全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話(精選4篇)
全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話 篇1
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
(一)雨情
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情
受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?)自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會(huì)議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查?h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?)登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫(kù)山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?h財(cái)政專門安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上?h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬(wàn)只,編織袋18萬(wàn)只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號(hào)鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,通過廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員GPS定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)<龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)>的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級(jí)初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作?h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問題
近年來,我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”, 即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動(dòng),對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入海”、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議,董書記作了重要講話,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。
一、全市防汛工作會(huì)議的主要精神
5月18日,全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開。會(huì)議由市委書記段輪一主持,市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神,對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)
會(huì)議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖,做到居安思危,有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè),我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),保持清醒頭腦。
(二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作
會(huì)議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患。總的要求是遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
(三)動(dòng)員部署了下段防汛工作
會(huì)議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小;寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題
前段各地按照縣委、縣政府對(duì)年度水利工程建設(shè)和防汛準(zhǔn)備工作的統(tǒng)一部署和一貫要求,本著“抓早、抓緊、抓實(shí)”的原則,認(rèn)真貫徹防汛方針,狠抓了今年的各項(xiàng)備汛工作,在工程建設(shè)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案修訂、
、物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后,國(guó)家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長(zhǎng)了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長(zhǎng)400米,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng),安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求
當(dāng)前,長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng):要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì),大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察?h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資,市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大,需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材,要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí),對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)?h防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊(cè),編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級(jí)防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神,針對(duì)存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)街道黨委、辦事處決定的,主要任務(wù)是分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新,認(rèn)識(shí),責(zé)任,強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱仗,努力抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等工作,街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。希望大家
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個(gè)的問題。
一、認(rèn)清,認(rèn)識(shí),三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強(qiáng)化,嚴(yán)明紀(jì)律,舉措,了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí),工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄,還有村干部了職責(zé),但對(duì)工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察,對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。,希望同志們要認(rèn)識(shí),嚴(yán)明紀(jì)律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。
二、要求,把握關(guān)鍵,堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不停“,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤,顆粒歸倉(cāng)。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割,既可收獲進(jìn)度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好機(jī)車檢修、調(diào)配,抓好機(jī)手管理、培訓(xùn),盡機(jī)械化收割能力,機(jī)收面積。在三夏期間,對(duì)攔截、扣留機(jī)車,毆打、敲詐機(jī)手,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。
(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強(qiáng)抓三夏安全防火
三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對(duì)三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎(jiǎng)懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會(huì)丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力,了的成績(jī),但實(shí)實(shí)在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化措施,高壓態(tài)勢(shì),三夏安全防火工作實(shí)效。
一要堅(jiān)決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是的有機(jī)資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項(xiàng)工作 本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè)
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] ,收入、農(nóng)業(yè)效益、生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,秸稈禁燒重中之重。廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以的媒介,張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、“小手拉大手“活動(dòng)等一切可以的,鋪天蓋地宣傳,耐心細(xì)致講解,濃厚的禁燒。在上,各村懸掛橫幅少于30幅
,張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅,宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上,要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,家喻戶曉,婦孺皆知,使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果,秸稈禁燒和綜合的自覺性,從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求,配齊人手,充實(shí)力量,責(zé)任,分片包干,交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相,實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控,上不出盲點(diǎn),地域上不留死角,任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處,對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅(jiān)決打擊,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,對(duì)禁燒工作不力的村公開曝光,并規(guī)定,對(duì)主要人嚴(yán)肅。
二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè),防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班,嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量,安全巡邏隊(duì)伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地?fù)p失。
三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴(yán)重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧,就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重。
四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰(shuí)問題,就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊(duì)分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。
(三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作
三夏期間,正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí),敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動(dòng),及早動(dòng)手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員,時(shí)刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負(fù)其責(zé),對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位,逐級(jí)責(zé)任人,并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強(qiáng)化責(zé)任,防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后,各村、各、要組織精干力量,對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“, 各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識(shí)松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動(dòng),盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng),對(duì)的問題,要立即整改,對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、 ,強(qiáng)化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實(shí)處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
一要強(qiáng)化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議,要安全防火抵押金制度,對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情,黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村,包點(diǎn)、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。
二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時(shí)值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。
三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進(jìn)度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)的問題要反饋,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會(huì)議的部署和要求,牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí),思想,振奮精神,團(tuán)結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。
全縣防汛抗旱工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹。現(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非?释兴,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會(huì)發(fā)生什么問題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè),我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確保“四個(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全?h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識(shí)。縣防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故?h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全?h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,查出問題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立,不預(yù)測(cè)廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國(guó)土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)防汛意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等?h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號(hào)料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。