國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話（精選3篇）

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話 篇1

　　我首先代表國(guó)土資源部黨組對(duì)全國(guó)海洋工作會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀，向海洋系統(tǒng)廣大干部職工表示問(wèn)候，同時(shí)也要向關(guān)心支持海洋工作的相關(guān)部門、社會(huì)各界和媒體朋友表示感謝。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　　一、開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)局良好。

　　20xx年，通過(guò)海洋系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力和開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，應(yīng)該說(shuō)“”的開(kāi)局良好。

　　第一，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人。沿海11個(gè)省(區(qū)、市)的海洋發(fā)展規(guī)劃已全面部署，新興產(chǎn)業(yè)、高新人才、內(nèi)外資金已向沿海地區(qū)集聚，呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì)。海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，今年全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)能達(dá)到4.3萬(wàn)億元，大約可提供70萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位。

　　第二，海洋綜合管控能力不斷提升。海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)建設(shè)進(jìn)展比較順利，海域管理和環(huán)保防災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn)，海洋科技創(chuàng)新取得突破。

　　第三，海洋維權(quán)執(zhí)法與國(guó)際合作取得新成效。堅(jiān)持全海域定期維權(quán)巡航執(zhí)法，7個(gè)海底地名首次編入了國(guó)際海底地名冊(cè);極地大洋科考成果豐碩，通過(guò)大洋科學(xué)考察，我們又發(fā)現(xiàn)16處海底熱液區(qū)，在西印度洋國(guó)際海底區(qū)域獲得了1萬(wàn)平方公里具有專屬勘探權(quán)的多金屬資源礦區(qū)，并在未來(lái)開(kāi)發(fā)資源時(shí)享有優(yōu)先開(kāi)采權(quán);國(guó)際交流合作工作進(jìn)一步拓展，成立了亞太經(jīng)合組織海洋可持續(xù)發(fā)展中心。

　　總的來(lái)看，通過(guò)廣大干部職工的努力，開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)局良好，這得益于黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的理解和支持，當(dāng)然更是我們?nèi)�系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。

　　二、乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)20xx年做了一個(gè)重大的判斷20xx年是“”承上啟下的重要之年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定了總基調(diào)，就是要穩(wěn)中求進(jìn)。從海洋工作來(lái)看，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、維護(hù)沿海群眾的權(quán)益關(guān)系越來(lái)越緊密，在內(nèi)政外交上的地位也越來(lái)越凸顯，海洋系統(tǒng)整個(gè)的海洋工作態(tài)勢(shì)很好。要乘勢(shì)而上，把20xx年工作做得更好。

　　一是要清醒認(rèn)識(shí)海洋工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。海洋工作的戰(zhàn)略地位日益凸顯，海洋發(fā)展空間的拓展、維權(quán)執(zhí)法等都日益重要。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋工作，胡-錦-濤和溫-家-寶對(duì)海洋工作多次作出重要批示、指示。今天，副又為本次會(huì)議作了批示，沿海省市謀劃實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)也迫切需要海洋系統(tǒng)給予的服務(wù)和支持，海洋工作自身基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，能力也不斷提升，這些都是機(jī)遇。在挑戰(zhàn)方面，當(dāng)前海洋事業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，之所以這么說(shuō)是考慮到海洋地緣情況復(fù)雜、工作拓展難度大。海洋開(kāi)發(fā)的民生問(wèn)題也越來(lái)越突出，生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題也在不斷引發(fā)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素;海洋工作自身的能力還不夠適應(yīng)，比如說(shuō)如何搞好陸海統(tǒng)籌、把握好新情況新問(wèn)題、如何有效監(jiān)管、主動(dòng)服務(wù)、敏銳反映，加強(qiáng)監(jiān)管、做好服務(wù)，都是我們面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。

　　二是要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先要謀劃和協(xié)調(diào)好陸海開(kāi)發(fā)關(guān)系，合理布局，培育沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次要拓展空間，發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所謂空間就是要從淺海到深海，從領(lǐng)海到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，再到大陸架。促進(jìn)海洋生物、海水利用、海洋能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其裝備制造業(yè)的繁榮。再次，要加強(qiáng)監(jiān)管，合理開(kāi)發(fā)利用資源。要發(fā)揮海域使用金的調(diào)控作用，合理配置和開(kāi)發(fā)利用資源。有兩項(xiàng)工作很重要，第一是有序填海，第二是嚴(yán)格用海。

　　三是要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)綜合管控能力。對(duì)于海洋工作者來(lái)說(shuō)，一定要站在國(guó)家高度來(lái)看問(wèn)題，來(lái)謀劃工作。一是要抓好戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制，爭(zhēng)取盡快完成，付諸實(shí)施，來(lái)促進(jìn)統(tǒng)籌。二要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮海監(jiān)力量的主導(dǎo)作用。三要提升海洋科技支撐能力，加快重大專項(xiàng)的立項(xiàng)和實(shí)施，開(kāi)展第二次海島資源綜合調(diào)查，落實(shí)南極、北極科考專項(xiàng)，加快極地破冰船建設(shè)。四要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　四是要把握國(guó)際大事，有效維護(hù)和拓展國(guó)家海洋權(quán)益。這是一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)。一要切實(shí)維護(hù)海洋權(quán)益，盡快編制200海里外大陸架劃界案，要維護(hù)外大陸架的劃界權(quán)益。二要拓展大洋和極地權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)大洋的科學(xué)考察、國(guó)際海底勘察以及我們國(guó)家在南極、北極的實(shí)質(zhì)性存在。二要深化國(guó)際交流與合作，推進(jìn)與南海、印度洋和太平洋國(guó)家的交流與合作，不斷增強(qiáng)我國(guó)在地區(qū)海洋事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)，在國(guó)際海洋事務(wù)中的影響力。

　　五是要加強(qiáng)海洋文化建設(shè)，提高社會(huì)的海洋意識(shí)。一要根據(jù)xx屆六中全會(huì)決定精神發(fā)掘和提升海洋文化，豐富海洋文化的內(nèi)涵，促進(jìn)探索創(chuàng)新，助推海洋工作的發(fā)展。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出在海洋審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)管權(quán)等關(guān)鍵部位和重要崗位建立有效防范制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，真正愛(ài)護(hù)干部，為海洋事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。三要抓好海洋人才培養(yǎng)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提高隊(duì)伍的素質(zhì)能力，還要培養(yǎng)造就一大批高層次創(chuàng)新型的管理人才、科研人才和復(fù)合型人才，為整個(gè)海洋事業(yè)健康發(fā)展提供人才保障。

　　海洋工作是國(guó)土資源工作的一個(gè)重要組成部分，國(guó)土資源部黨組會(huì)一如既往地支持國(guó)家海洋局履行職責(zé)、開(kāi)展工作，我們也希望整個(gè)海洋系統(tǒng)能夠持續(xù)支持、支撐整個(gè)國(guó)土資源管理工作，共同推進(jìn)我們的事業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家振奮精神，扎實(shí)工作，用優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開(kāi)。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話 篇2

　　“”時(shí)期特別是黨的以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，綜合國(guó)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，“”規(guī)劃即將勝利收官。在這一偉大進(jìn)程中，國(guó)土資源工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。黨的以來(lái)，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)國(guó)土資源工作作出系統(tǒng)闡述和重要指示批示，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為我們?cè)谛聲r(shí)期做好國(guó)土資源工作指明了方向。全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確立了“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位，全力服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”工作大局，國(guó)土資源保護(hù)力度不斷加大，有效保障了國(guó)家糧食安全和能源資源安全;資源節(jié)約集約利用扎實(shí)推進(jìn)，資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;維護(hù)群眾權(quán)益日益強(qiáng)化，人民群眾在國(guó)土資源領(lǐng)域改革中有了更多獲得感;地質(zhì)科技成果豐碩，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)在克服重重困難中扎實(shí)推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的資源保障。

　　在這一進(jìn)程中，國(guó)土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們忠于職守、勤奮工作、腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新，在取得顯著成就的同時(shí)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。今天受到表彰的就是其中的優(yōu)秀代表，你們?yōu)槿�系統(tǒng)干部職工樹(shù)立了榜樣，大家都要向你們學(xué)習(xí)!

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了心系群眾、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神。同志們大多來(lái)自基層，長(zhǎng)期工作在國(guó)土資源第一線。落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、服務(wù)廣大人民群眾，最終都要靠大家。受到表彰的同志，有的30年如一日，扎根基層國(guó)土所，走村入戶，訪貧問(wèn)苦，急群眾所急、辦群眾之所需，贏得了老百姓的信任和愛(ài)戴;有的工作在服務(wù)窗口，立足平凡崗位，業(yè)務(wù)精益求精，每天經(jīng)手近百本證照，無(wú)一差錯(cuò)，無(wú)一投訴，辛苦了自己，方便了群眾。有的拖著病體、忍著傷痛，長(zhǎng)期堅(jiān)持野外找礦，把人生奉獻(xiàn)給祖國(guó)的地質(zhì)勘查事業(yè)。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神。在近年來(lái)我國(guó)發(fā)生一系列地震和各種地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，我們的同志總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間進(jìn)行遙感航測(cè)，開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，為搶險(xiǎn)救援、防范次生災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建提供第一手資料，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的充分肯定。有的同志不顧個(gè)人安危、戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，成功保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，被譽(yù)為“群眾生命的保護(hù)神”。有的同志堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格督察執(zhí)法，面對(duì)冷言冷語(yǔ)、恫嚇威脅，敢于堅(jiān)持原則、絕不徇私枉法，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的行為，有的同志用生命捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán)和人民利益，有力維護(hù)了國(guó)土資源管理秩序。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了銳意改革、奮力開(kāi)拓的進(jìn)取精神。同志們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，千方百計(jì)加快審批進(jìn)度，提高工作效率，出色地保證了穩(wěn)增長(zhǎng)重大項(xiàng)目落地。在國(guó)際大宗商品價(jià)格腰斬、地質(zhì)勘查投入持續(xù)下降的嚴(yán)峻形勢(shì)下，地勘戰(zhàn)線的同志堅(jiān)持推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，新發(fā)現(xiàn)一批大中型礦產(chǎn)地，石油、天然氣、頁(yè)巖氣、可燃冰、鈾、鋰等重要礦種儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，擴(kuò)大了國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。在同志們努力下，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革、礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)體制改革、自然資源管理體制改革也都取得了新的進(jìn)展。

　　在你們身上，集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身科學(xué)、勇攀高峰的創(chuàng)新精神。以李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)邽榇�表的科研�?zhàn)線的同志們，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力破解能源資源重大科技難題，在多個(gè)領(lǐng)域取得了新的突破，推動(dòng)了地質(zhì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展。有的同志為了探求科學(xué)真理，把國(guó)家的需求扛在肩上，把小家的柔情拋在身后，長(zhǎng)年累月奔波在野外，去別人沒(méi)有去過(guò)的地方，走別人沒(méi)有走過(guò)的路。有的同志屢敗屢戰(zhàn)、愈挫愈奮，堅(jiān)韌不拔地探索地質(zhì)科學(xué)規(guī)律，最終取得了科學(xué)研究重要成果。有的同志幾十年如一日，伏案累牘、潛心治學(xué)、淡泊名利、教書(shū)育人，為地質(zhì)教育和學(xué)科建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

　　正是這種精神，使我們?cè)诜�(wěn)增長(zhǎng)中有力地發(fā)揮了國(guó)土資源的支撐保障作用;正是這種精神，使我們?cè)趹?zhàn)勝重大地質(zhì)災(zāi)害中經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗(yàn);正是這種精神，使我們?cè)诮鉀Q重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中提高了能力，升華了境界。事實(shí)充分證明，國(guó)土資源管理隊(duì)伍是一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的隊(duì)伍，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在此，我代表國(guó)土資源部，向?yàn)?ldquo;”時(shí)期國(guó)土資源工作做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，向全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工和地質(zhì)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)候!

　　同志們!黨的xx屆五中全會(huì)吹響了全面建成小康社會(huì)決勝階段的“集結(jié)號(hào)”，描繪出國(guó)家發(fā)展的新藍(lán)圖。全會(huì)鮮明地提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，明確了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。用五大理念引領(lǐng)發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。國(guó)土資源是生產(chǎn)生活生態(tài)之本，支撐各行各業(yè)，關(guān)系千家萬(wàn)戶，影響千秋萬(wàn)代，國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段面臨的形勢(shì)，以先進(jìn)模范為榜樣，出色完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)。

　　學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn)，要在以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享理念引領(lǐng)國(guó)土資源改革發(fā)展上下功夫、見(jiàn)實(shí)效

　　要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。創(chuàng)新完善國(guó)土資源宏觀管理，加快行政審批制度改革。實(shí)行建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng)，建立礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善耕地占補(bǔ)平衡制度，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。創(chuàng)新土地規(guī)劃計(jì)劃管理，完善土地有償使用制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加快油氣勘查開(kāi)采體制改革，完善地質(zhì)找礦新機(jī)制。加快建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。

　　要以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國(guó)土資源保護(hù)開(kāi)發(fā)新格局。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，編制實(shí)施全國(guó)及區(qū)域性國(guó)土規(guī)劃。優(yōu)化國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用布局，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、海洋資源。推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間。

　　要以綠色理念開(kāi)辟國(guó)土資源永續(xù)利用新途徑。樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，全面節(jié)約和高效利用資源。開(kāi)展國(guó)土資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)施國(guó)土空間用途管制。嚴(yán)守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，提高節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù)，建立重要礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備，嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)秩序。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，提升礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。

　　要以開(kāi)放理念拓展國(guó)土資源合作發(fā)展新空間。深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作，歡迎外資企業(yè)到中國(guó)投資勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到境外合作開(kāi)展礦業(yè)投資。全面推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家地質(zhì)調(diào)查和礦業(yè)合作。拓寬土地調(diào)查、規(guī)劃、整治、集約利用等方面的國(guó)際交流合作。加強(qiáng)與周邊國(guó)家海洋資源合作開(kāi)發(fā)。搭建國(guó)土資源科技國(guó)際合作平臺(tái)。

　　要以共享理念實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源惠民利民新成效。完善土地、礦產(chǎn)資源收益分配機(jī)制。加大國(guó)土資源政策措施支持脫貧攻堅(jiān)力度。加強(qiáng)公益性地質(zhì)調(diào)查服務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害與海洋災(zāi)害防治。開(kāi)展國(guó)土測(cè)繪和信息化建設(shè)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完善法律法規(guī)，強(qiáng)化督察執(zhí)法，提高國(guó)土資源依法行政能力。

　　學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn)，要在傳承李四光精神、推動(dòng)科技創(chuàng)新上抓機(jī)遇、求突破

　　要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)土資源改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。當(dāng)前，土地、能源、資源約束日益加劇，必須依靠科技創(chuàng)新打破瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換。國(guó)土資源系統(tǒng)和地質(zhì)戰(zhàn)線的同志們要大力弘揚(yáng)李四光精神，繼承前輩堅(jiān)持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，在勘查、開(kāi)發(fā)、保護(hù)中求創(chuàng)新，在實(shí)施重大項(xiàng)目中促創(chuàng)新，通過(guò)完善體制機(jī)制保障創(chuàng)新。

　　要實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域新突破。深刻理解和把握顛覆性創(chuàng)新給國(guó)土資源科技發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把破解能源資源重大科技難題作為主攻方向，想別人所未想，做別人所未做，促進(jìn)科技創(chuàng)新與國(guó)土資源實(shí)際工作深度融合。圍繞資源保護(hù)、節(jié)約利用、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加大調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和科技創(chuàng)新力度。運(yùn)用科學(xué)方法提高資源綜合利用水平，在全面節(jié)約和高效利用資源上取得突破。積極推動(dòng)自然資源與能源安全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為國(guó)土資源改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　要營(yíng)造有利于促進(jìn)國(guó)土資源科技發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)土資源科技人才成長(zhǎng)機(jī)制，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、善于創(chuàng)新的高水平國(guó)土資源科技隊(duì)伍。加快國(guó)土資源科技體制改革，推動(dòng)科研院所和地勘單位一體發(fā)展。打破限制人才流動(dòng)的各種壁壘，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力。完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)先進(jìn)，要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、鍛煉干部隊(duì)伍上提素質(zhì)、樹(shù)形象

　　要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，勇于面對(duì)新常態(tài)下國(guó)土資源工作出現(xiàn)的新情況，著力破解制約國(guó)土資源改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;堅(jiān)持依法行政，正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，做到黨紀(jì)紅線不觸碰、法律底線不逾越。

　　要努力提高干事創(chuàng)業(yè)能力。觀大勢(shì)、謀大事、懂全局、管本行，把黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署和國(guó)土資源工作實(shí)際緊密結(jié)合，提高立足全局謀劃工作的能力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，扭住重點(diǎn)工作，善始善終、善作善成，提高抓好落實(shí)的能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，尊重基層首創(chuàng)，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　要努力做到清正廉潔。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，使正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅(jiān)決遏制土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個(gè)會(huì)合并召開(kāi)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、過(guò)去一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯

　　過(guò)去的一年，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真落實(shí)市委部署要求，堅(jiān)持在服務(wù)中促發(fā)展，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹(shù)形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實(shí)中抓提升，總的來(lái)講，工作成效明顯。

　　過(guò)去一年是服務(wù)大局有作為的一年。全市組織部門認(rèn)真落實(shí)“相馬、賽馬、惜馬”機(jī)制，堅(jiān)持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓(xùn)模式，開(kāi)展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓(xùn)，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才等多個(gè)培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”人才工程，重點(diǎn)支持20個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實(shí)施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項(xiàng)目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻(xiàn)策、招商引資、服務(wù)企業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　過(guò)去一年是整治“四風(fēng)”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認(rèn)真履行牽頭組織之責(zé)，堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持講認(rèn)真、求實(shí)效，扎實(shí)整改“四風(fēng)”問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，對(duì)班子和個(gè)人的作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次全面大掃除。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人查擺出的問(wèn)題得到了認(rèn)真整治，辦文辦會(huì)大幅減少、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀(jì)律執(zhí)行更加自覺(jué)，隊(duì)伍精神面貌為之一新。

　　過(guò)去一年是攻堅(jiān)克難有進(jìn)步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開(kāi)展治理“三超兩亂”、清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動(dòng)真碰硬的態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)的整治落實(shí)，各項(xiàng)整治任務(wù)取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》等文件精神，取得了明顯成績(jī)。

　　過(guò)去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負(fù)責(zé)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，通過(guò)認(rèn)真對(duì)接上級(jí)要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，形成了一批重要的實(shí)踐成果和制度成果。去年，我市建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi);創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在《中國(guó)組織人事報(bào)》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎(jiǎng)和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);“一對(duì)一”個(gè)性化關(guān)愛(ài)抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng);常德老干網(wǎng)宣協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”稱號(hào)，受到的接見(jiàn)。

　　過(guò)去一年是團(tuán)結(jié)拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅(jiān)持以機(jī)關(guān)核心文化建設(shè)為引領(lǐng)，組織系統(tǒng)堅(jiān)持做到“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅(jiān)持“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”，不斷提升業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚(yáng)樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)勇于爭(zhēng)先的工作精神，在參與中心工作中注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作中注重務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保了業(yè)務(wù)工作上水平、服務(wù)大局見(jiàn)實(shí)效。

　　看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和不足。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，一些同志思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上來(lái)，缺乏現(xiàn)代意識(shí)、進(jìn)取精神，隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步激發(fā);一些同志在能力、素質(zhì)、作風(fēng)上仍存在不適應(yīng)、不勝任問(wèn)題，“四風(fēng)”問(wèn)題有待進(jìn)一步整改;一些工作狠抓落實(shí)不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點(diǎn)問(wèn)題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究解決。

　　二、20xx年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大

　　今年是協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅(jiān)之年，可以說(shuō)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級(jí)精神和市委要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

　　(一)關(guān)于組織工作

　　要以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，將嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過(guò)程。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：

　　1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿到思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和政治生活等各個(gè)方面，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個(gè)根本。破除干部“軟骨病”，就必須強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。當(dāng)前，要突出抓好黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教育培訓(xùn)對(duì)象，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內(nèi)化上動(dòng)腦筋，確保聽(tīng)得懂、學(xué)得牢、用得上。另一方面，要用好黨內(nèi)政治生活這個(gè)法寶。嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部普遍受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，但黨內(nèi)政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問(wèn)題，沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，不折不扣執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度。

　　2.深化拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，但成果鞏固任重道遠(yuǎn)，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問(wèn)題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡(jiǎn)單粗糙、防止短期效應(yīng)“四個(gè)防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動(dòng)整改落實(shí)和專項(xiàng)治理后續(xù)工作，適時(shí)對(duì)整改落實(shí)工作和鞏固拓展活動(dòng)成果情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)抓而不實(shí)、整治不力的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止糊弄過(guò)關(guān)、蒙混收?qǐng)�。探索建立不良作風(fēng)特別是“四風(fēng)”問(wèn)題定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機(jī)制。要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好思想作風(fēng)建設(shè)。二是要扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這次專題教育是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實(shí)踐活動(dòng)的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際，落實(shí)“四個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，真正達(dá)到教育目的。

　　3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應(yīng)有之義。推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來(lái)?一是從強(qiáng)化培訓(xùn)中來(lái)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，著眼加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè)，按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則，扎實(shí)辦好各類主體班，重點(diǎn)辦好依法治市、園區(qū)建設(shè) 與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質(zhì)提升等專題班，著力提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代意識(shí)、國(guó)際視野、法治思維和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。二是從實(shí)踐鍛煉中來(lái)。改進(jìn)和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和基層一線，堅(jiān)持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維和方法，加強(qiáng)和改進(jìn)干部年度考核、專項(xiàng)考核、跟蹤考核、日�？己�，真正讓好干部賽出來(lái)、比出來(lái)。三是從儲(chǔ)備培養(yǎng)中來(lái)。堅(jiān)決摒棄和及時(shí)糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀念和做法。既要嚴(yán)格控制職數(shù)，又不能因?yàn)?ldquo;治超”就不選拔年輕干部了。對(duì)于看準(zhǔn)的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對(duì)空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲(chǔ)備，這既是當(dāng)前發(fā)展的需要，也是常德未來(lái)的需要，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，又要有擔(dān)當(dāng)勇氣。繼續(xù)實(shí)施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進(jìn)公務(wù)員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴(yán)格選拔中來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任，對(duì)擬提拔和重用人選的政治意識(shí)、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，完善征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的辦法。突出把好動(dòng)議提名、考察考核和程序步驟關(guān)，加強(qiáng)干部平時(shí)考核，從時(shí)間和方式上增加任前考察深度，時(shí)間要服從質(zhì)量，不能為了“趕會(huì)”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過(guò)關(guān)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，治理“三超兩亂”、政府機(jī)構(gòu)改革與整治“四風(fēng)”同步推進(jìn)，如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革干部人事安排，做好深入細(xì)致的思想政治工作，力爭(zhēng)通過(guò)用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提升整體功能。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行制度，調(diào)動(dòng)基層干部積極性。

　　4.推動(dòng)嚴(yán)格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)管理干部。一是突出重點(diǎn)對(duì)象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的日常監(jiān)督管理，落實(shí)談心談話、函詢、誡勉等制度，推動(dòng)提醒教育經(jīng)常化、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實(shí)黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定，列出權(quán)力“負(fù)面清單”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和問(wèn)責(zé)制度，實(shí)行副處級(jí)以上干部考察對(duì)象“凡提必核”，全面推行“三責(zé)聯(lián)審”。二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過(guò)程，制定干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)辦法，完善干部調(diào)整協(xié)商機(jī)制和預(yù)審制度，健全帶病提拔倒查機(jī)制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn)，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴(yán)格選人用人責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問(wèn)題整治。三是形成監(jiān)督合力。實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實(shí)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍，拓展信訪舉報(bào)查核范圍，著力構(gòu)建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成大監(jiān)督工作格局。

　　5.切實(shí)形成聚精會(huì)神抓黨建的新格局。要樹(shù)立大抓、嚴(yán)抓、實(shí)抓基層黨建工作的工作導(dǎo)向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實(shí)到地上。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。只有牢牢抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，才能推動(dòng)黨的書(shū)記耕好黨建工作責(zé)任田。要全面推行“一體四化”述評(píng)模式，完善“四考一綜評(píng)”辦法，對(duì)述職問(wèn)題的整改情況開(kāi)展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單和履職評(píng)價(jià)辦法，健全黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對(duì)那些不重視黨建導(dǎo)致出問(wèn)題的，要誡勉、要追責(zé)。二是狠抓功能提升。推進(jìn)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評(píng)驗(yàn)收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設(shè)“完美社區(qū)”中全面推行“3+N”治理模式，積極有序推進(jìn)基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務(wù)場(chǎng)所“清零”。落實(shí)和完善基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過(guò)實(shí)施“歸雁工程”、選派“第一書(shū)記”等措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。加大非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、農(nóng)民合作社以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)等工作，重點(diǎn)對(duì)各系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織書(shū)記進(jìn)行輪訓(xùn)，其中市級(jí)集中培訓(xùn)比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書(shū)記培訓(xùn)工作6月底前要完成。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，大力推動(dòng)黨員教育上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工作。

　　6.大力培育引進(jìn)高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當(dāng)前要把培育引進(jìn)高層次人才作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。一是完善人才工作機(jī)制。充分履行人才工作牽頭抓總職責(zé)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、流動(dòng)的政策措施，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才柔性流動(dòng)，保障和加大政府人才開(kāi)發(fā)資金投入，夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)。二是實(shí)施重大人才工程。繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工程和“十百千”等人才工程，大力推進(jìn)院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要注重團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，以新產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、好項(xiàng)目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務(wù)團(tuán)來(lái)常調(diào)研和研究生掛職工作。三是推動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉(zhuǎn)化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，形成引才聚才的強(qiáng)大磁場(chǎng)。加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的有效舉措，鼓勵(lì)科技特派員實(shí)施科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目。堅(jiān)持真心引進(jìn)人才、真情服務(wù)人才，開(kāi)展走訪、慰問(wèn)、休假等活動(dòng)，主動(dòng)幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。

　　7.推進(jìn)以“公、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)、新”為核心的組工文化建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，把“六堅(jiān)持六嚴(yán)禁”作為全市組工干部行為準(zhǔn)則，深入開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，牢固樹(shù)立公道正派、開(kāi)放開(kāi)明、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)、無(wú)私奉獻(xiàn)的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范組織部門。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是正確履職的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)能力大比武活動(dòng)，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經(jīng)濟(jì)工作、多掌握經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提升服務(wù)大局的能力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立和落實(shí)常態(tài)調(diào)研制度，在全市組織部門大興調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用，促進(jìn)工作上水平、出實(shí)效。三是強(qiáng)化組工宣傳。加強(qiáng)組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導(dǎo)，做大做強(qiáng)“常祖正”、“真言”兩個(gè)評(píng)論品牌，積極主動(dòng)做好正面宣傳，強(qiáng)化輿情管控，特別是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的管控，為開(kāi)展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。組織工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)步伐。要加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)共享，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)的陣地作用。

　　(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　要緊扣服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識(shí)，廣泛凝心聚力，深入推進(jìn)同心工程，全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，努力和諧五大關(guān)系，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作，力爭(zhēng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：

　　1.著力凝聚思想共識(shí)。以來(lái)，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來(lái)，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺(tái)了一系列文件，今年還將召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務(wù)必要把學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)精神作為首要任務(wù)來(lái)落實(shí)。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)。緊密結(jié)合實(shí)際，適時(shí)舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過(guò)開(kāi)展輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中研討等形式，層層抓好有關(guān)精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)。堅(jiān)持以社會(huì)主義學(xué)院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓(xùn)班，確保全年培訓(xùn)600人次以上。靈活運(yùn)用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強(qiáng)對(duì)各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新群體的思想引導(dǎo)。以深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神為核心內(nèi)容，在各民主黨派、無(wú)黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三是要推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。積極推動(dòng)全市黨政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)有關(guān)精神，重點(diǎn)落實(shí)好黨中央“六個(gè)納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入?yún)^(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，納入市縣宣傳、新聞工作計(jì)劃，納入市縣黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院(學(xué)校)的重要教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。

　　2.深入實(shí)施同心工程。實(shí)施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動(dòng)員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)造活力，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實(shí)施同心工程五年規(guī)劃。完善實(shí)施同心工程聯(lián)席會(huì)議制度，健全市縣同心工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，對(duì)已經(jīng)授牌的省、市級(jí)同心工程示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。積極牽頭督導(dǎo)，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)主動(dòng)對(duì)接地方需求，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)、提升一批前景好、影響廣、帶動(dòng)強(qiáng)的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營(yíng)造實(shí)施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動(dòng)員引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設(shè)、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資、村企對(duì)接;發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在打造“同心項(xiàng)目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“同心.律師服務(wù)團(tuán)”、“同心講堂”和“一家一助學(xué)就業(yè).同心溫暖工程”等活動(dòng)。三要聚焦中心。堅(jiān)持“市級(jí)示范，縣級(jí)跟進(jìn)”，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻(xiàn)計(jì)出力，深入推進(jìn)“四同創(chuàng)建”。調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極性，調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調(diào)動(dòng)民族宗教界代表人士在促進(jìn)民族交往交流交融和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極性，調(diào)動(dòng)港澳臺(tái)海外人士在參與常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極性。重點(diǎn)組織引導(dǎo)黨外專家學(xué)者對(duì)接“四個(gè)常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)等方面聯(lián)合調(diào)研、技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接。充分發(fā)揮異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和港澳臺(tái)海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動(dòng)。

　　3.大力推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，突出推動(dòng)政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實(shí)。協(xié)助市委出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定政黨協(xié)商實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)做好政黨協(xié)商年度計(jì)劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實(shí)效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機(jī)制。要支持民主黨派、無(wú)黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)市委、黨員副市長(zhǎng)與黨外代表人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無(wú)黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政專題調(diào)研及成果采納落實(shí)制度。

　　4.全面加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強(qiáng)對(duì)黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉、素質(zhì)提升。著眼各民主黨派市級(jí)組織換屆，加強(qiáng)民主黨派市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備隊(duì)伍建設(shè)，做好在高校、國(guó)有企業(yè)、無(wú)黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體換屆人事安排工作。二是要加強(qiáng)黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅(jiān)持“凡進(jìn)必評(píng)”原則，全面實(shí)施《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)辦法》，建立和落實(shí)黨外人大代表、人大會(huì)委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產(chǎn)生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評(píng)程序。三是要加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級(jí)推進(jìn)“十百千”黨外人才計(jì)劃的實(shí)施。進(jìn)一步拓寬配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備數(shù)量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭(zhēng)到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個(gè)共同”機(jī)制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責(zé)，完善程序，相互支持，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

　　5.統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域工作。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以問(wèn)題為導(dǎo)向深入開(kāi)展調(diào)查研究，探索建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，健全非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。民族宗教方面，要探索完善新形勢(shì)下民族宗教工作機(jī)制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責(zé)。建立健全宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人民主評(píng)議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關(guān)市級(jí)宗教團(tuán)體換屆準(zhǔn)備工作。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研，認(rèn)真籌備市委民族工作會(huì)議、全市宗教工作會(huì)議，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問(wèn)題、群體性事件，配合有關(guān)部門做好防滲維穩(wěn)預(yù)案，努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。港澳臺(tái)海外方面，要拓寬常臺(tái)交流交往渠道，重點(diǎn)組織旅臺(tái)同胞及后裔返鄉(xiāng)行、中國(guó)臺(tái)灣中南部基層干部來(lái)常交流等活動(dòng)。要立足招商引資抓好經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，立足文化傳承抓好文化交流活動(dòng)。搶抓沿海和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商引資。指導(dǎo)市僑聯(lián)做好湖南省僑商會(huì)常德分會(huì)組建等各項(xiàng)工作。

　　6.切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)。俞正聲同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機(jī)關(guān)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務(wù)、講紀(jì)律”的要求，圍繞“服務(wù)大局、搭建平臺(tái)、提升能力、擴(kuò)大影響”的工作目標(biāo)，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)再上新臺(tái)階。一是要進(jìn)一步提升能力。建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實(shí)深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績(jī)效評(píng)估和目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系，鞏固市級(jí)“文明標(biāo)兵單位”成果，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“文明標(biāo)兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬”的“黨外人士之友”。三是要進(jìn)一步完善機(jī)制。按照省委要求，進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)黨委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)模式，探索上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)履職情況督查機(jī)制。結(jié)合全面深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅(jiān)持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，政策上加強(qiáng)具體指導(dǎo)，工作上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的工作體制。四是要進(jìn)一步擴(kuò)大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來(lái)，讓社會(huì)感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點(diǎn)，切實(shí)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響力。

　　三、強(qiáng)化“四種意識(shí)”，提升工作境界

　　任務(wù)越是艱巨，情況越是復(fù)雜，擔(dān)子越是沉重，我們?cè)揭�保持清醒頭腦，保持政治定力，保持進(jìn)取狀態(tài)。面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)，我們務(wù)必緊扣中心、服務(wù)大局，務(wù)必從嚴(yán)要求、遵規(guī)守紀(jì)，務(wù)必腳踏實(shí)地、善做善成。每個(gè)同志都要強(qiáng)化“四種意識(shí)”：

　　1.強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。”不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問(wèn)題，就會(huì)栽跟頭。在當(dāng)前從嚴(yán)管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務(wù)工作人員，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在言論、行動(dòng)以及立場(chǎng)上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀(jì)律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準(zhǔn)則。從小的方面講，對(duì)于組工干部而言，重點(diǎn)就是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，做到不弄虛作假、不跑風(fēng)漏氣、不道聽(tīng)途說(shuō);對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點(diǎn)就是要按照孫春蘭同志“嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的要求，在團(tuán)結(jié)各領(lǐng)域、各方面黨外人士的過(guò)程中，不說(shuō)不符合身份的話、不做不利于團(tuán)結(jié)的事，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象。當(dāng)然，守規(guī)矩并不意味著不思進(jìn)取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內(nèi)，積極、主動(dòng)、正確地履職。

　　2.強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的xx屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領(lǐng)者、推動(dòng)者，更是參與者、遵守者，必然要求我們?cè)谝婪ㄖ螄?guó)的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹(shù)立法治思維，提高依法行政能力，做學(xué)法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內(nèi)法規(guī)作為我們開(kāi)展工作的基本遵循，堅(jiān)持嚴(yán)格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺(jué)維護(hù)法治，努力提高法治能力，堅(jiān)持用法律法規(guī)判斷是非、解決問(wèn)題，用法律法規(guī)推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動(dòng)干部依法辦事。把法治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，把能不能遵紀(jì)守法、按章行事、依法辦事作為考核評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)，將重點(diǎn)更多地放在事前、事中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、自律意識(shí)不強(qiáng)等苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識(shí)教育作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運(yùn)用法規(guī)制度推進(jìn)工作，善于正確處理情與法的關(guān)系，善于運(yùn)用法規(guī)制度解決棘手問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服憑經(jīng)驗(yàn)辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。

　　3.強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。當(dāng)前，正處于改革關(guān)鍵期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是問(wèn)題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問(wèn)題疊加的多重考驗(yàn)，若對(duì)這些問(wèn)題拖延回避，甚至視而不見(jiàn)，只會(huì)越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問(wèn)題。有些問(wèn)題之所以長(zhǎng)期難以根治，不是因?yàn)榻鉀Q起來(lái)難度有多大，而是我們對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的根源深挖不夠，喜歡就問(wèn)題談問(wèn)題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準(zhǔn)穴位，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注重調(diào)查研究，就是要求大家經(jīng)常深入一線掌握第一手資料，多問(wèn)些為什么，這既是改進(jìn)作風(fēng)的要求，也是解決問(wèn)題的需要。另一方面，要善于解決問(wèn)題。要攻克橫亙?cè)谖覀兠媲暗碾y題，必須進(jìn)一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)全面深化改革要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和民主法制領(lǐng)域改革，既要積極主動(dòng)作為、迎難而上，又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可控、務(wù)實(shí)創(chuàng)新;既要積極對(duì)接上級(jí)要求推進(jìn)規(guī)定項(xiàng)目的制度改革，又要結(jié)合實(shí)際合理確立本地的制度改革項(xiàng)目。特別是要圍繞解決“為官不為”問(wèn)題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進(jìn)能出機(jī)制以及落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制、擴(kuò)大基層民主等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中攻關(guān)，探索制定具有針對(duì)性、實(shí)效性的制度措施。

　　4.強(qiáng)化底線意識(shí)。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴(yán)守兩條底線，一個(gè)是嚴(yán)守做事的底線，就是要嚴(yán)守政策底線、原則底線和責(zé)任底線，確保工作不出問(wèn)題;另一個(gè)是嚴(yán)守做人的底線，就是要嚴(yán)守道德底線、作風(fēng)底線、廉潔底線，確保個(gè)人不出問(wèn)題。而其中最關(guān)鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點(diǎn)：一是不搞“小圈子”。圈子是一個(gè)魔咒，在你攫取所需利益的同時(shí)，也會(huì)承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡(jiǎn)單的人際關(guān)系，保持獨(dú)立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問(wèn)題”。有的同志認(rèn)為小節(jié)問(wèn)題無(wú)礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開(kāi)始的。小節(jié)關(guān)乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬(wàn)大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”體現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會(huì)墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛(ài)好雅興，更是一個(gè)人的人生追求，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)心靈修煉，才能增強(qiáng)對(duì)人生、對(duì)生活、對(duì)真善美的理解力和領(lǐng)悟力。

　　同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，我們一定要敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)新作為，為落實(shí)“四個(gè)全面”、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻(xiàn)!