在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作 會(huì)議 ，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，

　　市領(lǐng)導(dǎo)在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 。剛才，光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告 ，我完全同意，希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　20xx年是不平凡的一年，全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議 ，依法行政水 平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革，技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn)，清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修 管理 體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目 ，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì) 快速、健康 、有序發(fā)展提供了保證。

　　這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn) 單位 和先進(jìn)個(gè)人 表示熱烈的祝賀!

　　下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

　　一、提高思想 認(rèn)識(shí) ，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任 感和緊迫感

　　目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村 富余勞動(dòng) 力進(jìn)城就業(yè) ，成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入 的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。

　　黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)魅力、和諧登封，對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng) 來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。

　　但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng) 還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上，一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議，主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范，建設(shè)工程質(zhì)量、安全 管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好，將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。

　　因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，制定切實(shí)可行的工作措施 ，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

　　二、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)

　　去年，市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹執(zhí)行 “一法四條例”情況 進(jìn)行了檢查評(píng)議，提出不少誠(chéng)懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題，對(duì)我們的工作給予 了強(qiáng)有力的支持。今年，在省紀(jì)委五次全會(huì)上，省委書(shū)記徐光春同志明確提出：要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求：要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理，加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，振奮精神，奮發(fā)有為。

　　(一)鞏固檢查評(píng)議成果，提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果，切實(shí)抓好整改 。一是堅(jiān)持 依法行政，凡是法律規(guī)定的職責(zé)，必須執(zhí)法到位，嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作 。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。

　　(二)加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市建筑業(yè)會(huì)議精神和有關(guān)規(guī)定，要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋 建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工 程和政府投資限額以上建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，依法按照招標(biāo)投標(biāo)程序，進(jìn)行公開(kāi)、公平交易，不準(zhǔn)私相授受、暗箱操作。對(duì)場(chǎng)外交易、暗箱操作的要通過(guò)新聞 媒體公開(kāi)曝光，加大工作力度，

　　三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建筑勞務(wù) 市場(chǎng)建設(shè)，為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè) 隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。

　　(三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中，就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議，我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施 相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格 審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。

　　(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合，堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。

　　三、強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度

　　目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，建設(shè)工程體量越來(lái)越大，造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜，工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快，建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包 方式日趨多樣化，質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，更多未經(jīng)培訓(xùn) 的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料 、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用，質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

　　四、加大力度，進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作

　　清欠工作是一項(xiàng)重要工作，它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間 以來(lái)，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上，代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

　　因此，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié) 前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查 ，組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核 ，定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止前清后欠。

　　五、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展

　　目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員 先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

　　一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè)，我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

　　二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn) ，積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

　　三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí)，帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行，及時(shí)把握形勢(shì)，調(diào)整工作思路 ;及時(shí)總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭(zhēng)取有所突破。

　　四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事 。

　　五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔 自律 、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生 觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉 、拒腐防變防線，強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

　　同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們?cè)谑形�、市政府及上�?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想 ，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)全區(qū)建筑業(yè)工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年度建筑業(yè)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，對(duì)20xx年度全區(qū)建筑業(yè)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈

　　祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，講兩個(gè)方面問(wèn)題。

　　一、20xx年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進(jìn)展

　　20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)建筑業(yè)堅(jiān)持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，集中開(kāi)展清欠工作，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

　　(一)創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各單位和廣大企業(yè)注重體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。全年新開(kāi)工建筑工程93項(xiàng)，開(kāi)工面積62萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)77;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長(zhǎng)51億元;外出施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。建筑業(yè)的支柱作用明顯增強(qiáng)，有力地支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全年共創(chuàng)省級(jí)安全文明工地3項(xiàng)，省級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程1項(xiàng);創(chuàng)市級(jí)安全文明工地30項(xiàng)，市級(jí)“質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意”工程7項(xiàng)，創(chuàng)“港城杯”2項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)26項(xiàng)，是嵐山歷史上創(chuàng)優(yōu)最多的一年。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)自律建設(shè)的意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)管理部門(mén)與企業(yè)之間的“雙規(guī)范、雙預(yù)防”，召開(kāi)了全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)理會(huì)議，公開(kāi)五項(xiàng)承諾，為建筑行業(yè)營(yíng)造了一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)秩序，構(gòu)建了建筑業(yè)反腐敗懲治預(yù)防體系。開(kāi)展了“構(gòu)建和諧社會(huì)、打造和諧建筑業(yè)”活動(dòng)，通過(guò)和諧建筑業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，使全區(qū)建筑業(yè)管理和企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感明顯增強(qiáng)，對(duì)建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、文明誠(chéng)信的建筑市場(chǎng)體系起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。全區(qū)施工隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，從業(yè)人員超過(guò)了2萬(wàn)人，在解決農(nóng)村富裕勞力和城市下崗職工的就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。建筑業(yè)拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成了以建筑施工為主業(yè)，市政工程、建材、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相配套，互相促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(二)多措并舉，依法行政,建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。加大了市場(chǎng)整治力度，聯(lián)合區(qū)執(zhí)法局等單位開(kāi)展了綜合執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)對(duì)秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)、阿掖山花園等項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，集中查處各類違法違規(guī)問(wèn)題,對(duì)于當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的違規(guī)行為、工程轉(zhuǎn)包、違法分包、串通投標(biāo)和資質(zhì)掛靠行為、不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等突出問(wèn)題，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批違反招投標(biāo)管理法規(guī)的工程項(xiàng)目，處罰了一批違反建筑活動(dòng)行為規(guī)范的單位和個(gè)人，整頓了建筑市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)施工合同管理，落實(shí)施工許可制度，有效地防止了肢解工程、違法分包、轉(zhuǎn)包、壓級(jí)壓價(jià)、帶資承包、故意拖欠工程款等違法違規(guī)行為。全年工程報(bào)建率、《施工許可證》核發(fā)率、合同簽約率、履約率、工程應(yīng)招標(biāo)率均達(dá)到了100。建筑市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造了公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以公開(kāi)促公平,大力推行了陽(yáng)光招標(biāo)�？辈煸O(shè)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，扎實(shí)開(kāi)展建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。

　　(三)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。大力開(kāi)展了安全文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責(zé)任事故，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo)。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動(dòng)等，收到了較好效果。召開(kāi)了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，分析和研究當(dāng)前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問(wèn)題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,有力促進(jìn)了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機(jī)拆裝登記制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評(píng)估制度等;二是全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強(qiáng)了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程為契機(jī)，以治理質(zhì)量通病為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來(lái)，共進(jìn)行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項(xiàng)目120余項(xiàng)，受檢建筑面積80萬(wàn)平方米,共下達(dá)停工通知書(shū)8份，隱患整改通知書(shū)11份，沒(méi)收非標(biāo)準(zhǔn)吊藍(lán)葫蘆16個(gè)，提出整改意見(jiàn)246條，達(dá)到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設(shè)和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

　　(四)創(chuàng)新思路，招標(biāo)投標(biāo)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來(lái)，建設(shè)局創(chuàng)新思路，創(chuàng)新程序，加

　　大監(jiān)管力度，不斷促進(jìn)招投標(biāo)管理工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從報(bào)建、招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明的“陽(yáng)光招標(biāo)”，于9月9日開(kāi)通了“嵐山區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)”，所有招標(biāo)信息都通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。并積極推進(jìn)宣傳工作，不斷加大招標(biāo)投標(biāo)的透明力度。全年共完成建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目89項(xiàng)，總建筑面積37.7萬(wàn)平方米，總中標(biāo)價(jià)達(dá)4.05億元，應(yīng)招標(biāo)工程進(jìn)場(chǎng)交易率達(dá)100%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)率100%。

　　(五)建設(shè)領(lǐng)域清欠工作進(jìn)展順利。全面開(kāi)展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實(shí)加大力度維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益知識(shí)讀本》300余冊(cè)，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來(lái)訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬(wàn)元，都得到了及時(shí)處理。為預(yù)防出現(xiàn)新的拖欠問(wèn)題，實(shí)行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務(wù)工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬(wàn)元。同時(shí)進(jìn)一步建立并完善了欠薪舉報(bào)投訴制度及相應(yīng)的處罰規(guī)定，對(duì)農(nóng)民工反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)處理。對(duì)新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)，計(jì)入不良行為記錄，停止投標(biāo)資格，降低資質(zhì)等級(jí)，直至清出建筑市場(chǎng)。在各級(jí)、各部門(mén)和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒(méi)有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪以及其他突發(fā)性事件。

　　(六)建筑行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了工程標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)管理。改革計(jì)價(jià)行為監(jiān)管辦法，實(shí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底價(jià)制度和合同價(jià)、結(jié)算價(jià)登記制度，強(qiáng)化了對(duì)建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計(jì)收繳養(yǎng)老保障金625.9萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)274。三是加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓(xùn)工作。對(duì)全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢;對(duì)115名建筑業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格進(jìn)行了復(fù)查;對(duì)226名關(guān)鍵崗位持證人員進(jìn)行了年檢和復(fù)核。通過(guò)結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊(cè)建造師資格考試及考核認(rèn)定工作，大力開(kāi)展人才教育和培訓(xùn)。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電培訓(xùn)班、全市青工比賽活動(dòng)及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設(shè)以經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)管理為主體的管理層隊(duì)伍，以技師工人為骨干，熟練勞動(dòng)者為基礎(chǔ)的操作層隊(duì)伍，有效提高了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

　　20xx年，我區(qū)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，是很不平凡的一年，是創(chuàng)新進(jìn)取的一年，也是管理工作初步納入正規(guī)化的一年。但也必須清醒地看到，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是做大做強(qiáng)的意識(shí)不夠強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。表現(xiàn)在思想上守?cái)傋樱��?jīng)營(yíng)上單一化，沒(méi)有形成龍頭企業(yè)、品牌企業(yè);二是建筑市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步規(guī)范;三是在勞務(wù)隊(duì)伍管理方面不規(guī)范，引發(fā)了一些拖欠及矛盾糾紛;四是企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信度低，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，外出施工份額較小。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

　　20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵年，其五大目標(biāo)之一就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這又給嵐山建筑業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)嵐山的建筑業(yè)工作提出了更高的要求。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。今年的建筑業(yè)工作要點(diǎn)都已經(jīng)印發(fā)給大家，主要任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望每個(gè)企業(yè)將目標(biāo)分解到每個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)具體工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

　　(一)堅(jiān)持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設(shè)創(chuàng)新型建筑行業(yè)。更新觀念、創(chuàng)新思路，是建筑業(yè)加快發(fā)展，振興建筑業(yè)的關(guān)鍵。國(guó)家已提出“”期間建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，作為建筑行業(yè)，更應(yīng)該堅(jiān)持以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，創(chuàng)新出活力、出效益、出速度，唯有創(chuàng)新，才能攻堅(jiān)克難;唯有創(chuàng)新，才能跨越發(fā)展!而所有這些都需要我們樹(shù)立“以人為本”的觀念。一是要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，特別近幾年，嵐山的建筑市場(chǎng)不斷開(kāi)放，建筑業(yè)發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻，能否贏得主動(dòng)，只有樹(shù)立“靠誠(chéng)信不靠關(guān)系，靠質(zhì)量不靠數(shù)量”的觀念，才能在逆境中求生存，謀發(fā)展，要強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，堅(jiān)決克服“等、靠、要”的思想。正所謂逆水行舟，不進(jìn)則退。二是要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。今年是全區(qū)的“項(xiàng)目建設(shè)年”，嵐山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯，全區(qū)建筑業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇稍縱即逝，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，搶先機(jī)，爭(zhēng)主動(dòng)，時(shí)不我待。三是要樹(shù)立開(kāi)拓意識(shí)。我們的建筑企業(yè)難以走出家門(mén)，關(guān)鍵是小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，怕吃苦、怕風(fēng)險(xiǎn)，安于四平八穩(wěn)、小富即安的生活。切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，大力弘揚(yáng)謀大事、成大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，下大力氣培養(yǎng)和鍛煉一批志在四方的創(chuàng)業(yè)人才，壯大企業(yè)隊(duì)伍，形成一批建筑行業(yè)的“鐵軍”。年內(nèi)，爭(zhēng)取扶持一到二個(gè)開(kāi)拓型建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，以提高建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;四是樹(shù)立大局意識(shí)。全區(qū)建筑業(yè)是一盤(pán)棋，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，各走各的路、各行各的招，散兵游勇、各自為戰(zhàn)，必然會(huì)削弱整體戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)決克服“寧做雞頭、不做鳳尾”的思想，各建筑企業(yè)唯有暢通信息渠道，通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能立住、立穩(wěn)腳跟，贏得自身乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展壯大。

　　(二)加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)省、市主管部門(mén)的工作意見(jiàn)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)將是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，去年我們已著手開(kāi)展了建筑業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，初步建立起了對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系。今年起，我們將把現(xiàn)行的不良行為記錄制度與企業(yè)信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化不良行為記錄制度的落實(shí)。一是建立信用手冊(cè)制度。對(duì)在嵐山施工的所有建筑業(yè)企業(yè)，逐一建立《信用手冊(cè)》，對(duì)其市場(chǎng)行為以及職業(yè)道德等情況進(jìn)行記錄。二是建立建筑工程管理信息網(wǎng)站。依托日照建設(shè)信息網(wǎng)成立“嵐山建筑市場(chǎng)信用發(fā)布中心”，對(duì)全區(qū)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息進(jìn)行登記、傳遞、更新、發(fā)布等。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提供建筑市場(chǎng)各方主體信用信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)信用信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享。三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出管理。實(shí)行外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))備案制度，建立“標(biāo)前備案”制度，凡外來(lái)施工企業(yè)(監(jiān)理企業(yè))來(lái)嵐山參加招投標(biāo)，必須在投標(biāo)前進(jìn)行備案，經(jīng)審查合格后，方可參加投標(biāo)。建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒制度，積極運(yùn)用激勵(lì)和懲罰手段，對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。建立失信企業(yè)、個(gè)人“黑名單”，對(duì)有嚴(yán)重不良行為信用記錄的企業(yè)、個(gè)人，進(jìn)行罰款、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、取消資質(zhì)、資格和清出本地建筑市場(chǎng)。四是規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序，對(duì)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)管理。所有依照規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位。加大執(zhí)法力度，繼續(xù)對(duì)建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范監(jiān)理行為、整頓監(jiān)理市場(chǎng)，針對(duì)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

　　(三)推廣施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工程質(zhì)量安全水平。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的基本平臺(tái)，是企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)和窗口。去年我們已經(jīng)開(kāi)始著手施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等現(xiàn)已初具規(guī)模。今年我們要把施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為建筑業(yè)管理工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，切實(shí)抓出成效。特別要以正在建設(shè)的環(huán)翠小區(qū)為突破，把施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、文明施工、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍管理等要素集中到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)行優(yōu)化配置、動(dòng)態(tài)管理，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建嵐山的管理模式，在年前下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)和文明施工管理的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，研究制定《嵐山區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施辦法》。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，依法強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略，創(chuàng)造過(guò)程精品，不斷滿足市場(chǎng)需求，提高用戶滿意程度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用智能化質(zhì)量安全計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工的實(shí)施意見(jiàn)》(嵐建發(fā)[20xx]38號(hào))的文件要求，清晰劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)，確�，F(xiàn)場(chǎng)施工的穩(wěn)定性、安全性。把現(xiàn)場(chǎng)文明施工與創(chuàng)建安全文明示范工地結(jié)合起來(lái)，改善作業(yè)人員的工作和生活條件，推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)，禁止施工擾民，保持場(chǎng)地整齊環(huán)保美觀。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍管理。實(shí)行作業(yè)人員統(tǒng)一著標(biāo)志服裝、持證上崗制度，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。規(guī)范勞務(wù)用工，嚴(yán)禁私拉濫招、非法用工;加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及勞動(dòng)合同約定，不得拖欠工資。四是創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)。積極開(kāi)展以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料”為重點(diǎn)的創(chuàng)建節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。杜絕使用磚砌圍墻，全部采用彩板圍擋，提高臨建設(shè)施的周轉(zhuǎn)次數(shù)。全面淘汰工地燃煤小鍋爐，使用電熱水爐。推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，減少耗材、耗能和環(huán)境污染。

　　(四)狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程。要以安全生產(chǎn)許可證為總抓手，以督促落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系為切入點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，下大力氣抓好當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)。安全管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各企業(yè)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，《關(guān)于印發(fā)建筑工程質(zhì)量、安全管理體系的通知》已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真加以落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決普遍存在的施工企業(yè)安全監(jiān)管人員不到位，有制度不落實(shí)的現(xiàn)象。建工科要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系上，主管部門(mén)扮演“工地安全員”的角色不能從根本上解決問(wèn)題。要加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，今后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查將從“明查”告知性的檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;暗訪暗查”，重點(diǎn)處理一批安全管理人員不到位，安全投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量隱患的施工企業(yè)。一是實(shí)行預(yù)存安全施工費(fèi)用制度。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前(安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí))，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《日照市實(shí)施細(xì)則》的要求，提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃并按規(guī)定將費(fèi)用預(yù)存專項(xiàng)賬戶。二是實(shí)行安全管理階段考核制度。三是完善工程竣工后安全評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)未及時(shí)提出階段考核申請(qǐng)，報(bào)送階段安全考核申請(qǐng)材料的，該施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。無(wú)《安全評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》或安全評(píng)價(jià)為不合格的工程不得計(jì)取安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。四是全面推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。凡新開(kāi)工工程，必須辦理意外傷害保險(xiǎn)，以保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，降低建筑企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。今年，我們本著最大限度服務(wù)于建筑企業(yè)的原則，對(duì)全市開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行了認(rèn)真考察，參照省、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)推薦的定點(diǎn)承保單位，吸取近幾年推行建筑施工意外傷害保險(xiǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)綜合考評(píng)，并結(jié)合嵐山的實(shí)際，重新調(diào)整了定點(diǎn)承保單位。我們將對(duì)承保單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，保險(xiǎn)公司的服務(wù)質(zhì)量、理賠數(shù)額到底如何，希望各建筑企業(yè)和我們一起加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司，建設(shè)局將向施工企業(yè)通報(bào)，并取消其定點(diǎn)承保資格。五是嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，特別要落實(shí)好終身負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，全面開(kāi)展創(chuàng)建“質(zhì)量誠(chéng)信，用戶滿意”工程活動(dòng)，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。提高工程監(jiān)理水平，健全企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量保證體系。在抓好單項(xiàng)工程創(chuàng)建的同時(shí)，要突出抓好住宅小區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建“泰山杯”和“省級(jí)安全文明小區(qū)”上實(shí)現(xiàn)零的突破。進(jìn)一步激發(fā)施工企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要做好相互之間的協(xié)調(diào)工作，共同營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)精品的環(huán)境，創(chuàng)造出更多、更有影響、更高層次的精品工程。

　　(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)有效地開(kāi)展清欠工作。認(rèn)真貫徹各級(jí)清欠工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。完善預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格審查建設(shè)資金落實(shí)情況。繼續(xù)推行農(nóng)民工工資保證金制度，完善工程結(jié)算和支付管理制度，加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)合同管理，實(shí)行按月發(fā)放農(nóng)民工工資并加強(qiáng)備案管理。對(duì)惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位，公開(kāi)曝光，嚴(yán)厲處罰。

　　(六)搞好新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作。建設(shè)局將建立有效的監(jiān)管體系，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑節(jié)能認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、房屋銷售六大關(guān)口，確保新型墻材推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作落到實(shí)處。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)創(chuàng)建“日照市節(jié)能建筑獎(jiǎng)”活動(dòng)，凡獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的工程，享受“港城杯”工程同等待遇，在招標(biāo)投標(biāo)中給予適當(dāng)加分。加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用認(rèn)定制度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目從施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督到竣工驗(yàn)收備案實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控、閉合式管理，凡達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。

　　(七)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)監(jiān)管�！度照帐薪ㄖ�企業(yè)持證上崗標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)復(fù)印給大家，今年各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求抓好落實(shí)。上崗必須持證，無(wú)證上崗就要追究企業(yè)的責(zé)任。持證上崗落實(shí)情況，將與企業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、資質(zhì)管理直接掛鉤。對(duì)落實(shí)持證上崗制度好的企業(yè)將作為重要因素在評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)予以考慮。對(duì)存在私拉濫招，非法用工、無(wú)證上崗并達(dá)不到持證上崗率目標(biāo)的企業(yè)，一票否決。全面推行工程量清單計(jì)價(jià)及消耗量定額，建立完善配套措施。要加大清單計(jì)價(jià)宣貫力度，完善建材價(jià)格信息體系，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)清單計(jì)價(jià)新模式，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員規(guī)范化管理，規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　(八)整頓規(guī)范裝飾裝修市場(chǎng)秩序。前幾年由于受管理權(quán)限等因素的影響，裝飾裝修行業(yè)的管理一直以來(lái)都是薄弱環(huán)節(jié)。今年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行裝飾產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)驗(yàn)收制度，推行裝飾工程竣工驗(yàn)收備案制度。依法查處裝修過(guò)程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場(chǎng)秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場(chǎng)和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對(duì)無(wú)資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以取締。

　　(九)完善行業(yè)保障體系建設(shè)。一是要強(qiáng)化建筑企業(yè)養(yǎng)老金收繳。加強(qiáng)管理，規(guī)范使用，搞好撥付、補(bǔ)貼，確保建筑企業(yè)養(yǎng)老金安全運(yùn)行。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合省、市有關(guān)要求，認(rèn)真搞好貫徹執(zhí)行，促進(jìn)建筑業(yè)養(yǎng)老金管理工作走上制度化、法制化軌道。二是積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，年內(nèi)成立嵐山建筑行業(yè)協(xié)會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)協(xié)會(huì)能夠自律管理的事項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，堅(jiān)持雙向服務(wù)，使協(xié)會(huì)成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)自律組織。積極發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能，加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新規(guī)范提高行業(yè)的科技水平，開(kāi)展技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)素質(zhì)。

　　同志們，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的任務(wù)催人奮進(jìn)，讓我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，牢牢抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，立足新起點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出新成就，再鑄新輝煌，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來(lái)的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說(shuō)，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)�？偭坎粩鄶U(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來(lái)征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè) 負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長(zhǎng)就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭(zhēng)取主動(dòng)

　　建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場(chǎng)運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià)，對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì)，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn) 市場(chǎng)的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期�？梢哉f(shuō)，建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動(dòng)城市建設(shè) 、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺(jué)服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。

　　二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場(chǎng)條件。經(jīng)過(guò)廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理 經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì) 伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件，下定信心、堅(jiān)定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。

　　三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場(chǎng)覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。

　　二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展

　　今后一個(gè)時(shí)期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織 化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面：

　　一要強(qiáng)在市場(chǎng)上。搶占市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開(kāi)拓市場(chǎng)放在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。南方特區(qū)和上海、北京等市場(chǎng)是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)新興潛力市場(chǎng)，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場(chǎng)。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展境外建筑市場(chǎng)。要積極主攻“雙包”市場(chǎng)。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長(zhǎng)江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場(chǎng)。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力，改變?cè)诘蛯哟问袌?chǎng)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場(chǎng)上形成“拳頭”。

　　二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹(shù)立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持自己攬工程，自己辦實(shí)體，自己搞經(jīng)營(yíng)。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí)，做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。

　　三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建筑市場(chǎng)上一搏高下，就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說(shuō)服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭(zhēng)取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，這會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝，注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對(duì)外推介，擴(kuò)大知名度。

　　四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬(wàn)建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過(guò)抓培訓(xùn) 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍 的思想教育 和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖ�業(yè)市場(chǎng)闖蕩多年，大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，加大投入，加快積累，爭(zhēng)創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。

　　五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，以市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍，聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場(chǎng)。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動(dòng)建筑業(yè)政企分開(kāi)，增強(qiáng)機(jī)制活力。

　　六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾 、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過(guò)去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) 依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時(shí)間長(zhǎng)、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商 引資牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。

　　三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)

　　建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。

　　一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委 、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場(chǎng)、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實(shí)為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門(mén) 要迅速分解落實(shí)，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。

　　二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能�？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門(mén)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn) 、品牌創(chuàng)建、人才資源開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場(chǎng)。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。

　　三是整體聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的重視、關(guān)心和支持。縣各相關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門(mén)工作，進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行 對(duì)接，增進(jìn)銀企互信理解，擴(kuò)大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問(wèn)題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度，推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開(kāi)展工程建設(shè)專項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，重視解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境。多年來(lái)，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強(qiáng)與他們的感情交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門(mén)要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門(mén)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。

　　同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，勇于開(kāi)拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績(jī)，加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。

在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇4

　　各縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)要建立健全和完善政務(wù)信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報(bào)送制度和領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦制度。按制度按程序上報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)信息工作的管理和考核，健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡(luò)不完善、措施不得力、管理不到位的，必須盡快采取切實(shí)措施加以改進(jìn)�，F(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報(bào)的信息過(guò)于微觀、零碎，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策沒(méi)有什么實(shí)際參考價(jià)值，有些是屬于本縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)了解和處理的，不需上報(bào)的，有些在報(bào)紙上湊一些新聞也上報(bào)了。這些信息之所以能上報(bào)，是沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)的，信息的實(shí)用性和采用率就大大降低。因此，要完善各種制度。剛才，何秘書(shū)長(zhǎng)也講了今年我市將參照區(qū)政府實(shí)行計(jì)分辦法，所以今年的報(bào)送信息的要求將會(huì)比去年更加嚴(yán)格。

　　首先領(lǐng)導(dǎo)要重視。主要分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)信息工作，分析信息工作的形勢(shì)，把握信息工作的方向、支持和指導(dǎo)辦公室搞好信息工作，政務(wù)信息工作搞得好不好，領(lǐng)導(dǎo)支持很重要，辦公室要指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。其次是要培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的信息隊(duì)伍。要按照思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、效率高的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息隊(duì)伍，把一些政治合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到信息工作隊(duì)伍中去。注意加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息人員的鍛煉、培養(yǎng)，為他們了解領(lǐng)導(dǎo)意圖，熟悉黨的方針、政策，提高業(yè)務(wù)技能創(chuàng)造必要的條件。其三，領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、政治上關(guān)心信息工作人員，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，要善于“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇�遇留�?rdquo;，使他們能大膽地工作，積極地工作，放心地工作。這也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

　　首先要充分認(rèn)識(shí)報(bào)喜不報(bào)憂的危害性。從我市的情況看，多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策，對(duì)信息工作是是高度重視的、認(rèn)真的，在信息工作中較好地堅(jiān)持了實(shí)事求是的原則，做到有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。為國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多報(bào)喜少報(bào)憂的問(wèn)題仍然存在，一些縣(市)區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重。有的縣(市)區(qū)只許報(bào)喜，不許報(bào)憂，或只許報(bào)需上級(jí)幫助解決的困難和問(wèn)題，不許報(bào)工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問(wèn)題;有的地方不但不允許通過(guò)政府辦公室信息渠道報(bào)憂，也不準(zhǔn)其他渠道報(bào)，甚至連國(guó)辦規(guī)定必報(bào)的緊急信息也壓住不報(bào);有的縣(市)區(qū)雖然允許報(bào)憂，但對(duì)涉及的問(wèn)題層層截留，級(jí)級(jí)過(guò)濾，使信息報(bào)到市一級(jí)政府就已是面目全非。時(shí)過(guò)境遷。有些領(lǐng)導(dǎo)同志還對(duì)反映問(wèn)題的信息工作人員批評(píng)責(zé)難，施加壓力，甚至給予不公正處理。個(gè)別縣(市)區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)憂信息的批示后，不是認(rèn)真貫徹落實(shí)批示精神，妥善解決問(wèn)題，而是先追查報(bào)送信息的工作人員的責(zé)任。出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因，主要是當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)憂信息在認(rèn)識(shí)上有偏差。有的同志認(rèn)為，上報(bào)自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，是把矛盾上交，是給上級(jí)政府添麻煩;有的同志片面理解反映問(wèn)題要全面、系統(tǒng)、完整，總想等問(wèn)題解決后再報(bào);有的同志過(guò)多地考慮本地、本人的利益和形象，認(rèn)為反映問(wèn)題是“家丑外揚(yáng)”，會(huì)給本地“抹黑”，會(huì)否定自己的“政績(jī)”，因此對(duì)報(bào)憂信息多方限制。 這種只愿報(bào)喜不愿報(bào)憂的風(fēng)氣，危害極大。一是會(huì)使上級(jí)政府掌握不到基層全面、真實(shí)的情況，了解不到事情的全貌，容易受到誤導(dǎo)，作出錯(cuò)誤的判斷。二是會(huì)使問(wèn)題得不到及時(shí)處理，矛盾得不到及時(shí)解決，偏差得不到及時(shí)糾正，從而導(dǎo)致小問(wèn)題變成大問(wèn)題，小矛盾變成大矛盾，小偏差變成大錯(cuò)誤，增加解決的難度，有時(shí)甚至?xí)�一發(fā)不可收拾，給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會(huì)助長(zhǎng)說(shuō)假話、欺上瞞下的惡劣風(fēng)氣，敗壞黨風(fēng)，破壞黨的組織原則和紀(jì)律，帶壞干部。此風(fēng)不除，后患無(wú)窮。

　　二是要正確處理報(bào)喜和報(bào)憂的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，事物具有兩重性，總是一分為二的。“喜”和“憂”是矛盾的兩個(gè)方面，有“喜”必有“憂”，有“憂”定有“喜”，“喜”、“憂”是并存的。對(duì)客觀存在的東西，我們只能正視它、認(rèn)識(shí)它、反映它，而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中，我們要從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)工作中做出的成績(jī)，創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，要很好地總結(jié)、反映，以利于進(jìn)一步推動(dòng)工作;對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，也要如實(shí)反映，使之得到及時(shí)解決。這不僅是一個(gè)方法問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而且是關(guān)系到能否真正堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線的原則問(wèn)題。

　　評(píng)價(jià)一個(gè)地方的工作做得好不好，也不能光看這個(gè)地方是報(bào)喜多還是報(bào)喜少。我們是唯物主義者，歷來(lái)認(rèn)為實(shí)際工作中，成績(jī)和問(wèn)題并存。只報(bào)喜不報(bào)憂，不能說(shuō)明有喜無(wú)憂;善于報(bào)憂，也不能說(shuō)明有憂無(wú)喜。一個(gè)地方如果能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然最好;但如果發(fā)生了問(wèn)題，能如實(shí)上報(bào)，及時(shí)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，并按上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，采取切實(shí)可行的措施把問(wèn)題解決好，同時(shí)能舉一反三，吸取教訓(xùn)，避免此類問(wèn)題發(fā)生，同樣也說(shuō)明這個(gè)地方的干部有駕馭局勢(shì)、解決問(wèn)題的能力。如果問(wèn)題發(fā)生后，一味掩蓋，或自行其是，采取錯(cuò)誤的辦法處理，最后釀成大禍，造成難以挽回的后果，那損失就大了，不只是影響這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“形象”，更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”，結(jié)果卻真的抹了黑;怕影響“形象”，結(jié)果卻真的影響了形象。

　　三是要下決心解決報(bào)憂難問(wèn)題。解決信息報(bào)憂難問(wèn)題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導(dǎo)說(shuō)真話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)江關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，摒棄私心雜念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，從講政治、講黨性、講大局的高度，支持信息工作人員全面、客觀地反映真實(shí)情況，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂。對(duì)如實(shí)報(bào)憂的同志不但不能打擊責(zé)難，而且要給予鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。絕不能報(bào)喜得喜，報(bào)憂得憂。

　　四是要建立重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究制度。今后，無(wú)論哪個(gè)地方、部門(mén)和單位再發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大緊急信息情況的，一定要追究責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的，更要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，市政府辦公室要抓好這方面工作的落實(shí)。

　　五是要敢于報(bào)憂，又要善于報(bào)憂。信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)客觀存在的問(wèn)題特別是影響大局、群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題要敢于反映。當(dāng)然，反映問(wèn)題一定要實(shí)事求是，反復(fù)推敲核實(shí)，不能道聽(tīng)途說(shuō)，捕風(fēng)捉影，也不能以偏概全，以點(diǎn)代面。要一是一，二是二，使主觀符合客觀，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的定量定性分析，努力提高為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的服務(wù)水平。

在建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署，我都贊同。

　　上個(gè)月市里已經(jīng)召開(kāi)了“兩會(huì)”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位，我的感覺(jué)近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬(wàn)，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)，去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開(kāi)始時(shí)，大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了。所以我們?nèi)ハ�，如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒(méi)有優(yōu)惠政策的問(wèn)題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中，好好總結(jié)一下，我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外，還要著重研究什么問(wèn)題?就這一點(diǎn)，我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。

　　一、要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感

　　黨的xx屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。“五個(gè)統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀。“五個(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè)，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點(diǎn)，一是為何發(fā)展問(wèn)題，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的，之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識(shí)，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問(wèn)題模糊了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質(zhì)，改善生存條件和生存環(huán)境，是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問(wèn)題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題上，社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來(lái)社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來(lái)，反過(guò)來(lái)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與SARS的斗爭(zhēng)，集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒(méi)有這場(chǎng)SARS，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以，要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展觀，必須把握為何發(fā)展問(wèn)題和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。有的同志說(shuō)，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決我們部門(mén)之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其實(shí)不然，各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言，要樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問(wèn)題，就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，怎樣可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感，就是xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來(lái)了一個(gè)很好的大環(huán)境，通過(guò)貫徹xx屆三中全會(huì)精神，各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高，環(huán)境會(huì)更好，投入會(huì)更多，但是隨之而來(lái)的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨，責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí)，我們以前經(jīng)常講，通過(guò)黨和政府的一次重要會(huì)議，通過(guò)一個(gè)重要的文件，我們工作的春天來(lái)了，這次黨的xx屆三中全會(huì)精神的貫徹，對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來(lái)說(shuō)確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來(lái)了，同時(shí)，我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)，為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。

　　二、要牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新觀，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題

　　在改革創(chuàng)新問(wèn)題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認(rèn)識(shí)，積極面對(duì)，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展;第二種是談改色變，怕一時(shí)一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過(guò)水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問(wèn)題，我們可從兩個(gè)方面來(lái)正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接，否則，不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn)，這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒(méi)有專家，這些條件基本都沒(méi)有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門(mén)調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過(guò)改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過(guò)改革，整合盤(pán)活了原有資源，進(jìn)行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進(jìn)一步樹(shù)立改革創(chuàng)新思想，不斷通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)激發(fā)活力，挖掘潛力，促進(jìn)發(fā)展。

　　三、要牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)凝聚觀，進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力

　　我們搞事業(yè)求發(fā)展，一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的資金更重要，從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌，從某種意義上說(shuō)，比增加多少萬(wàn)元投入顯得更重要，特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財(cái)力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭，員工精神面貌好，這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會(huì)跨，投入再多也不見(jiàn)得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹(shù)立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

　　怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo)，用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么，三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散，隊(duì)伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進(jìn)，抓技術(shù)水平的提高，但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作，比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作，及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。

　　四、要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)

　　剛才，根斗同志在報(bào)告中，對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我們上下樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是對(duì)全黨提出的要求，是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實(shí)事，造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級(jí)等一級(jí)，有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決，等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng)，目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想，認(rèn)為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí)，就要樹(shù)立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí)，就要立足于現(xiàn)實(shí)，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個(gè)就少一個(gè)，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。