推行標準自我聲明公開，258家企業(yè)自我聲明公開1247項產(chǎn)品標準。干部隊伍建設(shè)持續(xù)強化。扎實開展“兩學一做”學習教育，全面落實從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，黨員干部紀律和規(guī)矩意識進一步強化，黨風廉政和作風建設(shè)底線進一步筑牢，市局機關(guān)黨委、市質(zhì)檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關(guān)先進基層黨組織。加強干部隊伍建設(shè)，市局和基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到充實加強，局機關(guān)和直屬單位提任副科級干部2人，完成局機關(guān)黨委、機關(guān)紀委及各直屬黨支部的換屆選舉，充實完善了機關(guān)紀檢力量。嚴格干部監(jiān)督管理，以市委“為官不為”專項整治為契機，出臺《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍從嚴監(jiān)督管理的實施意見》《衢州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職問責辦法》，強化執(zhí)行力，形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴落實的新常態(tài)，市局和涉企中層干部滿意度持續(xù)提升。方雪偉等5名中層干部在20xx年度市級機關(guān)涉企服務(wù)部門中層崗位評議中受到通報表彰。

　　同志們，過去的一年，我們?nèi)�面完成了年初確定的各項目標任務(wù)，贏得良好開局。成績來之不易，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持，得益于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的齊心協(xié)力和奮力拼搏。在此，我代表市局黨委，向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

　　二、奮勇爭先，全力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。

　　今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好各項工作意義重大。全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求，圍繞“成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點”這個總目標，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展組合拳，激發(fā)“三強一制造”建設(shè)促進轉(zhuǎn)型升級新動能，全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管保障，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變職能和加快自身建設(shè)，為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　重點抓好五個方面工作：

　　(一)全面實施標準化戰(zhàn)略，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇，把全面實施標準化戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段來謀劃和推進，促進標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合，用標準的手段引領(lǐng)和支撐發(fā)展。

　　1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，強化政府對標準化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善統(tǒng)一管理、分工負責、上下聯(lián)動、多方參與的標準化工作體制，形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設(shè)，配備配強人員，強化標準化理論、方法、規(guī)劃和政策研究的能力。完善標準信息公共服務(wù)平臺功能，為企業(yè)獲取標準信息資源提供有效渠道，為我市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)性標準技術(shù)支撐。加強專業(yè)標準化技術(shù)委員會建設(shè)，支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)承擔國家和省級標準化技術(shù)委員會秘書處工作，爭取全國纖維材料、電子化學品標準化分技術(shù)委員會在衢設(shè)立，集聚高層次標準化專家和人才，集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。

　　2、增強標準化供給水平。引導(dǎo)鼓勵我市企業(yè)在若干重點領(lǐng)域積極參與國家、行業(yè)標準及具有國際水平的企業(yè)標準制修訂，全年為主或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準15項以上，規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上，以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量，為社會提供更高品質(zhì)的供給。加快標準化與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合，全面對接我省7大標準體系建設(shè)，重點在浙江制造、浙江農(nóng)業(yè)、浙江環(huán)境、浙江治理等標準體系建設(shè)中提煉“衢州經(jīng)驗”，樹立“衢州樣板”，打造“衢州模式”，以標準的引領(lǐng)和支撐提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計劃》，推動“標準化+”各項舉措落地，加強標準化與經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各層級的互促互融，成為產(chǎn)業(yè)提升、政府治理、公共服務(wù)的重要手段。做強標準化+技術(shù)創(chuàng)新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域為重點，依托省級以上技術(shù)中心企業(yè)，加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)標準制修訂，增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)建設(shè)各級技術(shù)標準創(chuàng)新基地，培育形成標準創(chuàng)新骨干力量。做特標準化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)推進衢江區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)國家級標準化試點，加快研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等四大標準體系，為全國深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“衢州經(jīng)驗”。完善衢江區(qū)放心農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)，提升放心農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平，優(yōu)化放心農(nóng)產(chǎn)品供給。開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，做大做強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)程度達62%以上。做精標準化+全域旅游。結(jié)合我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，加快推進全域旅游標準化工作，爭取開化縣列入全域旅游標準化工作省級試點，運用標準化手段，規(guī)范和提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)和規(guī)范旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系，提升旅游服務(wù)水平。做美標準化+生態(tài)建設(shè)。用標準推進治水治氣、治城治鄉(xiāng)、治土治山，引領(lǐng)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，讓標準成為保護環(huán)境資源的“硬約束”。對接我省生態(tài)標準示范區(qū)建設(shè)，爭取我市列入省級生態(tài)建設(shè)標準化試點。完成國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標準化試點，制定發(fā)布國家公園標準體系。繼續(xù)在“五水共治”領(lǐng)域推進地方標準制修訂，建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區(qū)域優(yōu)勢的“治水”標準體系。做優(yōu)標準化+公共服務(wù)。繼續(xù)加強社會管理和公共服務(wù)標準化工作。完成黨員進社區(qū)國家級標準化試點，以標準化規(guī)范帶動社會管理精細化。開展農(nóng)村文化公共服務(wù)標準化試點工作，提升公共服務(wù)質(zhì)量。推進市行政服務(wù)中心標準化建設(shè)，提高政府為民辦事效率。

　　(二)全力推進“三強一制造”建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能。

　　繼續(xù)大力推進“三強一制造”建設(shè)，推動標準、質(zhì)量和品牌成為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的普遍路徑，全面提升我市整體質(zhì)量水平和質(zhì)量有效供給，激發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　1、積極建設(shè)“品質(zhì)衢州”。全國質(zhì)量強市示范城市是體現(xiàn)城市質(zhì)量發(fā)展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動，寫入政府工作報告列入重點工作，以創(chuàng)建提升質(zhì)量強市在城市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級重要抓手作用，唱響“品質(zhì)衢州”。以示范城市創(chuàng)建為載體，進一步完善和加強質(zhì)量工作考核和質(zhì)量分析評價機制。深入開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃，發(fā)揮質(zhì)量獎的示范引領(lǐng)作用，全面推廣先進質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，全年在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和組織中導(dǎo)入卓越績效模式45家以上，支持巨化集團等單位申報省政府質(zhì)量獎。加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)培育質(zhì)量文化。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與，為“品質(zhì)衢州”建設(shè)添磚加瓦。

　　2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江制造”品牌建設(shè)重大機遇，努力在“浙江制造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”，做大做強“衢州集群”，使“浙江制造”品牌中部分行業(yè)打上明顯的衢州區(qū)域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)，開展“浙江制造”衢州板塊培育梯隊建設(shè)，加強精準幫扶和培育指導(dǎo)，爭取更多的先進標準列入全省制定計劃，爭取更多的符合標準要求的企業(yè)申報產(chǎn)品認證。將“浙江制造”標準制定和產(chǎn)品認證量化目標列入20xx年縣(市、區(qū))質(zhì)量工作考核，全年全市制定發(fā)布“浙江制造”標準5個以上，通過“浙江制造”產(chǎn)品認證6個以上，每個縣(市、區(qū))至少有1項“浙江制造”標準制定和產(chǎn)品認證。加快衢江、江山“浙江制造”試點縣工作，打造標桿，示范引領(lǐng)。強化政府引導(dǎo)和政策扶持，重視和激發(fā)企業(yè)主體作用發(fā)揮，提高“浙江制造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度，以“浙江制造”品牌建設(shè)帶動提升衢州制造業(yè)發(fā)展水平。

　　3、大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟”。依托我市產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)基地和制造業(yè)特色小鎮(zhèn)等良好基礎(chǔ)，培育創(chuàng)建一批浙江名牌、衢州名牌，挖掘培育一批有競爭力的“浙江制造”品牌，培育提升一批市縣政府質(zhì)量獎企業(yè)，做強品牌經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，積極創(chuàng)建浙江區(qū)域名牌，有條件的區(qū)域爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。擴大品牌培育覆蓋面，加快服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域品牌培育建設(shè)，壯大品牌集群。

　　(三)發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，是質(zhì)監(jiān)部門獨特的優(yōu)勢，涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。要進一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，對接和服務(wù)好我市重大部署和發(fā)展需求。

　　1、推動綠色發(fā)展。對接我市綠色經(jīng)濟培育專項行動、節(jié)能減排專項行動，強化計量對綠色發(fā)展的促進作用，以計量約束倒逼轉(zhuǎn)型升級，推動節(jié)能減排，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。加強環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域計量監(jiān)管，保障治水、治氣、治霾等領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測計量器具量值準確可靠，重點污染源排放監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理，完善能源計量審查和執(zhí)法檢查機制，切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業(yè)能源計量管理，強化產(chǎn)品能效標識和過度包裝監(jiān)督檢查，促進綠色消費。圍繞我市建設(shè)全省有機農(nóng)業(yè)大市目標，繼續(xù)大力培育有機農(nóng)產(chǎn)品。

　　2、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心等質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺為載體，加大對產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新來源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢，深入推進服務(wù)企業(yè)助力“眾創(chuàng)”幫扶活動，持續(xù)打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術(shù)咨詢服務(wù)、專家入企幫扶、標準創(chuàng)新和質(zhì)量提升技術(shù)指導(dǎo)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等幫扶“組合拳”，實施企業(yè)幫扶“123”行動計劃，即全年服務(wù)企業(yè)1000家以上，開放實驗室服務(wù)20xx批次以上，選派30名青年科技人才到重點產(chǎn)業(yè)、高成長性企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用和質(zhì)量、品牌、標準化等質(zhì)量工作職能優(yōu)勢，服務(wù)我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

　　3、服務(wù)民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事，深入開展“醫(yī)療計量保健康”“安全計量衛(wèi)平安”“公平計量維權(quán)益”三大民生計量行動，更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環(huán)境監(jiān)測等方面的新需求，加強計量檢定和檢驗檢測能力建設(shè)，新增充電樁、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計量檢定(校準)項目5項以上，新建空氣質(zhì)量、氣體排放等6個檢驗檢測項目。

　　4、發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商。加大高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商對接力度，主動對接加拿大通用航空協(xié)會、中國五金交電化工商業(yè)協(xié)會氣動分會、中國特種設(shè)備檢測研究院等有關(guān)主體，組織一批有投資意向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來衢考察洽談，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商，動員全系統(tǒng)力量積極參與，形成全員招商、合力招商的良好氛圍，力爭有實質(zhì)性的裝備制造業(yè)項目落地。加大行業(yè)培育力度，綜合運用質(zhì)監(jiān)職能精準幫扶重點企業(yè)加快發(fā)展，支持推動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升衢州產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和影響力。

　　(四)強化質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)，助力平安衢州建設(shè)。

　　堅持問題導(dǎo)向和底線思維，下最大氣力加強特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，落實責任，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，凝聚合力，保障全市質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好，為平安衢州建設(shè)再做貢獻。

　　1、強化責任落實。深入構(gòu)建質(zhì)量安全大監(jiān)管工作格局。深化質(zhì)量安全納入政府目標責任考核機制，推動政府履行安全監(jiān)管職責層層壓嚴、壓實。在認真總結(jié)杭州峰會安保工作的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善質(zhì)量安全聯(lián)席會議和重大隱患政府提示交辦制度，推動市縣政府對質(zhì)量安全負總責。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，推動安監(jiān)、交通運輸、住建、衛(wèi)生計生、教育、旅游等部門抓好主管行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全工作考核機制，進一步落實屬地監(jiān)管責任，促進主動履職、主動協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全問題。強化企業(yè)安全主體責任落實，推行“三書”(質(zhì)監(jiān)部門安全使用告知書、特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書、屬地質(zhì)監(jiān)部門安全隱患整改確認書)工作制度，督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。

　　2、夯實工作基礎(chǔ)。構(gòu)建完善特種設(shè)備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。深化分類分級監(jiān)管。堅持不懈把特種設(shè)備使用單位分類分級監(jiān)管工作抓下去，總結(jié)提煉“衢州經(jīng)驗”，叫響“衢州模式”。要繼續(xù)深化工作實踐，加強分類分級結(jié)果運用，對不同風險等級的使用單位，采取不同的現(xiàn)場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監(jiān)管措施，建立實施動態(tài)考核評定制度，實施動態(tài)管理。要借助分類分級制度推行，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有效履行轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管職責，完善基層特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。深化隱患排查整治。繼續(xù)集中力量深入開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治行動，深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度，進一步完善隱患閉環(huán)管理工作流程和制度，采取“四單一網(wǎng)”(即責任清單、設(shè)備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網(wǎng)格化管理)工作方法，落實隱患閉環(huán)管理，把隱患消滅在事故前面，防范并杜絕較大以上特種設(shè)備安全事故發(fā)生，為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深化工作能力提升。繼續(xù)實行安全監(jiān)察人員檢驗機構(gòu)跟班實習機制，提高履職能力。全面建成集特種設(shè)備綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心、智慧監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)一體的“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”，盡快投入應(yīng)用，打造智慧監(jiān)管信息化平臺。完成“電梯應(yīng)急救援指揮中心”建設(shè)，建成“統(tǒng)一呼號、三級響應(yīng)、多方聯(lián)動、資源共享”的電梯應(yīng)急救援平臺，實現(xiàn)更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務(wù)。全面推廣使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng)，加強抽查信息的動態(tài)維護和抽查數(shù)據(jù)的拓展應(yīng)用。

　　3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。落實電梯監(jiān)管機制。繼續(xù)實行維保單位違法違規(guī)綜合量化記分和維保質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公開機制，以市場倒逼促進“優(yōu)勝劣汰”。大力推進電梯安全責任保險機制，公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上，發(fā)揮保險事前預(yù)防與事后補償功能，更好保障電梯安全。繼續(xù)開展在用老舊電梯安全風險評估，加快對老舊電梯的維修、更新、改造，提升安全水平。改進質(zhì)量監(jiān)督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大市場買樣，包括電子商務(wù)平臺買樣比重，反溯生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督抽查工作科學性和有效性。加強電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，組織實施消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量安全提升行動。完善稽查執(zhí)法制度。固化分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法模式，完善執(zhí)法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度，強化上下稽查執(zhí)法聯(lián)動，開展“藍劍”系列等專項執(zhí)法行動，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢和威懾力。

　　4、凝聚共治合力。開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測，實行產(chǎn)品質(zhì)量安全信息“三示”制度，定期不定期向社會發(fā)布消費提示、風險警示和安全告示，滿足群眾知情權(quán)。繼續(xù)開展特種設(shè)備安全“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動，提高公眾質(zhì)量安全意識，組織開展“你點我查”“你送我檢”活動，擴大群眾參與面，增強群眾獲得感，進一步營造質(zhì)量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。

　　(五)深化改革轉(zhuǎn)變職能，打造干事?lián)�當�(shù)馁|(zhì)監(jiān)鐵軍。

　　繼續(xù)深化質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革，加快職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)加強自身建設(shè)，努力打造“敢擔當、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍，為履職盡責和事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

　　1、繼續(xù)提速促改革。深化行政審批改革。做好權(quán)力清單和責任清單動態(tài)調(diào)整，完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“兩張清單一張網(wǎng)”。繼續(xù)清理行政審批事項，做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革，推進檢驗機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批，加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)推廣應(yīng)用，進一步提高辦事服務(wù)效率，讓群眾和企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦事只跑一次。推進檢驗機構(gòu)整合。按照市委市政府部署，積極穩(wěn)妥推進市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向，加快技術(shù)機構(gòu)事企分離和經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離，鼓勵經(jīng)營性公司加大市場化運作力度，完善市場化的運營、用人、分配和考核機制，提升管理績效，做強公司，做大業(yè)務(wù)。

　　2、持續(xù)提升強支撐。持續(xù)提升國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)能力，力爭取得國家級空壓機產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查和空壓機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗任務(wù)，加強國家中心與相關(guān)機構(gòu)的合作，建立合作實驗室，實現(xiàn)互利共贏。發(fā)揮好空壓機等四個產(chǎn)業(yè)科研合作平臺作用，特別是用好用足中國特檢院這一高端、優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源，在科研項目開發(fā)、國家及行業(yè)標準制定、企業(yè)精準幫扶、技術(shù)骨干培養(yǎng)等領(lǐng)域開展合作，深化質(zhì)監(jiān)—電力在電力電氣產(chǎn)品、充電樁檢定等領(lǐng)域的資源整合與合作。做好人才強檢工作，通過“柔性引才借智”等手段，加大對高端技術(shù)人才的引進，加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè)，有針對性地引進管理型、經(jīng)營型人才，推動技術(shù)機構(gòu)長遠發(fā)展。

　　3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設(shè)。深入學習貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神，持續(xù)深化“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨各項要求在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落地生根。加強黨風廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨黨委主體責任、紀檢部門監(jiān)督責任，嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央八項規(guī)定精神，深化落實“雙險雙控”措施，確保質(zhì)監(jiān)隊伍廉潔清風。加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法，構(gòu)建電梯安全監(jiān)管法律保障體系。實施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，逐步推進行政處罰事項“一站式”網(wǎng)上運行，提升依法行政水平。加強干部隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強干部梯次培養(yǎng)，激發(fā)干部隊伍動力，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提高班、基層監(jiān)管人員質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高科學監(jiān)管、全面履職能力。加強執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監(jiān)督管理干部，始終保持從嚴從緊的工作氛圍，提高工作執(zhí)行力，努力打造“敢擔當、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍。

　　同志們，今年全市質(zhì)監(jiān)工作的目標任務(wù)和實施路徑已經(jīng)明晰，關(guān)鍵是擼起袖子加油干，關(guān)鍵是落實落實再落實。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，振奮精神，奮力拼搏，開拓進取，努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年主要工作，研究部署今年的主要工作，認真貫徹落實全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關(guān)會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢，以經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，為利州區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”提供堅實的質(zhì)量支撐和保障。剛才，表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進集體和個人，再次向你們表示祝賀，希望你們珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認真總結(jié)和安排部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

　　一、認清發(fā)展形勢，增強做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責任感和緊迫感

　　質(zhì)量是衡量新時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平的標準和尺度，高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進城市的重要標志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出：質(zhì)量發(fā)展是興國之道，強國之策，明確提出建設(shè)質(zhì)量強國的戰(zhàn)略目標。以來，黨中央更加重視質(zhì)量工作，報告以及從20xx年到20xx年政府工作報告中多次提到“質(zhì)量”�？v觀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，“質(zhì)量”成為了會場內(nèi)外的時代之音。20xx年5月，在河南調(diào)研時明確提出了“三個轉(zhuǎn)變”，即：推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20xx年9月15日，在首屆中國質(zhì)量(北京)大會上，特別強調(diào)“要緊緊抓住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵，推動中國發(fā)展邁向中高端水平，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代”。和多次重要講話表明，質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石，質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些，突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性，體現(xiàn)出我們肩負的責任重大，利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠。

　　20xx年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年，是全面深化改革的攻堅之年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，也是適應(yīng)全面推進從嚴治黨新常態(tài)的第一年。當前，全區(qū)正全力實施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū)，需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作，始終堅持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置，制定并實施了一系列加強質(zhì)量工作的政策措施，把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)“科學發(fā)展、加快發(fā)展”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力，質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善，全民質(zhì)量意識不斷提高，以市場準入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立，我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認真落實總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針和省局“四轉(zhuǎn)四加強”的工作部署，圍繞“夯實三項基礎(chǔ)、實施三大戰(zhàn)略、保障三項安全、建設(shè)三個質(zhì)監(jiān)”的工作思路，全力開展質(zhì)量、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作，積極開展“四川省質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作，品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化、重點產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進展，呈現(xiàn)許多新亮點，取得很多新成績，多項工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作，抓得實、抓得牢、抓出了成效。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，從去年開始我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主要表現(xiàn)為“速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化”，最明顯的就是降速度，經(jīng)濟增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20xx年區(qū)委經(jīng)濟工作會上也強調(diào)，新常態(tài)不是新的經(jīng)濟周期，而是一個新的時期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟發(fā)展的新規(guī)律，在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅持中央和省市的共性要求，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。同時，也要把握利州個性特征，提高按規(guī)律辦事的能力和水平，在堅持共性中順勢而為，在把握個性中順勢大為。

　　面對新形勢新任務(wù)，質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動適應(yīng)經(jīng)濟工作新常態(tài)，發(fā)揮更大的作用?克強在首屆中國質(zhì)量大會上提出要推動中國經(jīng)濟社會進入質(zhì)量時代，為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上再次明確指出，過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心，現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心，經(jīng)濟新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點，就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展，核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下，質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責任面臨新的要求，質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升，責任將更加重大。從我區(qū)來看，當前我區(qū)正全力協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治區(qū)、全面從嚴治黨各項工作。在新常態(tài)下，更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益，以質(zhì)量的提升來“對沖”速度的放緩。因此，新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，新常態(tài)孕育新機遇，質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認識在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下進一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義，切實增強使命感、責任感和緊迫感，主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平，為利州經(jīng)濟科學發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

　　二、著力工作重點，推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)邁上新臺階

　　當前和今后一個時期，我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作，緊貼發(fā)展主線，堅定不移地走以質(zhì)取勝道路，深入開展質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實，質(zhì)量安全保障更加可靠，質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強大，質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先，努力實現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。

　　(一)強化質(zhì)量創(chuàng)新，推動利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以“放管治”為突破口，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能，完善符合市場經(jīng)濟改革方向的質(zhì)量管理機制，積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質(zhì)量工作格局，抓緊清理審批事項，實施負面清單管理模式，加大簡政放權(quán)力度，更好地發(fā)揮市場作用，激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動實施重大質(zhì)量改進和技術(shù)改造項目，鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地，培育集研發(fā)、設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品檔次，以創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”和評選區(qū)政府質(zhì)量獎為抓手，推動企業(yè)導(dǎo)入國際先進的卓越績效管理模式，有效增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標準創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制訂實施科學適用、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)標準。繼續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標準的研制，加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系建設(shè)，積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標準制修訂工作，促進服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護、節(jié)能減排工作的標準化、規(guī)范化，搶占標準制高點，掌握標準話語權(quán)，增強企業(yè)核心競爭力。

　　(二)強化多元共治，推動利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動政府主導(dǎo)抓質(zhì)量，是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進一步細化質(zhì)量工作目標，落實政府質(zhì)量責任，把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系，使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實主體責任。質(zhì)量的責任主體是企業(yè)，所有企業(yè)都應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認識質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂�？茖W建立企業(yè)質(zhì)量工作責任機制，嚴格實施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，逗硬實行質(zhì)量安全“一票否決制”，將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念，確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強化質(zhì)量就是生命線的意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強質(zhì)量監(jiān)管。在市場機制作用下，要保證質(zhì)量，必須有嚴格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費者和嚴謹?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進一步完善質(zhì)量考核機制，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，構(gòu)建全環(huán)節(jié)責任追溯鏈條。強化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點消費品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，用最嚴格的標準、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保質(zhì)量安全。要強化質(zhì)量準入退出機制，探索質(zhì)量嚴重違法企業(yè)退出管理辦法，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，維護用戶和消費者正當權(quán)益，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會矛盾。四要推進質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實履行職責，加大工作力度，不斷夯實質(zhì)量、計量、標準化、認證認可和檢驗檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當前，著眼長遠，突出重點，綜合施策，從強化法治、落實責任、增強質(zhì)量意識入手，建立長效常態(tài)工作機制。同時要以全省質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建為契機，協(xié)調(diào)各職能部門通力合作，密切配合，無縫銜接，形成質(zhì)量工作的強大合力，特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風險體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。

　　(三)強化品牌引領(lǐng)，推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚，品牌就是市場，品牌就是效益，品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列，但從整體來看，品牌建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此，一要強化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢，加大品牌培育力度，不斷提升品牌附加值，推動電子機械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路，不斷提升品牌形象和價值;以國家地理標志保護等特色產(chǎn)品為重點，積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路，不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機制、加強質(zhì)量監(jiān)督管理、推進誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手，加大技術(shù)、人才等扶持力度，促進資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚，建成品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境，繼續(xù)優(yōu)化品牌保護政策環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，完善品牌維權(quán)機制，營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體，新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳，集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效，進一步擴大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌“走出去”，利用推介會、展銷會、洽談會，參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場，打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。

　　三、強化組織保障，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得實效

　　質(zhì)量強區(qū)建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，任務(wù)十分艱巨，我們必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，確保落實見效。

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能，定期、不定期召開會議專題研究，確保質(zhì)量強區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢抓敢管，敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào)，敢做事、敢負責。要研究制定質(zhì)量強區(qū)的指標體系和考核辦法，層層組織開展質(zhì)量強區(qū)、強業(yè)、強企活動，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責任落實機制，確保質(zhì)量強區(qū)的各項目標任務(wù)落到實處，確保20xx年底創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”通過考核驗收。

　　(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機構(gòu)改革，一定要理清思路，明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局，著眼監(jiān)管體系，著眼標準、監(jiān)管機制建設(shè)，更加強化質(zhì)量責任和質(zhì)量意識。加強與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作，強化制度設(shè)計和機制創(chuàng)新，使監(jiān)管更嚴格，工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來，把嚴格和靈活統(tǒng)一起來，確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。

　　(三)加強隊伍建設(shè)。隊伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實加強思想作風建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強烈的事業(yè)心和責任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點，積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關(guān)高校、企業(yè)互動交流，大力抓好專家顧問團隊建設(shè)，進一步提高隊伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊伍的良好形象，同時質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴，務(wù)必常抓不懈，要堅決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向，堅決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。

　　同志們，抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實現(xiàn)“兩大目標”，走在“兩個前列”的全過程，為全面實現(xiàn)“美麗廣元、小康利州、幸福家園”做出新的更大的貢獻!