分管農(nóng)業(yè)副縣長講話（精選5篇）
分管農(nóng)業(yè)副縣長講話 篇1
同志們：
這次會議是縣委、縣政府5月22日流動觀摩總結(jié)會后決定召開的最后一次農(nóng)村農(nóng)業(yè)會議。會議的主要任務(wù)是現(xiàn)場會后尋找差距、互相學(xué)習(xí)、一力再戰(zhàn)。會議之所以對護林防火會進行考評，就是為了突出防火工作在農(nóng)村工作的重要性。從昨天到今天中午，我們用了一天半的時間，行程590多公里，完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))30個點的觀摩，我們學(xué)習(xí)后，一會XX縣長還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我按照會議安排先講幾點意見。
一、5至10月份工作呈現(xiàn)的特點
6個月以來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)圍繞“壯大核桃抓升級、發(fā)展中蜂抓規(guī)模、集約人口抓城鎮(zhèn)、區(qū)域突破抓示范、設(shè)施養(yǎng)殖抓模式”的發(fā)展思路，夯責(zé)任，抓落實，各項工作取得了一定成效。
(一)農(nóng)口各部門細化措施、精心組織，成效明顯。
核桃產(chǎn)業(yè)：完成了界頭廟、石堡鎮(zhèn)、柏峪、崾崄歷年核桃建園面積野外數(shù)據(jù)采集及系統(tǒng)錄入工作，實現(xiàn)了核桃產(chǎn)業(yè)網(wǎng)格化管理，動態(tài)化監(jiān)管。針對核桃受凍的問題，聘請省林業(yè)技術(shù)推廣站站長原雙進，西農(nóng)教授劉朝斌在我縣舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員393人�？h干果公司爭取并實施了“大荔模式” 和核桃加工升級改造項目，申報并取得了qs安全生產(chǎn)認證。糧食生產(chǎn)：預(yù)計總產(chǎn)可達8.1萬噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元;新建蘋果園1.13萬畝，全縣蘋果面積達到9.15萬畝，新建圍欄9040米，完成蘋果防雹網(wǎng)建設(shè)391畝; 開發(fā)“圣大金隆”牌蘋果榮獲第二十界農(nóng)高會“后稷獎”。發(fā)放農(nóng)機具購置補貼資金274.5萬元;組織各類農(nóng)技培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)農(nóng)民3100人次。畜牧工作：全縣中蜂養(yǎng)殖戶發(fā)展到1045戶，養(yǎng)殖中蜂35120箱，邀請中國農(nóng)科院蜜蜂研究所專家 教授在我縣舉辦中蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)中蜂養(yǎng)殖戶和工作人員153余人次。中蜂養(yǎng)殖突現(xiàn)了石堡鎮(zhèn)老窩子、柏峪社區(qū)范國武、白馬灘鎮(zhèn)老薛、崾崄鄉(xiāng)張業(yè)明、圪臺王昌銀等一批中蜂養(yǎng)殖場(戶)，為進一步擴大我縣中蜂養(yǎng)殖規(guī)模奠定了堅實基礎(chǔ)。從6月19號到10月23號各類報刊雜志對黃龍中鋒的報道達9次之多。小寺莊萬頭無公害生豬養(yǎng)殖場投入使用。完成了圪臺薛相國，白馬灘王德來豬場的全面改造工作。煙葉生產(chǎn)：收購煙葉76.4萬斤，產(chǎn)值806.3萬元。移民搬遷工作：完成麻地灣安置小區(qū)一期、下柏峪村扶貧移民搬遷工程建設(shè)，已具備入住條件;麻地灣安置小區(qū)2270人492戶二期工程已經(jīng)完成。社區(qū)建設(shè)：完成投資1.5億元。占年度計劃114%。其中7個市級社區(qū)開工建設(shè)項目83個，完成投資6517.8萬元，在5月上旬和7月上旬兩次全市督查中，均名列前茅。水利建設(shè)：完成20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目總工程量的95%，配電設(shè)施等掃尾工作正在實施;防汛工作取得了全面勝利。第二水源公寨溝水庫工程已列入陜西省水利發(fā)展“”規(guī)劃，上一周XX縣長帶領(lǐng)相關(guān)部門與省發(fā)改委進行了密切對接，取得了實質(zhì)性進展。林業(yè)工作：累計投入綠化資金1276萬元，完成各類新造林3.698萬畝，重點區(qū)域綠化面積980畝。新一輪退耕還林工作任務(wù)8000畝已全部完成，得到了市檢查組的充分認可�？萍脊ぷ鳎和瓿�12個科技項目的申報工作，技術(shù)市場交易額達156萬元。在全市科技創(chuàng)新大會上，我們XX縣科技工作得到市委、市政府表彰獎勵。氣象服務(wù)工作：投入27萬元分別在三岔鄉(xiāng)建立氣象工作站，在界子河建立新炮點，投入31萬元實施了縣級山洪非工程措施項目建設(shè)。涉農(nóng)貸款：截止目前，累計發(fā)放22222萬元，其中信用聯(lián)社發(fā)放17304萬元，農(nóng)行發(fā)放4918萬元。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)抓早動快、措施得力，亮點紛呈。
通過這一天半的觀摩，我們可以感受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在了突出位置，采取了強力措施，付諸了大量心血，取得了一定的成效。特別是在核桃栽植、蘋果栽植、中蜂養(yǎng)殖、移民搬遷、社區(qū)建設(shè)、民居改造以及綠化美化等方面做了大量卓有成效的工作，在這里我們是1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個點，共30個點，我也不一一點評，主要說一下這幾個點：崾先鄉(xiāng)的新市街食用菌示范基地、瓦子街任家灣村莊環(huán)境整治暨綠化、圪臺農(nóng)耕文化廣場、柏峪王莊養(yǎng)老休閑中心、白馬灘馬崖底清峪川養(yǎng)殖培訓(xùn)示范基地、紅石崖汕頭村綠化美化亮化示范點、石堡鎮(zhèn)店子河現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、范家卓子農(nóng)民進社區(qū)災(zāi)后重建集中安置點、界頭廟白家塬千畝核桃栽植管理示范點、三岔申家塬小雜糧生產(chǎn)加工基地這些點思路清晰，視野超前，對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展起到很好示范引領(lǐng)作用。剛才考核辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))現(xiàn)場觀摩會打分情況進行了通報，希望成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒驕戒躁，繼續(xù)努力，排在后面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快明確思路，強化措施，迎頭趕上。
二、5至10月份工作存在的問題
據(jù)我了解，5至10月份我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問題很多，在會上我只強調(diào)三點：一是亂砍亂推亂挖亂占毀林行為難以制止(舉例說明);二是備受各級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾關(guān)注的秦寶牧業(yè)經(jīng)營不善，前期調(diào)研工作不細致;三是個別同志不能正確對待自身存在的問題，或者說不具備反思能力，沒有糾錯能力(舉例說明：網(wǎng)上出現(xiàn)的關(guān)于現(xiàn)場會評分標(biāo)準的順口溜)。
三、下一階段重點工作
(一)真抓實干、通力協(xié)作，全面完成農(nóng)口部門工作任務(wù)。
核桃局：一是到11月30日要完成新建園、示范園檢查驗收工作;二是12月15日開始利用兩周時間，分內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩部分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和所有核桃包抓部門進行全面考核。
農(nóng)業(yè)局：一是抓好以玉米為主的農(nóng)作物收獲和出售工作。二是蘋果生產(chǎn)，全力抓好全縣12個市級示范園、9個縣級示范園建設(shè)。三是全力做好2個省級示范園區(qū)和2個市級示范園區(qū)建設(shè)項目對接工作。
林業(yè)局：一是在12月20日以前要高標(biāo)準制定出20xx年重點區(qū)域綠化方案。二是加大保護森林資源管理工作，開展專項整治活動，務(wù)必做到重拳出擊。
水務(wù)局：一是要切實把第二水源公寨溝水庫項目帶上日程，采取超常規(guī)的措施予以推進。二是全力做好20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目審批后的準備工作。二是做好油煤氣項目三岔鄉(xiāng)四條梁水保治理工程和范家卓子梅前河、界頭廟石月地壩除險加固工程實施方案設(shè)計。
畜牧局：一是加強中蜂冬季管理工作，要從根本上改變春繁、夏旺、秋衰、冬亡大的狀態(tài)。二是密切積極與秦寶牧業(yè)進行對接，促進其科學(xué)發(fā)展。三是加強日常防疫，加大布病、狂犬病等人畜共患病的防范和防控。
農(nóng)發(fā)辦：一是20xx年移民搬遷點要在12月15日以前全部分房到戶。二是麻地灣二期工程一周之內(nèi)完成主體內(nèi)外粉。三是11月30日以前完成20xx年三岔鄉(xiāng)李家河山地蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)水利設(shè)施配套項目建設(shè)工程。
農(nóng)工部：切實做好社區(qū)迎驗各項工作。今年是社區(qū)建設(shè)的第三年，也是檢查驗收年。要積極開展“回頭望”， 查漏補缺，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))嚴格按照相關(guān)要求，逐項、逐條進行落實，以確保社區(qū)建設(shè)順利通過市上驗收。
科技局：一是加快西北農(nóng)林科技大學(xué)核桃試驗示范基地合作共建實質(zhì)性步伐。
(二)再強措施，再加壓力，再掀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作新高潮。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要以這次觀摩會為契機，取他人之長，補自己之短，堅持以促進農(nóng)民增收為核心，不遺余力的抓好各項工作，主要來說就是：
石堡鎮(zhèn)：加快店子河市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)“建”和“管”兩方面建設(shè)工作。
白馬灘：做大、做強、做優(yōu)清峪川中蜂養(yǎng)殖一道溝。
瓦子街：全力做好201沿線村莊環(huán)境整治，20xx年4月30日前全線完工。
界頭廟：一是加強核桃和蘋果冬管工作。二是持之以恒抓好億豐農(nóng)場建設(shè)工作。
圪臺：務(wù)必于12月3日前完成仕望河圪臺段防洪堤工程征地工作。
崾先：一是中蜂養(yǎng)殖技術(shù)的再加強。二是著力發(fā)揮香菇種植的輻射帶動作用。
三岔：全力做好李家河流域萬畝蘋果栽植工作。
范家卓子：加快市級重點社區(qū)建設(shè)，查漏補缺做好三年檢查驗收準備工作。
紅石崖：全力鞏固整村推進工作。
柏峪：做好移民搬遷分房到戶、農(nóng)民入住工作。
(三)以森林防火統(tǒng)攬各項工作，再創(chuàng)新佳績。
去冬以來，全縣上下認真貫徹落實國家和省、市森林防火工作的各項要求，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，嚴格落實森林防火責(zé)任制，認真開展宣傳教育活動，嚴格管理野外用火，圓滿完成了20xx-20xx年度的護林防火目標(biāo)任務(wù)，取得了連續(xù)57年無重大森林火災(zāi)的佳績，有效保護了森林資源，維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。
20xx至20xx年度，我縣護林防火工作總體運行平穩(wěn)，態(tài)勢良好。但仍發(fā)生火災(zāi)2起、野外用火8起，尤其是 “3·9”“3·27”2起火災(zāi)的發(fā)生，充分暴露出我縣護林防火工作仍然存在：思想認識不到位、火源管理不到位、宣傳教育不深入、責(zé)任落實不全面等問題。必須引起各級各部門的高度重視。(值得一提的是，黃山局撲火隊，在3.9和宜川3.12火災(zāi)中的英勇表現(xiàn))
分析現(xiàn)狀今年我縣的森林防火形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是林內(nèi)草灌植物生長旺盛，可燃物積累較多，加之近年來各項林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，新造幼林多，防火戰(zhàn)線加長，火災(zāi)隱患十分突出，防火任務(wù)更加艱巨。二是隨著公路路況好轉(zhuǎn)，過往車輛增多。三是面對嚴峻的森林防火形勢，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，多次作出批示。10月31日省人民政府召開全省森林防火工作電視電話會議，會議的嚴肅性、嚴厲性是多年來防火會之少見。會上通報了今年以來，全國因森林火災(zāi)死亡37人，其中我省死亡15人(安康旬陽“10·12”森林火災(zāi)一次死亡8人)，占全國死亡率的41%。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各林場和有關(guān)部門要高度警惕、進一步提高認識，理清思路，強化措施和責(zé)任落實，圍繞“一個中心”、突出“五個重點”，全力以赴打贏今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)。
“一個中心”就是以確保森林資源安全為中心，各級各單位要突出重點、夯實責(zé)任、狠抓落實，確保我縣今冬明春零險情、零火災(zāi)、零傷亡，再創(chuàng)我縣森林防火新佳績。
1、以宣傳教育為重點,著力筑牢林區(qū)群眾思想防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各林業(yè)部門要堅持森林防火宣傳教育先行, 堅決克服麻痹思想、僥幸思想和畏難情緒，重點抓好“三項工作”：一是突出宣傳重點。要深入林區(qū)的居民點和作業(yè)點，深入林區(qū)的農(nóng)戶家和結(jié)合部位，組織開展面對面的宣傳。二是豐富宣傳形式。要開展宣傳月、宣傳周、警示日等活動，不斷創(chuàng)新和豐富宣傳形式，力求喜聞樂見。三是拓展宣傳廣度。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、橫幅等宣傳平臺，加大宣傳頻率，對偏遠地區(qū)，要村村張貼防火命令、公告，做到防火宣傳進村入戶，不留死角�？h電視臺在防火期要循環(huán)播放內(nèi)容新穎的防火公益廣告。借助正反兩方面典型，宣傳森林防火工作的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火的重要性，做到家喻戶曉、深入人心。(防火辦要制定一個宣傳任務(wù)單)
2、以嚴管火源為重點，著力鞏固火源封堵防線。野外火源管理是森林防火工作的核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各林業(yè)部門要本著寧嚴勿寬的原則，嚴控野外火源，做好隱患排查。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理。同時，要加強縣、鄉(xiāng)、村邊界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好各大林區(qū)的森林防火工作，要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。三是對重點時段實行重點防范。四是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、傻人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護，努力避免意外火情發(fā)生。(防火辦要制定一個檢查表)。
3、以加強應(yīng)急隊伍為重點，著力提高火情火災(zāi)的處置能力。黃山局及縣級各應(yīng)急搶險大隊要切實加強撲火隊伍建設(shè)�？h、鄉(xiāng)兩級專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和林業(yè)單位的撲火隊伍，防火期前要組織開展預(yù)案演練，相鄰的鄉(xiāng)、場有條件的還要組織各類撲火隊伍進行前方、后方聯(lián)動的綜合實戰(zhàn)演習(xí)。提前做好各種撲火機具，撲火設(shè)施的檢修維護，加強應(yīng)急物資儲備，特別是撲火機具的配備裝備，科學(xué)布防森林撲火隊伍。(防火辦要制定演練具體安排)
4、以打早打小打了為重點。“打早”在好沒有釀成大火的情況下就早一點撲掉;“打小”就是剛剛發(fā)生就要抓住有利時機，不使小火災(zāi)變成了大火災(zāi);“打了”就是及時不火撲滅掉。我們要第一時間撲滅第一把火，把小火當(dāng)作大火打，做到迅速就近組織人員撲救，迅速傳遞火情，迅速增援撲火力量，確保在最短時間高效妥善處置火情。同時，嚴格禁止無組織的去打火，老、弱、病、幼、學(xué)生不允許上山打火。
5、以責(zé)任追究為重點。剛才，我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門簽訂20xx-20xx年度護林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和部門分工責(zé)任制。要真正按照責(zé)任書要求履行職責(zé)，把責(zé)任貫穿于森林防火工作的全過程，形成由上至下、貫穿有力的責(zé)任體系。真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。凡是防火責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報、撲火組織不得力，并造成嚴重后果和惡劣影響的，要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教育不吸取不放過”。
四、兩點要求
(一)措施要硬。無論防火工作還是抓點示范，措施必須要硬，措施不硬就是紙上談兵，就不了了之了，也就是要“重行動”，說到底就是責(zé)任的落實要細。
(二)效果要明。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還是森林防火，用什么來衡量自己的工作，只有一種辦法那就是用工作的實際效果。要體現(xiàn)工作效果就要抓典型、樹標(biāo)桿，重質(zhì)量，抓效率，用典型總結(jié)模式，把經(jīng)驗?zāi)Ｊ酵茝V到全盤工作中去，從而實現(xiàn)局部帶動整體，整體輻射局部的良性發(fā)展。
同志們，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以這次現(xiàn)場會為契機，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，凝心聚力，狠抓落實，把話放實處，把事往實干，把活做漂亮。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)促增收，安居暖民心，推進全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)的順利完成。
分管農(nóng)業(yè)副縣長講話 篇2
同志們：
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的面很大，特別是有些同志剛接觸農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。考慮到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)工作，以及結(jié)合三位局長布置的工作，進行安排。三位局長講得很好，很有針對性。所以我說今天的座談會其實也是培訓(xùn)會。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都談了，有些同志思路清晰，作了思考，提出了建議。我現(xiàn)在結(jié)合同志們講的，談點感受：
一、感謝大家。感謝大家一直來對我們農(nóng)業(yè)工作的用心投入和支持。有種說法，說農(nóng)業(yè)工作輕松，其實并不是這樣的。新的分管農(nóng)業(yè)的同志要有個心理準備，農(nóng)業(yè)工作并不輕松，做農(nóng)業(yè)工作必須腳踏實地，不搞花哨，希望大家能做到。
二、談點工作。20xx年面上農(nóng)業(yè)工作成效明顯，糧食生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、河道治理，工作可圈可點。20xx年有以下幾點，要有幾個抓手：
第一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。這是政治任務(wù)。不求大的發(fā)展，但起碼要做到穩(wěn)定。要加大政策扶持力度，用足政策。大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把這個工作做實、做細。
第二、做足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是葡萄產(chǎn)業(yè)目前設(shè)施水平已經(jīng)很高了，聽相關(guān)同志說，20xx年面積還在不停擴大。我們在20xx年就已經(jīng)提出“控產(chǎn)提質(zhì)”了，我們的重點應(yīng)該是在優(yōu)質(zhì)提效上做點文章。20xx年因為天氣，碰到了難題。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開座談會，以后一定要控產(chǎn)。其實我一直有疑問，葡農(nóng)不要“好了傷疤忘了疼”，需要我們?nèi)ヒ龑?dǎo)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)用心去做。浦陽金士貴剛剛在葡萄上市時候，收購價就比人家高，平均在5000斤。為了浦江的牌子，以及老百姓直接相關(guān)的利益，請同志們努力。二是提升品牌�，F(xiàn)在的專業(yè)合作社形同虛設(shè)，白馬鎮(zhèn)帶了頭，應(yīng)該還可以，真正發(fā)揮作用。三是安全生產(chǎn)。葡萄用的膨大劑、甜蜜素應(yīng)用大家要重視。我們還要做重視產(chǎn)業(yè)鏈的延伸這篇文章。做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，需要大家共同努力。
第三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過三年左右時間的努力，實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、農(nóng)藥使用量逐步減少，畜禽糞便及死亡動物、秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實現(xiàn)資源化利用或無害化處理。樓建超局長已跟我講了思路，很好!秸稈粉碎機，杭坪黑木耳利用秸稈30-40%，這些嘗試、探索很有益。
第四、拓展增效渠道。農(nóng)產(chǎn)品安全是第一保障。樓建超局長講了電子商務(wù)已越來越重視。臨安的山核桃，一個村二個億，動心啊。當(dāng)然我們要做我們自己的事情，大家多探索。景觀、休閑農(nóng)業(yè)這塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，做些突破性的工作。
第五、深化改革，賦權(quán)活權(quán)。這項工作很重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間不平衡，山區(qū)比平原快，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)象白馬、鄭家塢做得還好。今天也快臨近過年了，我不點名出來了。這項工作必須盡快推進。
一是，村經(jīng)濟合作社股份合作制改革完成100%。二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全覆蓋，也就是100%。這塊工作是我們的難點，因為我們幾乎50%的村以上是不到位的。所以平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快倒排計劃，安排時間，把這塊工作擺在日程上來。三是宅基地確權(quán)登記，這塊可能有些是我們，有些是國土局那條線的，也是100%。
第六，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)通土地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。這是我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成的，這個是改革的五大任務(wù)，五大任務(wù)僅僅是在賦權(quán)這塊，那么活權(quán)就是在賦權(quán)的基礎(chǔ)上還要做更多的文章。那么這是改革。我這里把20xx年的重點幾項工作點一下。
當(dāng)前的主要幾項工作：
第一，春耕備耕工作。一個就是抓好面上的政策宣傳，糧食生產(chǎn)扶持政策基本是確定的，像這塊我們可以做一些動員。
第二，動植物防疫工作。重點動物防疫工作講一講，一個就是提高認識，這里不展開了。第二個就是加大檢疫力度�，F(xiàn)在受畜禽養(yǎng)殖場整治的影響，我縣豬肉的自給率比原先有所下降。所以生豬的交易與往年相比今年更加頻繁，疫情傳入的風(fēng)險也加大。前面樓建超局長也講了，今年羊這一塊已經(jīng)出現(xiàn)了，上次巖頭人員都已經(jīng)受感染了，還好發(fā)現(xiàn)的早，否則情況可能比這個還嚴重，所以說這塊工作我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要高度的重視，切實加大檢疫力度。上次是因為人感染了以后到醫(yī)院里檢查出來，倒回去的。所以我說了檢疫要有力度，我們有相關(guān)的制度，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要落實到位。
第三，非法屠宰。非法屠宰這一塊，縣級層面原來是歸經(jīng)貿(mào)的，現(xiàn)在歸到農(nóng)口�，F(xiàn)在私屠濫宰的現(xiàn)象非常嚴重，這塊工作壓力也是很大的。我們現(xiàn)在面上，按面上規(guī)劃“一場四點”，一場是縣里的一個場，還要布置四個場點的建設(shè)，黃宅、檀溪、鄭家塢、鄭宅各一個。鄭家塢、鄭宅已經(jīng)有所改造提升。20xx年檀溪和黃宅要落實掉。前天晚上鐘主任帶隊對私屠濫宰進行了一個突擊檢查，情況是很嚴重，那天是一共抓了6個人，刑拘了2個，這個也是我們在春節(jié)期間搞得一次活動，也是為了這項工作能夠規(guī)范、重視起來。
第四，畜禽養(yǎng)殖場的整治工作。我們現(xiàn)在已經(jīng)宣傳出去了，已經(jīng)基本實現(xiàn)了排泄物零排放100%，基本實現(xiàn)了資源化利用100%。我們要對得起這句話，這句話我們對省、市里都是這樣講的，而且我們的工作要求工作目標(biāo)也是要達到的。但是從我們目前工作來看，也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我今天也不點了，我就奇怪了，工作有問題幾乎都是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是今天是年終會議，客氣一點不點了。但是也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊工作沒有做到位。所以我想種養(yǎng)結(jié)合、對接工作必須落到位，責(zé)任必須落到位�，F(xiàn)在我們?nèi)藛T有所調(diào)整，分管領(lǐng)導(dǎo)回去對照一下責(zé)任，進行再明確。第三個就是督查要到位，自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的自查要到位。有問題可以聯(lián)系農(nóng)業(yè)、環(huán)保，我們進行綜合的檢查。這是第五塊工作。
第五，黃皮房整治和農(nóng)村污水治理。20xx年黃皮房任務(wù)很重，280萬平方，大家也看到了，沿線有很大的改觀，20xx年這項工作是重點。農(nóng)村污水治理，20xx年啟動了215個村，基本完成了216個，如果是分管的這兩塊工作。希望早謀劃、早規(guī)劃。20xx年任務(wù)最重的是前吳，18個村，涉及飲用水源保護區(qū)的，今天我們?yōu)榍皡钦埩藢＜�，對截污納管進行論證。
其他我就不講了，根據(jù)各單位的具體目標(biāo)任務(wù)抓好落實，工作大家很辛苦，忙忙碌碌一年，我表示感謝，同時借此機會，祝同志們新年快樂，萬事如意。也愿20xx年的農(nóng)業(yè)工作在大家的努力下更進一步。
分管農(nóng)業(yè)副縣長講話 篇3
同志們：
按照會議安排，我就所分管工作講三點意見。
一、夯實任務(wù)，鼓足干勁，全面推進各項工作任務(wù)得到有效落實
20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村經(jīng)濟工作會上細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分任務(wù)縣政府還分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。我們要緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，扎實做好各項工作。
(一)以實施“一村一品”工程為契機，加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
第一、以提質(zhì)增效為核心，扎實推進茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破。首先要加大精品園建設(shè)力度。用足用活產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極支持通過租賃經(jīng)營、股份合作等流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)茶園向大戶集中，壯大大戶規(guī)模。在突出抓好現(xiàn)有茶園管理提效的基礎(chǔ)上，按照集中連片、領(lǐng)導(dǎo)抓點、精品高效的原則，在全縣新培育精品高效茶園20xx畝，培植常規(guī)精品園5000畝，完成絞股藍標(biāo)準化種植10000畝。二要壯大龍頭企業(yè)。充分利用陜南突破發(fā)展項目資金，通過整合、重組、引進嫁接的形式，選擇有能力、有實力的大戶集中扶持建成產(chǎn)值1000萬元以上的茶飲企業(yè)2家、500萬元以上的茶飲企業(yè)3家、100萬元以上的茶飲企業(yè)10家。茶業(yè)局要對這15家茶飲龍頭企業(yè)的年度建設(shè)任務(wù)進行細化，明確完成時限和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人，定期檢查通報建設(shè)進度，縣上將對這15家企業(yè)實行掛牌保護。三要搞好精深加工。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶加快標(biāo)準化茶葉加工廠建設(shè)進度，推廣普及機械化采茶，努力解決采茶勞力不足和成本偏高問題，不斷提高加工水平和生產(chǎn)能力。要立足市場，進一步擴大烏龍、龍井等具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。同時，要研究推廣生產(chǎn)適銷對路的大眾茶，不斷豐富茶類結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益。四要積極開拓市場。鼓勵、扶持茶飲加工銷售企業(yè)在西安、安康及省外等大中城市開設(shè)營銷窗口，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，擴大對外銷售量。力爭全年綠茶和絞股藍產(chǎn)量達到2800噸，產(chǎn)值達到2.5億元。
第二、以“正大模式”為突破口，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前價格優(yōu)勢和國家扶持政策，擴大生產(chǎn)規(guī)模。要傾注精力、集中財力扶持5個畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個畜牧強村、1000個百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，努力培植5個千頭養(yǎng)豬場，1個5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)，完成300戶標(biāo)準“正大模式”建設(shè)，實施500戶普通圈舍“正大模式”改造，確保全年生豬飼養(yǎng)量達到40萬頭，出欄25萬頭，白山羊飼養(yǎng)量達到21萬只，出欄11萬只，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元。
第三、立足縣情，積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。雖然我們的茶、桑、畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別在全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占有較大份額， 并以成為大多數(shù)群眾脫貧致富的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，但是根據(jù)我們的縣情特點和市場方向，我們?nèi)圆荒芊潘善渌a(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展。首先要把烤煙產(chǎn)業(yè)擺在重要位置。我縣既有豐富的土地資源，又有成熟的技術(shù)基礎(chǔ)，更重要的是煙葉稅能有效地促進財政增收，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難。同時，煙水配套項目還能有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套問題。今年我們要全面完成580萬元的煙水配套項目建設(shè)和種植煙葉8000畝的硬任務(wù)，爭取收購煙葉2萬擔(dān)，實現(xiàn)總產(chǎn)值1200萬元。其次要通過擴大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)等方式，實現(xiàn)糧食播種41萬畝，總產(chǎn)8.5 萬噸，油料播種達到18萬畝，總產(chǎn)值8000噸。三要以城郊為重點，努力抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，保障城區(qū)蔬菜供應(yīng)。
(二)突出特色，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)
以建設(shè)“最美麗的鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，堅持按照“項目集中，資金捆綁，整村推進，連片治理”的建設(shè)思路，突出長廊沿線和主干道兩邊，著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、精神文明、基層組織六大工程建設(shè)，切實解決農(nóng)民增收、村容村貌、生活質(zhì)量和群眾素質(zhì)四個方面的問題。今年縣上確定新啟動8個村，鞏固5 個村，繼續(xù)抓好龍王溝、白果坪等8個特困村的扶貧攻堅工作。2月20號，縣政府在城關(guān)鎮(zhèn)村舉行了今年新農(nóng)村建設(shè)啟動儀式，擂響了20xx年新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)鼓。各級各部門一定要按照平辦發(fā)20xx13號文件要求，樹立全縣上下一盤棋的大局意識，統(tǒng)一思想，強化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，細化目標(biāo)任務(wù)，具體責(zé)任到人頭，倒排工期，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時，今年明確了由50個縣直部門在金華村包建50戶徽派建筑任務(wù)，希望各部門盡快與包建戶見面，及早商定建設(shè)任務(wù)，力爭6月底以前完成。
(三)瞄準重點，全力做好人口和計生工作
要緊扣低生育水平，突出鞏固提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果、新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建兩個重點，抓好宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口三項工作，確保全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在3‰以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上，多孩率控制在0.5%以下，人口出生統(tǒng)計誤差率控制在1%以下。
(四)突出項目建設(shè)，著力改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件
一方面要組織好、實施好正在建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、遷移式扶貧、退耕還林、沼氣等涉農(nóng)項目。要把這些惠農(nóng)項目打造成“上級滿意、政府放心、群眾得實惠”的過硬工程。另一方面要把爭取項目作為20xx年工作的重點來抓，要深入研究國家農(nóng)業(yè)政策，密切關(guān)注國家投資趨向，精心篩選、編制、包裝一批項目，充實到省市項目庫，并加大赴省、進京爭取力度。確保今年中省對我縣的農(nóng)業(yè)投資得到新突破。
二、強化措施，狠抓落實，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
一是要通過完善制度促落實。今年，我們的各項重要工作都與相關(guān)責(zé)任單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照責(zé)任書逐項逐條細化分解，將每項任務(wù)從上到下“一條線”地具體到人，在全縣上下形成責(zé)任明確，各負其責(zé)，各司其職，層層抓落實的良好局面。在工作中要經(jīng)常性地開展“回頭望”，各責(zé)任人要定時對自己的工作任務(wù)完成情況進行自查，查缺補漏，總結(jié)經(jīng)驗。要建立健全激勵機制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，獎懲力度要加大，要能極大地觸動責(zé)任人，要獎得讓人心跳、讓人臉紅。
二是要通過抓點示范促落實。今年要進一步擴大包聯(lián)包抓的范圍，做到“能包盡包”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要有自己的產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范點，各產(chǎn)業(yè)主管部門的副科以上領(lǐng)導(dǎo)都要有自己包建的精品示范園、示范戶。各包抓責(zé)任人要在3月中旬以前拿出具體的包聯(lián)包抓方案，明確措施、細化階段任務(wù)及完成時限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的包抓方案要報產(chǎn)業(yè)主管部門備案，產(chǎn)業(yè)主管部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)包抓方案要報縣政府辦備查。包抓效果將納入年終單位和個人的綜合考評。
三是要通過加強督辦促落實。各部門要根據(jù)各自的職能，對關(guān)系全縣經(jīng)濟發(fā)展的重點工作、重點任務(wù)和重點項目建設(shè)分階段地隨時進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改�？h政府督辦室和考評辦要按照縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)不同階段的工作重點，加大督辦力度，確保各項工作措施落到實處。
三、突出重點，扎實抓好當(dāng)前各項工作
1、搶抓節(jié)令，努力搞好春耕生產(chǎn)。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)黃金時期，時不等人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要精心組織，集中力量，認真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項具體工作，切實把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的各項措施落到實處。一是要搞好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織工作組，盡快把中央1號文件精神和中、省、市、縣出臺的一系列支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施宣傳到村組農(nóng)戶，使其家喻戶曉，充分調(diào)動群眾務(wù)農(nóng)興產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要加強農(nóng)作物的大田管理。農(nóng)業(yè)、茶業(yè)等部門要組織技術(shù)干部深入基層，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾抓好油菜、洋芋、茶園等農(nóng)作物的田間管理，確保不出現(xiàn)草荒、不出現(xiàn)脫肥現(xiàn)象，為今年提產(chǎn)增效夯實基礎(chǔ)。三是要積極開展春季農(nóng)資打假活動，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全�？h農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)等部門要密切配合，加大農(nóng)資市場聯(lián)合打假力度，堅決取締非法經(jīng)營、以次充好、以假冒真、哄抬物價、短斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時，農(nóng)業(yè)、供銷等部門要早做準備，保證種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的充足供應(yīng)，信用聯(lián)社要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用，加大對農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的信貸支持力度，為群眾備耕提供資金保障。
2、精心安排，全力做好森林防火工作。當(dāng)前，天氣逐漸變暖，又值清明節(jié)和春播，上墳燒紙及野外生產(chǎn)用火逐漸增多，森林防火形勢嚴峻。我們要切實提高警惕，克服思想松懈、麻痹大意等厭戰(zhàn)情緒。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作進行再部署、再安排，對撲火組織、人員配備、撲救裝備和后勤保障等工作再次夯實。要嚴格執(zhí)行防火期24 小時值班制度，保障信息暢通。今年元宵節(jié)期間，縣防火辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的值班情況進行了抽查，發(fā)現(xiàn)有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班電話長時間無人接聽，這里我先不點名，但應(yīng)引起各位的高度重視，下不為例。
3、抓好當(dāng)前人口和計劃生育工作。人口和計生工作是“老大難”，而流動人口的計生工作則是“難上難”。眼下正值人口流動高峰期，流入、流出量大，不穩(wěn)定因素較多，工作千頭萬緒，錯綜復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要以開展計劃生育服務(wù)月活動為契機，緊緊抓住流動人口返鄉(xiāng)外出高峰，以宣傳為動力，以重點對象“三查”為載體，以長效節(jié)育措施為重點，逐例落實節(jié)育手術(shù)，提高節(jié)育措施及時率。要深入開展城鎮(zhèn)人口、黨員干部、名人富人生育情況的清理清查，凡違反計劃生育的，一律落實節(jié)育手術(shù)，一律足額征收社會撫養(yǎng)費，一律落實黨紀政紀。要突出流動人口計劃生育管理服務(wù)重點，建立健全流動人口檔案，逐人簽定流動人口計生管理合同，逐戶落實幫扶責(zé)任人，督促定期反饋“三查”信息。切實加強流入地，流出地信息交流，建立信息監(jiān)控網(wǎng)，力爭做到“一個不漏”，確保計劃生育工作質(zhì)量。
同志們，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作節(jié)令性強，任務(wù)重，責(zé)任大，我們一定要振奮精神，只爭朝夕，狠抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
分管農(nóng)業(yè)副縣長講話 篇4
同志們：
今天，縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才，會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰，印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件，對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排，針對性、操作性都很強。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點意見：
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心
是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅定信心、振奮精神、苦干實干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破!可以說，過去的一年，是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手，強化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進步兩大手段，積極推進耕作制度改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達1.9億公斤，增長3.8%，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階。
二是農(nóng)民收入再上新臺階�？h委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計開辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全縣農(nóng)民人均純收入達到4618元，增長11.4%，遠遠高出年初7%的預(yù)期目標(biāo)，增幅位列全區(qū)各市縣第2位，取得這樣的成績實屬不易，令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標(biāo)，并被評為全國最具影響力的地理標(biāo)志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題，引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營，開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標(biāo)，1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷，部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程，培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織14個，特色經(jīng)濟組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元，砌護渠道180公里，改善灌排面積8萬畝，改造中低產(chǎn)田5.9萬畝，投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝，建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶，硬化巷道10萬多平方米，新修農(nóng)村公路85公里，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設(shè)步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座，累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施，使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目，廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴峻旱情，為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金，發(fā)展村級互助資金項目村13個，發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保機制，組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織，農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進一步加大。農(nóng)村各項改革深入推進，大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強。精心組織開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，切實加強村級“兩委”班子建設(shè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推行“四議四公開”等基層民主建設(shè)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府科學(xué)決策、有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結(jié)果，是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨希又靥帉幭闹胁扛珊祹�，是典型的半山半川縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，加工轉(zhuǎn)化比較滯后，山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯，對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)�；仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，我們更加深刻體會到，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導(dǎo)。近年來，縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識，敢于突破思維定勢，敢于打破傳統(tǒng)方式，敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實踐證明，只要觀念變，就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心。“三農(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，農(nóng)民的錢裝子鼓不起來，做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力，從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為“三農(nóng)”工作的根本保障�？h委、縣人民政府堅持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作，在思想上高度重視，在組織領(lǐng)導(dǎo)上切實加強，政策制定上傾斜支持，在財力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落實，在部門協(xié)作上通力配合，引導(dǎo)全社會真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村，形成了共同推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導(dǎo)和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴量提質(zhì)，有效促進了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰，取得的經(jīng)驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時，我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題，把形勢判斷準，把問題分析透，把困難估計足，切實增強工作的預(yù)見性、前瞻性。只有這樣，才能在思想上凝聚共識，在實踐中掌握主動，在工作中形成合力，更好地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上，回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學(xué)判斷(即：現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性)，分析的非常透徹、非常到位。從當(dāng)前我縣的現(xiàn)實情況看，還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政，財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強，就目前的財力來看，拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足，農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實還沒有改變，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低，總體規(guī)模偏小、集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場流通體系建設(shè)滯后，尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動，嚴重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多，走勢不明朗，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小，農(nóng)資價格上行壓力加大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨，逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距，需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所，還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學(xué)難問題較為突出，各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制方面做了積極的探索，但農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力還不強。同時，相當(dāng)一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后，仍習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的思維抓農(nóng)業(yè)，催中催收多，研究流通少，研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏，綜合配套服務(wù)和社會管理不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要，等等。
二、立足實際，突出重點，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關(guān)鍵一年，也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農(nóng)民福祉的重要一年�？偟目�，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復(fù)雜，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭，難度確實很大，挑戰(zhàn)確實很多，壓力確實很重。如何才能抓住機遇，加快發(fā)展呢?我認為，根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的路子。應(yīng)當(dāng)承認，與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比，我們有差距，但用辯證法的眼光來看，落后并不完全是劣勢，也具有優(yōu)勢和有利之處。比如，對別人曾經(jīng)走過的彎路，我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進經(jīng)驗，我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果，我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，只要我們以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奮起直追，積極向發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)、吸取、借鑒和引進，就一定可以用較短的時間，花較小的力氣，走較少的彎路，加快發(fā)展步伐，逐步改變在競爭格局中的被動地位，開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，嚴格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署，緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅定不移的推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移的深化農(nóng)村改革，著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力強化惠農(nóng)措施，著力增強科技支撐，著力改善農(nóng)村民生，著力保持農(nóng)村穩(wěn)定，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長7.5%以上，全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元，增長8.6%。
圍繞完成上述目標(biāo)，必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”：
三個抓好：第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前，我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此，一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓，堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手，加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模，就沒有市場競爭力。所以，我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖，只要條件允許，規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，高水準推進基地建設(shè)，全縣更新改造枸杞2.4萬畝，新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝，種植硒砂瓜36萬畝，新增供港蔬菜基地1.2萬畝，完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄，生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只，穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，深入實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程和溫暖工程，加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，完善科技指導(dǎo)直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，真正把良種繁育、標(biāo)準化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機制帶到農(nóng)村，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次，培育科技示范戶戶，切實提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點的要求，堅持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則，嚴格落實標(biāo)準化生產(chǎn)規(guī)程，集中力量抓好一批示范區(qū)，打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū)，寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū)，白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū)，喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū)，寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū)，真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動作用，力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行標(biāo)準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素，不抓“龍頭”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭，做強龍頭，才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，實行誰有能力就支持誰、誰當(dāng)龍頭就扶持誰的激勵政策，把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程，引導(dǎo)扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”，我們要以此為契機，繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機構(gòu)的合作，加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學(xué)院等，加快運用先進工藝、實用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，并以此為依托開展大招商、大引資活動，既引進大企業(yè)、大集團，也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè)，也引進流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè)，鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城，為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，堅持政府先導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場引導(dǎo)，積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團化發(fā)展，力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個，切實增強龍頭帶動功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè)，思想上一定要樹立市場意識，工作上一定要符合市場規(guī)律，眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇，規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造提升標(biāo)準化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上，完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系，形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系，切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下，政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗，認真研究市場、培育市場，千方百計拓展市場，逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場，蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場，紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場，生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人是市場的“毛細血管、神經(jīng)末梢”，既是直銷員，也是信息員，作用十分關(guān)鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率，力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復(fù)線建設(shè)，充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò)，扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織注冊商標(biāo)創(chuàng)品牌，重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌，使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝，嚴格包裝物、標(biāo)識物管理，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個強化：主要指強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，是改善農(nóng)村民生的迫切要求，也是打基礎(chǔ)、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內(nèi)需的有利機遇，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，結(jié)合25項民生實事的落實，下大決心，花大氣力，舍得投入，著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題，力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強農(nóng)業(yè)根基，增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求，積極落實我縣列入國家級小農(nóng)水改造項目重點縣的各項政策措施，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快灌區(qū)灌溉體系改造，大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點農(nóng)業(yè)項目，改造中低產(chǎn)田，提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理，整治土地11.8萬畝，促進耕地占補平衡，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程，全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學(xué)校等重點區(qū)域的綠化工作，認真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè)，完成植樹造林14.5萬畝，森林覆蓋率達到11%，進一步鞏固擴大生態(tài)建設(shè)成果，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn)，提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手，集成配套良種良法，積極推進冬麥北移，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝，總產(chǎn)量達到2.4億公斤左右。同時，要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機具購置補貼的機遇，扶持發(fā)展一批農(nóng)機大戶，農(nóng)機合作社和農(nóng)機服務(wù)公司，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運行規(guī)范的農(nóng)機服務(wù)組織，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強農(nóng)村根本，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色，革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè)，力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點4個，整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點18個。同時，要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重，大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點，抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治，配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施，積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”，著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風(fēng)純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強農(nóng)村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里，實現(xiàn)村村通公交車目標(biāo);深入實施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程，加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè)，開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化服務(wù)，深入推進農(nóng)民健康教育與健康促進行動，認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策，進一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，加快完善農(nóng)村社會保障體系，著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”，推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā)，在轉(zhuǎn)移支付、項目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜，加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，并制定落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目，扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力，確保全縣貧困人口減少12%以上，努力縮小山川差距，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補，對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目，由縣財政每個補助10萬元，支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點，宣傳、動員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險，有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險抗災(zāi)能力。啟動實施集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，探索建立林木管護經(jīng)營長效機制。進一步擴大農(nóng)村互助資金規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，活躍農(nóng)村小額信貸，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個突破：即實現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進社會和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，歸根到底，都是為了促進農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點，圍繞增收做文章，圍繞增收下功夫，圍繞增收創(chuàng)門路，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年，我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，農(nóng)民收入增長快。這充分說明，向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收，大有文章可做。關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢，有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此，我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個關(guān)鍵，在調(diào)整種植品種上下功夫，走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實，抓出成效，切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素，對完成增收目標(biāo)至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道，規(guī)范勞務(wù)中介組織，扎實做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓(xùn)工作，推動我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”，動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工，促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動，加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè)，進一步強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收。惠農(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，既是幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好，確保條條落實，項項到位。對于直接補貼農(nóng)民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開公正透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認認真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署，認真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認真落實黨政“一把手”負責(zé)制，強化目標(biāo)管理，制定切實可行的措施辦法，細化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到田塊，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風(fēng)，深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠�？h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)進行督查，年終進行嚴格考核，并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四、未雨綢繆，精心組織，抓好當(dāng)前的各項工作
一年之計在于春。春節(jié)已過，萬物復(fù)蘇，正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時，精心組織，抓緊做好農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)機具檢修等各項春耕備耕工作，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季，加之當(dāng)前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升，縣農(nóng)牧局要切實做好政策宣傳和科技指導(dǎo)工作，積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作，確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動，抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作，組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干，大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。今年的綠化工作任務(wù)重、標(biāo)準高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力，嚴把設(shè)計關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護關(guān)，確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關(guān)干部走進農(nóng)村、走進項目區(qū)，積極開展義務(wù)植樹活動，通過十天半月的義務(wù)勞動，陶冶情操，增進與農(nóng)民群眾的感情，鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資，都是以項目的形式安排的，爭項目就是爭投資，項目越多，投資就多，發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識，千方百計爭取項目，爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件，用足用好用活國家政策，扎實做好農(nóng)業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作，以項目爭取支持，以項目推動發(fā)展，以項目增強后勁。對當(dāng)前已經(jīng)落實的項目，要突出一個快字，搶時間，抓進度，保質(zhì)量，確保項目建設(shè)順利推進。發(fā)改、財政和農(nóng)口各部門要密切配合，對爭取到的涉農(nóng)項目資金要進行“打包”整合，“捆綁”使用，切實提高資金使用效益。
同志們，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進農(nóng)民福祉，是一項神圣的政治任務(wù)和歷史責(zé)任，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務(wù)實苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為爭創(chuàng)西部百強縣，建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
分管農(nóng)業(yè)副縣長講話 篇5
剛才，同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效。“”是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，克服目際金融危機、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo)，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場，因此，我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面，就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再談四點意見。
一、要在強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任上務(wù)求更大提高
黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議，要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心，突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè)，縮小農(nóng)村，抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì)，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實施意見》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神，并結(jié)合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民共享改革開放成果。
二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進展
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇，在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作，提出當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好四項工作：
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;
二是以深化富縣強鎮(zhèn)、簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革為突破，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變政府職能;三是以基本公共服務(wù)延伸到村為著力點，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè);
四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學(xué)習(xí)了省的會議精神，決定成立改革工作機構(gòu)，抓緊組織調(diào)查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復(fù)，率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調(diào)的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心，兩條經(jīng)濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”，帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化，盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來，運用先進的科學(xué)技術(shù)，開展規(guī)�；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理，在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證，品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo)，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域，支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營，逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。
(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商，在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè)，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)，加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機遇，繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標(biāo)。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè)，推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設(shè)成果，對內(nèi)則難以樹立典型，形成不了經(jīng)驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設(shè)，集中攻堅，強力推進，建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛，才能確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭，逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關(guān)注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外，要重視網(wǎng)絡(luò)輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責(zé)任到入，防止被人利用炒作。
四、要在領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上務(wù)求更大轉(zhuǎn)變
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風(fēng)建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。
(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè)，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，進一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓(xùn)力度，增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
(三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!