交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿(精選5篇)
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿 篇1
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的要求,部黨組研究決定開展處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話輪訓(xùn)工作,使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹講話精神的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,準(zhǔn)確把握講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定方向,為更好推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
黨的以來,在許多重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要場(chǎng)合發(fā)表了重要講話。這一系列重要講話,站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,立足國際國內(nèi)發(fā)展全局,圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是各級(jí)黨組織和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。受楊傳堂部長(zhǎng)委托,我就深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,談些個(gè)人的認(rèn)識(shí)和體會(huì),并就組織好這次學(xué)習(xí)提幾點(diǎn)要求。
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神的重大意義
系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論,進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。就交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言,深入學(xué)習(xí)講話精神,對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史條件下進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是正確判斷交通運(yùn)輸歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)、不斷完善交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。以寬廣的視野觀察當(dāng)今世界,觀察當(dāng)代中國,全面分析國際格局發(fā)展變化,科學(xué)闡明黨和國家的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo),深刻揭示當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。講話對(duì)國內(nèi)國際形勢(shì)任務(wù)的分析判斷,為我們謀劃思考交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。圍繞闡明的發(fā)展方向和目標(biāo),我國交通運(yùn)輸必須站在服務(wù)全面小康社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度確定發(fā)展目標(biāo),對(duì)內(nèi)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),努力提高運(yùn)輸服務(wù)保障水平;對(duì)外服務(wù)國家整體外交大局,圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,大力發(fā)展國際運(yùn)輸,加強(qiáng)與周邊國家的互聯(lián)互通,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益和運(yùn)輸安全,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有作用。
第二,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸頂層設(shè)計(jì)、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。系列重要講話立足我國發(fā)展的階段性特征,著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等,提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和辦法,為全面深化改革、破解發(fā)展難題、贏得主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)提供了有力指導(dǎo)。根據(jù)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重要問題的闡述和要求,我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),研究提出了全面建成小康社會(huì)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系,研究制定了一系列指導(dǎo)意見,全面部署了改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通、加快物流業(yè)發(fā)展、推動(dòng)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)信息化智能化建設(shè)、推進(jìn)法治政府部門建設(shè)、踐行交通運(yùn)輸核心價(jià)值體系等方面的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。加快落實(shí)這些戰(zhàn)略部署,必將更好落實(shí)講話精神,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
第三,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的建設(shè)、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的迫切需要。高度重視黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),緊密聯(lián)系我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,就提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等,作出系統(tǒng)闡述、提出明確要求,為建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍指明了方向。我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展正處于十分關(guān)鍵的時(shí)期,復(fù)雜繁重的改革發(fā)展任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,才能適應(yīng)交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、準(zhǔn)確把握系列重要講話的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
系列重要講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn),涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)將進(jìn)行全面系統(tǒng)的深入講解,我在這里就不展開論述了。概括地講,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,就必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要論述,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要論述,為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而不懈奮斗;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于全面深化改革開放的重要論述,不斷激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)造活力;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要論述,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主政治和依法治國的重要論述,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán);深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述,堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,切實(shí)提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力水平。
系列重要講話,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和思想風(fēng)范,體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論,貫穿講話的核心要義和思想精髓,是堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法。交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,就要準(zhǔn)確把握講話的精神實(shí)質(zhì),并以此為指導(dǎo),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展和自身能力素質(zhì)的提高。
一是要深刻把握系列重要講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求,堅(jiān)定不移走中國特色交通運(yùn)輸發(fā)展道路。信仰始終是共產(chǎn)黨人的指路明燈。系列重要講話充滿著對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,對(duì)黨和人民事業(yè)必定勝利的堅(jiān)定決心。我們要深入把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰信念這個(gè)核心和靈魂,增強(qiáng)政治定力,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局中謀劃交通運(yùn)輸發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)我國交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)從實(shí)際出發(fā)走符合我國實(shí)際的交通運(yùn)輸發(fā)展道路,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。
二是要深刻把握系列重要講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí),自覺承擔(dān)起推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的歷史責(zé)任。系列重要講話反復(fù)強(qiáng)調(diào),要接好歷史的接力棒,在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來,提出好干部的標(biāo)準(zhǔn)就是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,充分體現(xiàn)對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)民族、對(duì)人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要深入把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在我國交通運(yùn)輸發(fā)展的歷史中找準(zhǔn)自己的定位、承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),勇作為、敢擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待的緊迫感創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三是要深刻把握系列重要講話貫穿的真摯為民情懷,不斷滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男滦枨笮缕诖。系列重要講話強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),要把人民放在心中最高位置,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要深入把握講話貫穿的真摯為民情懷,牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持走群眾路線,把人民群眾的滿意度作為衡量交通運(yùn)輸發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn)地努力適應(yīng)和滿足人民群眾的新需求新期待,進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,努力建設(shè)人民滿意交通。
四是深刻把握系列重要講話貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng),腳踏實(shí)地創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的成績(jī)。系列重要講話的一個(gè)核心內(nèi)容和鮮明特色,就是堅(jiān)持黨的思想路線,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),多次指出解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是個(gè)根本的思想武器,反復(fù)強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國、實(shí)干興邦,要求樹立正確政績(jī)觀,樹立功成不必在我的理念,一張好的藍(lán)圖一干到底,不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ、政?jī)工程。我們要深入把握講話貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃和推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展,根據(jù)實(shí)際情況確定交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)模、速度、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)奏,堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)提供可靠的運(yùn)輸服務(wù)保障。
五是深刻把握系列重要講話貫穿的科學(xué)思想方法,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。系列重要講話體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,貫穿了辯證唯物主義、歷史唯物主義的實(shí)踐觀和方法論。我們要深入把握貫穿講話的科學(xué)思想方法,真正掌握馬克思主義的世界觀和方法論,以發(fā)展的辯證的眼光,正確觀察分析交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,準(zhǔn)確判斷人民群眾的需求和期盼,研究解決交通運(yùn)輸改革發(fā)展中遇到的難題,確保交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
三、著力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果
在一周內(nèi)集中系統(tǒng)學(xué)系列重要講話精神,要求高,任務(wù)重。機(jī)關(guān)黨委和部黨校按照黨組的部署,對(duì)這次輪訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真籌劃和精心準(zhǔn)備,希望大家按照課程安排高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。在這里,再提幾點(diǎn)要求。
第一,注重融會(huì)貫通,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)好系列重要講話精神。系列重要講話涵蓋黨的國家工作的各個(gè)方面、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,提出和闡發(fā)的思想觀點(diǎn)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。準(zhǔn)確把握系列講話精神,必須原原本本地學(xué)、老老實(shí)實(shí)地學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué),全面系統(tǒng)地領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,弄懂其內(nèi)在聯(lián)系和內(nèi)在邏輯,不斷由感性理解上升為理性認(rèn)識(shí),避免碎片化學(xué)習(xí),防止斷章取義、各取所需,反對(duì)浮光掠影、淺嘗輒止。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)在一致性和創(chuàng)新發(fā)展的地方,真正做到全面把握、融會(huì)貫通。
第二,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)解決實(shí)際問題。理論只有與實(shí)踐相結(jié)合,才能顯示其強(qiáng)大生命力和影響力。學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,必須弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效。要強(qiáng)化問題意識(shí)、樹立問題導(dǎo)向,以講話精神為思想武器,緊密結(jié)合思想實(shí)際,提高分析問題、研究問題的能力,提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾的能力,在研究解決影響行業(yè)發(fā)展的重大問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題上取得新的突破。
第三,嚴(yán)守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,努力提高學(xué)習(xí)成效。科學(xué)的課程設(shè)置,嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律和要求,是確保培訓(xùn)效果的重要保證,希望大家要倍加珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),積極融入到學(xué)習(xí)生活中去。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的要求和精神,嚴(yán)格遵守中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立學(xué)員意識(shí),把精力放在學(xué)習(xí)上,認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。要認(rèn)真遵守教學(xué)紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,按時(shí)參加教學(xué)活動(dòng),自覺維護(hù)教學(xué)秩序,專心聽講、認(rèn)真記錄、深入思考,確保培訓(xùn)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是一個(gè)逐步深化的過程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任、政治要求,以身作則、率先垂范,讀進(jìn)去、鉆進(jìn)去,努力在學(xué)習(xí)上深一步、認(rèn)識(shí)上高一籌、實(shí)踐上先一招,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來,以改革創(chuàng)新的精神加快推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階!
最后,預(yù)祝輪訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿 篇2
同志們:
這次全國農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得很好,好就好在與會(huì)同志高度重視,注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備,注重更上層樓、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。剛才,正霖同志講了很好的意見,我都贊成。建波同志還要就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。這次會(huì)議,與會(huì)同志交流了推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開”制度的情況。“七公開”的經(jīng)驗(yàn),是河北省各級(jí)交通運(yùn)輸部門在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)踐中積極探索、不斷豐富而形成的,并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運(yùn)輸部門介紹的經(jīng)驗(yàn)和各省市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也都各有特點(diǎn),很有成效,大家都要繼續(xù)積極探索,走出一條為建成小康、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸更好服務(wù)的路子。
深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開”等經(jīng)驗(yàn),與我在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的發(fā)言中提出的加強(qiáng)交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項(xiàng)措施一樣,主要是強(qiáng)調(diào)公開透明、陽光操作、強(qiáng)化監(jiān)督、防控風(fēng)險(xiǎn)。這十項(xiàng)措施既是交通運(yùn)輸部向黨中央、國務(wù)院的承諾,也是向全社會(huì)的承諾;既是部黨組的承諾,也是交通運(yùn)輸行業(yè)的承諾。各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗(yàn),以公開為最基本的手段,讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開促廉政、以廉政促質(zhì)量,以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧,以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生,把十項(xiàng)措施落到實(shí)處,以實(shí)際行動(dòng)履諾踐諾。
下面,我主要就當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和需要關(guān)注的重點(diǎn)問題講一些意見和建議。
一、增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
最近,國務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)和中央政治局會(huì)議分析了今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署了下一階段的經(jīng)濟(jì)工作?傮w來講,一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜,平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存,制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。
從今年四個(gè)月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)來看,總體態(tài)勢(shì)是好的。一是客運(yùn)增長(zhǎng)平穩(wěn),鐵路增速明顯加快。1至4月份,在平穩(wěn)有序完成春運(yùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全社會(huì)完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)6.0%和8.1%。其中,鐵路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)11.3%、8.0%,公路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)5.8%、7.1%,水路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)1.5%和下降1.9%,民航客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)10.7%、11.9%。二是貨運(yùn)同比增長(zhǎng),港口吞吐量明顯回升。1至4月份,全社會(huì)完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)8.9%和4.9%,但增速較去年同期回落2.6個(gè)和5.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長(zhǎng)9.4%,較去年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是全社會(huì)物流需求保持增長(zhǎng),快遞業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)。1至4月份,郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)24.0%,完成業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)29.7%,其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)64.3%,完成快遞業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)34.0%。四是交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份,公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.8%。分行業(yè)看,公路建設(shè)完成投資增長(zhǎng)3.5%,其中,高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長(zhǎng)18.7%和21.9%。水運(yùn)建設(shè)中,內(nèi)河建設(shè)完成投資增長(zhǎng)21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。
總的來看,前4個(gè)月交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸總量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合,這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年交通運(yùn)輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)格局,在支持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),也要清醒地看到交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,做好交通運(yùn)輸政策的落實(shí)、創(chuàng)新和儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力仍顯不夠。二是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn),但“求進(jìn)”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創(chuàng)新,職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問題,既要充分肯定取得的成績(jī),又要清醒看到存在的問題,未雨綢繆,加強(qiáng)研判,保持交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4月8日,馬凱副到部里調(diào)研座談,聽取了交通運(yùn)輸工作情況匯報(bào)并作了重要講話,充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就,對(duì)貫徹落實(shí)好黨的精神和新一屆國務(wù)院工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,提出了明確要求。
部黨組研究考慮,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院工作部署和馬凱副講話精神,必須注重服務(wù)大局,堅(jiān)持主題主線,突出工作重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手,在突破中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
提高交通運(yùn)輸工作的科學(xué)化水平,關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手。理清思路,就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大任務(wù),堅(jiān)持主題主線、轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點(diǎn),就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制,在謀全局中抓重點(diǎn),集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸扶貧開發(fā)、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、交通運(yùn)輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等關(guān)系全局、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利民惠民的幾件大事,確保取得實(shí)效。實(shí)化抓手,就是要圍繞牽一發(fā)動(dòng)全身的重點(diǎn)工作,每年解決幾個(gè)看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問題,取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。比如,安全方面,以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手;投融資方面,以堅(jiān)持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面,以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面,以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運(yùn)方面,以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護(hù)方面,以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面,以交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面,以ETC推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬別,在推進(jìn)工作中既要做好做精規(guī)定動(dòng)作,又要在自選動(dòng)作中出彩出成效。
三、全面對(duì)標(biāo)、科學(xué)論證,深化研究交通運(yùn)輸服務(wù)保障全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系。
今年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議圍繞為全面建成小康社會(huì)做好服務(wù)保障,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新要求,結(jié)合實(shí)際,全面對(duì)標(biāo),深入研究,科學(xué)論證,提出做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項(xiàng)工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題,目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮:緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個(gè)方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系:到20xx年基本建成國家快速鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)和高等級(jí)航道網(wǎng),進(jìn)一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新取得重大突破,鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高,各種運(yùn)輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,組合效率和整體優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系基本建成,單位運(yùn)輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降,土地、岸線、空域等資源利用效率進(jìn)一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng);基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高,物流成本明顯下降,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開發(fā)水平明顯提高,對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價(jià)值體系培育踐行自覺性不斷提高,行業(yè)誠信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運(yùn)輸較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾出行的需求,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用,為建設(shè)交通運(yùn)輸強(qiáng)國夯實(shí)基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的,一些有關(guān)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的,要求我們共同努力確保完成,希望大家堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不盲目攀比,不層層加碼,用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向,以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)為全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。
四、部省聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧開發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會(huì)全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù),黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),將集中連片特困地區(qū)作為新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來看,集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,是全國交通運(yùn)輸發(fā)展的“短板”,制約了這些地區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的進(jìn)程。加快集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、增強(qiáng)片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。
部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》,去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì),8月23日國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì),今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)部省協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)。
交通運(yùn)輸工作要把推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展作為重中之重,以更深的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更硬的措施,打好新一輪交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),要有攻堅(jiān)的精神面貌,不畏艱難;要有攻堅(jiān)的科學(xué)態(tài)度,實(shí)事求是;要有攻堅(jiān)的工作措施,統(tǒng)籌安排;要有攻堅(jiān)的階段目標(biāo),爭(zhēng)分奪秒。
打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸問題、推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式,也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè),顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要加強(qiáng)主通道建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外通道布局,以干線鐵路、國家高速公路、國家區(qū)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和普通國道建設(shè)為重點(diǎn),全面提高片區(qū)對(duì)外通道的運(yùn)輸能力。以省道為主,打通省際、縣際斷頭路,完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng),建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路,增加區(qū)域發(fā)展能力。
三是要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建制村通班車工程,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運(yùn)及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用,積極開展運(yùn)郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提,把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸作為重要任務(wù),靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),集約節(jié)約利用資源。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。
經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國省干線、民航機(jī)場(chǎng)為骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),國家高速公路基本建成,具備條件的縣城通二級(jí)及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車,基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系,城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)效率明顯改善,農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的總體要求。
打好集中連片特困區(qū)交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要進(jìn)一步強(qiáng)化部省配合、省際聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)。一方面,部里要加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持,進(jìn)行示范試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);另一方面,省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,進(jìn)一步把工作做實(shí)、把政策措施落實(shí)。
五、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化科技支撐,務(wù)實(shí)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。
發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸,是交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以提高能效、降低排放、保護(hù)生態(tài)為核心,以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn),努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運(yùn)輸裝備體系、運(yùn)輸組織體系,形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
一是要抓好頂層設(shè)計(jì)。盡快實(shí)施《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》,完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸規(guī)劃實(shí)施體系,加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳政策研究與落實(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。
二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?shù)闹贫缺U。要加快綠色交通法規(guī)體系建設(shè),完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系。
三是要提升科技支撐能力。深入實(shí)施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略,把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。
四是要深化試點(diǎn)示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點(diǎn)和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點(diǎn);打造綠色交通示范工程,啟動(dòng)“雙百”示范創(chuàng)建工程,實(shí)施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。
六、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn),努力服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù),交通運(yùn)輸是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件,我們要努力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接。大部制改革為推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展創(chuàng)造了條件。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要積極主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,發(fā)揮綜合運(yùn)輸在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,綜合利用交通運(yùn)輸通道資源,優(yōu)化綜合交通樞紐布局,有效發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率和效益。
二是要大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》,按照部和各地城市政府的部署要求,將公共交通優(yōu)先發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置,科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式,落實(shí)保障措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提升城市公共交通服務(wù)水平,努力形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。
三是要加快推進(jìn)“斷頭路”建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設(shè),對(duì)于完善干線公路網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮干線公路網(wǎng)絡(luò)整體效益、促進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要意義,部和省里要提高認(rèn)識(shí),顧全大局,協(xié)力推進(jìn)。高速公路“斷頭路”方面,對(duì)于“7918”國家高速公路省際“斷頭路”項(xiàng)目,要按照“”規(guī)劃目標(biāo),重點(diǎn)保障,各路段都要在“”開工建設(shè);對(duì)于納入“”規(guī)劃的新增國高“斷頭路”項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,將部分路網(wǎng)重要度高、交通量大的項(xiàng)目納入“”調(diào)整規(guī)劃并力爭(zhēng)開工建設(shè);對(duì)于普通國道省際“瓶頸路段”項(xiàng)目(可視作“斷頭路”),將結(jié)合“”規(guī)劃中期評(píng)估,納入“”規(guī)劃予以優(yōu)先保障,爭(zhēng)取在“”期全部開工建設(shè);國務(wù)院批準(zhǔn)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》后,對(duì)新規(guī)劃的普通國道將盡快開展線位規(guī)劃,合理安排建設(shè)序列,避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。
希望各地將“斷頭路”建設(shè)擺在重要位置,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。對(duì)于建設(shè)任務(wù)完成較好的省份,在年度投資計(jì)劃中對(duì)其他項(xiàng)目建設(shè)予以適當(dāng)傾斜安排,對(duì)于未完成建設(shè)任務(wù)的省份,在年度投資計(jì)劃中適當(dāng)調(diào)減其他項(xiàng)目建設(shè)資金安排,優(yōu)先保障“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)。
七、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾更加滿意。
交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性。這些年來,交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力不斷提升,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善,得到了人民群眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸要求越來越高,交通運(yùn)輸服務(wù)必須從“走得了”、“運(yùn)得出”,向“走得安全舒適”、“運(yùn)得經(jīng)濟(jì)高效”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持均等化、差別性、可持續(xù)的原則,不斷滿足人民群眾的新需求、新期待,讓人民群眾更加滿意。
一是要解決好交通運(yùn)輸發(fā)展“為了誰”的問題。以人為本、執(zhí)政為民,是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸工作是黨和政府的重要工作,服務(wù)人民是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的天職,必須把人民的利益、人民的需要放在第一位,始終堅(jiān)持一切為了人民、一切服務(wù)人民,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高服務(wù)水平,更好地便民利民惠民,為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),讓人民群眾充分享受交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
二是要建立健全提高服務(wù)質(zhì)量的體制機(jī)制。從根本上解決影響和制約交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升的深層次矛盾和問題,歸根結(jié)底要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門的服務(wù)監(jiān)督職責(zé),科學(xué)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),用體制機(jī)制規(guī)范、約束、監(jiān)督交通運(yùn)輸服務(wù),依法依規(guī)對(duì)服務(wù)不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行糾正、整治和懲處,直至退出。要提升公眾對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新的參與度,建立行業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)制度,實(shí)行重大決策和服務(wù)質(zhì)量信息公開,完善政策后評(píng)估制度。
三是要抓住提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入研究交通運(yùn)輸服務(wù)面臨的主要問題,抓住那些影響服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提煉便民利民惠民的有效抓手,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平的提高帶動(dòng)整體服務(wù)水平的提高。要以購票、收費(fèi)、交通安全、行政處罰等與人民群眾利益息息相關(guān)的工作為重點(diǎn),探索新的服務(wù)舉措。要積極推廣交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)優(yōu)者勝、劣者汰。要進(jìn)一步暢通服務(wù)監(jiān)督和投訴渠道,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,做到群眾反映的問題,件件有回音、件件有結(jié)果。
四是要著力強(qiáng)化交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?茖W(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)服務(wù)水平,具有重要作用,必須高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,針對(duì)目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,建立具體實(shí)在的可量化、可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今后不僅要加快制訂交通運(yùn)輸產(chǎn)品、工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,更要下大力氣加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)、質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
五是要增強(qiáng)科技支撐和引領(lǐng)作用。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為人民群眾提供高效、便捷、安全的交通運(yùn)輸服務(wù)。要加快信息化、智能化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)購票系統(tǒng)、安全應(yīng)急管理系統(tǒng)、公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)、交通出行一卡通支付系統(tǒng)等。要積極跟蹤世界交通運(yùn)輸先進(jìn)技術(shù)發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用、旅客出行、現(xiàn)代物流、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、綜合運(yùn)輸協(xié)同等方面,聯(lián)合攻關(guān)一批有利于增強(qiáng)服務(wù)能力的應(yīng)用技術(shù)。
六是要下大氣力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值體系,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)行業(yè)誠信,提高職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)技能,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)先進(jìn)典型,使干部職工和廣大從業(yè)者崇尚職業(yè)榮譽(yù),自覺奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民,為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八、轉(zhuǎn)變觀念、有所作為,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。
交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體,在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。我們要堅(jiān)持主題主線,以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平、整合物流資源,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)和主體作用,推進(jìn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流深度融合,加快交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。在工作上要把握好以下四條原則:
一是市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,也要充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)和完善物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),營造良好發(fā)展環(huán)境。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,做好政策儲(chǔ)備。以典型試點(diǎn)示范為抓手,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜。要注重科技、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),大力提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展。探索差別化發(fā)展路徑,根據(jù)不同領(lǐng)域和不同企業(yè)特點(diǎn),探索多樣化發(fā)展模式。
四是立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用,主動(dòng)作為,加強(qiáng)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的合力。
部里近期將制定下發(fā)交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)加快推進(jìn)物流發(fā)展作出全面部署。希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷在實(shí)踐上有所突破。
九、增強(qiáng)意識(shí)、立說立行,盡快建成法治政府部門。
黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,本屆政府把法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)。部在總結(jié)交通運(yùn)輸法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的若干意見》,要求經(jīng)過八年左右堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,具體目標(biāo)是:法治意識(shí)顯著增強(qiáng),法治理念深入人心,法治精神、法治價(jià)值得到普遍認(rèn)同;綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)建立健全;交通運(yùn)輸部門各項(xiàng)公權(quán)力的行使納入法治軌道,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理明顯提升,執(zhí)法監(jiān)督更加有力;交通運(yùn)輸部門的市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位,形成誠信規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,依法行政水平全面提高。
建設(shè)法治政府部門,是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必然要求,是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程。希望各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合各地工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)部關(guān)于建設(shè)法治政府部門若干意見,研究制定實(shí)施意見,配套政策制度和年度工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體,把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)每年都取得新的進(jìn)展,按時(shí)完成法治政府建設(shè)目標(biāo),為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。
今年全國“兩會(huì)”以來,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作正在加快推進(jìn)。5月13日,國務(wù)院召開機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議,作了重要講話,要求該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;該管的事必須管住管好,創(chuàng)新行政管理方式,提高政府治理能力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,堅(jiān)決打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要特點(diǎn),就是把機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)變職能作為核心,把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前,部里正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,擬訂部“三定”方案。關(guān)于職能轉(zhuǎn)變,按照國務(wù)院要求,取消和下放了一批審批事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)需要加強(qiáng)的方面也進(jìn)行了認(rèn)真研究,初步考慮要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的職責(zé):一是加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)?茖W(xué)配置交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,綜合協(xié)調(diào)城際、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革,完善體制機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平。
轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸管理部門職能是全行業(yè)的共同任務(wù),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門都要認(rèn)真研究職能轉(zhuǎn)變問題,對(duì)于部里取消或下放的行政審批事項(xiàng),要切實(shí)做好銜接工作,在加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫,確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
以上十個(gè)方面的問題,是部黨組貫徹落實(shí)中央精神和國務(wù)院部署要求的一些安排和思考,既是努力方向也是關(guān)注重點(diǎn)。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,希望各地交通運(yùn)輸廳(局、委)結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)部黨組的意圖和要求,抓好重點(diǎn)、抓緊落實(shí)、抓出成效,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿 篇3
同志們:
今天舉辦黨組中心組第七次集體學(xué)習(xí),主題是:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)的總開關(guān)。按照中央《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》的部署要求,各級(jí)黨組(黨委)要圍繞嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討,這既是一個(gè)規(guī)定動(dòng)作,也是深化專題教育的重要舉措,對(duì)于把廣大黨員干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來,形成踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的良好氛圍具有決定性作用。今天的學(xué)習(xí)主要進(jìn)行第一個(gè)專題——嚴(yán)以修身的研討,目的是進(jìn)一步深化對(duì)嚴(yán)以修身的認(rèn)識(shí),查找修身不嚴(yán)的表現(xiàn)和癥結(jié),找到整改的方向和舉措。今天的學(xué)習(xí),范圍擴(kuò)大到在京單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,目的是發(fā)揮部黨組的帶頭和示范作用,為各級(jí)黨組織開展學(xué)習(xí)研討作好表率,形成上行下效、上率下行,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。
剛才昌順、建波、金付同志圍繞嚴(yán)以修身分別做了發(fā)言,對(duì)嚴(yán)以修身內(nèi)涵的理解很深刻,對(duì)修身不嚴(yán)問題的分析很透徹,對(duì)嚴(yán)以修身要求的認(rèn)識(shí)很到位。大家講的都很好,聽了很受啟發(fā),同志們會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)以修身的重要性
在“三嚴(yán)三實(shí)”中,嚴(yán)以修身是根本。只有嚴(yán)以修身,才能將他律變?yōu)樽月,將外在的約束變?yōu)閮?nèi)在的要求,真正做到“任憑‘四風(fēng)’及各種不良因素滋擾,我自巋然不動(dòng)”。
嚴(yán)以修身是做人之本,體現(xiàn)了中華文化的傳統(tǒng)美德。在中國傳統(tǒng)文化中,人生歷程被看做是修身養(yǎng)性的過程,士農(nóng)工商無不以修身為本!抖Y記·大學(xué)》里講,“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身。身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”修身被認(rèn)為是做人做事的起點(diǎn)和基礎(chǔ),可見修身在傳統(tǒng)文化中地位之重要。“三嚴(yán)三實(shí)”要求中的嚴(yán)以修身,既繼承了我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,又賦予了修身新的時(shí)代內(nèi)涵,既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又對(duì)修身提出了新的更高要求,彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,是對(duì)黨的建設(shè)理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
嚴(yán)以修身是成才之要,體現(xiàn)了干部選拔任用的客觀標(biāo)準(zhǔn)。“堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”是我們黨對(duì)干部選拔任用工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。“德育實(shí)為完全人格之本。若無德,則雖體魄、智力發(fā)達(dá),適足助紂為惡, 無益也”。一直以來,部黨組在研究提拔使用干部時(shí),首先看的就是“德”,并且德具有一票否決權(quán),有才無德的干部堅(jiān)決不用。怎樣才能德才兼?zhèn)淠?唯有嚴(yán)以修身。修身不僅是一種修為、一種態(tài)度、一種境界,而且是一種自覺、一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng),更是一種能力、一種敬畏、一種使命。只有嚴(yán)以修身、自律自制、自重自省、自警自勵(lì),才能成長(zhǎng)為黨和人民需要的好干部,擔(dān)當(dāng)起國家振興、民族復(fù)興、人民幸福的歷史責(zé)任。
嚴(yán)以修身是為官之基,體現(xiàn)了黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求。辦好中國的事,關(guān)鍵在黨,主要看領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠做到嚴(yán)以修身,能夠加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提高道德境界,就能夠達(dá)到“其身正,不令而行”的效果,黨的事業(yè)就能順利推進(jìn),否則若“其身不正”就會(huì)“雖令不從”,黨和人民的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。對(duì)于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展來說,要肩負(fù)起中央賦予的“發(fā)展先行官”的重要使命,嚴(yán)以修身顯得更為重要。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴(yán)以修身,不僅要在品德方面嚴(yán)格要求,還要在業(yè)務(wù)方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。不管是修路架橋,還是搜救打撈,專業(yè)性都很強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)要求都很高,“失之毫厘,謬以千里”我們?cè)谌粘9ぷ鲗W(xué)習(xí)中必須嚴(yán)字當(dāng)頭,練就過硬基本功,更好發(fā)揮發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹伪U献饔谩?/p>
二、準(zhǔn)確把握嚴(yán)以修身的幾個(gè)關(guān)鍵問題
強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。”修身不嚴(yán),思想就會(huì)滑坡,就可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的失范、生活上的腐化。目前,交通運(yùn)輸系統(tǒng)有一些黨員干部存在理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)比較淡薄、道德水準(zhǔn)出現(xiàn)滑坡、精神意志松松垮垮等問題,這些問題出現(xiàn)的根源就在于修身不嚴(yán)。
嚴(yán)以修身,根本是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。以什么眼光看待世界、以什么態(tài)度面對(duì)人生、以什么目標(biāo)作為價(jià)值追求,這是每一個(gè)人一生中必然面臨和必須解決的頂層問題,是思想“總開關(guān)”問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),塑造高尚人格,就是要落腳在解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)三觀總開關(guān)問題上。共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值,體現(xiàn)在為社會(huì)做貢獻(xiàn)、為人民謀幸福上,要胸懷全局,把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)融入到黨和人民的事業(yè)之中。但從目前交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看,仍存在著一些不容忽視的問題:有的缺乏大局意識(shí),對(duì)黨的路線方針政策貫徹不力;有的不按民主集中制原則辦事,把“私人關(guān)系”看得重于組織關(guān)系;有的玩風(fēng)盛行、情趣低俗,丟了黨的優(yōu)良傳統(tǒng);有的重“利益”輕“主義”、重“實(shí)惠”輕真理,甚至經(jīng)不住金錢、美色和權(quán)利的誘惑,走上違法犯罪道路。這些現(xiàn)象主要是黨性修養(yǎng)不到位造成的,嚴(yán)重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),損害了黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨性修養(yǎng)不是自發(fā)形成的,也不是一成不變的。要成為黨員隊(duì)伍中合格的一員,必須把黨性修養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的必修課,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),不斷改造提升自己。
嚴(yán)以修身,核心是堅(jiān)定理想信念,解決好道路自信、理論自信、制度自信這個(gè)“總方向”問題。中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過90多年革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中,不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新所取得的重大成果。作為一名黨員干部,一定要堅(jiān)定“三個(gè)自信”,理直氣壯地講中國特色、講中國故事、講中國立場(chǎng),作為一名交通人,一定要充滿自信地講交通事跡、講交通故事、講交通精神。然而一個(gè)時(shí)期以來,有些黨員干部對(duì)什么馬克思主義、什么是社會(huì)主義逐漸淡漠了、生疏了,羞于談?wù)擇R克思主義,更不敢理直氣壯地聲明自己的理想信念是馬克思主義、是社會(huì)主義;有的對(duì)共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)缺乏信心,思想上出現(xiàn)了困惑和誤區(qū),感到“共產(chǎn)主義希望渺茫,社會(huì)主義模糊不清,資本主義垂而不死,封建主義幽靈不散,個(gè)人主義實(shí)實(shí)在在”;有的忽視對(duì)理論的學(xué)習(xí),政治觀念淡薄,在大事大非面前缺乏政治敏銳性和鑒別力。歷史已經(jīng)證明,對(duì)于共產(chǎn)黨人來說,最大的考驗(yàn)并不是艱苦卓絕的革命時(shí)期,而是鞏固發(fā)展社會(huì)主義的建設(shè)和改革時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,堅(jiān)定的理想信念是第一重要的,不管走多遠(yuǎn)都不要忘記共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā),不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂。只有堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念和方向,才能凝聚全黨和全國人民的最大共識(shí),才能抵御各種腐朽思想的侵蝕,才能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn)。
嚴(yán)以修身,基礎(chǔ)是提升道德境界,關(guān)鍵是解決好為了誰、依靠誰、我是誰這個(gè)“總?cè)∠?rdquo;問題。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民是黨的根本取向。交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固確立人民交通為人民的價(jià)值取向,把個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步融入交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展需要,深深扎根于人民群眾之中。但種種跡象表明,現(xiàn)在我們有些個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自我降低標(biāo)準(zhǔn)的傾向,有的宗旨意識(shí)淡化,忘記了自己的公仆身份,存在一種高人一等的優(yōu)越感;有的只顧自身利益,無視群眾利益,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”;有的把過去提倡的“為官一任,造福一方”變成了“安全著陸”、“全身靠岸”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須首先弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”這三個(gè)問題。要真正弄清“為了誰”,必須牢記黨的宗旨,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),同群眾坐在同一條板凳上,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾。真正弄清“依靠誰”,必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉,不斷從群眾的實(shí)踐中汲取智慧和力量。真正弄清“我是誰”,必須牢記黨的干部是人民公仆,始終擺正自己與人民群眾的關(guān)系。云南保山原地委書記楊善洲同志就是這樣一個(gè)典型。他長(zhǎng)期身居要職,為一方發(fā)展殫精竭慮,為群眾利益鞠躬盡瘁,卻從未放松過對(duì)自己的要求,對(duì)家人更是嚴(yán)格乃至苛刻,妻子一直是農(nóng)民,女兒也沒有沾他一點(diǎn)光,身后沒有給家庭留下任何物質(zhì)遺產(chǎn),卻將價(jià)值數(shù)億元的林場(chǎng)交給了國家,他用一生的時(shí)間,用共產(chǎn)黨人的偉大實(shí)踐,書寫了一曲修身明德的長(zhǎng)歌,鑄造了一座無私奉獻(xiàn)的豐碑。
多措并舉將嚴(yán)以修身的要求落到實(shí)處
人生就是一場(chǎng)修行,為官也是修行的過程。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,修身的誘惑干擾更多,修行的境界要求更高,不僅要嚴(yán)修,更要苦修。
嚴(yán)以修身要“勤學(xué)”。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)的重中之重。嚴(yán)以修身的時(shí)代價(jià)值是什么,標(biāo)準(zhǔn)遵循是什么,實(shí)踐要求是什么,都能在講話中找到答案。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,領(lǐng)會(huì)要義、把握實(shí)質(zhì),掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。要把學(xué)黨章擺上重要位置,黨章是黨的根本大法,明確規(guī)定了黨員的權(quán)利義務(wù)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,要通過黨章的學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
嚴(yán)以修身要“細(xì)照”。根據(jù)中央要求,機(jī)關(guān)黨委為部機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例警示錄》,目的就是提供正反兩方面的活教材,要用好這“兩面鏡子”。古人講“君子不鏡于水,而鏡于人”。要從優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的事跡中找到差距、見賢思齊,從反面案例中汲取教訓(xùn)、自警自省。
嚴(yán)以修身要“篤行”。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。做一名合格的黨員,要把實(shí)踐作為砥礪品質(zhì)的課堂,在完成急難驗(yàn)重任務(wù)中培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。一名黨員品德再好,理論水平再高,如果只是重視理論指導(dǎo),而不重視實(shí)踐活動(dòng),也只能紙上談兵,算不上真才實(shí)學(xué)。做一名合格的黨員,必須經(jīng)常深入一線,鍛煉自己的實(shí)踐能力,在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿 篇4
同志們:
在全國開展集中治超工作一周年之際,我們?cè)俅握匍_全國電視電話會(huì)議,主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》要求,總結(jié)一年來治超工作,研究部署下階段治超工作任務(wù),鞏固和擴(kuò)大治理成果。剛才,國家發(fā)改委歐新黔副主任傳達(dá)了國辦《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,北京、山西、貴州三省市分別介紹了開展治超的情況。下面,我代表全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三個(gè)問題。
一、齊抓共管,通力合作,一年來全國治超工作取得了階段性成效
去年6月20日,八部委根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》,組織開展了全國集中治超統(tǒng)一行動(dòng)。一年來,地方各級(jí)政府高度重視,成立了由主管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,齊抓共管,密切配合,通力合作,治超工作總體上順利推開。交通、公安部門開展了聯(lián)合執(zhí)法,一年來共出動(dòng)執(zhí)法人員1350萬人次,檢查車輛8275多萬輛,卸載貨物1200萬噸。發(fā)展改革委公布了10批《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》,涉及250多個(gè)企業(yè)、1.2萬多個(gè)車型、245萬多輛在用“大噸小標(biāo)”車輛;清理車輛《生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄,撤銷了2萬多個(gè)不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的車型。公安、交通部門免費(fèi)更正和恢復(fù)了全國203萬輛在用“大噸小標(biāo)”車輛的核定噸位,依法增加運(yùn)量360萬多噸。工商部門出動(dòng)檢查人員14萬多人次,檢查車輛改裝企業(yè)8.6萬家,查處違法案件20xx余起。質(zhì)檢部門出臺(tái)了我國首部規(guī)范車輛生產(chǎn)的強(qiáng)制性國標(biāo),組織開展了汽車產(chǎn)品質(zhì)量3C認(rèn)證活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品罐車專項(xiàng)整治活動(dòng)。交通、價(jià)格部門出臺(tái)了降低大噸位車輛通行費(fèi)的措施,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)辦法治理車輛超限超載。宣傳部門開展了有廣度、有深度、有成效的宣傳活動(dòng)。安監(jiān)部門加大監(jiān)督檢查力度。法制部門及時(shí)研究和調(diào)整有關(guān)政策法律問題,為依法治超創(chuàng)造了有利條件。糾風(fēng)、財(cái)政等部門也做了大量富有成效的工作。
一年來,治超工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是車輛超限超載的比例大幅下降,從治理前的80%下降到目前的10%左右,車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制;二是道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),在機(jī)動(dòng)車總量增加16%的情況下,去年全國道路交通安全事故較上年減少10萬起,死亡人數(shù)減少5100多人。今年以來,全國一次性死亡10人以上的道路安全事故較去年同期減少14起。三是市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),取締了非法汽車改裝企業(yè)728家,85%的車輛恢復(fù)核定噸位,90%的運(yùn)輸業(yè)戶合法裝載運(yùn)輸,市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)減少,運(yùn)價(jià)合理回歸;四是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果得到呈現(xiàn),10噸以上貨車普遍降低了20—30%的通行費(fèi),江蘇、安徽等省試行計(jì)重收費(fèi),依法運(yùn)輸車輛和多軸大型車輛的運(yùn)輸成本降低,效益增加;五是資源消耗大幅降低,合法裝載延長(zhǎng)了車輛使用壽命,原來貨車使用2年、輪胎使用2個(gè)月即報(bào)廢的現(xiàn)象基本扭轉(zhuǎn),汽車維修費(fèi)用也減少了。在開展治超工作的同時(shí),也有效保障了道路運(yùn)輸,保障了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。20*年,公路貨物運(yùn)輸完成貨運(yùn)量124.5億噸,比上年增加8.5億噸,占全社會(huì)貨運(yùn)增量14.2億噸的60%,治超工作沒有影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,運(yùn)量增幅明顯,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需求。治超期間,開辟了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)?ldquo;綠色通道”,公安、交通部門對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛不扣車、不卸載、不罰款,公路交通以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,市場(chǎng)供應(yīng)正常,物價(jià)平穩(wěn)。社會(huì)各界和新聞?shì)浾搶?duì)治超工作反響良好,給予了充分理解和積極支持,強(qiáng)烈要求治超工作要堅(jiān)持下去并進(jìn)一步加大力度。今年的“兩會(huì)”還把治超作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹,人大代表和政協(xié)委員給予了高度評(píng)價(jià)。
回顧一年來集中治超工作的實(shí)踐,我們得出以下三點(diǎn)啟示:一是必須形成政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面,要靠部門聯(lián)合、地區(qū)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行治超,否則就有可能事倍功半或半途而廢;二是必須堅(jiān)持依法整治、堵疏結(jié)合。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,依靠科技手段,通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策引導(dǎo),才能穩(wěn)步推進(jìn)治超工作;三是必須要有正確的輿論引向、依靠全社會(huì)的支持。針對(duì)社會(huì)上對(duì)車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈:π哉J(rèn)識(shí)不足,普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責(zé)眾”、“治超是一陣風(fēng)”等片面認(rèn)識(shí)和觀望態(tài)度,最有效的辦法就是加強(qiáng)宣傳,使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到治超不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,也關(guān)系到自身利益和人身安全,進(jìn)而了解治超、理解治超、支持治超、監(jiān)督治超,使治超由政府行為、行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為和公眾行為,從而形成有利于開展治超的良好社會(huì)氛圍和推進(jìn)治超的高壓態(tài)勢(shì)。
二、分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)深化集中治超工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治超工作始終高度重視和關(guān)心支持。一年來,家寶、黃菊副,永康、建敏國務(wù)委員先后作出20多次重要批示,對(duì)治超工作給予有力指導(dǎo)和提出明確要求。去年11月19日,家寶批示要求“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性,堅(jiān)持綜合治理,注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段,建立長(zhǎng)期、有效的管理體制,以鞏固成果。”去年12月26日,黃菊副出席全國交通工作會(huì)議,明確要求加大治超工作力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果。今年3月22日,永康國務(wù)委員批示:“治超工作取得了階段性成果,來之不易。望各方協(xié)力,堅(jiān)持不懈地抓下去,務(wù)求取得更大成效。”6月1日,國務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,進(jìn)一步明確責(zé)任,提出了長(zhǎng)效治理的要求。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神以及國務(wù)院辦公廳的文件,既是對(duì)一年來治超工作的充分肯定,也明確了做好今后治理工作的努力方向。
在治超工作取得明顯的階段性成果的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前集中治超工作還面臨著一些突出問題:一是產(chǎn)生超限超載的各種條件和基礎(chǔ)尚未徹底消除,治理成果還不夠穩(wěn)固,“大噸小標(biāo)”車輛尚未徹底糾正;二是目前超載率控制在10%,意味著全國還有60多萬運(yùn)輸業(yè)戶程度不同的存在著超限超載行為,治超工作任務(wù)依然艱巨;三是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果的顯現(xiàn)需要一定的時(shí)間,短期內(nèi)一些運(yùn)輸業(yè)戶仍有觀望傾向;四是長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度執(zhí)法引發(fā)的人員疲勞和松懈畏難情緒,一些地方治超工作力度下降,春節(jié)以來少數(shù)地區(qū)超限超載反彈嚴(yán)重;五是一些地區(qū)暴力抗法現(xiàn)象有所增加,執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
一年來的治理成果表明,治超工作的積極作用和意義既是現(xiàn)實(shí)的,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。這項(xiàng)工作不僅為運(yùn)輸業(yè)戶守法誠信運(yùn)輸、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)提供了保證,而且為保證公路交通安全暢通創(chuàng)造了必要條件,更為促進(jìn)我國汽車工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以,治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和降低交通安全事故的問題,而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是推進(jìn)建立社會(huì)誠信體系的需要,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,也是檢驗(yàn)政府部門公信力和提高行政能力的體現(xiàn)。我們要不斷深化認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神和國辦《通知》要求,堅(jiān)持不懈地把治超工作抓緊抓好,絕不能半途而廢。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)集中治超第二階段的工作目標(biāo)
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,通過3年的綜合治理,要從根本上解決車輛超限超載問題。這是治超工作的重要目標(biāo)。過去的一年是集中治理、打開局面、爭(zhēng)取理解、探索經(jīng)驗(yàn)的階段,通過強(qiáng)化宣傳和專項(xiàng)整治,為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起,治超工作進(jìn)入鞏固成果、依法嚴(yán)管、重點(diǎn)突破、有效推進(jìn)的階段,工作重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊少數(shù)惡意超限超載的違法分子,基本解決車輛“大噸小標(biāo)”問題,探索完善長(zhǎng)效治理機(jī)制。
八部委已聯(lián)合發(fā)布了《20*年全國治超工作要點(diǎn)》,提出了年內(nèi)將超載率控制在6%左右、“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正率提高到95%以上的工作目標(biāo)。各地各有關(guān)部門要圍繞這個(gè)工作目標(biāo),堅(jiān)持依法治超、科學(xué)治超,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。今年治超工作要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制
各地區(qū)和各有關(guān)部門要堅(jiān)持全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的原則。地方各級(jí)人民政府要把治超列入政府工作重點(diǎn),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制訂計(jì)劃,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,務(wù)必把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)交通、公安、發(fā)展改革、價(jià)格、宣傳、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、法制等部門,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,保障經(jīng)費(fèi),確保部門聯(lián)合、地區(qū)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持治超工作機(jī)構(gòu)不變、宣傳不斷、力度不減。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度
從7月份開始,對(duì)車輛超限超載要依法嚴(yán)管,保護(hù)廣大合法運(yùn)輸業(yè)戶的利益。交通、公安部門要繼續(xù)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)超載超限車輛實(shí)行嚴(yán)厲處罰,并根據(jù)超限超載程度確定處罰額度,惡意超限超載的要按上限處罰,同時(shí)對(duì)車輛駕駛員嚴(yán)格實(shí)行扣分制度。交通部、公安部、發(fā)展改革委將分期公布超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型,要針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管車型和重點(diǎn)地區(qū)加大執(zhí)法力度,各級(jí)公安部門要增加警力,嚴(yán)厲打擊治超工作出現(xiàn)暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅(jiān)決查處各類不法分子,凈化治超工作執(zhí)法環(huán)境。同時(shí),各地有關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定,不定期組織明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處“三亂”行為和違法亂紀(jì)人員,并接受輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督。全國治超領(lǐng)導(dǎo)小組將派出多個(gè)工作組,分赴全國各地進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查。
(三)進(jìn)一步加大源頭管理力度
各級(jí)公安交管部門要結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,通過重點(diǎn)督辦,加快已公布更正表的“大噸小標(biāo)”車輛的恢復(fù)與更正工作,確保年內(nèi)更正率達(dá)到95%以上。對(duì)于車主不愿更正、超過規(guī)定時(shí)限的車輛,年檢時(shí)將不予通過。發(fā)展改革委要在年內(nèi)再公布“大噸小標(biāo)”車輛質(zhì)量參數(shù)更正表,以便目前確需更正但未予公布的車輛盡快恢復(fù)噸位,希望有關(guān)單位和個(gè)人能夠及時(shí)申報(bào)。所有20*年4月1日以后新生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車輛,將一律視同違法車輛,由車輛生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)召回,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,發(fā)展改革委也將撤消其《公告》車型,公安交管部門不得發(fā)放車輛牌照,禁止違法車輛上路行駛。各級(jí)工商部門要會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)打擊、取締非法車輛改裝企業(yè),并公開曝光。7月份工商總局將會(huì)同有關(guān)部門組織開展汽車非法改裝企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)非法改裝車輛嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。此外,各級(jí)政府要組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng),清理整頓公路沿線的小煤場(chǎng)及各類貨物分裝場(chǎng),非法的站場(chǎng)要堅(jiān)決關(guān)閉,違規(guī)的站場(chǎng)要停業(yè)整頓,禁止超限超載車輛出場(chǎng)出站。通過對(duì)車輛源頭、裝載源頭以及路面行駛等三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“封堵”,進(jìn)一步遏制車輛超限超載。
(四)進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制
各地各有關(guān)部門要按照“堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治,短期治標(biāo),長(zhǎng)期治本”的原則,在開展專項(xiàng)治理的同時(shí),通過建章立制,逐步建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制。首先要把好三個(gè)關(guān)口:發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門制定專門的辦法,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為。各地要采取措施,規(guī)范車輛生產(chǎn)和改裝行為,確保不符合國標(biāo)的車輛一律不得生產(chǎn)和銷售,不符合標(biāo)準(zhǔn)的改裝車輛一律不得出廠,不符合資質(zhì)條件的改裝企業(yè)一律清除出市場(chǎng),嚴(yán)格把好車輛生產(chǎn)和改裝關(guān);公安交管部門要規(guī)范車輛注冊(cè)登記工作,確保外廓尺寸、技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或與公告不符的車輛,一律不予注冊(cè)登記,杜絕非法車輛上路行駛,嚴(yán)格把好車輛注冊(cè)登記關(guān);各級(jí)交通部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理,不斷優(yōu)化運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu),不符合國標(biāo)的車輛一律不予發(fā)放道路運(yùn)輸證,嚴(yán)格把好道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
同時(shí)還要建立三個(gè)體系:交通部門要結(jié)合公路建設(shè),設(shè)置一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)站,改善條件,加強(qiáng)管理,充實(shí)人員,完善制度,建立起全國超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系;交通、價(jià)格部門要落實(shí)大噸位車輛降低通行費(fèi)的措施,研究修訂養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收方式和管理辦法,并以華東區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范和開展計(jì)重收費(fèi)工作,建立鼓勵(lì)多軸大型車輛發(fā)展、降低運(yùn)輸成本的交通規(guī)費(fèi)管理體系;法制、交通等部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院立法計(jì)劃,加快公路保護(hù)條例的起草工作,同時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重破壞橋梁和公路的超限超載車輛依法追究責(zé)任,建立健全法律法規(guī)體系。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳與保障工作
各地各有關(guān)部門要把宣傳貫穿治超工作的全過程,提前宣傳政策、措施,深入宣傳做法、成效,有針對(duì)性地宣傳重點(diǎn)工作。宣傳部門要及時(shí)引導(dǎo)媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過輿論宣傳推動(dòng)治超工作健康發(fā)展。安全監(jiān)管部門要結(jié)合開展的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),加大對(duì)治超工作的宣傳力度。各地治超機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照全國治超信息管理制度的要求,密切監(jiān)測(cè)和跟蹤了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和公路交通流量,及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息。對(duì)出現(xiàn)的問題要快速反應(yīng),及時(shí)研究解決,必要時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。交通、公安部門在治超工作中要堅(jiān)持保交通暢通優(yōu)先,對(duì)交通堵塞嚴(yán)重的路段,要加強(qiáng)疏導(dǎo);對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要繼續(xù)實(shí)施“三不”政策,同時(shí)加快全國高效綠色通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)治超工作與保障運(yùn)輸?shù)碾p贏。
同志們,治超是一場(chǎng)名副其實(shí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),下階段的任務(wù)會(huì)更加艱巨繁重。我們要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保治理工作再上新臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)講話稿 篇5
同志們:
今天,我們隆重舉行“20xx年感動(dòng)交通十大年度人物”視頻表彰會(huì),就是要弘揚(yáng)真善美,傳播正能量,把身邊的感人事跡、鮮活典型挖掘出來、培樹起來,激勵(lì)全行業(yè)崇德向善、見賢思齊,不斷把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀引向深入,為交通真正成為發(fā)展先行官凝聚強(qiáng)大的精神力量。
過去的一年,是全行業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱,不斷取得新成績(jī)新突破的一年。這些成績(jī)的取得,傾注了廣大交通人的滿腔熱情和辛勤汗水,凝聚著全行業(yè)的辛勤智慧和無私奉獻(xiàn),今天受到表彰的“年度人物”,正是行業(yè)四千萬干部職工中的杰出代表和優(yōu)秀楷模。他們有的默默奉獻(xiàn),用無悔青春甘守祖國天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之軀守護(hù)乘客生命安危;有的潛心鉆研,打破國外技術(shù)壟斷;有的敬業(yè)有為,攻克行業(yè)發(fā)展難關(guān);有的風(fēng)雨無阻,幾十年如一日地執(zhí)著堅(jiān)守;有的勇立潮頭,以改革創(chuàng)新擦亮行業(yè)品牌,等等。他們的事跡感人至深、催人奮進(jìn),生動(dòng)地展現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)代內(nèi)涵,有力地弘揚(yáng)了薪火相傳、生生不息的交通精神,在平凡中實(shí)現(xiàn)了非凡,在細(xì)微處展現(xiàn)了偉大,在點(diǎn)滴中體現(xiàn)了崇高。他們是全體交通人的驕傲,是全行業(yè)的寶貴財(cái)富!我代表部黨組,向獲得感動(dòng)交通年度人物的同志們表示熱烈的祝賀,對(duì)像你們一樣為行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,我們觀看了“年度人物”的事跡短片,5位同志也結(jié)合自己的經(jīng)歷作了發(fā)言,講得很生動(dòng)、很感人。全國總工會(huì)的劉國中同志作了很好的講話,對(duì)發(fā)揮好先進(jìn)人物的作用提出了希望和要求。下面,我就深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn)模范的精神講幾點(diǎn)意見。
一是要站在提升行業(yè)軟實(shí)力、樹立交通好形象的高度來認(rèn)識(shí)先進(jìn)典型培樹工作的重要意義。典型是引領(lǐng)行業(yè)文明的精神旗幟,是展現(xiàn)行業(yè)形象的時(shí)代楷模。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,不同價(jià)值文化交流交融交鋒、思想意識(shí)多元多樣多變的特點(diǎn)越來越明顯,精神文明建設(shè)在引領(lǐng)思想、凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作等方面的作用越來越突出。先進(jìn)典型培樹是行業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升行業(yè)軟實(shí)力、樹立交通好形象的重要載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,交通運(yùn)輸發(fā)展的時(shí)和勢(shì)總體有利,但艱和險(xiǎn)在增多。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的統(tǒng)領(lǐng)下,國家“四大板塊”“三大戰(zhàn)略”組合的推進(jìn)實(shí)施、使交通真正成為發(fā)展先行官的新定位等,為交通運(yùn)輸提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,但土地、環(huán)保、資金等約束持續(xù)收緊又增加了發(fā)展的難度和挑戰(zhàn)性。越是在困難增多的條件下,越需要砥礪頑強(qiáng)的意志品格;越是在艱險(xiǎn)劇增的形勢(shì)下,越需要發(fā)揮榜樣的精神力量。我們要更加善于通過培樹典型來提升交通運(yùn)輸行業(yè)的美譽(yù)度和影響力。
二是要在典型培樹中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。共同的事業(yè)需要共同的價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀積淀著中華民族最深層的精神追求,是全社會(huì)共同認(rèn)可的具有強(qiáng)大生命力、凝聚力和感召力的力量源泉。先進(jìn)典型是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鮮活載體和生動(dòng)體現(xiàn)。交通運(yùn)輸行業(yè)要善于通過培樹典型,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷為行業(yè)發(fā)展凝魂聚氣、強(qiáng)基固本。要把弘揚(yáng)核心價(jià)值觀融入貫穿結(jié)合在典型培樹的各個(gè)環(huán)節(jié),虛功實(shí)做,保持定力,積極開展“愛崗敬業(yè)、誠信有禮”主題實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化制度化,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動(dòng),不斷強(qiáng)化全行業(yè)對(duì)責(zé)任使命和價(jià)值追求的共同認(rèn)知。要結(jié)合核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)港站、進(jìn)車船、進(jìn)工地、進(jìn)窗口等活動(dòng),積極開展典型培樹工作,使先進(jìn)典型真正成為核心價(jià)值觀的代言人,被行業(yè)所認(rèn)可,為社會(huì)所熟知,切實(shí)通過典型培樹使核心價(jià)值觀在行業(yè)內(nèi)落地生根、叫響做實(shí),匯聚起推動(dòng)交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展的磅薄合力。
三是要在典型培樹中不斷高揚(yáng)和深化交通精神。偉大的時(shí)代呼喚偉大的精神。交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)具有光榮傳統(tǒng)的行業(yè)。新中國以來,我們這個(gè)行業(yè)在不同時(shí)期涌現(xiàn)出許許多多的先進(jìn)模范人物,楊懷遠(yuǎn)、包起帆、李素麗、許振超、陳剛毅等,以及在座的各位先進(jìn)模范,他們雖然所處的時(shí)代不同、環(huán)境不同、崗位不同,但他們所體現(xiàn)的精神實(shí)質(zhì)是相同的,那就是“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、不畏艱險(xiǎn)、默默奉獻(xiàn)”的交通精神。正是靠著這種精神,全行業(yè)才能在國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)下,攻堅(jiān)克難、闖關(guān)過坎,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展;正是憑著這股勁頭,全系統(tǒng)才能在各種急難險(xiǎn)重的任務(wù)中,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)的抗震救災(zāi)、搶險(xiǎn)保通的攻堅(jiān)戰(zhàn);正是一代又一代的交通楷模的精神接力,才使我們行業(yè)的精神命脈得以傳承,使交通運(yùn)輸事業(yè)不斷向前、向前。新時(shí)期,不僅要通過學(xué)習(xí)老典型繼承和發(fā)揚(yáng)好交通精神,更要結(jié)合歷史使命、時(shí)代要求和行業(yè)特征,做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,通過培樹新典型,不斷深化交通精神的時(shí)代內(nèi)涵,豐富廣大交通人的精神家園,為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供豐厚滋養(yǎng)。
四是要進(jìn)一步做好先進(jìn)典型的宣傳和培樹工作。榜樣的力量是無窮的。先進(jìn)典型的事跡和精神是有形的正能量,是鮮活的價(jià)值觀。他們深深扎根于廣大群眾之中,在平凡的人生中堅(jiān)守著道德的準(zhǔn)則,實(shí)踐著人生的價(jià)值,激發(fā)了人們追求真善美的強(qiáng)烈共鳴,是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)的寶貴資源。每年4月份,是交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月。各地各單位要結(jié)合實(shí)踐教育月活動(dòng)和會(huì)議精神,通過現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、新聞報(bào)道、人物訪談等各種形式,運(yùn)用微博、微信、微視、微電影等方式,用生動(dòng)的事例、鮮活的語言、強(qiáng)烈的感染力深入學(xué)習(xí)宣傳“感動(dòng)交通”人物的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的責(zé)任、奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng),用楷模的力量鼓舞行業(yè)士氣、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)軟實(shí)力,向社會(huì)展示交通運(yùn)輸戰(zhàn)線服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象。
希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加大典型選樹和培養(yǎng)力度,讓先進(jìn)人物層出不窮,讓交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力永不衰竭。要更加注重凡人善舉,用身邊的人講述身邊的事、用身邊的事感染身邊的人,讓先進(jìn)典型的可親可敬、可信可學(xué),更加具有代表性、時(shí)代性和感召力,真正成為引領(lǐng)行業(yè)精神文明建設(shè)的價(jià)值標(biāo)桿。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),進(jìn)一步挖掘和傳承行業(yè)的職業(yè)道德財(cái)富,逐步建立起覆蓋全面、主題鮮明、特色突出的行業(yè)職業(yè)道德體系。要關(guān)心、支持、鼓勵(lì)和愛護(hù)先進(jìn)典型,讓他們?cè)诮o行業(yè)帶來感動(dòng)的同時(shí)也感受到行業(yè)的關(guān)愛和溫暖,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)模范、崇尚模范、關(guān)愛模范、爭(zhēng)當(dāng)模范的生動(dòng)局面。
希望認(rèn)真總結(jié)推選活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持向基層一線傾斜,積極推薦和尋找身邊的感動(dòng)人物,大力培育和宣傳先進(jìn)典型,把“感動(dòng)交通”人物推選活動(dòng)打造成踐行行業(yè)核心價(jià)值觀、展現(xiàn)行業(yè)良好風(fēng)貌的知名品牌,推動(dòng)行業(yè)宣傳思想文化工作的重要抓手。希望“20xx年感動(dòng)交通十大年度人物”推選活動(dòng)覆蓋面更廣、影響力更大、效果更好。
希望受表彰的同志們和團(tuán)隊(duì)珍惜榮譽(yù),再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用,再樹新形象、再展新風(fēng)采、再創(chuàng)新佳績(jī),為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!