人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料(通用7篇)
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇1
各位代表、同志們:
經(jīng)過(guò)大家的共同努力,本次大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕,大家以飽滿的政治熱情和高度的使命感,認(rèn)真履行職責(zé),依法行使權(quán)利,積極建言獻(xiàn)策,審議通過(guò)了政府工作報(bào)告等各項(xiàng)報(bào)告、議案和決議。大會(huì)選舉唐論為縣人民檢察院檢察長(zhǎng),補(bǔ)選李暢昌、王江、黃大剛、王俊聰、吳先強(qiáng)、黃少蘭6 名縣人大會(huì)委員,在此, 我對(duì)新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀 。這次大會(huì)是一次發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì),充分體現(xiàn)了全縣人民的意志,凝聚了全縣人民的智慧,科學(xué)描繪了澄邁“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,必將進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全縣59 萬(wàn)各族人民凝心聚力,振奮精神,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局,也必將全力推進(jìn)小康澄邁建設(shè)。
20xx 年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)了“”勝利收官,為全面建成小康社會(huì)打?qū)嵙酥匾A(chǔ)。全縣完成生產(chǎn)總值(GDP )268.56 億元,是20xx 年111.64 億元的2.41 倍;來(lái)自澄邁的全口徑財(cái)政總收入55.37 億元,是20xx 年28.17 億元的1.97 倍;地方一般公共預(yù)算收入18.45 億元,是20xx 年6.37 億元的2.90 倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資303.31 億元,是20xx 年76.93 億元的3.94倍。
“”是澄邁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越、綜合實(shí)力邁上大臺(tái)階的五年。這五年,我縣先后獲得世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣、全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)雙擁模范縣等60 多項(xiàng)國(guó)家級(jí)以上殊榮。
這五年, 我 縣綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),20xx年、20xx 年連續(xù)兩年獲得全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核第一名,生產(chǎn)總值(GDP )增速連續(xù)6 年排名全省第一,20xx 年起連續(xù)4 年穩(wěn)居全省第三大經(jīng)濟(jì)體和第三大投資體的地位,僅次于?诤腿齺啞.a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,第三產(chǎn)業(yè)首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),海南生態(tài)軟件園異軍突起,成為海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要實(shí)踐。
這五年, 我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西環(huán)高鐵老城站和福山站及站前廣場(chǎng)、金江和老城污水處理廠建成使用。金馬大道全線貫通。硬化農(nóng)村公路1100 多公里,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。建成三條美麗鄉(xiāng)村帶共48 個(gè)美麗鄉(xiāng)村。完成馬村港一二期工程建設(shè), 馬村港被國(guó)家列入汽車整車進(jìn)口口岸。
這五年, 我們深化改革攻堅(jiān),在全省率先試點(diǎn)行政審批制度改革,在海南生態(tài)軟件園推行最大限度簡(jiǎn)化行政審批改革,實(shí)行“兩書一制度”審批模式,促進(jìn)行政審批大提速。完成政府機(jī)構(gòu)改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能,不斷釋放改革紅利和動(dòng)力。澄邁撤縣設(shè)市和老城開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)步伐加快。
這五年, 我們大力實(shí)施生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),43 項(xiàng)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)中期目標(biāo)全面完成,綠色生產(chǎn)總值占全縣GDP 比例達(dá)74% ,萬(wàn)元GDP 能耗降至0.5104 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力開展“ 綠化寶島” 大行動(dòng),全縣森林覆蓋率升至55% ,大氣、水體和近海海域等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,扛起了海南“綠色崛起”的澄邁擔(dān)當(dāng)。
這五年, 我們用真金白銀改善民生,共投入134.33 億元實(shí)施“8+2 ”民生工程。建立了覆蓋全縣的社會(huì)救助、醫(yī)保、社保和城鄉(xiāng)低保等四大保障體系。率先全省對(duì)建省后被征地農(nóng)民,分別實(shí)行參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政全支付和由財(cái)政予以老年生活補(bǔ)助兩種養(yǎng)老保障措施。率先全省實(shí)現(xiàn)所有自然村通寬帶。率先全省將金融服務(wù)延伸到所有自然村,實(shí)現(xiàn)刷卡消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室目標(biāo),打造“三公里就醫(yī)半徑”。實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策,辦學(xué)條件明顯改善,師資力量不斷增強(qiáng)。物價(jià)指數(shù)保持全省較低水平,群眾幸福指數(shù)大大提升。
這五年, 我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,大力整治“ 四風(fēng)” ,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),無(wú)論是抗擊兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng),還是整治環(huán)境衛(wèi)生、打擊違建、投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)等,廣大黨員干部無(wú)不忘我拼搏、沖鋒在前,帶動(dòng)全縣凡人善舉層出不窮、美德義行蔚然成風(fēng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
這些成績(jī)表明,“”時(shí)期的五年,是澄邁經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升的五年;是澄邁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年;是群眾幸福指數(shù)提升最快、得到實(shí)惠最多的五年;是澄邁生態(tài)品牌擦得最亮,美譽(yù)度、影響力提升最大的五年;是澄邁政治生態(tài)好、風(fēng)氣正、干勁足的五年。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的不足和問(wèn)題,如,我們面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大,創(chuàng)新能力不足,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng), 社會(huì)治理管理難度加大,人才短缺,部分干部不善為、不作為,人民群眾環(huán)境意識(shí)差、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治難等等。
今后五年,我們將迎來(lái)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 年、新中國(guó)成立70 年,迎來(lái)國(guó)際旅游島初步建成、實(shí)現(xiàn)全面小康等重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹系列講話精神,全面貫徹黨的、xx屆歷次全會(huì),省委六屆歷次全會(huì)和縣委十二屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,大力實(shí)施“三縣兩地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路,為“ 十三五” 決勝全面小康凝智聚力,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
決勝“十三五”全面小康, 我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大力氣發(fā)展好熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。要加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地和金馬現(xiàn)代物流中心建設(shè),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和海南生態(tài)軟件園,大力推進(jìn)新型工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快夯實(shí)澄邁綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。
決勝“十三五”全面小康, 我們要大力 實(shí)施人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,用活候鳥型人才。 實(shí)行更積極、更開放的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策,吸引更多人才到澄邁來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)一支支撐創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。要 繼續(xù)深化科技體制改革, 著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用, 面向我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求實(shí)施科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好局面。
決勝“十三五”全面小康, 我們要 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度, 大力推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)和光網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施互連互通,構(gòu)建以“五網(wǎng)”為核心的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系 。要 加 快 推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要圍繞改善民生、投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。
決勝“十三五”全面小康, 我們要加大 改革開放力度, 積極實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān), 扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”改革、 農(nóng)墾 改 革、財(cái)稅體制改 革 、 城市管理體制改革、農(nóng)村綜合改革 等。要 圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,積極參與“海澄文”一體化建設(shè),全面融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈, 擴(kuò)大對(duì)外開放, 打造海南“21 世紀(jì)海上絲綢之路”互聯(lián)互通前沿。
決勝“十三五”全面小康, 我們要全 力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力增進(jìn)人民福祉。加大新增財(cái)力用于民生事業(yè)比重, 繼續(xù)推進(jìn)“8+2 ”民生工程, 全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,縮小城鄉(xiāng)差距和村村差別。要 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。要 加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度,建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
決勝 “十三五”全面小康, 我們要全面從嚴(yán)治黨,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、廉潔實(shí)干,旗幟鮮明弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力培育尊德崇禮、文明向上的社會(huì)風(fēng)氣,營(yíng)造政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)上的綠水青山。
我們的藍(lán)圖是宏偉的,我們的奮斗必將是艱巨的。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)要靠我們拼搏進(jìn)取、步步為營(yíng)。各級(jí)人大和在 座的各位代表使命光榮、責(zé)任重大。希望大家不斷提高依法履職的能力,深入基層傾聽民聲、反映民意,切實(shí)為人民群眾解決實(shí)際的困難和問(wèn)題,不負(fù)黨和人民的重托,在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中充分發(fā)揮人大代表模范帶頭作用。
各位代表、同志們 ! 舊歲已展輝煌景,決勝小康從頭越。讓我們以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),搶抓一切發(fā)展機(jī)遇,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度凝聚一切正能量,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新、苦干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,同心同德實(shí)現(xiàn)澄邁“十三五”順利開局,奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利!
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇2
各位委員、同志們:
旬邑縣第xx屆人大會(huì)第二十七次會(huì)議,經(jīng)過(guò)大家的辛勤工作,圓滿完成了會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于20xx年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告, 聽取了縣人民政府關(guān)于我縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況的報(bào)告,會(huì)議還依法進(jìn)行了人事任免 。委員們圍繞會(huì)議議題,依法履職,發(fā)表了中肯客觀的審議意見。副縣長(zhǎng)張青會(huì)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,會(huì)議開得很成功。下面,結(jié)合會(huì)議審議情況,我再講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于上半年計(jì)劃執(zhí)行情況
今年以來(lái),縣政府及其有關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等不利因素,突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)壓奮進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),民生持續(xù)改善?傮w來(lái)看,上半年計(jì)劃執(zhí)行情況良好。1-6月份,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值28.32億元,增長(zhǎng)0.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2.27億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值20.82億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值5.23億元。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力,縣政府和相關(guān)部門要堅(jiān)定做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的信心,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)體制改革與制度創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素,努力完成縣xx屆人大四次會(huì)議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 要堅(jiān)持“綠色引領(lǐng)”,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)。要以增加農(nóng)民收入為核心,突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革兩大主題,狠抓特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在果業(yè)生產(chǎn)上,要加快建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理,加快推進(jìn)果業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型引領(lǐng)”,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要繼續(xù)壯大骨干企業(yè),抓好煤礦技改項(xiàng)目,加快建設(shè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化大型礦井,推動(dòng)煤炭企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)引導(dǎo)各煤炭企業(yè)加大資金、技術(shù)投入,對(duì)原煤進(jìn)行分級(jí)轉(zhuǎn)化和梯級(jí)利用,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),抓好風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向環(huán)保高效方向發(fā)展。要大力發(fā)展非煤企業(yè),依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力發(fā)展能源化工、醫(yī)藥制造、食品加工等非煤產(chǎn)業(yè),力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)扶持果品油料加工、玉米土豆淀粉生產(chǎn)、印刷包裝、手工藝制作、電子商務(wù)等小微企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持“生態(tài)引領(lǐng)”,加快文化旅游提檔升級(jí)。要大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略,不斷完善交通、餐飲、娛樂(lè)等配套設(shè)施,推動(dòng)“紅色經(jīng)典游、休閑度假游、生態(tài)人文游”三大旅游品牌全面提檔升級(jí),為旬邑旅游注入更多的文化內(nèi)涵和精神內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 要始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置,對(duì)全縣今年確定的72個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念,制訂周密具體、切實(shí)可行的推進(jìn)方案,集中力量加快推進(jìn),全力抓開工、抓建設(shè)、抓達(dá)產(chǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。要不斷加大招商引資,按照產(chǎn)業(yè)布局,圍繞抓好煤化工、旅游等項(xiàng)目,抓大引強(qiáng)不放小,大中小項(xiàng)目齊頭并進(jìn),形成大中小項(xiàng)目互相依托、共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
三要更加注重保障和改善民生。 要繼續(xù)加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障和救助等社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)把人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理、城鄉(xiāng)居民飲用水安全、食品藥品安全、學(xué)前教育等民生問(wèn)題解決好,多做雪中送炭的實(shí)事好事,保障基本民生,加快和諧社會(huì)建設(shè)。
四要提早科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃。 “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)最后沖刺的五年,也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。縣政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢(shì)、新特征、新動(dòng)力、新機(jī)遇,以改革創(chuàng)新的精神編制好“十三五”規(guī)劃。要加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)查研究,做到實(shí)事求是,盡力而為、量力而行,使規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。要深入研究,全面分析,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,圍繞資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障等方面謀劃好、謀劃全、謀劃細(xì),爭(zhēng)取將更多的項(xiàng)目列入省市大盤子,使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加公平、發(fā)展更可持續(xù)。
二、關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
今年以來(lái),縣政府及其財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)中、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力克服經(jīng)濟(jì)下行和支柱產(chǎn)業(yè)減收影響等不利因素,全力組織收入,強(qiáng)化收支管理,重點(diǎn)保障民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需,上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體良好。1-6月份, 全縣區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入完成34535萬(wàn)元,地方財(cái)政收入完成12031萬(wàn)元,占預(yù)算的53.71%,增長(zhǎng)2.6% 。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成71457萬(wàn)元,占年初預(yù)算的69.62%,增長(zhǎng)6.54%,增支4385萬(wàn)元,取得了良好的成績(jī)。目前,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、支柱產(chǎn)業(yè)減收、政策福利因素增多影響,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行困難較多,希望縣政府及財(cái)稅部門攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對(duì),確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
一要在開源上下功夫,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 針對(duì)當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),縣政府及其財(cái)稅部門要認(rèn)真分析、深入研究,積極培植新興稅源,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)稅源管理,推進(jìn)管理精細(xì)化,不斷挖掘增收潛力,細(xì)化征收措施。要堅(jiān)持“依法治稅,應(yīng)收盡收”原則,抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)以及重點(diǎn)稅種的征收管理工作,依法組織收入,堵塞稅收監(jiān)管漏洞,確保預(yù)算任務(wù)的圓滿完成。
二要在節(jié)流上做文章,嚴(yán)格控制財(cái)政支出。 要按照“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則,強(qiáng)化增收節(jié)支意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,科學(xué)安排各項(xiàng)支出,遏制鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)格控制行政開支,積極推進(jìn)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,增強(qiáng)財(cái)政資金使用透明度,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,努力節(jié)約財(cái)政資金。
三要在使用上求實(shí)效,強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌平衡。 要充分考慮我縣目前財(cái)力現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理項(xiàng)目,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)做到集中財(cái)力辦大事、辦急事,提高投資效益。要按照實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,切實(shí)增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生等方面的支出,確保將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,嚴(yán)格部門收入和支出的核算,規(guī)范部門和單位的財(cái)務(wù)運(yùn)作,對(duì)預(yù)算內(nèi)資金的撥付、使用過(guò)程、資金效率及惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況經(jīng)常開展跟蹤檢查,不斷提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,努力打造陽(yáng)光財(cái)政。
三、 關(guān)于我縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作情況
近年來(lái),縣政府搶抓機(jī)遇,圍繞建立健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場(chǎng)目標(biāo),大膽探索,先行先試,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五權(quán)”確權(quán)登記頒證,積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和抵押貸款工作,有效激活了農(nóng)村資源,保護(hù)了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,推動(dòng)了城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)。但也存在一些鎮(zhèn)村重視不夠、工作力度不大、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題,希望縣政府再接再厲,繼續(xù)全力推進(jìn)我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。 各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓、工作人員靠上抓的工作格局,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,做到重視程度到位、領(lǐng)導(dǎo)力度到位、組織保障到位、政策研究到位、推進(jìn)措施到位,確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)。
二要加大宣傳力度,營(yíng)造良好工作氛圍。 要充分利用新聞媒體,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義,廣泛宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的法律法規(guī)和政策要求,通過(guò)各種方式、各種渠道的宣傳,幫助干部群眾認(rèn)清形勢(shì)、了解掌握有關(guān)政策法規(guī),明白頒證確權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義,贏得廣大農(nóng)民群眾的理解支持,積極參與,形成有利于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的濃厚氛圍。
三要依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。 在工作推進(jìn)中,要依靠群眾、吃透實(shí)情、把握政策、分類對(duì)待、穩(wěn)妥推進(jìn)。在具體工作上,不能單純地依靠行政命令,必須充分信任群眾、依靠群眾,真正讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)權(quán)制度改革中主動(dòng)參與。在重大問(wèn)題上,要主動(dòng)與農(nóng)民群眾溝通、征求意見,真正把具體問(wèn)題的決定權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、利益分配權(quán)交給農(nóng)民群眾,使廣大農(nóng)民群眾的意見真正轉(zhuǎn)化為具體的操作方案。在處理一些歷史遺留問(wèn)題和農(nóng)民群眾意見分歧較大、民事糾紛較多的問(wèn)題上,要堅(jiān)持民事民議民決,真正發(fā)揮農(nóng)民群眾參與改革的主體作用。
四要密切配合,加大督導(dǎo)力度。 要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分線推進(jìn),牽頭部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問(wèn)題提示和技術(shù)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量和改革效果。充分利用好聯(lián)席會(huì)議綜合協(xié)調(diào)作用,搞好綜合調(diào)度和重大問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作。各參與單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合,共同推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)制度改革的部署要求,加大督導(dǎo)力度,確保全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)效。
各位委員、同志們:讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,以扎實(shí)的作風(fēng)、有效的措施,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)!
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇3
同志們:
市委召開這次人大工作會(huì)議,專題研究部署加強(qiáng)人大工作,充分體現(xiàn)了對(duì)人大工作和民主法治建設(shè)的高度重視。楊軍同志在講話中,充分肯定了我市各級(jí)人大在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,深刻闡述了做好新形勢(shì)下人大工作的重要意義和根本要求,并就加強(qiáng)和改善黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更加有力支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)作出全面部署;星泰同志就增強(qiáng)人大意識(shí)和法治觀念,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府講了重要意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和《中共日照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、市委要求部署上來(lái),切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命和責(zé)任,依法履職,積極作為,推動(dòng)全市人大工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,牢牢把握人大工作正確政治方向
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以全面推進(jìn)依法治國(guó)為保障,始終保持人大工作正確的政治方向。
要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在這個(gè)重大政治原則問(wèn)題上,我們頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,決不能有絲毫動(dòng)搖。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程、各方面,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委、市委保持高度一致,自覺(jué)圍繞黨委中心工作履行職責(zé),注重通過(guò)法定工作程序,將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,從制度上法律上保證黨委重要決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,人民代表大會(huì)會(huì)議事項(xiàng)、監(jiān)督和決定重大事項(xiàng)等,要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委原則同意后,再依照法定程序辦理;人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,也要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,根據(jù)黨委的意見和要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,努力推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)。
要切實(shí)尊重人民主體地位,體現(xiàn)人民群眾根本意愿。人大既是權(quán)力機(jī)關(guān),也是重要的民意機(jī)關(guān),一切工作必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民。要牢記人大的權(quán)力是人民賦予的,想問(wèn)題、作決策、辦事情必須始終站在人民立場(chǎng),把群眾需求作為人大工作導(dǎo)向,把群眾滿意作為人大工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使、各項(xiàng)工作的開展,都要注重傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,回應(yīng)群眾期待,努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要建立完善對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的各項(xiàng)制度,密切與人大代表和群眾的聯(lián)系,擴(kuò)大公民有序的政治參與,及時(shí)做好社會(huì)各界意見的收集、處理、反饋工作,進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。
要深入貫徹依法治國(guó)方略,全力推進(jìn)法治日照建設(shè)。人大處于法治建設(shè)第一線,在全面推進(jìn)依法治國(guó)中肩負(fù)著重要使命。各級(jí)人大要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市要求部署,積極履行依法監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施,行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,大力推進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法,努力提高全社會(huì)法治化建設(shè)水平。各級(jí)人大會(huì)組成人員、人大代表要帶頭學(xué)法尊法守法用法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推進(jìn)工作,做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極行使人大法定職權(quán)
緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履行職責(zé),是新時(shí)期人大工作的鮮明特征,也是做好人大工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)新任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,把黨委重大決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)作為人大工作著力點(diǎn),找準(zhǔn)定位,把握關(guān)鍵,更加有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán),全力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)海洋特色新興城市發(fā)揮更大的作用。
一是突出問(wèn)題導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一、重點(diǎn)監(jiān)督與全面推進(jìn)相結(jié)合,緊扣全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“一帶一路”建設(shè)等中心工作任務(wù),著眼人民群眾高度關(guān)切的教育醫(yī)療、社會(huì)保障、大氣和水污染治理、食品藥品安全等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,抓住法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真謀劃和開展監(jiān)督,支持“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督和對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督,健全和規(guī)范審查監(jiān)督程序,抓好審計(jì)查出問(wèn)題的督查整改,讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。要以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,進(jìn)一步完善會(huì)會(huì)議審議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作制度,推進(jìn)專題詢問(wèn)常態(tài)化,積極探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、工作評(píng)議等“剛性”監(jiān)督手段,把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成解決突出問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合力。
二是貫徹黨委決策,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)。要把黨委決策作為討論決定重大事項(xiàng)的政策依據(jù)、行動(dòng)方向和指導(dǎo)原則,抓住事關(guān)改革發(fā)展的全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,依法作出決議決定,并抓好督促落實(shí)。要以提高決策民主化、科學(xué)化水平為目標(biāo),進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)則和程序,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,使重大事項(xiàng)決定的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作的過(guò)程。要堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一,健全完善任前法律考試、供職報(bào)告和憲法宣誓制度,將黨委推薦、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位,督促被任命干部牢固樹立法治觀念和公仆意識(shí),正確行使手中的權(quán)力,自覺(jué)做到為人民盡職盡責(zé),為發(fā)展盡心盡力。
三是發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極做好地方立法權(quán)承接準(zhǔn)備工作。黨的xx屆四中全會(huì)提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”;十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了立法法修正案,明確規(guī)定“設(shè)區(qū)的市可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)”。這是我國(guó)法治建設(shè)史上具有里程碑意義的大事,也為全面建設(shè)法治日照、提升依法治市水平帶來(lái)了重大機(jī)遇。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和省委、省人大安排部署,緊密聯(lián)系我市法治建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真研究,超前謀劃,加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極主動(dòng)地做好思想、體制、工作和人才儲(chǔ)備等各方面準(zhǔn)備,保證適時(shí)、有序開展地方立法工作,為推動(dòng)日照率先優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的法治保障。
三、堅(jiān)持代表主體地位,著力提升代表服務(wù)保障工作水平
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體,肩負(fù)著代表人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的法定職責(zé)。全市各級(jí)人大要充分尊重代表主體地位,強(qiáng)化代表意識(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,著力搭建“四個(gè)平臺(tái)”,為代表依法執(zhí)行職務(wù)搞好服務(wù)保障。一是積極搭建代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。精心組織好代表初任培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),有計(jì)劃地開展經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng),促進(jìn)代表整體素質(zhì)和履職能力有新提升。二是積極搭建代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)代表工作“雙聯(lián)”制度,加強(qiáng)會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系,吸收更多的代表列席會(huì)會(huì)議,參加執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng),不斷拓寬代表知情知政渠道,多方面聽取基層代表的意見建議,緊緊依靠代表和群眾做好人大各項(xiàng)工作。三是積極搭建閉會(huì)期間代表活動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)深化提升“三帶頭一滿意”等主題實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化代表履職登記和激勵(lì)機(jī)制,探索開展直接選舉的代表向選民、間接選舉的代表向原選舉單位述職活動(dòng),并注重通過(guò)信息化手段,架設(shè)代表履職“網(wǎng)絡(luò)直通車”,進(jìn)一步豐富代表活動(dòng)內(nèi)涵,為代表更好地執(zhí)行職務(wù)、施展才干、發(fā)揮作用提供更大空間。四是積極搭建代表議案建議辦理平臺(tái)。把辦理落實(shí)好代表議案建議作為發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)人大監(jiān)督效能的重要途徑,加強(qiáng)與“一府兩院”溝通協(xié)作,健全完善建議辦理工作聯(lián)席會(huì)議、主任會(huì)議重點(diǎn)督辦等制度,建立科學(xué)高效的督查落實(shí)和工作評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)建議辦理從“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變,切實(shí)把代表提出的建議、批評(píng)、意見,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果。
四、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大自身建設(shè)
加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè),是做好新形勢(shì)下人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化和依法治國(guó)、依法治市新要求,適應(yīng)人民群眾新期待,全面推進(jìn)自身思想、作風(fēng)、組織、制度和能力建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和人大制度理論,學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的憲法法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等方面知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,提升依法履行職責(zé)的能力和水平。要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入踐行黨的群眾路線,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以為民務(wù)實(shí)清廉的自覺(jué)行動(dòng)取信于民。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。研究把握人大制度的實(shí)踐特色和時(shí)代特色,認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)全市人大工作探索創(chuàng)新成果,把其中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固定下來(lái),并不斷加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署,著力推進(jìn)基層人大組織制度建設(shè),規(guī)范區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作運(yùn)行機(jī)制,積極探索開發(fā)區(qū)和街道人大工作新模式,把人大各項(xiàng)工作進(jìn)一步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。要重視加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),加大人大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度,注意選拔法律、經(jīng)濟(jì)、預(yù)算審查等方面的專業(yè)人才充實(shí)到人大機(jī)關(guān)工作崗位,努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),為人大工作發(fā)展注入新的活力。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,全面推進(jìn)依法治國(guó),各級(jí)人大責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),積極發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為加快推進(jìn)法治日照建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇4
這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。
近年來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新思路、依法履職,有效地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用,為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目落實(shí)、財(cái)政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,科學(xué)分析判斷,審慎決議決定,保障了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是監(jiān)督工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)開展調(diào)查、視察、檢查,適時(shí)聽取、審議工作報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán),依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評(píng)議等活動(dòng),較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會(huì)事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng),全市各級(jí)人大代表、市人大會(huì)組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升?傊薪(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)凝聚著各級(jí)人大和人民代表的智慧和辛勞,借此機(jī)會(huì),我代表市委,向全市各級(jí)人大及其會(huì)、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!
后面,YY同志還要就具體工作講一些意見,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會(huì)明確指出,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能,這為進(jìn)一步做好新時(shí)期地方人大工作指明了方向。全市各級(jí)黨組織都要站在講政治、顧大局的高度,進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
首先,要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志,這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個(gè)地區(qū)人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得怎么樣,直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個(gè)意義上講,支持人大工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威,就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用,就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
其次,要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作與黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同,但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別,但作用和職責(zé)同等重要。有個(gè)別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作,這種觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過(guò),有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷,充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,對(duì)促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級(jí)各部門都要積極支持人大工作,“一府兩院”要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。
第三,要深刻認(rèn)識(shí)到人大是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期和加快發(fā)展的黃金時(shí)期,同時(shí)也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段,既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì),形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)YY大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的生動(dòng)實(shí)踐中去。
二、積極支持人大依法履職行權(quán),不斷提高人大工作水平 堅(jiān)持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在各級(jí)人大及其會(huì)充分依法行使職權(quán)上。各級(jí)黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會(huì)的職能和地位,支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé),有效發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。
一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督,是具有法律效力的監(jiān)督,是代表人民的監(jiān)督。各級(jí)黨委要積極支持人大及其會(huì)對(duì)“一府兩院”依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會(huì)加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督的力度,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。支持人大及其會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督,督促司法機(jī)關(guān)對(duì)裁判不公、徇私枉法等問(wèn)題依法查處和糾正,促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會(huì)創(chuàng)新工作方式,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督力度,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán),法律法規(guī)規(guī)定需要通過(guò)人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng),黨委要依照法定程序提交本級(jí)人大及其會(huì)討論決定,特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng),黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與,并通過(guò)人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定,以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。在“一府兩院”的工作中,凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)人大及其會(huì)審議決定的重大事項(xiàng),要主動(dòng)及時(shí)提請(qǐng)人大及其會(huì)審議,并認(rèn)真貫徹其決議、決定。
三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)和重要組織原則,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級(jí)黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)依法行使選舉權(quán)和任免權(quán),應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部,必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會(huì)通過(guò)工作評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)所選任干部的監(jiān)督,對(duì)人大的評(píng)議意見和結(jié)果,黨委要認(rèn)真對(duì)待,并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。
四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子,是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨委一定要從思想上、政治上、組織上對(duì)人大代表予以高度關(guān)注和支持,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,認(rèn)真聽取和采納人大代表的意見、建議,為代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、履行職責(zé)提供條件和服務(wù),充分發(fā)揮代表在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式,建立人大代表工作制度,認(rèn)真辦理代表意見、建議和議案,充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要切實(shí)規(guī)范代表活動(dòng)方式,抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度,努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對(duì)人大會(huì)活動(dòng)的參與度,盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效,充分發(fā)揮好代表作用。
三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分發(fā)揮人大職能作用
省第十二次黨代會(huì)繪就了未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)人大及其會(huì)要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重中之重,把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù),在依法履職上顯示更大的作為。
一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān),在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求,這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,與全國(guó)、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo),切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),按照“一項(xiàng)重大使命”、“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”的總要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任,堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展,加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū),強(qiáng)力推動(dòng)YY工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加大項(xiàng)目建設(shè)力度,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省,努力把YY建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局,牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問(wèn)題、影響改革創(chuàng)新的突出問(wèn)題、涉及富民強(qiáng)市的難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開展視察、調(diào)研和督查活動(dòng),提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議,為黨委政府提供決策依據(jù),為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。
二要不斷強(qiáng)化民本意識(shí),著力保障和改善民生。民生連著民心,民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨,堅(jiān)持面向群眾,貼近群眾,深入基層,多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見建議和愿望要求,特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè),廣納群思,廣求良策,匯集真知酌見,提出對(duì)策建議,使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。要深入研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,加大信訪案件督辦力度,注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)迫切的具體問(wèn)題,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力提高履職能力。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督,是憲法賦予的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級(jí)人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以監(jiān)督為基本手段,以支持為根本目的,既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),寓支持于監(jiān)督之中,以監(jiān)督促進(jìn)工作,以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié),以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,積極組織開展代表視察調(diào)研活動(dòng),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開展調(diào)研檢查,督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益,提出有價(jià)值、有深度的議案、意見和建議。通過(guò)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政,促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。
四要加強(qiáng)民主法治建設(shè),著力營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平,認(rèn)真開展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查,保證各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實(shí)解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問(wèn)題,努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公平正義,著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)民主法治建設(shè),在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,努力營(yíng)造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提,是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則,全市各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是各級(jí)黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實(shí)發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,健全和完善黨委會(huì)定期聽取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。要善于通過(guò)人大會(huì)黨組實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),凡重大決策和重要工作部署,涉及人大職權(quán)范圍的要及時(shí)向人大會(huì)黨組通報(bào),聽取意見和建議,并認(rèn)真加以研究和吸納。
二是各級(jí)人大及其會(huì)要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要強(qiáng)化黨的觀念,樹立黨的意識(shí),維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局,圍繞黨委中心工作安排部署人大工作,進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等,要事先向同級(jí)黨委報(bào)告,確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級(jí)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人大會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級(jí)人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部,也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)的各方面代表;既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度,促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用,納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問(wèn)題,為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。各級(jí)新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果,采集和挖掘人大代表的典型事例,在全市上下形成推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
做好人大工作,責(zé)任重大,使命光榮,我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平,為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開!
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇5
同志們:
今天,在全市各界隆重紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年之際,市委召開人大工作會(huì)議,專題研究人大工作,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。這次會(huì)議對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作,推進(jìn)依法行政,加快我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。會(huì)上,王瓊書記和建國(guó)主任都作了重要講話,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,結(jié)合政府工作,我講三個(gè)問(wèn)題! ∫、切實(shí)增強(qiáng)政府接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督,是“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重要保障;是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要;是改進(jìn)政府工作的有效途徑。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
第一,政府要從維護(hù)國(guó)家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。憲法明確規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì);各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度,體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此,我們各級(jí)政府要從維護(hù)國(guó)家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí),使政府工作自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。
第二,從政府自身從事的工作和所處的地位來(lái)看,政府要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督。政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬(wàn)緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得正確,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,特別是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面,能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對(duì)政府工作提出的意見和建議,無(wú)疑對(duì)我們做好政府工作有極大的幫助。各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢(shì),把政府各項(xiàng)工作搞得更好。
第三,從實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興目標(biāo)來(lái)看,政府需要人大的有力監(jiān)督和大力支持。當(dāng)前要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,集中各方面的智慧。而人大具有廣泛的代表性,人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,無(wú)疑對(duì)政府凝聚各方面力量,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。全市5000多名各級(jí)人大代表,來(lái)自社會(huì)各個(gè)層面,特別是在各級(jí)人大會(huì)中,有許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和遠(yuǎn)見卓識(shí)的專家學(xué)者,這些同志熟悉市情,理論知識(shí)淵博,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,他們對(duì)政府工作提出了許多重要的意見和建議,對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。事實(shí)充分說(shuō)明,政府工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府重大工作中每一項(xiàng)成績(jī)的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的;我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)重大成果,都凝結(jié)了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的智慧和心血。我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來(lái)自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
二、積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,不斷完善政府接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制,全面推進(jìn)依法行政
人大對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督是權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé),接受人大監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。各級(jí)政府及其部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)為民政府的高度,把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。
第一,堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督。各級(jí)政府要牢牢把握與人大產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé),接受人大的監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議、決定。人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對(duì)政府工作具有法律約束力。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定,對(duì)人大形成的決議、決定要認(rèn)真研究,制定實(shí)施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作的制度。各級(jí)政府要按照法定程序,對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大決策調(diào)整等,都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告,接受審議監(jiān)督。三是堅(jiān)持與人大會(huì)聯(lián)系的制度。各級(jí)政府作出的重要決策和重要部署,要及時(shí)征求同級(jí)人大及其會(huì)的意見;各級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,要及時(shí)報(bào)送同級(jí)人大會(huì)備案。四是積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作。近年來(lái),我市人大及其會(huì)組織開展的對(duì)政府工作和政府組成人員進(jìn)行評(píng)議活動(dòng),對(duì)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的開展起到了很好的作用。各級(jí)政府要高度重視,繼續(xù)配合人大及其會(huì)做好這項(xiàng)工作,自覺(jué)認(rèn)真地接受評(píng)議,對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作中提出的意見和問(wèn)題,要及時(shí)研究,采取積極有效措施加以改進(jìn)。
第二,充分聽取人大及其會(huì)意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),廣開民主渠道,通過(guò)人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持與人大溝通的經(jīng)常化和制度化。人大組織聯(lián)系廣泛,通達(dá)各界,匯聚了社會(huì)各界精英,廣泛聽取他們的意見,有利于集思廣益,博采眾長(zhǎng),形成科學(xué)的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個(gè)決策的制定和執(zhí)行過(guò)程中,促進(jìn)溝通的經(jīng);、制度化。二是增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性,真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。各級(jí)政府都要進(jìn)一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報(bào)情況制度,主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)情況。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表,通過(guò)情況通報(bào)會(huì)等多種形式,加強(qiáng)溝通。三是進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
第三,高度重視人大代表議案和建議辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量。人大代表履行法定職責(zé),代表廣大人民群眾提出的議案和建議,反映了人民群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),也是政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府及其部門的同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案和建議辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓各位代表滿意。一是對(duì)每年人代會(huì)期間人大代表提出的議案和建議,政府及其部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,納入重要議程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)人大代表提出的議案和建議,凡是條件允許的,要迅速辦理;一時(shí)辦不到的,要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決;對(duì)那些受條件限制,確實(shí)難以解決的,也要耐心地向代表們說(shuō)明情況,取得他們的理解和支持。三是堅(jiān)持辦理工作“三個(gè)百分之百”,即:部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率達(dá)到100,承辦部門與代表走訪見面率達(dá)到100,辦復(fù)率要達(dá)到100,并保證所答復(fù)的問(wèn)題件件落到實(shí)處,以取信于民,維護(hù)人民政府的良好形象。
第四,緊緊依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政,既是搞好政府自身工作的需要,也是各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和各部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),大力推進(jìn)依法行政,努力創(chuàng)造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政的能力。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法實(shí)績(jī)和依法行政情況作為日?己撕吞岚问褂玫闹匾獦(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),推進(jìn)依法行政。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯(cuò)位”,填補(bǔ)“缺位”,實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。
三、積極支持和配合人大工作,努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件
各級(jí)政府都要把自覺(jué)支持人大工作放在政府工作的重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)解決人大需要解決的問(wèn)題。
第一,積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)政府及政府組成部門都要安排一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,切實(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到基層。對(duì)政府工作人員進(jìn)行一次關(guān)于人民代表大會(huì)制度的再教育,進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)支持人大工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各級(jí)政府和部門要切實(shí)保障人大代表對(duì)政府工作的知情權(quán),開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級(jí)政府和各部門組織的專題調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等活動(dòng),也要視情況邀請(qǐng)相關(guān)的人大代表參加。
第二,全力配合人大代表的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)。人大組織進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研,是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑,也是對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極配合人大會(huì)組織的這些活動(dòng),認(rèn)真搞好接待工作,如實(shí)匯報(bào)情況,虛心聽取意見,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。
第三,進(jìn)一步改善人大的工作條件。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)人大的工作任務(wù)越來(lái)越繁重,各級(jí)政府都要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,下大力氣幫助人大改善工作條件,切實(shí)解決好人大必需的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要認(rèn)真解決好辦公用房、用車、辦公自動(dòng)化等方面的具體困難。當(dāng)前部分基層貧困地區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)比較困難,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),盡力幫助解決。努力做到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加,工作條件逐年有所改善。
同志們,多年來(lái),我市各級(jí)人大及其會(huì)和人民代表,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)政府工作給予了極大地支持,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表市政府表示衷心地感謝!當(dāng)前,我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)政府工作的繁重任務(wù),我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來(lái)自其他方面的監(jiān)督,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為全面推進(jìn)新一輪超常規(guī)發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)而努力奮斗!
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇6
各位代表、同志們:
**縣第xx屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議,經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次大會(huì),是全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間,各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,依法行使權(quán)利,切實(shí)履行職責(zé),實(shí)事求是,暢所欲言,共商全縣發(fā)展大計(jì),共謀富民良策,體現(xiàn)了人大代表應(yīng)有的能力素質(zhì)和精神風(fēng)貌。會(huì)議開得很成功,是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。在此,我代表中共**縣委,向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
20xx年,我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體推進(jìn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾生活水平和幸福指數(shù)不斷提升,開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。特別是在大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”的進(jìn)程中,城市建設(shè)全面推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作順利通過(guò)考核驗(yàn)收,城市功能不斷完善,人居環(huán)境更加優(yōu)美;黃河大橋建成通車,二級(jí)公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正式開工,沿黃公路二期路基工程、至寨溝通鄉(xiāng)油路改造順利完工,引黃供水工程、綏清高速公路等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目正式立項(xiàng),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái),縣人大及其會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全力支持“一府兩院”開展工作,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾切身利益、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面做了大量工作,為建設(shè)“四個(gè)”作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),各位人大代表充分發(fā)揮表率和監(jiān)督作用,在各自崗位上努力工作,積極履行代表職責(zé),為全縣的改革發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會(huì),我代表縣委,向縣人大及其會(huì)和全體代表付出的辛勤工作,表示衷心的感謝!
在年初召開的縣委工作會(huì)議上,我們?cè)谌娣治鰢?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,確定了“好”字當(dāng)頭、“快”字優(yōu)先的工作總基調(diào),并優(yōu)化了全縣工作的總體思路,提出要堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目引領(lǐng)、文化支撐”發(fā)展理念,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“加快發(fā)展這一主題,突出產(chǎn)業(yè)這一主線,主抓工業(yè)園區(qū)這一平臺(tái),主打文化這一品牌”,著力破解發(fā)展難題,提升發(fā)展質(zhì)量,加快發(fā)展步伐,為打造幸福、全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。為此,我們提出了全縣20xx年工作的總體要求:即進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,抓住機(jī)遇、尋找突破,振奮精神、乘勢(shì)而上,為建設(shè)“四個(gè)”而努力奮進(jìn)。盡管困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,認(rèn)為我縣當(dāng)前的形勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我相信,只要全縣上下擰成一股勁,萬(wàn)眾一心,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮勇爭(zhēng)先,就一定能夠完成既定的目標(biāo)任務(wù)。縣人大及其會(huì)、人大代表要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,積極發(fā)揮表率作用,努力在改革發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。在此,我提幾點(diǎn)希望。
一、堅(jiān)持發(fā)展為先,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,不斷筑牢實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的物質(zhì)基礎(chǔ)在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,主席深刻闡釋了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,提出“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路,必須弘揚(yáng)中國(guó)精神,必須凝聚中國(guó)力量”。同時(shí),他還指出,“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持人民主體地位,擴(kuò)大人民民主,推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度。”由此可見,做好新形勢(shì)下的人大工作,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保證。
要堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想。牢牢把握“發(fā)展為先、和諧為重、民生為天”的原則,按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、民生保障等工作,全力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),不斷筑牢實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。人大以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的根本利益為己任,代表著社會(huì)的各個(gè)階層。要利用人大的優(yōu)勢(shì),廣泛地團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾,組織群眾,把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),最大限度地調(diào)動(dòng)全縣人民的聰明才智和工作積極性,共同創(chuàng)造全縣人民更加美好的生活。要做好新形勢(shì)下的群眾思想工作,讓縣委、縣政府的決策部署成為全縣人民的自覺(jué)行動(dòng),讓群眾對(duì)美好生活的愿景轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,積極投身改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)工作落實(shí)。立足當(dāng)前,著眼大局,深入研究縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題,為縣委、縣政府正確決策提供依據(jù),協(xié)助縣委、縣政府抓好各項(xiàng)重大決策和重要工作部署的落實(shí)。全縣各級(jí)各部門和人大代表要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,力戒空談,崇尚實(shí)干。按照縣委、縣政府的工作安排,進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求,把心思凝聚到謀發(fā)展上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用到促和諧上,盡心盡力、盡職盡責(zé)抓好工作落實(shí)。
二、堅(jiān)持依法履職,強(qiáng)化職能作用,不斷提升人大工作的科學(xué)化水平第一,圍繞中心,充分發(fā)揮職能作用。立足全縣中心工作,圍繞縣委、縣政府“抓產(chǎn)業(yè)促增收,抓項(xiàng)目促投資,抓園區(qū)促發(fā)展,抓民生促和諧”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以及干部作風(fēng)、社會(huì)保障、安全維穩(wěn)、依法行政、司法公正等工作,開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等活動(dòng)。要不斷優(yōu)化工作思路,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)人大工作向深度和廣度邁進(jìn),用新思路、新舉措爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法,完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督水平,充分彰顯監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。
第二,關(guān)注民生,積極推進(jìn)和諧建設(shè)。要始終把人民群眾的利益放在第一位,高度重視群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,密切聯(lián)系群眾,傾聽民聲,體察民情,集中民智,尊重民意,凝聚民心,消除民怨,及時(shí)反饋社情民意,使縣委、縣政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意。要充分利用自身優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)和幫助基層群眾解決道路交通、安全飲水、就醫(yī)就學(xué)、信息通訊等實(shí)際問(wèn)題,著力改善和保障民生,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,使改革發(fā)展的成果更多、更公平地惠及全縣人民。
第三,立足實(shí)際,努力提升履職水平。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人大工作制度,積極改進(jìn)執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等行使職權(quán)的方式方法,健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參與活動(dòng)、聯(lián)系群眾等制度,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要進(jìn)一步做好代表工作,創(chuàng)新人代會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)方式,充分調(diào)動(dòng)代表的工作積極性。二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。黨的后,從中央到地方先后出臺(tái)了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。這些規(guī)定擲地有聲、令人警醒,反映了人民和社會(huì)的呼聲,也表明了黨中央“從嚴(yán)治黨”的決心。我們要從現(xiàn)在做起、從小事做起,不折不扣地貫徹落實(shí)好中、省、市的規(guī)定和紀(jì)律,自覺(jué)踐行干部清正、政府清廉、政治清明的要求,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民,推動(dòng)發(fā)展。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神擺在重要位置,準(zhǔn)確把握黨對(duì)新時(shí)期人大工作的新要求,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高人大干部依法履職的能力,培育建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。要圍繞“勤政、廉潔、學(xué)習(xí)、文明、法治、和諧”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建目標(biāo),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)工作效率,樹立勤政廉政的機(jī)關(guān)新形象。
三、順應(yīng)時(shí)代要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作(一)認(rèn)真開展為民服務(wù)系列實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省委和市委的要求,認(rèn)真開展為民服務(wù)系列活動(dòng)。既要按照上級(jí)要求,做好各個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”,又要立足我縣實(shí)際,做好“自選項(xiàng)目”。要按照縣委、縣政府安排部署,扎實(shí)開展“促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)升級(jí)晉檔、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),把“增晉創(chuàng)轉(zhuǎn)”活動(dòng)與以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“三問(wèn)三解”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),不斷深化為民服務(wù)實(shí)踐,努力做好改善民生、促進(jìn)和諧的工作。
(二)有效推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。創(chuàng)建省級(jí)園林城市、環(huán)保模范城市、文明城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標(biāo)之后,提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前,正處于一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、贏得新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。開展“四城聯(lián)創(chuàng)”,不僅是建設(shè)“四個(gè)”、提高人民群眾生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要,更是提升城市形象、改善投資環(huán)境、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。對(duì)此,全縣廣大干部群眾務(wù)必要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝心聚力,真抓實(shí)干,積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),確保創(chuàng)建工作順利開展、有序推進(jìn)。
(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。近年來(lái),在省、市的重視支持下,我縣先后上馬實(shí)施了一大批事關(guān)民生大計(jì)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,老百姓對(duì)此頗有好評(píng),既促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又增強(qiáng)了我們搞建設(shè)、謀發(fā)展的信心和決心。為此,我們要堅(jiān)定不移的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)抓工程進(jìn)度、抓工程質(zhì)量、抓協(xié)調(diào)服務(wù),全力解決項(xiàng)目建設(shè)中的資金短缺、環(huán)境保障等問(wèn)題,確保各個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別要抓好工業(yè)園區(qū)的建設(shè),全面加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
(四)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一年之計(jì)在于春。要緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),深入基層,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,面向廣大農(nóng)民群眾,做好思想動(dòng)員、政策引導(dǎo)、生產(chǎn)資料籌備、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持、環(huán)境保障等工作,組織農(nóng)民群眾抓好春耕生產(chǎn),大力開展紅棗基地建設(shè)、低產(chǎn)園改造、植樹造林,為擴(kuò)大糧食生產(chǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(五)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中貢獻(xiàn)最大、最具活力、最具希望的一支力量,不僅是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大助推器,而且是擴(kuò)大就業(yè)的主陣地。培育好、扶持好、發(fā)展這支力量,是我們各級(jí)各部門責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。人大代表中有不少來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的同志,希望大家以高度的責(zé)任感和使命感,辦好自己的企業(yè),努力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,帶動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)掀起新一輪創(chuàng)業(yè)熱潮,真正讓這些“小企業(yè)”占領(lǐng)“大市場(chǎng)”,創(chuàng)造“大產(chǎn)值”。
(六)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面,就沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,就沒(méi)有風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。因此,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)維穩(wěn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性,切實(shí)把社會(huì)維穩(wěn)工作作為壓倒一切的首要任務(wù)來(lái)抓。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,確保全縣大局長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定。
各位代表、同志們,回首過(guò)去,我們感慨萬(wàn)千;展望未來(lái),我們豪情滿懷。當(dāng)前,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,新的目標(biāo)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)?h委號(hào)召,全縣各級(jí)各部門和廣大人民群眾,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,沿著指引的方向義無(wú)反顧、奮勇前進(jìn)!我堅(jiān)信,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的共同努力下,全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn),明天一定會(huì)更加美好.
人大會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料 篇7
同志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議,是根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開的一次重要的年度工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才,錫釗主任宣讀了20xx年市人大會(huì)工作要點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了20xx年工作計(jì)劃。從匯報(bào)情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出,計(jì)劃周密,操作性強(qiáng),希望大家按照工作計(jì)劃安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,我講三點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),積極有效開展工作
3月8日,我們召開了市六屆人大第一次會(huì),通過(guò)了市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn),確定了今年市人大會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會(huì)在制定20xx年工作要點(diǎn)、安排會(huì)議題和“三查(察)”活動(dòng)時(shí),我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注,一個(gè)突出”,即:重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問(wèn)題、和諧社會(huì)建設(shè),突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”,即:求深、求精、求實(shí)、求果;總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此,今年會(huì)將重點(diǎn)開展 6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),聽取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告,這些工作都是市人大及其會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來(lái)的,也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注民生,致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極有效開展好各自工作。
二、履職盡責(zé),充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,對(duì)于推動(dòng)全市人大工作上臺(tái)階、上水平具有舉足輕重的作用。
一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán),要切實(shí)把握新形勢(shì)、新要求,圍繞大局、突出重點(diǎn),通過(guò)組織代表開展視察、工作評(píng)議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督,發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上,把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上,把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層,直接生活在群眾之中,對(duì)群眾的困難最清楚,對(duì)群眾的訴求最明了,在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā),抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,通過(guò)專題調(diào)研、代表視察、工作評(píng)議等形式積極開展監(jiān)督,促進(jìn)問(wèn)題有效解決,積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督;鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系,影響到基層政權(quán)穩(wěn)定,影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門監(jiān)督,通過(guò)繼續(xù)深入開展好工作評(píng)議,抓好評(píng)議意見的落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事,全力維護(hù)群眾的合法利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表,充分發(fā)揮代表作用,是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開局之年,新當(dāng)選的人大代表比較多,這就要求市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識(shí)等,進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法,促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,提高代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺(tái),認(rèn)真組織開展好代表活動(dòng),要針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題積極開展代表活動(dòng),注重代表活動(dòng)的實(shí)效性,避免走形式、走過(guò)場(chǎng),以卓有成效的工作樹立起人大形象,樹立起代表形象。
三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過(guò)組織代表開展形式多樣的活動(dòng),為代表搭建履職平臺(tái),為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開展好“三查(察)”活動(dòng),積極探索代表向選民述職、工作評(píng)議等活動(dòng)方式,豐富代表活動(dòng)形式,真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺(jué)接受選民監(jiān)督的良好效果,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工作中互相學(xué)習(xí)推廣,全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法,借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn),使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿,正確反映群眾意見,真正成為人民群眾的代言人,人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī),宣傳黨和國(guó)家的路線、方針和政策,推進(jìn)國(guó)家法律、法規(guī)以及人大通過(guò)的決議、決定的落實(shí)。
三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會(huì)期間開展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺(tái),是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開始創(chuàng)建以來(lái),雖然開展了一些活動(dòng),起到了一定的效果,但與“代表之家”應(yīng)有作用相比,還有一定的差距,特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”,今年,沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之家”建設(shè)完成,已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺(tái),緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有組織地開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來(lái)信來(lái)訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng),使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺(tái)。
三、開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞,關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此,做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作,必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí),特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨,結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用,做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握人大工作的相關(guān)法律程序,增強(qiáng)人大工作權(quán)威性,切實(shí)提高工作水平。
二要健全完善制度,切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度,根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合省委、朝陽(yáng)市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的若干意見》的文件精神,加強(qiáng)制度建設(shè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度,進(jìn)一步明確對(duì)代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制,使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制,使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”,從而提高代表工作的積極性,以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開展。
三要不斷創(chuàng)新,切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面,積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段,不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn),寓支持于監(jiān)督之中,在依法履行法定職權(quán)的同時(shí),力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,注重活動(dòng)實(shí)效,促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績(jī),使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。
同志們,新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!