預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話(精選3篇)
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話 篇1
同志們:
中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立于20xx年1月,是中央綜治委內(nèi)部圍繞一些突出問(wèn)題成立的5個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組之一,主要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制,研究解決工作中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施在基層的落實(shí)。這種專(zhuān)門(mén)小組的方式,無(wú)論是從工作開(kāi)展還是從實(shí)際效果來(lái)看,都是很有效的,也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。
領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),在曹志同志、顧秀蓮?fù)镜念I(lǐng)導(dǎo)下,做了很多工作,取得了積極的工作成效,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實(shí)效性的進(jìn)展,特別是把社會(huì)教育、家庭教育、學(xué)校教育三者緊密結(jié)合起來(lái),取得了一些成效。二是在社會(huì)矛盾凸顯、情況復(fù)雜的形勢(shì)下,在優(yōu)化環(huán)境、凈化環(huán)境方面做了不少工作。三是對(duì)一些特殊青少年群體的教育、服務(wù)、救助工作成效明顯,取得了一些突破性的進(jìn)展。四是工作體系、工作隊(duì)伍不斷完善、壯大。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和成員單位的共同努力。在此,我代表中央綜治辦向預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。
青少年是祖國(guó)的未來(lái),家庭的希望,預(yù)防青少年違法犯罪始終是一項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,黨和政府歷來(lái)高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓下去。在此,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要堅(jiān)持綜合治理
預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)重大而復(fù)雜的民生工程,涉及的問(wèn)題很多,涉及的職能部門(mén)也很多,需要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持綜合治理。領(lǐng)導(dǎo)小組要在建國(guó)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮作用。一方面,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好作用,加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。另一方面,各成員單位也要根據(jù)各部門(mén)特點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性,找準(zhǔn)這項(xiàng)工作和本部門(mén)工作的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組這樣一個(gè)平臺(tái)發(fā)揮好職能作用,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視和方方面面支持,這是我們做好工作的一個(gè)很重要的條件。
二、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
預(yù)防青少年違法犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作,面臨的問(wèn)題很多,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,抓住工作重點(diǎn)。現(xiàn)在影響青少年犯罪的因素大量增多,要找準(zhǔn)其中的重點(diǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大力度抓緊抓好。要關(guān)注重點(diǎn)群體,社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女,都應(yīng)該納入工作范疇,進(jìn)行有效地管理、服務(wù)、教育,這樣才能達(dá)到減少違法犯罪的目的。要做好調(diào)查研究,把青少年違法犯罪的整個(gè)形勢(shì)搞清楚,把出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題搞清楚,使預(yù)防青少年違法犯罪工作更加具有預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。
三、要善于整合資源
我們推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作,首先應(yīng)該是把我們領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的資源挖掘好、整合好,但僅僅靠我們這20個(gè)部委的力量,還是不夠的。要善于整合資源,動(dòng)員其他部門(mén)、動(dòng)員社會(huì)方方面面來(lái)共同推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。要加強(qiáng)工作的基層基礎(chǔ)建設(shè),利用各方力量共同建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心等基層工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)工作品牌的建設(shè),把“為了明天――預(yù)防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區(qū)”作為整合資源的有力抓手。要加強(qiáng)工作項(xiàng)目的結(jié)合,把預(yù)防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區(qū)、平安建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。
四、要加強(qiáng)科學(xué)考評(píng)
中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評(píng)制度,在這套考評(píng)體系中,預(yù)防青少年違法犯罪工作是重要內(nèi)容之一,是五個(gè)專(zhuān)門(mén)小組中比重最大的,各地也非常重視。但考評(píng)不是目的,而是為了督促工作落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加以改進(jìn)。要認(rèn)真研究修訂考評(píng)辦法,使之更加科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便易行。要把突出的薄弱問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題作為考評(píng)的一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)考評(píng)來(lái)推動(dòng)黨委政府對(duì)這些問(wèn)題的重視,使考評(píng)工作既能解決實(shí)際問(wèn)題,又能督促工作深入開(kāi)展。
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話 篇2
尊敬的李建國(guó)副委員長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作的基本情況
一年來(lái),中央綜治委預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照建國(guó)副委員長(zhǎng)在20xx年全體會(huì)議上的講話要求,抓住《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布實(shí)施十周年的契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)"為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪工程",著力服務(wù)重點(diǎn)群體,切實(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,積極完善體制機(jī)制,做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新的進(jìn)展。
在加強(qiáng)青少年思想教育和引導(dǎo)方面,中宣部、教育部、新聞出版總署、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質(zhì),針對(duì)青少年的身心特點(diǎn),充分發(fā)揮"法制副校長(zhǎng)"、專(zhuān)職社工、志愿者、"五老"人員的作用,通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動(dòng)場(chǎng)所深入開(kāi)展了網(wǎng)上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護(hù)行動(dòng)"、"假期青少年自我保護(hù)提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動(dòng),加強(qiáng)了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。
在加強(qiáng)治安、凈化社會(huì)文化環(huán)境方面,公安部嚴(yán)厲打擊各種拐賣(mài)兒童、強(qiáng)迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國(guó)家工商總局、廣電總局等部委堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉,積極開(kāi)展文化市場(chǎng)集中整治,進(jìn)一步凈化手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、熒屏聲屏等,從制度和技術(shù)兩個(gè)方面大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和文化市場(chǎng)建設(shè)。
在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的救助服務(wù)方面,民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委積極出臺(tái)政策,深入推進(jìn)社區(qū)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)和青少年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理工作,加大對(duì)流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的救助和服務(wù)力度。
在加強(qiáng)法制建設(shè)和基礎(chǔ)保障方面,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī),推動(dòng)少年法庭的規(guī)范性建設(shè)和未成年人犯罪特點(diǎn)的研究,探索適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案制度,認(rèn)真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對(duì)青少年的法律援助工作。財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部委積極為各級(jí)預(yù)防犯罪工作提供資金支持,不斷加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
在此,我謹(jǐn)代表預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向高度重視、大力支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、20xx年預(yù)防青少年違法犯罪工作打算
20xx年工作總結(jié)和20xx年工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo),在此就不再重復(fù)敘述。下面,我作幾點(diǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年工作的總體思路是:深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議、中央綜治委全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神,著力解決影響青少年違法犯罪的突出問(wèn)題,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境,夯實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪基層基礎(chǔ),推動(dòng)預(yù)防工作取得新發(fā)展?傮w考慮是:抓住兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。解決重點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù),抓住青少年成長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展教育引導(dǎo)和預(yù)防工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善工作機(jī)制。
第一,著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。一是要按照"底數(shù)清、情況明"的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體排查摸底工作,加強(qiáng)針對(duì)重點(diǎn)青少年群體的臨界預(yù)防。二是進(jìn)一步加強(qiáng)手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)管理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設(shè)。
第二,加強(qiáng)重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù),減少青少年健康成長(zhǎng)的不和諧因素。在20xx年重點(diǎn)青少年群體排查摸底、掌握相關(guān)底數(shù)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,深入研究重點(diǎn)青少年群體的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)。重點(diǎn)做好閑散青少年教育和管理工作,努力建立閑散青少年流動(dòng)和行為的監(jiān)控體系,健全閑散青少年的社區(qū)保護(hù)機(jī)制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴(yán)重不良行為以至犯罪的行為演化過(guò)程,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入,有針對(duì)性地做好預(yù)防和矯治。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會(huì)救助、幫扶和權(quán)益保護(hù)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)沉迷青少年的教育引導(dǎo),加強(qiáng)未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助他們解決實(shí)際困難,使他們感受到政府和社會(huì)的關(guān)心。
第三,深化重點(diǎn)工作項(xiàng)目,培育預(yù)防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面"活動(dòng)。把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來(lái),把關(guān)注個(gè)案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來(lái),積極探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年,傾聽(tīng)他們的心聲,反映他們的訴求,依靠各級(jí)青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用,通過(guò)共青團(tuán)的組織化渠道,整體一致地提出意見(jiàn),通過(guò)我們這個(gè)制度安排來(lái)更加有效和廣泛地引導(dǎo)青年有序政治參與。去年,"面對(duì)面"活動(dòng)的主題是"促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長(zhǎng)",我們要采取集中視察、面對(duì)面溝通等方式,在各級(jí)"兩會(huì)"上提出有針對(duì)性、建設(shè)性的建議和提案,努力推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決。二是繼續(xù)開(kāi)展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點(diǎn)是面向閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年分年齡段、分類(lèi)別、分地域開(kāi)展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律,把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用,注重運(yùn)用情感、時(shí)尚、藝術(shù)等元素,運(yùn)用大眾傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體,探索開(kāi)展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建活動(dòng)。在系統(tǒng)(行業(yè))和基層組織兩個(gè)層面開(kāi)展"青少年維權(quán)崗"創(chuàng)建,進(jìn)一步拓展基層工作空間,有效整合相關(guān)力量。
第四,完善工作機(jī)制建設(shè),打牢預(yù)防青少年違法犯罪工作基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的區(qū)域協(xié)作,依托綜治維穩(wěn)中心建立預(yù)防青少年違法犯罪信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。同時(shí),要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),在政策支持、資源傾斜、干部培訓(xùn)等方面為基層提供更堅(jiān)實(shí)的工作保障,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境,促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。
第五,更加深入地開(kāi)展調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪的對(duì)策研究,針對(duì)閑散青少年和二代農(nóng)民工未成年子女的犯罪預(yù)防、"上網(wǎng)成癮"青少年的教育引導(dǎo)、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入的專(zhuān)題調(diào)研,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪工作的理論支撐,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,需要各部門(mén)齊抓共管,辦公室將根據(jù)李建國(guó)副委員長(zhǎng)重要講話精神和中央綜治委的總體部署,認(rèn)真協(xié)調(diào)配合各成員部門(mén)做好各項(xiàng)工作,為服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話 篇3
今天召開(kāi)的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專(zhuān)題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn),結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際,抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革 努力開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善,盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案,抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū)),要根據(jù)有關(guān)方面意見(jiàn),特別是農(nóng)民增收情況,再次進(jìn)行核實(shí),在全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效
20xx 年,各地各部門(mén)緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣,贏得了主動(dòng)。
一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開(kāi)全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì),對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ),加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);以培育新型主體為關(guān)鍵,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn),已經(jīng)見(jiàn)到明顯成效。
二是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開(kāi)川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo),開(kāi)展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開(kāi)農(nóng)民增收分析例會(huì),加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬(wàn)畝億元示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元,增長(zhǎng)5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長(zhǎng)3.6%、18.2%、15.0%,分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類(lèi)總產(chǎn)量增長(zhǎng)3.2%,畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4%,助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.5%,助農(nóng)增收34元。
四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好,川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái),大力開(kāi)拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì),全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元,增長(zhǎng)8.1%;銷(xiāo)售產(chǎn)值5210.3億元,增長(zhǎng)7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng),預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元,增長(zhǎng)27.3%,占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬(wàn)人,勞務(wù)收入3215億元,增長(zhǎng)12%。
五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè),推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式,推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念,啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè),是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè),超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%,累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。
六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象,大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目,特困地區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng),民族地區(qū)幫扶工程有序開(kāi)展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬(wàn)人,完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元,完成民生工程任務(wù)的108%。
七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查,省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,全部按計(jì)劃開(kāi)工、按進(jìn)度推進(jìn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作
三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年,必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,全面深化農(nóng)村改革,全面推進(jìn)農(nóng)村法治,全面推動(dòng)“四化”同步,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須守住底線,把住方向,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn),做到改有所進(jìn)、改有所成,靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證,通過(guò)“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施,鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,深化戶(hù)籍制度改革,研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。
二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶(hù),積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專(zhuān)用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)放合作和投資促進(jìn),辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開(kāi)拓省外和國(guó)際市場(chǎng)。要加大助農(nóng)增收力度,繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施,落實(shí)好農(nóng)民增收書(shū)記縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,通過(guò)深化改革,內(nèi)涵挖掘,培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn),確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng),堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù),先難后易,雪中送炭,抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升,大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng),以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn),推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng),全面治理農(nóng)村面源污染,創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊,打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng),對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定,保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化,開(kāi)展非遺傳承活動(dòng),著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè),積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),支持以農(nóng)興業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能,探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,深化 “六大機(jī)制”改革,完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,因戶(hù)因人制定差異化幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧,持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程,抓好片區(qū)外扶貧開(kāi)發(fā),做好社會(huì)扶貧工作,推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造扶貧公益活動(dòng)品牌,形成社會(huì)各界共同支持扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。
五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開(kāi)法律保障,要按照中央精神,立足四川實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅(jiān)克難,學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問(wèn)題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī),推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育,開(kāi)展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng),幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政,完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理,搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給,切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作,督促抓好農(nóng)民工工資兌付,解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。