在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（精選33篇）

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇1

　　剛才，X區(qū)長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。會(huì)后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確了51項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，相關(guān)部門要按照任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，對(duì)當(dāng)前立即要著手實(shí)施的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，我再作一下強(qiáng)調(diào)。

　　第一項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

　　目前，我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進(jìn)，委托吉林省合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行確權(quán)采購(gòu)招標(biāo)代理工作，于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告，12月28日開(kāi)標(biāo)，今年3月底前完成了入戶調(diào)查，按照任務(wù)進(jìn)度，6月底要完成實(shí)測(cè)工作，9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記，10月底要完成登記建檔，11月末要總結(jié)驗(yàn)收，年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測(cè)地是確權(quán)的基礎(chǔ)，實(shí)測(cè)面積不等于確權(quán)面積，目前有些農(nóng)民甚至是個(gè)別村干部在這個(gè)問(wèn)題上還比較模糊，片面認(rèn)為實(shí)測(cè)多少、就應(yīng)確權(quán)多少，農(nóng)民容易在這個(gè)環(huán)節(jié)形成阻力，影響下步工作進(jìn)程�，F(xiàn)在進(jìn)入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需要落實(shí)到具體地塊。這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視，要多做政策宣傳解釋工作，讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策，確保工作的順利進(jìn)行。具體工作中，有三個(gè)事需要注意，一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留，部分村集體公益用地沒(méi)落實(shí)到位的土地，要調(diào)查清楚原因，抓緊落實(shí)，為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭(zhēng)議。有的村社因糾紛、爭(zhēng)議還沒(méi)有進(jìn)行確權(quán)，對(duì)于這些地塊，要積極進(jìn)行調(diào)節(jié)，做到少擱置，多確權(quán)�？偟脑瓌t是，確實(shí)權(quán)、發(fā)鐵證，尚存在問(wèn)題的，堅(jiān)決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一，做到圖表冊(cè)一致、人地相符，在確權(quán)過(guò)程中，不能單純依賴測(cè)繪隊(duì)，特別是測(cè)繪隊(duì)撤出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接，為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。

　　第二項(xiàng)，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。

　　20xx年，我們按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了以“六清”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效。今年，市政府仍然把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不定期進(jìn)行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時(shí)間，區(qū)里通過(guò)暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后，立即開(kāi)始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒(méi)有做到位的村，要抓住時(shí)機(jī)，立即補(bǔ)上，垃圾箱數(shù)量不足的，馬上制作。沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)效機(jī)制的，立即建立起來(lái)，落實(shí)“三包”，實(shí)行“三責(zé)”，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“三個(gè)全覆蓋”。重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村，特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個(gè)連片治理村，要統(tǒng)一規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo)，在全區(qū)起到示范作用。各個(gè)行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，搞好村屯綠化、美化工作，積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。

　　第三項(xiàng)，關(guān)于清收還林工作。

　　一是繼續(xù)加大對(duì)清收還林的宣傳力度，繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、農(nóng)村大集等契機(jī)，重點(diǎn)宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗(yàn)，曝光重大典型案件，起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳，重點(diǎn)宣傳清收還林相關(guān)政策，保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊，組織實(shí)施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對(duì)結(jié)果，結(jié)合各村提供的荒山摸底情況，確認(rèn)流失林地，明確還林主體。同時(shí)要完成對(duì)納入二輪土地承包林地的核定工作，與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對(duì)只有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書沒(méi)有二輪土地承包合同的，堅(jiān)決依法收回，組織還林。三是繼續(xù)強(qiáng)化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護(hù)、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個(gè)方面強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要駐點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進(jìn)行核查，并配合完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績(jī)效考核工作。

　　第四項(xiàng)，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。

　　通過(guò)三個(gè)多月的工作，目前我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的整體形勢(shì)不錯(cuò)，受到媒體了關(guān)注，省、市都進(jìn)行了報(bào)道，良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好接下來(lái)的工作。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目�，F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺(tái)了脫貧基金管理辦法，下周基本上就能開(kāi)始申請(qǐng)貸款，因此省級(jí)貧困村的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間完善，爭(zhēng)取下周開(kāi)始申請(qǐng)市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對(duì)省級(jí)貧困村新研究的項(xiàng)目進(jìn)一步組織考察和論證，確實(shí)可行的要盡快將項(xiàng)目上報(bào)到市里。二是加快推進(jìn)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。我區(qū)設(shè)施扶貧項(xiàng)目比較多，投資強(qiáng)度也比較大，為了確保這些項(xiàng)目落地，各職能部門要加大工作力度，明確責(zé)任人、完成時(shí)限和形象進(jìn)度，加快推進(jìn)。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大，相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好，加快組織落實(shí)，同時(shí)要盡快把賬算好，在基礎(chǔ)工作完成后，盡快研究安排資金，確保這些保障措施有效落實(shí)。

　　第五項(xiàng)，關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。

　　今年的春耕生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜，既有率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)局起步、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，也有玉米收儲(chǔ)制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，可以說(shuō)，時(shí)間緊任務(wù)重�？偟囊�求是，要確保把地種在適播期內(nèi)，確保把地種滿種足，玉米播種4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬(wàn)畝以上，確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達(dá)到12.85萬(wàn)砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好糧食收儲(chǔ)收尾工作。為避免后期糧價(jià)下跌造成農(nóng)民減收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲(chǔ)玉米質(zhì)價(jià)政策，發(fā)布收購(gòu)時(shí)限、收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)信息，讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場(chǎng)形勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國(guó)家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求，今年我區(qū)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提，宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積，增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟(jì)作物等種植面積，重點(diǎn)調(diào)減對(duì)象為種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，針對(duì)農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，今年要重點(diǎn)抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開(kāi)播前的有效時(shí)間，結(jié)合種植計(jì)劃落實(shí)，抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實(shí)、農(nóng)機(jī)改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，推行菜單式、點(diǎn)單式科技培訓(xùn)，切實(shí)把培訓(xùn)成果落實(shí)到地塊、落實(shí)到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。按照“一控兩減三基本”的要求，今年重點(diǎn)推廣綠色防控，示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機(jī)械，探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測(cè)土配方施肥手機(jī)信息技術(shù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生物防治玉米螟達(dá)到10萬(wàn)畝，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司，圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。

　　第六項(xiàng)，關(guān)于畜牧工作。

　　加快推進(jìn)無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無(wú)公害認(rèn)證當(dāng)做是對(duì)消費(fèi)者的承諾，促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)已獲證企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量，全面提升無(wú)公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，加大對(duì)“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)節(jié)增加檢測(cè)頻率，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，“引育繁”相結(jié)合的原則開(kāi)展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的政策宣傳、凍精管理和信息登記，完善檔案建設(shè)和管理，全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。

　　第七項(xiàng)，關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。

　　一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國(guó)氣象條件總體偏差，必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備，特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國(guó)家、省防總預(yù)測(cè)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大，峰值和強(qiáng)度僅次于1998年。對(duì)此，要超前準(zhǔn)備，排查隱患，全面落實(shí)防范措施，確保今年度汛安全。要做好水庫(kù)及河道巡檢工作，對(duì)17座中小型水庫(kù)及重點(diǎn)河道進(jìn)行檢修。落實(shí)全區(qū)水庫(kù)、塘壩、重點(diǎn)河道包保人員及防汛搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查與維護(hù)，保證能夠隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情，并在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拉響警報(bào)。同時(shí)，要抓好今年的大綏河水庫(kù)灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項(xiàng)目。三是抓好森林防火。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時(shí)，注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年，全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下，森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下，森林火災(zāi)案件查處率要達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)連續(xù)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無(wú)疫區(qū)建設(shè)。要對(duì)照無(wú)疫區(qū)建設(shè)要求，認(rèn)真開(kāi)展自下而上的無(wú)疫區(qū)自我評(píng)估，查遺補(bǔ)缺，對(duì)遺漏項(xiàng)、不足項(xiàng)、不達(dá)標(biāo)項(xiàng)立即整改，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全區(qū)農(nóng)村 工作會(huì)議，是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆九次全會(huì)精神，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)之際召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，陳敏志副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委區(qū)政府作了主題 報(bào)告，認(rèn)真 總結(jié) 了我區(qū)農(nóng)村改革與 發(fā)展的成就和 經(jīng)驗(yàn)，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題，著重部署了今年及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作。這些意見(jiàn)很好，我都贊成。會(huì)上，我們還進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)表彰。借此機(jī)會(huì)，我首先代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，對(duì)一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意，向一直來(lái)重視、支持農(nóng)村工作的各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!下面，我再講三方面問(wèn)題。

　　一、 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

　　黨的xx大指出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康 社會(huì)的重大任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)也把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之首，這充分說(shuō)明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在新時(shí)期的極端重要性。省委十一屆四次全會(huì)提出的進(jìn)一步發(fā)揮“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”、推進(jìn)“八項(xiàng)舉措”，其中重要的一條，就是“要進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”。區(qū)委二屆八次全會(huì)也適時(shí)提出了打造“一體化路橋”的戰(zhàn)略目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)從分割走向統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城鎮(zhèn)的促進(jìn)作用，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、融合發(fā)展的格局，加快縮小工農(nóng)差距。我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合路橋?qū)嶋H，深刻領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是我區(qū)改革與發(fā)展的必然選擇。省委書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，改革開(kāi)放20xx年來(lái)，浙江實(shí)現(xiàn)了資源小省向經(jīng)濟(jì)大省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)、基本溫飽向總體小康的三大跨越，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、體制機(jī)制活、人民實(shí)惠多的省份之一。從路橋的情況看，我們率先實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的跨越，并提出要提前實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，成為全省乃至全國(guó)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一，很重要的一條，是我們始終重視農(nóng)村工作，率先進(jìn)行市場(chǎng)化改革的探索，走出一條符合路橋?qū)嶋H的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新路子。正是成千上萬(wàn)農(nóng)民率先闖市場(chǎng)，才有全區(qū)體制機(jī)制的大突破;正是個(gè)私經(jīng)濟(jì)的異軍突起和小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，才有全區(qū)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的大推進(jìn);正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，才有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從一定意義上講，路橋發(fā)展快得益于農(nóng)村發(fā)展快，路橋經(jīng)濟(jì)活得益于農(nóng)村搞得活，路橋人民富主要是多數(shù)農(nóng)民率先富。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。區(qū)委區(qū)政府把今年作為我區(qū)的“現(xiàn)代化推進(jìn)年”。全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。目前我區(qū)人民生活總體上已達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在達(dá)到的小康還是不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。這種不全面、不平衡，主要反映在農(nóng)村。我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化水平還比較低，千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的銜接還不夠緊密，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和精深加工水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度加大，農(nóng)民就業(yè)不充分和農(nóng)民增收難的問(wèn)題還相當(dāng)突出。農(nóng)村 教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 環(huán)境臟亂差問(wèn)題嚴(yán)重。影響農(nóng)村發(fā)展的體制性、政策性障礙還沒(méi)有完全消除，農(nóng)民合法權(quán)益受到侵犯的事件屢有發(fā)生，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的深層次矛盾比較突出。城鄉(xiāng)差距還較大�？偟膩�(lái)看，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢(shì)群體、農(nóng)村是落后社區(qū)的格局還沒(méi)有得到根本改變。這些情況表明，解決好農(nóng)村問(wèn)題，困難還很多，難度還很大。要全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，增加農(nóng)民收入的任務(wù)最迫切，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)最艱巨，改變農(nóng)村面貌的任務(wù)最繁重。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、確保社會(huì) 政治穩(wěn)定的迫切需要。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么水平，無(wú)論農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降到什么程度，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不會(huì)變。只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能為日益提高的小康生活提供充裕、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，為工業(yè)化和城市化提供強(qiáng)大的支撐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)小康社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村。只有千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村購(gòu)買力，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展開(kāi)拓日益廣闊的市場(chǎng)，提供源源不斷的動(dòng)力。農(nóng)村是最大的社區(qū)，保持農(nóng)村穩(wěn)定是保持全區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。只有不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和 文化建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì)，形成和諧安定、健康向上的良好局面，使廣大農(nóng)民過(guò)上更加寬裕的小康生活，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定才有可靠的保障。

　　在新的發(fā)展階段，我們一定要站在歷 史的、發(fā)展的、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的極端重要性。沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全面的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有全社會(huì)的穩(wěn)定。要把解決好農(nóng)村問(wèn)題放在更加突出的位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為基本途徑，把增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量作為核心任務(wù)，集中精力，扎實(shí)工作，把我區(qū)的農(nóng)村工作提高到一個(gè)新的水平。

　　二、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的新突破

　　從我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，新時(shí)期農(nóng)村工作的主線，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，以提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量為中心，加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破;加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破;加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破;加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)效益有新提高、農(nóng)民收入有新增長(zhǎng)、農(nóng)村面貌有新變化。

　　(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快城區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上取得新突破。城鎮(zhèn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要載體，城鎮(zhèn)化是世界各國(guó)發(fā)展的必由之路。積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，正是為人人致富、人人發(fā)展搭建平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，可以吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，將農(nóng)民轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)居民，并促進(jìn)城鎮(zhèn)中小企業(yè)適度集中和集約經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，并帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和思想觀念，縮小城鄉(xiāng)差別，從根本上解決農(nóng)村問(wèn)題，解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展失衡的問(wèn)題。提高城鎮(zhèn)化水平，就是要逐步打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，形成城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)整體聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的發(fā)展新格局。因此，必須繼續(xù)強(qiáng)化路橋城區(qū)的中心城市職能，擴(kuò)大城區(qū)范圍，使之建設(shè)成為現(xiàn)代化城市;重點(diǎn)發(fā)展一批中心鎮(zhèn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，使其成為集聚城市人口的重要載體，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。當(dāng)前，要進(jìn)一步強(qiáng)化和突出規(guī)劃的龍頭地位，加快完成全區(qū)274平方公里的一體化規(guī)劃，著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，在供水、供氣、供電、通信、公共客運(yùn)、污水處理、垃圾處理上加大投入，使農(nóng)民共享城市文明。針對(duì)目前征地補(bǔ)償制度中存在的弊端，積極借鑒各地經(jīng)驗(yàn)，努力探索新型征地補(bǔ)償方式，深化土地征用制度改革。農(nóng)村要認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，大力支持城區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)集聚，珍惜這來(lái)之不易的良好局面。

　　(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上取得新突破。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出重點(diǎn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。我區(qū)農(nóng)村工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)對(duì)增加農(nóng)民就業(yè)作用明顯，只要是符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，有利于資源的合理利用，符合城鎮(zhèn)集聚要求和進(jìn)園區(qū)要求的都應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)和完善家庭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)個(gè)體家庭工業(yè)集聚發(fā)展。有關(guān)部門要在企業(yè)登記、 稅收、信貸、供地、人才政策等方面給予支持。引導(dǎo)農(nóng)村集體企業(yè)改制成股份制和股份合作制等混合所有制企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展水平，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的新渠道。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展高效益、生態(tài)型作為郊區(qū)型農(nóng)業(yè)的主攻方向，著力培育一批有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)消費(fèi)綠色化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的趨勢(shì)，積極實(shí)施“358”綠色行動(dòng) 計(jì)劃，推廣無(wú)公害生產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和“沃土”工程，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快黃礁涂、三山涂圍墾工程建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和安全水平。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。努力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作 組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)大戶，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化的新體制。鼓勵(lì) 工商企業(yè)、社會(huì)資金和外資投資農(nóng)業(yè)，興辦現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，在促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城市帶動(dòng)農(nóng)村，很重要的是為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。這是減少農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加農(nóng)民收入的主要途徑。轉(zhuǎn)則活，活則富。各地的 實(shí)踐證明，把農(nóng)民從 農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，是增加農(nóng)民收入的必由之路。當(dāng)前要突出抓好兩件事：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)技能。把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)作為新時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重，作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，作為立黨為公、執(zhí)政為民的具體措施來(lái)抓。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與農(nóng)民 職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，鼓勵(lì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。貫徹實(shí)施省里提出的“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)做好失地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民和急需轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要提高針對(duì)性、實(shí)效性，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。防止強(qiáng)制農(nóng)民參加有償培訓(xùn)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是創(chuàng)造環(huán)境，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，破除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻;加快出臺(tái)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)體制，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，解決進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民在子女就學(xué)、住房安置、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難;不斷改善勞動(dòng)條件，及時(shí)兌現(xiàn)工資，保護(hù)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。各地各部門要采取得力措施，明確牽頭單位，落實(shí) 管理責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。

　　(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在改善農(nóng)村面貌上取得新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。去年以來(lái)，我區(qū)大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)xx大，建設(shè)現(xiàn)代化”大討論活動(dòng)和實(shí)施“全面建設(shè)小康村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”工程，取得了一定的成績(jī)。今年，我們要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工程的實(shí)施，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加大投入力度，健全工作機(jī)制，形成工作合力，以中心村和示范村建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是發(fā)揮好政府的導(dǎo)向作用。在開(kāi)展村莊整治建設(shè)過(guò)程中，我們一定要在統(tǒng)籌規(guī)劃、健全投入機(jī)制和運(yùn)行管理機(jī)制以及指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)完善服務(wù)功能等方面，充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的組織協(xié)調(diào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，利用好 財(cái)政、信貸、土地等經(jīng)濟(jì)杠桿，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和辦法，因地制宜，積極推進(jìn)城中村、城郊村和園中村改造，加強(qiáng)拆遷安置新村建設(shè)，建設(shè)好一批村美、戶富、班子強(qiáng)的示范村。積極開(kāi)展撤村建居試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)撤村建居。二是進(jìn)一步加大投入。調(diào)整好國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)村的預(yù)算支出，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，集中財(cái)力，突出重點(diǎn)，提高資金使用效率。進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入，大力開(kāi)展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治。加快實(shí)施河道疏浚、農(nóng)民飲水、綠色通道、綠色生態(tài)家園、闊葉林改造及生物防護(hù)林建設(shè)等工程，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。要把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，從各地實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為，充分尊重農(nóng)民意愿，多通過(guò)村規(guī)民約方式實(shí)施，千萬(wàn)不能搞強(qiáng)迫命令。針對(duì)我區(qū)旱澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁的實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)江堤、海堤和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)，提高抗洪抗旱能力。

　　(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須加快農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步步伐，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量上取得新突破。城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，更大的是科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域方面的差距。加快農(nóng)村發(fā)展，必須著力解決好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題。一是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)。落實(shí)好新增教育、衛(wèi)生、文體等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策規(guī)定，對(duì)執(zhí)行情況要每年進(jìn)行專項(xiàng)檢查。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，充實(shí)師資力量，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。抓緊研究制定政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)單位和公共服務(wù)部門向農(nóng)村延伸服務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步完善最低生活保障制度和失地農(nóng)民基本生活保障制度，把務(wù)工農(nóng)民納入企業(yè)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度。加快建立和完善以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村“五保”對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)，高度關(guān)注弱勢(shì)群體，加快社會(huì)救助體系建設(shè)，整合救助資源，推進(jìn)慈善事業(yè)，確保困難群眾能及時(shí)得到救助。三是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以文明村鎮(zhèn)和文明家庭建設(shè)為載體，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，豐富農(nóng)村文體生活。加強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要移風(fēng)易俗，破除封建迷信，抵制封建宗族勢(shì)力，改變紅白喜事大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。

　　三、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，是城鄉(xiāng)關(guān)系的重 大調(diào)整，是農(nóng)村工作思路的重大創(chuàng)新。各地各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，擺正工作位置，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(一)切實(shí)擺正農(nóng)村工作的位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把增進(jìn)最廣大人民群眾的物質(zhì)利益、政治利益和文化利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村問(wèn)題，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，要把主要精力放在農(nóng)村工作上，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備上。要立足全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，積極探索農(nóng)民增收的新路子。要切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益，自覺(jué)為農(nóng)民群眾做實(shí)事、解難事、辦好事。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子工作水平的重要內(nèi)容，把農(nóng)民是否增收作為考核政績(jī)的重要依據(jù)。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾多，基層工作難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)重，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩，必須繼續(xù)花大力氣，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。從今年開(kāi)始，省委決定實(shí)施“連心工程”，要求在全省全面建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度，從各級(jí)機(jī)關(guān)挑選一批高素質(zhì)的黨員干部下農(nóng)村，擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村政策宣傳、上下信息溝通、群眾信訪調(diào)解、農(nóng)民致富服務(wù)、組織建設(shè)督導(dǎo)等職責(zé)。組織部門和農(nóng)辦要抓緊做好駐村指導(dǎo)員的選派和培訓(xùn)工作，上半年全部到位。這項(xiàng)工作要與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)，與培養(yǎng)鍛煉年輕干部結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)黨委政府工作重心下移。做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵是把村一級(jí)組織建設(shè)成具有非常強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗堡壘。鎮(zhèn)街道黨委政府要花大力氣抓好村級(jí)基層組織建設(shè)。駐村指導(dǎo)員要處理好與村基層組織和村干部的關(guān)系，充分依靠群眾開(kāi)展工作。一方面在實(shí)踐中鍛煉自己，另一方面在工作中指導(dǎo)村級(jí)組織建設(shè)和培養(yǎng)好村干部，留下一支永不走的工作隊(duì)。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)街道黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“先鋒工程”，加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子，提倡“兩委”人員按照規(guī)定程序交叉任職，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層干部要提高法制觀念和民主意識(shí)，提高辦事的公開(kāi)化和透明度。

　　(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)。各地各部門都有服務(wù)農(nóng)村的職責(zé)，都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，調(diào)整工作思路和力量配置，把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村，不斷提高服務(wù)農(nóng)村的水平。打破部門分割、條塊分割的狀況，整合部門力量，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。農(nóng)村工作綜合部門要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，進(jìn)一步發(fā)揮好調(diào)查研究、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督的職能，牽頭抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有關(guān)工作。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè)。剛走上農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部，要盡快熟悉黨的農(nóng)村政策，了解農(nóng)村實(shí)際，掌握同農(nóng)民打交道的辦法，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情。長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作的同志，也有一個(gè)適應(yīng)形勢(shì)、更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的問(wèn)題。各級(jí)干部都要深入農(nóng)村，了解農(nóng)村，大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)增收措施，為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事、多服務(wù)，在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平。要從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，從感情上密切與農(nóng)民的 聯(lián)系，尊重農(nóng)民的意愿和選擇，做到愛(ài)民親民、利民富民、安民護(hù)民。

　　(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真研究分析當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推廣全民義務(wù)大巡邏，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決掃除黃賭毒、邪教等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索依靠農(nóng)民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。建立靈敏的信息 網(wǎng)絡(luò)和健全快速高效的處置機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村群體性、突發(fā)性事件。要完善干部下訪制度，推進(jìn)“信訪文明接待室”建設(shè)。要針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，全面推行和規(guī)范村級(jí) 會(huì)計(jì)委托代理制，不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理的水平。大力開(kāi)展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的法制觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾維護(hù)自身權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村傳染病的防治工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好高致病性禽流感防治工作。要像防非典那樣防止禽流感在我區(qū)出現(xiàn)，要制定疫情防治的相關(guān)政策，研究提出防治工作措施，確保各項(xiàng)政 策和措施落到實(shí)處。加強(qiáng)監(jiān)管檢疫，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)人群進(jìn)行嚴(yán)格檢疫和消毒，規(guī)范畜禽及其產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織好疫苗、藥品的采購(gòu)和儲(chǔ)備，落實(shí)好防治經(jīng)費(fèi)。大力宣傳中共中央、國(guó)務(wù)院的決策，宣傳防治工作措施和疫病防治的科學(xué)知識(shí)。

　　同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，區(qū)委會(huì)議專門聽(tīng)取會(huì)議籌備情況匯報(bào)，對(duì)開(kāi)好會(huì)議提出了明確要求。等會(huì)，邵剛書記、能峰區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定“三農(nóng)”工作信心

　　20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得可喜成績(jī)，城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，特色、亮點(diǎn)不斷增多，各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.17億元，同比增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6968元，同比增長(zhǎng)11.6%。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20xx年，全區(qū)糧食播種面積16.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量6.2萬(wàn)噸，上市時(shí)鮮蔬菜2.5萬(wàn)噸，發(fā)展生豬42.99萬(wàn)頭、出欄24.62萬(wàn)頭，發(fā)展家禽589萬(wàn)羽、出籠467萬(wàn)羽，上市水產(chǎn)品2678噸，同比去年均有所增長(zhǎng)。二是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全區(qū)整合投入新農(nóng)村建設(shè)資金2300余萬(wàn)元，有效地推動(dòng)了13個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，組織實(shí)施的83個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部完成，完成渠道清淤50千米、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)300車、垃圾圍池建設(shè)60口、“三邊”造林30萬(wàn)株，新修維修住房936間，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，龍頭、立新、邵伯示范片在全市處于領(lǐng)先地位，鎖定示范村建設(shè)項(xiàng)目盤點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全市總結(jié)推介。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。綠色認(rèn)證工作和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，全區(qū)8個(gè)品種的蔬菜已通過(guò)綠色認(rèn)證，年內(nèi)未發(fā)生制售、使用“瘦肉精”、孔雀石綠等違禁藥品現(xiàn)象。動(dòng)物防疫工作扎實(shí)深入，做到“六個(gè)不漏”和“六個(gè)百分之百”，動(dòng)物防疫動(dòng)態(tài)管理得到市考核組高度評(píng)價(jià)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步改善。硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道25千米、山塘50口，治理病險(xiǎn)水庫(kù)5座，完成蔡鍔、板橋等5處集中供水工程，解決了1.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;完成通暢工程47公里、通達(dá)工程15公里;完成荒山造林及退耕還林補(bǔ)植5000畝，新增板橋、蔡鍔的速生豐產(chǎn)林2500畝，雨溪、面鋪、蔡鍔的油茶擴(kuò)種3000畝;新建立新、李家山、河洲、湖口井等4個(gè)村級(jí)廣播室，完成大塘、李家山、湖口井、唐四等8個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè);推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái)，完成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池2處、聯(lián)戶沼氣池35處，建成戶用沼氣池50口;推廣拖拉機(jī)、耕整機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等各類機(jī)具1200臺(tái)，完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額61萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的122%，完成機(jī)耕作業(yè)2.67千公頃;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)檀江項(xiàng)目區(qū)投入資金130萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2100畝。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新的提高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到362家，其中規(guī)模企業(yè)18家、省市龍頭企業(yè)12家，新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2億元。建成茶元蔬菜、大塘荷花、雙江苗木、龍頭精品水果、板橋腌菜、翁家油茶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個(gè);建成中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30余家，新聲農(nóng)莊、五星牧業(yè)、羅市養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，深圳中寶大型養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶我區(qū);打造了湖口井休閑垂釣、彩塘高科技農(nóng)莊、金山湖、湘竹湖、錦農(nóng)山莊等休閑農(nóng)業(yè)基地10余個(gè);新增農(nóng)民專業(yè)合作組織2個(gè)，達(dá)到33個(gè)，共有社(會(huì))員4958人。六是農(nóng)村改革有效推進(jìn)。經(jīng)管工作扎實(shí)有效，各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，發(fā)放糧食直補(bǔ)84.41萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼91.19萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助119.7萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)503.9萬(wàn)元;投入扶貧開(kāi)發(fā)資金300多萬(wàn)元，組織實(shí)施項(xiàng)目13個(gè);投入林權(quán)改革專項(xiàng)資金27萬(wàn)余元，林改發(fā)證宗數(shù)1.47萬(wàn)宗，發(fā)證3.34萬(wàn)畝，發(fā)證農(nóng)戶數(shù)1.38萬(wàn)戶，發(fā)證率達(dá)到42.7%;土地流轉(zhuǎn)依法開(kāi)展，流轉(zhuǎn)土地5200畝。

　　總之，過(guò)去的一年，我們的工作取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全區(qū)人民的辛勤勞動(dòng)，得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，更得益于在座各位的兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。在此，向大家表示衷心的感謝!同時(shí)也必須看到我們的不足，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念、科技意識(shí)落后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、檔次低，牽動(dòng)力不強(qiáng)，與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)銷組織發(fā)展滯后。四是農(nóng)業(yè)比較效益低，40歲以下的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，新生代農(nóng)民一心只想打工享受生活，無(wú)心學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)依農(nóng)創(chuàng)業(yè)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。

　　二、突出特色，明確重點(diǎn)，確保完成目標(biāo)任務(wù)

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。對(duì)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，中央農(nóng)村工作會(huì)議確定了“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合工作實(shí)際，我區(qū)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以城郊型農(nóng)業(yè)為主攻方向，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，杜絕涉農(nóng)惡性事件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

　　1、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。要通過(guò)區(qū)域化布局、規(guī)�；�發(fā)展、商品化生產(chǎn)、協(xié)會(huì)化服務(wù)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。著力把我區(qū)農(nóng)村打造成對(duì)接城市的菜園、果園、花園、游園、樂(lè)園，要把“五園經(jīng)濟(jì)”作為我區(qū)城郊型農(nóng)業(yè)的特色，按照一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一業(yè)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。一要大力發(fā)展菜籃子工程。菜籃子工程是城郊型農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)。要按照板塊化布局、抱團(tuán)式發(fā)展，公司+農(nóng)戶模式，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，設(shè)施化栽培，反彈琵琶，延季上市，突出抓好無(wú)公害蔬菜、珍稀食用菌、畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展。全區(qū)發(fā)展商品蔬菜1.5萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好茶元、召佰、羅市等蔬菜基地建設(shè)，帶動(dòng)翁家、和平、清風(fēng)、雙江、煙塘蔬菜生產(chǎn)及板橋鄉(xiāng)六個(gè)村的腌菜基地建設(shè);依托金滿谷的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及健源科技、神駿菌業(yè)的原種和技術(shù)，著力打造“檀雨”食用菌生產(chǎn)帶，推動(dòng)千戶農(nóng)民參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;大力實(shí)施生豬“千區(qū)萬(wàn)戶健康養(yǎng)殖示范工程”，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)小區(qū)，抓好生豬品改工作和動(dòng)物防疫工作，力爭(zhēng)全年發(fā)展生豬45萬(wàn)頭，出欄26萬(wàn)頭，發(fā)展家禽600萬(wàn)羽，出籠480萬(wàn)羽。重點(diǎn)扶持面鋪、檀江、蔡鍔、山塘4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，積極支持深圳中寶在蔡鍔鄉(xiāng)的千畝生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，利用其先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。二要著力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。林果生產(chǎn)要改變過(guò)去重產(chǎn)量輕效益，重?cái)?shù)量輕品質(zhì)的做法。突出抓好時(shí)鮮水果、速生豐產(chǎn)林、油茶林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托錦龍山莊、長(zhǎng)青農(nóng)莊、高山農(nóng)莊、光明農(nóng)莊的輻射帶動(dòng)功能，加快“板檀”精品水果生產(chǎn)帶建設(shè)，爭(zhēng)取全區(qū)年內(nèi)精品水果面積達(dá)到1.95萬(wàn)畝，其中板橋村的葡萄、李家山村的提子、黃草坪的楊梅、泥灣村的禮品西瓜、召佰村的長(zhǎng)季節(jié)西瓜等時(shí)鮮水果要擴(kuò)種到5000畝以上;加快板橋、蔡鍔速生豐產(chǎn)林建設(shè)，年內(nèi)新增面積1000畝以上，突出抓好蔡鍔鄉(xiāng)“生態(tài)林藥區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的“三邊”造林工程;加快翁家、檀江、寒婆油茶基地建設(shè)，年內(nèi)新增或低改油茶面積3000畝以上;進(jìn)一步擴(kuò)大雙江、桃花、梅子、陳橋花卉苗木的種植規(guī)模，為生態(tài)園林城市的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。三要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是老板投資的洼地，是農(nóng)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)民間資本投入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)連片整合，抓好品位升級(jí)，搞好休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的銜接，提升蔡鍔故居、金山湖、湘竹湖、天漢農(nóng)莊、荷塘居、錦龍山莊、神泉山莊、神龍山莊等休閑農(nóng)業(yè)的檔次及經(jīng)營(yíng)水平，打造一條高標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑一日游經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，要繼續(xù)做好穩(wěn)糧保供給和制止耕地拋荒工作，確保全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝以上。

　　2、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，加快品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，務(wù)必進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化從田間到餐桌的全程監(jiān)管，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度。要把品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社、生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶創(chuàng)建自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品申報(bào)力度，今年要新增“三品”認(rèn)證數(shù)12個(gè)，支持板橋草莓、腌菜注冊(cè)品牌商標(biāo)。推進(jìn)品牌整合，加強(qiáng)品牌宣傳推介力度，進(jìn)一步提升“浩天米業(yè)”、“楊麗娟食品”、“湘皓肉食品”、“三毛食品”等大祥農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效載體，要在龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作組織的指導(dǎo)下，按照農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的要求，統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一使用低毒農(nóng)藥、統(tǒng)一貼標(biāo)上市，因地制宜發(fā)展一批生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好龍頭、板橋、李家山、高山、黃草坪時(shí)鮮水果，茶元、羅市、召佰大棚蔬菜，南郊、雨溪健康養(yǎng)殖，蔡鍔林果苗木，唐四、臺(tái)上、雙江食用菌發(fā)展。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天，食品必安全。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，積極推廣茶元蔬菜基地產(chǎn)中、采摘、上市“三檢測(cè)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力開(kāi)展種子執(zhí)法、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管及 “三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3、突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)和合作社的輻射帶動(dòng)能力。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大財(cái)政、稅收、信貸支持力度，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的技術(shù)擴(kuò)改。抓好浩天米業(yè)13萬(wàn)噸精米生產(chǎn)線、忠民食品蔬菜脫水生產(chǎn)線、金滿谷杏孢菇生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金向合作組織傾斜，通過(guò)規(guī)范運(yùn)作和人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。重點(diǎn)支持板橋生豬、綠翔蔬菜、面鋪雞毛、南郊水產(chǎn)、蔡鍔速生豐產(chǎn)林、檀江乳鴿等26個(gè)專業(yè)合作組織建設(shè)，增強(qiáng)其帶動(dòng)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)作或鞏固3家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。三是要積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。支持供銷社完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主渠道作用。積極組織企業(yè)參加中國(guó)中部農(nóng)博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、合作社等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷，采取多種形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，防止出現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象。

　　4、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，通過(guò)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善。一是扎實(shí)抓好水利工程建設(shè)。調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中人力、物力打一場(chǎng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜安全飲水、小流域治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，按照防汛抗旱預(yù)案的要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查到位、資金物質(zhì)儲(chǔ)備到位、突發(fā)事件處置到位。今年新建和改擴(kuò)建集中供水工程5處，解決8000人的安全飲水問(wèn)題。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在機(jī)械化，要抓住國(guó)家較大幅度增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇，加大中小型農(nóng)機(jī)具推廣力度，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。力爭(zhēng)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼150萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)投入500萬(wàn)元，推廣農(nóng)機(jī)具1200臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)10%以上。三是切實(shí)抓好新能源建設(shè)。能源工作省委、省政府高度重視，本月初省長(zhǎng)周強(qiáng)專題調(diào)研能源工作。我區(qū)能源工作要堅(jiān)持把農(nóng)村沼氣建設(shè)、太陽(yáng)能推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照集中連片的原則，重點(diǎn)抓好1-2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。新建戶用沼氣池200戶，推廣太陽(yáng)能熱水器100臺(tái)，兩省灶改造500戶，啟動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，創(chuàng)辦示范服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。四是加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大造林綠化力度，狠抓城邊、路邊、水邊的造林綠化工作，繼續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林、油茶林、速生豐產(chǎn)林建設(shè)成果，完成荒山造林5000畝，中幼林撫育4000畝，義務(wù)植樹15萬(wàn)株。加大森林防火力度，堅(jiān)決打擊無(wú)證砍伐和放火燒山的違法行為。

　　5、突出抓好農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，以新型農(nóng)民、實(shí)用人才和基層農(nóng)技人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，突出蔬菜、生豬養(yǎng)殖、食用菌種植等重點(diǎn)內(nèi)容，著力提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。要圍繞打造特色勞務(wù)品牌，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，同時(shí)積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大工商登記、信貸投放、稅費(fèi)減免和用地、用電、用水等方面的支持力度，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。二是加大新農(nóng)村建設(shè)力度。根據(jù)“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、成片推進(jìn)”的發(fā)展模式，進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村工作制度，按照連點(diǎn)成片，村鎮(zhèn)同步規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，設(shè)施同步建設(shè)，環(huán)境同步治理，文明同步創(chuàng)建的思路，建好3個(gè)示范片，打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施好、民風(fēng)優(yōu)的示范村。重點(diǎn)抓好蔡鍔村的新農(nóng)村建設(shè)，在新村辦投入40萬(wàn)元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，注重整合部門資金和各方面力量，加大建設(shè)力度，要抓住蔡鍔故居申“國(guó)保”的契機(jī)，借助蔡鍔將軍的 “名氣”，將蔡鍔村打造成大祥農(nóng)業(yè)休閑觀光帶上的一顆“明珠”，打造成對(duì)外開(kāi)放的一張“名片”。三是狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)搞好檀江鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取投入可用資金130萬(wàn)元。努力探索基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、社會(huì)扶貧五者并舉的新模式，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　6、突出抓好農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要根據(jù)中央精神，把農(nóng)村綜合改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要工作來(lái)抓，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立健全區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極推行實(shí)物計(jì)價(jià)、定期浮動(dòng)、入股分紅等辦法，保障農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的長(zhǎng)期收益。大力支持種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是要大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。要按照省、市林業(yè)工作會(huì)議的部署，加大工作力度，確保今年6月全面完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的各項(xiàng)任務(wù)。三是要抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。要不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，確保及時(shí)足額發(fā)放到位，保護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民生產(chǎn)積極性。四是切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)收費(fèi)部門都要建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制，將減負(fù)責(zé)任層層分解到人，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊訂閱最高限額制度，規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資。抓好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，提高工作保障水平

　　當(dāng)前，“三農(nóng)”工作面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜，面臨的任務(wù)艱巨，出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策很多，必須創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)執(zhí)行能力，不斷提高做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的水平。

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，農(nóng)村正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，農(nóng)民正處于觀念更新、發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)的爬坡過(guò)程，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作擺布上切實(shí)貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)回顧“”期間我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的主要成績(jī)和存在的主要問(wèn)題和困難，對(duì)關(guān)系我區(qū)“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問(wèn)題及重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握我區(qū)“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及對(duì)策措施，認(rèn)真編制好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　2、創(chuàng)新投入機(jī)制。加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要充分抓住國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村金融貸款，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，多渠道、多方式增加資金投入，形成合力。注重資金投入方向，切實(shí)做到向改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改善民生等三方面傾斜 ，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，信息溝通，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)一視同仁，把對(duì)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策同樣適用于農(nóng)業(yè)企業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)加大以獎(jiǎng)代投力度，對(duì)發(fā)揮作用較好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)杰出示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)。

　　3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，努力培養(yǎng)能謀劃一方發(fā)展、事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好基層干部培訓(xùn)，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)成果，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，做好農(nóng)村一事一議工作，建立充滿活力的村民自治機(jī)制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要加快建立基層干部激勵(lì)保障制度，組織落實(shí)好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作。

　　4、抓好督查落實(shí)。增強(qiáng)“三農(nóng)”工作合力，提高工作效率，關(guān)鍵是要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)、各部門要精心部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織將任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化，明確工作目標(biāo)、質(zhì)量要求和完成時(shí)限，研究并落實(shí)工作措施，完善工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，特別是牽頭單位，對(duì)相關(guān)工作要做到有部署、有督促、有檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題，提高行政效能和工作執(zhí)行力。建立健全“三農(nóng)”工作重大問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)工作推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，定期進(jìn)行研究和部署。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，建立通報(bào)制度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)順利完成。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大�；仡欉^(guò)去，我們豪情滿懷，展望未來(lái)，我們信心百倍!讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新的更大的跨越而努力奮斗!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進(jìn)，上半年新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設(shè)工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設(shè)突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進(jìn)，注重精細(xì)、精致、精煉，打造田園風(fēng)光型、移民新風(fēng)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅(jiān)持“先規(guī)劃，后建設(shè)”，從4月份開(kāi)始，實(shí)行每月一調(diào)度機(jī)制推動(dòng)工作，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度和單位幫扶情況;在7月份開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)“半年攻堅(jiān)、決戰(zhàn)10天”活動(dòng)，力促各建設(shè)點(diǎn)在7月中旬基本完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣20xx年度38個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨(dú)具特色的村莊：如田園風(fēng)光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設(shè)型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關(guān)于上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作我用12個(gè)字來(lái)概括“新思路、硬舉措、高標(biāo)準(zhǔn)、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問(wèn)題�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都積極組織新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。4月份，縣分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設(shè)。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準(zhǔn)確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風(fēng)光型、古韻民俗型、主題建設(shè)型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅(jiān)持每周不少于一次督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，同時(shí)調(diào)配“精兵強(qiáng)將”齊抓共管新農(nóng)村建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，駐點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)工作，實(shí)行每周調(diào)度制度，制定工作落實(shí)倒排時(shí)間表，明確人員、責(zé)任和時(shí)間，在周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點(diǎn)“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和獎(jiǎng)懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設(shè);對(duì)村莊建設(shè)有特色，在縣年終考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的村點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)等。這些舉措對(duì)工作的快速扎實(shí)推進(jìn)十分有效果。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設(shè)點(diǎn)新開(kāi)辟了豬欄場(chǎng)地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金將其拆除。②“三改”標(biāo)準(zhǔn)高。全縣各新村點(diǎn)的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設(shè)。③綠化效果較好。各新村點(diǎn)在進(jìn)村路兩旁都種植了行道樹，房前屋后種植了果樹或綠化苗木，對(duì)空進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點(diǎn)主排水溝都修砌完成，逐步進(jìn)行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點(diǎn)做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進(jìn)環(huán)境整治。建設(shè)點(diǎn)都按照“不設(shè)一塊空地、不留一處死角”要求，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，有序開(kāi)展村莊清理、修塘清淤、護(hù)坡襯砌，休閑活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等各項(xiàng)工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個(gè)單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫扶村點(diǎn)查看情況，指導(dǎo)工作，積極落實(shí)幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實(shí)了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導(dǎo)和資金支持對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個(gè)試點(diǎn)村和10個(gè)集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個(gè)一”要求(即：成立一個(gè)理事會(huì);落實(shí)一名保潔員;開(kāi)展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設(shè)施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓(xùn);制定一套約束機(jī)制)全面啟動(dòng);縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運(yùn)轉(zhuǎn);新建的愛(ài)民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)更加完善;各試點(diǎn)村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，基本實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)基本沒(méi)有”目標(biāo)。

　　當(dāng)然，在看到已取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不足，比如：建設(shè)推進(jìn)速度不夠快，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進(jìn)一步提高。村莊整治基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，“三改”要高標(biāo)準(zhǔn)，改廁率必須達(dá)100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片建設(shè)點(diǎn)動(dòng)作不大，亮點(diǎn)不多。農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)村設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)等。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開(kāi)的全省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對(duì)我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進(jìn)。市半年檢查8月初就要來(lái)我縣，這次的檢查結(jié)果對(duì)全年工作評(píng)定排名有至關(guān)重要的影響。上半年，我們工作的推動(dòng)受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)會(huì)更加繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十七次黨代會(huì)精神，圍繞目標(biāo)，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，著力在以下幾個(gè)方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，年底想要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細(xì)要求，繼續(xù)實(shí)施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭(zhēng)達(dá)到“不留一處死角，不設(shè)一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。

　　2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開(kāi)始對(duì)村莊軟件方面著重進(jìn)行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)80%以上的村點(diǎn)有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在村莊文化底蘊(yùn)挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風(fēng)創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn)，文化有看點(diǎn)，村莊有特點(diǎn)。

　　3、著力抓好精品亮點(diǎn)打造工作。要想爭(zhēng)得名次，村莊整治基礎(chǔ)工作要打牢，而關(guān)鍵還是特色亮點(diǎn)打造。去年，我們打造出了彭山林場(chǎng)張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點(diǎn)。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，突出建設(shè)主題，側(cè)重對(duì)進(jìn)村路、門口塘、村中廣場(chǎng)進(jìn)行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨(dú)具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和層次提上更高。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報(bào)告會(huì)精神，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程。認(rèn)真落實(shí)好資金投入，將配套資金要落實(shí)到位;完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實(shí)好報(bào)酬;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，以焚燒為處理方式，堅(jiān)持使用大中型焚燒爐不動(dòng)搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛(ài)民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開(kāi)之年，是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，振奮精神、乘勢(shì)而上，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大順利召開(kāi)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和宋書記、林市長(zhǎng)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對(duì)20xx年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)慶忠市長(zhǎng)還要就下步工作講意見(jiàn)。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，就“三農(nóng)”工作講六個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　過(guò)去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對(duì)旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn)，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)了1.93% 和5.1% ，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過(guò)全市上下努力，除個(gè)別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤，突破100 億斤大關(guān)。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337 萬(wàn)畝，總產(chǎn)1200 萬(wàn)噸，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬(wàn)噸、38.7 萬(wàn)噸、14 萬(wàn)噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)際開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個(gè)，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元。

　　三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個(gè)、240 萬(wàn)畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3 家，省級(jí)龍頭企業(yè)31 家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元。

　　四是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。20xx年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長(zhǎng)40.47% ，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838 元，增長(zhǎng)15.1%，增速比上年提升6.9 個(gè)百分點(diǎn)，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬(wàn)畝，解決了16.2 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開(kāi)工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)1024 萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3萬(wàn)人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)”，22.5 萬(wàn)農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬(wàn)農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動(dòng)千戶社區(qū)140 個(gè)、整村改造356 個(gè)，建成農(nóng)村新居18.4 萬(wàn)戶，改造危房3.5 萬(wàn)戶，先后有30 多萬(wàn)農(nóng)民群眾喜遷新居。

　　七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。

　　八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問(wèn)候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確保“”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開(kāi)好局、起好步，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　　二、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步明確“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　“”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(一)有利條件。從國(guó)家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺(jué)遵循。同時(shí)，“”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會(huì)進(jìn)一步加大。今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺(tái)的第8個(gè)“一號(hào)文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)和貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從市場(chǎng)需求層面看，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)，市場(chǎng)空間越來(lái)越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，糧食總產(chǎn)越過(guò)100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開(kāi)始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個(gè)提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。

　　(二)面臨的困難和問(wèn)題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒(méi)有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對(duì)滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問(wèn)題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動(dòng)植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)能力較弱，體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場(chǎng)流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小、輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場(chǎng)形成有效對(duì)接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價(jià)格過(guò)度波動(dòng)等市場(chǎng)因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，在農(nóng)村社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。

　　為此，“”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。

　　主要發(fā)展目標(biāo)是：

　　——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到260 億元以上;

　　——農(nóng)民人均純收入：年均增長(zhǎng)12% ，人均純收入達(dá)到1 萬(wàn)元以上;

　　——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到160 億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬(wàn)噸、50 萬(wàn)噸、20 萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬(wàn)噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬(wàn)畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元。

　　——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍，有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬(wàn)畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175 個(gè)，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個(gè)，總產(chǎn)值60 億元以上;

　　——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到400 家;其中國(guó)家級(jí)5家，增長(zhǎng)10.8% ;省級(jí)60 家，增長(zhǎng)7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長(zhǎng)11.8% ，達(dá)到70% ;

　　——林木覆蓋率：年均增長(zhǎng)0.3% ，達(dá)到33% ;

　　——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個(gè)百分點(diǎn)，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

　　——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長(zhǎng)15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

　　——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個(gè)，年均增長(zhǎng)12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)12% ，;帶動(dòng)基地面積175 萬(wàn)畝，年均增長(zhǎng)10% ;

　　——市場(chǎng)建設(shè)：年均增長(zhǎng)4.6%, 各類市場(chǎng)年交易額達(dá)到120 億元以上;

　　——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1200 萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

　　——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬(wàn)眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬(wàn)畝，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90% ;

　　——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長(zhǎng)36% ，達(dá)到32 個(gè);戶用沼氣池年均增長(zhǎng)11.4% ，達(dá)到24 萬(wàn)個(gè);太陽(yáng)能熱水器年均增長(zhǎng)5.5% ，達(dá)到50 萬(wàn)戶。

　　上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　三、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃

　　20xx年是“”開(kāi)局之年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)采取一系列扎實(shí)有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4% 、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13% 的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到60 萬(wàn)畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”，積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬(wàn)畝，總產(chǎn)1300 萬(wàn)噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動(dòng)物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬(wàn)噸、46 萬(wàn)噸、22 萬(wàn)噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8 萬(wàn)畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70 萬(wàn)畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬(wàn)畝。

　　(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20 個(gè)，新增基地面積10 萬(wàn)畝， 積極打造一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，用財(cái)政資金鼓勵(lì)符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�和�?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對(duì)“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對(duì)此必須高度重視，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。

　　(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級(jí)要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購(gòu)等方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級(jí)以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

　　(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng)，總投資39.68 億元，其中爭(zhēng)取中央投資1.06億元，省級(jí)投資4.36 億元，各級(jí)必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開(kāi)展對(duì)接，著力抓好資金爭(zhēng)取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。

　　(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)，提高管理規(guī)范化水平，評(píng)選命名市級(jí)示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè)，建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì)、網(wǎng)上促銷活動(dòng)。

　　(六)著力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實(shí)施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“陽(yáng)光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50 萬(wàn)人次。同時(shí)，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

　　四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

　　今年中央一號(hào)文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號(hào)文件形式提出了具體實(shí)施意見(jiàn)，這在建國(guó)后是第一次。我市是水資源相對(duì)短缺的城市，人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時(shí)極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過(guò)10 年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級(jí)渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭(zhēng)完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬(wàn)畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬(wàn)畝以上。

　　(二)抓好水資源開(kāi)發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個(gè)供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫(kù)、開(kāi)發(fā)區(qū)魯西水庫(kù)、高唐縣大張水庫(kù)、臨清市城南水庫(kù)等9 個(gè)重點(diǎn)平原水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。

　　(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時(shí)，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

　　(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實(shí)行庫(kù)河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭(zhēng)今后10 年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，各級(jí)政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)吸引金融資本、社會(huì)資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　五、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。

　　(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽(yáng)谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全市全面推開(kāi)，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，新增有線電視4 萬(wàn)戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬(wàn)個(gè)、太陽(yáng)能2 萬(wàn)戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬(wàn)戶，改造危房1.5 萬(wàn)戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個(gè)，合并村莊300 個(gè)，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(三)完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

　　(四)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處

　　做好今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

　　一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對(duì)“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)確保”，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確�？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

　　三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開(kāi)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會(huì)主任，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評(píng)體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。

　　同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90 周年!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委全委會(huì)、人代會(huì)精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》。前面，宗誠(chéng)同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、圍繞全面建成小康目標(biāo)，準(zhǔn)確分析和把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感

　　去年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，繼續(xù)落實(shí)“雙千萬(wàn)元”扶持政策，狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展取得顯著成效。突出表現(xiàn)為：一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大。新建鋼架大棚、早熟葡萄、優(yōu)質(zhì)核桃等種植基地1 萬(wàn)畝，生態(tài)雞、煙臺(tái)黑豬、肉羊繁育等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展同步加快，菜、果、奶、肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益大幅提升。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平有了新提高。荷斯坦奶牛繁育中心、榮誠(chéng)、兆豐等龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大，引進(jìn)了羅金臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光示范園，建成了20 萬(wàn)噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)線和平安苗木綜合交易市場(chǎng);三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施改造、坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)整理等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，新增耕地近20xx 畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善;四是城鄉(xiāng)一體化步伐加快推進(jìn)。實(shí)施了一批農(nóng)村新住宅、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工程，不僅加快了城鄉(xiāng)一體步伐，而且有效改善了農(nóng)村面貌;五是生態(tài)文明建設(shè)有了新加強(qiáng)。我區(qū)造林綠化爭(zhēng)取納入全市南北兩綠化范圍有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，完成造林綠化3900 畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個(gè)、生態(tài)村5 個(gè)，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);六是農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入大幅提高。去年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值比20xx 年凈增1 億多元，增速在“三縣一區(qū)”排名第一，農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)，增長(zhǎng)22.8% ，達(dá)到10155 元。這些成績(jī)來(lái)之不易、鼓舞人心，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槿珔^(qū)“三農(nóng)”工作付出辛勤努力、作

　　出貢獻(xiàn)的同志們，表示真誠(chéng)感謝!向長(zhǎng)期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾，表示親切的問(wèn)候!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問(wèn)題，主要是：農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢(shì)，但是規(guī)模還不夠大，對(duì)外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散，還沒(méi)有形成緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制，且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴(yán)重，改造任務(wù)重，坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)潛力巨大，但還沒(méi)有把這種優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對(duì)比較高，但是幾個(gè)小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯，存在集聚、吸納和承載力不夠強(qiáng)的問(wèn)題;特別是從全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)來(lái)看，市上初步提出要到20xx 年初步全面建成小康社會(huì)，根據(jù)測(cè)算，我區(qū)有關(guān)小康的5 項(xiàng)涉農(nóng)指標(biāo)中：耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重3 項(xiàng)已經(jīng)完成，另外2 項(xiàng)農(nóng)民人均純收入目前為10155 元、目標(biāo)是23000 元，森林覆蓋率目前為16.19% 、目標(biāo)是23% ，要與市上20xx 年同步進(jìn)入全面小康，農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上，年均增長(zhǎng)率要達(dá)到22.68% ，年均造林面積必須達(dá)到1.23 萬(wàn)畝以上，才能完成森林覆蓋率的目標(biāo)任務(wù)，完成難度都很大。因此，全區(qū)各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì)，頂住壓力，迎難而上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

　　二、圍繞全面建成小康目標(biāo)，全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題做為“重中之重”，今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議提出了一系列新的舉措，為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強(qiáng)農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施好以下“八大工程”：

　　(一)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。 農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有特色才能形成比較優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來(lái)，我們花了很大的心血和資金，大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺(tái)黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較快，但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢(shì)不“優(yōu)”的問(wèn)題仍然比較突出，主要是目前規(guī)模不夠大，特色優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對(duì)特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導(dǎo)發(fā)展不夠。因此，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)的問(wèn)題;如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，做到川區(qū)精耕細(xì)做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復(fù)種指數(shù)，發(fā)揮坪臺(tái)地收益，做到入溝上臺(tái)等問(wèn)題;如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的問(wèn)題;如何圍繞大宗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化品牌包裝和宣傳，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在省會(huì)城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問(wèn)題，要緊扣這三大問(wèn)題進(jìn)行全面研究、重點(diǎn)突破，切實(shí)做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

　　(二)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程。 總而言之，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來(lái)說(shuō)相對(duì)都是比較好的，但近年來(lái)水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足，特別是滴灌、山臺(tái)地上水、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺(tái)地在管理上有了一定規(guī)范和加強(qiáng)，但是開(kāi)發(fā)利用仍然不夠好，潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。今后，我們?cè)谒�利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺(tái)地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面，以資源枯竭城市的名義，盡快包裝一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省市支持，全面夯實(shí)水利基礎(chǔ);在坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)方面，要積極借鑒去年羅金臺(tái)引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的好做法，在今后坪臺(tái)地開(kāi)發(fā)中，林業(yè)用地的承包經(jīng)營(yíng)，坪臺(tái)地的承包經(jīng)營(yíng)要一律提交政府常務(wù)會(huì)研究決定，要認(rèn)真考察引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)力，堅(jiān)決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開(kāi)發(fā)的名義占用坪臺(tái)地資源，同時(shí)，區(qū)國(guó)土局要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取土地整理開(kāi)發(fā)、土地占補(bǔ)平衡等項(xiàng)目，一方面為加大坪臺(tái)地的開(kāi)發(fā)利用打好基礎(chǔ)，另一方面為保障川區(qū)項(xiàng)目落地提供用地指標(biāo)。

　　(三)大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。 對(duì)于109 國(guó)道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作報(bào)告》中進(jìn)行了大篇幅安排，春節(jié)前后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作，但是從目前的落實(shí)來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。我們對(duì)109 國(guó)道兩側(cè)的整治改造，不能簡(jiǎn)單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補(bǔ)植幾棵樹、安裝幾個(gè)路燈等層面上，如果這樣改造出來(lái)，要么是繼續(xù)停留在原來(lái)的老面孔上，沒(méi)什么大的變化，要么是和別的縣區(qū)大同小異，沒(méi)什么特色和亮點(diǎn)。對(duì)于此項(xiàng)工作，我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會(huì)上進(jìn)行了專門研究部署，總的考慮是，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，對(duì)109 國(guó)道兩側(cè)重點(diǎn)路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進(jìn)行全面拆除，由開(kāi)發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)原有舊建筑按面積拆一還一，也可以專門劃出一塊地方，集中對(duì)原有的舊建筑進(jìn)行拆遷還建，這樣，我們只要給開(kāi)發(fā)商一個(gè)政策就行，政府在改造中原則上不受益;其次，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持川區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風(fēng)格”，提前做出規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)，原則上國(guó)道兩側(cè)按照六層設(shè)計(jì)，一二樓為鋪面、三到六層居住，拓寬?cǎi)R路，留足綠地，全面改善舊面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面資金，從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手，全面改善農(nóng)民的居住條件。對(duì)于此項(xiàng)工作，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，盡快研究制定實(shí)施方案下發(fā)執(zhí)行。

　　(四)大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。 我前面已講過(guò)，生態(tài)指標(biāo)是制約我們實(shí)現(xiàn)全面小康的重要指標(biāo)之一，我們必須要在今后四年把全區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，從今年開(kāi)始要提上重要的議事日程。首先，區(qū)林業(yè)部門要加大與蘭州市南北兩山指揮部的匯報(bào)銜接，盡快將我區(qū)納入市上的“大盤子”，積極向上爭(zhēng)取中央和省市各方面的造林綠化資金;區(qū)國(guó)土部門要加大礦山環(huán)境生態(tài)治理項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金盡早到位，以破解造林綠化的資金瓶頸。其次，要加大造林綠化力度，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、全民動(dòng)員的思路，在全區(qū)掀起一場(chǎng)植樹造林活動(dòng)，今年要把海石灣北山荒山綠化作為試點(diǎn)，搞好規(guī)劃和上水設(shè)施，制定方案，依照蘭州南北兩山綠化的做法，分片劃撥給機(jī)關(guān)單位進(jìn)行承包綠化，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體老板和有意愿的個(gè)人投資投勞進(jìn)行開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)率先把海石灣北山打造成全區(qū)荒山綠化的示范工程。同時(shí)，要把窯街的綠化作為一個(gè)重點(diǎn)，由三個(gè)街道負(fù)責(zé)，全面開(kāi)展“四旁”植樹，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成。再次，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅僅是造林綠化，還牽涉節(jié)能減排、污染治理等方方面面，區(qū)環(huán)保局、節(jié)能辦要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合、形成合力，切實(shí)抓好超標(biāo)排放企業(yè)整治、飲用水源保護(hù)、燃煤鍋爐改造、“五小”企業(yè)關(guān)停等工作，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、水綠”的目標(biāo)

　　(五)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化推進(jìn)工程。 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是黨的作出的重大部署。目前，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問(wèn)題。因此，住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中”的思路，年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3 個(gè)整村搬遷和村改社區(qū)工作，有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化進(jìn)程。要深入開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng)，特別是近期對(duì)海崗公路保通工程絕不能放松，繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補(bǔ)等工作，要督促項(xiàng)目部盡快恢復(fù)開(kāi)工，同時(shí)抓緊開(kāi)展路享堂峽路燈亮化工程，確保3 月底前路通燈亮。

　　(六)大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。 當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項(xiàng)重大工程來(lái)實(shí)施，這項(xiàng)工程實(shí)施的好壞，不但關(guān)系到重大項(xiàng)目的落地問(wèn)題，而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動(dòng)力的問(wèn)題，更牽涉農(nóng)民增收的問(wèn)題，如果我們能處理好各方面的關(guān)系，將是一舉幾得的事情。比如，今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到11.9 億元，占地面積500-600 畝，建成后能帶動(dòng)就業(yè)3000 人左右，年上繳稅金可達(dá)3 億元。但是這項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施，一方面要征地，這樣就會(huì)產(chǎn)生失地農(nóng)民，另一方面它又需要?jiǎng)趧?dòng)力。如果我們能把失地農(nóng)民進(jìn)行很好的培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)移，不僅能很好地解決項(xiàng)目落實(shí)問(wèn)題、解決失地農(nóng)民的問(wèn)題，而且會(huì)有效增加農(nóng)民收入，一舉三得。所以，在今年的工作中，區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓(xùn)作為一項(xiàng)重大課題，充分整合各個(gè)方面的資源和人才，盡快拿出實(shí)施方案，上會(huì)研究后在全區(qū)實(shí)施。

　　(七)大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。 增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí)，系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富，努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)，要不折不扣的落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額落實(shí)到位。

　　(八)大力實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。 去年，我們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新方面作了大量工作，比如，城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年，我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外，還要不斷創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安管理和基層公共服務(wù)的體制機(jī)制，高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨(dú)人員，通過(guò)各種救助方式和配套服務(wù)，確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是要深入開(kāi)展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等，通過(guò)載體活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，制定出臺(tái)新時(shí)期特點(diǎn)的鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信明禮、遵紀(jì)守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時(shí)代新風(fēng)尚，全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。

　　三、圍繞全面建成小康社會(huì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作任務(wù)落實(shí)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的措施辦法，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題，全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)政策資金爭(zhēng)取。 在" 三農(nóng)" 工作上有許多扶持政策，爭(zhēng)取支持的大小、項(xiàng)目的多少，關(guān)鍵在于我們的行動(dòng)、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究吃透政策、靈活把握政策，從中尋找投資機(jī)遇，有針對(duì)性地謀劃項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率。要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接，主動(dòng)超前申報(bào)項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，使我區(qū)更多的項(xiàng)目納入省市盤子。對(duì)于今年區(qū)上下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)，必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的整合使用，堅(jiān)決制止挪用、截流項(xiàng)目資金的問(wèn)題，集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　(三)深入開(kāi)展“雙聯(lián)”工作。 要按照省市的安排，進(jìn)一步完善工作規(guī)劃，調(diào)整幫扶思路，提前謀劃幫扶內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)接落實(shí)幫扶措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾依靠自身努力脫貧致富，確保行動(dòng)取得實(shí)效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)，改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，真正做到政策落實(shí)、工作到位、農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

　　(四)嚴(yán)格督查考核。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和兩個(gè)督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查，必要時(shí)要聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)人士組成督查組開(kāi)展督查，并將進(jìn)展情況及時(shí)在全區(qū)通報(bào)，區(qū)上年終進(jìn)行嚴(yán)格考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子配備和選拔。 總體來(lái)講，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，任務(wù)的加重，迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力，同時(shí)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子不敢管和管不好的問(wèn)題。

　　(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。 深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達(dá)的一項(xiàng)硬任務(wù)，要在全市進(jìn)行推廣，必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來(lái)進(jìn)行建設(shè)，選好址、認(rèn)真謀劃，資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。

　　(七)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。 此項(xiàng)工作也是今年市上一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，要堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，從每個(gè)村選一部分，再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)上，要把培訓(xùn)資料、培訓(xùn)過(guò)程保存下來(lái)。

　　(八)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，做到懂法、守法。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強(qiáng)對(duì)最基本的法律法規(guī)，如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握，做到依法、守法開(kāi)展工作。

　　同志們，在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢(shì)頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　借我們市紀(jì)委開(kāi)展的“送教下基層活動(dòng)”來(lái)看望各位農(nóng)村基層干部，對(duì)大家能在第九屆農(nóng)村換屆選舉中脫穎而出，受到群眾的信任擁戴、成功當(dāng)選表示祝賀。借此機(jī)會(huì)，就換屆以后農(nóng)村干部應(yīng)該注意的事項(xiàng)和同志們交換一下思想。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題是非常關(guān)鍵的問(wèn)題，農(nóng)村不僅有發(fā)展的問(wèn)題更有穩(wěn)定的問(wèn)題，也有農(nóng)民利益的問(wèn)題。換屆之后農(nóng)村“兩委”干部如何履職，如何不辜負(fù)群眾的信任，就這個(gè)問(wèn)題看，我們來(lái)鎮(zhèn)政府培訓(xùn)非常有意義、非常有必要。我覺(jué)得你們能當(dāng)選，今天能在這接受培訓(xùn)，你們應(yīng)該捫心自問(wèn)三個(gè)問(wèn)題。

　　第一個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)當(dāng)初為什么要當(dāng)干部。當(dāng)干部圖的是什么，大家知道我們是個(gè)人杰地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長(zhǎng)的鎮(zhèn)黨委政府一班人的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大步向前邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)實(shí)力在咱們高平是最強(qiáng)的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)班子，整治穩(wěn)定，社會(huì)安定。大家知道今年以來(lái)，穩(wěn)控的形勢(shì)比較嚴(yán)重，來(lái)說(shuō)穩(wěn)控的形勢(shì)總體不錯(cuò)，發(fā)展的后勁比較足，上了一些基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)了一些重點(diǎn)工程。是個(gè)非常好的地方，我覺(jué)得和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)的工作是分不開(kāi)的。在這么好的一塊風(fēng)水寶地上，在這么好的發(fā)展前景條件下，我們?yōu)槭裁匆��?dāng)這個(gè)干部，要捫心自問(wèn)，是為了掙這份工資當(dāng)，還是這個(gè)村上有煤礦、有企業(yè)，想在這把這份錢好好花一花，上個(gè)項(xiàng)目、上個(gè)工程吃點(diǎn)回扣?往口袋裝點(diǎn)小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事，我覺(jué)得一定要把自己為什么當(dāng)干部，這個(gè)動(dòng)機(jī)要弄清楚。

　　第二個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)我當(dāng)初為啥要當(dāng)村干部。當(dāng)干部在這一屆任期內(nèi)要干什么，目的是什么。在這三年之中我要為老百姓干點(diǎn)什么，什么是好的支部什么是好的基層支部五個(gè)一，就是一個(gè)好班長(zhǎng)、一支好隊(duì)伍、一個(gè)好的思路、一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)。

　　第三個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)卸任時(shí)給村上和群眾留些什么。我希望三年以后第十屆村級(jí)換屆的時(shí)候，還要捫心自問(wèn)一下，這一屆我給老百姓留下了什么，是留下一份好的規(guī)劃、好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是留下個(gè)好名聲，還是給老百姓留下個(gè)好形象，那么到第十屆的時(shí)候，你才順利當(dāng)選，繼續(xù)連任。在座的基層干部要問(wèn)問(wèn)自己這三個(gè)問(wèn)題，這三個(gè)問(wèn)題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會(huì)繼續(xù)當(dāng)選。

　　既然已經(jīng)當(dāng)選了，作為一個(gè)村干部，怎么當(dāng)干部我覺(jué)得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農(nóng)廉這個(gè)角度談如何能當(dāng)好這個(gè)村干部。從既干好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責(zé)，要做好以下幾個(gè)方面。第一是決策民主化。這個(gè)村上最近這幾年搞規(guī)劃上項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策的時(shí)候，要通過(guò)四議兩公開(kāi)民主決策法進(jìn)行決策，通過(guò)這樣一個(gè)嚴(yán)格的程序，使我們的干部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意愿，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應(yīng)該辦的事很多，那么我們就要先抓當(dāng)前急需的事情辦。要求比較強(qiáng)烈的事情，比如就這一千萬(wàn)資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進(jìn)資金項(xiàng)目投資建立一個(gè)企業(yè)，要充分論證多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)，絕對(duì)禁止搞家長(zhǎng)制的不通過(guò)民主決策這個(gè)程序個(gè)人說(shuō)了算，這是嚴(yán)格禁止的，有一系列制度規(guī)定。第二是“三資”管理規(guī)范化。昨天我們?cè)跁x城市開(kāi)會(huì)，于書記講信訪問(wèn)題是個(gè)利益的問(wèn)題，都和利益有關(guān)系，也是人的問(wèn)題，人的問(wèn)題都是背后利益的問(wèn)題，那么利益的問(wèn)題在農(nóng)村集中體現(xiàn)在三資上，資金怎么使用，不管是自有資金還是上級(jí)下?lián)艿馁Y金資產(chǎn)怎么利用，怎么處置，資產(chǎn)如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產(chǎn)資源、林木資源等，資源如何開(kāi)發(fā)利用，資源怎么產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，讓老百姓得到好處。三資怎么進(jìn)行管理，要有一定程序管理，一定要規(guī)范化，農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村這些制度規(guī)范都有一定的規(guī)定，要嚴(yán)格按照這些三資管理的規(guī)定來(lái)。第三是“三務(wù)”運(yùn)行公開(kāi)化。不管是村務(wù)也好、村上重大事項(xiàng)也好，比如說(shuō)農(nóng)村低保戶的確定，要公開(kāi)征求意見(jiàn)張榜公示，包括救濟(jì)款上一些項(xiàng)目。黨務(wù)方面，發(fā)展黨員，能不能當(dāng)黨員不是黨員說(shuō)了算，是大多數(shù)老百姓說(shuō)了算，先要推薦優(yōu)秀村民。財(cái)務(wù)管理包括三資那一套程序，及時(shí)定期進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)行，咱們鎮(zhèn)率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項(xiàng)的決策四議兩公開(kāi)程序，三資管理要按照農(nóng)業(yè)部那套規(guī)定來(lái)，那么行使權(quán)利黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)運(yùn)行，就是當(dāng)干部履行職務(wù)要注意這些。第四是關(guān)注民生及時(shí)解決群眾的關(guān)切。首先應(yīng)該發(fā)展經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為群眾辦實(shí)事，對(duì)老百姓關(guān)注的事項(xiàng)要關(guān)心。第五是當(dāng)干部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個(gè)度。作為一個(gè)村干部這個(gè)很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開(kāi)，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來(lái)看老百姓為什么上訪分兩大塊：一塊是個(gè)人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農(nóng)村干部不作為亂作為，紀(jì)檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發(fā)下來(lái)的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣于我們一些農(nóng)村干部本身不廉潔，第二是本身這件事沒(méi)有太大毛病，不公開(kāi)大家誤解了你。第三有些想當(dāng)村干部的人故意挑毛病，大概反映涉紀(jì)信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位干部特別是支書主任在履職過(guò)程中一定要注意，按程序辦事，同時(shí)注意工作方法，既然當(dāng)上干部了特別是一把手，有時(shí)候就得受點(diǎn)委屈，少說(shuō)刺激性的話只會(huì)招來(lái)更大的反感，有害無(wú)益。

　　今天由于時(shí)間關(guān)系沒(méi)有準(zhǔn)備，點(diǎn)點(diǎn)題，提五點(diǎn)希望：把工作做好，把村上建設(shè)好，把我們自己保護(hù)好，我希望三年后再來(lái)給大家講話見(jiàn)到的還是這些熟悉的面孔，預(yù)祝你們?nèi)�年以后以�?yōu)異成績(jī)良好形象再次當(dāng)選，謝謝大家!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇8

　　據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)

　　當(dāng)前我省農(nóng)村工作的形勢(shì)可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著;二是解決“ 三農(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期任務(wù);三是推動(dòng)農(nóng)村工作登上一個(gè)新臺(tái)階機(jī)遇難得。

　　所謂“ 成果顯著” ，是說(shuō)去年我們對(duì)“ 三農(nóng)” 問(wèn)題的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了一個(gè)歷史性飛躍;中央給“ 三農(nóng)” 所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實(shí)惠也是歷史上最大的。所以應(yīng)該載入史冊(cè)。

　　所謂“ 長(zhǎng)期任務(wù)” ，是因?yàn)?ldquo; 三農(nóng)” 是個(gè)帶有全局性的問(wèn)題，它的形成有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決，“ 三農(nóng)” 問(wèn)題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會(huì)等級(jí)高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務(wù)的多少和就業(yè)的選擇機(jī)會(huì)。這種制度和觀念影響下的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行方式解決起來(lái)不可能是短時(shí)期的。

　　所謂“ 機(jī)遇難得” ，指出：“ 縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性趨向。” 這是一個(gè)很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過(guò)程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，大量減少農(nóng)民的過(guò)程。中央已經(jīng)提出了對(duì)“ 三農(nóng)” 必須采取“ 多予、少取、搞活” 的方針，要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

　　二、明確工作重點(diǎn)

　　根據(jù)中央部署和我省實(shí)際情況，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略為載體，圍繞建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

　　1 、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，受“ 兩大規(guī)律” 影響，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律，一個(gè)是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越小。另一個(gè)是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加，人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省，目前農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還相對(duì)較高，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下，重點(diǎn)在“ 分化” 和“ 裂變” 上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè)，不斷提高畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重，讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè)，挖掘特產(chǎn)資源，打破地域界限，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域確定發(fā)展重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，按照“ 把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)” 的目標(biāo)，充分利用國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策，謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過(guò)加工業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　2 、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因，但本質(zhì)在于過(guò)多的農(nóng)業(yè)人口與過(guò)少的土地資源之間的矛盾。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑。通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)勞動(dòng)力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進(jìn)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，促進(jìn)勞動(dòng)力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國(guó)際勞務(wù)輸出渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計(jì)劃地開(kāi)展生態(tài)移民，促進(jìn)農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化和完善配套措施。加快戶籍制度改革，取消中小城市戶口限制，放寬大城市戶口準(zhǔn)入，建立統(tǒng)一開(kāi)放的人口管理機(jī)制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng);整合各類教育培訓(xùn)資源，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。

　　3 、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場(chǎng)矛盾的根本出路，是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施。要擴(kuò)大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多，而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務(wù)和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少，有些領(lǐng)域還是空白，必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同，必須因地制宜，注重從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)地加以引導(dǎo)。要加大對(duì)新型合作組織的政策支持力度，幫助其按照獨(dú)立市場(chǎng)主體的要求規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)“ 自我管理，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展” 的意識(shí)和能力。今年國(guó)家將拿出更多的資金，專項(xiàng)用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通，努力爭(zhēng)取國(guó)家給予更多的支持;要?jiǎng)訂T和吸引社會(huì)資本用于合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。財(cái)政、金融、工商、稅務(wù)、土地等部門要從自身職能出發(fā)，為合作組織的設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展提供相應(yīng)的優(yōu)惠和有效服務(wù)。

　　4 、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資金，盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。盡快啟動(dòng)實(shí)施“ 引查濟(jì)向” 、“ 引嫩入白”工程，從根本上緩解干旱對(duì)我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強(qiáng)中小水庫(kù)的維護(hù)，提高蓄水能力;加強(qiáng)對(duì)年久失修、淤塞不通的灌渠的修復(fù);加大對(duì)森林、草場(chǎng)、濕地的保護(hù)，提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設(shè)。在抓住機(jī)遇、加大力度的同時(shí)，堅(jiān)持量力而行，認(rèn)真執(zhí)行“ 一事一議” 的各項(xiàng)程序和議事規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化試點(diǎn)，為降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益，進(jìn)一步解放勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施建設(shè)。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為80% ，固定電話線路和移動(dòng)電話信號(hào)的覆蓋率為90% ，剩余的地方大都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)，要多方籌集資金，加快建設(shè)步伐，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的目標(biāo)。

　　5 、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持，對(duì)于改變農(nóng)村落后面貌，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)整農(nóng)村教育布局，采取有效措施穩(wěn)定生源，絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和農(nóng)村醫(yī)療救助，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地，辦好農(nóng)民學(xué)校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“ 文化信息資源共享” 工作，活躍農(nóng)村文化體育生活。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助。關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決實(shí)際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度，建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實(shí)中央對(duì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入的各項(xiàng)政策，確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　6 、深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務(wù)最重、難度最大的一年，涉及領(lǐng)域之廣，觸及層次之深，前所未有。我們要按照中央部署，積極、主動(dòng)、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果，穩(wěn)妥推進(jìn)配套改革，這是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是攻堅(jiān)任務(wù)，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。推進(jìn)配套改革，重點(diǎn)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真研究和科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務(wù)，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，妥善安置分流人員。探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的途徑和措施。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，主要是搞好學(xué)校布局，精簡(jiǎn)和優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)，保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，主要是理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效機(jī)制、完善和探索村內(nèi)“ 一事一議” 籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“ 三市一區(qū)” 試點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，春耕結(jié)束后適時(shí)在全省推開(kāi)。各地要高度重視，尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，確保取得預(yù)期效果。二是穩(wěn)步推進(jìn)糧食流通體制改革。這項(xiàng)改革涉及面大，情況復(fù)雜，我們既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，又要堅(jiān)定改革的方向和信心，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)糧食流通體制改革。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要給予足夠的重視，多做過(guò)細(xì)的工作，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，精心組織，確保改革順利進(jìn)行。三是大力推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，主要是針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力，進(jìn)一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用�？h域內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)義務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織，加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是加速推進(jìn)征地制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　解決“ 三農(nóng)” 問(wèn)題是新形勢(shì)下全黨工作的重中之重。各級(jí)黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，振興吉林老工業(yè)基地的高度，深刻認(rèn)識(shí)“ 三農(nóng)” 工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　1 、把握規(guī)律，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。當(dāng)前，我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻變革之中，情況十分復(fù)雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村工作的確面臨著一個(gè)適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。在這種背景下，我們要做好農(nóng)村工作，就必須研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征，以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提高總攬全局的能力;要深化對(duì)“ 兩個(gè)趨向” 歷史判斷的理解，把握新時(shí)期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，善于運(yùn)用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和知識(shí)，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決問(wèn)題，提高駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

　　2 、強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，按照“ 四化” 方針的要求，選拔覺(jué)悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人進(jìn)入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。要健全完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和民主管理，增強(qiáng)村民自治的生機(jī)和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活，多一點(diǎn)理解，多一些支持，多幫助解決一些困難，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。

　　3 、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)質(zhì)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)著實(shí)。要反對(duì)主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形式主義，切忌浮躁、浮淺，不能表面化，不能急功近利;要從具體事情做起，從細(xì)節(jié)做起，少說(shuō)多做，不圖虛名;要深入實(shí)際，深入群眾，敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)破難;要提高工作的創(chuàng)新性，激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實(shí)的機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查，做到目標(biāo)明確，責(zé)任明確，措施明確。

　　同志們，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望大家抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇9

　　尊敬的許縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作做個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

　　我們的做法是：通過(guò)“三帶動(dòng)、三張網(wǎng)、三求實(shí)”措施，讓農(nóng)村環(huán)境整治工作，成為了新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。

　　一、堅(jiān)持“三帶動(dòng)”，提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的群眾受益面

　　一是示范帶動(dòng)。去年7月初，我鎮(zhèn)在義安里開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)，通過(guò)鎮(zhèn)、村干部清理河道、發(fā)放《倡議書》等形式廣泛宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治;同時(shí)，爭(zhēng)取資金18.6萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車、垃圾箱等設(shè)施，聘請(qǐng)保潔人員進(jìn)行日常運(yùn)作;協(xié)助村里成立了保潔監(jiān)督委員會(huì)，建立了保潔收費(fèi)制度，義安里的成功試點(diǎn)，為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)環(huán)境整治工作起到了良好的借鑒和推動(dòng)作用。

　　二是宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治，關(guān)鍵是要群眾參與，讓他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)舉辦了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大講堂”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)專家講解垃圾處理的相關(guān)知識(shí);在中小學(xué)校開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng)，要求每月上好一堂衛(wèi)生保潔課;印發(fā)了3000份《倡議書》，宣傳垃圾分類知識(shí);召開(kāi)村民代表大會(huì)，成立監(jiān)督小組，健全《村規(guī)民約》，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了拉網(wǎng)式動(dòng)員、全方位宣傳。

　　三是體制推動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治需要全社會(huì)監(jiān)督參與。我們將農(nóng)村環(huán)境整治納入鎮(zhèn)、村干部和保潔公司的工作考評(píng)體系，實(shí)行“不定期督查，季度績(jī)效考核，既扣分又扣錢”，做到獎(jiǎng)罰分明。每發(fā)現(xiàn)一處臟亂差，就進(jìn)行拍攝取證，按每處30-50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)保潔公司工作經(jīng)費(fèi)。事實(shí)證明，只有建立了管用的機(jī)制，才能保障常態(tài)化、長(zhǎng)效性。

　　二、編織“三張網(wǎng)”，提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作覆蓋面

　　一是社情民意信息網(wǎng)。我鎮(zhèn)52名干部、29名村干部采取“1+X”的形式，對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)行政村66個(gè)村民小組進(jìn)行分片包干，分村落、分地段召開(kāi)了環(huán)境整治戶主會(huì)，詳細(xì)了解和記錄了群眾對(duì)垃圾處理的需求。

　　二是機(jī)制便民服務(wù)網(wǎng)。在運(yùn)行過(guò)程中，我們確定了群眾意見(jiàn)反饋機(jī)制，以村為單位，建立了專門臺(tái)賬，對(duì)環(huán)境整治中群眾提出的意見(jiàn)、存在的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，做到了信息互通，立行立改，如某片區(qū)是缺少垃圾桶擺放，還是存在垃圾下河現(xiàn)象，或是無(wú)人清掃等等，在歸納匯總后，我們有針對(duì)性地進(jìn)行解決，讓民意與工作實(shí)際相結(jié)合，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議做到100%處理。

　　三是相互監(jiān)督聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。我們正在探索鎮(zhèn)、村、組、戶、保潔公司五位一體的互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，一方面，鎮(zhèn)、村、組對(duì)保潔公司的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促其按時(shí)清運(yùn)垃圾，對(duì)村民違反《村規(guī)民約》的行為進(jìn)行懲戒，保潔公司也可以對(duì)村民亂倒垃圾行為進(jìn)行制止，另一方面，村民可以向鎮(zhèn)、村和保潔公司提出意見(jiàn)建議，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放、保潔公司清運(yùn)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。并且也號(hào)召鄰里間互相監(jiān)督。

　　三、做到“三個(gè)實(shí)”，提升農(nóng)村環(huán)境連片整治工作群眾滿意率

　　一是工作求實(shí)。“干”體現(xiàn)在“實(shí)”上，就是要有專人干事，有實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)監(jiān)管保潔公司落實(shí)清運(yùn)和引導(dǎo)群眾自覺(jué)清理，保潔責(zé)任主體是保潔公司和農(nóng)戶。保潔公司主要負(fù)責(zé)公共區(qū)域的清掃和垃圾的清運(yùn)處理。農(nóng)戶負(fù)責(zé)門前屋后垃圾清掃、溝渠清理、雜物整理，做到分類減量。

　　二是機(jī)制求實(shí)。我們通過(guò)建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，引入專業(yè)保潔公司，承擔(dān)全鎮(zhèn)各個(gè)圩鎮(zhèn)、各條道路、各個(gè)居民及重點(diǎn)的保潔任務(wù)。同時(shí)，我們還注重專業(yè)和自治的結(jié)合，積極發(fā)動(dòng)村民自治。由村委會(huì)牽頭，每個(gè)村都成立了衛(wèi)生保潔監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，選定組長(zhǎng)、義務(wù)監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。

　　三是成效求實(shí)。為了保證工作取得實(shí)效，我們由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)各村工作落實(shí)和垃圾處理情況進(jìn)行明察暗訪，督查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)每階段工作目標(biāo)和收費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行責(zé)任倒逼，并且與每個(gè)季度的村干部工資、每月保潔公司的工作經(jīng)費(fèi)相掛鉤，務(wù)求有實(shí)實(shí)在在的效果。

　　半年多來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有不少差距，與其它先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多值得學(xué)習(xí)的地方，特別是對(duì)農(nóng)民垃圾分類減量、衛(wèi)生繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步積極探索，不斷改進(jìn)，切實(shí)解決好存在的問(wèn)題，把農(nóng)村環(huán)境整治工作與農(nóng)村發(fā)展、公益性崗位、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作覆蓋面百分百、群眾受益面百分百、群眾滿意率百分百。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天上午，我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議的目的是，讓鎮(zhèn)村干部熟悉農(nóng)村工作方法，了解掌握當(dāng)前農(nóng)村工作的政策，提高鎮(zhèn)村干部的素質(zhì)，剛才，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民政保障、國(guó)土規(guī)劃等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了講解，講解很好，請(qǐng)大家認(rèn)真消化，結(jié)合實(shí)際再學(xué)習(xí)。胡鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、當(dāng)好鎮(zhèn)村干部，要懂得天理

　　天理就是鎮(zhèn)村干部干什么?當(dāng)上鎮(zhèn)村干部，不是來(lái)管理，不是來(lái)享受，更不是來(lái)?yè)棋X，來(lái)搞腐敗，而是來(lái)服務(wù)，來(lái)奉獻(xiàn)，來(lái)吃苦，來(lái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。當(dāng)前形勢(shì)下，鎮(zhèn)村干部主要忙三點(diǎn)，這是責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。

　　(一)維護(hù)穩(wěn)定。社會(huì)矛盾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本力量。矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。大量的人民內(nèi)部矛盾，通過(guò)群眾工作是可以化解的。相反，不做群眾工作，矛盾就可能激化。所以，我們做信訪工作，要本著“群眾有理，干部有過(guò)，問(wèn)題有解”的原則，妥否化解群眾矛盾。

　　做好穩(wěn)定工作，要做這幾件事：一是要去調(diào)糾紛，化解矛盾。不能怕得罪人，怕得罪人大家都得罪了，既得罪了黨委政府，又得罪了全村群眾，更得罪了當(dāng)事人。二是要上報(bào)信息，及時(shí)維穩(wěn)。對(duì)群眾上訪信息，尤其是群體性事件，要及時(shí)報(bào)告，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勸解。對(duì)重點(diǎn)信訪人群，還要密切關(guān)注。三是要形成記錄，達(dá)成協(xié)議。為了防止群眾反悔，必須形成協(xié)議，協(xié)議要當(dāng)事人簽字，在場(chǎng)干部要簽字，村里要放一份，鎮(zhèn)綜治辦要復(fù)印一份。

　　(二)落實(shí)政策。現(xiàn)在中央有一系例強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，鄉(xiāng)村干部生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實(shí)處，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村干部。這些政策要一絲不茍、原原本本、毫不走樣落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)民。

　　當(dāng)前，主要要落實(shí)這幾項(xiàng)政策：一是新農(nóng)合政策;二是新農(nóng)保政策;三是計(jì)劃生育政策;四是民政補(bǔ)助政策，包括大病救助政策;五是土地政策;六是臍橙黃龍病補(bǔ)助政策;七是精準(zhǔn)扶貧政策。這些政策剛才有的同志講了，有的沒(méi)有講，我們要原原本本落實(shí)到群眾身上，首先自己要學(xué)習(xí)政策內(nèi)容，要掌握辦事流程，要清楚辦事地點(diǎn)。

　　(三)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一要竭盡全力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡全力向上爭(zhēng)資，幫助群眾爭(zhēng)項(xiàng)目，籌資金，完善與群眾密切相關(guān)的村組公路、自來(lái)水、供電、電視、通信、學(xué)校、村部、水利、計(jì)生、娛樂(lè)等公共設(shè)施建設(shè)。這里重點(diǎn)要講兩點(diǎn)：一是村部建設(shè)。鎮(zhèn)政府、村部是大家工作、生活的地方，關(guān)系到一個(gè)地方的主要形象，不能破破爛爛，雖然不求豪華，但要端莊、干靜、群眾看得舒服，自己辦公、生活也舒服;二是項(xiàng)目建設(shè)。以后上面的項(xiàng)目只要不是領(lǐng)導(dǎo)打招呼的重點(diǎn)項(xiàng)目，是村里爭(zhēng)取的，全部給村里當(dāng)業(yè)主，給村里做事，鎮(zhèn)政府要協(xié)助做好辦理手續(xù)，鎮(zhèn)政府不截留、不挪用。二要竭盡全力幫助群眾增收致富。結(jié)合實(shí)際，幫助群眾做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)銷售，深化產(chǎn)業(yè)加工，不斷提升產(chǎn)業(yè)附加值，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪�。縣委要求村里要有創(chuàng)收任務(wù)，每人或者1萬(wàn)，不能光是“等靠要”，要主動(dòng)出擊，多動(dòng)腦筋，爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái)。

　　二、當(dāng)好鎮(zhèn)村干部，要懂得國(guó)法

　　國(guó)法就是什么不可以做。鎮(zhèn)村干部哪些不能做，有黨紀(jì)、有國(guó)法。黨紀(jì)國(guó)法主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，具體而言有八項(xiàng)規(guī)定要求、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活作風(fēng)問(wèn)題。去年，全國(guó)開(kāi)展群眾路線教育以來(lái)，嚴(yán)格黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)厲查收貪污腐敗，打老虎，殺蒼蠅，中紀(jì)委網(wǎng)站每周公布一次，我們縣有4人被中紀(jì)委通報(bào)。

　　(一)政治紀(jì)律。要與上級(jí)黨委政府保持高度一致，無(wú)論是思想上、作風(fēng)上、言行上，都要保持一致，不能傳播小道消息，不能陽(yáng)奉陰違，不能置之不理，更不能什么都用金錢來(lái)衡量。

　　(二)組織紀(jì)律。主要是制度層面內(nèi)容，集中反映為八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮、公款發(fā)放福利、工作日午餐飲酒、工作日違犯工作紀(jì)律、亂收費(fèi)、亂審批。20xx年全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24521起,處理30420人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。20xx年全國(guó)共查處中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題53085起，處理71748人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人。

　　(三)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。主要是：一是報(bào)帳。不能不報(bào)帳，不能白條報(bào)帳，不能沒(méi)有工程決算支付工程款，不能支付有酒、煙、超標(biāo)的餐費(fèi);二是基建。項(xiàng)目要自己先做預(yù)算，再讓審計(jì)局審預(yù)算，發(fā)改委要立項(xiàng)批復(fù)，公開(kāi)招投標(biāo)或直接委托，竣工后審計(jì)局要有決算報(bào)告。最后憑決算報(bào)告的金額支付工程款，中途付款不能超過(guò)進(jìn)度。20xx年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1950374件(次)，其中檢舉控告類1220xx1件(次)。立案172532件，結(jié)案173186件，處分182038人。其中，給予黨紀(jì)處分150053人，給予政紀(jì)處分48900人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)272萬(wàn)件(次)，立案22.6萬(wàn)件，結(jié)案21.8萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.2萬(wàn)人;加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度，對(duì)2.1萬(wàn)人進(jìn)行責(zé)任追究。

　　三、當(dāng)好鎮(zhèn)村干部，要懂得人情

　　人情就是怎么做?鎮(zhèn)村干部要怎么做，要講感情。工作一陣子，感情一輩子。鎮(zhèn)村干部之間要和諧，彼此要相互尊重，相互支持，鎮(zhèn)干部大部分同志都很年輕，都很有前途，你支持他兩三年，他感謝你一輩子;你困難時(shí)候幫助了他，他以后發(fā)達(dá)了回報(bào)你。所以鎮(zhèn)村干部之間有事多商量，有事多努力，有事多擔(dān)當(dāng)。比如：遇上信訪維穩(wěn)，村干部要發(fā)揮本地土生土長(zhǎng)人緣熟的優(yōu)勢(shì)，多想辦法多出頭，多主動(dòng)靠前，減輕鎮(zhèn)干部的壓力。在應(yīng)付檢查上，村干部也要積極配合。

　　做群眾工作也是如此，要懂得人情。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　(一)要尊重群眾，不高高在上。對(duì)待群眾不能高高在上、盛氣凌人，官氣十足，自以為是，一副“官老爺”的架勢(shì)，習(xí)慣于指揮、命令式的工作方法，習(xí)慣于想當(dāng)然、拍腦袋，壓制群眾意見(jiàn)，不與群眾商量，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，打擊報(bào)復(fù)心理嚴(yán)重，該享受的政策不讓群眾享受。

　　(二)要公平公正，不厚此薄彼。“民不服吾能，而服吾公”。群眾與干部建立互信的基礎(chǔ)是公道、公正。所以，與群眾打交道千萬(wàn)不能優(yōu)朋厚親，嫌貧愛(ài)富，要按制度辦事，按規(guī)矩辦事，一把尺子量到底，一視同仁，公平公正，不能感情用事。

　　(三)要清正廉潔，不吃拿卡要。俗話說(shuō)：“敬上兩條煙，頂你說(shuō)半天;送上兩瓶酒，頂你說(shuō)半宿;請(qǐng)上一餐飯，省下一兩萬(wàn)。”千萬(wàn)不能吃拿卡要，收受群眾錢物，更不能向村委會(huì)、辦事群眾謀私利，拿不著成為笑柄，拿得著成為話柄。

　　(四)要誠(chéng)實(shí)守信，不隨意承諾。誠(chéng)實(shí)守信是一個(gè)人起碼的道德標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的行為準(zhǔn)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中不能亂打誑語(yǔ)，拍著胸膛亂表態(tài)，承諾的事情要做到言必行、行必果，即使辦不到，也要及時(shí)向農(nóng)民群眾說(shuō)明情況，否則會(huì)失去群眾的信任，難以再次開(kāi)展工作。

　　同志們，今天是我主持召開(kāi)的第一次鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，也是春節(jié)前最后一次鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，由于八項(xiàng)規(guī)定要求，我們不能給大家發(fā)獎(jiǎng)金福利，也不能聚眾吃喝，沒(méi)有特殊情況。

　　最后，提前預(yù)祝大家新春快樂(lè)，合家幸福，萬(wàn)事如意。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　上個(gè)月，在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)上，已就推廣“農(nóng)信通”這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并下發(fā)了文件。今天，市局和移動(dòng)公司聯(lián)合召開(kāi)這個(gè)會(huì)，再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和布置，目的就是為了把這項(xiàng)工作繼續(xù)深化和細(xì)化，特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動(dòng)公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。剛才，市移動(dòng)公司總經(jīng)理對(duì)下一步工作進(jìn)行了要求和布置，我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、開(kāi)拓創(chuàng)新，高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。

　　黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，近幾年的中央1號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求，黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展。這些精神對(duì)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)也要求我們必須以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。

　　是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多，過(guò)去主要依靠人工、電話、郵政等方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前，農(nóng)村手機(jī)用戶有70多萬(wàn)戶，普及率也越來(lái)越高，發(fā)展以手機(jī)短信服務(wù)的“農(nóng)信通”，將開(kāi)辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道，提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)�；�。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化乃至各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，都要堅(jiān)持“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開(kāi)放、合作是時(shí)代的潮流，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年年初，市局開(kāi)始與移動(dòng)公司接觸，探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問(wèn)題，共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)是“政企搭臺(tái)、專家唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試。市局與移動(dòng)公司的這次合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求，又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平，還找到了移動(dòng)公司開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的新路子。經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間的初步宣傳和信息發(fā)布，社會(huì)各方反映良好。事實(shí)證明，推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此，各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速啟動(dòng)實(shí)施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策的新平臺(tái)、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地。

　　二、精心組織，切實(shí)抓好“農(nóng)信通”推廣的各項(xiàng)工作。

　　首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律告訴我們，一項(xiàng)新生事物被接受首先需要強(qiáng)勢(shì)宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉，盡快地進(jìn)入千家萬(wàn)戶，讓更多農(nóng)民得到實(shí)惠，市里策劃開(kāi)展了多種形式的宣傳。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、潯陽(yáng)晚報(bào)、廣播電臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)等媒體紛紛對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，市里還專門編印了宣傳海報(bào)和宣傳單。最近，有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問(wèn)了解這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況，這表明“農(nóng)信通”已受到社會(huì)關(guān)注，前期的宣傳活動(dòng)已初見(jiàn)成效。但是，我們必須看到，廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)不了解、不清楚。前段時(shí)間，我在縣里調(diào)研了解，很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事，也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后，都紛紛表示這項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)好，農(nóng)民朋友確實(shí)需要。這也說(shuō)明，我們的宣傳工作還沒(méi)做到位，還不夠深入。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象是“農(nóng)”，重點(diǎn)在基層，在鄉(xiāng)、村。下一步，我們還要加大宣傳力度，尤其是縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)農(nóng)技干部在深入一線開(kāi)展技術(shù)推廣指導(dǎo)時(shí)要向農(nóng)民朋友推介這項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，并要充分利用各種媒體，通過(guò)多種形式的宣傳，組織開(kāi)展有一定聲勢(shì)和影響的活動(dòng)，努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍。

　　其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，讓更多地農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。因此，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗(yàn)這項(xiàng)活動(dòng)成效的主要指標(biāo)。目前，全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬(wàn)，手機(jī)用戶150萬(wàn)，其中農(nóng)村手機(jī)用戶70余萬(wàn)。從實(shí)際出發(fā)，我們要確定一個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬(wàn)戶，讓更多的農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。

　　全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后，武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動(dòng)，組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看，差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力，特別是還沒(méi)動(dòng)起來(lái)的地方要立即行動(dòng)起來(lái)。在發(fā)展用戶時(shí)要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術(shù)不會(huì)的矛盾。但目前，訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步，我們要把發(fā)展用戶方向重點(diǎn)定位到農(nóng)民朋友身上來(lái)。二是擴(kuò)大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象，不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的農(nóng)民，還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括各級(jí)農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷組織等等。這項(xiàng)活動(dòng)是我們農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，我們要“自己人捧自己人場(chǎng)”，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動(dòng)訂制費(fèi)用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下步考慮將從政策及經(jīng)費(fèi)中予以適當(dāng)支持。三是堅(jiān)持訂制自愿原則，不得強(qiáng)行訂制。

　　再次是認(rèn)真做好信息采集和報(bào)送工作。要把“農(nóng)信通”手機(jī)短信平臺(tái)辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程，成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質(zhì)量是關(guān)鍵。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊(duì)伍，制定一套信息上報(bào)流程和辦法。首先，各地必須確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、會(huì)使用計(jì)算機(jī)編輯和報(bào)送信息的信息員。

　　其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號(hào)文件要求做好信息報(bào)送工作。報(bào)送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、價(jià)格行情、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注、急需的及時(shí)有價(jià)信息。提交的信息要真實(shí)可靠，實(shí)行“誰(shuí)提供，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信息報(bào)送審批制度，部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)送的責(zé)任人。報(bào)送任務(wù)已經(jīng)明確，各地農(nóng)業(yè)部門每周報(bào)送2條信息，從前一個(gè)月情況看，武寧、彭澤、永修等縣報(bào)送信息情況不錯(cuò)，希望其他縣把這項(xiàng)工作專人化、制度化、日�；�。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進(jìn)行。

　　為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實(shí)、辦好、辦出成效，市局出臺(tái)了三項(xiàng)保障措施：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前由我任組長(zhǎng)，有關(guān)同志為成員。主要職責(zé)是活動(dòng)的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級(jí)黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視與支持，主動(dòng)與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)分公司溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)事宜，推動(dòng)這項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項(xiàng)考評(píng)工作，發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標(biāo)。未完成信息報(bào)送任務(wù)的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)先進(jìn)。其次是與職稱評(píng)審掛鉤。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此，對(duì)專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定，每月必須報(bào)送1條以上信息。市局將把此項(xiàng)工作作為對(duì)專業(yè)技術(shù)干部職稱評(píng)審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動(dòng)員專業(yè)技術(shù)干部報(bào)送信息。三是實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信息采用的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺(tái)推廣農(nóng)信通具體辦法，鼓勵(lì)干部職工積極主動(dòng)采編、報(bào)送信息。

　　同志們，農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平，充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　剛才，副縣長(zhǎng)做了詳細(xì)的情況通報(bào)并細(xì)致部署了下一階段新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作，講的很好，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)黨委書記和兩個(gè)村支部書記就新農(nóng)村建設(shè)工作分別作了表態(tài)發(fā)言。發(fā)言態(tài)度很誠(chéng)懇，決心也很大，希望能夠言行一致。從大家的發(fā)言情況來(lái)看，前一階段的新農(nóng)村建設(shè)工作主要呈現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是前期工作富有成效。在天氣雨多晴少、資金籌措緩慢等因素影響下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠克服困難、拿出舉措、搶時(shí)間，抓進(jìn)度，積極作為，大部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展還是比較理想的;二是幫扶單位主動(dòng)配合。到目前就有這么多單位出錢出力，說(shuō)明部門非常重視，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)非常支持，對(duì)老百姓充滿感情;三是工作進(jìn)展還不平衡。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到自身的不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村點(diǎn)之間、幫扶單位之間都有較大差距，大家要引起重視。

　　下面，我分別就這兩項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作

　　一、認(rèn)識(shí)要到位。一要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)工作，我在很多會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò)，不要把這項(xiàng)工作當(dāng)作任務(wù)或者政績(jī)工程去做，應(yīng)該當(dāng)成民生工程、民心工程來(lái)抓，要帶著責(zé)任，帶著感情做好這項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程，是推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“排頭兵”，是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要改善農(nóng)村面貌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村，就必須抓好新農(nóng)村建設(shè)。二要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)時(shí)間意識(shí)。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然啟動(dòng)較早，但目前進(jìn)度不夠快，時(shí)間馬上過(guò)半，后期壓力增大，“保一”形勢(shì)較為嚴(yán)峻。三要認(rèn)識(shí)到進(jìn)位趕超的必要性，增強(qiáng)榮譽(yù)意識(shí)。我縣從20xx年開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，年年都是先進(jìn)。我們留住這塊“金字招牌”，必須多出亮點(diǎn)，打造精品，否則不進(jìn)則退，追兵趕上，榮譽(yù)難保。四要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)重視的重要性，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。今年，要圓滿完成縣委、縣政府的既定目標(biāo)，順利拿下“三農(nóng)”工作這塊牌子，保持新農(nóng)村建設(shè)工作在市里第一的位置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各幫扶單位一把手是第一責(zé)任人，要切實(shí)彈好鋼琴，做好統(tǒng)籌，把新農(nóng)村建設(shè)工作放在招商引資、財(cái)稅同等重要的位置，時(shí)刻放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。

　　二、行動(dòng)要迅速。一要理清思路。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要結(jié)合好村組意見(jiàn)，尊重村莊自然風(fēng)貌、歷史底蘊(yùn)，解決建設(shè)一個(gè)什么樣的新農(nóng)村、達(dá)到一個(gè)什么效果的問(wèn)題。二要快速推進(jìn)。在各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和村莊品味整體提升上，要解決一個(gè)建設(shè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候完成建設(shè)任務(wù)的問(wèn)題。三要加強(qiáng)保障。要做好資金保障，縣委、縣政府會(huì)確保各建設(shè)點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)資金逐步足額落實(shí)到位，也會(huì)加大資金整合力度，使得更多的涉農(nóng)項(xiàng)目資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要帶著感情，帶著責(zé)任，實(shí)實(shí)在在為本地百姓謀福祉，相應(yīng)配套一些資金。各幫扶單位也要發(fā)揮作用，經(jīng)常性下鄉(xiāng)入點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，出資出力。(根據(jù)縣新農(nóng)村建設(shè)單位幫扶文件精神，幫扶單位落實(shí)幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。)要做好人力保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常到點(diǎn)督查;分管領(lǐng)導(dǎo)和蹲村干部要在6月份這一關(guān)鍵時(shí)間段駐點(diǎn)，村、組要協(xié)調(diào)好施工、老百姓出工等等一系列問(wèn)題。

　　三、責(zé)任要明確。堅(jiān)持“新農(nóng)村建設(shè)一月一調(diào)度，一通報(bào)一排名”，及時(shí)掌握各建設(shè)點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)持開(kāi)展“全縣巡回看變化”活動(dòng)，突出新農(nóng)村建設(shè)一把手責(zé)任，對(duì)工作推動(dòng)不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，要負(fù)主要責(zé)任。由于工作不力，在省市督查中影響縣里成績(jī)排名的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到葉書記和我辦公室說(shuō)明情況。對(duì)下村到點(diǎn)指導(dǎo)不夠，幫扶資金不落實(shí)到位的幫扶單位，建議公開(kāi)單位接待等開(kāi)支情況，看看到底是客觀上確實(shí)沒(méi)資金，還是主觀上不落實(shí)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　關(guān)于“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作

　　一要認(rèn)識(shí)專項(xiàng)建設(shè)的意義。一是要求嚴(yán)格。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作是貫徹中央1號(hào)文件精神的需要，也是加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的有力支撐，層面比較高，操作要求嚴(yán)格。二是機(jī)會(huì)難得。為什么說(shuō)機(jī)會(huì)難得。全省一百個(gè)縣，只安排了10個(gè)實(shí)施縣，我們有幸被列入其中，所以說(shuō)機(jī)會(huì)非常難得，我們一定要好好把握住。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈。今年，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，省里安排了13個(gè)縣作為實(shí)施縣，年底要競(jìng)爭(zhēng)淘汰三個(gè)，所以工作一定要做好，還要確保進(jìn)入全十，不要等到工作也做了，到最后被淘汰了，就得不償失。

　　二要把握專項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作，說(shuō)到底就是兩個(gè)體系的建設(shè)工作，即農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)工作。兩項(xiàng)體系建設(shè)同等重要，要統(tǒng)籌推進(jìn)，平衡開(kāi)展，共同建設(shè)。一是基礎(chǔ)要打好。也就是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、資金都要確保到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)具備農(nóng)村氣象信息服務(wù)功能的自動(dòng)氣象站和“六有”規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站，成立一支有分管領(lǐng)導(dǎo)，有氣象協(xié)理員的工作隊(duì)伍，升級(jí)完善電子顯示屏、高音喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，要確保日常工作經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位。二是特色要鮮明。既然是淘汰賽，我們就要搞一些人無(wú)我有，人有我新的東西，這樣才有機(jī)會(huì)留下來(lái)。要結(jié)合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展對(duì)支柱性產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供氣象服務(wù)。三是氛圍要濃厚。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種方式加大“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)宣傳的力度，引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)面向黨委政府的宣傳，為專項(xiàng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，爭(zhēng)取農(nóng)民朋友的支持配合，以便更好的開(kāi)展工作。

　　三要形成專項(xiàng)建設(shè)的合力。

　　加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，深入推進(jìn)與涉農(nóng)、涉災(zāi)部門的合作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。各有關(guān)單位在會(huì)后要迅速傳達(dá)貫徹本次會(huì)議精神，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案�！犊h鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作考核辦法》已經(jīng)下發(fā)，年底將嚴(yán)格考核。二是部門聯(lián)動(dòng)，相互配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作，形成整體合力，全力做好“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作。三是分解責(zé)任，狠抓落實(shí)。加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，把工作任務(wù)落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把工作責(zé)任分解到具體責(zé)任人，確保“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作順利完成。

　　同志們，新農(nóng)村建設(shè)工作和“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮，事關(guān)農(nóng)民生活幸福，意義非常重大。新農(nóng)村工作要揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)，再添措施，努力保持全市第一不動(dòng)搖。“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)工作要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步推進(jìn)，全力以赴力爭(zhēng)進(jìn)入20xx年試點(diǎn)實(shí)施縣建設(shè)。

　　最后，再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一件事情：半年的全省公眾安全感調(diào)查工作已經(jīng)開(kāi)始，根據(jù)我縣督查反饋情況，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)還不清，深入還不夠。務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門特別是單位“一把手”要高度重視、迅速部署、進(jìn)村入戶，摸清底數(shù)，做好工作，確保我縣在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中取得較好位次。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議xx縣政府第一次全體會(huì)議召開(kāi)之后，我們就召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才，路縣長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任性

　　剛剛過(guò)去的20xx年，是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年，也是政策支持“三農(nóng)”力度最強(qiáng)、資金投入最多、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái)，全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，超前謀劃，扎實(shí)工作，糧食產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸以上，農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到15.8%，特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得新突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，一些方面的工作還走在了省、市的前列，農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎(jiǎng)，省、市先后在我縣召開(kāi)了整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓(xùn)和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣介紹了我縣的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。這些成績(jī)的取得，是中央和省、市政策保障、項(xiàng)目支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果，特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動(dòng)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過(guò)你們向?yàn)槿�縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí) 到，面對(duì)耕地、資源瓶頸制約，在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來(lái)越大，稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、勞動(dòng)力成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來(lái)越多。就我縣而言，一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒(méi)有形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響，農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和速度難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒(méi)有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于生產(chǎn)方式落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本較高，在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)地位。具有比較優(yōu)勢(shì)的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應(yīng)等方面的不足，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。四是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)建設(shè)檔次較低，功能單一，大多為簡(jiǎn)單的代收代購(gòu)，難以發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能，農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多，但參與農(nóng)戶較少，多數(shù)為單戶經(jīng)營(yíng)，帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱，難以為農(nóng)民提供有效的服務(wù)。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個(gè)缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，雖然近年來(lái)實(shí)施了退耕還林成果鞏固、國(guó)家公益林建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程等項(xiàng)目，但鞏固和治理效果不明顯，生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱，全縣森林覆蓋率僅為19.2%，與縣十五次黨代會(huì)提出的建設(shè)生態(tài)文化名縣的目標(biāo)差距較大。

　　當(dāng)前，我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年“中央一號(hào)文件”和中央農(nóng)村工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國(guó)家和省、市將進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，爭(zhēng)取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目，扶持“三農(nóng)”的措施越來(lái)越到位，破解“三農(nóng)”問(wèn)題的辦法越來(lái)越完善。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時(shí)期之一，也為我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣加速實(shí)現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。

　　二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性

　　關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作，縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)安排的很具體，剛才路縣長(zhǎng)又作了全面的安排部署，總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減，促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)不能變，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 17.6%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要牢牢抓住“一個(gè)關(guān)鍵”，突出“兩個(gè)帶動(dòng)”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新發(fā)展”。

　　一個(gè)關(guān)鍵：始終把壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年，我縣在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大，取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢(shì)頭，緊緊圍繞梯田綜合開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，建設(shè)培訓(xùn)管理并舉，栽好當(dāng)年的，保活新建的，管好已經(jīng)建成的，真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)解決好新建園和幼園的間作套種問(wèn)題，堅(jiān)決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求，采取走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，每個(gè)果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓(xùn)不少于1000人(次)，真正使果農(nóng)想管、會(huì)管、能管理好果園。當(dāng)前，林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，組織群眾全面落實(shí)春季果園管理的各項(xiàng)技術(shù)措施，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到果園建設(shè)與管理上來(lái)，切實(shí)解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問(wèn)題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵要在精深加工上下功夫，通過(guò)招商引資、啟動(dòng)民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式，建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進(jìn)項(xiàng)目的投入機(jī)制，認(rèn)真研究項(xiàng)目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法，堅(jiān)決改變單家獨(dú)戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問(wèn)題。農(nóng)牧局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到15萬(wàn)頭，躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持設(shè)施蔬菜與露地蔬菜并重，抓好4個(gè)蔬菜集中示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好朱店中心示范園，推動(dòng)全縣蔬菜種植規(guī)�；�發(fā)展。

　　兩個(gè)帶動(dòng)：

　　一要以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠項(xiàng)目，說(shuō)一千道一萬(wàn)，沒(méi)有項(xiàng)目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國(guó)家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進(jìn)科技創(chuàng)新的政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái)，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。

　　二要以典型培育帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。從多年的實(shí)踐看，培育典型是推動(dòng)落實(shí)、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點(diǎn)，總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應(yīng)該說(shuō)，我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢(shì)就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點(diǎn)不高，把抓建典型看成了常規(guī)性工作，抓建的典型小而散，檔次不高，沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大典型少，突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個(gè)典型，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的典型占了三分之二，這不僅是全縣工作的重頭，而且是全年工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)抓建，對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù)，要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風(fēng)的目標(biāo)上來(lái)，集中人力和財(cái)力，真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的精品工程，引領(lǐng)和帶動(dòng)面上工作，促進(jìn)整體工作上水平。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量，又要注重典型的可推廣性，堅(jiān)決防止搞勞民傷財(cái)、沒(méi)有效益的形式主義;既要培育新典型，也要鞏固老典型，使新典型成精品，老典型上層次。

　　三個(gè)轉(zhuǎn)變：

　　一要推進(jìn)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。今年中央一號(hào)文件明確提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施，全面落實(shí)40萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務(wù)。當(dāng)前，氣溫逐漸回升，土壤墑情很好，正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時(shí)期。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，盡快把地膜發(fā)到群眾手中，抓緊組織群眾，及時(shí)搶墑覆膜，在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務(wù)。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員，全部下到一線，緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在田間地頭開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促覆膜，保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實(shí)處，特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔，確保玉米、洋芋種植實(shí)現(xiàn)全膜化。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、面積不實(shí)、完不成任務(wù)的，縣上要召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度，盡快對(duì)歷年拖欠的地膜款組織催收，3月底前必須無(wú)條件繳清，逾期繳不清的，縣上要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　二要推進(jìn)扶貧工作由單一分散實(shí)施向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。中央和省級(jí)財(cái)政將大幅度增加對(duì)特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃率先在連片特困地區(qū)試點(diǎn)。這些政策含金量極高，對(duì)我們這樣一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，是一次十分難得的歷史機(jī)遇。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和中央扶貧工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)式扶貧道路，堅(jiān)決打好新階段扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭，高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，找準(zhǔn)符合我縣實(shí)際的扶貧路子，制定更有針對(duì)性的扶貧措施，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益明顯的好項(xiàng)目，用項(xiàng)目支撐片區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二是繼續(xù)實(shí)行幫扶工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)幫建工作，明確幫扶任務(wù)、目標(biāo)、對(duì)象，制定具體幫扶措施，深入貧困村、貧困戶開(kāi)展扶貧幫困，真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

　　三要推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)由單純財(cái)政管理向服務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己 負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金一冊(cè)明、一折統(tǒng)支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)一事一議籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好，投入越來(lái)越大，管理越來(lái)越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，變資金管理為服務(wù)發(fā)展，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條紅線，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作，誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，縣上要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

　　四個(gè)新發(fā)展：

　　一要在農(nóng)村道路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。交運(yùn)局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，積極實(shí)施道路通暢工程，高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機(jī)結(jié)合的辦法，利用一月時(shí)間，全面完成今年規(guī)劃新開(kāi)的路基工程，對(duì)去年冬季完成的路基工程，要抓緊整修，開(kāi)挖邊溝;要結(jié)合實(shí)施基本口糧田建設(shè)，積極組織群眾投工投勞，拓展機(jī)耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務(wù)，這要作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。

　　二要在水利工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。水務(wù)局要搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)研論證，強(qiáng)銜接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項(xiàng)目，完成花崖河水庫(kù)的立項(xiàng)批復(fù)，切實(shí)解決我縣水資源短缺的問(wèn)題。要在抓好全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)工程調(diào)度，統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目和中小河流治理工程，建成水利信息化工程，確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。

　　三要在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。當(dāng)前，隨著土壤解凍，天氣漸漸變暖，春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)即將來(lái)臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準(zhǔn)備，在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標(biāo)準(zhǔn)栽植莊靜公路行道樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個(gè)千畝以上造林綠化示范點(diǎn)，栽植10公里以上行道樹，確保路修到哪里，樹就栽到那里。要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任，從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事，切實(shí)鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐，改造坡耕地和低標(biāo)準(zhǔn)梯田，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣。

　　四要在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)，不論是新建還是續(xù)建，都要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從嚴(yán)審定規(guī)劃，嚴(yán)禁低層次建設(shè);要切實(shí)加大對(duì)公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度，下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題。同時(shí)，要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設(shè)施的建設(shè)，特別要把農(nóng)村能源建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色，不僅要把今年的戶用沼氣建設(shè)任務(wù)一戶不少的落實(shí)到戶，更要抓好沼氣建設(shè)的后續(xù)管理服務(wù)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平。

　　三、強(qiáng)化工作措施，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性

　　今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要實(shí)。中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議都明確要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求，真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置，切實(shí)做到加強(qiáng) “三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，在工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上，集中精力，狠抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)攻關(guān)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各部門都要樹立全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　二是工作方法要細(xì)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢(shì)和任務(wù)一直在變化，各級(jí)干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，科學(xué)決策部署，決不能主觀臆斷;要注重研究市場(chǎng)，把握市場(chǎng)，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，決不能感情用事;要堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、典型引路，讓農(nóng)民自覺(jué)執(zhí)行農(nóng)村政策，自愿接受農(nóng)業(yè)科技，決不能搞強(qiáng)迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務(wù)，決不能當(dāng)“官老爺”，以實(shí)實(shí)在在的工作舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

　　三是督查檢查要嚴(yán)。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)農(nóng)村工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，這次會(huì)后，縣上不再專門召開(kāi)農(nóng)村專項(xiàng)工作啟動(dòng)會(huì)。四大家分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)同志，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭，對(duì)今年的各項(xiàng)農(nóng)村工作啟動(dòng)情況進(jìn)行督查落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型培育過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報(bào)道當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇14

　　尊敬的縣政法委書、各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　歲末年尾，非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會(huì)議，我謹(jǐn)代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!一直以來(lái)，煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助，沒(méi)有你們的支持和辛勞付出，就不會(huì)有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境，打假破網(wǎng)工作就不可能深入開(kāi)展。在此，我要對(duì)各位表示最誠(chéng)摯的感謝!

　　下面，我借今天聯(lián)席會(huì)的機(jī)會(huì)，將煙草20xx年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：

　　20xx年，煙草在上級(jí)局以及縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法機(jī)關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的巨大優(yōu)勢(shì)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，緊緊圍繞“三率”(客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率)、兩標(biāo)(國(guó)標(biāo)、省標(biāo)案件)、一外流(外流卷煙)”開(kāi)展煙草專賣各項(xiàng)工作，以市場(chǎng)監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點(diǎn)，依法打擊涉煙違法犯罪行為，卷煙打假工作成效顯著，專賣各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。

　　一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　一是專賣各項(xiàng)指標(biāo)超額完成：全年累計(jì)查獲各類卷煙違法案件239起，完成全年任務(wù)數(shù)的124%，查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起，完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案)，完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起(目前已交法院審理)，刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。

　　二是卷煙銷售情況形勢(shì)較好：全年累計(jì)銷售卷煙8821箱，同比增長(zhǎng)8.78%，增幅列全市第二;其中雙十五重點(diǎn)骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo)，增幅均列全市第二。單條均價(jià)達(dá)95.15元/條，同比增長(zhǎng)13.3%。實(shí)現(xiàn)銷售額20982萬(wàn)元，毛利4640.6萬(wàn)元，上繳國(guó)、地稅900余萬(wàn)元。

　　二、專賣工作所取得的成績(jī)和主要做法

　　一是打假破網(wǎng)實(shí)現(xiàn)突破。自20xx年開(kāi)始立案?jìng)刹榈?ldquo;7.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案總金額115萬(wàn)元。此案的告破，有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序，就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心，鼓舞了士氣。

　　二是市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)突破。今年6月份以來(lái)，我局在市局專賣科的指導(dǎo)下，聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“錯(cuò)時(shí)交叉檢查”活動(dòng)，針對(duì)中午、晚上及雙休日經(jīng)營(yíng)戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點(diǎn)打破執(zhí)法人員工作常規(guī)，對(duì)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問(wèn)題得到有效解決，“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù)，查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開(kāi)展的“金網(wǎng)六號(hào)”打假專項(xiàng)行動(dòng)中，集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙等涉煙違法犯罪行為，始終保持了卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，該項(xiàng)行動(dòng)促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制，使售假行為提到控制，違法犯罪分子依法受到懲處，全縣卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。

　　三、對(duì)公、檢、法部門的一些建議

　　雖然今年我們破獲了一起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo)，但就網(wǎng)絡(luò)案而言，目前還沒(méi)有較明朗的線索。究其原因，一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧;另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)的不斷變化，制售假煙分子組織更加嚴(yán)密，手段日益高明，分工越來(lái)越明確，逐步向渠道化、專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，具備了很強(qiáng)的輻射能力和抗打擊能力，加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難，導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。在此，我對(duì)深化公檢法部門與煙草協(xié)作機(jī)制提幾點(diǎn)建議：

　　一是完善打假制度，建立煙草打假打私協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度，加強(qiáng)部門之間的緊密協(xié)作，搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開(kāi)展聯(lián)合打假的工作平臺(tái)。

　　二是建議對(duì)煙草案件協(xié)辦的公檢法相對(duì)固定，讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求，以便于加大案件經(jīng)營(yíng)力度，加強(qiáng)線索整理，在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下，實(shí)現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。

　　希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作，共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益而共同努力!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇15

　　做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開(kāi)發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)先后召開(kāi)，綜合看各級(jí)精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才，玉良同志對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里，我重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一要讓全社會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題，扶貧是全社會(huì)共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會(huì)主扶”這四個(gè)關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知，貧困縣退出機(jī)制也即將建立，這給我們釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，決不能把扶貧當(dāng)副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過(guò)富日子”。各級(jí)黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績(jī)觀，強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動(dòng)，不搞華而不實(shí)的形象工程，不搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程，將主要精力投入扶貧攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識(shí)別，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的復(fù)核工作，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)分責(zé)，以“三送”工作為抓手，將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解，深入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，解決“誰(shuí)扶持”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)落實(shí)，根據(jù)貧困戶具體實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)焦、分類施策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對(duì)扶貧、社會(huì)保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施，解決“怎么扶”的問(wèn)題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出，“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級(jí)干部的幫扶責(zé)任，以村為單位、以戶為對(duì)象，實(shí)行干部幫扶到戶。各級(jí)干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對(duì)幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長(zhǎng)期聯(lián)系、常態(tài)對(duì)接，定對(duì)象、定措施、定責(zé)任，做到不脫貧、不脫鉤。社會(huì)要履行“主扶”責(zé)任。20xx年，國(guó)務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”，其目的就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時(shí)，可以通過(guò)對(duì)社會(huì)的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動(dòng)格局，真正讓全社會(huì)都“動(dòng)”起來(lái)，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來(lái)，以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)調(diào)，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，必須要做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說(shuō)，我們出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》措施具體、結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。一分部署，九分落實(shí)。下一步，關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來(lái)就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園，切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時(shí)間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成�？傊�，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動(dòng)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財(cái)政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場(chǎng)運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財(cái)政“撬動(dòng)”效應(yīng)，扎實(shí)用好現(xiàn)有財(cái)政資金，利用銀行金融杠桿，撬動(dòng)放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施，為扶貧對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納貧困對(duì)象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解扶貧資金難問(wèn)題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤活農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國(guó)字號(hào)”政策，善于借勢(shì)借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)放合作“帶動(dòng)”精準(zhǔn)扶貧，在大開(kāi)放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來(lái)，以大扶貧的方式升級(jí)精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個(gè)基本要求，又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué)，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是，要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過(guò)實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過(guò)金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。要積極扶持貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長(zhǎng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開(kāi)農(nóng)村淘寶店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“毛細(xì)血管”。要有針對(duì)性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時(shí)，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭(zhēng)取于都列入全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣，打造國(guó)家級(jí)木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農(nóng)村信息通達(dá)水平，促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時(shí)，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇16

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是我市在“兩會(huì)”后召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作部署、以及市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆二次會(huì)議精神，總結(jié)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　，對(duì)于我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)是極其不平凡的一年，我們先后克服了嚴(yán)重春旱、50年不遇的夏秋洪澇等諸多自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。全市糧豆薯總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到50.6萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)10560元，同比分別增長(zhǎng)10%和12%，均創(chuàng)我市歷史最好水平。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。新組建千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，更新大型農(nóng)機(jī)裝備380臺(tái)套。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到289個(gè)，帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)127萬(wàn)畝。加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)力度，帶動(dòng)玉米、小麥、水稻等作物種植面積逐步增加。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積165萬(wàn)畝，無(wú)公害一體化認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品185個(gè)。打造各具特色的各級(jí)園區(qū)20萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)科技集成推廣展示效果逐步顯現(xiàn)。實(shí)施了節(jié)水增糧行動(dòng)、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，新增2.2萬(wàn)畝水田配套工程基本完工，新建干渠6條、支渠12條，農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力不斷提高。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、溫查爾河流域綜合治理等項(xiàng)目有效推進(jìn)，組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)3支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)小隊(duì)12支、村級(jí)搶險(xiǎn)小隊(duì)93支，城鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)能力得到全面提升。場(chǎng)市共建工作進(jìn)展順利。大力推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培技術(shù)，有力地推動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。完成“三代”作業(yè)面積118萬(wàn)畝，與農(nóng)場(chǎng)共建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個(gè)。成功舉辦了五大連池區(qū)域合作與發(fā)展論壇，與區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系更加密切，關(guān)系更加融洽。三帶百村工程扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)向上爭(zhēng)取和加大本級(jí)財(cái)政投入力度，實(shí)施了泥草房改造項(xiàng)目，為農(nóng)民改造泥草房410戶，拆除危房和無(wú)人居住房屋20棟，新建節(jié)能保溫房13棟，粉刷房屋610棟;硬化村內(nèi)道路13.4公里，砂石鋪裝村內(nèi)道路31公里;清理邊溝45公里、柴草垛240座;栽種各種綠化樹木11.2萬(wàn)株，村容村貌煥然一新。新打人畜飲水井13眼，改造鄉(xiāng)村自來(lái)水管網(wǎng)25公里，安裝自來(lái)水入戶1900戶，自來(lái)水入戶率達(dá)到80%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)25.1億元，同比增長(zhǎng)10.6%。爭(zhēng)取種植類、基礎(chǔ)設(shè)施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6類、14項(xiàng)，受益戶覆蓋8個(gè)村、6381戶。畜牧專業(yè)戶發(fā)展到750戶，畜牧業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2.2億元，同比增長(zhǎng)10%。新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，累計(jì)轉(zhuǎn)移4.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5.5億元。林業(yè)工作收效明顯。新增造林3.1萬(wàn)畝，補(bǔ)植1.5萬(wàn)畝，完成了22個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)村和11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村綠化任務(wù)。集中開(kāi)展了毀濕、毀草專項(xiàng)治理行動(dòng)，共查處資源保護(hù)案件10起，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)林地、林木、濕地管理。加強(qiáng)了森林防火工作，全年無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。林業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員工資得到全面保障，改造國(guó)有林場(chǎng)危舊房192戶、1.1萬(wàn)平方米，林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。

　　總的來(lái)看，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了明顯成效，發(fā)展勢(shì)頭良好。這些成績(jī)的取得，得益于我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、黑河市一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門的大力支持，得益于全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾，特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的拼搏進(jìn)取和真抓實(shí)干。在此，我代表市委、市政府向所有為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的一些問(wèn)題和不足，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，種植業(yè)仍占較大比重;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng);缺少龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡，距現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大;農(nóng)民增收渠道不寬，致富途徑單一;農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范、作用發(fā)揮不理想等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

　　是全面貫徹落實(shí)黨的“”精神的開(kāi)局之年，繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于我市加快實(shí)現(xiàn)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)中央、省和黑河市有關(guān)部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹黨的“”精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議和市七屆四次全會(huì)、市人大八屆二次會(huì)議精神，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，確保糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。主要預(yù)期目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)達(dá)到55.66萬(wàn)噸以上，同比增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元以上，同比增長(zhǎng)12%以上。

　　根據(jù)上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)多措并舉，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。受生產(chǎn)條件和種植習(xí)慣等因素影響，我市大豆面積居高不下，重迎茬現(xiàn)象非常嚴(yán)重。雖然玉米種植面積增加幅度較大，種植玉米的積極性很高，但大豆基數(shù)大的問(wèn)題仍然比較突出，我們必需樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)首要任務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民力爭(zhēng)將大豆面積在的基礎(chǔ)上再壓縮10%，通過(guò)發(fā)展小麥、玉米、薯類、雜糧等優(yōu)質(zhì)高效作物，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要統(tǒng)籌謀劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性地解決好大面積擴(kuò)種玉米、水稻而產(chǎn)生的種子、田間管理、收割機(jī)械、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、銷售加工等相關(guān)問(wèn)題。二要培育壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到了289個(gè)，但是其運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)揮的作用不盡人意。今年我們要以創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為切入點(diǎn)和突破口，以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式，兼顧大戶承包、家庭農(nóng)場(chǎng)、統(tǒng)分結(jié)合等形式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要樹立一個(gè)合作社典型，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益，特別是要規(guī)范其管理和運(yùn)行機(jī)制，并與規(guī)模經(jīng)營(yíng)、園區(qū)建設(shè)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。農(nóng)業(yè)部門要對(duì)合作社的運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效、評(píng)比排名，對(duì)運(yùn)行效果好、作用發(fā)揮明顯的要在年末進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積要達(dá)到157萬(wàn)畝，達(dá)到全市耕地面積的54.2%。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以山水林田路綜合治理為重點(diǎn)，加大相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取力度，并在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)將相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，集中投放，發(fā)揮項(xiàng)目和資金使用的規(guī)模效應(yīng)，保證建一處成一處。要加大農(nóng)田水利、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)力度，在全面提高現(xiàn)有灌區(qū)灌溉能力的同時(shí)，要確保新增2.2萬(wàn)畝水田灌溉需要。積極做好節(jié)水增糧行動(dòng)項(xiàng)目地塊落實(shí)、配電審批等工作。加快推進(jìn)石龍河防洪工程、和平中型灌區(qū)和建設(shè)灌區(qū)渠首建設(shè)等工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)完成基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)三區(qū)工程、龍鎮(zhèn)北河屯土地整治示范等項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)地做好�、⑿筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑土地整治太和項(xiàng)目區(qū)工程的爭(zhēng)取工作。加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力，確保安全度汛。

　　(二)抓住重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣的重要載體，是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)生動(dòng)的田間課堂。依托農(nóng)業(yè)院校、科研、技術(shù)推廣部門，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū)，使全市各類科技示范園區(qū)面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)選試驗(yàn)示范項(xiàng)目，配齊配強(qiáng)技術(shù)力量。繼續(xù)抓好城南采摘園后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)將其打造成集農(nóng)業(yè)科技展示、旅游觀光、休閑采摘、高效示范等功能于一體的精品工程、亮點(diǎn)工程。市政府已經(jīng)制定出臺(tái)了農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)于園區(qū)建設(shè)、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作加大了補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)力度，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓好落實(shí)。二要開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的必要手段。只有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民，才有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)，才能促進(jìn)糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。在這方面，農(nóng)業(yè)局、科協(xié)、扶貧辦、勞轉(zhuǎn)辦和職教中心等單位，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用各種教育資源，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民，以農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化保證農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。三要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)措施對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)耕作模式，改善作物生長(zhǎng)條件，提高糧食生產(chǎn)能力至關(guān)重要。特別是這個(gè)特殊年份，夏秋兩季降雨量大、土壤含水量高，大部分地塊秋整地工作無(wú)法進(jìn)行，只能在今年春季進(jìn)行整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌抓好場(chǎng)市、場(chǎng)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，鼓勵(lì)整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，擴(kuò)大規(guī)模。要堅(jiān)持整地標(biāo)準(zhǔn)，特別是規(guī)模經(jīng)營(yíng)和園區(qū)地塊必須使用大型機(jī)具整地作業(yè)，杜絕小四輪整地。農(nóng)業(yè)局牽頭并會(huì)同農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)深松整地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是要做好對(duì)擬享受農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼地塊作業(yè)質(zhì)量檢查和面積認(rèn)定工作。要加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范整治力度，對(duì)那些倒賣機(jī)具、騙取國(guó)家政策的行為堅(jiān)決依法打擊，決不姑息。

　　(三)多業(yè)并舉，提高農(nóng)民收入水平。一要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。依托資源優(yōu)勢(shì)，按照培育龍頭企業(yè)、抓好基地建設(shè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作思路，以圣豐種業(yè)、富民種業(yè)為引領(lǐng)，抓好良種繁育基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮龍鎮(zhèn)小麥加工企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，逐步培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的農(nóng)林資源，繼續(xù)擴(kuò)大大豆、馬鈴薯、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工規(guī)模，與區(qū)域內(nèi)各單位加強(qiáng)協(xié)作，整合品牌資源，盡快開(kāi)發(fā)認(rèn)證一批具有五大連池特色和地理標(biāo)識(shí)的綠色食品，打造特色、綠色農(nóng)業(yè)品牌，全面提升綠色食品加工業(yè)的規(guī)模和檔次。二要鞏固林業(yè)工作發(fā)展成果。依托我市的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，確保在北藥種植、特色養(yǎng)殖、綠色食品作物栽植等方面取得新成績(jī)。北藥種植面積達(dá)到7000畝，野生藥材培育面積達(dá)到15000畝，栽培杏孢菇40萬(wàn)袋、地栽木耳10萬(wàn)袋，擴(kuò)大朝陽(yáng)林場(chǎng)藍(lán)莓的種植面積，新增225畝。認(rèn)真編制造林規(guī)劃，統(tǒng)籌做好造林所需地塊、資金、人力等工作，進(jìn)一步完善林木管護(hù)責(zé)任機(jī)制，鞏固村屯綠化、道路綠化和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)成果。三要促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)取得新突破。加快畜牧龍頭基地建設(shè)步伐，明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分利用我市特有的礦泉資源，以礦泉鴨、礦泉蛋等為特色發(fā)展方向，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，推廣養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)和畜牧養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。積極扶持以和平鎮(zhèn)生豬、蛋雞和山區(qū)鄉(xiāng)肉羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)養(yǎng)殖大戶，逐步將具備規(guī)�；�養(yǎng)殖的村建設(shè)成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.4億元，同比增長(zhǎng)10%。在全市范圍內(nèi)推行畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分模式，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四要推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再上新臺(tái)階。制定出臺(tái)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力。進(jìn)一步提高農(nóng)民勞務(wù)收入，力爭(zhēng)新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3000人以上,勞務(wù)總收入達(dá)到5.7億元。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各項(xiàng)服務(wù)工作，成立志愿勞務(wù)扶助組，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員，解除外出務(wù)工人員后顧之憂。五要加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。加大項(xiàng)目向上爭(zhēng)取力度，科學(xué)整合部門資金，千方百計(jì)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的投入，加快貧困村住房、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決好貧困村屯道路、飲水、住房、衛(wèi)生等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。加快農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，重新定位扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)和任務(wù)，把培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的主要渠道，大力扶持貧困村發(fā)展具有自身特色和比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　(四)統(tǒng)籌兼顧，提高農(nóng)村公共服務(wù)能力。一要改善農(nóng)村生活條件。新打農(nóng)村人畜飲水井15眼，解決7500人飲水安全問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民飲用水質(zhì)量和安全水平。加大投資力度，大力開(kāi)展農(nóng)村泥草房、危房改造工程，改造農(nóng)村泥草房和危房5050戶。全面完成新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，進(jìn)一步提升重點(diǎn)村屯建設(shè)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。二要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷比例。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施和村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)，進(jìn)一步提高利用率。努力推進(jìn)新農(nóng)保工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，支持和幫助新農(nóng)保工作的開(kāi)展，抓住有利時(shí)機(jī)，做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)年期間的宣傳和動(dòng)員，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作辦好辦實(shí)。加快發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距，完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育。三要穩(wěn)步推進(jìn)三帶百村工程建設(shè)。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)5個(gè)，示范面積達(dá)到20萬(wàn)畝，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。按照先沿公路兩側(cè)再逐步向內(nèi)推進(jìn)的方式，加快村屯房屋和建筑立面改造。全市設(shè)置鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管護(hù)公益崗位50個(gè)，統(tǒng)一制作垃圾箱273個(gè)，將按村型大小進(jìn)行統(tǒng)一配發(fā)，力爭(zhēng)80%沿線村屯的柴草垛統(tǒng)一打捆擺放，邊溝和道路硬化率達(dá)到85%以上，村屯和道路綠化率達(dá)到90%，實(shí)行垃圾集中處理的村屯達(dá)到40%以上。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面

　　當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平滯后，城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。我們要準(zhǔn)確把握黨的關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展提供保障。

　　一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題。我們要正確分析和全面把握面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺到重要議事日程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，組織、引導(dǎo)農(nóng)民全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

　　二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要求我們主動(dòng)求變，思想觀念要變，部門職能要變，領(lǐng)導(dǎo)方法要變，工作方式也要變。要變簡(jiǎn)單的行政命令為正確的教育引導(dǎo)，變單純的領(lǐng)導(dǎo)管理為全方位的扶持服務(wù)，不斷提高服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。要在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)農(nóng)業(yè)政策精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真宣傳執(zhí)行政策，讓農(nóng)民群眾從政策中得到更多的實(shí)惠。主動(dòng)提供全方位的信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，經(jīng)常深入基層幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　三要密切配合，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的合力。促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，需要全社會(huì)積極參與、共同奮斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)。各包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組長(zhǎng)單位和成員單位要積極支持“三農(nóng)”工作，以“心連心、促和諧”活動(dòng)為載體，切實(shí)做到能出資的出資，能出人的出人，能出主意的出主意，積極為農(nóng)村的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，是廣大群眾的迫切愿望，更是黨委、政府和廣大干部義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為加快建設(shè)“礦泉旅游名城、休閑養(yǎng)生之都”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇17

　　根據(jù)會(huì)議的安排，我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言：

　　一、加緊完善年度作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)總體規(guī)劃書，及時(shí)編制年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)，計(jì)算好苗木需要量。協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位對(duì)年度作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行再檢查、再確認(rèn)，確保造林工作順利進(jìn)行。

　　二、抓好造林質(zhì)量督查。在質(zhì)量監(jiān)理上，實(shí)行事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的三環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關(guān)單位造林整地、苗木調(diào)運(yùn)和栽植等進(jìn)行全程質(zhì)量驗(yàn)收督查;抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)造林綠化工作，及時(shí)糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收，對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)造林綠化工作的開(kāi)展。

　　三、協(xié)調(diào)好種苗調(diào)運(yùn)工作。加強(qiáng)與省林業(yè)廳聯(lián)系，確保省財(cái)政有補(bǔ)助樹種及時(shí)到位。保持與花木公司、育苗戶聯(lián)系，做好苗木余缺調(diào)劑。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位聯(lián)系，摸清各地苗木需求量。及時(shí)發(fā)布苗木供求價(jià)格等信息，做好供需雙方的服務(wù)工作;加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把握起苗、運(yùn)輸、栽植三關(guān)。

　　四、做好造林進(jìn)度調(diào)度和統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。組織好對(duì)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的全程督導(dǎo)工作，在做好技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量督查的同時(shí)，掌握工作進(jìn)度;及時(shí)做好“一大四小”造林綠化工程建設(shè)情況的調(diào)度通報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作匯報(bào)等工作。

　　五、繼續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進(jìn)一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動(dòng)性;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)人員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課和咨詢，對(duì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)方面的講解，為促進(jìn)各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。

　　六、加強(qiáng)保護(hù)管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護(hù)管理辦法，加大林木管護(hù)力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大涉林案件查處力度，嚴(yán)厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴(yán)格樹木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、林木種子等方面的治理，進(jìn)一步鞏固綠化成效。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇18

　　同志們：

　　為深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣委、縣政府召開(kāi)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是推動(dòng)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感

　　為了深入推進(jìn)省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題，省委、省政府決定從20xx年9月開(kāi)始，在全省58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項(xiàng)信貸額度，用于支持“雙聯(lián)”行動(dòng)，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，是省委、省政府“雙聯(lián)”行動(dòng)“八個(gè)全覆蓋”的一項(xiàng)重大決策部署，是推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得新成效的有力保障，是財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有益探索，是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。

　　對(duì)于我們國(guó)列省列貧困縣份來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大，為我們突破資金短缺瓶頸制約因素，幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富，加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，提供難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來(lái)，按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實(shí)施方案，真正把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、辦出成效，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，切實(shí)把“雙聯(lián)”行動(dòng)打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。

　　二、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)工作突破口，有序推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作

　　為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì)議精神，縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項(xiàng)信貸額度，用于支持雙聯(lián)行動(dòng)。今天，我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬(wàn)元。第一季度發(fā)放貸款2400萬(wàn)元，要全面落實(shí)省上確定的貸款額度，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，各相關(guān)單位要引起高度重視，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地，使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進(jìn)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　(一)準(zhǔn)確把握政策，明確目標(biāo)要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項(xiàng)惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實(shí)事好事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件及政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究貸款政策，吃透精神實(shí)質(zhì)，確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面，要不折不扣地貫徹落實(shí)好省、州精神要求，凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件，都要全部納入貸款范圍。

　　(二)強(qiáng)化貸款服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程。為了提高信貸效率，降低信貸成本，縣財(cái)政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔(dān)保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，全力服務(wù)農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問(wèn)題。

　　(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬(wàn)戶，覆蓋面廣、政策性強(qiáng)，為了確保這項(xiàng)德政惠民工程真正落到實(shí)處，使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，扎扎實(shí)實(shí)地解決好影響放貸工作的各種問(wèn)題。要放寬貸款額度，擴(kuò)大扶持范圍，縣農(nóng)行在對(duì)農(nóng)戶貸款額度的控制上，原則上要按照農(nóng)戶的實(shí)際需求進(jìn)行放貸;對(duì)于投資項(xiàng)目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成熟的貸款投資項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要，放寬貸款額度，保證項(xiàng)目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻，擴(kuò)大擔(dān)保品種，對(duì)家庭收入少、積累少、經(jīng)濟(jì)狀況差的農(nóng)戶，只要信用狀況良好、具有正常的勞動(dòng)能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望，都要放心大膽地貸款，不能因?yàn)閾?dān)心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善征信資料，對(duì)于有不良信用紀(jì)錄的農(nóng)戶，只要能夠及時(shí)還清以往貸款和利息，原則上可以按信用良好農(nóng)戶進(jìn)行貸款。

　　(四)明確操作流程，提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請(qǐng)，逐級(jí)審查核定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后集中批次上報(bào)到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室，縣上相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)格審查，做好擔(dān)保工作，按程序發(fā)放貸款。

　　(五)提高審查質(zhì)量，防范授信風(fēng)險(xiǎn)。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項(xiàng)覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款，但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款，貸款資金來(lái)源于廣大人民群眾的存款，有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務(wù)。鄉(xiāng)村組三級(jí)特別是村組一級(jí)要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作，要嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責(zé)任，對(duì)于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，要實(shí)行責(zé)任追究制，承擔(dān)連帶償貸責(zé)任。貸款工作要堅(jiān)持原則，工作要細(xì)、程序要嚴(yán)、資料要全，確保推薦審查關(guān)口不出問(wèn)題。

　　(六)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)開(kāi)展不同層次、各有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，掌握業(yè)務(wù)要點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)思想教育，使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì)，又要認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項(xiàng)商業(yè)貸款的特殊性，加快推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣財(cái)政局牽頭，相關(guān)單位配合，根據(jù)各自的職責(zé)，組織有關(guān)部門對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開(kāi)展農(nóng)戶培訓(xùn)，培訓(xùn)要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊(cè)的填寫、所需資料的準(zhǔn)備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強(qiáng)貸后指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項(xiàng)后續(xù)管理工作，跟蹤督查貸款用途;相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各聯(lián)村單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目選擇和科學(xué)論證工作。同時(shí)，要立足我縣實(shí)際，組織引導(dǎo)貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，努力新建一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人，從而達(dá)到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動(dòng)一業(yè)”的目的。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇19

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

　　20xx年，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號(hào)文件和省、州農(nóng)村工作會(huì)議決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實(shí)惠，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　農(nóng)牧民收入快速增長(zhǎng)。深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一特四化”工作，加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，去年再創(chuàng)新高，達(dá)到3271元，增長(zhǎng)16.6%。

　　農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。去年，全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)1.28萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)0.43萬(wàn)噸，糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬(wàn)畝，種植中藏藥材3萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達(dá)46.81萬(wàn)頭(匹、只)，總增、出欄、商品三率分別達(dá)分別達(dá)33.75%、37.01%、45.73%。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)3.04億元，較上年同期增長(zhǎng)6.7%。

　　農(nóng)牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金，不斷加大對(duì)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完成飲水安全工程21處，解決1716戶7600人的飲水不安全問(wèn)題;完成農(nóng)牧村護(hù)村護(hù)田河堤10公里20處，有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長(zhǎng)68.1公里的通暢水泥路項(xiàng)目8條，極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶，很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。

　　農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。成立了注冊(cè)資金2100萬(wàn)元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺(tái)。建立了扶貧資金互助社20處，惠及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬(wàn)元，為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進(jìn)度，為符合條件的農(nóng)牧民、合作社等提供貼息貸款，為發(fā)展生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　這些成就來(lái)之不易、令人振奮，我們要倍加珍惜。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，貧困人口仍然居多，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本過(guò)高，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力較弱等問(wèn)題依然存在，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。

　　二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面

　　國(guó)家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的政策、資金支持，藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實(shí)施、“雙聯(lián)”行動(dòng)的全面開(kāi)展，為我們加快脫貧進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照《州五年基本消除貧困實(shí)施方案》，今年，我縣力爭(zhēng)要減少貧困人口1萬(wàn)人，任務(wù)十分艱巨，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須從以下幾個(gè)方面做起。

　　(一)全力抓好專項(xiàng)扶貧。一是要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)扶貧在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)地位和作用，確保80%以上的專項(xiàng)扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社，要切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目分散、實(shí)施效果不明顯等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無(wú)畜戶濟(jì)困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工程，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程，組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋�、科技能人到外地先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們走出去、引進(jìn)來(lái)，開(kāi)闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民。

　　(二)深入推進(jìn)行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務(wù)以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓(xùn)、就業(yè)等社會(huì)保障的工作任務(wù)�？h扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合到年度專項(xiàng)扶貧和項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中，捆綁使用，形成合力，以當(dāng)年整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)和連片開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對(duì)象，全方位多方面解決項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的困難問(wèn)題。在作計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)與有關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行有效銜接，行業(yè)部門要優(yōu)先把項(xiàng)目資金投向計(jì)劃所列的鄉(xiāng)、村，并確保計(jì)劃所列項(xiàng)目按期建設(shè)，資金足額落實(shí)。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實(shí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目資金，這是一項(xiàng)硬性任務(wù)，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。

　　(三)統(tǒng)籌抓好社會(huì)扶貧。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機(jī)結(jié)合，努力完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的工作機(jī)制，形成推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)中央和省、州級(jí)幫扶單位深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，盡快與新增的中國(guó)建筑工程總公司實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)交流，爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和資金。

　　近年來(lái)，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧，行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局的問(wèn)題，但相關(guān)部門還沒(méi)有真正對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)，老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強(qiáng)調(diào)，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé)，更是相關(guān)行業(yè)部門和社會(huì)各界共同的責(zé)任，必須進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理機(jī)制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，做到以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目統(tǒng)資金，解決扶貧開(kāi)發(fā)投入不夠，力量不足、成效低下的問(wèn)題。今年，州委、州政府已決定將扶貧攻堅(jiān)實(shí)行“一票否決”。對(duì)當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進(jìn)行掛牌督辦，連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，通力協(xié)作，全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇20

　　同志們：

　　今天召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是我縣站在新起點(diǎn)上，謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)大繁榮、大發(fā)展的一次重要會(huì)議。也是兩會(huì)剛結(jié)束后縣委、縣政府就決定召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部400多人的聯(lián)席會(huì)，在全省都是少見(jiàn)的。會(huì)上，根發(fā)同志傳達(dá)了中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神并宣讀了表彰決定，對(duì)過(guò)去一年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設(shè)作了工作報(bào)告，文華縣長(zhǎng)就整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個(gè)全面的講話，并下發(fā)了20xx年交通工作責(zé)任書，以上幾位同志的講話，觀點(diǎn)明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見(jiàn)，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性

　　(一)農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬(wàn)人口，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)40多萬(wàn)，雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對(duì)較小，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對(duì)于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村的繁榮就沒(méi)有全縣的繁榮，沒(méi)有農(nóng)民的富裕就沒(méi)有全縣的富裕。

　　(二)山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣，境內(nèi)山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田僅3分，農(nóng)民用來(lái)住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的順利推進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復(fù)雜，任務(wù)艱巨。

　　(三)基礎(chǔ)薄弱。盡管近年來(lái)，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問(wèn)題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、三區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，破解交通瓶頸刻不容緩。同時(shí)，農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒(méi)有根本改變，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。

　　基于對(duì)以上縣情的充分認(rèn)識(shí)和全面把握，在縣第四次黨代會(huì)上，我們提出了“一三三三六”發(fā)展思路，特別是“六大提升”中包含的“大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力”、“大力提升廣大人民群眾生活品質(zhì)”等戰(zhàn)略舉措，都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作息息相關(guān)。可以這樣說(shuō)，要落實(shí)好縣委“一三三三六”工作思路，要提升廣大農(nóng)民的生活品質(zhì)，改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，全縣上下就必須把關(guān)乎40多萬(wàn)人口的“三農(nóng)”工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。唯有這樣，我們才能更加順民心、得民意，我們的工作才能擁有更加廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。為此，縣委、縣政府高度重視，準(zhǔn)備了兩個(gè)月，“兩會(huì)”一結(jié)束，就下大決心統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，召開(kāi)此次大會(huì)，可見(jiàn)“三農(nóng)”工作和交通工作在我縣的重中之重�？h委、縣政府也準(zhǔn)備每年拿出交通資金5000萬(wàn)元以上，新農(nóng)村建設(shè)除專項(xiàng)資金外，每年拿出1-2千萬(wàn)元，連續(xù)三年投放下去，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，用3-5年的時(shí)間讓農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有個(gè)明顯的改觀，這在全省是沒(méi)有的。所以，在今后工作中，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，扎實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，切實(shí)找到解決問(wèn)題主困難的有效辦法和措施。

　　二、找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，迅速掀起農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的高潮

　　我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱，尤其是交通建設(shè)欠賬較多，我們要做的事情很多，要在短時(shí)間內(nèi)全面有效推進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的，必須分清輕重緩急，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，突出解決嚴(yán)重制約發(fā)展且影響面大的事情，通過(guò)突破重點(diǎn)，再由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。一要大力推進(jìn)交通建設(shè)�？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要有各自的工作重點(diǎn)，縣里著力解決制約全縣發(fā)展的萍洪高速?gòu)?fù)工、319老線改造、南部和北部工業(yè)干道建設(shè)等瓶頸問(wèn)題;鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都要有主戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)要克服“等靠要”思想，積極做好村級(jí)的動(dòng)員工作，迅速掀起交通建設(shè)高潮。二要抓好以房相改造、基層黨建、社會(huì)治安、創(chuàng)新社會(huì)管理、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等綜合性新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要打造一個(gè)綜合性示范點(diǎn)。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保至少有一個(gè)。四要抓好水利、清潔工程等其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。特別是交通建設(shè)、綜合性示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村清潔工程建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)必須要有明顯的成效。從今年三四月份開(kāi)始，分別就項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(包括交通建設(shè))、黨的建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和其他綜合性工作，每?jī)蓚�(gè)月召開(kāi)一次(共計(jì)5次)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。每次座談會(huì)先下鄉(xiāng)看幾個(gè)點(diǎn)，再進(jìn)行座談，縣委辦要早作計(jì)劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)今年一開(kāi)始就要抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)，掀起高潮。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)富有成效

　　縣里今年已將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入縣委縣政府重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目之一，實(shí)行高位推動(dòng)，既有分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，又有掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，縣里還將從財(cái)力、物力上進(jìn)行傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一定要實(shí)實(shí)在在地將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設(shè)工作列入重要議事日程，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)以下四塊工作：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，二是以工業(yè)為主的項(xiàng)目建設(shè);三是城鄉(xiāng)建設(shè)和改造;四是基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門單位務(wù)必要將這些重點(diǎn)工作科學(xué)安排，既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，又要強(qiáng)化財(cái)力保障，財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少要擠出200萬(wàn)元資金，實(shí)打?qū)嵉赜糜谥С中罗r(nóng)村和交通建設(shè);財(cái)力較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這方面的投入要不少于600萬(wàn)元。要從增收、節(jié)支和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面籌措資金，特別是要努力節(jié)支，大幅度削減公務(wù)開(kāi)支，縣紀(jì)檢和財(cái)政部門要專門拿出方案，要把有限的資金投入到為民謀利的事業(yè)中去，使之既保護(hù)了干部，促進(jìn)了發(fā)展，又實(shí)實(shí)在在地為群眾辦了實(shí)事。同時(shí)，要以今年開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，一方面加強(qiáng)基層干部的教育引導(dǎo)，促進(jìn)勤政廉政，堅(jiān)決避免“工作上來(lái)了，亮點(diǎn)出來(lái)了，但問(wèn)題成堆”的現(xiàn)象;一方面關(guān)心激勵(lì)基層干部，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極探索完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)村級(jí)組織在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和整個(gè)交通建設(shè)年活動(dòng)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和生力軍作用，科學(xué)地激發(fā)廣大基層干部為民謀利的積極性和主動(dòng)性。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇21

　　同志們：

　　今天在這里召開(kāi)全市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)，很有必要，也很及時(shí)。剛剛李志剛部長(zhǎng)對(duì)前期專項(xiàng)督查情況進(jìn)行了通報(bào)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言�？傮w上來(lái)看，我市“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)情況較好，但是也還存在一些問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、強(qiáng)化“三個(gè)落實(shí)”，保障工作順利有序開(kāi)展。

　　(一)落實(shí)工作責(zé)任。

　　1、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半個(gè)月要親自到一次村點(diǎn)，解決村點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題;二是分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)提出本單位“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、要求以及督查、考評(píng)方案等，負(fù)責(zé)對(duì)各創(chuàng)建村點(diǎn)進(jìn)行日常督促指導(dǎo);三是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所掛村點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)督促，要求每周至少到一次村點(diǎn)，一方面隨時(shí)掌握村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，另一方面對(duì)村點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。要求每月至少對(duì)村點(diǎn)建設(shè)工作情況進(jìn)行一次匯總并提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論。

　　2、落實(shí)理事會(huì)主體責(zé)任。開(kāi)展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，理事會(huì)作用發(fā)揮很重要，特別是理事長(zhǎng)的作用。組建一個(gè)強(qiáng)有力的理事會(huì)班子，可以起到事半功倍的效果。要落實(shí)好理事會(huì)成員責(zé)任，促進(jìn)理事會(huì)能理事、會(huì)理事。一是對(duì)理事會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)那些不履職的理事會(huì)成員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，刺激理事會(huì)活力;二是加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，一方面要在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)他們開(kāi)展工作，另一方面督促他們按要求完成建設(shè)任務(wù);三是市新村辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不定期舉辦各類培訓(xùn)班，不斷提高事會(huì)成員相關(guān)業(yè)務(wù)理論、操作水平;四是建立理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理事長(zhǎng)對(duì)全村所有建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，理事會(huì)成員分片或分戶負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開(kāi)展。

　　3、落實(shí)掛點(diǎn)單位幫扶責(zé)任。“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是我市的重點(diǎn)工程之一，各掛點(diǎn)單位要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的中心工作。一是要成立掛點(diǎn)幫扶工作小組，落實(shí)一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，常駐村點(diǎn)，對(duì)村點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性督查指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、理事會(huì)解決工作中遇到的問(wèn)題;二是在本單位財(cái)政預(yù)算許可的范圍內(nèi)，為所掛村點(diǎn)盡可能提供資金物資幫扶;三是幫助村點(diǎn)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，引導(dǎo)項(xiàng)目資金向建設(shè)村點(diǎn)傾斜。

　　(二)落實(shí)工作機(jī)制。

　　1、黨委書記月調(diào)度制。堅(jiān)持將“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作作為一把手工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月必須調(diào)度一次，掌握本單位所有建設(shè)村點(diǎn)的工作開(kāi)展情況，及時(shí)解決村點(diǎn)在建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，并部署好下階段工作。

　　2、月公示制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在政府所在地醒目位置建立月公示欄，將各村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況在公示欄中公示，接受干部群眾的監(jiān)督。市新村辦根據(jù)工作需要，適時(shí)進(jìn)行調(diào)度。

　　3、督查指導(dǎo)制。要建立完善督查指導(dǎo)制度。一是各單位要建立完善自查自評(píng)工作制度，每月至少開(kāi)展一次督查;二是市新村辦要經(jīng)常性到村點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，掌握各村點(diǎn)建設(shè)情況;三是是新村辦每季度至少進(jìn)行一次對(duì)全市所有建設(shè)村點(diǎn)的專項(xiàng)督查指導(dǎo)，掌握工作開(kāi)展的整體情況。

　　(三)落實(shí)資金保障

　　1、調(diào)整資金分配。今年的“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，財(cái)政直接統(tǒng)籌資金不再按往年每個(gè)村點(diǎn)16萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均分配，采取按項(xiàng)目完成情況撥付建設(shè)資金的辦法。各村點(diǎn)在完成相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市新村辦提出項(xiàng)目資金補(bǔ)助報(bào)告，經(jīng)市新村辦實(shí)地驗(yàn)收后，予以下?lián)茉擁?xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。市新村辦要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，做好項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付工作。

　　2、做好資金概算。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要結(jié)合村點(diǎn)情況，做好切合實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)資金概算，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投入要做到心中有數(shù)，有多少錢，辦多少事，防止村點(diǎn)因新農(nóng)村建設(shè)而負(fù)債。要杜絕貪大求洋的心里，杜絕建設(shè)那些超需求、超規(guī)模的項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的各項(xiàng)工程，不能搞個(gè)人承包，要發(fā)揮理事會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，自己的事情自己做。

　　3、把好資金管理。一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批。各村點(diǎn)根據(jù)自身實(shí)際情況，提出需建設(shè)的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組商掛點(diǎn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、掛扶單位進(jìn)行審批，并做好切實(shí)可行的項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算，市新村辦將對(duì)村點(diǎn)上報(bào)的資金預(yù)算進(jìn)行實(shí)地核算;二是資金使用要透明公開(kāi)。各個(gè)建設(shè)村點(diǎn)要指定專人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格進(jìn)賬、出賬手續(xù)，做好相關(guān)有效票據(jù)的收集整理，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行張榜公布，接受村民的查詢和監(jiān)督。

　　二、突出“三個(gè)注重”，打造一批精品亮點(diǎn)

　　1、注重建設(shè)進(jìn)度。目前，我們還有不少村點(diǎn)的建設(shè)速度不盡如人意，部分村點(diǎn)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有完成改水、改廁等自建項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)重影響了全市的工作開(kāi)展進(jìn)度。在工作開(kāi)展過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦干部要協(xié)助理事會(huì)，制定村點(diǎn)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，將建設(shè)任務(wù)細(xì)化，詳細(xì)制定每項(xiàng)工程的完成時(shí)限，并加強(qiáng)平時(shí)的督查指導(dǎo)，確保工作計(jì)劃實(shí)施落實(shí)到位。

　　2、注重建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)建“秀美鄉(xiāng)村”，工程質(zhì)量是基礎(chǔ)，我們?cè)谧⒅亟ㄔO(shè)進(jìn)度的同時(shí)，不能夠只求建設(shè)速度，而忽略了工程質(zhì)量。要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格施工，杜絕粗制濫造、敷衍了事的行為。在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，我們的干部還要用心思謀，在進(jìn)一步提高建設(shè)檔次、提升建設(shè)品位方面多花心思，因地制宜，整體布局，突出彰顯村莊獨(dú)有的風(fēng)格韻味，爭(zhēng)取將村點(diǎn)打造成具有較好示范帶動(dòng)作用的精品點(diǎn)、樣板點(diǎn)。

　　3、注重長(zhǎng)效管理。在村點(diǎn)所有的建設(shè)項(xiàng)目完成之后，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作并沒(méi)有結(jié)束，我們還要繼續(xù)在建設(shè)村點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村清潔工程工作，注重村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。省委、省政府一直將農(nóng)村清潔工程工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村清潔工作深入開(kāi)展。今年，省、市、縣三級(jí)財(cái)政為每個(gè)農(nóng)村清潔工程建設(shè)村點(diǎn)配套了8000元建設(shè)資金。每個(gè)村點(diǎn)在聘請(qǐng)一名專職保潔員的基礎(chǔ)上，還要完善相關(guān)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)村點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，使新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)持之以恒地保持干凈整潔的面貌。

　　同志們，“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作是惠及廣大農(nóng)村百姓的民生工程，是關(guān)系我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工程。今年上半年，貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)，用短短四個(gè)月的時(shí)間徹底改變了11個(gè)自然村的村容村貌，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到了群眾滿意的目的，創(chuàng)造了工作奇跡，得到了省委和市委的充分肯定。希望大家發(fā)揚(yáng)貴冶周邊新農(nóng)村建設(shè)的吃苦精神、奉獻(xiàn)精神和勇?tīng)?zhēng)第一的精神，為打造“和諧、秀美、宜居、生態(tài)”新，實(shí)現(xiàn)我市綠色崛起而奉獻(xiàn)自己的力量。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇22

　　同志們：

　　今天下午召開(kāi)這次會(huì)議，主要是調(diào)度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，全面加快建設(shè)步伐，確保10月底前達(dá)到市政府預(yù)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。剛才，各有關(guān)部門、單位作了匯報(bào)發(fā)言，商務(wù)局薛光利局長(zhǎng)就下步示范區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)作了安排，會(huì)后，大家要把薛局長(zhǎng)講的意見(jiàn)，抓緊落實(shí)到位。總的看，自動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。一是形成了各級(jí)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)高度重視，迅速行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)，掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)安辦，完善了機(jī)構(gòu)、人員和辦公場(chǎng)所，出臺(tái)了具體的工作方案，層層簽訂了責(zé)任書，明確了責(zé)任分工，建立健全了考核體系，質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一推廣的思路，強(qiáng)化源頭治理，對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和集中配送，形成了縣專營(yíng)、鎮(zhèn)配送、村直供的三級(jí)配送體系和專營(yíng)專供機(jī)制，并開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)清理整頓，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的出口基地。各級(jí)以基地建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)種植基地標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬(wàn)畝，規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)余處，水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地多處，其中出口標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬(wàn)畝，養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個(gè)。四是營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。各級(jí)通過(guò)電視、報(bào)紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑，廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，收到了良好效果，為下步工作開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。五是形成了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的工作合力。各有關(guān)部門牢固樹立全縣“一盤棋”思想，根據(jù)“部門聯(lián)動(dòng)”的要求，工作主動(dòng)，各司其職，密切配合，有力地促進(jìn)了工作開(kāi)展，形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的工作局面。

　　存在的問(wèn)題：一是個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作至今認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有真正從思想上重視起來(lái)，工作缺乏緊迫感和效率意識(shí)，拖拖拉拉，到現(xiàn)在為止，個(gè)別單位工作沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位缺乏大局觀念，認(rèn)為出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)工作是商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門的事，與本單位無(wú)關(guān)，基于這一思想指導(dǎo)，工作消極被動(dòng)，缺乏主動(dòng)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;三是工作不扎實(shí)。示范區(qū)建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，需要付出大量的時(shí)間和精力攻堅(jiān)破難，個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位到現(xiàn)在為止對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)仍不明確，對(duì)實(shí)踐中如何操作一頭霧水，更沒(méi)有從圓滿完成建設(shè)任務(wù)的角度出發(fā)，用心用力，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，僅滿足于“說(shuō)得過(guò)去”就行，工作標(biāo)準(zhǔn)低，影響到示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。

　　下步，要以順利通過(guò)全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收為抓手，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快“三個(gè)”建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)步伐，確保圓滿完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。

　　(一)進(jìn)一步提高對(duì)示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。關(guān)于這次示范區(qū)建設(shè)工作重要性，上次劉縣長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)講話中已經(jīng)講得很明確，這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，從政治意義上講，是全市20xx年底前完成“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”創(chuàng)建目標(biāo)的形勢(shì)所迫，毫無(wú)商量的余地，非完成不可。絕不能因?yàn)槲铱h未完成創(chuàng)建任務(wù)而影響全市大局，那樣后果將不堪設(shè)想。從我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展來(lái)看，示范區(qū)建設(shè)是我縣擴(kuò)大出口優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要;是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的需要。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要意義，切實(shí)采取有效措施，真正把示范區(qū)建設(shè)抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h農(nóng)安辦要做好具體的調(diào)度檢查、統(tǒng)計(jì)匯總、信息發(fā)布等工作，及時(shí)掌握全縣及各鎮(zhèn)街、部門單位工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各成員單位解決質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;同時(shí)，要加強(qiáng)工作研究與分析，對(duì)上搞好決策服務(wù)，對(duì)下搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各部門單位要把質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為首要任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親歷親為，積極靠上去做工作，沉下去抓推動(dòng)，確保質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)高效向前推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理，尤其注重抓好基地建設(shè)，確保驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅靠一、兩個(gè)部門單位無(wú)法完成建設(shè)任務(wù)，這就需要各鎮(zhèn)街部門單位按照《實(shí)施方案》分工和《工作配檔表》進(jìn)度要求，進(jìn)一步明確各自責(zé)任，并集中一切人財(cái)物力，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作推進(jìn)。在抓好本部門單位任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，盡己所能，互相配合，形成合力，共同促進(jìn)工作開(kāi)展。尤其是商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等監(jiān)管部門，要齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，確保不出任何責(zé)任問(wèn)題。

　　(四)進(jìn)一步提高效率意識(shí)。根據(jù)市里要求，未完成創(chuàng)建任務(wù)的縣市必須于9月底前按照示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;10月底，市檢查組將對(duì)我縣創(chuàng)建情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;12月底前，省政府組成考核驗(yàn)收小組將進(jìn)行最后考核驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分利用好這4個(gè)月特別是9、10兩個(gè)月時(shí)間，集中力量，提高效率，全力以赴，確保一次性通過(guò)省政府檢查驗(yàn)收。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查調(diào)度。剛才局長(zhǎng)對(duì)下步各單位按什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作進(jìn)行了安排部署，這里面既有材料的準(zhǔn)備，也有現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，省政府制定的36條標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求作細(xì)致準(zhǔn)備，不能有絲毫懈怠。下步，縣政府將組織農(nóng)安辦有關(guān)人員定期調(diào)度和督促檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。要求各鎮(zhèn)街部門單位要高度重視，進(jìn)一步加大考核力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)各方面抓示范區(qū)建設(shè)工作的積極性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

　　(六)要進(jìn)一步加大宣傳力度。進(jìn)一步利用好報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)專欄,專題介紹示范區(qū)建設(shè)工作,專門宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成持續(xù)、常態(tài)的宣傳格局，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農(nóng)民為目標(biāo),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，真正使農(nóng)民群眾重視標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，提高全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。

　　同志們，創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措�？h委縣政府把這一重任交給我們，市委市政府也對(duì)我們報(bào)以殷切的期望，我們一定不辜負(fù)上級(jí)黨委政府的重托，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，扎實(shí)工作，確保今年通過(guò)驗(yàn)收，為提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇23

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，我縣大量外出務(wù)工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。春節(jié)期間，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)17052人，節(jié)后重又出省務(wù)工的13638人。通過(guò)前期舉辦大型招聘會(huì)和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了1965人在省內(nèi)務(wù)工(其中工業(yè)園1129人)，86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還有244人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

　　一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度。及時(shí)做好外出務(wù)工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進(jìn)一步掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。

　　二是要加強(qiáng)宣傳，努力做好就業(yè)服務(wù)。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機(jī)短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中。特別是要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》的宣傳，把有關(guān)優(yōu)惠政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民工。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。

　　三是要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。針對(duì)工業(yè)園企業(yè)用工需求，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場(chǎng)地設(shè)施，以實(shí)際操作為主要方式，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)。要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。

　　四是要全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過(guò)政策推動(dòng)、資金拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等多種措施，鼓勵(lì)、推動(dòng)返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當(dāng)中來(lái)，對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，并享受政府相關(guān)貼息政策。要加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，可給予60萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，享受政府相關(guān)貼息政策。力爭(zhēng)為吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)100人的企業(yè)擔(dān)保貸款200萬(wàn)元。

　　想要立足當(dāng)前，搶抓時(shí)機(jī)，就需要全力做好眼下幾項(xiàng)工作

　　1、切實(shí)抓好保增長(zhǎng)促春耕四項(xiàng)主題活動(dòng)。一是百名干部下基層宣講一號(hào)文件。農(nóng)口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣宣講到農(nóng)戶，把支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民。二是百名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)。要通過(guò)舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，全面推廣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。同時(shí)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。三是千臺(tái)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)。要大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)具推廣普及工作，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放儀式，鼓勵(lì)農(nóng)民積極購(gòu)置農(nóng)機(jī)。四是百名干部忙植樹抓防火。要抓緊實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，力爭(zhēng)在剩下不到一個(gè)月的時(shí)間全面完成任務(wù)。當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié)，清明節(jié)又即將來(lái)臨，野外用火將明顯增多。要切實(shí)加強(qiáng)森林防火責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格防火值班制度，強(qiáng)化野外火源管理，堅(jiān)決避免發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡。

　　2、高度重視動(dòng)物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)。春季是動(dòng)物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開(kāi)展高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳，積極落實(shí)免疫措施，做好防疫物資儲(chǔ)備，及時(shí)報(bào)告并果斷處置疫情。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，積極應(yīng)對(duì)極端天氣事件，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。要密切監(jiān)測(cè)雨情變化，抓緊開(kāi)展防汛檢查，加強(qiáng)水庫(kù)和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

　　3、開(kāi)展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。利用三、四月兩個(gè)月的時(shí)間，集中時(shí)間、人員、精力開(kāi)展好集中服務(wù)月活動(dòng)�？h人口計(jì)生委要加大督查力度，及時(shí)反饋情況，實(shí)行一日一報(bào)告，十天一調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各(鎮(zhèn)、場(chǎng))的活動(dòng)進(jìn)展情況。

　　同志們，今年全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，集中突破，層層落實(shí)，真抓實(shí)干，全力做好農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇24

　　扎實(shí)開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作，是促進(jìn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧村全面發(fā)展的有效途徑，順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要靠實(shí)工作責(zé)任，把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作切實(shí)擺上議事日程，強(qiáng)化措施，規(guī)范操作，全力推進(jìn)，真正為推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，共同推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作有序開(kāi)展。要及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，細(xì)化完善方案，精心安排部署，加快機(jī)構(gòu)組建，制定工作制度，確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款迅速展開(kāi)，如期完成各項(xiàng)階段性任務(wù)。

　　二要強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式進(jìn)行宣傳，為雙聯(lián)惠農(nóng)貸款順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款意義、政策、操作流程的宣傳，使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款有關(guān)信息深入千家萬(wàn)戶，家喻戶曉;加強(qiáng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款性質(zhì)的宣傳，使廣大農(nóng)戶清楚地知道雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一種商業(yè)貸款，不是無(wú)償?shù)姆鲐氋Y金，必須做到有貸必還、欠貸必償，提高貸款嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信用意識(shí);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的法制觀念的教育，樹立誠(chéng)信意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使廣大農(nóng)戶清醒地認(rèn)識(shí)到如果心存僥幸騙貸意識(shí)，還將嚴(yán)格追究法律責(zé)任;加強(qiáng)干部職工教育，強(qiáng)化工作紀(jì)律約束，嚴(yán)禁吃拿卡要，杜絕雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中各種不良作風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)事跡、典型事跡和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣與宣傳，推廣成功做法，擴(kuò)大社會(huì)影響。及時(shí)做好各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作，掌握工作進(jìn)度，服務(wù)工作決策，促進(jìn)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作均衡開(kāi)展。

　　三要強(qiáng)化部門職責(zé)，形成工作合力。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直多個(gè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要共同努力和通力配合。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推動(dòng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作規(guī)范有序開(kāi)展。建立相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào)與溝通，共同研究解決工作中遇到的各種問(wèn)題，推動(dòng)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作順利開(kāi)展。

　　四要通力協(xié)作配合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和審批審核機(jī)構(gòu)在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款申報(bào)審查中，樹立貸款風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格按照雙聯(lián)惠農(nóng)貸款相關(guān)政策和流程，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān)，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加強(qiáng)貸款資金后續(xù)管理，定期對(duì)貸款農(nóng)戶進(jìn)行走訪，幫助指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)戶償貸能力。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好的農(nóng)戶可即還即貸，傾斜幫助扶持進(jìn)一步壯大發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);對(duì)賴貸、拖貸等造成不良貸款的農(nóng)牧戶，要做好清收工作，對(duì)貸款到期清收不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照一定的比例從縣財(cái)政撥付的公用經(jīng)費(fèi)中扣除。

　　五要加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作督查組要按照不同的工作階段，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中擔(dān)負(fù)的職責(zé)定期或不定期進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)和考核，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)發(fā)放人情貸款、違反貸款使用管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)工作積極，成效顯著，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同志們，做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作，事關(guān)全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)“雙聯(lián)”行動(dòng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我縣能否與全國(guó)全省全州同步建成小康社會(huì)。我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，采取措施，著力推進(jìn)這項(xiàng)工作，幫助廣大農(nóng)牧民群眾解決實(shí)際困難，努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇25

　　中央、省委、地委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，許多農(nóng)業(yè)委員對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開(kāi)了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及“兩會(huì)”，都對(duì)農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排，特別是對(duì)扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個(gè)方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問(wèn)題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問(wèn)題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過(guò)上好日子，無(wú)論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴(yán)的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　下面，結(jié)合實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，我簡(jiǎn)要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當(dāng)之處可以共同交流商討，重點(diǎn)講三個(gè)方面。

　　農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題有哪些

　　在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個(gè)方面的問(wèn)題。

　　第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年，我們開(kāi)展“節(jié)水增糧”行動(dòng)、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè)，但規(guī)模比較小，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒(méi)有完成，糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如：沒(méi)有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問(wèn)題，運(yùn)輸成本自然增加，糧食收購(gòu)價(jià)格相對(duì)就低很多�？梢哉f(shuō)，我縣農(nóng)業(yè)還沒(méi)有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。

　　第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬(wàn)畝土地有2萬(wàn)多塊地塊，有的一個(gè)農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營(yíng)。全縣集約化經(jīng)營(yíng)面積去年僅有24萬(wàn)畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認(rèn)為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場(chǎng)，合作經(jīng)營(yíng)、集約生產(chǎn)的意識(shí)很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認(rèn)真研究，在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。

　　第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大�，F(xiàn)在農(nóng)民對(duì)種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢(shì)，但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷，整地也相對(duì)困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營(yíng)，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來(lái)很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問(wèn)題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動(dòng)力不足以及機(jī)械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問(wèn)題。北藥還有藥效殘留的問(wèn)題，土地藥害殘留嚴(yán)重，有些藥材生產(chǎn)周期長(zhǎng)，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。

　　第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重，前幾年洪澇災(zāi)害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴(yán)重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>

　　第五，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無(wú)實(shí)，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場(chǎng)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不夠，個(gè)人單打獨(dú)斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營(yíng)4.5萬(wàn)畝規(guī)模時(shí)，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，效益更加明顯。

　　第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號(hào)的，沒(méi)有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價(jià)賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問(wèn)題，有市場(chǎng)的問(wèn)題，有成本的問(wèn)題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場(chǎng)影響，規(guī)模種植沒(méi)有發(fā)展起來(lái);麗雪精淀粉廠始終不能啟動(dòng)加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒(méi)有帶動(dòng)起來(lái)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)升值、帶動(dòng)就業(yè)和增加稅收。

　　第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄�？h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營(yíng)，建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對(duì)新科技也認(rèn)可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。

　　第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)。我們農(nóng)民知道糧食賣高價(jià)就是收入高，卻沒(méi)有意識(shí)到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動(dòng)力投入不計(jì)成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備，但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個(gè)月，大多數(shù)時(shí)間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重，認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多，別人有我也得有，不計(jì)成本。同時(shí)，農(nóng)民不研究市場(chǎng)營(yíng)銷，糧食市場(chǎng)不搞明白就賣了，糧食總是低價(jià)賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒(méi)有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。

　　第九，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，在邊境管理問(wèn)題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問(wèn)題普遍存在。農(nóng)民是弱勢(shì)群體，如果自身沒(méi)有法律意識(shí)，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)干部，對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。

　　第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主人翁意識(shí)不強(qiáng)。過(guò)去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重，什么都依賴政府，沒(méi)有想一想國(guó)家給了你什么，你自己做了什么，我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險(xiǎn)觀望不積極，一旦受災(zāi)了就上訪，埋怨當(dāng)時(shí)怎么不給保險(xiǎn);有的泥草房改造時(shí)不參與，全縣的補(bǔ)貼價(jià)格是統(tǒng)一的，等政策沒(méi)有了，又來(lái)上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上，漫天要價(jià)，一旦政策過(guò)時(shí)了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識(shí)，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識(shí)也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。

　　第十一，村級(jí)組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來(lái)，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來(lái)，給我們農(nóng)村工作帶來(lái)了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒(méi)有號(hào)召力，在群眾中沒(méi)有威望，有的對(duì)政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

　　第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問(wèn)題比較突出。我縣幾乎每個(gè)村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來(lái)越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來(lái)越差，也加劇了農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。

　　這12個(gè)方面的問(wèn)題，值得我們各級(jí)干部深入研究討論，這些問(wèn)題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問(wèn)題，特別是自身存在的主觀問(wèn)題，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來(lái)的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運(yùn)氣。好的方面，我們的市場(chǎng)反應(yīng)很快，旅游農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、家庭賓館等也都建設(shè)起來(lái)了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇26

　　同志們：

　　今天是正月十二，年小月半大。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府給辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們和全市廣大農(nóng)民朋友們拜個(gè)晚年，恭祝大家新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事順意!

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議，規(guī)格很高，規(guī)模很大,是次三級(jí)聯(lián)動(dòng)、八方給力的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)，也預(yù)示著新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作行動(dòng)大幕正式開(kāi)啟。新年要有新氣象，新年要有新作為。以什么樣的新氣象新作為開(kāi)創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，是我們必須認(rèn)真思考和回答的一道現(xiàn)實(shí)考題。等會(huì)，玖明書記將作重要講話，提出新的要求，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，為仙桃加快綠色崛起，奮力譜寫水鄉(xiāng)田園城市建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民力量，先講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考 :

　　第一，要在盤點(diǎn)總結(jié)過(guò)去中增添好繼續(xù)前行底氣

　　底氣是承上啟下、接續(xù)奮斗的力量源泉。剛剛過(guò)去的一年，是仙桃發(fā)展史上極不平凡的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見(jiàn)自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，自覺(jué)按照“五四三二一”(體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線)的總要求，保持定力，克難奮進(jìn)，主動(dòng)作為，較好地完成了全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 153. 8億元，按可比價(jià)計(jì)算較上年增長(zhǎng) 4.02 % ; 農(nóng)村常住居民人均可支配收入15462元，較上年增長(zhǎng)7.2 % ，守住了大災(zāi)之年糧食生產(chǎn)能力不降低、 農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定不出問(wèn)題的三條底線，并且保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。欣慰回首，五點(diǎn)印象，深刻腦海，揮之不去：

　　一是防汛排澇抗災(zāi)奪取重大勝利。 面對(duì)入梅后時(shí)降雨量、日降雨量、周降雨量、期降雨量和內(nèi)河水位五超歷史極值的98+嚴(yán)重外洪內(nèi)澇形勢(shì)，全市上下不亂方寸，沉著應(yīng)對(duì)，頑強(qiáng)拼搏，在仙桃大地上演繹出了一臺(tái)眾志成城、共抗洪魔、江河安瀾的驚心動(dòng)魄大戲，并且 取得了不潰一堤、不倒一壩、不損一閘、不丟一垸、不死一人的偉大勝利。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)換頻道、轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場(chǎng)，組織動(dòng)員廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，不等不靠，奮起自救，又打贏了一場(chǎng)大災(zāi)之年不減收、生產(chǎn)補(bǔ)救保目標(biāo)、恢復(fù)重建促和諧的漂亮抗災(zāi)減損仗，贏得了來(lái)之不易98-的穩(wěn)定局面。

　　二是培育市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)重大突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大， 全市 農(nóng)產(chǎn)品加工值連續(xù) 6年穩(wěn)居全省縣市第一方陣、第一梯隊(duì)。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體得到井噴式發(fā)展、加速度成長(zhǎng)，到去年底全市注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社 1415 家， 家庭農(nóng)場(chǎng) 發(fā)展到 669 家，其中合作社注冊(cè)資本突破80億元，資產(chǎn)達(dá)百億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體吸納成員超過(guò)16萬(wàn)人，鏈接到全市60%以上農(nóng)戶，由此帶來(lái)了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速擴(kuò)張，一個(gè)以主體引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)民、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、技術(shù)集成、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局正在我市廣袤農(nóng)村悄然興起。

　　三是富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)邁出重大步伐。 高水平組建起了集富硒產(chǎn)業(yè)辦、富硒產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究院、富硒農(nóng)產(chǎn)品展示中心和湖北富硒農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心“四位一體”的湖北硒樓。進(jìn)一步完善了業(yè)已探明的 500多平方公里富硒土壤開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介，著手推動(dòng)“ 4321 ”百萬(wàn)畝富硒農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，當(dāng)年發(fā)展集點(diǎn)連片富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地18萬(wàn)畝，“荊楚香”天賦硒米、“天星洲”富硒西蘭花、“豆尚克”富硒豆豉和“沙湖”富硒香蓮、野菜等一批新產(chǎn)品新品牌相繼投放市場(chǎng)，荊楚富硒糧倉(cāng)、中國(guó)富硒農(nóng)都呼之欲出 。

　　四是精準(zhǔn)扶貧脫貧 取得 重大 進(jìn)展 。 按照五年任務(wù)三年完成的總體部署，去年各地通過(guò)再梳理、再甄別、再公示、再清洗，鎖定貧困對(duì)象 81067 人。制定出臺(tái)了“ 1+9 ”精準(zhǔn)扶貧脫貧行動(dòng)方案，編制重大扶貧項(xiàng)目 290 個(gè)，全年 整合各類政府性資金 1.32 億元，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)拔寨行動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，累計(jì)投入各類社會(huì)幫扶資金近 2 億元。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程 ， 50% 以上的貧困農(nóng)戶融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中來(lái)，自我脫貧能力顯著增強(qiáng)。初步核實(shí)，去年全市又有 43 個(gè)重點(diǎn)貧困村 摘帽 出列、 3.34 萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧 銷號(hào)，為兌現(xiàn)“全面小康路上不落一人”的政治承諾搶占了先機(jī)、贏得了主動(dòng) 。

　　五是土地確權(quán)頒證收獲重大成果。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是項(xiàng)關(guān)乎農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。去年，全市上下聯(lián)動(dòng)，大員上陣，專班跟進(jìn)，三方介入，群眾參與，基本完成了這項(xiàng)繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革后的第三次農(nóng)村浩大改革工程任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市應(yīng)確權(quán)確地到戶615個(gè)村、 4 325個(gè)小組、20.9萬(wàn)農(nóng)戶、182.8萬(wàn)畝耕地已全部完成實(shí)地調(diào)查測(cè)繪和權(quán)證發(fā)放工作，目前正在進(jìn)行成果分析和數(shù)據(jù)建庫(kù)。這一重大改革舉措，不僅讓農(nóng)民徹底吃上了“定心丸”，而且為推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市創(chuàng)造了良好條件。

　　第二，要在分析把握形勢(shì)中謀劃好新年目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，既是市委、市政府換屆后的開(kāi)局之年，也是喜迎黨的和省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)的獻(xiàn)禮之年。做好今年各項(xiàng)工作尤其是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義特別重大，影響特別深遠(yuǎn)，任務(wù)特別繁重。因此，各地、各部門必須敏銳見(jiàn)識(shí)，在看到成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，務(wù)必要保持清醒頭腦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷破除障礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有這樣，我們的工作才能百尺竿頭，更進(jìn)一步，再上一層樓。

　　必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入了新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題仍然很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價(jià)格低迷、庫(kù)存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。這就迫切需要我們順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整工作重心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力支撐。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，是今年中央和省、市委1號(hào)文件標(biāo)題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持和踐行好新發(fā)展理念。具體來(lái)講，我認(rèn)為，要重點(diǎn)把握和正確處理好以下 5 對(duì)關(guān)系。一是要重點(diǎn)把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動(dòng)，鼓勵(lì)支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，充分釋放改革紅利，自覺(jué)踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點(diǎn)把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，堅(jiān)定不移實(shí)施“四化同步”推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運(yùn)共同體建設(shè)，自覺(jué)踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點(diǎn)把握和正確處理好盲目追求高產(chǎn)高出與不失真農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要堅(jiān)守農(nóng)業(yè)底色不動(dòng)搖，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，自覺(jué)踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點(diǎn)把握和正確處理好自產(chǎn)自給狹隘小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)，按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向，加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自覺(jué)踐行好開(kāi)放發(fā)展新理念。五是要重點(diǎn)把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國(guó)家糧食安全的前提下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以增收為目的，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，自覺(jué)踐行好共享發(fā)展新理念。

　　根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體安排，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) 5% ，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9% 。要實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)核心目標(biāo)，各地、各有關(guān)部門必須突出抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 各級(jí)黨委和政府要以更高站位、更寬視野、更新思維和爭(zhēng)取更大作為來(lái)重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、審視農(nóng)業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè)，主動(dòng)把握農(nóng)業(yè)五大基本屬性特征，緊緊圍繞不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，破除農(nóng)民增收瓶頸，推動(dòng)農(nóng)村繁榮進(jìn)步。各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以更大決心、更大氣魄、更大力度加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推介典型、示范引領(lǐng)和順勢(shì)而為，圍繞打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工大市和創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市，突出做好“農(nóng)業(yè)+食品”、“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+休閑”、“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”、“農(nóng)業(yè)+電商”等幾篇大文章，不斷催生農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流、新業(yè)態(tài)、新模式，努力拓展農(nóng)民增收新空間、新渠道、新來(lái)源。

　　二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 全市上下要把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重大機(jī)遇來(lái)抓，以市場(chǎng)牽引為動(dòng)力，以農(nóng)民增收為目的，以新型組織為載體、以土地流轉(zhuǎn)為手段，緊緊圍繞避災(zāi)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和亮點(diǎn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體深度調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促其盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)，使農(nóng)業(yè)在保障社會(huì)有效供給過(guò)程中發(fā)揮出更大的比較經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、有步驟實(shí)施好退耕退漁退垸還湖工程，切實(shí)保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，別好了傷疤忘了痛。要鼓勵(lì)支持各地打好特色牌，唱好名角戲，不斷放大地域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力培育出一批在全省乃至全國(guó)具有一定影響力、話語(yǔ)權(quán)和知名度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單打冠軍。

　　三要加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。 發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)重要方面，同時(shí)還是厚植我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市骨干力量的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般競(jìng)相發(fā)展，但發(fā)展數(shù)量不夠、單體塊頭不大、自身實(shí)力不強(qiáng)和市場(chǎng)品牌不響的問(wèn)題還比較突出。因此，我們一定要有一種坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，再立新目標(biāo)，再推新舉措，加大招培力度，支持成長(zhǎng)壯大，并且引導(dǎo)他們正確處理好“帶頭富”與“帶領(lǐng)富”的關(guān)系，扎堆本土、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、抱團(tuán)發(fā)展，使之更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　四要加快擦亮仙桃農(nóng)業(yè)名片。 要按照藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略意圖，圍繞“田、土、水、路、林、電、技、管”等8要素配套集成要求，高起點(diǎn)規(guī)劃和大手筆推進(jìn)以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能為目的的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)今年新增20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，重塑魚米之鄉(xiāng)的嶄新地理風(fēng)貌。要堅(jiān)持不懈擦亮仙桃已有的10張“國(guó)”字號(hào)農(nóng)業(yè)名片，努力把久負(fù)盛名的“一雞(毛嘴鹵雞)、兩蛋(沙湖皮、鹽蛋)、三蒸(沔陽(yáng)三蒸)”等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)品牌樹得更高、叫得更響、傳得更遠(yuǎn)。同時(shí)，還要重點(diǎn)圍繞兩圈(環(huán)排湖、沙湖圈)、兩帶(漢江、東荊河沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶)，突破性地研究硒文化，轉(zhuǎn)化硒資源，滲透硒元素，貼上硒標(biāo)簽，再培育出一批功能獨(dú)特、耳熟能詳、業(yè)界公認(rèn)、口碑良好的富硒農(nóng)業(yè)新品牌，從而將荊楚富硒糧倉(cāng)和中國(guó)富硒農(nóng)都快速崛起在江漢平原這塊共和國(guó)第二塊黑土地上。

　　五要加快打造美麗鄉(xiāng)村樣板。 各地要聚焦村容村貌環(huán)境美、房前屋后生態(tài)美、鄰里左右和諧美、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)美“四美”關(guān)鍵詞，抓緊制定和完善全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃及年度行動(dòng)計(jì)劃，以馳而不息、積小為大的姿態(tài)和作風(fēng)加以推進(jìn)實(shí)施。要堅(jiān)持不懈地抓好畜禽污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治行動(dòng)，還天藍(lán)地綠、水清氣凈的美好鄉(xiāng)記。要持之以恒推進(jìn)農(nóng)村道路交通、供水供電、垃圾處理和基本公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，畫出美麗鄉(xiāng)村新輪廓、筑牢美麗鄉(xiāng)村硬支撐。要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為目標(biāo)、為抓手，深入持久開(kāi)展“綠滿仙桃大行動(dòng)”，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鋪就底色、增添底料。各鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)、園區(qū)要自加壓力，整合力量，年內(nèi)再打造1到2個(gè)具有一定代表性的精品美麗鄉(xiāng)村樣板，以期示范引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈星火燎原之勢(shì)，逐步向面上覆蓋，向縱深推進(jìn)。

　　六要加快完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。 今年是決戰(zhàn)決勝脫貧目標(biāo)任務(wù)的收官年、兌現(xiàn)年、結(jié)賬年。各地、各部門以及全社會(huì)都要以只爭(zhēng)朝夕和時(shí)不我待的緊迫感、壓力感、責(zé)任感，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng)不含糊，確保脫貧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不走樣，嚴(yán)格按照“五通五有五萬(wàn)元”(即村組通水泥路、通生產(chǎn)生活用電、通廣電光纖寬帶、通客運(yùn)班車、通安全衛(wèi)生飲水，有增收致富產(chǎn)業(yè)、有村級(jí)衛(wèi)生室、有黨員群眾服務(wù)中心、有農(nóng)民專業(yè)合作社、有清潔生活能源，村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上)貧困村出列、“一有兩不愁四保障”(即有穩(wěn)定收入來(lái)源，不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、保障基本醫(yī)療、保障居有住房、保障老有所養(yǎng))貧困戶摘帽和貧困人口人均可支配收入不低于全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入平均水平70%的底線目標(biāo)要求，對(duì)標(biāo)調(diào)校，趕趟發(fā)力，打好殲滅戰(zhàn)，啃下硬骨頭，全面完成余下37個(gè)重點(diǎn)貧困村、2.7萬(wàn)建檔立卡貧困戶人口脫貧出列摘帽任務(wù)。同時(shí)，要更加注重標(biāo)本兼治，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重機(jī)制建設(shè)，更加注重兜底責(zé)任，堅(jiān)決守住脫貧返貧防線。

　　第三，要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)好重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)舉措

　　同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)出爐、十分清晰，可以濃縮概括為改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)、培育發(fā)展新動(dòng)能、破解農(nóng)民增收難、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引爆點(diǎn)、提升仙桃“三農(nóng)”大市影響力和共建夢(mèng)里水鄉(xiāng)全面小康城7句話�，F(xiàn)在到了我們破題作業(yè)、加快推進(jìn)、真抓實(shí)干的時(shí)候了。下面，我就怎么貫徹好落實(shí)好體現(xiàn)好這次會(huì)議精神，再簡(jiǎn)要提出五點(diǎn)要求：

　　一是要當(dāng)作重中之重抓。 “三農(nóng)”工作歷來(lái)都是黨和政府全局工作的重中之重。去年在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁。我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，將這些要求和告誡內(nèi)化于心，外化于行，轉(zhuǎn)化于見(jiàn)，真正做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。

　　二是要夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓。 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，各級(jí)各部門都要兩眼朝內(nèi)，重心下移，擼起袖子抓基層、打基礎(chǔ)。要按照“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”的要求，切實(shí)把農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓緊再抓緊、抓實(shí)抓好抓出成效來(lái)，努力將農(nóng)村“兩委”班子打造成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和“一線連隊(duì)”，并發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用，為促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　　三是要完善服務(wù)體系抓。 完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障。各地、各部門、各單位特別是各級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)要忠于職守、肩負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，情系農(nóng)村、心裝農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)。要以功成不必在我的境界和胸襟，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)推廣、金融服務(wù)和惠農(nóng)政策落實(shí)等服務(wù)體系建設(shè)，并且不斷提升這些服務(wù)體系支撐和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的承載能力。

　　四是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量抓。 近幾年的“三萬(wàn)”活動(dòng)和駐村扶貧行動(dòng)，就是動(dòng)員社會(huì)力量參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動(dòng)實(shí)踐，反響很好。我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面一如繼往地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民。特別是要發(fā)揮好結(jié)窮親助脫貧、眾抬一美鄉(xiāng)村和民企聯(lián)村促發(fā)展等平臺(tái)載體作用，搞好為農(nóng)便農(nóng)利農(nóng)大合唱，努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造出濃厚的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)社會(huì)氛圍。

　　五是要立足當(dāng)前主動(dòng)抓。 俗話說(shuō)，一年之計(jì)在于春。春季主動(dòng)，季季主動(dòng)，全年主動(dòng)。各地、各有關(guān)部門一定要以聞雞起舞的敏銳性和快人一招的先手棋，不誤農(nóng)時(shí)地抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)和當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、植樹造林、疫病防控、農(nóng)技培訓(xùn)、春耕備耕和脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)等各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)新年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“開(kāi)門紅”，爭(zhēng)取全市“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展高點(diǎn)起跳、高位突破、高開(kāi)高走、高歌猛進(jìn)。

　　同志們，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是人類社會(huì)不爭(zhēng)的衣食父母，農(nóng)村是永遠(yuǎn)充滿希望的廣闊天地，“三農(nóng)”也是我們大有作為的重要舞臺(tái)。因此，希望同志們和廣大農(nóng)村基層干部帶著責(zé)任、使命和感情，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以務(wù)實(shí)重行、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為仙桃加快綠色崛起和建設(shè)水鄉(xiāng)田園城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇27

　　三夏工作即將開(kāi)始，秸稈禁燒工作馬上進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。今年的秸稈禁燒工作，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。一是除了禁止焚燒秸稈，同時(shí)嚴(yán)禁秸稈拋灑河道溝渠，以免造成二次污染。二是省市廣泛督查，考核更加嚴(yán)厲，對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)的地區(qū)縮減環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。三處罰力度更大，根據(jù)今年頒布實(shí)施的《省大氣污染防治條例》規(guī)定，露天焚燒秸稈的，處二百元以上二千元以下罰款處罰。四我縣處罰責(zé)任更加明確。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反規(guī)定的責(zé)任人員予以相應(yīng)處理。凡出現(xiàn)秸稈焚燒或拋河造成水污染被上級(jí)通報(bào)的鎮(zhèn)(園區(qū))，當(dāng)年環(huán)�？己�“一票否決”。

　　為確保三夏工作順利進(jìn)行，消除火災(zāi)隱患，保障全縣空氣環(huán)境質(zhì)量，我局主要做好以下幾方面工作：

　　一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的禁燒禁拋氛圍。通過(guò)多年努力，全縣廣大干部群眾已經(jīng)對(duì)秸稈禁燒工作達(dá)成共識(shí)，但還存在著拋灑河道、亂堆亂放現(xiàn)象，因此今年的宣傳重點(diǎn)要在禁拋和綜合利用上大做文章。通過(guò)新聞媒體、印發(fā)公告、路旁田間張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行鋪天蓋地宣傳，做到家喻戶曉，使群眾理解支持秸稈禁燒禁拋工作，把秸稈禁燒和綜合利用轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。

　　二、加大巡查力度，確保取得實(shí)效。除抽調(diào)全部班子成員充實(shí)到縣政府各巡查組外，我局將選派一批責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦的骨干力量組成獨(dú)立巡查組進(jìn)行巡查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)把守，24小時(shí)不間斷巡查，確保巡查不留死角。環(huán)境投訴熱線實(shí)行24小時(shí)值守，受理群眾投訴，做到及早接聽(tīng)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理。實(shí)時(shí)瀏覽國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳網(wǎng)站衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理。

　　三、嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定，保證禁燒效果。我們將按照《省大氣污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安等部門實(shí)施嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對(duì)因焚燒秸稈、亂拋秸稈造成重大污染事件的，移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　總之，我們將按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)，全力以赴，密切配合，力爭(zhēng)不出現(xiàn)全省第一把火和國(guó)家、省公布的衛(wèi)星遙感火點(diǎn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓的天更藍(lán)，空氣更清新，讓縣委縣政府放心，讓人民群眾滿意。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇28

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作�？h委、縣政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視。縣政府孫縣長(zhǎng)在會(huì)議召開(kāi)前聽(tīng)取了農(nóng)口部門的匯報(bào)，并對(duì)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究，同時(shí)還向縣委劉書記作了匯報(bào)。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵(lì)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)劉書記的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，先講三點(diǎn)意見(jiàn):

　　一、肯定成績(jī)，策應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型�？梢哉f(shuō)是，全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺，全面增產(chǎn)、季季豐收，風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人局面，為“”良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一年來(lái)，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)29.39萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長(zhǎng);冬種油菜20.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.2%;桑園面積增加到2.9萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮繭1.56萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值達(dá)2496萬(wàn)元;蔬菜種植面積10.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸。生豬出欄31.29萬(wàn)頭，增長(zhǎng)14.9%，保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，肉牛出欄3.97萬(wàn)頭，增長(zhǎng)9.4%;家禽出籠194.21萬(wàn)羽，增長(zhǎng)6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3%，有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。

　　一年來(lái)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程，投資1400萬(wàn)元的7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn)，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬(wàn)元。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬(wàn)元，統(tǒng)籌推進(jìn)3.3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2600畝，改造中低產(chǎn)田7000畝。當(dāng)年?duì)幦∩霞?jí)資金1508萬(wàn)元，解決了2.8萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。籌資100余萬(wàn)元維修水渠161公里。

　　一年來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標(biāo)任務(wù)的107.6%，使總面積達(dá)到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長(zhǎng)代表永新在全市農(nóng)村工作會(huì)議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)8.2萬(wàn)畝，尤其是臺(tái)嶺、高橋樓兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大，分別達(dá)1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)，總數(shù)達(dá)146個(gè)，其中4個(gè)獲得省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。

　　一年來(lái)，生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。綠色無(wú)公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)45萬(wàn)畝，獲得綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志16個(gè)，所獲數(shù)量位居全省縣級(jí)前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬(wàn)元，完成造林綠化5.6萬(wàn)畝，超額完成任務(wù)45個(gè)百分點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進(jìn)，栽植各類苗木10.8萬(wàn)株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實(shí)效，新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無(wú)害化處理模式，積極開(kāi)展了8個(gè)集鎮(zhèn)和315個(gè)自然村清潔工程建設(shè)，農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無(wú)害化。

　　一年來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越�；I集資金2580萬(wàn)元，全面完成了86個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬(wàn)平方米，興建畜物小區(qū)26個(gè)，修建休閑活動(dòng)場(chǎng)所102個(gè)，建成農(nóng)家書屋、文化娛樂(lè)室70個(gè)、文化宣傳長(zhǎng)廊50余個(gè)，新農(nóng)村點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。同時(shí)，涌現(xiàn)了里田橫樓、龍?jiān)纯邳S陂洲、石橋樓下、臺(tái)嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村。

　　一年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。加大實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號(hào)。林業(yè)系統(tǒng)和國(guó)有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進(jìn)，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬(wàn)元完成移民搬遷139戶、650人，建設(shè)移民集中安置示范點(diǎn)2個(gè)。人口和計(jì)生工作全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“一升三降”目標(biāo)。此外，在農(nóng)村教育、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、氣象預(yù)報(bào)、水文監(jiān)測(cè)、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績(jī)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全局，意義重大，只有“三農(nóng)”工作扎實(shí)了，才能為永新進(jìn)位趕超、加速崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、省、市1號(hào)文件和縣第十五次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收”的中心任務(wù)，切實(shí)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強(qiáng)。主要目標(biāo)是：確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達(dá)68.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到6231元;完成90個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點(diǎn)抓好懷忠、石橋2個(gè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，確保全年糧食播面達(dá)到68.9萬(wàn)畝以上。繼續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥，大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù)，力爭(zhēng)水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對(duì)種糧大戶的扶持，促進(jìn)糧食規(guī)模化種植。加快資源整合，做大做強(qiáng)糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達(dá)20萬(wàn)畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢(shì)，確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實(shí)施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好煙閣、龍?jiān)纯�、在中三個(gè)集中連片蔬菜基地建設(shè)，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭(zhēng)全年蔬菜播面達(dá)到10.2萬(wàn)畝，其中無(wú)公害蔬菜7萬(wàn)畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高橋樓(官山農(nóng)場(chǎng))、高市、懷忠三個(gè)千畝示范基地以及一批百畝示范點(diǎn)，突出打造高橋樓萬(wàn)畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國(guó)省道沿線建設(shè)，打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開(kāi)發(fā)，打造在中排形、臺(tái)嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點(diǎn)村。同時(shí)，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)建無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點(diǎn)扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬(wàn)畝蜜柚園中，要引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家、省級(jí)以上龍頭企業(yè)1家。積極實(shí)施枧田村、高橋村等20個(gè)列入全市“一村一品”示范村行動(dòng)，加快醬制品、蠶桑等16個(gè)列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。四是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號(hào)文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開(kāi)展以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平，切實(shí)解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等渠道，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計(jì)劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)人才隊(duì)伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問(wèn)題;大力實(shí)施大學(xué)生“村官”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓(xùn)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農(nóng)民承接、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)科技示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點(diǎn)、組有示范戶。著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，力爭(zhēng)機(jī)耕率達(dá)80%以上、機(jī)收率60%以上。

　　(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實(shí)推進(jìn)水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會(huì)戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，開(kāi)工建設(shè)斗上中型水庫(kù)和21座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快高橋樓萬(wàn)畝圩堤和濱江路堤等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極實(shí)施投資達(dá)2125萬(wàn)元的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，提升水利保灌順排能力。深入實(shí)施農(nóng)村安全飲水“千噸萬(wàn)人”工程，年內(nèi)解決5.9萬(wàn)農(nóng)民安全飲水問(wèn)題。二是大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目資金、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施的整合，切實(shí)完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，確保一次性到位，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)向上爭(zhēng)、政策補(bǔ)、廣泛籌等多種渠道擴(kuò)大水利建設(shè)投入。在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，積極跑省跑部爭(zhēng)取立項(xiàng)支持，力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)增加財(cái)政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。

　　(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè)，切實(shí)提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成3.69萬(wàn)畝造林任務(wù)。進(jìn)一步提升319國(guó)道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用由縣財(cái)政出錢租地的政策，進(jìn)行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開(kāi)展森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)打造市民廣場(chǎng)綠化提升、濕地公園等重點(diǎn)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，全面落實(shí)森林防火重點(diǎn)管理制度，加強(qiáng)預(yù)防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開(kāi)始，已進(jìn)入了重點(diǎn)防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個(gè)熱點(diǎn)，絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定，一個(gè)縣一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了15個(gè)熱點(diǎn)，就要列入重點(diǎn)管理縣名單;一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)月內(nèi)發(fā)生了3個(gè)熱點(diǎn)，就要戴上重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場(chǎng)務(wù)必杜絕煉山造林，控制熱點(diǎn)發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則，將追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購(gòu)買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政和林業(yè)部門將補(bǔ)貼3萬(wàn)元。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實(shí)開(kāi)展測(cè)土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn)，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。繼續(xù)開(kāi)展畜禽清潔生產(chǎn)行動(dòng)，大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫(kù)山塘要嚴(yán)禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實(shí)保護(hù)好飲用水源地。穩(wěn)步推進(jìn)小流域治理等生態(tài)工程建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展水土流失綜合治理，完成3萬(wàn)畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運(yùn)有車、村有保潔員”的要求，大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式，扎實(shí)推進(jìn)200個(gè)自然村、8個(gè)集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決當(dāng)前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。

　　(四)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，大力發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)。一是全力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)期以來(lái)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓住臺(tái)、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，突出重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，著力引進(jìn)糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團(tuán)型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營(yíng)花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資責(zé)任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主，所完成的項(xiàng)目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標(biāo)考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，積極參與市里將在長(zhǎng)三角、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展的農(nóng)業(yè)專題招商活動(dòng)，充分利用珠三角、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)專業(yè)招商站平臺(tái)，主動(dòng)走出去招商，確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村點(diǎn)群眾的積極性，科學(xué)編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村落連片和大村整體推進(jìn)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施90個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對(duì)山水樹木等自然環(huán)境的保護(hù)，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長(zhǎng)的講話精神，做好村點(diǎn)的“風(fēng)水塘、風(fēng)水山、風(fēng)水林”建設(shè)，以保護(hù)好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。二是全力實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)。抓住我縣列為國(guó)定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)縣的政策機(jī)遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標(biāo)，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實(shí)行每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個(gè)村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。幫助133個(gè)貧困村提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進(jìn)步伐，對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實(shí)施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務(wù)，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個(gè)移民集中安置點(diǎn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，確保完成培訓(xùn)1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作，努力實(shí)現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比“一升三降”目標(biāo)。對(duì)農(nóng)村“三留守人員”實(shí)施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。

　　(六)深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強(qiáng)化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度，保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，對(duì)流轉(zhuǎn)大戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，推動(dòng)土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到3萬(wàn)畝。二是逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加大涉農(nóng)信貸投放力度，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大水稻、油料作物、能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面，積極探索開(kāi)展農(nóng)村住房和農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼范圍。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其它改革。全面推行村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在抓好落實(shí)。

　　(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互促進(jìn)，做到資金上多支持、項(xiàng)目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo)。尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實(shí)處。

　　(二)要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確職責(zé)和工作責(zé)任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)包片、蹲點(diǎn)干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)落實(shí)到科室、落實(shí)到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機(jī)制。今天，縣委、縣政府下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家對(duì)照責(zé)任書目標(biāo)，認(rèn)真研究落實(shí)措施，切實(shí)做到每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

　　(三)要強(qiáng)化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))結(jié)合各自實(shí)際，選擇幾項(xiàng)作為自己的主攻重點(diǎn)，抓出特色，抓出亮點(diǎn)，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進(jìn)典型。

　　同志們，做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成，為我縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加速崛起作出新的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇29

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長(zhǎng)傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，連山同志對(duì)市委一號(hào)文件進(jìn)行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

　　一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　過(guò)去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績(jī)，為做好全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達(dá)到173.6萬(wàn)噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園13家，山東黑牛存欄達(dá)到6萬(wàn)頭。全市有效期內(nèi)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品140個(gè)，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到166.1萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

　　二是農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易與抵押融資平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、合作社、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉(zhuǎn)面積54.54萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)土地總面積的22%。啟動(dòng)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。

　　三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運(yùn)行通水，深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬(wàn)農(nóng)村居民和1.27萬(wàn)師生飲水安全問(wèn)題。新建旱能澆、澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.13萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

　　四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，新開(kāi)工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動(dòng)實(shí)施“13123生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到91.4%。大力開(kāi)展生態(tài)水系建設(shè)和小流域綜合治理，實(shí)施馬踏湖、五陽(yáng)湖等生態(tài)濕地建設(shè)工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點(diǎn)禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。

　　五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“十二連快”，達(dá)到15531元，同比增長(zhǎng)11.5%，連續(xù)3年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進(jìn)“十萬(wàn)農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村、4萬(wàn)戶11萬(wàn)人脫貧。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目167個(gè)，健全臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”建設(shè)有序推進(jìn)，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，必須堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個(gè)方面：

　　第一，要積極應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問(wèn)題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來(lái)越緊。這就要求我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實(shí)轉(zhuǎn)到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來(lái)。

　　第二，要積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境帶來(lái)的挑戰(zhàn)，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國(guó)內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼也已接近WTO“黃箱”政策上限。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

　　第三，要積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式。當(dāng)前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)。必須深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)、依法治市的要求，依法推進(jìn)農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

　　我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和鮮明特色;我市又是一個(gè)組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學(xué)把握，積極作為，就完全有基礎(chǔ)、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列”的要求，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會(huì)中走在前列。

　　二、抓住重點(diǎn)，集中用力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的要求，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　　一是推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應(yīng)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施百家市級(jí)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國(guó)家果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工程，重點(diǎn)培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推動(dòng)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬(wàn)畝林果、75萬(wàn)畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

　　二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺(tái)馬踏湖等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機(jī)制，禁止耕地非農(nóng)化。

　　三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個(gè)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全市蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積比率提高到65%以上，進(jìn)一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設(shè)、源頭控制、過(guò)程監(jiān)管、末端監(jiān)測(cè)和質(zhì)量信用五道關(guān)口，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過(guò)程、無(wú)縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　(二)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源環(huán)境治理修復(fù)與節(jié)約保護(hù)，落實(shí)中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施玉米秸稈禁燒和深度轉(zhuǎn)化利用工程，力爭(zhēng)全市玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到95%以上。實(shí)施土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復(fù)等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和淄川、臨淄、高青等省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以保障人畜安全飲水為目標(biāo)，搞好太河、大武等重大水源地保護(hù)，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫(kù)供水準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實(shí)推進(jìn)孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實(shí)施孝婦河黃土崖段綜合整治項(xiàng)目，加快新區(qū)景觀水系建設(shè)，構(gòu)建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警等項(xiàng)目建設(shè)，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點(diǎn)縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理等項(xiàng)目，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬(wàn)畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理11.35萬(wàn)畝。

　　要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問(wèn)題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應(yīng)，讓群眾安心過(guò)節(jié)。同時(shí)，做好抗大旱的準(zhǔn)備，抓緊推進(jìn)138個(gè)村人畜飲水應(yīng)急工程建設(shè)，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點(diǎn)，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過(guò)修建蓄水池、水窖等方式多存水儲(chǔ)水。要健全應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)部門、區(qū)縣的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急水源和送水措施，確保汛期到來(lái)之前供水正常有序、人畜飲水安全。

　　三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實(shí)施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢(shì)品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)推廣大型高效復(fù)式農(nóng)業(yè)機(jī)械，搞好糧食烘干機(jī)械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)民手機(jī)報(bào)等信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)模式，年內(nèi)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學(xué)校，打通科技入戶“最后一公里”。

　　(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項(xiàng)事項(xiàng)中有50多項(xiàng)涉及農(nóng)村改革，要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力，準(zhǔn)確有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

　　一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押融資“兩個(gè)平臺(tái)”規(guī)范運(yùn)行，探索開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。要立足各區(qū)縣實(shí)際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可流轉(zhuǎn)、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)?ldquo;活資本”。

　　二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實(shí)行土地折股量化，經(jīng)營(yíng)所得按股分配。每年認(rèn)定市級(jí)農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項(xiàng)目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔(dān)，將政府補(bǔ)助形成的農(nóng)田水利設(shè)施等資產(chǎn)，轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)�；�水平和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

　　三是完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機(jī)遇，推動(dòng)金融服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級(jí)新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，鼓勵(lì)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設(shè)立融資租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、蔬菜大棚、大型農(nóng)機(jī)具等產(chǎn)權(quán)抵押貸款。強(qiáng)化財(cái)政金融合作，組織開(kāi)展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展試點(diǎn)和市級(jí)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保試點(diǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

　　四是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)拓展服務(wù)范圍。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)領(lǐng)域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強(qiáng)桓臺(tái)益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展從生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務(wù)，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務(wù)的主陣地。

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，同步推進(jìn)“人的新農(nóng)村” 和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

　　一是更加注重推進(jìn)“人的新農(nóng)村”。核心是推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。完善村居文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設(shè)施。要整合社會(huì)資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，將審批代辦、社區(qū)警務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項(xiàng)基本公共服務(wù)全部納入服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務(wù)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善居民大病保險(xiǎn)政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。

　　二是大力建設(shè)“物的新農(nóng)村”。核心是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃?xì)�、熱力、通信、污水處理、園林等基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬(wàn)戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬(wàn)戶。深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，完成2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村配電室達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。加強(qiáng)17個(gè)省、市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進(jìn)空心村搬遷改造，引導(dǎo)農(nóng)民就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

　　三是開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，首批選取8個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村,集中開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)、智慧村居建設(shè)等創(chuàng)建項(xiàng)目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)有效處理。組織實(shí)施一批鄉(xiāng)村重點(diǎn)綠化工程，完成造林合格面積14萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)3萬(wàn)畝，新建10個(gè)綠化模范鎮(zhèn)、100個(gè)綠化示范村，鞏固提升國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。

　　四是深入推進(jìn)“十萬(wàn)農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設(shè)國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以474個(gè)省定貧困村、8.7萬(wàn)戶、17.2萬(wàn)貧困人口脫貧為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)實(shí)行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責(zé)任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進(jìn)一步完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2.4萬(wàn)戶、6萬(wàn)人整體脫貧，努力在國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列。對(duì)農(nóng)村老弱病殘等弱勢(shì)群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過(guò)不去日子。

　　三、加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復(fù)雜。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)提高對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財(cái)力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要及時(shí)把握“三農(nóng)”工作動(dòng)態(tài)，研究解決工作推進(jìn)中遇到重大問(wèn)題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)完成情況納入目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負(fù)責(zé)。

　　二要加大政策扶持力度。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問(wèn)題，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財(cái)政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)支農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復(fù)分散等問(wèn)題;探索建立競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，誰(shuí)愿意干、誰(shuí)能干、誰(shuí)能干好就優(yōu)先扶持誰(shuí)。要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求、解決紛爭(zhēng)、維護(hù)權(quán)益。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實(shí)施網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、社區(qū)化服務(wù)“三大工程”，突出在全覆蓋和真運(yùn)行上下功夫，全面提升社會(huì)治理“三四二”工作格局。

　　四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，進(jìn)一步加強(qiáng)基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級(jí)黨委政府對(duì)他們要在政治上多關(guān)懷、工作上多關(guān)心、生活上多關(guān)愛(ài)，落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，切實(shí)提高基層干部待遇，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

　　同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇30

　　同志們：

　　今天我們召開(kāi)全縣森林防火緊急視頻工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)全縣近期森林防火工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段工作。剛才，縣政府辦副主任同志宣讀了《市森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，縣林業(yè)局局長(zhǎng)同志安排部署了下一階段森林防火工作，我認(rèn)為分析得很到位，布置也很具體，希望各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)照各自存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，并按照要求抓緊落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的問(wèn)題。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感

　　抓好森林防火工作，是保證森林資源安全、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于氣溫急劇回升，大風(fēng)天氣增多，農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，林草區(qū)作業(yè)生產(chǎn)人員急增，野外用火量和火險(xiǎn)隱患增大，火險(xiǎn)等級(jí)在迅速提高，我縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火工作的特險(xiǎn)期。但由于多年來(lái)我縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的森林火災(zāi)，各級(jí)各部門在抓森林防火工作上存在松懈情緒和僥幸心理。各鎮(zhèn)(中心)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，將各項(xiàng)工作逐項(xiàng)落到實(shí)處;要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到防患于未然，確保全縣林草資源安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、周密部署，切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處

　　面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì)和艱巨的防火任務(wù)，各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門一定按照全縣統(tǒng)一安排，未雨綢繆，抓早動(dòng)快，牢固樹立以防為主、以人為本的觀念，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，全力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(一)采取有效措施，堅(jiān)決管住野外火源。各鎮(zhèn)(中心)各相關(guān)部門要按照《縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》的規(guī)定，嚴(yán)禁一切未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火。對(duì)戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)用火者要給予嚴(yán)肅處罰，對(duì)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)、釀成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)從快處理,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位要實(shí)行不間斷巡查巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理野外用火行為，對(duì)火源管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，野外火源管理不到位的地方，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度追究當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，排查火災(zāi)安全隱患。要抓緊開(kāi)展春季森林防火安全隱患排查工作，及時(shí)消除不安全因素，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生;要強(qiáng)黑松林等重點(diǎn)區(qū)域和工程造林、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等生態(tài)治理區(qū)的防火工作，加強(qiáng)進(jìn)山巡查，及早清理林下可燃物，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度，進(jìn)一步鞏固造林綠化成果，保護(hù)好旅游文化資源。

　　(三)完善應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范撲火指揮程序。要從實(shí)際出發(fā)，修訂、完善和落實(shí)撲火預(yù)案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行程序，落實(shí)各項(xiàng)措施，使撲火預(yù)案具極強(qiáng)的有針對(duì)性和可操作性，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的撲救。要以“打早、打小、打了”為目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾，原則上夜間不撲火、不滅火，不用群眾打，嚴(yán)禁組織老、弱、病、慘、孕、幼和為經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的干部群眾參加撲火，避免發(fā)生人員傷亡。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高防火應(yīng)變能力。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)和裝備物資落實(shí)“四到位”，特別是要按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充配足森林防火急需物資;要對(duì)各類撲火隊(duì)伍進(jìn)行安全教育和科學(xué)指揮、安全撲火知識(shí)、撲火戰(zhàn)術(shù)、安全自救等方面的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)員的防撲火技戰(zhàn)術(shù)能力和體能，確保一旦發(fā)生火情，能夠集中優(yōu)勢(shì)兵力，第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)救，迅速將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　(五)加強(qiáng)配合協(xié)作，全力做好防火工作。各級(jí)各部門要不斷拓寬森林防火的資金投入渠道，切實(shí)抓好森林防火指揮體系、防火監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)防火信息共享;縣農(nóng)業(yè)、住建部門要落實(shí)巡查制度，嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火;縣宣傳、新聞部門要及時(shí)對(duì)林業(yè)公安機(jī)關(guān)處理的案件進(jìn)行電視曝光;縣教育部門要進(jìn)一步加大對(duì)中小學(xué)生森林防火的宣傳和教育;縣林業(yè)、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)生的林火案件要及時(shí)查處，做到發(fā)生一案，查辦一案，教育一片。其它職能部門和單位都要在職責(zé)范圍內(nèi)，積極為森林防火工作做好服務(wù)，努力形成齊抓共管的良好格局。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間要建立護(hù)林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治、不留死角，共同做好防火工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失

　　各鎮(zhèn)(中心)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓;指揮部各成員單位要各司其職，密切協(xié)作，確保全縣森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　一是落實(shí)防火責(zé)任。要把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要蹲點(diǎn)坐前指揮，嚴(yán)格督促檢查，幫助解決實(shí)際問(wèn)題;一旦發(fā)生森林火災(zāi)，深入防火第一線，掌握火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，指揮開(kāi)展撲火工作。

　　二是嚴(yán)格值班制度。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，值班電話始終保持暢通;要對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào)，對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火情，工作不力的，將通報(bào)批評(píng)，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣森林防火指揮部要組織各成員單位，到火災(zāi)易發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況，防火值班情況，撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。

　　同志們，森林防火事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照中省市和縣委、縣政府的要求，結(jié)合這次會(huì)議的部署，同心協(xié)力，狠抓落實(shí)，全力以赴，堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇31

　　我們干部隊(duì)伍中有一部分干部不大熟悉農(nóng)村、不太了解農(nóng)民，缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的舞臺(tái)十分廣闊，只要大家端正思想認(rèn)識(shí)，把親身參與新農(nóng)村建設(shè)作為人生歷程一次難得的機(jī)遇，作為人生閱歷一筆寶貴的財(cái)富，就一定能夠在農(nóng)村廣闊的天地大顯身手、有所作為，實(shí)現(xiàn)人生的理想和價(jià)值。在這里向大家提幾點(diǎn)要求：

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策水平。做好新農(nóng)村建設(shè)工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要深刻領(lǐng)會(huì)xx大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求，準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題。要全面把握新時(shí)期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系，把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、政策、及基礎(chǔ)知識(shí);要把理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，在干中學(xué)，在學(xué)中干，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間里掌握開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作所需的知識(shí)，提高從事農(nóng)村工作的業(yè)務(wù)能力，從而促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。

　　2、認(rèn)真鉆研，提高操作水平。根據(jù)省市的文件精神，我縣今年安排47個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)任務(wù)，還將爭(zhēng)取全市新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)試點(diǎn)縣，年初縣委提出了我縣新農(nóng)村建設(shè)在全市“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)要求。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。新農(nóng)村建設(shè)又沒(méi)有固定的模式，應(yīng)該說(shuō)，幾年來(lái)我縣的新農(nóng)村建設(shè)還是積累了一些經(jīng)驗(yàn)的，大家一定要化壓力為動(dòng)力、堅(jiān)定信心，要按照自然村選點(diǎn)定點(diǎn)“九步法”，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、制定試點(diǎn)規(guī)劃、確定建設(shè)項(xiàng)目、分項(xiàng)挖潛算帳、分戶簽訂協(xié)議、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的積極性和主動(dòng)性。按照縣新農(nóng)村建設(shè)“八步走”村莊整治工作指南，即堅(jiān)持先規(guī)劃后整治、先籌資后動(dòng)工、先拆遷后建設(shè)、先農(nóng)戶后集體的工作程序穩(wěn)步推進(jìn)。

　　同時(shí)，我們還要清醒地看到，工作中存在的問(wèn)題，尤其是當(dāng)前干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些工作方式、工作作風(fēng)等方面的偏差和問(wèn)題。這就要求我們必須進(jìn)一步提高基層干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解能力和實(shí)際操作水平。舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，就是希望大家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平和操作水平都能有新的提高，特別是要把學(xué)到的東西運(yùn)用到今后的實(shí)際工作中去，不斷研究和解決新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題，探索加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

　　3、勤于實(shí)踐，注重各點(diǎn)特色。大家要深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重?fù)?dān)，工作中要腳踏實(shí)地，尊重群眾，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。特別是要緊緊抓住群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索花錢少、受益面大、能滿足農(nóng)民生活需要的技術(shù)路徑。要立足本地實(shí)際，抓住本地特色，充分考慮各村的自然條件，風(fēng)土人情、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民的需要，村莊建設(shè)堅(jiān)持因地制宜，量入而出，不搞千村一面，不搞整齊劃一，不搞大拆大建，力求方便人居，顯現(xiàn)特色;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃力求依托龍頭企業(yè)，打造“一村一品”的特色格局，力求做到科學(xué)、合理、節(jié)約用地，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。要結(jié)合生態(tài)環(huán)保特色，結(jié)合季節(jié)搞好村莊綠化，提升水平。要善于從大局著想，從小處著手，先調(diào)查研究，后提出建議，做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不超越農(nóng)民的承受能力，扎實(shí)做好指導(dǎo)工作。要按照新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，超前工作，提前完成任務(wù)，確保6月底前完成“三清三改”任務(wù)，9月前完成整治掃尾工作和五普及任務(wù)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體推進(jìn)“五新一好”，10月全面完成新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

　　4、講求質(zhì)量，確保整體推進(jìn)。在加快進(jìn)度的同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)民民心工程，要從群眾迫切希望解決而又能辦到的事情抓起，要堅(jiān)持講求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量逐步推進(jìn)。一是要把好建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作都要一勞永逸，避免重復(fù)建設(shè)。如農(nóng)村公路硬化是一項(xiàng)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，在建設(shè)過(guò)程中一定要講求質(zhì)量，相關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)施工，把好驗(yàn)收關(guān)，同時(shí)對(duì)已完工的路段要加強(qiáng)維護(hù)管理，讓農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有作用。二是要把好整體推進(jìn)質(zhì)量關(guān)。建設(shè)新農(nóng)村，不是簡(jiǎn)單地認(rèn)為抓“三清三改”、修修房子改改路。這種認(rèn)識(shí)是片面的，抓“三清三改”只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)。在新農(nóng)村建設(shè)順利起步后，我們要適時(shí)地整體推進(jìn)“五新一好”，及時(shí)地跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)組織的培育、抓農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)，全面提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正讓我們的新農(nóng)村綠起來(lái)、美起來(lái)、靚起來(lái)，讓農(nóng)民錢袋子鼓起來(lái)、生活質(zhì)量好起來(lái)。

　　新農(nóng)村建設(shè)工作大有作為，同時(shí)，縣委對(duì)從事新農(nóng)村建設(shè)工作的干部是“高看一眼、厚愛(ài)一分”。我相信，在縣委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)工作一定會(huì)繼續(xù)走在省市的前列，與工業(yè)化、城市建設(shè)并進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新局面。

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇32

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進(jìn)，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強(qiáng);農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會(huì)安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，為全縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

　　當(dāng)前，我縣“三農(nóng)”工作形勢(shì)十分復(fù)雜。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)做好破解各種困難和矛盾、應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義

　　中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，增強(qiáng)促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

　　(一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示XX縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示XX縣，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的主要任務(wù)。我縣建設(shè)生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務(wù)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒(méi)有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒(méi)有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村不能掉隊(duì)。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的短板，各項(xiàng)工作推進(jìn)才會(huì)比較主動(dòng)。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)于全面建設(shè)生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強(qiáng)的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進(jìn)廣大農(nóng)村全面建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程，打造廣東生態(tài)文明示XX縣。

　　(二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當(dāng)前，解決始興各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，關(guān)鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。縣級(jí)黨委、政府的治理基礎(chǔ)在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來(lái)，我縣圍繞推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實(shí)施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)XX縣級(jí)統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)等社會(huì)自治規(guī)則(團(tuán)體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當(dāng)前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問(wèn)題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問(wèn)題依然突出;農(nóng)村社會(huì)矛盾化解、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)繁重，等等。因此，全縣各級(jí)各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實(shí)新形勢(shì)下農(nóng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。

　　(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的有力抓手。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開(kāi)展，縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設(shè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒(méi)有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領(lǐng)域，堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村改革相結(jié)合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大基層黨組織積極主動(dòng)解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號(hào)召群眾能力不強(qiáng)的問(wèn)題;堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的“三農(nóng)”問(wèn)題相結(jié)合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)等問(wèn)題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

　　我們要切實(shí)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標(biāo)，按照抓住“一個(gè)根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

　　(一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問(wèn)題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。

　　一要做強(qiáng)一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒(méi)有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過(guò)多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強(qiáng)村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機(jī)蔬菜從無(wú)到有，無(wú)中生有，為構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添了活力和生機(jī)。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無(wú)勢(shì)的問(wèn)題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個(gè)弱項(xiàng);中間的聯(lián)接機(jī)制，覆蓋面和帶動(dòng)面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動(dòng)農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務(wù)等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了一個(gè)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)速度、推進(jìn)質(zhì)量和推進(jìn)效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動(dòng)”理念，著力引進(jìn)“龍頭種植企業(yè)”，通過(guò)它們的資金、技術(shù)、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集群式種植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進(jìn)“龍頭加工企業(yè)”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補(bǔ)我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項(xiàng)，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

　　二要抓好扶貧開(kāi)發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒(méi)有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒(méi)有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題。從去年我縣啟動(dòng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)，各級(jí)各部門高度重視，行動(dòng)迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實(shí)到村、到戶幫扶資金6064萬(wàn)元，各類幫扶項(xiàng)目加快推進(jìn)，幫扶工作開(kāi)局良好。但是，我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開(kāi)發(fā)投入不足等問(wèn)題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強(qiáng)貧困地區(qū)的脫貧致富動(dòng)力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對(duì)貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌和人居環(huán)境;對(duì)貧困戶要突出抓好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對(duì)接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)貧困村和貧困戶加快發(fā)展。

　　三要加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升上，也只有加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。要加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計(jì)生、文化、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，進(jìn)一步健全對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，讓他們生活得更充實(shí)、更安全。要加強(qiáng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴(kuò)展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設(shè)，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務(wù)差距。

　　(二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護(hù)“底線”，確保在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，生態(tài)不會(huì)差，環(huán)境不會(huì)壞。

　　一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設(shè)必然成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，我們過(guò)去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復(fù)返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，要深入實(shí)施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。林業(yè)承擔(dān)著保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責(zé)，要按照《關(guān)于全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學(xué)推進(jìn)造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面疑難問(wèn)題的力度，綜合運(yùn)用行政、法律、市場(chǎng)等多種手段，嚴(yán)守我縣森林覆蓋率不低于 76.3%、林地保有量不得少于78.3萬(wàn)畝的生態(tài)保護(hù)紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。

　　二要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻(xiàn)地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進(jìn)“國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過(guò)程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點(diǎn)出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個(gè)性和亮點(diǎn)，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題，克服農(nóng)村建設(shè)“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅(jiān)持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。

　　三要堅(jiān)持用發(fā)展的方法來(lái)解決生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。解決生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，最終要以發(fā)展的思路來(lái)解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進(jìn)澄江有機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，科學(xué)利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)資源，加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂(lè)”體驗(yàn)游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)群眾保護(hù)生態(tài)的自覺(jué)性。

　　(三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進(jìn)農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福 。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強(qiáng)化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會(huì)不亂。

　　一要妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。當(dāng)前，涉農(nóng)問(wèn)題是我縣社會(huì)矛盾發(fā)生的重點(diǎn)問(wèn)題。去年，我縣土地征用和國(guó)土資源管理類信訪問(wèn)題占比達(dá)13%，拆遷改造類信訪問(wèn)題占比近15%，村(居)務(wù)管理信訪問(wèn)題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問(wèn)題的排查化解工作，是全省社會(huì)矛盾化解工作三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。我們必須按照省的要求，抓住重點(diǎn)村、重點(diǎn)問(wèn)題，集中一段時(shí)間，集合各方面力量，深入開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)矛盾專項(xiàng)治理行動(dòng)。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的主體責(zé)任，扎實(shí)做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力爭(zhēng)把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實(shí)省今年7月實(shí)施的《廣東省信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會(huì)矛盾納入法治軌道。

　　二要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，大多和土地有關(guān)，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。必須把堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的要求落到實(shí)處。要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，完善農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承的機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，牢牢掌握黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅(jiān)決查處和糾正涉農(nóng)領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題，以實(shí)干廉潔的作風(fēng)取信于民。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級(jí)版”

　　各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)“重中之重”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級(jí)版”。

　　(一)落實(shí)黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“三農(nóng)”意識(shí)，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級(jí)農(nóng)村工作部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”投入，確保財(cái)政資金更多地向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等惠及大多數(shù)群眾的項(xiàng)目?jī)A斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。

　　(二)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務(wù)重、難度大，政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定影響重大。要認(rèn)真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，確保取得扎實(shí)成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和經(jīng)營(yíng)管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，是當(dāng)前最核心、最基礎(chǔ)的工作。市里要求“每個(gè)縣(市、區(qū))要抓好1個(gè)鎮(zhèn)(街)的試點(diǎn)工作”，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。沒(méi)有試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案，逐步開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　(三)提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。“三農(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒、涉及面廣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村問(wèn)題研究，拿出時(shí)間深入基層，了解農(nóng)村實(shí)際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細(xì)致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)，著力為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，善于宣傳群眾、動(dòng)員群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。要堅(jiān)持開(kāi)門搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。

　　同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示XX縣”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇33

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

　　十一屆三中全會(huì)將土地承包到戶，極大地解放了生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將破除體制束縛，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久，中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，省長(zhǎng)也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議上，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問(wèn)題：一是大氣污染，二是經(jīng)濟(jì)總量小，這都需要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)解決�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境，又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開(kāi)這次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)很及時(shí)，也很有必要。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況

　　工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、效益低，家家有企業(yè)、有攤點(diǎn)，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間精心準(zhǔn)備，召開(kāi)了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。規(guī)劃是龍頭，是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅(jiān)持不迷信、少花錢、求實(shí)際、講實(shí)效，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬(wàn)畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效，中國(guó)優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約，完成選址，做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路，我們召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會(huì)計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，省市要求獎(jiǎng)勵(lì)給流入方，我們獎(jiǎng)勵(lì)給流出土地的農(nóng)戶每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝，僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬(wàn)元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬(wàn)畝，占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵(lì)促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會(huì)上，我縣就達(dá)成投資8000萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬(wàn)元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個(gè)。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來(lái)清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金，撬動(dòng)金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)行。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資11.62億元，已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量能夠達(dá)到120億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到85.8%。

　　三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要內(nèi)容，在市兩會(huì)、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。

　　二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

　　三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞行政命令，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng)，讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇，避免走彎路。

　　五是建議市委多組織到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí)，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。