經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話(精選5篇)
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們:
這次經(jīng)濟工作調(diào)度會,是市委、市政府研究決定召開的。前幾天,我們組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的負責(zé)人到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地進行了參觀學(xué)習(xí),主要目的是讓各級各部門各級干部認清形勢、找準差距、借鑒經(jīng)驗、自我加壓、加快發(fā)展。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個部門分別做了發(fā)言。通報了這次到唐山、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)情況,對我市上半年的經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析,對下半年的經(jīng)濟工作進行了安排部署,希望各級各部門認真借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,結(jié)合實際,深入扎實地抓好落實。下面,我講三點意見:
一、要正確認識全市經(jīng)濟工作面臨的形勢
善于分析、準確把握當前形勢,是做好工作的前提,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。對于當前的經(jīng)濟形勢,可以概括為三句話:
第一句話是勢頭不錯。總的來講,今年上半年全市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭,主要經(jīng)濟指標保持了較高增速,多數(shù)指標保持了兩位數(shù)增長,基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額等經(jīng)濟指標普遍高于石家莊市平均增速。這些成績的取得,充分說明全市各級各部門各級干部在經(jīng)濟工作上動了腦筋、下了功夫,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟的合力正在形成;說明我市項目建設(shè)的效果開始顯現(xiàn),全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力在不斷增強;說明我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益在不斷提高。這樣良好的發(fā)展勢頭,為圓滿完成我們今年的經(jīng)濟目標,實現(xiàn)今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二句話是壓力不小。我感覺壓力主要來自兩個方面:一方面是來自財政支出的壓力。目前我市的可用財力有限,基本上屬于“吃飯財政”。鑒于干部職工政策性調(diào)資、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)配套投入等硬性支出不斷增加,我市財政的壓力越來越大。另一方面是來自外地和周邊縣市競相發(fā)展的壓力。這次到南京、昆山、蘇州、江陰、唐山等地參觀學(xué)習(xí)的同志都深切地感到,與這些地區(qū)相比,我們的差距非常大。與周邊縣市相比,我們的差距也不小。從財政收入來看,20xx年、分別達到了7億元、6.4億元、5.6億元、3億元,今年1—6月份分別完成了3.96億元、3.9億元、3.2億元、1.9億元;而我市20xx年達到2.7億元,今年1—6月份完成1.58億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我們在這5個縣級市中財政收入是最低的。從工業(yè)利稅額增幅來看,今年1—6月份,、增幅分別是29.5、41、41.8、39.1,我市增幅為26.9,在x市位居中下游。從發(fā)展后勁來看,今年共建設(shè)投資500萬元以上的項目57個,到3月底已有30個項目開工建設(shè);共建設(shè)投資超500萬元的項目101個,到3月底已有12個項目開工建設(shè);xx市共建設(shè)投資500萬元以上的項目94個,到3月底已有15個項目開工。而我市共謀劃投資500萬元以上的項目有54項,到目前新開工項目僅有10個,竣工項目有4個?梢哉f,目前我們承受著內(nèi)外兩種壓力,形勢緊迫,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。如果不采取超常措施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,不僅無法保證正常的財政支出,還會進一步拉大與發(fā)達地區(qū)和先進縣市的差距。因此,各級各部門必須進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
第三句話是機遇不少。機遇和挑戰(zhàn)并存是當前經(jīng)濟形勢的顯著特點。從國際上看,目前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入新一輪的高速增長期,國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作更加活躍,生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加快,國際貿(mào)易和投資進一步擴大。這為我們進一步擴大對外開放,吸引外資提供了有利條件。從國內(nèi)來看,中央采取了“全面部署、分類指導(dǎo)”的方針,著力推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是將實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略擺上了重要議事日程,出臺了一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施。省委和x市委近年來更加重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展,省委明確提出要做大兩個支撐,其中一個支撐就是做大縣域經(jīng)濟。省委和xx市委還把縣域經(jīng)濟在全省、市經(jīng)濟總量的比重作為衡量經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要標準,加大了對縣域經(jīng)濟發(fā)展的扶持和考核力度。目前,我們正在積極爭取成為全省第二批擴權(quán)強縣試點縣(市)。這些都為我們更多地引進資金、項目等提供了非常有利的條件。機會對每個縣(市)都是均等的,關(guān)鍵看敢不敢正視差距,能不能搶先一步,抓住機遇,率先發(fā)展。因此,各級各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分利用好機遇,牢固樹立“不快發(fā)展就是失職,不大發(fā)展就是失誤”的觀念,切實做到聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力抓經(jīng)濟,力爭在更快更好發(fā)展的實踐中搶得先機、贏得主動,進一步開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
二、要進一步明確全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向
項目建設(shè)是全市經(jīng)濟工作的第一抓手,是全市經(jīng)濟大發(fā)展的主攻方向。實現(xiàn)第四次黨代會提出的“今后五年全市生產(chǎn)總值年均增長12以上、財政收入年均增長15以上”的奮斗目標,實現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù),都離不開大項目、好項目的支撐。如果沒有源源不斷的大項目,實現(xiàn)我們提出的奮斗目標幾乎是不可能的。目前,我市項目建設(shè)總體情況是好的,但也存在著一些不容忽視的問題。一是立市強市的大項目比較少。今年謀劃的54個市屬重點項目,投資過億元的項目有9個,僅占總數(shù)的17;超過5000萬元的項目有5個,占總數(shù)的9.3;超過1000萬元的項目有21個,占總數(shù)的39。二是高科技含量、高附加值項目比較少。在54個市屬重點項目中,具有較高科技含量的項目僅有7個,占總數(shù)的13。三是工業(yè)性生產(chǎn)項目比較少。在54個市屬重點項目中,基建項目接近30項,占總數(shù)的50以上;工業(yè)生產(chǎn)性項目僅占33。四是竣工和實際投產(chǎn)項目比較少。上半年有3個項目竣工,占全年項目總數(shù)的0.5;實際投產(chǎn)的僅有2個項目。另外,新開工項目也比較少。今年我們計劃新開工項目25項,截至目前僅有13項開工建設(shè),占計劃的52,其余12個項目因某種原因下半年開工的難度也比較大。五是實際完成投資偏低。今年我市預(yù)計完成投資7.6億元,到目前實際完成了2億元,僅占年計劃的25.6。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門必須引起高度重視,并采取有力措施,認真加以解決。在今后的工作中,我們一定要把增投入、上項目作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,特別是要把工業(yè)生產(chǎn)性項目時刻抓在手上,一刻也不放松。在項目建設(shè)工作中,各級各部門要努力做好三項重點工作:一要在建設(shè)上用力氣。要繼續(xù)嚴格落實“四位一體”項目建設(shè)責(zé)任制,各分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要切實負起責(zé)任來,堅持靠前指揮,掌握動態(tài)情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。要實行臺賬式管理,市委、市政府督查室和發(fā)展改革局等單位要定期督查、跟蹤問效,督促在建項目單位按照要求保證工程進度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認真研究國家當前的宏觀調(diào)控政策,重點在破除土地、資金等瓶頸制約上多動腦筋、多想辦法。要少提困難、多鼓勁,少找客觀理由、多想想解決問題的方法,多想想怎樣把項目建設(shè)好,不斷在項目建設(shè)上有新的作為。二要在謀劃上用心思。謀劃好項目是建設(shè)好項目的前提。項目建設(shè)具有承接性,如果今年的項目謀劃不好、儲備不好,明年的項目工作就不會順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資本流動趨勢,開闊謀項目、抓項目的眼界和思路,學(xué)會在市場經(jīng)濟條件下捕捉項目信息,善于在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移中搶抓機遇、謀項目、上項目,真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能耗低、污染小、科技含量高的大項目、好項目納入視野。謀劃項目不在多,關(guān)鍵要精、要有針對性和可行性。對謀劃的項目,要分門別類登記造冊,哪些項目可能性大,哪些項目希望比較小,哪些項目需要抓緊跑辦,都要心中有數(shù),不能糊里糊涂。三要在引進上下功夫。這是項目工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),F(xiàn)在大項目、好項目不少,關(guān)鍵看能不能引進來、留得住。一個項目到不到一個地方落戶,我看最主要的有兩個決定因素:第一個決定因素是看在跑辦上下的功夫深不深。跑辦項目要有韌勁,不能跑一兩趟,拿不下來就泄氣。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的努力去爭取。我認為這種精神是難能可貴的。在具體跑辦過程中,還要講究方法策略,善于具體情況具體分析,準確把握每個項目的特點,有針對性地制定跑辦方案,強力攻關(guān),力爭跑一個,成一個。需要強調(diào)的是,跑辦項目要有時間效率,體現(xiàn)爭分奪秒,不能抓抓放放,半年沒有頭緒,一年沒有結(jié)果。為進一步調(diào)動各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭資金、引項目的積極性,組織部門要參照中組部印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,對我市現(xiàn)行的干部實績考核辦法進行修改完善,加大對經(jīng)濟工作特別是爭資金、引項目的考核權(quán)重,并把考核結(jié)果做為優(yōu)先提拔重用干部的重要依據(jù)。第二個決定因素就是環(huán)境。大家想一想,發(fā)達地區(qū)、先進縣市靠什么引進那么多資金和項目?我們通過前幾天的外出參觀學(xué)習(xí)不難得出答案:是他們創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗啟示我們,要想把好項目吸引過來,就必須營造更優(yōu)、更好的環(huán)境,打造我們自己的環(huán)境品牌。我們要在不斷優(yōu)化硬環(huán)境的同時,切實把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點,進一步改革行政審批制度,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和質(zhì)量,降低行政成本。要堅持依法行政,規(guī)范行政行為,嚴格依照法定職權(quán)和程序辦事,對外來投資者要高看一眼,厚愛一層,對“三亂”、“中梗阻”、吃拿卡要等行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。要抓好基層防控體系建設(shè),嚴厲打擊各種違法犯罪行為,維持良好的社會治安秩序,讓外來客商放心、舒心、安心。要堅持以誠待人,以誠招商,做到言必行、行必果,塑造誠信形象,叫響“誠信”品牌。
在抓好項目建設(shè)的同時,還要突出抓好優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在全市經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭帶動作用。前不久,我市、三家企業(yè)被評為x市工業(yè)50強企業(yè),希望這三家企業(yè)再接再厲,充分發(fā)揮好在我市工業(yè)企業(yè)中的排頭兵作用。全市企業(yè)經(jīng)營者要自覺向、學(xué)習(xí),奮起直追,力爭早日跨入先進行列。為扶持50強工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展,x市專門出臺了《關(guān)于加快50強企業(yè)發(fā)展的六條意見》,各級各部門要認真落實好這“六條意見”,盡全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,促使我市優(yōu)勢骨干企業(yè)更快更好的發(fā)展。為提高我市經(jīng)濟整體發(fā)展水平,我們還要抓好民營經(jīng)濟這塊“短板”,用足、用好上級和我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟的熱潮。要加快建設(shè)“兩條經(jīng)濟帶”和“專業(yè)特色經(jīng)濟區(qū)”步伐,引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)集中發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,力爭將我市特色產(chǎn)業(yè)盡快納入石家莊市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。要參照扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個成長型民營企業(yè),重點加以扶持,力爭經(jīng)過幾年努力,培育出一批專、精、新、特的“小巨人”企業(yè)。
三、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)
圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)、工作勁頭和工作作風(fēng)。市委要求,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要以全市經(jīng)濟發(fā)展的大局為重,認真履行崗位職責(zé),踏踏實實地干事創(chuàng)業(yè)。
首先,要有干事創(chuàng)業(yè)的思想。想不想干事創(chuàng)業(yè),不僅是對待工作的態(tài)度、精神狀態(tài)問題,也是干好工作的前提條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到,黨和人民把我們推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是對我們的信任,是讓我們干事創(chuàng)業(yè)的。既然我們走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,就要認真履行職責(zé),始終帶著感情、責(zé)任和追求做好本職工作,真正做到上為黨分憂,下為群眾謀幸福。要牢固樹立“為官一任、造福一方”的思想,把全部心思集中到抓工作、干事業(yè)上來,集中到帶領(lǐng)廣大干部群眾破解難題、促進發(fā)展上來。要時刻想著自己的責(zé)任,想著發(fā)展、想著項目、想著財政收入上臺階,以寢食不安、夜以繼日的精神扎實抓好各項工作,真正做到聚精會神、心無旁騖。需要指出的是,在向我們既定的奮斗目標邁進的過程中,不可避免會遇到這樣或那樣的困難,對于這些困難,我們要敢于正視、勇于面對、善于克服;對認準了的事情,確定了的目標,不論遇到什么困難和阻力,都要以堅韌不拔的毅力抓下去,不達目的決不罷休。
其次,要有會干事、會創(chuàng)業(yè)的方法。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的美好愿望,還必須具備干成事、創(chuàng)偉業(yè)的能力和工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手對本單位在全市經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著什么樣的任務(wù),應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,都要有一個清醒的認識;對下一步經(jīng)濟工作怎樣開展、重點抓什么、怎么抓,不僅要思路清楚,而且還要有得力的措施。提高對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)能力,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷強化學(xué)習(xí)意識。要在堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的同時,重點加強對社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代經(jīng)濟管理等知識的學(xué)習(xí),熟悉和了解與做好經(jīng)濟工作有關(guān)的各種知識,不斷提高謀事、干事的能力。要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,不斷改進工作方法,善于抓重點、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點工作要集中時間,集中精力,抓住不放,以重點工作的突破活躍全局。商場上流行著一句話,叫“細節(jié)決定成敗”。對經(jīng)濟工作來說,抓細節(jié)同樣至關(guān)重要。比如項目建設(shè)工作中遇到的占地、融資等問題,這里邊有大量的細節(jié)工作要做,誰能做好這些細節(jié)工作,解決好這些問題,誰就能掌握工作的主動權(quán)。要注意抓典型,善于通過培樹典型,以點帶面推動工作。一個領(lǐng)導(dǎo)干部手里如果有幾個過硬的典型,說話就有底氣、有說服力,工作就會有亮點、有特色。在今后的工作中,我們要下大力培育、扶持一批過硬的典型,通過鮮活典型的帶動,引領(lǐng)全市經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。
第三,要有腳踏實地的作風(fēng)。“空談?wù)`國,實干興邦”。圓滿完成我們既定的各項任務(wù)目標,沒有捷徑可走,唯有實干、苦干。這就要求全市廣大干部必須堅持從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招、求實效。下半年的經(jīng)濟工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要對照任務(wù)目標,列出單子,排出“倒計時”計劃,將工作任務(wù)層層分解,細化到天、具體到人。每一項工作由誰主管、由誰負責(zé)、做到什么程度、達到什么效果、什么時間完成、完成了怎么樣、完不成怎么辦等等,都要有明確的說法。要進一步增強時效觀念,一項工作要求什么時間完成,到時候必須拿出結(jié)果,不能隨意拖延。要勇于打破舊有的條條框框和慣有的思維定勢,敢于想別人沒有想過的事情,敢于做別人沒有做過的事情,努力開辟加快發(fā)展的新途徑。
第四,要有爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要高標準、高質(zhì)量、高水平地完成各項工作。這不僅是市委、市政府的工作要求,更應(yīng)該成為各級干部的一種理念、一種作風(fēng)。各級各部門都要從實際出發(fā),瞄準先進,制定更大更高的目標,用最大的決心,盡最大的努力,搶先一步,快人一拍,創(chuàng)造性地開展工作,努力把各項工作提升到一個新的層次。要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識,堅決克服小進即滿、小成則安、自我陶醉、甘居中游等不良心態(tài),敢于同先進爭、與一流比,敢于跟別人叫板,敢于和自己較勁兒,做到唯先是爭,單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流。要進一步加大督促檢查力度,對工作抓得實、任務(wù)完成好的單位,要及時通報表揚;對重視程度不夠、工作抓得不好的,要在全市通報批評。通過表彰先進、鞭策后進,在全市進一步營造“爭先進、創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)到了7月底,到年底還有5個月的時間,圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,時間緊迫、任務(wù)艱巨。各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,求真務(wù)實,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項任務(wù)目標,為“”時期全市實現(xiàn)更快更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
5月19日,我們召開市委擴大會議,主題就是提振精氣神、強化上趕爭、確保雙過半。6月1日,濟寧市委馬平昌書記主持召開市委會議,要求緊盯主要指標、強化工作落實,確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。6月6日,馬平昌書記召集煤炭行業(yè)調(diào)研座談會,就如何實現(xiàn)“雙過半”講了重要意見、提出了明確要求。6月8日,濟寧市委、常務(wù)副市長劉中會同志專程來我市調(diào)研經(jīng)濟運行工作,主持召開經(jīng)濟運行分析座談會,要求我市全力以赴保增長促發(fā)展,確保實現(xiàn)“雙過半”,毫不動搖地完成年度目標任務(wù)。當前已是6月中旬,距離上半年結(jié)束還有半個月的時間,實現(xiàn)“雙過半”,任務(wù)重、壓力大、時間緊,全市既要實現(xiàn)主要指標的“雙過半”,又要實現(xiàn)百項重點工程建設(shè)的“雙過半”。今天我們召開這次會議,主要是傳達濟寧市委馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神,聽取各指揮部“雙過半”情況的工作匯報,研究部署當前經(jīng)濟工作,確保實現(xiàn)“雙過半”。
以上,傳達了馬平昌書記在煤炭行業(yè)調(diào)研座談會上的講話精神,聽取了各指揮部以“百項重點工程”為重點的各項工作“雙過半”的具體目標、措施,謝市長作了重要講話,深入分析了我市“雙過半”面臨的形勢,對“雙過半”工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,希望同志們結(jié)合各自實際,認真抓好落實?傮w來看,目前全市工作態(tài)勢不錯,各指揮部、鎮(zhèn)街、部門精神狀態(tài)很好、工作措施很實、工作力度很大,照這樣下去,完全可以實現(xiàn)“雙過半”。各指揮部、各級各部門要堅定信心,不被困難所懼、不被形勢所累,別的縣市區(qū)能“雙過半”,我們就能“雙過半”。特別對一些具體單位,大形勢與他們也沒有多少關(guān)系,有些行業(yè)根本就影響不到,即便是涉及到的,也有各自的不同情況,一定要實事求是,具體問題具體分析。煤炭行業(yè)的輝煌已經(jīng)一去不返,煤炭行業(yè)低迷的情況將是長期的。多年前我們就講擺脫對煤炭的依賴,現(xiàn)在到了不擺脫也沒其他路徑的時候了。各指揮部、各級各部門要緊扣目標任務(wù),明確責(zé)任要求,一天一天地排細排實時間節(jié)點,切實做到“四個不放松”,確保完成“雙過半”的目標任務(wù)。
一是扭住百項重點工程和招商引資不放松。實現(xiàn)鄒城跨越發(fā)展,沒有一批大項目支撐,就沒有基礎(chǔ)。在一定程度上講,離開了項目特別是大項目,一切都沒有意義。要重點抓好“百項重點工程”,所有重點項目要逐一研究,未開工項目要分析原因,落實推進措施,力爭盡早開工;基本具備開工條件的要抓緊開工,已開工的要加快進度,最大限度地發(fā)揮重大項目強實力、富財政的帶動作用。年初確定的“百項重點工程”,現(xiàn)在可能有些變化,但不管怎么變化,都要一個一個研究。對在談的項目要盯緊、盯牢、盯實,力爭及早簽約,對已簽約的項目要靠上抓,力促早落地建設(shè)。要發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,積極參與市里的重大招商引資活動,主動聯(lián)大聯(lián)強,提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和核心競爭能力。我們的企業(yè)求發(fā)展的欲望都很強,但是一些企業(yè)特別是小企業(yè),僅局限 于企業(yè)自身,甚至不了解所在行業(yè)的情況,如果我們不組織他們“走出去”,他們講發(fā)展就很困難。這些企業(yè)的發(fā)展要靠我們來促進,要激發(fā)他們的內(nèi)力,促進對外合作,只要出去就會有成效。
二是扭住財政增收不放松。財政和稅收是保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,我們財政增幅不高,在全市排名中靠后,必須下決心改變財政增長緩慢的被動局面,確保實現(xiàn)財稅收入“雙過半”,全面完成年度目標任務(wù)。要進一步強化稅收征管,把增加稅收收入作為組織收入的關(guān)鍵,加大依法治稅力度,抓好重點稅源監(jiān)管,加大稅收清欠力度,防止稅收流失。要樹立過緊日子的思想,從嚴控制財政支出,把好資金使用關(guān),集中財力保民生支出、保經(jīng)濟發(fā)展、保社會穩(wěn)定。濟寧市委、市政府對“雙過半”已經(jīng)講的很清楚,馬書記、梅市長都作了交代,劉中會市長也來鄒城進行了現(xiàn)場辦公。如果鄒城“雙過半”任務(wù)實現(xiàn)不了,就會影響濟寧全市整體任務(wù)目標的完成。在這個問題上,不能留余地,要無條件的完成“雙過半”的任務(wù)。
三是扭住服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展不放松。 要抓好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。 密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟運行走勢,特別是要密切關(guān)注油價波動、匯率變化、房地產(chǎn)、信貸政策調(diào)整等,對經(jīng)濟走勢產(chǎn)生的影響。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)測,正確處置和化解經(jīng)濟運行中的矛盾,保障經(jīng)濟運行處于良性狀態(tài),牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。這句話說起來容易,做起來很難,重要的是用心把工作研究透。 要抓好生產(chǎn)要素的組織調(diào)度。 深入開展為企業(yè)“排憂解難”活動,針對企業(yè)存在的問題,逐個現(xiàn)場辦公,一企一策幫助解決困難,特別是對工業(yè)虧損企業(yè),要幫助查找癥結(jié),制定措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。要加大銀企合作協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,多渠道籌措和協(xié)調(diào)項目資金,支持維護好當前良好的發(fā)展局勢,維護好全市大局。
四是扭住責(zé)任落實不放松。能否完成上半年的各項目標任務(wù),關(guān)鍵是落實責(zé)任、真抓實干。上半年還有十多天的時間,我們要集中精力抓項目落實。各指揮部要圍繞“百項重點工程”和重點工作,撲下身子、沉到一線,抓任務(wù)落實、抓工作推進、抓難題破解。市直各部門對職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,要責(zé)任上肩,全力做好,對參與的全市重點工作,主動作為、全力協(xié)作,對工作消極、疲于應(yīng)付的,要通報批評、約談問責(zé)。各鎮(zhèn)街要增強大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當意識,增強加快發(fā)展、爭先進位的壓力感、緊迫感、責(zé)任感,按照市里下達的發(fā)展任務(wù),確保時間過半、任務(wù)過半,確保完成全年任務(wù)目標,對不能實現(xiàn)上半年發(fā)展目標,拖了全市“后腿”的,黨政主要負責(zé)人要向市委、市政府作出說明。
總體來看,自去年“百日會戰(zhàn)”以來,各級干部的精神狀態(tài)都不錯。應(yīng)該說,鎮(zhèn)街工作好于部門,鎮(zhèn)街黨工委書記、鎮(zhèn)長,乃至鎮(zhèn)街黨委、政府班子,除極個別成員外,不管能力大小都在扎實工作,都有很好的精神狀態(tài)。但有些部門就不如鎮(zhèn)街。目前來看,部門工作大體可分為三種情況。其中超過1/3的部門,工作認真、積極作為、成效很好,特別是主要負責(zé)同志,身體力行、積極作為、工作扎實。有1/3左右的部門,工作比較認真,能夠較好的完成任務(wù),但缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精氣神。另外不到1/3的部門,基本是維持原狀,基本是不大負責(zé)任,基本是得過且過。其中極個別的部門,精神狀態(tài)更差,連個傳話筒的作用都做不到。在當前推進各項工作的過程中,我們要繼續(xù)堅持把解放思想放在第一位,繼續(xù)推進解放思想,今年的考核辦法也把解放思想列入其中,并占有一定分值。從去年開始,市委市政府一直要求“走出去”學(xué)習(xí),但一些單位根本就沒有當回事,根本就沒出去,不讀書、不看報,不知道上級的要求,不了解外面的情況,對自己的工作一知半解還沾沾自喜。一個部門分管一塊工作,誰也替代不了,如果哪個部門不作為,在這個領(lǐng)域就耽誤了鄒城發(fā)展。今年下半年,要繼續(xù)堅定不移的推進解放思想,不能一年一年的遷就人,不換思想就換人。全市各級各部門、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來,咬定目標不動搖、狠抓落實不放松,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”,為完成全年工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實曉光書記在全市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會上的重要講話精神,抓好當前各項工作落實。下面,我講三點意見。
一、堅定信心,敢于擔(dān)當,在聚焦工業(yè)上狠下功夫
工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表。剛才,大家匯報了相關(guān)情況,精準到了具體數(shù)據(jù)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項目。從這些數(shù)據(jù)里可以看出,各級各部門在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè),做了大量艱苦卓絕的工作。全市工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),一季度工業(yè)增加值同比增長12.4%,增速高于全國、全省平均增速,為實現(xiàn)一季度“開門紅”發(fā)揮了決定性作用,有效頂住了當前經(jīng)濟下行壓力。這是大家共同努力、辛勤工作、拼搏奮斗的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。
當前,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全國、全省工業(yè)經(jīng)濟增速明顯放緩。遵義正處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段,同樣面臨著許多困難和問題,但作為全省工業(yè)基礎(chǔ)較好的地方,省委、省政府對我們寄予了更高的期望,要求遵義工業(yè)必須繼續(xù)在全省打頭陣、作貢獻。曉光書記更是要求我們,要有“貴陽三產(chǎn)占全省多少,遵義工業(yè)就要占全省多少”這樣的雄心壯志。面對這樣的嚴峻形勢,貫徹落實好省委、省政府和市委的工作要求,沒有信心不行,沒有擔(dān)當精神更不行。大家現(xiàn)在很辛苦,下一階段還會更辛苦。各級各部門務(wù)必堅定更大的決心,鼓足更大的勇氣,擔(dān)當更大的責(zé)任,充分發(fā)揮工業(yè)打頭陣的比較優(yōu)勢,按照“工業(yè)經(jīng)濟只許走前列,不準往后退;只能作貢獻,不能拖后腿”的要求,聚焦工業(yè)不走神、不散光,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為遵義和全省發(fā)展做貢獻。
發(fā)展是干出來的,突破是拼出來的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,既然選擇了從政這條路,就得有理想、有擔(dān)當,要是沒有理想、沒有擔(dān)當,就什么事也干不成。二季度工作還剩下不到50天時間。昨天我們還在講“開門紅”,今天二季度工作就已經(jīng)去了一半。要實現(xiàn)上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標,任務(wù)異常艱巨。各級各部門要始終保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責(zé)任感, 牢固樹立沒有工業(yè)經(jīng)濟的“雙過半”,就沒有全市經(jīng)濟“雙過半”的思想,把保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的關(guān)鍵舉措,鎖定目標不放松,抓住重點不放手,咬緊牙關(guān)往前趕,出真招、出實招、出管用的招,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平, 不斷的在經(jīng)濟運行當中幫助企業(yè)、幫助企業(yè)家、幫助基層解決問題。通過守住工業(yè)經(jīng)濟的底線來守住發(fā)展的底線。
二、吃透政策,精準用力,在搶抓機遇上狠下功夫
4月30日,中央召開政治局會議,專題研究當前經(jīng)濟形勢。結(jié)合近期央行兩次“降準”和一次“降息”,國務(wù)院副汪洋和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)改委等單位領(lǐng)導(dǎo)同志到貴州、到西部地區(qū)開展的一系列密集調(diào)研,我們明顯感覺到,國家新的政策很快就要出臺。果不其然,國發(fā)〔20xx〕25號文件昨天就出臺了。所以,我們能不能適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),用好遵義這塊“金字招牌”,完成既“趕”又“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),實現(xiàn)遵義人民對美好生活的向往,關(guān)鍵要看各級干部有沒有新的觀念,用新的理念來適應(yīng)新的形勢,在新一輪經(jīng)濟大發(fā)展中搶占先機,贏得主動。
我來遵義的時間雖然不長,但明顯感受到遵義干部的整體素質(zhì)很好,無論是學(xué)歷水平和受教育的程度,都是其他地方趕不上的。同時,我也發(fā)現(xiàn),當前一些干部的思想觀念還跟不上新形勢、新要求,新常態(tài)下沒有進入新狀態(tài),總是習(xí)慣舊思維,總想著走老路,一旦老辦法不“顯靈”,老套路行不通,就變得束手無策了,找不到工作突破口了,抓不住發(fā)展關(guān)鍵處了,只能坐等著中央或省直接給政策、給優(yōu)惠、給項目。
機遇總青睞有準備的頭腦,只要準備好了,機遇總是屬于你們的。我們與東部沿海發(fā)達城市的最大差距就在于,東部城市是編著項目等政策、找機遇,只要政策一出臺,相應(yīng)的項目就跟了上去;而我們是等著有了政策才去編項目,等到項目編好后,黃花菜都涼了,機遇早就被搶走了。各級各部門要立足當前,著眼長遠,把學(xué)習(xí)國家政策作為當前工作的首要任務(wù),擠出時間、騰出手來、沉下心去深入研究國家政策和發(fā)展趨勢,做好承接國家政策的一切準備,切實找準工作切入點和突破口,不斷提高政府工作的“含金量”。一是要結(jié)合專題教育謀發(fā)展。“磨刀不誤砍柴功”。各級各部門要把“三嚴三實”專題教育與決戰(zhàn)“”、謀好“十三五”緊密結(jié)合起來,以專題教育為契機,認真組織干部職工學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟形勢、國家政策和市情縣情,結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃編制工作,找準產(chǎn)業(yè)、項目與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點,與我市優(yōu)勢資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,認真謀劃好本部門目標體系和重大項目,編制好相關(guān)專項規(guī)劃。未來五年能夠?qū)嵤┠男╉椖浚裁磿r候?qū)嵤┦裁错椖,要主動謀劃,分清輕重緩急,科學(xué)合理安排好項目規(guī)劃。各級各部門要在專題教育中不斷梳理,提出建議,共同謀劃好全市未來五年的發(fā)展藍圖。二是要結(jié)合當前問題找機遇。有針對性地召開系列專題會、座談會、懇談會,研究分析當前工作中存在的困難和問題。各位分管副市長要組織分管部門班子成員座談,一個單位一個單位研究當前經(jīng)濟形勢,研判可能出現(xiàn)的政策機遇。各部門“一把手”要召集本部門干部職工深入學(xué)習(xí)研究,結(jié)合本部門工作實際,梳理當前存在的問題清單,一對一研究解決。各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身發(fā)展實際,在四家班子中廣泛學(xué)習(xí)討論,如何搶抓機遇、對接政策,做到與市委、市政府同頻共振。三是要結(jié)合工作實際抓落實。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,按照及時、精準、管用的要求,結(jié)合我市實際加強與國家政策的聯(lián)動對接,切實搶抓國家在財政、金融、稅收等方面的系列政策機遇,制定有針對性、實效性的實施辦法和措施,強化政策的宣傳引導(dǎo)和督促落地。尤其是對已經(jīng)出臺的國發(fā)〔20xx〕25號和省政府進一步支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的23條政策措施,市財政、工商、稅務(wù)、金融、發(fā)改、工能、商務(wù)、人社、住建、國土、環(huán)保、電力等各部門要一一對照,逐條落實,確保政策及時落地并發(fā)揮最大效應(yīng)。
三、緊盯重點,主動作為,在服務(wù)調(diào)度上狠下功夫
當前,工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、扶貧攻堅、信訪維穩(wěn)等各項工作千頭萬緒,都很重要。但我們要更加深刻地認識到,工業(yè)下行一切下行,工業(yè)不好一切不好,重中之重的任務(wù)是如何在頂住經(jīng)濟下行壓力的前提下,按照“穩(wěn)”“準”“狠”的要求,更加精準有效地推動工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,繼續(xù)在全省走前列、作貢獻。剛才,敖鴻同志圍繞曉光書記提出的“七個緊盯”的要求,對如何抓好當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了十分全面和具體的安排部署,我完全贊成,請大家逐一抓好落實。在此,我重點強調(diào)一下抓服務(wù)調(diào)度和執(zhí)行落實的問題。
第一,全面梳理,查找差距。各級各部門要對照時間過半、任務(wù)過半的目標,以及《政府工作報告》明確的各項目標任務(wù),對本部門各項工作推進情況進行全面梳理,認真查找目標差距、任務(wù)欠賬,采取切實有效措施彌補欠賬、補差距。剛才,各縣(市、區(qū))都表了態(tài),只要你們心里有底了,市政府心里才有底。一是要對重點行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行全面梳理,逐個行業(yè)、逐個企業(yè)摸清存在的問題,掌握任務(wù)差距,并針對梳理出來的情況,組建相應(yīng)的工作專班,制定具體的工作方案,實行掛牌服務(wù)、臺賬管理、報賬銷號。二是要對今年兩批次集中開工項目進行全面排查,還有哪些項目沒有開工?為什么沒有開工?是土地、拆遷、還是資金原因,要逐個分析清楚,沒有開工的項目要抓緊開工,已經(jīng)開工的項目要全力加快建設(shè)進度,形成更多更好的實物工程量。尤其要盯住重點工業(yè)項目,按照儲備項目抓開工,在建項目抓進度,完工項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓達產(chǎn)的要求,對全市工業(yè)企業(yè)開展一次全面“回頭看”和“大體檢”,聯(lián)系相關(guān)部門共同“問診”,逐個項目進行梳理排查,在規(guī)上企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)上重點發(fā)力、精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,培育新增一批工業(yè)企業(yè)。
第二,全面上手,抵近服務(wù)。遠水解不了近渴。解決當前工作中存在的困難和問題,頂住經(jīng)濟下行壓力,關(guān)鍵在干部,核心靠服務(wù)。各級各部門要把為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為基層服務(wù)作為一種自覺的工作習(xí)慣,切實增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,以更加精準、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要沉下基層,以上率下。扎實開展工業(yè)“百千萬”和“雙服務(wù)”大行動,實行掛幫企業(yè)掛牌公示制度,對掛幫領(lǐng)導(dǎo)、掛幫單位和責(zé)任人聯(lián)系方式進行公示,切實把掛幫責(zé)任真正落到實處。市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己掛幫的企業(yè)和項目親自上手,帶頭進企業(yè)、進工地、進園區(qū),上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)掛幫絕不能走馬觀花、蜻蜓點水,必須深入一線面對面,在幫助解決實際困難和問題上見真章、出實效。市政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全部沉下去,今年各位副市長和各位局長、主任的主要精力要集中到縣(市、區(qū)),集中到企業(yè)和項目上去。各縣(市、區(qū))也是如此,書記、縣(市、區(qū))長和政府班子成員,要把精力放在企業(yè)、放在園區(qū)、放在具體的項目上。特別是市統(tǒng)計局的專家、干部要下到基層去,幫助縣(市、區(qū))解決規(guī)模以上企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)問題。要進一步改進會風(fēng),提倡現(xiàn)場辦公會、專題會,能電話解決的就電話解決,能信函告知的就信函告知,讓各部門、各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部全身心沉到一線去。二是要整治作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合“三嚴三實”專題教育,深入推進干部作風(fēng)建設(shè),全面提高行政效能,出狠招、下狠手抓一批典型,對損害發(fā)展環(huán)境的人和事堅決曝光,讓那些損害遵義發(fā)展環(huán)境的干部吃點苦頭、付出代價,切實解決好“門好進、臉好看、話好聽、事仍難辦”等問題。特別是針對當前的招商引資企業(yè),各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立底線思維,只要自己行得正,不揣個人腰包,就要為企業(yè)提供“保姆式”“保安式”貼心服務(wù),讓投資者都能感受到溫暖與關(guān)懷。三是要簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能。認真貫徹落實好今天上午國務(wù)院和省政府推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議精神,牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦工作重點,在“放”“管”“服”上狠下功夫,推出一批叫得響、守得住、能出彩、群眾認可的硬招實招,全力推動工作落地落實。市直各部門要加強對各縣(市、區(qū))和下級部門的指導(dǎo),確保放得下、接得住、用得好。
第三,全面監(jiān)測,強化調(diào)度。市委建立定期會商制度,堅持一個季度聽取2次政府工作匯報,各縣(市、區(qū))要參照執(zhí)行?h(市、區(qū))政府每個月都要向當?shù)攸h委報告經(jīng)濟工作情況;政府“一把手”要按旬進行專題調(diào)度,全面掌握每一項經(jīng)濟指標、每一個重點企業(yè)、每一個重大項目的具體情況;政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管工作實行周調(diào)度,成為分管領(lǐng)域的行家里手,特別是分管工業(yè)的同志,要對本地區(qū)的每一個行業(yè)、每一個企業(yè),以及工業(yè)經(jīng)濟的每一項支撐性、匹配性指標,都要做到了如指掌,一旦發(fā)現(xiàn)有明顯波動和問題,要第一時間研究處理。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對各自手中的工作,都要做到心中有數(shù)、手中有法,把經(jīng)濟運行調(diào)度抓得更加精準、更加精細、更加有效。
第四,全面發(fā)力,狠抓落實。經(jīng)濟工作要靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話,要靠實干出活、拿實績說話。各級各部門要切實增強目標意識、擔(dān)當意識和實干意識,抓住關(guān)鍵、突破要害,出實招、見實效。一是要強化執(zhí)行落實。堅持抓執(zhí)行不走神、不散光,抓落實不走樣、不變調(diào),始終與中央和省、市同頻共振。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對遵義發(fā)展高度負責(zé)的精神,堅持“以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)”作為新常態(tài),堅持踐行“弱鳥先飛”“滴水穿石”精神,倡導(dǎo)“四下基層”“馬上就辦”作風(fēng),推動各級政令互聯(lián)互通,做到件件有落實、事事有回音。堅決杜絕執(zhí)行決策“掐頭去尾、斷章取義、虎頭蛇尾”,確保中央和省、市各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。二是要強化督促檢查。政府督查工作要進一步聚焦,進一步加大力度,堅決防止喊口號、放空炮。市政府督查室要牽頭對《政府工作報告》明確任務(wù)推進情況進行跟蹤督查,6月底要進行“期中考試”,曬曬各部門的工作成績單。當前,要重點對各級各部門貫徹落實全市工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會精神進行專項督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、專題研究、現(xiàn)場辦公、逐項整改,對久拖不辦、應(yīng)付了事、庸政懶政等行為,要堅決嚴肅問責(zé)。
同志們,工業(yè)興則遵義興,工業(yè)強則遵義強,工業(yè)領(lǐng)先則遵義領(lǐng)先。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,始終聚焦工業(yè)不走神、不散光,堅定信心,克難攻堅,百舸爭流,精準發(fā)力,推動全市工業(yè)經(jīng)濟順勢而為,逆勢而上,確保時間過半、任務(wù)過半,為促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的遵義貢獻!
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
同志們:
今天我們召開全市年中經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)全市上半年經(jīng)濟工作,分析面臨的形勢,研究部署下半年經(jīng)濟工作。等一會,自治區(qū)黨委、市委書記王小東同志將作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,F(xiàn)在,我先講幾點意見:
一、關(guān)于全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神
7月27日,自治區(qū)黨委、政府在南寧召開20xx年全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議,彭清華書記和陳武主席分別作了重要講話,小東書記代表北海市進行了發(fā)言。
(一)彭清華書記講話的主要精神
彭清華書記指出,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,呈現(xiàn)“六穩(wěn)”、“四新”的特點。“六穩(wěn)”是指經(jīng)濟增長平穩(wěn),金融運行穩(wěn)健,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,物價基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高;“四新”是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有新進展,財稅結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化,外貿(mào)出口再創(chuàng)新高,全面深化改革取得新成效。全區(qū)GDP增長8.5%,比全國高1.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.8%,列全國第五位;出口逆勢上揚,增速達45.2%,外貿(mào)進出口增長36.5%。同時,經(jīng)濟運行中也暴露出產(chǎn)業(yè)不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu),投資動力不足、轉(zhuǎn)型緩慢,區(qū)域發(fā)展不平衡、新的增長點不多等深層次矛盾和問題,必須引起高度重視。
彭清華書記深入分析了當前經(jīng)濟形勢和廣西發(fā)展面臨的重大機遇,強調(diào)要堅定信心,奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。要精準發(fā)力,綜合施策,突出抓好幾項兼顧當前和長遠的關(guān)鍵性工作。一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是著力抓好重大項目建設(shè)。進一步加大項目建設(shè)力度,努力在擴大開放合作中上項目擴投資,嚴格落實和不斷完善項目建設(shè)責(zé)任制。三是著力深化重點領(lǐng)域改革破解發(fā)展難題。深化行政審批制度改革,在破解審批難上抓落實見實效。深入推進市場化改革,在破解投資難上抓落實見實效。深化投融資體制改革,在破解融資難上抓落實見實效。四是著力惠民生促和諧。千方百計擴就業(yè)、促增收,集中力量辦實事、惠民生,堅定不移保穩(wěn)定、促和諧。
彭清華書記要求,進一步弘揚攻堅克難,敢做善成的優(yōu)良作風(fēng)。抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。加快發(fā)展,必須走出“不唯GDP就不講GDP”的誤區(qū),必須克服“為官不易”就“為官不為”的傾向,必須把全部心思和精力集中到抓落實上來。
(二)陳武主席講話的主要精神
陳武主席提出了對上半年經(jīng)濟運行形勢的三個基本判斷:一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),增長速度穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中趨優(yōu),質(zhì)量效益穩(wěn)中向好,就業(yè)和物價保持穩(wěn)定;二是經(jīng)濟下行的壓力仍然很大,三產(chǎn)增速偏低,投資增長乏力,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不牢;三是實現(xiàn)全年穩(wěn)增長目標任務(wù)有難度,但也有條件有潛力有空間,關(guān)鍵是堅定信心、主動作為。
陳武主席指出,下半年要圍繞全年穩(wěn)增長的目標任務(wù),抓好以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是擴投資穩(wěn)增長。抓好縣縣通高速公路、市市通高速鐵路、棚戶區(qū)(危舊房)改造、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、港口水運、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點領(lǐng)域的投資任務(wù)。二是扶實體穩(wěn)增長。扶持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、幫扶小微企業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。三是促消費穩(wěn)增長。加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度,著力促進消費需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是強金融穩(wěn)增長。進一步加大對實體經(jīng)濟的金融服務(wù),加大對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品的金融支持,積極推進沿邊金融改革創(chuàng)新。五是拓開放穩(wěn)增長。加快實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,提升貿(mào)易便利化水平,加快開放合作平臺建設(shè)。六是惠民生穩(wěn)增長。全面抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、城市基礎(chǔ)設(shè)施、惠民項目、就業(yè)扶持等方面的工作。七是抓改革穩(wěn)增長。落實好上半年推出的各項改革方案,統(tǒng)籌抓好各項改革任務(wù)。
彭清華書記、陳武主席在講話中多次提及北海,對我市工作給予了充分肯定和高度評價。彭書記在點評各市特點亮點時,第一個點贊北海,用較長的篇幅表揚北海,指出:北海市重大項目建設(shè)進展快、效果好,GDP、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、財政收入增速居全區(qū)首位,尤其是電子信息制造業(yè)產(chǎn)值上半年達303億元,同比增長89%,預(yù)計今年可達650億元,形成千億元產(chǎn)業(yè)指日可待。陳武主席從地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、消費、財政收入、房地產(chǎn)發(fā)展等6方面點評了各地市的發(fā)展特色和亮點,除投資、消費外,其他4個方面北海均處于增速第一的位置,是被表揚次數(shù)最多、成績最突出的一個市。陳武主席還專門肯定了北海發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的成效和經(jīng)驗,指出:這幾年北海著力打造千億元電子信息產(chǎn)業(yè),引進了朗科、三諾、惠科、冠捷等大企業(yè)形成集群發(fā)展,電子信息產(chǎn)業(yè)占據(jù)了廣西的半壁江山,上半年規(guī)模以上電子制造業(yè)產(chǎn)值增長89%,有力地支撐全市經(jīng)濟較快發(fā)展。北海電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有,他們培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗值得我們各市學(xué)習(xí)借鑒。此外,陳武還肯定了北海紅坎污水處理廠二級處理二期工程、北海電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作,要求年內(nèi)開工建設(shè)合浦至湛江鐵路,加快建設(shè)北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地、中石化廣西液化天然氣(LNG)等項目?梢哉f,在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議這樣的關(guān)鍵會議上,一個市的工作能夠獲得自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)如此高度的評價是十分難得的,充分表明了自治區(qū)黨委、政府對北海的工作是滿意的,對北海干部群眾所付出的努力是認可的。這既是對我們極大的鼓舞,又是有力的鞭策。
全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神非常重要,全市各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際全面貫徹落實。
二、關(guān)于上半年經(jīng)濟工作
今年以來,宏觀經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟下行的壓力和困難是多年來所沒有的。與全國多數(shù)省區(qū)市一樣,廣西上半年情況與年初的預(yù)期目標差距明顯,經(jīng)濟增長低于全年預(yù)期目標1.5個百分點,多數(shù)主要指標增速沒有達到全年預(yù)期目標,有10個市的生產(chǎn)總值增速低于全年預(yù)期。面對困難和挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央、自治區(qū)各項決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,視困難為考驗,化壓力為動力,奮力開創(chuàng)改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚,在連續(xù)5年年均增長17.7%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值355億元、增長16.1%,增速比全區(qū)、全國分別高出7.6、8.7個百分點,從20xx年第三季度開始連續(xù)4個季度穩(wěn)居全區(qū)首位;財政收入63.83億元、增長18.4%,增速高出全區(qū)11個百分點;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值692.2億元、增長37.3%,增速高出全區(qū)22.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,高出全區(qū)14個百分點。上述4項主要指標的增速均排全區(qū)首位,并大幅領(lǐng)先全區(qū)水平。完成固定資產(chǎn)投資385.37億元、增長19.9%,排全區(qū)第四位,增速僅比第一位低0.6個百分點。上半年經(jīng)濟工作的各個方面都取得了良好成績:
一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值585.9億元、增長45.7%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的84.6%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長36.5個百分點。重點企業(yè)貢獻突出,全市83家重點企業(yè)完成產(chǎn)值643.63億元、增長32.8%。工業(yè)節(jié)能降耗取得新成效,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降11.85%。
二是園區(qū)經(jīng)濟欣欣向榮。產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值627.41億元、增長46.6%。北海工業(yè)園區(qū)強力推進項目建設(shè),推動企業(yè)擴能達產(chǎn),完成產(chǎn)值195.9億元、增速高達129%;出口加工區(qū)A區(qū)發(fā)展壯大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),完成產(chǎn)值101.27億元、增長34.2%,B區(qū)(一期)順利通過國家封關(guān)驗收;北海高新區(qū)扎實創(chuàng)建國家級高新區(qū),推進軟件信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),完成產(chǎn)值26.38億元、增長33.47%;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)加強重大項目建設(shè)和重點骨干企業(yè)運行的服務(wù)保障,推進億噸大港建設(shè),完成產(chǎn)值264.85億元、增長20.45%。合浦工業(yè)園區(qū)也取得了好成績。
三是項目推進成效明顯。295個“四定”重點項目完成投資88億元,比去年同期增長49.9%。惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園即將開園,三諾、朗科、建興、德昌等企業(yè)正在擴大再生產(chǎn),和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),計劃投資300億元的中信國安北海生態(tài)旅游項目取得實質(zhì)性進展、即將開工建設(shè)。廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投能源基地、林紙一體化等項目正在抓緊推進。
四是第三產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值100.81億元、增長7.7%,增速比一季度提高了4.2個百分點,比全區(qū)高出1.7個百分點。潿洲島整體開發(fā)建設(shè)取得新成效,高星級親海度假酒店群建設(shè)加快推進,富麗華大酒店將于今年國慶節(jié)期間投入營業(yè)。北海郵輪碼頭項目碼頭水工交工驗收,嘉和·冠山海正式獲批為國家4A級旅游景區(qū)。接待國內(nèi)游客813萬人次、增長6.2%,實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入73億元、增長15.9%;完成機場旅客吞吐量46.5萬人次、增長19.3%,港口吞吐量1078.09萬噸、增長22.7%。房地產(chǎn)開工面積增長141.3%、商品房銷售面積增長45.1%。
五是城鄉(xiāng)一體化扎實推進。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值93億元,增長3.95%。春播春種面積158.68萬畝,超額完成了任務(wù)。大力推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè),建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個。深入推進“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,扎實開展自治區(qū)級生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治。啟動北海工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合項目建設(shè),努力建設(shè)功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚的新城區(qū)。廣西第四屆園博會主園區(qū)如期建成開園。開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動取得初步成效,有效緩解了一批重要路段的內(nèi)澇問題,通過了這次第9號超強臺風(fēng)“威馬遜”帶來的強降雨檢驗。
六是改革開放不斷深化。深化行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革和財稅金融改革,扎實推進沿邊金融綜合改革,積極探索和創(chuàng)新跨境人民幣資本金使用便利化,推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展。推進龍港新城規(guī)劃建設(shè),協(xié)同推進北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化工作。加快開放通道建設(shè),玉鐵鐵路、鐵山港鐵路支線完成全線鋪軌,中石化鐵路專用線進入施工建設(shè)沖刺階段。中石化北海煉化、神華國華廣投、廣西LNG等業(yè)主碼頭,鐵山港5-6號公共泊位建設(shè)順利推進。外貿(mào)進出口總額15.79億美元、增長46.4%,其中出口7.58億美元、增長28.9%。實際利用外資1.66億美元,招商引資實際到位資金183.89億元。
七是民生保障扎實有效。全市財政民生支出達到32.62億元、增長30.25%。年初承諾的10項為民辦實事工程順利推進。多渠道促進充分就業(yè),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18066人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.13%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增8676人。穩(wěn)步提高社會保險待遇水平,全面落實社會救助各項提標提補政策。加快推進保障性安居工程建設(shè),17個新建項目已全部落實用地,6個項目共702套已開工建設(shè)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12968元、增長10.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8354元、增長12.4%。
總的來說,面對嚴峻形勢,各級各部門堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署,所做的工作是扎實有效的,取得的成績是鼓舞人心的,特點亮點不少。從縣區(qū)來看,海城區(qū)狠抓征地搬遷工作,全力服務(wù)重點項目建設(shè),完成地區(qū)生產(chǎn)總值173.6億元、占到全市總量的48.9%,增長28.2%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值327.05億元、增長82.9%,財政收入4.04億元、增長了19.43%,增速均排全市第一;銀海區(qū)穩(wěn)步推進各項改革,加快實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,完成固定資產(chǎn)投資額總量排全市第一、增速排第二,招商引資到位資金32.5億元、完成進度排全市第一;鐵山港區(qū)全力服務(wù)重大項目建設(shè),努力打造現(xiàn)代工業(yè)強區(qū)升級版,主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步較快增長;合浦縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效,一批項目順利推進。各部門、各單位也緊緊圍繞中心、切實服務(wù)大局、認真履行職責(zé),在服務(wù)和保障項目建設(shè)、向上級爭取支持、建設(shè)和管理城市、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等方面,做了大量的工作,取得了明顯成效。在此,我謹代表市政府,向大家表示衷心的感謝!
雖然上半年我市經(jīng)濟增長勢頭迅猛,但是我們在成績面前不能沾沾自喜、驕傲自滿,要清醒認識到,當前經(jīng)濟運行還存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)為:一是能耗總量增長較快。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,盡管我們高度重視工業(yè)節(jié)能降耗,單位工業(yè)增加值能耗一直保持下降趨勢,但由于工業(yè)產(chǎn)值存量低、增量大,能耗總量仍出現(xiàn)了較快增長。二是鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受物流因素嚴重制約。鐵山港尚未實現(xiàn)正式對外開放,航道、鐵路運輸?shù)冉煌ㄔO(shè)施不夠完善,物流成本高,影響了工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運營。三是部分項目推進不夠快。受審批、融資、用地、征地拆遷等方面困難和問題的制約,一些重點項目推進緩慢,給保持投資平穩(wěn)較快增長態(tài)勢增加了難度。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。雖然相比一季度,上半年第三產(chǎn)業(yè)增速已經(jīng)有所回升,但整體水平還比較低,第三產(chǎn)業(yè)增加值占經(jīng)濟總量的比重與去年同期相比還下降了4.6個百分點。對這些困難和問題,我們一定要高度重視,采取切實有力措施,努力加以解決。
三、關(guān)于下半年經(jīng)濟工作
對照全年預(yù)期目標任務(wù),全市下半年需要完成地區(qū)生產(chǎn)總值465億元、財政收入63.17億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值957.72億元、外貿(mào)進出口總額14.21億美元、社會消費品零售總額102.6億元、招商引資實際到位資金136.11億元、實際利用外資0.74億美元。應(yīng)該說,任務(wù)還是很艱巨,實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作目標需要我們付出更大的努力。
下半年,國內(nèi)外形勢仍然錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟下行的壓力仍然很大,各方面的困難仍然很多。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新擴大開放的工作主線,緊緊盯住全年目標任務(wù),堅定信心、不驕不躁,主動作為、迎難而上,精準發(fā)力、對癥下藥,充分發(fā)揚上半年工作中的好經(jīng)驗和好做法,盡快解決發(fā)展中遇到的困難和問題,切實改進工作中的短板和不足,進一步鞏固和擴大當前北海又好又快的發(fā)展局面。
第一,以建項目擴投資來鞏固和發(fā)展良好局面。鞏固和發(fā)展當前北海又好又快的局面,首先要抓好項目和投資,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和基礎(chǔ)性作用。全市下半年要完成固定資產(chǎn)投資424.6億元,實現(xiàn)全年增長20%以上。按區(qū)域來分,合浦縣84.7億元,海城區(qū)77.8億元,銀海區(qū)79.6億元,鐵山港區(qū)9.5億元,潿洲島旅游區(qū)3.3億元,北海工業(yè)園區(qū)49億元,出口加工區(qū)21億元,高新區(qū)9.8億元,鐵山港工業(yè)區(qū)90億元。各縣區(qū)、各部門要對照目標任務(wù),逐項分解落實,切實抓緊抓好。
下半年,我們要繼續(xù)按照“四定”辦法加快推進第一批295個“四定”重點項目,完成投資155.3億元。同時,盡快推出今年第二批“四定”重點項目。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,下半年要確保完成投資22.3億元以上。要繼續(xù)深入開展主城區(qū)內(nèi)澇整治百日攻堅行動,加快建設(shè)市區(qū)內(nèi)澇整治二期工程,完成鐵路北側(cè)明渠東段、三江排洪渠整治項目,切實解決市區(qū)內(nèi)一批路段易澇的問題;加快建設(shè)金海岸大道、重慶路、西藏北路、竹林大道、合浦縣外東環(huán)路等市政道路建設(shè);完成北海大道等重點路段風(fēng)貌整治;完成紅坎污水處理廠二級處理二期工程和西南大道污水泵站系統(tǒng)建設(shè)。污水處理尤其是污水管網(wǎng)不配套的問題,要作為下半年重點工作來抓。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面。上半年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資6.13億元,僅占年度任務(wù)的29.5%,主要原因是征地拆遷問題多,一些項目征地進度嚴重滯后,建設(shè)用地?zé)o法滿足施工需要,下半年各縣區(qū)要作為征地拆遷重點項目來抓,想方設(shè)法解決問題、加快推進。要全力做好合浦至湛江鐵路的征地拆遷和相關(guān)工作,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)。這個項目是自治區(qū)黨委、政府高度重視的項目,也是推進粵桂合作的重大項目,必須切實抓緊抓好。同時新開工建設(shè)鐵山港公用碼頭1-4號泊位鐵路專用線,完工玉林至鐵山港鐵路;開工建設(shè)貴港至合浦高速公路,加快推進廣西濱海公路北海段建設(shè);加快建設(shè)鐵山港5號及6號泊位,開工建設(shè)鐵山港航道二期擴建及三期項目。此外,要加快推進工業(yè)能源、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)林水利、旅游商貿(mào)等方面的重點項目建設(shè)。
建項目擴投資,必須強化要素保障,優(yōu)化全程協(xié)調(diào)服務(wù)。突出抓好完善項目用地保障機制,進一步加大征地拆遷力度,優(yōu)先安排、保障重點項目建設(shè)用地,同時積極爭取自治區(qū)用地指標,確保重點項目落地。今年和往年不一樣,只有通過自治區(qū)發(fā)展改革委立項才能使用自治區(qū)指標,我們原來立了項,現(xiàn)在還沒有獲得指標的要盡快向自治區(qū)申報立項,爭取更多的自治區(qū)用地指標,否則有項目無指標,項目也無法落地。要千方百計保障項目建設(shè)資金,各級各部門要積極爭取國家、自治區(qū)的資金支持,加快構(gòu)建政銀企合作平臺,積極爭取金融機構(gòu)信貸支持,繼續(xù)推行利用社會資金,形成多渠道籌措項目建設(shè)資金的格局。
第二,以加快打造千億元產(chǎn)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。近幾年來北海經(jīng)濟的迅猛增長,主要得益于以電子信息、石油化工、臨港新材料為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)異軍突起。今后一個時期,我們要全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署,繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,扎實推進新型工業(yè)化,不斷夯實城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推動三大產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī);l(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)方面,在確;菘齐娮(北海)科技產(chǎn)業(yè)園盡快開園和達產(chǎn)的同時,繼續(xù)抓好朗科國際存儲科技產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè),引進新的SMT生產(chǎn)線并實現(xiàn)竣工投產(chǎn);加快三諾智慧產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè),進一步提升產(chǎn)能;加快已開工的北海電子信息配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)北海軟件信息產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)園區(qū)分園)。同時,抓住北海電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成集群效應(yīng)和自治區(qū)加大支持力度的有利時機,繼續(xù)引進新的龍頭企業(yè)和配套企業(yè),確保全年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值達到650億元以上。目前仍有一些大項目在談,要盡快落實,使能落地的項目盡快落地,確保完成年初確定的目標任務(wù)。石油化工產(chǎn)業(yè)方面,重點加快推進北海煉化產(chǎn)品質(zhì)量升級改造、廣西(北海)LNG項目和石化成品油碼頭建設(shè),建成投產(chǎn)和源化工、新鑫碳四等一批配套產(chǎn)業(yè)項目。臨港新材料方面,重點加快誠德鎳業(yè)擴能改造和冷軋工程等項目,繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時,繼續(xù)抓好林紙一體化、神華國華廣投能源基地等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。二是謀劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,扶持有條件的市重點增育1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北海特色資源豐富,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有很多有利條件,要積極引進項目、資金、技術(shù)和人才,重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè),爭取獲得自治區(qū)的扶持。同時,繼續(xù)培育發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。前段時間,自治區(qū)召開了關(guān)于“十三五規(guī)劃”的會議,要求各市在8月底前上報爭取列入“十三五規(guī)劃”的項目。今后對不列入規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和項目,國家是不予支持的。市發(fā)展改革委要抓緊時間做好對接,盡快把北海能發(fā)展的項目、有優(yōu)勢的項目,有利于產(chǎn)業(yè)聚集和能發(fā)揮輻射作用的項目納入進去,重點是把前期工作做好。前期工作做不好,項目列進去了也推進不了,所以一定要把工作抓緊抓好。三是強化企業(yè)發(fā)展服務(wù)。當前市場環(huán)境嚴峻,有的企業(yè)面臨著很大的困難。要大力開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與重點企業(yè)“直通車”溝通機制,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,各園區(qū)和有關(guān)部門也要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動企業(yè)發(fā)展壯大。一方面,要全面落實幫扶政策措施,根據(jù)不同類型、不同情況,有針對性地幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展方面遇到的困難和問題,幫助企業(yè)度過難關(guān)、正常生產(chǎn);另一方面,要利用市場形勢形成的倒逼壓力,幫助企業(yè)千方百計降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品競爭力,苦煉內(nèi)功、提升內(nèi)功,將來市場恢復(fù)正常和出現(xiàn)回暖,就能獲得新的競爭優(yōu)勢。要加大工業(yè)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品促銷力度,在同等條件下,優(yōu)先將本地電子信息產(chǎn)品納入市級政府采購目錄,并爭取納入自治區(qū)政府采購目錄。要抓緊成立廣西電子產(chǎn)品檢測中心,讓北海企業(yè)不再跑到廣東做產(chǎn)品檢測。前段時間陳武主席在北海調(diào)研時已經(jīng)對此表示大力支持,相關(guān)園區(qū)和部門要抓緊跟進,爭取今年建成,并在條件成熟時進一步申報成為國家級的檢測中心。要進一步優(yōu)化企業(yè)物流環(huán)境,積極培育集裝箱班輪航線和航空貨運,各園區(qū)也要結(jié)合實際采取措施,努力降低企業(yè)物流成本。要大力扶持小微企業(yè),出臺鼓勵政策措施,建立扶持服務(wù)長效機制,落實專項資金,幫助有市場有銷路的企業(yè)擴銷促產(chǎn),幫助有困難的企業(yè)走出困境。
第三,以全面深化改革來鞏固和發(fā)展良好局面。全面深化改革,不僅是中央和自治區(qū)的要求,也是發(fā)揮北海優(yōu)勢、釋放發(fā)展活力、推動又好又快發(fā)展的必然要求。今年以來,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我市扎實有效推進改革,一方面,認真落實自治區(qū)部署,推進了行政審批、工商登記、北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化、金融等領(lǐng)域的改革;另一方面,結(jié)合北海實際,積極探索推進了城市建設(shè)管理、財政資金投資項目審批、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、就業(yè)用地管理、被征地農(nóng)民社會保障等方面的改革。下一步,要按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加快推進深化行政審批制度改革、農(nóng)村改革、沿邊金融綜合改革、國有企業(yè)改革和發(fā)展非公有制經(jīng)濟、北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化等重點改革任務(wù),務(wù)求取得新突破新進展。其中,深化行政審批制度改革,要繼續(xù)在簡政放權(quán)下更大的力氣,在服務(wù)基層“最后一公里”下功夫,做好清理審批事項“接、放、管”工作,也就是接好國務(wù)院、自治區(qū)下放的195項審批事項,放好下放到縣區(qū)的363項審批事項,確保能下放的一定要下放。加強事中事后監(jiān)管,確保行政審批項目放管到位,避免一放了之。繼續(xù)推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制等社會領(lǐng)域改革。
第四,以深化開放合作來鞏固和發(fā)展良好局面。擴大開放、深化合作,也是鞏固和發(fā)展當前良好局面的必然要求。下半年,要緊緊圍繞打好“東盟牌”和“粵港澳牌”,突出重點,務(wù)實推進,力求更大成效。一是積極參與共建21世紀海上絲綢之路。北海在這方面具有諸多有利條件,去年以來,我們著手開展了一些研究和探索。下半年,要完成并抓緊實施《北海市參與共建21世紀海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時,繼續(xù)推進聯(lián)合申遺工作,高起點、高標準做好合浦漢文化公園的規(guī)劃建設(shè),打造歷史文化品牌。二是加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)提出實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,爭取用3年時間實現(xiàn)加工貿(mào)易額翻番,今年還新增1億元用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模,具備了加快發(fā)展的有利條件,要抓住這一難得機遇,積極爭取上級支持,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化通關(guān)和口岸服務(wù)、物流配套等發(fā)展環(huán)境,進一步掀起加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮。三是加快推進面向粵港澳的開放合作。認真落實粵桂合作座談會精神,在參與共建21世紀海上絲綢之路、環(huán)北部灣城市群建設(shè)、交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等方面開展合作。要認真借鑒梧州肇慶“粵桂合作特別試驗區(qū)”的經(jīng)驗,積極推進湛江—北海跨省區(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓緊推進龍港新城(香港產(chǎn)業(yè)園)規(guī)劃建設(shè),擴大桂港合作成效。四是加大招商引資力度。重點是完善出口加工區(qū)B區(qū)周邊道路和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施,大力開展B區(qū)招商引資,確保一批企業(yè)盡快落戶。圍繞打造千億元產(chǎn)業(yè)以及旅游商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展多種形式的招商,鼓勵小企業(yè)“聯(lián)大”、大企業(yè)“帶小”,不斷做強產(chǎn)業(yè)、壯大總量。五是繼續(xù)做好口岸擴大開放工作。
第五,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展來鞏固和發(fā)展良好局面。加快推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,率先實現(xiàn)北海城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標,既是城鄉(xiāng)發(fā)展和民生改善的需要,也是鞏固和擴大經(jīng)濟又好又快發(fā)展局面的需要。下半年要在繼續(xù)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面提升城鎮(zhèn)建設(shè)治理水平、深入推進生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以下幾個方面的工作:一是突出抓好災(zāi)后重建和防災(zāi)救災(zāi)工作。今年第9號超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,全市受災(zāi)人口超過51萬人,直接經(jīng)濟損失超過43億元。面對重大災(zāi)情,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市人民萬眾一心,全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)生活恢復(fù)工作,在比較短的時間內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。下一步,各級各部門要繼續(xù)抓緊抓好各項工作,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)供水供電和安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定情況的全面排查,奮力奪取災(zāi)后重建的全面勝利。我們開展災(zāi)后重建特別是供水供電恢復(fù)的動作很快,但仍然有一些死角。在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議期間,小東書記專門指示,在北海轄區(qū)內(nèi),哪些地方還有死角,哪些地方還沒有完成供水供電的,哪怕是一棟樓、一個社區(qū)、一個村屯,都要盡快排查、統(tǒng)計并納入救災(zāi)計劃,盡快恢復(fù)供水供電,確保災(zāi)民們“有水喝、有電用、有地方住、有飯吃、有錢看病”。各縣區(qū)要繼續(xù)抓緊統(tǒng)計列入計劃,盡快確保水電及時暢通到位,做到能早一天就不要晚一天,能早一小時就不要晚一小時。同時,要認真總結(jié)此次抗擊臺風(fēng)工作的經(jīng)驗和不足,繼續(xù)保持高度警惕,加強和改進防范措施,確保安全度過今年汛期。二是突出抓好“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”工作。自治區(qū)將專門召開會議,部署深入推進這項重要工作,我們要結(jié)合實際抓好落實。三是突出抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。自治區(qū)對達到建設(shè)標準的示范區(qū)給予掛牌和扶持獎勵,同時對示范區(qū)的數(shù)額不設(shè)上限,只要能達標的都可以掛牌,所以這項工作一定要做好。各縣區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢和特色,積極開展建設(shè)和申報工作。四是突出抓好扶貧開發(fā)工作。我市新一輪扶貧攻堅工作取得了階段性成果,農(nóng)村貧困人口由 20xx年的11.4萬人減少到20xx年的5.83萬人,貧困發(fā)生率由9.9%降為6.1%。下一步,要按照全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議的要求,積極創(chuàng)新工作機制,確保順利完成扶貧攻堅任務(wù)。
第六,以繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來鞏固和發(fā)展良好局面。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,這既是差距和短板,也是發(fā)展的潛力和空間,要鞏固和發(fā)展良好局面,必須盡快縮短這一差距,補上這一短板。下半年和今后一個時期,我們要拿出抓工業(yè)、抓投資的干勁來抓三產(chǎn)。一是加快推進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認真落實陳武主席主持召開的潿洲島開發(fā)建設(shè)推進會精神,加快供水、供電、道路、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升景觀景點水平,提高接待服務(wù)能力。繼續(xù)積極引進大企業(yè)、大集團參與開發(fā)建設(shè)潿洲島。在開發(fā)建設(shè)過程中,必須始終堅持以人為本,高度重視島上社會建設(shè),高度重視保障和改善民生,確保群眾同步受益,確保社會和諧穩(wěn)定,當前要突出抓好災(zāi)后重建工作。同時,繼續(xù)抓好旅游項目建設(shè)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、宣傳促銷等工作。二是強化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。落實稅收優(yōu)惠、用電、用地等方面的優(yōu)惠和鼓勵政策,大力推進服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、社區(qū)商業(yè)等新興業(yè)態(tài),積極申報國家級電子商務(wù)示范基地。加快財政一般公共服務(wù)支出進度,在政策允許范圍內(nèi),努力提高消費需求。三是促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。當前北海的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢很好,上半年商品房銷售增速位居全區(qū)第一,比第二位的城市高出了近20個百分點。今后一個時期,我們要按照自治區(qū)的部署,因地制宜調(diào)整優(yōu)化政策措施,支持房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè),促進商品房銷售,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵改善性自住等合理需求,防止炒房等投機行為,大力促進住房消費。同時,積極發(fā)展信息、養(yǎng)老、健康、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長。
第七,以改善民生來鞏固和發(fā)展良好局面。改善民生既是發(fā)展的目的,也是鞏固和發(fā)展良好局面的動力。一是加快發(fā)展各項社會事業(yè);I備開好市教育發(fā)展和職業(yè)教育大會,出臺措施推動教育跨越發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進市第二人民醫(yī)院遷建等項目建設(shè)。全面抓好科技、文化、體育、人口計生工作。二是繼續(xù)著力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作,解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)問題。三是切實做好農(nóng)民工工作。要把農(nóng)民工工作放在全局工作的重要位置,主動順應(yīng)農(nóng)民工對身份認同、權(quán)益保障、社會融合、價值實現(xiàn)等方面的訴求,形成做好農(nóng)民工工作的責(zé)任機制和強大合力。四是繼續(xù)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。加快棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),確保如期完成年度任務(wù)。五是加強社會治理。深入扎實做好反恐維穩(wěn)工作,健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,深化開展矛盾糾紛排查調(diào)處,拓寬群眾利益訴求的表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,維護安全有序的社會環(huán)境。加強安全生產(chǎn)工作,防范安全生產(chǎn)事故。六是全面完成年初確定的10項為民辦實事工程。
同志們,做好下半年經(jīng)濟工作,進一步鞏固和擴大又好又快的發(fā)展局面,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,加大力度,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面實現(xiàn)今年各項發(fā)展目標做出更大的貢獻!
經(jīng)濟工作調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務(wù)進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標任務(wù),加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。
一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務(wù)的信心和決心
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:
一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年GDP年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎(chǔ)上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。
二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質(zhì)量較好。財政收入占GDP的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。
三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設(shè),合浦至湛江鐵路征地拆遷有關(guān)工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設(shè),廣西(北海)LNG、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構(gòu)改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設(shè)等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)B區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設(shè)等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設(shè);社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學(xué)習(xí)北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領(lǐng)導(dǎo)的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應(yīng)該保持清醒頭腦,應(yīng)該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結(jié)果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:
一是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學(xué)謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導(dǎo)和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關(guān)鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領(lǐng)持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學(xué)謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設(shè)北海,把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結(jié)奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應(yīng)該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務(wù),而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的共識
準確研判形勢,是我們科學(xué)決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。
客觀分析當前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預(yù)調(diào)政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設(shè)北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)GDP增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設(shè)、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學(xué)發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是,經(jīng)過近年來的風(fēng)雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風(fēng)“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責(zé),廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災(zāi)突擊隊的作用,把臺風(fēng)災(zāi)害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設(shè)受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導(dǎo)致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災(zāi)害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風(fēng)“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)及各種市政設(shè)施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面的正能量。
三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力
我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。
1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設(shè)、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。
要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風(fēng)浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風(fēng)吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風(fēng)浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設(shè)在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海LNG、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設(shè)跟得上、不斷檔。要注意學(xué)習(xí)借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系推進重大項目責(zé)任制,深入開展服務(wù)企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
在這里需要特別強調(diào)的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以GDP論英雄,更不能忽略GDP這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的GDP,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒 GDP”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血GDP”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習(xí)的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),及時進行學(xué)習(xí)研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領(lǐng)域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務(wù)。要結(jié)合實際把各項改革任務(wù)進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務(wù)、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務(wù)取得實效。
再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎(chǔ)的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學(xué)的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關(guān)于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北?缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設(shè),大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術(shù)為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構(gòu)建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導(dǎo)各類資金投入旅游項目建設(shè);推進旅游景區(qū)景點建設(shè),加快把潿洲島建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設(shè),推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導(dǎo)各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加快發(fā)展電子商務(wù),培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學(xué)和幼兒園項目建設(shè)。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設(shè)施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓(xùn),幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應(yīng)保盡保。四要抓好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災(zāi)群眾的基本生活,多方籌措救災(zāi)資金,幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。
同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復(fù)雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)會把各種信息快速廣泛傳播,給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關(guān)系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益,結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設(shè),更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以釘釘子精神扎實抓好各項任務(wù)的落實
面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風(fēng)建設(shè)為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
第一,要強化責(zé)任意識。齊心協(xié)力推動北海科學(xué)發(fā)展,事關(guān)國家及廣西發(fā)展大局,事關(guān)北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責(zé)任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔(dān)當?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感,更要學(xué)習(xí)焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務(wù)有多重、困難有多大、情況有多復(fù)雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務(wù)完成好。
第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務(wù)大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責(zé)任、明確時限、加強督查,確保任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復(fù)雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。
第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務(wù)、推動北?茖W(xué)發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào),完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關(guān)工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務(wù)教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責(zé)的擔(dān)當精神、求真務(wù)實的工作作風(fēng),把應(yīng)該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標任務(wù),為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學(xué)發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!