市政府領導農村信用社工作會議講話（精選8篇）

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天，市政府召開的深化農村信用社改革工作會，對于推動全市深化農村信用社改革和申請中央銀行專項票據兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯社XX辦事處(籌)的負責同志，已就全市從去年9月以來深化農村信用社改革和申請中央銀行專項票據發(fā)行工作的情況進行了總結 ，并對下一步如何進一步深化農村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、當前我市經濟金融運行情況的基本估價

　　(一)經濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃 實施的最后一年，“十五”期間是歷史上經濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經濟結構的戰(zhàn)略調整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預計實現地區(qū)生產總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產總值達到12800元。預計財政總收入52億元，其中地方財政收入預計20億元，其主要特點是：一是農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農業(yè)產業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農戶38萬戶。20xx年預計可實現增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現增加值235億元，增長16.3%，實現利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20xx年預計第三產業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。預計20xx年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。

　　(二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設“誠信”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：

　　第一、注重發(fā)揮四個作用，構建“誠信”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建A級金融安全區(qū)的目標，制定了創(chuàng)建A級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統一規(guī)劃、分步推進;條塊結合、市縣聯動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了XX市A級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領導 小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構建了以地方政府為領導 ，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導，各銀行業(yè)金融機構為主體，政府相關部門積極配合的齊抓共管、上下聯動的創(chuàng)建A級金融安全區(qū)工作機制。

　　第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關于加快全市企業(yè)信用體系建設的意見》。在市、縣兩級分別設立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關于降低金融機構辦理抵押貸款和接收處置不良資產費用成本的意見》，規(guī)范了相關部門及中介機構行為，大幅降低了金融機構辦理抵押貸款和接收、處置不良資產的費用。三是出臺了《關于幫助農村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關于貫徹〈四川省農村合作金融機構增資擴股指導 意見〉的實施意見》，確定了《XX市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產方案 》，幫助農村信用社置換不良資產4.9億元，用政府優(yōu)質資產置換XX市商業(yè)銀行不良資產3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構歷史包袱的化解和經營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構的不良債務為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務。據不完全統計，近兩年來，市縣兩級政府先后協調金融債務糾紛15件，涉及金融機構債權標的3.15億元，幫助金融機構挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構的合法權益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農戶為著力點，凈化農村信用環(huán)境，使全市農村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴格司法是金融權利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構的正當權益。

　　二、我市農村信用社改革的回顧

　　根據國務院深化農村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農村信用社改革工作全面啟動。經過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農村信用社呈現出存、貸兩旺，各項存款余額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權益凈值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經營效益大幅提升，11月末全市信用社實現經營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農村信用社共獲得中央銀行專項票據6.98億元，其主要作法是：

　　(一)認識到位，扎實推進改革各項工作。農村信用社是服務“三農”的地區(qū)性地方金融機構，是農村　金融體系的重要組成部分。國務院提出深化農村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農”的金融服務，通過深化改革，鞏固和加強農村信用社在農村金融體系中的基礎地位和支撐作用，改善農村信用環(huán)境，提高為“三農”服務的水平。我市各級黨、政都把思想認識統一到黨中央、國務院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農村金融體系、改進農村金融服務、促進農村經濟發(fā)展和全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度，認識深化農村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責任感，扎實做好農村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農村信用社改革試點領導小組，并設立了辦公室，具體負責深化農村信用社改革的日常工作。二是認真摸清家底，制定改革方案。在農村信用社自查的基礎上，組織審計部門全面清查了農村信用社資產、負債、所有者權益的狀況;核實了政策扶持的基數和20xx年6月底農村信用社資產、負債、所有者權益狀況的數據。在此基礎上，確定了羅江縣聯社實行“統一法人”，其他5家聯社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實現以縣為單位的“統一法人”的改革模式。

　　(二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關心支持農村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《XX日報》刊發(fā)了農村信用社改革試點問答;市深化農村信用社改革領導小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網上制作了農村信用社改革發(fā)展專欄。據統計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。

　　(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農村信用社改革中，圍繞改革的總體目標，積極推進三項重點(產權制度、管理體制、轉換經營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據省政府對農村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關于幫助農村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃 和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質資產置換不良資產，據統計，全市各級政府共用優(yōu)質資產61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產231143M2,價值6350萬元，其他資產3496萬元)置換農村信用社信貸資產61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現金1585.5萬元，用于消化農村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯合會并入旌陽區(qū)聯社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現金1500萬元用于清償農村信用社不良貸款。四是協調落實債權，中江縣政府協調落實了懸空三年之久的基金會并入農村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務實。為了使用政府可支配的優(yōu)質資產置換不良資產真正落實達到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關于農村信用社處置抵貸資產有關稅費處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設、工商等部門共同參與配合，使全市的資產置換達到了真實、合規(guī)、合法。

　　3、增資擴股。增資擴股是農村信用社改革試點進程中的一項重要任務，針對部分農村信用社經營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《XX市農村合作金融機構增資擴股指導 意見》，全市各級農村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農村信用社對自身、對農村經濟、縣域經濟發(fā)展的意義，引導農民朋友和相關企業(yè)入股農村信用社。轄內企業(yè)和農戶共計入股農村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據支持。為早日完成央行票據發(fā)行申請任務，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協調，實行聯合辦公，集中對專項票據發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯社均達到央行專項票據發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據發(fā)行69827萬元，已全部落實。

　　(四)落實政策，支持農村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農村信用社增加存款，提出了各種支農資金應存入農村信用社。據統計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農村信用社服務“三農”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農貸擔�；�金，擬在總結 經驗的基礎上逐步推廣。

　　三、扎實有效地推動農村信用社改革向縱深發(fā)展

　　我市農村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據發(fā)行全面獲準，這只是我市農村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務院對農村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據如期兌付，因此，各級政府和農村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。

　　總的目標要求：通過農村信用社改革，進一步增強為三農服務，服務水平不斷提高;支農投入明顯增加;內部管理逐步規(guī)范，資產質量和經營狀況逐漸好轉;金融監(jiān)管得到加強，金融風險得到初步控制。真正把農村信用社辦成資本充足、內控嚴密、運行安全、資產優(yōu)良的現代農村金融企業(yè)。

　　具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現申請中央銀行專項票據兌付工作。中央銀行專項票據置換的不良信貸資產20xx年內全部處置完畢;在農村信用社改革中各級政府用優(yōu)質資產置換的不良資產力爭用1-2年時間將已置換的資產處置完畢;農村信用社現結存的不良信貸資產力爭在2-3年內下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經營效益逐年上升。

　　(一)加強領導，明確責任。各縣(市、區(qū))深化農村信用社改革領導小組及其辦公室，要認真履行深化農村信用社改革職責，承擔農村信用社改革后期的工作目標和任務，并做到“一把手”負總責，明確任務，落實責任，各司其職，各負其責，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農村信用社申請中央專項票據兌付工作全面實現。

　　(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關、企事業(yè)單位、機關干部職工個人拖欠及擔保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農村信用社內部職工形成的不良貸款，縣聯社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農村自然人拖欠或擔保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結”的原則處理農村信用社債權訴訟，切實維護農村信用社的合法權益。四是對因農村信用社自身經營管理不善形成的不良貸款，要分清責任，如因個人原因造成的損失，要由責任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領導責任，限期清收貸款。對以權謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關追究相關責任人的法律責任。五是對于農村合作基金會業(yè)務歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應高度重視并主動承擔還款義務，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質資產置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。

　　(三)落實政策，支持農村信用社處置不良資產。一是各級政府要將已過戶給農村信用社的資產全權交付給農村信用社進行公開處置，不準設置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產。二是按照國家計委、農業(yè)部、國家稅務總局、中國人民銀行總行聯合下發(fā)的《關于免繳農村信用社接收農村合作基金會財產產權過戶稅費的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產和抵貸資產在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關稅費，予以免收。三是要支持農村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農村信用社網點覆蓋面廣、與農戶關系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農戶的資金盡量由農村信用社管理和發(fā)放;積極引導財政預算外資金存入農村信用社，增強財政支農資金和信貸支農資金的合力。四是要加大誠信社會建設力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔保體系、規(guī)范中介機構服務行為等方式，為農村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農村信用社貸款質量。五是要支持農村信用社開展好信貸支農“五個一”工程。六是各級政府、相關部門要在農村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當地招商引資情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經營狀況，積極在優(yōu)質企業(yè)和農村信用社之間牽線搭橋，引導、支持農村信用社加大信貸投入，提高經營效益，解除農村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農村信用社經營負擔，提高經濟效益。八是各級政府要按時向農村信用社兌現注入資金承諾。

　　(四)完善治理結構，轉換經營機制。各級農村信用社要按照中央銀行關于票據兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內控管理、健全法人治理結構、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據兌付條件。要進一步完善法人治理結構，轉換經營機制，把農村信用社建設成為真正意義上的自主經營、自我約束、自我發(fā)展、自擔風險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎上不斷完善內部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質量。加快抵債資產處置，減少損失。要通過強化內部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產盈利水平，不斷提高經營質量。

　　(五)加大信貸投入，支持地方經濟發(fā)展。農村信用社作為地方性金融機構，要進一步轉變觀念，突破束縛，貼近我市經濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持經濟建設，又實現自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結合經濟特色，在控制風險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。

　　同志們，農村信用社改革和申請中央銀行專項票據的兌付工作任務重，希望各級政府加強領導，各有關部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農村信用聯社申請中央銀行專項票據兌付工作的全面實現而共同努力。

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇2

　　各位來賓、各位客商、記者朋友們，大家上午好：

　　今天，遼寧裕通大康房地產開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先，請允許我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機會，也要向長期關心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!

　　海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽，南臨港口城市營口和北方香港大連，東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東，西連油田新城盤錦，交通網絡四通八達，地理位置得天獨厚。早在1984年，海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點縣;1988年，被國務院確定為遼東半島對外開放區(qū)之一;1994年，被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點縣(市)之一;20xx年，海城市在20xx全國產業(yè)百強縣排第26位。20xx年，海城市GDP位于全國縣域排名第13位，商業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)越，人均消費水平高于省內平均消費水平。特別是xx期間，在“地區(qū)生產總值、固定資產投資額翻番，財政一般預算收入超百億元，跨入“全國縣域前十行列;服務業(yè)實現大幅快速提升，城鎮(zhèn)化率達到70%”的奮斗目標下，海城市的第三產業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機遇。

　　眾所周知，作為遼南乃至省內首屈一指的經濟強縣，海城的城市地位舉足輕重。隨著區(qū)域經濟的發(fā)展，海城對于城市消費品質的需求也日趨迫切。龍水金帝購物廣場的出現可謂順勢而生。項目立足西關，以前所未有的商業(yè)規(guī)模與主力店引進力度，全面引領著西關、乃至海城商業(yè)品質的升級;成為海城市商業(yè)多元化、規(guī)�；�、品質化的一個重要標志。我們有理由相信，這里，必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財富寶地。

　　此外，我希望龍水金帝購物廣場，通過自身的打造以及與主力店商家的合作，使購物廣場運營后，不僅僅局限于一種純消費的設施，同時更強調一種消費文化的發(fā)源，創(chuàng)造出一種消費文化，從而提高我們整個城市商業(yè)的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機能得到更充分的展現。

　　最后，我衷心希望，龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎上，建立起長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，開展更加廣泛的交流與合作，相互支持，相互促進，共謀發(fā)展，實現商業(yè)“雙贏”，為海城市商業(yè)品質提升與躍進作出更大貢獻!在此再次歡迎各位來賓的光臨，祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展，祝各位身體健康，事業(yè)發(fā)達!謝謝大家。

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市地稅工作會議，是在全市地稅上下深入認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，總結20xx年地稅工作，分析經濟發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢，部署20xx年工作任務，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。剛才，劉連根常務副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請同志們深刻領會、認真落實。根據會議安排，下面，我講三點意見。

　　一、攻堅克難 銳意進取，20xx年工作取得顯著成效

　　過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領導下，全市地稅上下緊緊圍繞建設開放繁榮秀美幸福新吉安，堅持以組織收入為中心，深化改革、強化管理、優(yōu)化服務，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，多項工作實現新突破，先后獲得兩項國字號榮譽---“全國稅務標準化工作先進單位”、“全國經濟普查工作先進集體”，奪得兩個全省地稅系統冠軍--- “全省地稅系統領導干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統反‘四風’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項歷史最高紀錄---組織收入逆勢上揚邁上90億元臺階創(chuàng)下歷史最高紀錄，落實稅收優(yōu)惠政策4.15億元達到歷史最高水平，以實實在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領導先后多次對地稅工作作出批示和肯定。

　　回顧一年來的工作，主要體現以下“六個新”。

　　(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺階。過去的一年，面對經濟下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標，堅決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識大體、挑重擔，進一步加強收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進信息管稅、積極培植稅源、強化稅務稽查，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實現逆勢增長。20xx年，全市地稅部門完成稅費 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計劃和市政府調整目標。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、XX縣局等單位科學安排、積極溝通、主動作為、勇挑重擔，為全市地稅完成收入任務作出了重大貢獻。

　　(二)堅持深化改革，服務大局展現新作為。積極策應全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統深化改革發(fā)展領導小組，制定了《XX市地方稅務局貫徹落實市委、市政府“1+13”全面深化改革的實施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會，引起社會各界強烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點——壯大吉安地方稅源的思考》、《關于我市房地產行業(yè)發(fā)展現狀的調研報告》、《吉安民營經濟發(fā)展報告地稅分報告》等多篇調研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領導批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應國家結構性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設，市局為4個掛點幫扶村籌資100萬多元，13個縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當地政府和百姓的一致好評。稅制改革穩(wěn)步推進。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點任務，政策效應逐步顯現。深化資源稅改革，順利實施煤炭資源稅從價計征改革，成功開征地熱水資源稅。征管改革扎實推進。逐步擴大試點范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權制約、互相協作的新征管模式和“統一分析、分類應對”的風險管理新機制逐步完善，機構編制調整基本到位。XX縣局省直管地稅體制改革試點工作得到有序推進和落實。工作創(chuàng)新成效凸顯。認真開展創(chuàng)新項目評審和推廣，加大創(chuàng)新項目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務風險內控機制”項目榮獲省局創(chuàng)新項目評選三等獎。經過兩年的持續(xù)推進，系統上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現。

　　(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項目2項，承接省局下放2項，行政職權項目95項，公共服務項目30項，并在市政府信息公開平臺和市局門戶網站全面公開，主動接受社會監(jiān)督;組織全市地稅系統開展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計劃和重點稅收執(zhí)法督察工作實施方案，先后兩次組成14個督察組對15個單位開展重點執(zhí)法督察。全年共通報了77個問題，對71人進行批評教育并處經濟懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統年度執(zhí)法案卷評審一等獎。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計檢查查補和自查補繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補稅款罰款合計4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴大了稅務稽查的威懾力和影響力。

　　(四)狠抓數據管理，信息管稅取得新成效。著重抓數據質量管理工作，對數據運行情況進行實時監(jiān)控，及時督促各地落實指標的修正和補充工作，進一步提高征管質量。認真組織召開省局數據質量管理工作座談會(片會)，同時開展全市數據辦主任數據質量培訓，增強了數據質量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團隊化納稅評估，對水泥制造、吉安農行系統、中國移動、駕校和財產保險等重點行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進行了評估，評估稅款達5944.53萬，同比增長4.18%，同時有11個評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強了企業(yè)所得稅匯算清繳和個人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元，增長11.3%，入庫個人所得稅5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數3419人，完成省局下達任務的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元，同比增長33.1%;XX縣局、XX縣局的土地增值稅據實清算工作扎實有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費稅信息進行了比對，已補征城建稅、教育費附加及其他附加稅費合計686萬元，小稅種實現了大作為。及時調整土地使用稅和房產稅征收范圍和征收標準，抓好“以地控稅”試點，推進存量房評估，強化基金(費)征收與代征，全年完成基金費收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進社會綜合治稅信息平臺建設，已采集并已錄入市直40個有關部門近兩年相關涉稅信息，與國稅比對已發(fā)現疑似未登記戶2400戶，完成稅費核查入庫7637.48萬元，為開展納稅評估和風險監(jiān)控管理打好基礎，進一步降低稅收管理風險。積極推進大企業(yè)內控機制建設，進一步加強大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內控機制建設調研工作，對農行等5戶總局定點聯系企業(yè)開展案頭審計工作，協助建行進行稅務風險內控機制建設，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務能力。持續(xù)加強網絡信息安全管理，重點調查分析了系統計算機違規(guī)外聯事件，按季度下發(fā)網絡與信息安全監(jiān)控情況通報，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統信息化建設工作座談會上，我局就網絡信息安全工作相關經驗做法進行了現場交流發(fā)言。

　　(五)積極打造品牌，服務水平實現新提高。進一步健全納稅服務機制，積極推行全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實現了一窗受理、一窗辦結的工作模式。扎實開展“便民辦稅春風”行動，積極推行國地稅聯合辦稅，廣泛深入地開展了以“走進地稅 沐浴春風”為主題的納稅服務開放日活動，開展了服務大思考征文活動，同時全面推行首問責任制和“免填單”服務工作機制，積極開展納稅人培訓工作，全系統成立16所納稅人學校，目前已為納稅人舉辦10期培訓班，培訓2560人次。增強了納稅遵從度，減輕了辦稅負擔，提高了辦稅效率。認真做好全國納稅人滿意度調查工作，充分發(fā)揮12366服務熱線平臺的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務熱線電話調查的方式，抽查各地征管基礎數據的情況，共撥打納稅人滿意度調查電話6045個，并根據調查結果向相關單位和部門進行了反饋。XX縣局作為代表全省地稅系統參加全國納稅人滿意度調查的迎檢單位之一，為全省地稅系統獲得全國納稅人滿意度調查工作第一名做出了突出貢獻。有序進行納稅信用等級評定，評選出264戶全市地稅系統單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè)，同時配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯合評定工作，推動了誠信納稅風氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動，與市作協聯合開展了“文眼看地稅”基層行，重點開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會等稅收宣傳活動，獲省局稅宣月組織獎和優(yōu)秀項目獎。積極組織發(fā)動全系統干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關賽”，全市共5038人參加競賽，參賽人數位列全省各設區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務手段、打造服務品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面，各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統第一個推出點對點納稅服務新平臺— “e稅客”服務園區(qū)納稅人;XX區(qū)局積極打造4s特色服務品牌;XX區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評，XX縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統五星級辦稅大廳。

　　(六)注重素質建設，地稅隊伍呈現新氣象。扎實開展群眾實踐活動，教育實踐活動啟動以來，全市地稅系統各級黨組高度重視、精心組織、周密部署，及時成立領導小組，抽調人員組建辦事協調機構，各單位廣泛發(fā)動、迅速動員、認真落實，廣大黨員干部深刻領會、積極融入、踴躍參與，按照學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點自上而下、上下聯動、壓茬進行、整體推進，整個活動進展有序、扎實深入，達到了預期目的，全系統群眾測評滿意率達99.9%。XX縣局作為省局領導掛點單位，在教育實踐活動中堅持穩(wěn)中求進、統籌推進，抓早、抓實、抓緊，積累了特色經驗，取得了重要成效。但是在今年省局組織的市局機關干部職工對市局領導班子民意測評中，有2票不滿意。注重干部素質建設，進一步健全了培訓績效考核機制，制定了20xx年教育培訓工作計劃和崗位分類培訓實施方案，精心組織了春季全員更新知識培訓班、基層兩員業(yè)務知識培訓班，全年共組織各類培訓班21期，培訓了1135人次，培訓力度前所未有;積極參與省局網絡學院升級開發(fā)，努力提升地稅人員素質。選拔各崗位優(yōu)秀人員參加全省系統三項知識競賽，取得了領導干部綜合知識競賽團體第一、信息技術能手競賽硬件網絡組個人第一的好成績。不斷激發(fā)隊伍活力，制定并實施了《20xx-20xx年度全市地稅系統“5+5“基層建設實施方案》。深化地稅文化建設，舉辦了全市地稅系統以“放飛夢想、秀出真我”為主題的干部職工才藝匯演活動，開展了3次主題征文活動，編印了《廬陵稅苑》地稅二十年專刊和《井岡文藝》地稅�？�，組織市局機關干部職工參加市里大合唱，展示了地稅部門新形象。精心編排歌伴舞節(jié)目《歡聚一堂》在江西省地稅組建二十周年表彰大會暨文藝匯演上贏得滿堂彩。狠抓黨風廉政建設，深入開展理想信念教育、警示教育，推進廉政文化建設，市局機關成功申領了省級廉政文化示范點牌匾;XX縣局廉能文化建設和督查工作卓有成效，多次受到紀委系統領導肯定。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂廉政責任狀。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定及省、市有關規(guī)定的貫徹落實工作，編印了《八項規(guī)定文件選編》，在全系統舉行反“四風”辯論賽;進一步嚴肅機關工作作風，扎實開展節(jié)日期間專項整治督查，組織開展了領導干部違規(guī)插手干預工程建設項目問題、違反中央八項規(guī)定和廉潔自律問題自查自糾活動，認真開展了“三轉”大討論和紅包專項治理，確保全市地稅干部職工嚴守紀律、不出問題，促進了全市地稅機關作

　　風大轉變。XX縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);XX縣局以思想政治工作的“軟實力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統績效管理考核第一名的好成績;XX縣局通過激勵機制引導干部加強學習，在全系統三項業(yè)務競賽中都取了好名次;XX市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。

　　總地講，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻的一年;是深化改革、服務大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領導和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領導和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　看到成績的同時，不回避存在的問題。一是地稅收入質量有待提高，稅源與任務的矛盾依然突出，稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收執(zhí)法風險逐步積聚，在組織收入上，由“任務引領”向“法治引領”轉變仍有大量工作要做。二是稅源管控能力有待加強。征管能力難以適應經濟新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協調不夠、涉稅數據獲取渠道不暢和基礎稅源數據不實等問題依然存在，由“以票控稅”轉型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠。三是干部隊伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵手段不足，思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后，地稅高素質人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數干部法紀觀念淡薄、廉潔自律意識不強，作風建設、黨風廉政建設和反腐敗工作需要持續(xù)改進和加強。

　　二、深化認識，轉變思路，主動適應經濟稅收新常態(tài)

　　中央經濟工作會議明確指出，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中央全面總結發(fā)展經驗，準確判斷當前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機遇，展現新作為，發(fā)展新經濟，努力在新一輪振興發(fā)展中實現新突破。全省地稅工作會議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情，全市地稅系統一定要認真學習，深刻理解，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委和省局的認識和判斷上來，切實把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內涵和重大意義，結合地稅工作實際，主動作為。

　　(一)深刻認識新常態(tài)，不斷提升服務發(fā)展新水平。這次全市地稅工作會議是在經濟稅收形勢進入新常態(tài)下召開的一次重要會議。習近平總書記指出，“新常態(tài)下，中國經濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經濟結構優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇”。 王萍書記也強調，新常態(tài)之“新”，意味著不同以往，表面看是增速換擋，由高速向中高速過渡，實質是動力切換，由資本、資源等要素驅動轉換為創(chuàng)新驅動，發(fā)展進入到新階段;新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，而且是更高水平的穩(wěn)定，一定程度的放緩是為了更高質量和效益的平緩，發(fā)展的黃金時期仍然延續(xù);新常態(tài)之 “態(tài)”，意味著注重質量、調優(yōu)結構已成大勢，增長速度適度、新興產業(yè)發(fā)展不可逆轉。稅收是經濟發(fā)展的晴雨表。目前，我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài)，地稅工作也必然出現新機遇、新變化。我們一定要深刻認識新常態(tài)，開拓新思維，把握新機遇，順勢而為，緊跟時代發(fā)展的步伐。一是要堅持以改革創(chuàng)新統領地稅工作全局。改革創(chuàng)新是地稅事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。經濟體制改革是全面深化改革的重點，而財稅體制改革又是經濟體制改革的重要突破口。我們要按照中央、省委、市委的決策部署，加快工作職能轉變，深入推進稅制改革、征管改革和行政體制改革，充分發(fā)揮稅收改革的引領和示范作用，不斷創(chuàng)新征管手段、服務方式、體制機制，加速釋放改革紅利、創(chuàng)新活力，為經濟轉型增添新的動力。二是要堅持以堅定信心迎接困難挑戰(zhàn)。新的一年，全市地稅組織收入面臨前所未有的嚴峻形勢，部分工業(yè)企業(yè)受市場和政策影響稅收減收較大，房地產市場受宏觀調控政策的影響復蘇緩慢，投資反彈的幅度有限;各種稅收優(yōu)惠政策的落實及一次性投入的減少加大了增收難度;隨著稅制改革的推進，20xx年建筑業(yè)、房地產業(yè)、生活性服務業(yè) “營改增”將全面到位，地稅部門將面臨主體稅種缺失補充稅種難以到位的困境。同時,隨著主體稅種的征收權轉移，附征的個人所得稅和其他附加稅費、基金也將面臨流失的風險，地稅組織收入的難度將進一步加大。新常態(tài)下我們每天都要面臨新問題，我們在感慨地稅面臨的各種困難挑戰(zhàn)之余，更要認真分析、查找差距、找到癥結、積極應對，切實看到省局和市委、市政府在新常態(tài)下的新作為、新氣象，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，保持工作定力，樹立新思維，加強分析研判，提高風險防范能力，確保地稅收入穩(wěn)定增長和干部隊伍和諧穩(wěn)定。三是要堅持以服務發(fā)展提升地稅站位。我們要緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，一方面充分發(fā)揮收

　　入保障職能，對照全市財政收入目標，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應收盡收，保持地稅收入調速不減勢、量增質更優(yōu)，為經濟社會發(fā)展提供強有力的財力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調控職能，堅持應免盡免，嚴格落實稅收政策，主動融入“四化同步互動、三產共生演進”戰(zhàn)略，加強地方稅收政策調研，逐步建立起稅收服務發(fā)展政策策應機制和政策執(zhí)行反饋機制，大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經濟發(fā)展升級，深入推產業(yè)轉型，為經濟發(fā)展和財稅增收盡職履責。

　　(二)主動適應新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，把握機遇，順勢而為，努力做到“三個轉變”，以下三點是全省地稅會議報告原話，希望大家認真領會，勇于打破傳統思維定勢，以全新理念認識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務引領”向“法治引領”轉變。新修訂的《預算法》明確規(guī)定，各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。隨著經濟增速從高速轉向中高速，稅收長期超經濟高速增長的時代也將告一段落，任務引領的組織收入模式已不適應經濟發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結”，把更多的精力，放在收入質量的提升上，促進收入結構更加科學、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉等弄虛作假行為。這里需要特別強調的是，結束“任務引領”，并不是不講任務，而是要實事求是確定任務、科學合理分配任務，盡心盡力完成任務，防止基數遞增、層層加碼;告別“速度情結”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅持依法征稅，實現真實、可持續(xù)、沒有水分的增長，使稅收增長與經濟發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉變。隨著營改增深入推進，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強稅源管控，提高征管質效，我們要加快構建以風險管理為導向，以專業(yè)化管理為基礎，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊伍為保障的現代化稅收征管體系，夯實數據基礎，完善技術支撐，強化信息管稅、聯合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風險。三是在納稅服務上，由“傳統服務”向“促進遵從” 轉變。隨著稅源結構的深刻變化，以及房地產稅等涉及個人的直接稅改革的推進，納稅人的數量急劇增加，服務需求日益多元化，傳統的大包大攬“保姆式”服務已經無法滿足納稅人需求，也給稅務部門帶來沉重負擔。我們要堅持以服務需求為導向、以納稅遵從為目標，在依法明晰征納雙方權責的基礎上，規(guī)范服務標準，優(yōu)化服務舉措，加強稅法宣傳，完善信用管理，嚴厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。

　　(三)積極引領新常態(tài)，不斷催生地稅隊伍新氣象。以來，從嚴治黨已經成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀委五次全會上特別強調，“要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。我們要深刻領會、堅決貫徹，把從嚴治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認識，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強“三種意識”提升境界。要科學認識新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實增強三種意識：增強政治意識，各級領導干部要帶頭認真學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，善于從政治上把握問題，講大局、守紀律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔當;增強法紀意識，要在全系統營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅持依法辦事、依法履職、依法用權，自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務、依法帶隊，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律，做到有令必行、有禁必止;增強責任意識，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，切實增強責任意識，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機遇，實現新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅持“三個從嚴”帶好隊伍。全市各級地稅部門必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“三個從嚴”帶好干部隊伍：在思想教育上從嚴，持之以恒地抓學習，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，時刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴，尤其是對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風建設上從嚴，尤其是教育實踐活動之后，在作風建設上仍然要從嚴保持力度、保持韌勁，進一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務工作的能力，使作風轉變保持長效，并堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅決出手，絕不姑息。三是要突出“三個導向”鼓勵干部。適應新常態(tài)關鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部：鼓勵做善于學習、銳意創(chuàng)新的進取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團結的胸懷型地稅干部。

　　三、保持定力，真抓實干，努力做好新一年各項工作

　　20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實市委三屆九次全會、全市財稅工作會議和全省地稅工作會議部署，堅持組織收入中心，以全面推進依法治稅、建設法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務、思想作風“三項建設”，突出依法行政、稅源管理、風險監(jiān)控、綜合治稅“四個重點”，不斷深化改革、創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務、從嚴治隊，著力增強服務發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質能力，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻。

　　圍繞上述思路，全市地稅部門要著力抓好以下六個方面的工作。

　　(一)以組織收入為中心，始終堅持依法組織收入，著力增強服務大局能力

　　1、大力強化組織收入措施。根據市三屆五次人大會議安排，全市財政總收入預期增長目標為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預期目標。全市地稅上下都要強化抓收入的意識，強化征管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。

　　2、切實加強稅收分析調研。進一步強化稅源分析研判預測，牢牢把握組織收入工作主動權。認真開展經濟形勢、“營改增”政策效應研判，提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究，主動為領導決策和重大部署當好參謀、做好服務。加強與地方黨委、政府的匯報溝通，要切實抓住營改增稅制改革和經濟增長方式調整的難得機遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實稅收，提高收入質量。完善收入質量評價制度，實施收入質量動態(tài)監(jiān)測和管理，及時發(fā)現組織收入中的苗頭性問題。

　　3、主動融入全市發(fā)展大局。主動融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設、生態(tài)文明示范區(qū)建設等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策和服務舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實。嚴格落實國務院和省委、省政府關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺的促進經濟平穩(wěn)增長20條政策措施落實到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項稅收優(yōu)惠政策和服務舉措，強化政策針對性和實效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統計、清理、規(guī)范等各項工作。建立健全稅收優(yōu)惠數據的錄入、統計、分析機制，完善減免稅核算和統計數據的發(fā)布工作，切實加強對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。

　　(二)以依法行政為基石，深入推進行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平

　　1、深入推進依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神，認真落實《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進依法治稅工作實施意見》，并制定貫徹落實辦法。健全科學民主決策機制，完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機制，探索委托專業(yè)機構、社會咨詢機構、研究機構等第三方評估模式，對重大決策進行評估。認真貫徹落實新修訂的《重大稅務案件審理辦法》，加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實稅收執(zhí)法責任制，推廣稅收執(zhí)法責任制電子化考核，著力構建依法行政的責任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。

　　2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網上審批平臺建設，積極推進即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進稅收執(zhí)法權力清單、責任清單制度，全面開展行政權力責任的清權、確權、曬權工作。

　　3、加大稅務稽查工作力度。突出重點行業(yè)、重點企業(yè)開展稅收專項檢查、重點稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動，配合紀檢部門嚴肅認真查辦專案，依法嚴厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴格落實稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時將“黑名單” 推送相關部門，實施聯合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。

　　(三)以征管改革為主線，及時主動跟進稅制改革，著力提高信息管稅水平

　　1、穩(wěn)步推進征管改革。進一步理順調整征納權責，對內明確征管職能，扎實做好機構和職能調整，防止職能交叉;對外理順征納權責，確定征納雙方權利義務邊界和清單。全面加強風險監(jiān)控，建立健全風險管理基礎性制度建設，加快建設并推廣運用全省統一的風險分析應用平臺，實現風險任務扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進創(chuàng)新項目立項辦法和評審辦法，加強跟蹤管理，做好創(chuàng)新項目管理評選工作，不斷推進創(chuàng)新成果轉化運用，切實增強稅收工作創(chuàng)新活力。

　　2、扎實做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強數據質量管理，把好基礎數據錄入關口，健全數據質量考核評價機制，深化數據分析運用;確保信息安全，加強信息系統的安全維護，認真落實省局出臺的《全省地稅系統涉稅信息保密規(guī)定》。扎實推進綜合治稅，在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應用平臺的基礎上，加強推進地稅部門與政府相關部門、相關單位的溝通，大力推進全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設和推廣應用，確保推廣面達到60%，力爭100%。加強做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數據的分析利用，為開展納稅評估和風險監(jiān)控管理打好基礎。完善部門協作交流機制，深化國地稅合作力度，逐步推進“三證合一”工作。

　　3、及時進跟進稅制改革。國務院已經明確了今年要全面完成營改增任務，將范圍進一步擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。由于稅務總局尚未確定具體時間表，我們要及時跟進，提前謀劃開展專項清理、征管格局調整、信息技術支撐等方面工作，確保完成營改增各項工作任務，另一方面要與國稅部門密切配合，切實抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時，要密切關注營改增對地方稅源的影響，進一步做好煤炭資源稅從價計征改革等政策調整工作，強化政策落實，抓好地熱水資源稅征收管理，及時跟進資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設的調查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價值的研究成果。主動跟進消費稅、房地產稅、個人所得稅、環(huán)境保護稅等其他稅制改革工作，把握時間節(jié)點，明確責任分工，確保有序推進和實施。

　　(四)以優(yōu)化服務為目標，建立健全納稅服務機制，著力鞏固全國納稅人滿意度調查結果

　　1、加強納稅服務機制建設。抓好《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機，深入開展“便民辦稅春風行動”，認真落實稅務總局各批次“春風行動”系列創(chuàng)新服務措施，更好規(guī)范稅務人，服務納稅人，進一步優(yōu)化納稅服務。同時，要不斷完善納稅服務崗位職責機制，實現納稅服務與稅收業(yè)務的有機融合;優(yōu)化考核評價機制，建立定性指標與定量指標相結合、人工與軟件相結合的服務績效評估機制;創(chuàng)新納稅人權益保護機制和納稅信用體系保障機制，暢通救濟渠道，健全守信激勵和失信懲戒機制。

　　2、加強納稅服務平臺建設。規(guī)范實體平臺，推進辦稅服務廳職能轉型和標準化建設，在目前實行國、地稅互派人員進駐大廳的基礎上，有條件的地方要積極推動國地稅共享實體辦稅服務廳;提升熱線平臺，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實提高12366熱線管理和運行分析能力;完善網絡平臺，加快建立統一規(guī)范的網上綜合辦稅服務平臺;拓展互動平臺，強化納稅人學堂的組織、制度、經費和人力保障，優(yōu)化教學體制，提供個性化、點單式的教學服務，暢通征納交流渠道，促進征納和諧互信。

　　3、鞏固納稅人滿意度調查成果。切實做好20xx年度全國納稅人滿意度調查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實工作，繼續(xù)保持在全國地稅系統的領先地位。繼續(xù)推進 “一體化”服務平臺建設，加強“個性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導，健全“綜合化”咨詢服務，推進“實效化”權益保護，加強“人本化”團隊建設，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。

　　(五)以隊伍建設為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質地稅隊伍

　　1、加強班子建設。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領導干部選拔任用方式方法，選準、配齊、配強各級領導班子，完善干部梯次成長機制，保持各級領導班子年齡結構動態(tài)平衡。引導干部樹立正確的政績觀，完善干部考核評價機制，做好領導班子和領導干部年度考評，提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力。

　　2、加強教育培訓。著力提升網訓、實訓、校訓三大教學平臺，抓好理想信念特色培訓、干部技能專題培訓和拓展互換培訓工作，提高培訓工作針對性和實效性。建立各類培訓效果考核評價機制，完善干部學習激勵機制、兼職教師培養(yǎng)機制和教學成效評估機制，提高培訓針對性和實效性。加強地稅系統人才建設，進一步加大稽查、稅政、征管等高素質人才培養(yǎng)力度加大領軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。

　　3、激活隊伍活力。認真做好省局和市政府績效考評工作的任務分解，改進和完善全市地稅系統績效管理辦法，健全績效管理考核評價體系，完善績效考核指標，保障考核工作公正、透明，增強考核科學性與實效性。進一步做好部門和個人績效考核工作，認真修訂完善《部門和個人績效管理辦法》，全面落實《全省地稅系統干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強督查督辦，推進干部管理的科學化、制度化、民主化，全面準確、科學公正地評價考核干部的素質與實績，增強干部隊伍活力。

　　(六)以思想教育為抓手，切實加強黨風廉政建設，著力營造風清氣正稅收環(huán)境

　　1、加強思想政治建設。認真落實《關于進一步加強和改進思想政治工作意見》，強化“一崗三責”，完善制度建設，狠抓責任落實，提振精氣神，激發(fā)正能量。認真研究制定加強全市地稅系統黨建工作實施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會主義核心價值觀，深化“四風”整治，確保“鞏固深化拓展”活動取得實效。加強文化引領，有序開展第二批“文化建設示范單位”審核認定工作，增強文化建設的感染力和參與度。加強基層建設，結合省局基層建設考評指標體系修訂完善 “5+5”基層建設標準，抓好全市地稅系統基層建設考評工作。

　　2、狠抓“兩個責任”落實。要始終保持清醒頭腦,從落實黨要管黨、從嚴治黨要求的高度,深刻認識落實“兩個責任”的極端重要性,并將之作為當前最突出的大事、要事來抓,以認真再認真的精神、以嚴而又嚴的態(tài)度,堅決抓好“兩個責任”的落實。要落實好加強組織領導、樹立正確用人導向、狠抓作風建設、強化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進源頭治理等重大責任。要積極構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的地稅權力運行體系，層層分解責任,逐項明確任務,逐級傳導壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責任明,守土有責。要強化監(jiān)督問責，持之以恒加強機關作風建設和反腐倡廉建設，建設風清氣正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　3、強化監(jiān)督檢查力度。要進一步強化對政治紀律、組織紀律、財經紀律、廉政紀律、工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動“十個嚴禁”、“三個不得”紀律規(guī)定落到實處，推進“紅包”專項治理常態(tài)化。嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延的實行嚴查嚴辦，既要追究當事人的責任，又要追究相關領導的責任。要進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，認真開展稅收執(zhí)法督察，嚴格執(zhí)法責任追究，嚴肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀違法行為。扎實開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部內外勾結謀取私利。要進一步強化審計監(jiān)督，理順和完善督察內審工作機制，強化督察內審工作職能，認真實施內部審計，做好領導干部經濟責任審計工作，著力抓好督察審計問題整改，加強與內外監(jiān)督部門的協調配合，齊抓共管，形成合力。要進一步強化巡視監(jiān)督，認真落實《關于進一步加強和改進地稅系統巡視工作的意見》，加強巡視機構力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強烈的突出問題、各級領導班子及其成員等重點內容，加大巡視力度，增強巡視效果。要進一步規(guī)范內部行政管理，加大督查力度，嚴肅工作紀律，切實提高工作執(zhí)行力和落實力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，打造宣傳品牌。切實增強輿情管理意識，最低限度防止負面輿情的發(fā)生。加強后勤制度建設，推進后勤管理規(guī)范化，促進節(jié)約型機關建設。

　　同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責任重大。任務明確之后，工作的關鍵就在于落實。俗話說千忙萬忙，不落實就是瞎忙;千招萬招，不落實就是虛招;千條萬條，不落實就是白條。因此，今年全市地稅系統工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實干的作風、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務抓落實，咬定目標謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動全市地稅工作再上新臺階，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻!

　　新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統干部職工、退休老同志及其家屬拜個早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇4

　　由于年關臨近，許多事情需要提前謀劃部署，所以，今天召開政府黨組擴大會議，主要目的是要進一步統一思想，安排今冬明春的重點工作。但我想今天的會同時也是一個談心交流會，因此，我想開誠布公地跟大家談談心，交流一些工作上的想法。

　　**年11月18日，區(qū)xx屆人大一次會議選舉產生了新一屆政府領導班子。今年1月22日，經市委會研究，決定讓我來區(qū)政府主持工作，與各位并肩作戰(zhàn)，我感覺很高興、也很榮幸。現在我們這屆班子是全市最年輕的班子，那么，作為年輕的新一屆政府班子如何帶領大家做一些積極有益的事情;作為班長，又該如何把握好自己，帶好隊伍;作為我們各位自己，如何通過努力，使我們大家能夠共同成長，這是我這段時間一直思考的問題。我想，既然組織上把我們放在這個崗位上，給我們創(chuàng)造這樣一個展示自己能力的舞臺，我覺得我們應該倍加珍惜這個機遇，更應該珍惜組織上對我們的厚愛。

　　一個單位、一個企業(yè)都有自己的文化和核心價值，那么我們新一屆**班子要給全區(qū)干部群眾帶來一種什么氣象，倡導一種什么風尚，我覺得這個很重要。我初步總結了一些，如團結、唯實、責任、高效、勤政。所謂“團結”，就是我們班子要心往一處想，勁往一處使，團結出生產力、團結出戰(zhàn)斗力;所謂“唯實”，正如陳云所講的“不唯書，不唯上，只唯實”，是要求我們認真做好調查研究，全面掌握第一手資料;所謂“責任”，大家都是年輕干部，既然組織賦予了這個機會和平臺，我們怎么去承擔這份責任，需要認真思考;所謂“高效”，上次民主生活會上查擺總結出我們**區(qū)存在的問題就是執(zhí)行力不夠，那么，我們這屆政府就要打造高效政府;所謂“勤政”，就是要大家鞠躬盡瘁，多想一些工作上的事，通過我們的共同努力，為和百姓做一些實實在在的事情。大家再想想，再總結一些，看我們這屆班子要打造一個什么樣的班子。

　　在管理上，我想就是要實現“四化”：即規(guī)范化、程序化、制度化和信息化。比如，拿制度化來說，前幾天，強調要把權力關進制度的籠子里，我想沒有一個好的制度去遵守，就根本談不上執(zhí)行力，談不上凝聚力，更談不上戰(zhàn)斗力;至于程序化，所有的工作如果沒有一個程序，就會變得雜亂無章;再說信息化，全市十個旗縣區(qū)可能只有我們到現在還沒有對外門戶網站，國家早提倡無紙化辦公了，我們現在每天文件滿天飛，這與我們這樣一個轉型發(fā)展的新城區(qū)經格格不入，等等。所以，我們怎么去樹立一個好的風尚，怎么從管理去入手，解決這些問題，是我們這屆班子當緊要做的事情，大家就按照這樣一個工作理念，來理清你們各自所管轄領域的工作思路，理清你所管轄的各個部門的工作思路，使你的管理工作上一個臺階、上一個水平。

　　昨天，索部長給予我們上屆韓書記、趙區(qū)長以高度的評價，也對**區(qū)這些年來付出的辛苦和取得的驕人的業(yè)績給予了充分肯定。我想，過去的輝煌，是我們這屆政府的榜樣和動力�，F在我們還面臨許多困難，需要我們這屆政府逐步加以解決。如我們經濟總量全市倒數第二，經濟結構極不合理，城鄉(xiāng)居民兩個收入較低，債務負擔重，環(huán)保壓力大，社會矛盾突出等等，形勢不容樂觀，大家要共同了解，不是有了資源枯竭這頂帽子就萬事大吉了，所以，我們要通過做一些工作，讓我們的百姓活得更加有尊嚴。

　　今天，政府黨組會議的主題就是“如何當一名合格的年輕縣級領導干部”。主要目的是進一步統一思想認識，高標準嚴要求提高自我，全身心盡全力做好工作。圍繞會議主題，我就如何當一名合格的縣級領導干部提六點要求，與大家共勉。

　　第一，公道正派。這是領導干部的職業(yè)操守，是處世之道，為官哲學，也是從政為政之德。我們?yōu)槿颂幨鹿�道正�?工作才能得心應手,才能在干部群眾中樹立威信。反之，工作就會畏手畏腳,削弱或喪失領導影響力，得不到干部群眾的支持。工作中做到：一是要有公心。所謂的公心就是全心全意為人民服務之心，我們干每一項工作不要總想著自己的利益，凡事要以發(fā)展為重，以群眾利益為重。二是要守公道。所謂的公道就是原則，要按照《區(qū)政府工作規(guī)則》開展工作，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，保證政府工作規(guī)范、高效、有序運轉，促進各項任務的落實。三是要講公平。所謂的公平就是“一碗水端平”，平等待人、平等處事，對待分管部門和非分管部門要一視同仁，不搞親親疏疏，不搞團團伙伙，不搞小圈子，不以人際劃線，不以地域取人。具體講，我想，首先我們自己要做到，我們的用人標準，最主要的就是想干事、能干事、干成事，另外我們要給大家創(chuàng)造干事的環(huán)境。同時，我們要給大家解決工作待遇、生活待遇、政治待遇，我想在大的原則下、大的環(huán)境下，會給大家盡量解決，這是作為一把手和班子應該必須辦的。同樣，我們大家不要做分管部門的傳聲筒，做無原則的老好人，對各個部門提的人財物等要求和內容，各位首先要把好關，最好把矛盾解決在各自的管轄范圍之內。

　　第二，顧全大局。這是領導干部的政治品格，也是從政為政之道。涉及經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、老百姓的利益，就是大局，我們要珍惜本職崗位，維護集體的榮譽，維護政府的形象，在工作中做到：一是精誠團結。一個地方，領導班子團結，就會政通人和、事業(yè)興旺，領導班子渙散，必將矛盾叢生、貽誤發(fā)展。這幾年要做到：目標要共識、大事要共商、擔子要共挑、制度要共守、干擾要共排、矛盾要共解、難關要共度、相處要共勉。二是要協作配合。堅持民主集中制、集體領導、分工負責的原則，作為政府“班長”，我一定帶頭維護領導班子的團結，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子其它成員放手、放心、大膽工作。大家要按照分工對工作獨擋一面，大膽管理，對職權范圍內能決定的事要大膽拍板。對涉及其他同志分管的工作，要加強協商和溝通，確定牽頭部門切實負起責任，主動協調有關部門共同抓好落實。通過我們政府“一班人”的團結，帶動區(qū)政府各部門班子“一層人”的團結，形成全區(qū)上下“一群人”的團結，上下齊心、同頻共振，營造同心同德搞建設、群策群力促發(fā)展的良好氛圍。具體講，我們現在是新班子，希望大家毫無保留地把原來分管工作的一些好的發(fā)展想法和做法給新分管同志提出建議和措施來，多提一些有利于工作的事情，也希望大家對我多提意見和建議，達到真正意義上的團結。班子的團結也不是一團和氣，工作與生活要分開，八小時之外我們是朋友，八小時之內要講政治，嚴格執(zhí)行層次管理。今后人財物等重大項目、重大工作、重大資金要由領導集體討論決定，班子不能隨意變更干預。作為副職要積極作為，善于為一把手分憂解難，充分當好參謀助手。要求同存異形成班子合力。

　　第三，敢于擔當。這是領導干部的使命責任，也是從政為政之責。強化舍我其誰的擔當意識，正視困難，憑借自己的辛勞度，換取百姓的幸福度，贏得群眾的滿意度。擔當既是一種覺悟，更是一種責任，是領導干部執(zhí)行能力的全面檢驗。人代會期間，群眾關注的是我們說什么、干什么;人代會之后，群眾關注的是我們干不干、干成啥。因此，政府班子成員必須在其位、謀其政、盡其責，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實上，把一切功夫下在務求實效上。一是要真抓。政府工作報告已經明確了今后五年的工作方向，這個藍圖我們要一繪到底，大的思路不能變，不能一朝天子一朝臣，政府工作報告和常務會確定的目標，我們要不折不扣地執(zhí)行。今后每位副區(qū)長每半年要總結匯報各自分管的工作，并形成制度。我們要把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。二是要實干。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持攻堅克難的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效。要加強政府工作的目標管理，對每一項工作都要定人員、定責任、定進度，全面抓好經濟社會發(fā)展各項目標任務的落實。區(qū)政府辦公室要盡快對政府工作報告進行目標責任分解，進一步明確部門工作目標、工作重點、工作標準、完成時限以及責任領導，全面落實政府承諾，推動經濟社會全面發(fā)展。具體講，一是全年工作要有責任目標，通過目標責任制對所分管的部門要嚴格進行考核;二是我們政府常務會或者是各位區(qū)長定的事情，政府辦要及時把具體責任內容、責任部門、責任人、分管領導、完成時限等要求以書面形式告知相關責任單位，同時抄送區(qū)紀檢監(jiān)察局備案;監(jiān)察局要及時跟蹤，查明未按時完成的主客觀原因，并定期進行公布，確保每一項工作要擲地有聲。從今年起，部門領導有三次重大事項因主觀原因完不成，要堅決進行替換，沒有一個鐵的紀律作保證，工作是推不開、推不動的。

　　第四，深入基層。這是領導干部的作風體現，也是從政為政之義。中央出臺了轉變作風的八項規(guī)定，市里正在抓緊制定貫徹細則，區(qū)里要把**年作為“強化作風年”，進一步轉作風、樹形象、促發(fā)展。我想，作風主要是反映在政風、學風、會風上，我們，分別怎么細化和要求，下一步還要進一步研究。一是要摸清情況。新一屆政府領導班子成員屬于年青的班子，需要經常深入到基層，了解情況、熟悉情況、掌握情況。金龍區(qū)長過去在委辦局，可以說是多年的干部了，但是通過前段時間深入基層調查摸底，才發(fā)現原來還有許多情況是自己所不了解的，過去熟悉的領域也有了新的變化，所以說，坐在辦公桌上和坐在炕頭上是不一樣的。我們摸情況也不能僅局限于去一個單位聽聽報告，開個調查會，不是簡單的一些數據的問題，要真正下到基層第一線了解情況，如我們每個文化大院都是什么情況，存在哪些問題和困難;圍封禁牧到底該怎么管，一味地見羊就殺是行不通的，我們得給養(yǎng)羊人一個出路;過去我們**200多小煤窯全部關停，沒有給找著合適的出路，一定程度上造成了現在私挖亂采現象的猖獗，可見，光靠截，不靠疏、不靠導不是辦法。再有，我們后營子、馬場村搞新農村建設，老百姓到底是怎么想的，我們怎么幫助他們就業(yè)、找出路，等等。只有深入基層，深入群眾，才能知道基層需要什么，群眾想著什么，問題出在什么地方，才能找到解決問題的方法。只有深入基層、深入群眾，才能做群眾貼心人，才知道服務什么、怎么服務，才能服務到點子上。只有深入基層，深入群眾，才能了解掌握情況，才能拿出好的工作思路，做出科學決策。二是要解決問題。善于發(fā)現問題、解決問題是領導執(zhí)政能力的體現，領導干部既要領又要導，就要站得比別人高，看得比別人遠，想得比別人全，對管轄范圍負全責、負總責。

　　第五，嚴以律已。這是領導干部的黨性要求，也是從政為政之要。一是要廉潔從政。區(qū)政府領導班子成員要堅持黨性原則，帶頭執(zhí)行中央關于黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，忠于職守。只有把制度、程序做好，才能有效遏制貪污腐敗。要嚴格落實中央八項規(guī)定，不搞請客送禮。二是要嚴格紀律。自覺接受區(qū)委的統一領導，在思想上、行動上與區(qū)委保持高度一致，堅決做到政令暢通、令行禁止。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事項和安排的工作，分管領導要督促分管部門堅定不移地加以執(zhí)行，全力以赴地抓好落實。要把嚴肅政務紀律作為改進作風、優(yōu)化環(huán)境的突破口，不斷提高全區(qū)政務服務水平，營造良好的轉型發(fā)展環(huán)境。這兩天，又強調要加強黨的組織紀律，我想在我們區(qū)還要加上政治紀律、勞動紀律，政府辦是中樞，有權利、有責任知道各個副區(qū)長在哪，干什么，也希望大家認真執(zhí)行請銷假制度，嚴格遵守紀律，確保政令暢通。

　　第六，善于學習。這是領導干部的先決條件，也是從政為政之需。學習是永恒的主題，大家開民主生活會都談到學習不夠，但不能光說在紙上，要落實到行動上。結合部門、地區(qū)實際，要通過學習，首先最起碼要掌握所管轄部門的方針政策，了解部門的經濟指標和數據，站在全區(qū)甚至全市的角度的明確定位，通過對比找出差距，進而謀劃出今后發(fā)展的思路，我想這就是學習的內容。那么，作為我們班子的學習，今年要有選擇地由委辦局的局長進行講課，我們大家都去學習。再如學習，全國收入倍增的速度是多少，包頭市收入倍增的速度是多少，我們**區(qū)收入倍增的速度是多少，我們要趕上包頭市的平均水平時收入倍增的速度又是多少，完成這些指標、速度我們需要采取哪些辦法，等等諸如此類問題要深入研究考慮，希望明年開民主生活會時，我們每個人都講在學習方面學了些什么，做了些什么，懂了什么。此外，在新的形勢下，檢察院查貪污腐敗主要是查瀆職，如果我們不了解、不學習相關法律知識，在工作中就很容易瀆職、犯大錯，所以針對現在的形勢，現在的區(qū)情，我們學什么，都需要認真思考。

　　以上是我近一段時間以來的所思所想，今天跟大家做一簡單交流，不是說教，而是想通過這樣一種談心交流，取得一種思想上的共識，進而凝聚工作合力。

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇5

　　尊敬的各位領導，各位來賓

　　大家好!

　　值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我

　　華麗家族項目位于其泥巴格路，是政府為民辦實事的民心工程，也是政府為落實房改房政策的重要體現，他的開工建設，將進一步促進我市加快舊城改造，加快城市化發(fā)展進程，提高城市建設、管理和經營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。

　　隨著城市框架的拉大、經濟發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來，我市的房地產業(yè)從小到大，從大到強，取得了長足的進步，為優(yōu)化投資環(huán)境，加快城市化進程，提高城市品位做出了突出貢獻。房地產業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項鏈條產業(yè)的發(fā)展，日益顯現出支柱產業(yè)的強大動力。同時我們也應該看到，為了提高經濟發(fā)展質量和土地利用效率，降低固定資產投資規(guī)模增長速度，使房地產業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，國家對房地產業(yè)實施了意義深遠的宏觀調控政策。這一政策的實施，將進一步規(guī)范房地產業(yè)的運行，要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設行為由傳統的資源消耗型向節(jié)能集約型轉變，大力提高產品品質，用信得過的建筑品質和生活品質，用誠信經營、為民負責的精神建設高性價比、低能耗率的好房子，建設我們豫北縣美好的家園。

　　從今天我們開盤的小區(qū)身上，我相信我們每一個人都看到了一個有著遠見卓識的開發(fā)企業(yè)，看到了一個令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質生活的開發(fā)理念，并且堅持誠信營銷模式。在現在的市場經營環(huán)境中，我認為這不僅是一個自信、成熟、健康的開發(fā)行為，更代表了一種對業(yè)主負責、對未來負責的可貴精神。在我們打造誠信達旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個好的榜樣。

　　我們也希望開發(fā)公司在項目建設過程中，堅持“百年大計，質量第一”的方針，高標準施工、高水平管理、高質量服務，以一流的建筑品質、景觀品質和服務品質回報社會、回報達旗人民。

　　衷心祝愿匯金房產發(fā)揚拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進一步，充分利用當前的大好發(fā)展形勢，把華麗家族建設成為一張達旗響當當的城市名片，實現經濟效益與社會效益雙豐收。

　　最后，希望匯金房產能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務中去，盡快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設和房地產市場開辟新的發(fā)展空間，為達旗經濟的發(fā)展和社會的全面進步做出新的貢獻!

　　作為這一重要歷史時刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!

　　謝謝!

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　今天，市建筑業(yè)協會第三次會員代表大會在這里隆重召開，選舉產生了新一屆理事會及其領導班子，我代表市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀!并通過你們向建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的問候!六年以來，在第二屆理事會的領導下，協會工作取得了很大成績，在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等各方面都發(fā)揮了很好的作用。剛才 同志代表新一屆理事會做了很好的報告，思路清晰，全面具體，我都同意。下面，結合全市的實際，我再講幾點意見。

　　一、明確定位，應對挑戰(zhàn)，增強做好協會工作的責任感 行業(yè)協會是市場經濟深入發(fā)展和社會分工細化的必然產物，也是市場經濟體系的一個重要有機組成部分，其發(fā)育完善程度是市場經濟體系成熟與否的一個重要標志。黨中央、國務院歷來高度重視社會組織工作。黨的xx屆二中全會提出要“更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用，更加有效地提供公共產品”。這既為行業(yè)協會明確了功能定位，又行業(yè)協會的的改革和發(fā)展指明了方向。總的來說，我市建筑業(yè)協會在推動建筑業(yè)發(fā)展中，較好地發(fā)揮了四個方面的作用：一是在政府和企業(yè)之間發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;二是在宏觀經濟管理中發(fā)揮了協調作用;三是在建筑技術開發(fā)和經營管理中發(fā)揮了促進作用;四是在行業(yè)和企業(yè)信息方面發(fā)揮了傳播和集散作用。協會已經成為各會員單位、理事及社會各界的益友，成為推動建筑業(yè)工作的重要力量，為提高我市建筑業(yè)的支柱產業(yè)地位創(chuàng)造了有利條件。隨著政府的經濟管理模式和公共服務職能的重大轉變，逐步由微觀管理轉為宏觀管理、從直接管理轉為間接管理、政府部門大幅度削減行政審批和核準事項、明確將一些原有政府管理的事項轉移到行業(yè)協會管理，種種變化預示行業(yè)協會將肩負重任，面臨重大變化。這些任務和變化與行業(yè)發(fā)展直接相連，可以說行業(yè)協會發(fā)展的好壞已直接影響市場經濟體制的建立和運行，影響社會穩(wěn)定和群眾利益。行業(yè)協會的職能將不斷拓展，任務也會越來越重，協會工作將面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。

　　二、完善機制，拓展功能，全面提升協會工作水平

　　協會要進一步提高服務水平和質量，首先要抓好自身規(guī)范化建設。市建筑業(yè)協會要認真接受市建設行政主管部門和民政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，建立健全以章程為核心的自律機制，完善各項內部管理制度，健全法人治理結構，完善民主制度，進一步提高決策的科學性和有效性。協會要把行業(yè)自律作為一項基本職責，建立健全相關制度和工作機制，規(guī)范會員行為。要積極協助政府部門完善信用體系建設，大力倡導誠實守信的道德規(guī)范和行為準則。要引導企業(yè)自覺抵制圍標、串標、轉包、掛靠等違法違規(guī)行為，維護建筑市場的公平和公正。要積極營造全行業(yè)人人重視質量安全、人人維護質量安全的良好氛圍，引導企業(yè)不斷完善內部質量安全保證體系，自覺規(guī)范質量安全行為，落實質量安全責任，形成企業(yè)質量安全管理的自律機制，尤其要堅決遏制偷工減料、粗制濫造等任何形式的危及工程質量安全的違法違規(guī)行為，切實保證工程質量和生產安全。同時，協會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。一方面要做政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶。要積極向企業(yè)宣傳、貫徹國家的方針、政策和法律、法規(guī)。要收集行業(yè)信息，掌握動態(tài)，為企業(yè)開展咨詢服務，及時向政府部門反映企業(yè)的合理訴求，提出建議，維護企業(yè)的合法權益。要跟蹤分析行業(yè)發(fā)展中的全局性、方向性問題，深入開展調查研究，為政府部門制訂有關政策和法規(guī)提供咨詢意見。另一方面，要做我市建筑業(yè)與省內外建筑業(yè)之間的橋梁與紐帶，積極組織外出考察活動，搭建學習交流平臺，做到互通信息，交流經驗，取長補短，共同提高，為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供外部動力。

　　三、加強領導，強化參與，為協會開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境 協會工作的服務領域寬、內容多，形式不拘一格，在工作過程中遇到的困難很多，離不開政府和企業(yè)的大力支持。希望各建設行政主管部門高度重視協會的工作，建立健全規(guī)章制度，抓好責任落實，幫助協會解決一些實際問題，積極支持協會開展工作。各會員單位要按照《章程》要求和新通過的《會費收交管理辦法》，認真履行義務，按時交納會費，為協會工作提供必要的經濟保障，同時踴躍參加協會組織的各項活動，共同把協會工作做好。

　　同志們，保持建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是一項長期的、戰(zhàn)略性的任務，既需要政府的正確引導和支持，也需要廣大企業(yè)的積極參與，更需要行業(yè)協會的熱情服務和積極推動。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，銳意進取，把協會工作辦實辦好，為推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。 謝謝大家!

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇7

　　尊敬的各位領導、各位來賓，先生們，女士們：

　　大家下午好!

　　今天我們在這里召開“新形勢下的戰(zhàn)略布局——20xx四川家居行業(yè)發(fā)展高峰論壇”，共商四川家居行業(yè)的未來發(fā)展走向。值此，我代表，對各位領導、嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!向多年來對我們四川家居行業(yè)發(fā)展給予大力支持的各位領導、各界朋友，尤其向在座的各位企業(yè)家表示衷心的感謝。

　　根據我省統計局的統計，我省前三季度經濟運行質量提高，需求穩(wěn)步擴大，運行環(huán)境較好，國民經濟保持加快發(fā)展的態(tài)勢。前三季度，全省實現地區(qū)生產總值(GDP)12327.6億元，同比增長15.2%，增幅同比提高1.5個百分點，比全國高4.6個百分點。為了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，我省強化了民間投資的服務意識，逐漸完善民間投資公共服務體系，放寬市場準入門檻，在統計中顯示，民營企業(yè)的投資力度增強，在前三季度，民營企業(yè)完成投資4670億元，增長28.3%，對全社會的貢獻率達到32.7%。我代表，再次向在座的民營企業(yè)家表示感謝!

　　與我們家居行業(yè)緊密相關的房地產行業(yè)，由于受國家出臺的多項調控措施的影響，房地產開發(fā)投資增速有所回落。但是，前三季度，全省房地產開發(fā)投資1531.5億元，同比增長42.7%，這對我們家居行業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機遇。同時，由于近期城鄉(xiāng)居民收入增長，就業(yè)形勢趨好、旅游業(yè)恢復發(fā)展等以及促進消費政策持續(xù)作用的諸多有利因素影響，消費品市場仍然實現平穩(wěn)較快發(fā)展。無論是生產投資的擴大，居民消費水平的提高，還是企業(yè)景氣指數的回升，都標示著全省今年家居行業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境好于去年。

　　如今，四川家具經過20xx年的磨礪，已經成為了中國第三大家具制造基地，第四大家具流通基地，家具出口也在穩(wěn)步增長。粗略統計，四川省擁有5000家以上的家具廠，解決了100萬人的就業(yè)。在國內，四川家具已經占領了全國二三四線市場的相當份額，如今，我們家具面臨著品牌創(chuàng)造，進軍一線城市的擴張期。我衷心希望在座家具同仁能夠同心協力，團結合作，創(chuàng)造區(qū)域競爭新優(yōu)勢。大開放促進大發(fā)展，我們在內銷的同時，也要擴大對外貿易擴展，既積極進軍國內一線城市，又努力開拓國際市場，推動我們四川家居品牌的知名度與影響力。讓四川家具成為四川省的又一響亮名片。

　　企業(yè)是市場經濟的主體，是支撐經濟發(fā)展的中堅力量，政府將會一如既往地以科學發(fā)展觀為統領，積極營造有利于企業(yè)成長壯大的良好環(huán)境，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內生活力，致力于扮演好企業(yè)成長中的積極守業(yè)人的角色。

　　商會做為溝通政府和企業(yè)的橋梁與紐帶，在此我謹代表，感謝四川省工商聯家居裝飾業(yè)商會主辦此次論壇。

　　最后，預祝此次論壇取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

市政府領導農村信用社工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次工作會議是經市政府同意召開的，主要任務是：以黨的xx屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神，認真總結20xx年工作，部署安排20xx年工作任務。進一步統一思想，振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新求實，努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面，我講三點意見。

　　一、攻堅克難，圓滿完成20xx年各項任務

　　20xx年，面對復雜多變的經濟形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項部署，迎難而上，拼搏進取，各項工作取得了新的成績。

　　(一)稅收收入取得新增長。 20xx年，我們克服宏觀經濟增速趨緩和政策性減收等不利影響，強化征管，深挖稅源，在艱難的條件下實現了收入新的增長。 全年累計組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區(qū)之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時，積極做好 “三金一費”服務貢獻工作，全年共入庫“三金一費”456萬元，為地方經濟發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻。

　　(二)征管質效取得新提升。 不斷夯實征管基礎，促進征管精細化。 強化績效管理。 與各部門簽訂《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，進一步細化和提高了稅收收入、征管質量、“三金一費”和稅收征管法制等綜合目標的考核標準。通過績效考核，目前基本實現了無未申報戶，無欠稅戶，稅收收入、征管質量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機構職能。 科學設置征管機構，使管理職能更清晰。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個人管戶的同時，進一步強化集體管戶責任，有效預防了責任不清、管理缺位等問題。加強股權轉讓稅收管理。與 工商局聯合發(fā)布了加強股權轉讓所得個人所得稅管理公告， 從 源頭堵塞了稅收漏洞。 加大核定征收力度。 對木制品加工等四個重點行業(yè)企業(yè)所得稅全部實行了核定征收，年增加稅收700余萬元。加強計算機核稅及網報網繳。 科學設置參數、系數和計稅依據，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實現計算機核稅，全部按規(guī)定實行了網報網繳TIPS繳稅。 規(guī)范個體稅收管理。 積極開展稅源調查，實行定額集體核定制度，強化未達起征點戶定額核定管理，全年共確定490戶達起征點戶，組織稅收698萬元。

　　(三)依法行政取得新進展。 堅持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項集體審議委員會，對重點涉稅事項實行集體審議。 加強稅法宣傳。 積極開展稅收宣傳進校園活動，在四道溝小學建立了“愛心書屋”并捐贈價值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗活動，稅收宣傳月活動項目受到省局和白山市局的表彰。 強化納稅評估。 將“日常評估”和“團隊評估”有機結合起來，認真 落實評估責任， 全年共評估527戶，評估補稅入庫1351萬元。強化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實施方案》 ;加強年所得12萬元以上個稅申報工作，繳納個人所得稅208 萬元。落實稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達給我局的20xx萬元招商引資任務。加大稽查力度。與公安局經偵大隊簽署了《合作意向書》，稅警聯手打擊涉稅違法案件，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補入庫稅款1712萬元，同比增加1000余萬元。

　　(四)納稅服務呈現新亮點。 著眼于納稅人需求，不斷優(yōu)化納稅服務。 強化窗口建設。 以爭創(chuàng)高標準辦稅服務廳為契機，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，完善便民設施，規(guī)范文明用語，統一設置綜合服務窗口，實現了“一站式”服務。完善服務制度。制定了辦稅服務廳《工作及服務紀律考核辦法》和《加強辦稅服務廳規(guī)范化管理有關問題通知》，為優(yōu)化服務奠定了基礎。規(guī)范服務行為。開展“大走訪”活動，傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發(fā)揮了以評議促監(jiān)督，以評議促服務的作用。搭建服務平臺。 每月通過短信平臺發(fā)送催報催繳短信，通過QQ群解答涉稅咨詢，全年累計發(fā)送短信2200余條， 解答涉稅咨詢180余人次。強化政策輔導。全年舉辦政策輔導班3期，培訓企業(yè)財務人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項，服務不到位問題5項，已全部整改完畢，“兩整治”活動達到了預期的效果。

　　(五)隊伍素質展現新面貌。 堅持抓班子、帶隊伍，干部整體素質不斷提高。 加強班子建設。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮榜樣示范作用。認真聽取群眾意見，關心干部的生活冷暖，組織干部體檢，建立干部健康檔案，想方設法為干部辦好事、辦實事。 強化教育培訓。 堅持“大課堂”學習，先后學習了小企業(yè)會計、稅收相關法律等，內容更貼近工作實際。堅持以考促學，全年3次業(yè)務考試共處罰不達標人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領軍人才”4人，會計從業(yè)資格4人，8人次在省市局各項考試中受到表彰。嚴格責任追究制度。 對在上級考核中發(fā)現問題的34名直接和相關責任人進行了責任追究，從而增強了干部的責任意識。加強機關作風建設。 發(fā)揮TOA系統和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用，對遲到、早退等違紀干部嚴肅處罰，使機關作風明顯好轉。加強信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅，被白山市地稅局評為信息宣傳先進單位，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。 加強黨風廉政建設。強化預防和監(jiān)督機制，認真貫徹中央八項規(guī)定，“三公經費”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風廉政建設先進單位”和“紀檢監(jiān)察工作先進單位”兩項殊榮 。加強黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發(fā)展工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。

　　(六)文明建設取得新成果。 加強地稅文化建設，樹立文明和諧的地稅形象。 開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務志愿者隊伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認真開展“三項工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款 1.6 萬余元，充分體現了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 直屬一分局和辦稅服務廳分別榮獲白山市 “巾幗文明示范崗”和 白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。

　　同志們，剛剛過去的一年，我們經受了諸多考驗、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領導的結果，也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進一步加強。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點不多。二是工作作風有待進一步轉變。個別干部缺乏責任意識，存在工作落實不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學習氛圍有待進一步形成。少數干部對學習認識不足，存在被動學和應付學的現象，難以適應稅收工作需要。四是稅收服務有待進一步完善。部分干部服務意識還沒有牢固樹立，在服務細節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準確掌握。滿足干部的合理需求有待進一步加強。 對于這些問題，我們必須保持清醒認識，并在今后工作中切實加以解決。

　　二、凝心聚力，努力強化“三種意識”

　　一要強化大局意識。 要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關系，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團結在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”，只有我們這個大“家”好了，我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面，多講團結和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想，肩負起應有的職責，變壓力為動力，拼搏進取，勇于擔當，積極推進各項工作。二要強化爭先意識。要把“樹一流作風，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標，克服“小富即安，小進即滿”的思想，堅持工作高站位、高起點、高標準，做到百尺竿頭更進一步。要認真總結經驗，發(fā)揚成績，找準差距，克服不足，努力做到盡職盡責、盡善盡美，力爭在系統和政府各項工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽，讓優(yōu)秀成為一種習慣，成為我們臨江地稅的一個標志，塑造積極向上的良好社會形象。三要強化落實意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認真細化崗位目標，在抓落實上用真功、使實勁、求實效，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實實做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進取、忙閑不均、推諉扯皮、落實不力、效率低下和質量不高的問題，確保各項工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強硬作風，確保各項工作真正落實。

　　三、創(chuàng)新求實，扎實做好20xx年各項工作

　　20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關鍵之年，也將迎來我們建局20周年，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導思想是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設”為目標，堅持夯實征管、依法行政、優(yōu)化服務、廉潔從稅不動搖，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把臨江建設成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻。圍繞這一指導思想，具體抓好以下八個方面工作：

　　(一)以組織收入為核心，著力提高收入質量

　　省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標，給我局確定的地方級稅收任務增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由于基數過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應看到，今年宏觀經濟有穩(wěn)步向好的趨勢，全市固定資產投資和招商引資力度進一步加大，今年房地產建設將達到100萬平方米，因此，全局上下要增強信心，在困難面前振奮精神，履職盡責，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項收入任務。要進一步落實收入責任， 制定完善好 《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，將稅收任務層層分解，做到重擔大家挑，人人有指標。要加強收入分析預測，把握稅收工作主動權。要認真貫徹組織收入原則，堅持依法治稅，應收盡收，努力提高收入質量。要認真做好“三金一費”服務貢獻工作，做到早安排、早部署、早落實，保質保量完成全年任務。

　　(二)以強化征管為動力，提升稅源管理水平

　　強化日常征收管理 。強化戶籍管理，加大對實際從事納稅經營尚未辦理稅務登記的業(yè)戶管理，遏止漏征漏管戶發(fā)生 。 強化未達起征點業(yè)戶管理，加大清理力度，對達到起征點的，必須依法征稅。強化非正常戶管理，嚴格非正常戶認定程序，發(fā)現屬正常納稅戶應及時納入正常稅收管理;認定非正常戶滿兩年的，應及時核實依法注銷其稅務登記證件。加大當期申報、當期入庫稅收管理，爭取努力達到每月每戶遵期申報率、遵期入庫率達到或接近100%。

　　強化征管檔案和欠稅管理。 按照局制定的檔案管理辦法，進一步強化征管檔案管理，使檔案管理更科學、更規(guī)范，查找及時，取證有效。強化欠稅措施的應用，加大限期繳納、強制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度，做到措施到位，手續(xù)齊全，程序合法。對因管理措施不力，該征繳未征繳的實行責任追究。

　　強化信息管稅。 努力強化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，成立稅收電子數據管理領導小組及辦公室，指定一名兼職數據管理人員，對全局數據應用情況按月實時進行監(jiān)控、分析、指導、考核，不斷擴大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質量和信息管稅能力。強化數據采集應用，努力實現納稅人涉稅信息的電子化采集，充分使用第三方信息采集平臺和風險管理平臺，為全面推行風險管理提供信息和技術支撐。按照省市局的要求抓好我局的網報網繳及計算機核稅工作。

　　強化納稅評估。 要科學設置評估指標預警值，找準評估工作重點，科學篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風險評估機制，對低風險和高風險對象分別實行日常評估和團體評估，充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進的作用。加強納稅評估工作的考核，稅源管理部門要按月制定評估計劃，每月通過局務會匯報納稅評估工作進展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度，使評估工作的成果真正反應到收入上來。

　　強化發(fā)票管理。 要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用，嚴格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強化發(fā)票管理職責，加強發(fā)票用票檢查，堅持查稅必查票，查案必查票、查賬必查票。加強對企業(yè)及個體戶用票檢查，嚴厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。

　　強化核定征收管理。 繼續(xù)加強硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個重點行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理，依法逐戶履行核定手續(xù);強化個體稅收定額核定管理，認真開展稅源調查，對定額明顯偏低業(yè)戶及時上調稅額，堅持定額集體評議審批制度，努力做到公平稅負。

　　強化稅種管理。 強化“以地控稅”，加強與國土部門協調配合，準確掌握相關信息，使土地使用稅管理進一步完善。認真做好年納稅所得12萬元個人所得稅自行申報工作，確保管理到位。繼續(xù)加強企業(yè)所得稅匯算清繳管理，不斷提高匯算清繳質量。繼續(xù)強化土地增值稅預征和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐戶進行清算。

　　(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點，推進依法治稅進程

　　規(guī)范執(zhí)法行為。 依法實施稅務行政管理權和執(zhí)法權，著重解決征 管執(zhí)法不到位和行政不作為問題，努力提高依法征管水平 。 嚴格落實檢查(稽查)準入制度。 進一步規(guī)范自由裁量權管理， 嚴格按照法定權限和程序行使權力，最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風險。

　　提高稅法遵從。 認真開展xx普法活動，深入貫徹學習稅收征管法及其他程序法，認真執(zhí)行稅收實體法。深入開展好第23個稅收宣傳月活動，不斷營造良好的稅收環(huán)境。

　　簡化行政審批。 按照上級的要求進一步精簡行政審批項目，切實將涉稅審批項目前移到辦稅服務廳。

　　強化執(zhí)法督察。 切實加強對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。

　　落實稅收政策。 全局應樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認識， 圍繞臨江經濟發(fā)展，將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實處。

　　強化涉稅審批。 充分發(fā)揮涉稅事項集體審議委員會的作用，努力做好重點涉稅事項的集體審議。

　　加大稅務稽查力度。 稽查工作要精益求精，一絲不茍，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應機制，打造地稅稽查“110”。加強重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”，堅決打擊，努力凈化稅收環(huán)境。

　　(四)以創(chuàng)新服務為載體，構建和諧征納關系

　　堅持把納稅人滿意不滿意作為檢驗地稅工作的重要標準，從納稅人不滿意的地方改起，從納稅人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數”換取社會各界和納稅人的“滿意指數”。創(chuàng)新服務舉措。建立健全納稅人需求調查、分析、響應管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強的政策咨詢和業(yè)務輔導。進一步簡并資料、簡化流程，開展好志愿服務進企業(yè)、為大企業(yè)定點服務等活動。完善服務平臺。依法界定征納雙方的權利和責任，推行納稅服務風險提示制度，促進征納雙方平等互信。加強納稅服務QQ群、12366納稅服務熱線、短信發(fā)送平臺建設，充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實實在在“看得見、聽得見”納稅服務。強化窗口建設。以爭創(chuàng)高標準辦稅服務廳為目標，全面推行“全能型”窗口建設，努力完善服務功能，落實各項服務制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每日記在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務的“好聲音”。落實“首問責任制”。做到首問責任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責任落實不到位的，一律實行責任追究。保護納稅人權益。完善爭議化解機制，明確納稅人權利的實現途徑、救濟渠道。認真受理納稅人投訴或舉報，真正發(fā)揮納稅人權益保護中心的作用。

　　(五)以隊伍建設為根本，提高干部整體素質

　　加強領導班子建設。 以“打造富有學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領導班子 ” 為目標，全面加強班子建設。 堅持民主集中制，強化領導責任制下的分工合作，提升領導班子的依法決策、科學決策、民主決策的能力。推進學習型領導班子建設，不斷提高班子的綜合素質。加強班子作風建設，牢固樹立“崗位就是責任”的思想，精誠團結，履職盡責，勇于擔當，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，激發(fā)全局積極向上的正能量，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　加強干部業(yè)務培訓。 認真抓好大課堂學習，搞好培訓計劃的制定，把培訓計劃與不同層次、不同崗位干部的需求結合起來，最大限度的實現按需培訓。要加強實用人才培養(yǎng)力度，采取請進來、走出去等多種方式培訓兼職教師，提高教師隊伍的水平。在培訓內容上注重一線人員稅務基礎知識、征管業(yè)務技能、財會知識的培訓，突出征管實戰(zhàn)能力。在培訓形式上，提倡集中輔導與在崗自學、實踐跟學相結合，保證學以致用，學以會用。繼續(xù)開展以考促學活動，將業(yè)務學習與個人利益結合起來，形成學有活力、學有動力、學有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質人才建設。積極為青年干部搭建學習平臺，創(chuàng)造學習條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領軍人才考試，力爭達到省市局確定的“三師”、領軍人才以及考取會計從業(yè)資格的比例。

　　提高干部隊伍活力。 抓好精神文明創(chuàng)建活動，加強思想政治教育，進一步推進社會公德、職業(yè)道德建設，積極開展豐富多彩的道德實踐活動、志愿服務活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團結向上、健康活潑的和諧氛圍 。

　　開展好黨的群眾路線教育實踐活動。 嚴格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風一頑癥”主要任務，集中精力按照省、市局和臨江市委統一部署，發(fā)揚“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，扎實做好第二批群眾路線教育實踐活動。

　　關心干部職工及家庭的切實利益。 局黨組成員應走進群眾當中，多傾聽廣大干部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事，再小也要做;危害干部職工利益的事，再小也要除，堅決不做。

　　(六)以績效管理為抓手，推動工作提質增效

　　我局實行績效管理兩年來，為規(guī)范管理，推動各項工作順利開展發(fā)揮了積極的作用，在全市地稅工作會議上，李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作，推動各項工作再上新臺階。

　　扎實推進日常目標績效考核。 要抓好《20xx年目標管理績效考核責任狀》的完善和落實，將稅收收入、 “三金一費”、征管質量、稅收征管法制等指標繼續(xù)納入績效考核，進一步細化考核內容，提高考核標準，努力發(fā)揮以績效考核促進工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結合起來，形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責任追究聯動機制，做到利益共享，責任共擔，努力增強干部職工的責任感和團隊意識，促進征管質效和執(zhí)法水平進一步提升。

　　完善夯實綜合目標績效考核 。各職能部門必須制定務實有效的綜合目標績效考核細則，細則內容要融入各部門每月的工作重點之中，要有較強的針對性和可操作性，明確工作責任，確保權責統一。同時要嚴肅認真進行考核，堅決杜絕走過場和敷衍現象。要進一步加大責任追究力度，對工作未達標以及在各級部門檢查考核中發(fā)現問題的，一律實行責任追究，除追究當事人責任外，還要追究相關部門和人員的連帶責任。

　　(七)以機關管理為依托，突出抓好效能建設

　　加強督查督辦。 對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務會領導安排部署的工作要實行跟蹤督辦，每月的局務會，要重點匯報上月領導安排工作的落實和執(zhí)行情況。進一步規(guī)范督查督辦工作流程，對工作落實不力的要進行督查通報，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。

　　強化信息宣傳。 繼續(xù)實行信息宣傳目標管理考核，由重數量向重質量轉變，各部門要結合工作實際，在及時報送動態(tài)信息的前提下，多撰寫調研、問題和經驗類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強稅收調研工作，每個部門今年必須完成一篇理論調研文章的撰寫任務。

　　強化機關建設。 深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，認真落實厲行節(jié)約反對浪費條例，嚴格控制“三公”經費支出。嚴格公款接待，嚴格審批控制。加強公務車輛統一管理，嚴禁公車私用，嚴格辦公物品統一采購、發(fā)放和管理。加強辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。

　　強化作風建設。 加強機關工作紀律監(jiān)督檢查，做好上班簽到、會前點名和TOA簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀律現象，嚴格執(zhí)行工作去向登記制度，對違反工作紀律的將嚴肅處理，決不姑息。

　　(八)以廉政建設為保障，積極推動權利入籠

　　反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地稅系統2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認真吸取教訓，規(guī)范用好手中的權力。要認真落實黨風廉政建設責任制，一級抓一級，層層抓落實。領導班子和中層干部要認真實行“一崗雙責”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權力入籠”工作，圍繞行政管理權和稅收執(zhí)法權的行使，健全監(jiān)督制約機制，形成用制度管人、管事、管稅的長效機制，確保權力的規(guī)范運行。開展“以案論紀、防范風險”的法紀教育活動，加強預防職務犯罪教育，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設思想道德防線。

　　同志們，百舸爭流，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。新的征程已經開啟，進軍號角已經吹響，讓我們攜起手來，牢記時代賦予的神圣使命，以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去，事不避難，敢于擔當，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍圖，用奮進的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!

　　謝謝大家!