教育局領導全市教育工作會議講話稿（通用5篇）
教育局領導全市教育工作會議講話稿 篇1
同志們：
今天，我們召開年度教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年重點任務。剛才，宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示，這是對我們教育人的希望、期待和要求，我們要認真貫徹落實。會上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標責任書，四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言，我很受鼓舞、很受啟發(fā)，希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果，給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面，我講四個方面意見：
一、認真總結20xx年全市教育工作
20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。總結起來有六大亮點：
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領導多次聽取教育工作匯報，深入教育教學一線展開調研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調研，為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學、初中適齡兒童入學率100%，進城務工人員隨遷子女義務教育接收率100%，高中階段毛入學率91 %，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學80所、新增學位3950個，新建、改擴建幼兒園77所、新增學位2820個。組織實施了義務教育學校辦學條件標準化建設、“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”。建立健全中小學師德建設長效機制，實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質、輻射、領雁三大工程，組織1.5萬名教師參加崗位培訓，組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動，10個名師工作室有效開展工作，組建了第三屆名師學科共同體和初中、小學名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學生全面發(fā)展，著力提高學生綜合素質。制定《平頂山市小學教育教學質量檢測工作方案》，完善初中教育教學質量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，大力推進校外活動場所建設。開展 “百萬學生陽光體育運動”，舉辦首屆中小學文化藝術節(jié)。積極推動中小學特色學校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學校，市工業(yè)學校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點，開展了區(qū)域內義務教育學校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務教育公辦學校校長業(yè)務知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術職業(yè)學院獲省政府批準，成為我市唯一一所縣域內的高職院校。郟縣學前教育開創(chuàng)新局面，建成11所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階，本科一批上線率14.98%，5名學生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作，重點推進學區(qū)內教師交流，取得良好效果;教師進修學校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓機構”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學心理健康教育示范區(qū)，順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元，用于新建、改擴建學校和儀器設備的配備，辦學條件進一步改善，并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學責任區(qū)建設和掛牌督導工作全面鋪開，教育督導工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程，校園安全建設實現(xiàn)新突破;學校建設穩(wěn)步推進，解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設區(qū)以來，各項工作高效開展，學前教育、義務教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元，惠及學生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學校條件顯著改善，殘疾兒童入學率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，著力解決教育系統(tǒng)黨風和關系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風廉政建設，積極推動落實“兩個責任”，注重考核結果運用;完善制度建設，加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報72件，抽查學校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元，黨政紀處分或組織處理77人，制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領導，離不開全市人民和社會各界的熱情關心和大力支持，離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關心支持我市教育工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績，但橫向比，與先進地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決，辦學條件還有差距，學校布局和資源配置還不夠科學。二是人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設需要進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視，切實加以解決。
二、正確認識當前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來，我市經(jīng)濟增速變緩，教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響，教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當前人民群眾對優(yōu)質教育的渴望更加強烈，社會對教育公平更加關注。特別是，由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目，但還沒有在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學難”等的挑戰(zhàn);又要應對人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與現(xiàn)代化建設不適應的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸，教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內涵式發(fā)展轉變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看，去年以來，國家和省、市改革試點全面啟動，對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺，形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。今年，市委、市政府還要在學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看，市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設計，確定了轉中求進的工作總基調，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設，特別是鄭萬高鐵、沙河復航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導性、全局性和基礎性的作用，通過體制機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎上看，我市教育多項指標的位次都有了明顯提升，學前教育入園率走在了全省的前列，學校建設、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過了全省平均水平等，這就說明只要下大力氣、真抓實干，工作是可以出成績的�，F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進20xx年重點工作
20xx年，全市教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，全面落實教育規(guī)劃綱要，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞實施“區(qū)域內成人成才教育”這個中心，突出“義務教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務，開展“基礎設施建設加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質量提升、學校管理精細、特色學校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動，轉變工作作風，深化教育領域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務，年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強調幾個方面的重點工作。
堅持一個中心：圍繞立德樹人的根本任務，實施區(qū)域內成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅持德育為先、育人為本，堅持全面發(fā)展、能力為重，讓學生成人成才。深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實，在全市各級各類學校落地生根，開花結果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學德育工作意見，進一步強化課堂教學育人功能，加快構建各學段有效銜接的課程和校本教材體系，實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式，努力提升教育效果，牢牢占領思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學生綜合素質。積極實施素質教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。健全學生綜合素質評價體系，引導學生全面有個性地發(fā)展。強化學生社會實踐，完善青少年學生志愿者服務制度，拓展青少年校外活動場所，舉辦第二屆全市中小學生校外才藝展示活動，開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學，注重實驗教學過程管理，做好理化生加試工作。加強中小學生心理健康教育，建好心理輔導室、開好心理健康教育課、開展心理輔導活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持，加強與河南省職業(yè)技術學院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強中職和高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，著力打通中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學機會公平，堅持義務教育免試就近入學，完善小升初招生辦法;妥善做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作;建立和完善關愛服務體系，加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，積極做好中等職業(yè)學校、普通高中國家助學金、學前教育家庭貧困生補助工作，實施好中等職業(yè)教育全免學費政策，推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍，確保每個學生不因貧困而失學。從今年開始，中職、普高國家助學金標準上調至每生每年20xx元。
突出三大任務：即義務教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制
(一)推進義務教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》，以義務教育階段學校標準化建設為抓手，督促指導義務教育學校辦學條件達到省定標準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》，推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政，加強規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權及執(zhí)法行為;深化政務公開，確保行政權力陽光運行。加強依法治校，大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓，深入開展“法律進校園”活動，以多種形式推進校園法治文化建設，在局屬高中開展建立學校章程試點工作。強化教育督導，推動成立平頂山市政府教育督導委員會，做好新一屆市政府督學換屆工作;完善督政督學指標體系，健全督導問責機制，落實責任督學掛牌督導制度，強化督導結果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估，開展中小學素質教育督導、局屬初中綜合督導評估，逐步推行全市初中綜合督導評估。
(三)編制 “十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“”規(guī)劃的收官之年，也是 “十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“”規(guī)劃，各級教育行政部門及學校都要進行評估，對尚未完成的關鍵指標加強跟蹤監(jiān)管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點，跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導思想上，要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以提升發(fā)展內涵和質量為中心，以深化改革為動力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年，各級教育行政部門和學校都要由主要領導親自主持，認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，主動向黨委、政府匯報，積極與相關部門協(xié)調，科學謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
開展六項行動：即基礎設施建設加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質量提升行動、學校管理精細行動、特色學校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎設施建設加速行動
編制好兩個規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設施布局五年規(guī)劃》和《局直學校校舍建設規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內編制20xx-20xx年中小學及幼兒園建設規(guī)劃，擬新建初中2所，小學5所，幼兒園9所，并對新建中小學校進行布局定位。
改善基礎教育辦學條件。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃，20xx年，全市要新建、改擴建幼兒園71所，增加學位5700個，學前三年毛入園率達到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃，加大特教學校標準化建設力度，到20xx年，全市特殊教育學校要全部達到省定建設標準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃，今年計劃投資3.78億元，新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學21所，新增學位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學�；巨k學條件，今年計劃落實各級資金2.43億元，新建、改擴建中小學23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學儀器設備等的配備。新城區(qū)要開工建設初中、高中各1所。
做好局屬學校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學樓重建工程，開工新建市財經(jīng)學校實訓樓和學生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動市實驗中學教學樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學校教研樓、市三中教輔用房等工程建設步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動
切實加強師德建設。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓和管理的全過程，逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制，完善師德考核標準和考核方式，加強師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的工作機制。將師德建設納入教育督導評估體系，嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴大區(qū)域內義務教育學校校長教師輪崗交流工作試點，推動農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉。實行義務教育學校校長業(yè)務知識考試常態(tài)化，注重考試、考核結果的運用。開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會，成立“名師學科共同體”，推動學科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領航”計劃，開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質提高工程”三年行動計劃，適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領帶動，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅，建立五級聯(lián)動培訓機制。加強縣級教師培訓機構標準化建設，努力構建新型的、適應基礎教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓機構。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程，評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修，一年一地、一地一會、一會一題、一題一解，促進校本研修與網(wǎng)絡研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語言文字，練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術骨干教師、1.28萬名教師信息技術應用能力專項培訓。
加強“雙師型”教師隊伍建設。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫，對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學時的全員培訓，落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉型發(fā)展，支持學校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質量提升行動
質量是教育的生命線。新形勢下，教育要適應新常態(tài)的要求，順應人民群眾的期盼，就必須在提高質量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質目標。學前教育要貫徹落實好《指南》精神，實施科學保教，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向;小學教育要注重習慣養(yǎng)成，開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動，使學生養(yǎng)成良好的品質;初中教育要解決好后義務教育階段學生接受更高層次教育的問題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學校要做好對升入高中階段學生情況和中招成績的分析，提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動普通高中多樣化發(fā)展，進一步提高升學比率;中職學校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，有效對接專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設置，進一步增強辦學活力;民辦教育要健全學校內部治理機構，明確辦學定位，突出辦學特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面，強化內涵建設，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學改革。推動基礎教育課程改革深入開展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應高考招生制度改革要求，探索實行必修課分層走班教學，選修課圍繞主干課程開發(fā)開設。職業(yè)學校要進一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進委員會，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺，每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學研究。積極開展區(qū)域教科研活動，充分發(fā)揮教科研對教育教學的指導和促進作用，開展課題研究，把課題成果轉化為教學的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學科教研基地建設為抓手，搭建學科教研平臺，開展連片教研、訂單教研，加強教學視導。
完善教育教學評價制度。推進中小學生教育質量評價改革，重點是完善學生綜合素質評價制度和學校發(fā)展性評價制度，推進學生綜合素質評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用數(shù)據(jù)分析，對我市的基礎教育進行評估。
(四)學校管理精細行動
科學規(guī)劃學校發(fā)展。各中小學、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標準和《義務教育學校管理標準(試行)》，適應教育改革的新形勢和新任務，加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調專業(yè)人員，結合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點指導試點學校制定好學校發(fā)展規(guī)劃。
細化教育教學常規(guī)管理。指導學校建立適應新課程要求的教學常規(guī)，完善各項教學管理制度，在加強“備課、講課、批改、輔導、考試”等環(huán)節(jié)的同時，進一步強調 “教研、訓練、評價” 的重要性。開展常規(guī)教學檢查，強化質量立校意識，促進教學常規(guī)管理科學化、精細化。
強化校園環(huán)境建設。圍繞建設“美麗鷹城”目標，加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設，對學校進行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學習環(huán)境。
加強學生安全管理。做好師生安全教育培訓，做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學校安全防范標準》，全面規(guī)范學校安全防范工作。中小學每月、幼兒園每季度，至少開展一次應急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學校安保經(jīng)費納入當?shù)卣斦A算，做好專職保安進校園和為學校安裝視頻監(jiān)控設施工作。協(xié)調相關部門，加強校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查，做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。
加強體育和藝術教育。廣泛開展陽光體育運動，保證中小學生每天一小時的校園體育活動時間，提高青少年學生體質健康水平。中小學陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎上，向全市中小學全面推開。制定我市20xx年校園足球實施方案，組織全市中小學校園足球聯(lián)賽。進行學生體質健康監(jiān)測，做好國家學生體質健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術節(jié)。
通過上述工作，努力把每個學校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學校創(chuàng)建行動
認真落實《平頂山市中小學特色學校創(chuàng)建工作指導意見》，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學之路，優(yōu)化學校管理，豐富辦學內涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學校創(chuàng)建工作的行政推動力度，從20xx年開始，啟動市級特色學校評估、認定工作，用5年左右的時間，創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學、師生素質優(yōu)良、學生個性突出、辦學特色鮮明的品牌學校，爭取100%的學校具有“特色項目”，60%的學校達成“學校特色”，40%的學校創(chuàng)建為“特色學校”。今年，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學校要達到37所，局屬學校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學信息化方面，積極推動信息技術與課程的深度融合，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，建設好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學監(jiān)督平臺，促進常態(tài)化應用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”，60%以上的學校實現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內各中心校、縣直學校的網(wǎng)絡直播互動教室及管理平臺建設。啟動平頂山市教育信息化試點項目，20xx年，評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學信息化試點單位15-20個、職業(yè)學校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術應用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設方面，完善各級招生考試機構指揮平臺建設，建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺，建立名師名校長博客或論壇，促進校長教師網(wǎng)絡交流;完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用信息化手段對各學校的教學效果進行精準的評估;建立教師培訓管理信息化平臺，實行教師培訓學分登記。
四、轉變工作作風，提供堅強保障，為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策，積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長，拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道，努力構建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制，不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育學校生均公用經(jīng)費標準，按照小學每生每年630元、初中每生每年830元、特教學校每生每年5000元的標準予以落實。積極協(xié)調市發(fā)改委調整普通高中收費標準，加大對普通高中財政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標準撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務管理各項制度，建立教育經(jīng)費使用效益評價體系，對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效，督促各級學校實行“陽光財務”，確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進黨的建設。加強黨建工作。以服務型和有形化為導向，加強基層黨組織建設，深入開展“黨旗傳遞活動”，積極推進黨員干部學習教育、黨務干部業(yè)務培訓、基層黨組織規(guī)范設置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律，強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”，開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育，通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式，努力提升領導干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風”。加大案件查處力度，突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風行風建設。繼續(xù)開展中小學教師有償補課、教輔、校服、師德師風等問題專項治理，加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢，通過提出問題清單，將專項治理工作責任傳導給業(yè)務主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式，重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究，不斷提高不正之風和突出問題的治理成效，推動政風行風持續(xù)好轉。
(四)扎實推進作風建設。要加強學習。認真學習關于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述，推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學習教育理論和先進的辦學經(jīng)驗，學習各類學校校長、園長專業(yè)標準，把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑，轉化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再扎實、再務實一些，著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題，引導黨員領導干部積極作為、勇于擔當。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，主動接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導，加強對先進典型的宣傳力度，努力擴大教育宣傳覆蓋面，準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點難點，提高宣傳報道的權威性和公信力。提高輿情分析應對能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務平臺，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們，今年的任務已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，凝神聚力、恪盡職守，銳意進取、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
教育局領導全市教育工作會議講話稿 篇2
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是：回顧總結20xx年及“”以來教育工作，謀劃“十三五”教育改革發(fā)展，安排部署20xx年重點工作，全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面，我講四方面意見。
一、“”時期和20xx年工作回顧
“”期間，我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領導和全市教育工作者的辛勤努力下，認真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針，切實保障人民群眾受教育的權利，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學前教育擴容發(fā)展，圓滿完成第一期學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率88%，超過“”規(guī)劃目標22個百分點。義務教育均衡發(fā)展，小學、初中適齡兒童少年凈入學率100%，義務教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位，衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定。高中階段教育提質發(fā)展，普通高中多樣化辦學成效明顯，教育教學質量不斷提高，高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成，中職學校調整為12所，畢業(yè)生一次就業(yè)率達95%以上，舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市)，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū)，我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展，民辦學校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上，超過“”規(guī)劃目標1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展，新建、改擴建特殊教育學校6所，實現(xiàn)每個縣均有1所的目標。高等教育內涵發(fā)展，河南城建學院、平頂山學院順利通過教育部高等學校本科教學工作水平評估，高等教育毛入學率達到37%。全市教育事業(yè)各項目標任務的全面完成，標志著“”規(guī)劃圓滿收官。
20xx年，全市教育工作始終立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞“一個中心、三大任務、六項行動”的工作思路，主動適應新常態(tài)，著力深化改革、促進均衡、提升質量，在七個方面實現(xiàn)新突破：
一是教育質量取得新突破。實施區(qū)域內成人成才教育，16所學校被認定為 “平頂山市中小學首批特色學校”，“國家二類城市語言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術節(jié)和中小學生校外才藝展示活動成功舉辦，市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項，包攬全部省級獎項;強化教育科研，65項課題獲省教育科學研究優(yōu)秀成果，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽，國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名，全國職業(yè)教育信息化教學大賽獲獎兩項，總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%，三本以上上線率64.37%，分別比20xx年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質量獎勵辦法》，市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。
二是綜合改革取得新突破。深化辦學模式改革，市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學，市實驗中學與市四十六中實行一體化辦學。實施普通高中招生制度改革，全市公辦普通高中停止招收擇校生，分配生比例達到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革，市政府出臺《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，5所職業(yè)學校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式，全市中職學校專業(yè)調整到11大類、31個專業(yè)，中職學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導改革，建立專項督導制度，對全市公辦初中、師德師風、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導。深化民辦學校管理改革，出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》，對27所民辦學校進行了獎勵。
三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度，建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進落實制度、項目進度周通報制度，全力推進“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、學前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設等工作進度，不斷改善學校辦學條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學34所，“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進，加快“三通兩平臺”建設，全市77.48%的學校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學校重點項目規(guī)劃》，建立市直學校重點項目周聯(lián)席會議制度，推進市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標，市四十一中新校區(qū)順利投入使用。
四是隊伍建設取得新突破。建立了教師補充機制，全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置，出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》，探索區(qū)域內校長教師輪崗交流;強化師德考核，師德考核優(yōu)秀的，年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質提高工程全面完成，培訓校長1300余人次;開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓方式，19名農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉，86名第三屆名師到山東名校跟崗學習;評選市級教壇新秀、教學能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質、輻射、領雁”三項工程，培訓教師3.4萬人次;召開首屆名師大會，成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學科組，助推名師成長，帶動教師發(fā)展。
五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領，科學編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權，下放市城區(qū)民辦學校審批和管理權限。全面推進依法行政，厘清“權力清單和責任清單”29項。實施“依法治教年”活動，認真開展違法違規(guī)辦學、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理，依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動，積極推進校園法治文化建設。推動市直高中章程建設，建立學校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。
六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革深入推進，落實資金3.43億元，用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系進一步完善，落實各類助學資金9834.4萬元，確保學生不因家庭貧困而失學。特殊群體就學權益切實保障，殘疾兒童義務教育普及程度進一步提高，進城務工人員隨遷子女義務教育入學率繼續(xù)保持100%，加強寄宿制學校建設，留守兒童關愛體系趨于完善，市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關愛工作先進單位。安全工作不斷加強，全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三保”活動，及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進安全教育進課堂，定時開展中小學、幼兒園學生應急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，命名市級平安校園58所，市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀單位、平安建設先進單位。
七是黨建和黨風廉政建設工作取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理，深入學習黨章、準則、條例，積極開展政治規(guī)矩和政治紀律教育，落實局領導班子成員參加、指導下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責任”落實，逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書，實現(xiàn)壓力傳導、責任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等，先后對20xx多人次進行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋，累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》，在日常及重要時間節(jié)點進行突擊檢查，強化“紅線”和“底線”意識。財務制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用，受到省紀委檢查組充分肯定。20xx年，全市教育紀檢監(jiān)察機構共受理信訪舉報203件，給予黨政紀處分47人。
在做好上述工作的同時，教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展，工會、團隊、老干部服務、關心下一代、精神文明建設等工作也都取得了良好成效。
這些成績的取得是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團結奮進、努力拼搏的結果。在此，我代表市教育局向關心支持教育事業(yè)的各位領導和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!
在總結成績的同時，我們也清醒地看到推進事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上，教育投入和經(jīng)費保障水平有待進一步提高，教育資源配置和學校布局有待持續(xù)優(yōu)化，教育體制機制、人才培養(yǎng)模式等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質性突破。二是在縣域教育發(fā)展上，各地教育發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出，大班額現(xiàn)象不同程度存在，“全面改薄”、義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上，學前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，教師隊伍結構不合理依然存在。這些困難和問題，需要我們高度重視，認真研究解決。
二、以“五大發(fā)展理念”為引領，科學謀劃“十三五”工作
黨的xx屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展，全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會，都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署�？茖W謀劃全市教育改革發(fā)展，必須以“五大發(fā)展理念”為引領，認真貫徹黨中央和省委市委決策部署。
以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新，為學生創(chuàng)造適合的教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
以協(xié)調發(fā)展促進教育優(yōu)質均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則，正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關系，筑高地、填洼地，抬底部、補短板，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務體系。
以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性，關注教師和學生的生存狀態(tài)，重視生命教育，減輕學生課業(yè)負擔，讓教育回歸生命的原點，幫助教師過一個幸福完整的教育生活，協(xié)助學生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育，建設綠色校園，讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進學校、進課程、進課堂，激發(fā)學生責任感和主人翁意識，使保護環(huán)境成為自覺行動。
以開放發(fā)展推動教育內外交流。要向市場開放，讓民辦教育活起來;要向社會開放，把社會精英請進來;要向國際開放，讓國外優(yōu)質教育資源在鷹城匯聚，通過交流等活動，讓中華文化走出去。
以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，全面提高教育教學質量。完善弱勢群體教育關愛幫扶體系，讓每個孩子平等接受優(yōu)質教育，使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。
“十三五”時期，我市教育內外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化，教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟新常態(tài)要求教育主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，阻斷貧困代際轉移;供給側改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設“一區(qū)三地”的“總藍圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。
基于這些形勢研判，我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了基本思路、奮斗目標和主要任務。今后五年，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，切實以“五大發(fā)展理念”為引領，以深化教育改革為動力，以服務學生發(fā)展為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，服務“轉型提速、發(fā)展提質、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”，為把平頂山市建設成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領。
“十三五”時期，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上，學前三年毛入園率達90%以上，有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學、初中適齡兒童少年凈入學率保持100%，義務教育鞏固率達到99%，所有縣(市、區(qū))均通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上，高中階段教育毛入學率達到95%，職普招生規(guī)模大體相當。20xx年前，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū)，20xx年前，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)，其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、學前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設施布局規(guī)劃、市直學校重點項目建設、平頂山一中新區(qū)高中建設、職業(yè)學校實習實訓基地建設、“平教育通”建設等八項工程，到20xx年，全市教育實現(xiàn)“兩基本一進入”，即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，努力進入教育強市和人力資源強市行列。
三、20xx年工作安排
20xx年，是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，堅持提高質量這一核心，嚴守安全和黨風廉政建設兩條底線，深化德育、體制機制、人才培養(yǎng)模式三項改革，抓好“全面改薄”、縣域義務教育均衡發(fā)展、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃四大攻堅，推動服務均等化、辦學特色化、隊伍優(yōu)質化、教育信息化、保障有效化“五化”建設，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局，為辦好人民滿意的教育，為加快建設資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎。
(一)堅持一個核心不動搖
提高質量是教育改革發(fā)展的核心任務。確定20xx年為“教育質量提高年”，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質量上來。當前主要是抓好以下幾項工作：
一是抓好中、高考備考和對口升學。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務教育階段學習成果的關鍵考試，高考從一定意義上講，是全市普通高中教育教學質量的集中反映，對口升學是為優(yōu)秀的中職學校學生提供大學深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學備考工作。一要明確目標。20xx年，全市中考的目標是促進高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學校都要制定具體的目標和獎懲方案，層層分解，形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標責任制。二要轉變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念，充分調動各方面的積極性，精準分析學生的薄弱學科和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮每一次考試的作用，讓學生從題海戰(zhàn)術中解放出來。三要提高課堂教學效益。強化對課堂教學的研究和過程管理，尊重學生的主體地位，在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準發(fā)力。四要分類備考指導。高度重視培優(yōu)工作，提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質高中、名牌大學的實力。高度重視臨界生的幫扶工作，將臨界生的幫扶目標分解到教師，努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學改革步伐。積極研發(fā)適應新高考要求的課程體系，探索分層教學、走班教學等模式，滿足不同學生彈性學習和個性發(fā)展的需求。及時跟進中、高考前沿動態(tài)，研究命題特點和規(guī)律，科學制定備考策略。初中學校也要研究高考改革政策，推進初中課程改革，為我市高中學校輸送更多的優(yōu)秀學生。
二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，防止和糾正“小學化”傾向。落實中小學教學常規(guī)，制定管理細則，使中小學教學步入科學化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓等為載體，建立研訓一體的教研機制。開展教學視導，完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學校制度，強化教學過程的檢查、反饋和管理，努力使教學視導全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉化力度，分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等，擴大影響范圍，形成輻射效應。認真辦好“第五屆教科研活動月”。
三是進一步推進課程改革。實施“深化教學改革行動計劃”，建立完善課程體系，探索區(qū)域課改策略，開展區(qū)域課改研究，使區(qū)域課改由點到線，由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究，同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動，彰顯課改成效。組織開展“說課標、說教材”和“我的模式我的課”活動，推動課堂教學改革。加大校本課程開發(fā)力度，開展精品校本課程評比活動，建立優(yōu)質精品校本課程資源庫;在初中學校逐步開設職業(yè)生涯規(guī)劃課。
四是做好質量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》和《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，適時成立基礎教育質量監(jiān)測中心，建立教學監(jiān)控與提高平臺，為全市義務教育質量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學生綜合素質評價制度，實施“教育質量綜合評價改革行動計劃”，研究出臺《平頂山市中學教學管理與過程質量評估標準》，規(guī)范教學管理和教學過程，激發(fā)教師的教學積極性。全面實施學生體質健康監(jiān)測，定期發(fā)布學生體質健康監(jiān)測報告。
(二)嚴守兩條底線不逾越
安全是生命底線，黨風廉政建設是政治底線，兩條底線不可踩踏，不可逾越。
一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎，反復抓落實，以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責任體系，按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則，進一步完善網(wǎng)格化管理機制，實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責”制度，形成齊抓共管的學校安全信訪穩(wěn)定工作機制。認真落實《平頂山市學校安全工作規(guī)范》，完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育，今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓。發(fā)揮課堂主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作，防范溺水傷亡、不法侵害、自然災害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進一步完善維穩(wěn)工作機制，堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領導包案制度、領導接訪制度和責任追究制度。著力處理好原民師上訪工作，確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。
二是黨建和黨風廉政建設工作不可“虛化”、不設“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的意識，把抓好黨建作為最大的政績。抓班子，強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設放在首要位置常抓不懈，聚焦主業(yè)和主責，厘清責任清單。黨組織書記切實履行第一責任，班子成員執(zhí)行“一崗雙責”，落實好分管領域黨建責任。抓宣傳，強化黨建的“風向標”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領導權和引導權，營造良好輿論氛圍，負起政治責任和領導責任。切實增強網(wǎng)絡安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學校要加強社會主義核心價值觀的宣傳，講好“學校好故事”，傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新，強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動，創(chuàng)新載體，豐富內涵，增強亮點。加強黨員服務中心規(guī)范化建設，力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務中心先進典型，促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度，對擬任的黨組織負責人簽訂黨建責任書和廉政承諾書。抓難點，強化黨建的“安全閥”。認真查找黨建工作的難點，采取宣傳、教育、治理、督查、問責等多種形式，妥善處理和化解黨建工作難題，推動黨建工作上臺階。抓作風，強化黨建的“防火墻”。探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法，即講黨風廉政課，聯(lián)各級黨組織，控黨建風險點，評黨員滿意度，建工作責任制，促進黨員干部思想作風效能建設。
要聚焦全面從嚴治黨要求，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員)教育活動，通過學思踐悟，推動黨內教育由“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責任深化年”活動，各級黨組織必須在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化責任擔當。聚焦剛性問責，嚴格黨風廉政建設目標考評，深化述責述廉述學，認真執(zhí)行“一案雙究”和責任倒查制度，盯住不落實的事，問責不落實的人。聚焦正風肅紀日常監(jiān)督，堅持紀挺法前，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，把握重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風”。深化專項治理，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法問題。聚焦隊伍建設，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，加快教育紀檢監(jiān)察組織建設，實現(xiàn)黨內監(jiān)督全覆蓋。
(三)深化三項改革不停步
改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革，力爭在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。
一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務，深入實施素質教育。認真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學校、社會教育資源，同步推進中小學共青團、少先隊工作，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學段銜接的德育課程體系。小學階段主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，側重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育，側重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認同教育，側重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程，將德育目標融入各學科課程，促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動，打造一批市級學科德育精品課程。加強心理健康教育，重點加強制度建設、課程建設、心理輔導室建設和教師隊伍建設，促使全市中小學普遍開設心理健康教育課。積極發(fā)展社團組織，按照自主、多樣、公益原則，指導學生社團建設，支持學生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動，創(chuàng)新團隊活動內容，豐富團隊活動形式。
二是深化體制機制改革。加快管理體制改革，深入推進管、辦、評分離，構建政府、學校、社會之間的新型關系。深化教育人事制度改革，全面實行中小學教師資格注冊制度，推動縣域內校長教師輪崗交流，深化中小學職稱改革，職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學機制改革，開展現(xiàn)代學校制度建設，進一步健全家庭、社會和學校教育有機結合、相互促進的長效機制;完善學校內部治理結構，推動普通高中章程建設，開展義務教育學校章程建設試點工作。規(guī)模較大的學校要實行級部制管理，凡已實行的要進一步完善級部管理機制，沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革，建立巡查、考核、獎懲制度，確保學校中層以上干部能夠深入教學一線，指導教師教育教學。深化市直學校目標考評改革，制定《市直學校目標管理責任制指標評估體系》，建立市直學校目標責任制管理機制。探索實行民辦學校分類管理，推進民辦教育健康發(fā)展。
三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機制。國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學校要認真研究相關配套政策，通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革，讓更多的孩子上適合自己的學校。推進中高職銜接，在全市中等職業(yè)學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，拓寬中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習實訓教學，舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽，積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽，為優(yōu)秀學生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學積極開展創(chuàng)新展覽、競賽，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師，指導學生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié)，成立創(chuàng)客實踐室。
(四)抓好四大攻堅不畏難
義務教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源、第二期學前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關鍵點、突破口、硬任務、大責任。
一是抓好義務教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度，營造義務教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍，形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年，寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù)，列出問題清單，倒排時間節(jié)點，查漏補缺，加大資金投入，改善辦學條件。抓住今年學校布局調整的良好機遇，優(yōu)化學校布局，合理分流學生，破解“大班額”。建立幫扶體系，實行學校聯(lián)盟、結對幫扶，推動教學改革，促進城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責任制和責任追究制，各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責任，對存在的問題及時整改，整改不及時或評估認定未按時通過的縣(區(qū))，要嚴格追究相關責任。
二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源攻堅。認真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神，嚴格按照“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務要求，層層建立臺賬，對于臺賬所列項目，把握好任務重點和時間節(jié)點，確保工作順利推進。積極爭取政府支持，通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法，提升項目前期手續(xù)辦理速度，加快各個環(huán)節(jié)進度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障，力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領導，明確責任，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作，中央深改組已提出了明確要求，國務院教育督導委員會辦公室也出臺了《專項督導辦法》;擴充城鎮(zhèn)義務教育資源工作從20xx年起，已列入省政府十項重點民生工程，納入對省轄市年度考核目標體系，實行目標管理。省政府將嚴格責任追究，除對各地落實工作任務進度情況通報外，對工作落后的單位將實施問責，對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務的有關人員進行嚴肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進行安排，教育部門作為項目的實施部門，應主動作為，積極協(xié)調，爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度，督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務。
三是抓好第二期學前教育三年行動計劃攻堅。認真落實好學前教育“國十條”關于投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構建學前教育發(fā)展的長效機制。著力擴大農(nóng)村學前教育資源，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措，加大投入，加快進度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設和管理的實施辦法，做好對現(xiàn)有配套園的清理工作，確保提供普惠性服務。出臺普惠性民辦園認定、支持辦法，管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領導負責、相關部門協(xié)同推進的工作機制，將重要工作任務分解到部門、責任落實到人，確保按時、保質完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，適時開展專項督導。著手編制第三個學前教育三年行動計劃。
(五)推動“五化”建設不懈怠
一是服務均等化。做好新一輪農(nóng)村義務教育學校布局調整規(guī)劃，抓好農(nóng)村寄宿制學校建設。嚴格落實“全面改薄”20項底線要求，以義務教育學校標準化建設先進縣創(chuàng)建為抓手，從學校設置、校園規(guī)劃、校舍建設、儀器設備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設標準。開展校園衛(wèi)生專項整治行動，為學生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學校舍安全保障 長效機制，爭取更多的上級資金支持我市中小學的校舍維修改造。加快市直學校教學樓改造步伐，計劃投資4267萬元，開工建設市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務教育學校管理標準(試行)》提出的92條管理要求，規(guī)范校長和教師的管理和教育教學行為，指導學校樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標準校實驗，我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務教育階段學生免試就近入學，規(guī)范學籍管理，嚴禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理，今年中招體育考試成績由50分增加為70分，在組織體育考試過程中，要進一步規(guī)范考務工作，保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關愛留守兒童工程，實施特殊教育提升工程。完善扶困助學體系，對家庭經(jīng)濟困難學生精準資助，做好控輟保學工作。
二是辦學特色化。加快推進特色學校創(chuàng)建工作，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學道路，在管理、課程、教學、校園和德育方面優(yōu)化學校管理，豐富辦學內涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。調整職業(yè)學校專業(yè)設置，每所學校要重點建設3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè)，布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動，嚴格落實中小學生每天陽光體育大課間一小時活動，積極開展體育、藝術特色學校創(chuàng)建，讓每個學生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。創(chuàng)建校園足球特色學校16所。加強美育工作，開足開齊規(guī)定的藝術教育類課程，開展省音樂、美術名師送教到縣活動，舉辦全市校園文化藝術節(jié)。
三是隊伍優(yōu)質化。強化師德建設，建立健全師德檔案制度，堅持教師宣誓制度，嚴格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人，成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動，評選表彰一批師德先進典型，舉辦師德師風巡回報告會。完善教師補充機制，加大幼兒園教師、職業(yè)學校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—20xx年)實施辦法》，深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學全科教師培養(yǎng)計劃”，持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結構。完善五級培養(yǎng)培訓體系，加大校本研修力度，本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領軍人物培養(yǎng)，繼續(xù)實施“啟航、遠航、領航”計劃，積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程，對第一批名師工作室進行考核，啟動第二批名師工作室建設，遴選第二批名師工作室主持人，積極開展名師示范交流活動，啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”，評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質提高工程”三年行動計劃，遴選300名優(yōu)秀班主任進行提高培訓。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓經(jīng)費，加強縣級教師培訓機構建設。
四是教育信息化。加快推進“寬帶網(wǎng)絡校校通”，全市中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中，要重點保障農(nóng)村邊遠地區(qū)學校信息化建設投入，基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學比例，分別達到80%和50%，力爭實現(xiàn)中小學生機比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設，推進各學校實施無線網(wǎng)絡全覆蓋。抓好教育信息化試點學校建設。加強信息技術與教育教學的深度融合，推進“微課”和“翻轉課堂”在教學中的廣泛運用，推進教育新媒體綜合服務應用平臺“平教育通”建設。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡學習空間，80%以上的教師、50%以上的中學生和部分小學生擁有網(wǎng)絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家�；�、網(wǎng)絡研修、學習指導等教學活動;鼓勵學生應用空間開展個性化學習、自主學習、協(xié)作學習，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。
五是保障有效化。加強教育督導工作，做好全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作，對縣級政府20xx年度教育工作進行督導評估，開展全市高中綜合督導、第二批中小學素質教育示范校創(chuàng)建驗收工作，適時召開全市初中工作會議。開展義務教育均衡發(fā)展督導，今年，新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，從今年春季開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，民辦學校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學經(jīng)費保障機制，采取多種形式，爭取落實我市公辦普通高中辦學經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格民辦學校招生廣告審批制度，打擊無證違規(guī)辦學、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學校年審評價形式和評價辦法，發(fā)揮民辦學校年審結果的運用效能。啟動“七五”普法工作，加強法治教育，提升用法治思維處理問題的能力。
四、多措并舉，推動各項工作落地生根開花
落實是一切工作的歸宿。實干就是能力，落實就是水平。抓落實，是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。
一要領導帶頭。各級、各單位領導班子是推動工作的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴格實行一把手責任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置，親自掛帥，靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調。要推行領導干部“一線工作法”，經(jīng)常深入一線，在一線調研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題，親自推動各項制度、任務落到實處、見到成效。
二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西，建立主要領導負總責，分管領導重點抓，主管部門集中抓，相關部門配合抓，干部群眾支持抓的合力落實工作機制，形成責任落實鏈條，整合資源，凝聚力量，把工作落實變成上上下下的自覺行動。
三要細化目標。“天下大事必做于細”。各縣(市、區(qū))、各學校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標和自身發(fā)展實際，科學合理地制定、細化本地本校年度發(fā)展目標，明確牽頭領導、責任單位、責任人。每個人的精力都是有限的，抓落實就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負責的科學制度和長效機制。
四要務實重干。落實會議精神關鍵在“干”，無論干大事、創(chuàng)大業(yè)，還是抓改革、促創(chuàng)新，都必須“干”字當頭。只有務實干、拼命干，撲下身子干，爭當“實干家”，不做“空談家”，把各項目標任務落實好、完成好，才能確保年底交上一個滿意的答卷。
五要強化督導。工作落實既要靠內力驅動，也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導，確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導，建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標等排位情況進行通報公示，并呈報市四大班子主要領導和主管領導，抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領導和主管領導。
六要責任驅動。教育改革發(fā)展的內外形勢使我們必須明白，要想取得搶占先機的競爭優(yōu)勢，最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神，用目標引領抓好落實。市直學校要做縣區(qū)學校的表率，今年，對市直學校要建立目標責任制評估體系，責任制就是軍令狀，就是承諾書。要通過目標責任制的評估考核來檢驗市直學校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用，對年終評估成績突出的，予以表彰，對考核落后的，批評問責。
同志們，立足新起點，展望新征程，要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責任扛在肩上，以超常的思維謀劃、非常的責任擔當，在市委、市政府的堅強領導下，干在實處、走在前列，鍥而不舍抓好20xx年的各項工作，實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局，為全面引領我市教育事業(yè)改革發(fā)展進入新時期，為我市轉型發(fā)展作出新的更大的貢獻。
教育局領導全市教育工作會議講話稿 篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。
一、20xx年全市教育工作的回顧
20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農(nóng)村學前教育推進工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當、建設規(guī)范”的原則，加快中小學規(guī)劃建設。20xx年，全市新建成投入使用小學4所，新開工建設小學10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續(xù)在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學配備了體育器材。
認真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學�；A能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用于建設國家級專業(yè)實訓基地1個，市、縣級專業(yè)實訓基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校的辦學條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。
高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎設施投資9813萬元。
(二)教育教學質量穩(wěn)步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質量。20xx年，全市普通高招�？埔慌陨虾腿疽陨线M線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學校學生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。
大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學跟班學習;實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管” 等辦學模式改革，推動區(qū)域內優(yōu)質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內推行“學區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學和樂福小學實行了聯(lián)合辦學。“標準班額”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示范校的標準。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學習平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，并將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學每生每年400元(秋季調整為530元)、初中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農(nóng)村中小學公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書;按照小學生3元/天、初中生4元/天的標準，落實農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學校學生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務管理，規(guī)范公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域和部位的監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示范點”;深入開展中小學校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學校”創(chuàng)建工作，60所學校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學校”。落實維穩(wěn)工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結奮斗的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學“大班額”、中小學生課業(yè)負擔過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務
20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經(jīng)濟區(qū)建設的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》
進一步擴大學前教育資源。根據(jù)我市《學前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規(guī)劃目標任務。要充分利用中小學布局調整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。
加強學前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當?shù)鼗A教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區(qū)內學前教育機構信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標;對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“小學化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。
(二)強力推進義務教育均衡發(fā)展
統(tǒng)籌做好學校布局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據(jù)辦學規(guī)模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中小學布局調整中撤并的學校由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中小學的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標任務的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設管理辦法》和《市區(qū)中小學幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認真做好中小學校的規(guī)劃、建設和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區(qū))要抓好當前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮(zhèn)學校建設上有大的突破。
啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學校辦學條件信息檔案，結合中小學校舍安全工程、農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，盡快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農(nóng)村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學校寄宿設施建設，改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學條件基本標準。
提升中小學信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經(jīng)費中的中小學信息技術教育費，加強教育信息化基礎環(huán)境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠程教育資源平臺建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務
繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學校要在九年級的第二學期開設不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設計》課程，引導初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學校辦學規(guī)模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。
加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業(yè)設立對口實習基地。推動公辦職業(yè)學校辦學體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業(yè)學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑒定和技能服務為一體的職業(yè)教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設特色專業(yè)，服務地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓網(wǎng)絡，強化各類職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學�；蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學院，2至3所社區(qū)教育學校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網(wǎng)，建設市民終身學習學分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓的比率。
(四)不斷提高教育教學質量
健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監(jiān)測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監(jiān)測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中小學生學業(yè)質量綠色指標評價體系，改變單純以學業(yè)成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學生學業(yè)水平狀況和學校課程標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導學校實現(xiàn)“輕負擔、高質量”的目標。
全面提升學生綜合素質。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中小學心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新精神、科學素質和人文素養(yǎng)。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學生校外才藝展示活動。
加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發(fā)揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯(lián)系指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優(yōu)化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強師資隊伍建設
重視師德師風建設。嚴格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學教師全員培訓和中小學教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨干教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優(yōu)質課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業(yè)學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。
強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師準入關，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農(nóng)村教學點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數(shù)。
(六)認真實施教育惠民工程
完善并落實扶困助學政策。按照小學每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準定額，足額落實農(nóng)村義務教育學校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學金政策和免學費政策，繼續(xù)做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
保障特殊群體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農(nóng)民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學校發(fā)展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。
(七)大力推進依法治教
堅持依法辦學。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學教輔資料審定準入制度。嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規(guī)范學校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學校健康發(fā)展。
推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監(jiān)督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務。擴大“陽光作業(yè)”試點學校范圍，探索建立區(qū)域內中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告和問責的長效機制。
加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區(qū)制度和教育質量監(jiān)測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出臺督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、第一范文網(wǎng)域網(wǎng)開設專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設的中小學、幼兒園工程進度進行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢
切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領導干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強精神文明建設。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關工作。
切實維護學校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業(yè)學校學生實習責任保險工作。繼續(xù)推進中小學校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學發(fā)展
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。
一要增強學習力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質現(xiàn)代化。學習力是素質現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領導干部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學習、樂于學習，投身教育、奉獻教育。
二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現(xiàn)消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大干部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強公信力。要務求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。
五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務，圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與群眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規(guī)范，運轉更加協(xié)調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員干部的職責履行情況和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責。對群眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。
同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。
教育局領導全市教育工作會議講話稿 篇4
同志們：
今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。
一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務
今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐”三個代表”重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調基礎教育要堅持走內涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質教育，不斷提高辦學水平和教育質量;省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調”兩基”(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)轉移到”兩高”(高水平、高質量)上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到”七抓七促”，即抓”以縣為主”管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展;抓布局調整，促優(yōu)質教育均衡發(fā)展;抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展;抓信息技術教育，促教育跨越式發(fā)展;抓教學改革，促教與學方式轉變;抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長;抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。
這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是寄予我們的厚望。廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質教育，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉移到高水平、高質量發(fā)展基礎教育上來�！辏「咚�、高質量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質教育的策略。認真總結經(jīng)驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質教育，全面提高基礎教育質量和辦學水平。
近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。具體表現(xiàn)在四個方面。
一是課改實驗起步早，推進快。20xx年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。20xx年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。*年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學�？倲�(shù)的99%;參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人;參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。
二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經(jīng)費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領導小組，區(qū)課改領導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經(jīng)費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。為了抓住義務教育階段課程改革的關健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，盛市、區(qū)三級上下協(xié)調，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調研，特別對南山區(qū)制定《*年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關方案。我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區(qū)進行專題調研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。我們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非�？少F，也非常必要。《孫子兵法》上說：”不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣;不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。”這個道理大家是懂的。
三是注重專業(yè)引領，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請全國和省內有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。
四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的”掛牌教師”、專家型校長;總結提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領、同伴互助等校本教研方式;大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗，受到了教育部、
省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經(jīng)先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期”高中新課程改芏國家級研修班”上，介紹了有關實驗情況。
最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調指出：教育現(xiàn)代化是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現(xiàn)代化建設進程。
當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。
二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感
(一)高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質教育
培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調深化教育改革，實施素質教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。最近批轉了教育部《-～年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施”新世紀素質教育工程”，并強調，”基礎教育課程改革是全面實施素質教育的核心環(huán)節(jié)。”如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質教育的有力抓手。
我市課改從試點到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質教育上來。當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。
首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。最近，《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設;四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網(wǎng)絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中(小)學生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道”馬加爵事件”。這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。我認為”馬加爵事件”這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段;不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思;不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思;不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質教育比任何一個階段都重要。高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。
(二)高中新課程更加強調學會學習，推進高中課改有利于學生今后終身學習和可持續(xù)發(fā)展
黨的xx大和xx屆三中全會提出科學發(fā)展觀，強調堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展�？茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)人的全面發(fā)。對教育而言，就是要堅持”以學生為本”的現(xiàn)代教育理念，通過教育內容、方法等各項改革，促進不自主發(fā)展、個性發(fā)展、全面發(fā)展。
實現(xiàn)人的全面發(fā)展，始終離不開學習。古人有云：”少而好學，如日出太陽;壯而好學，如日中之光;老而好學，如炳燭之明。”道出了學無止境的哲理。列寧曾經(jīng)說過，我們要給自己提出這樣的任務：第一，是學習;第二是學習;第三還是學習。我們黨三代領導人曾多次強調要大興學習這風，學習、學習、再學習。的確，對于每一個人來說，學習至關重要。在現(xiàn)代社會，學習莘不是在校學習的”專利”，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力于建設”全民學習、終身學習”的學習型社會，建設處處都能學習、人人都能學習的型城市。
高中教育面臨雙重任務，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會輸送合格勞動者。無論是上大學深造，還是進入社會直接參與現(xiàn)代化建設，學習都很重要，學習方法更加重要。教育實踐表明，培養(yǎng)終身
學習的愿望和能力，高中教育非常關鍵。所以，高中新課程尤其重視教學內容和方法的改革，目的就在于教學生學會學習，為將來終身學習和可持續(xù)發(fā)展打下良好基矗大家知道，在應試教育模式下的課堂學基本上是灌輸――接受，學生的學習方式基本上是聽講――背誦――練習――再現(xiàn)教師傳授的知識。學生基本處于一種被動接受的狀態(tài)，老師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來，考試時準確無誤地答在卷子上，爭取好的考試分數(shù)。”聽”，成為學生最重要的學習方法。教師在課堂上不斷提醒生”注意聽”，家長也囑咐學生”上課要用心聽講”。在這種教育環(huán)境下，學生的學習方法過于機械、呆板，忽視自主學習、主動學習能力的培養(yǎng)，這對學生的可持續(xù)發(fā)展是不利的。而新課程對教學內容和方法進行根本性變革，不公傳授知識，更重要的是讓學生掌握學習方法，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，從而帶來學習方式的根本性變化，吳現(xiàn)學習方式多樣化的選擇，包括研究性學習、參與性學習、體驗性學習、實驗性學習等。這些學習方式都強調學生是學習的主體，提倡學生參與確定學習目標、學習進度和評價目標，倡導學生在學習積極思考，主動參與，樂于探究，勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學習是學習方式的一個生大突破。在研究性學習中，突破原有學科教學的封閉狀態(tài)，把不置于一種動態(tài)、開放、生動、多元的學習環(huán)境，老師通過設置問題情境，讓學生獨立，就是從根本上實現(xiàn)由”要我學”到”我要學”的學習愿望的轉彎，實現(xiàn)由”被動學”到”自主學”的學習方式的轉變，實現(xiàn)師生雙向良性互動，最終達到終身學習愿望和能力的培養(yǎng)。
(三)高中新課程更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力，推進高中課改有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才
影響的決定一個城市、一個地區(qū)綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的因素很多、包括環(huán)境、資源、經(jīng)濟、市嘗技術等等，但人的素質是決定性因素，也就是一個城市的素質功能建設，深圳建設國際化城市和高科技城市，對人才素質提出了新的更高的要求。要求具有知識、理論和科技創(chuàng)新能力，以及與之蜜切相關的運用現(xiàn)代信息技術、熟練應用外語和國際交往的能力。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須以教育為本。但是，傳統(tǒng)課程一個突出弊病，就是過于注重對學生的書本知識灌輸而忽視對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。高中新課程摒棄這一弊端，把學生創(chuàng)新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護和培養(yǎng)學生的好奇心、求知欲，幫助學生學習、獨立思考，保護學生的探索精神，發(fā)展創(chuàng)新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，推進高中課改，對于培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才具有重要意義。
三、加強領導，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務抓緊抓實
我市義務教育階段實驗工作由于盧步早，推進快，難免存在各種問題。在這些問題還沒有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來課改實驗就戰(zhàn)線更長，而更寬，難度更大了。課改實驗是我市基礎教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓;是急事，就必須趕緊抓;是難事，就必須認真抓;是好事，就必須堅持抓。由于課改工作是重大而緊迫的任務，各單位、各部門一定要把它作為”一把手”工作和全局性工作，全力以赴抓好。
(一)市、區(qū)教育行政部門和業(yè)務部門要發(fā)揮組織、領導、指導和服務功能，成為課改實驗的指揮部和參謀部、
各級教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財、物、制度等方面提供強有力的保障。同時，教育行政干部要熟悉課改，業(yè)務部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導者必須是課改的內行。教育局長要堅持深入課堂，帶頭聽課;職能處室更要沉下去，鉆進去，指好路，把好舵，服好務。
教育部門各處(科)室要加強協(xié)調，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個意義重大、影響深遠、任務復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)目標的變化、課程結構的調整、課程內容的更新、課程實施與教學改革、評價體系的改革、課程管理機制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個基礎教育改革中處于核心地位。課改工作涉及到教育督導、教育行政管理、教師培訓、教學研究、教育科研、人事、計財、招生考試、電教、宣傳等多個單位和部門，各級、各部門要從教育全局著眼，加強溝通和合作，共同落實課改工作的相關措施，完成課改任務。同時，還要注意轉變或調整職能，明確職責和分工，充分發(fā)揮各自的職能作用。這里重點對幾個與課改實施關系最密切的部門提幾點希望和要求。
基礎教育管理部門要做好課改工作規(guī)劃和階段工作計劃，在貫徹國家課改政策、建立課改制度、落實課改措施、加強課改統(tǒng)籌管理等方面發(fā)揮核心作用。要加強高中建設，調整高中布局和規(guī)模，加強調研，整合資源。目前我市有48所普高，其中公辦高中30所，民辦高中18所。以*年度的高一為例，公辦高中一年級平均班額是10.5個，班級平均人數(shù)是47.9人;民辦高中一年級平均班額4.8個，班級平均人數(shù)是38.9人�？梢�，要調整公辦和民辦高中的布局和規(guī)模，促使民辦高中達到合理的規(guī)模，適應高中課改中的選修和分班教學的需求。
教學研究部門要把研究、指導和推進課程改革作為基本職能，尤其要通過課堂教學的研究，改革教學內容和教學方法。要處理好課改和高考工作的關系，做到課改和高考兩不誤。要按照國家關于中小學教材管理的規(guī)定，加強對教材選用和征訂的管理，并牽頭組織做好地方教材的編審工作。認真研究課堂教學評價、學生學習評價，做好導向。與招考辦等部門合作研究招生考試制度改革問題。
教師培訓部門要關注課改實驗教師的需要，增強培訓內容的針對性，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓實效，通過培訓促進教師成長。要推進校本培訓，加強實踐性培訓，重視研究性培訓。抓緊做好有關規(guī)劃，協(xié)調教師繼續(xù)教育、
教研、科研等部門的培訓力量，建立良好的合作機制。
教育科研部門要組織力量加強課程理論研究和課改信息搜集工作�；A教育的科研項目要向課改傾斜，或者單獨設立課改科研項目。
人事部門要重視對教師編制的調查研究。最近，市政府常務會議研究了我市中小學機構編制問題，李鴻忠市長對教師編制問題非常關心，要求在執(zhí)行國標和省標時，就高不就低，爭取最好的結果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認識到，原來是按班級數(shù)來核定教職工編制，現(xiàn)在將以招生數(shù)作為核定編制的基數(shù)，新的編制標準整體上不可能突破國標，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問題，如果要維持現(xiàn)有的編制，就要靠發(fā)展，靠上規(guī)模來解決問題。在這種情況下，人事部門要根據(jù)課改需要研究用人機制改革，盤活現(xiàn)有人力資源。在職稱評定、名師評審、優(yōu)秀教師評選等方面為課改提供支持，職稱評定的專業(yè)設置要與課改配套，名師評審和優(yōu)秀教師評選條件中要突出課改業(yè)績。
計財部門要主動與財政部門溝通和協(xié)調，落實每年課改經(jīng)費的下?lián)�，要加強課改專項經(jīng)費的預算和審計，提高資金的使用效率。
(二)校長要率先垂范，擔當課改實驗的排頭兵
校長是一所學校的課改實驗的領導者、組織者和推動者。校長對課改的認識程度、參與程度和管理水平，直接關系到本校課改工作的質量。今后我們評價一所學校的辦學水平和校長的業(yè)績，要把課改工作作為突出標準。
校長要帶頭學習課改理論。牢固樹立素質教育的理念，高度重視課改。校長要教師、學生在課改中成長，自己首先要在課改中成長。
校長要帶頭參與課改實踐。要結合本校實際，制定本校課改推進計劃。要深入課堂、深入教研組，認真研究解決教師在課改工作中出現(xiàn)的問題和困難。要盡量減少繁瑣低效的事務性勞動，確保教師備課和開展教研活動的時間。要創(chuàng)造性地制定適應課改的教育教學管理措施，開發(fā)、調配和合理利用校內外課程資源。調動全體教師參與課改、研究課改和創(chuàng)新教學行為小學教師的學歷層次、業(yè)務素質等方面，在全國處于領先，這為全面推進課改準備了良好的師資儲備。最近我了解到，推進課改，教師的學歷層次、業(yè)務素質固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業(yè)精神。有了這種精神，沒有學不會的東西，沒有克服不了的困難。因此，我們每個教師都要把師德師風擺在第一位，根本在于要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關系，做到真誠、平等、融洽、關愛。特別是對那些經(jīng)濟有困難、家庭有缺陷、學業(yè)有障礙、心理有困惑的學生給予更多的關愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、溫暖，如沐陽光，如沐春風，從而自尊、自愛、自強，健康地成長起來。今年是我市師德師風建設年，我們希望廣大教師以此為契機，修身養(yǎng)性，博學篤行，以德治教，為人師表，無愧于人民教師光榮稱號，不辜負黨和人民的期望。
教師要爭做教育創(chuàng)新的榜樣。教育發(fā)展靠創(chuàng)新，課程改革靠創(chuàng)新，創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也依賴于教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創(chuàng)新教學的空間，教師要和學生一起，創(chuàng)造性地實施新課程，創(chuàng)造性地進行教學改革，切忌”穿新鞋走老路”。
今年，是我們實施教育綜合改革，創(chuàng)建教育強市，加強機關作用和師德師風建設重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善于分清緩急，統(tǒng)籌兼顧。課改實驗工作是當前我市基礎教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發(fā)展的整體工作中，科學規(guī)劃，認真抓好。要抓緊做好有關調研工作，制定有關工作方案。要抓好啟動高中階段課程改革實驗的工作，也要抓好深化義務教育階段課改實驗的工作以及兩個階段課改的銜接工作;要抓好高一年級的課改工作，也要抓好高二、高三年級的教育教學工作;要抓好課改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作;要抓好公辦學校的課改工作，也要抓好民辦學校的課改工作。
同志們，我們今年的教育工作任務特別重，時間特別緊，難度特別大，我們要增強使命感和緊迫感。今天的會是在我市基礎教育課程改革發(fā)展到關鍵階段召開的動員會，它對明確我市當前課程改革面臨的形勢和下一階段課程改革工作的目標和思路有著重要意義。我們要認真貫徹落實教育部和省教育廳的有關要求，在市委、市政府領導下，科學部署，精心組織，抓住重點，突破難點，團結協(xié)作，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，全力推進我市基礎教育課程改革工作，全面落實素質教育，為我市基礎教育向均衡化、優(yōu)質化發(fā)展打下堅實基矗
教育局領導全市教育工作會議講話稿 篇5
根據(jù)國家教育部的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)省政府同意，我省將從20xx年秋季起，全面實施普通高中課程改革。我市也將嚴格按照省教廳的統(tǒng)一安排，從20xx年秋季起，在全市全面實施普通高中課程改革。這次會議，就是對全市普通高中課程改革工作進行動員和部署，同時，按照省教廳的要求，對全市規(guī)范中小學辦學行為工作進行安排。下面，我就這兩項工作講幾點意見：
一、周密部署，扎實推進高中課改各項工作
(一)建立工作機制
我市普通高中課程改革實行在市政府統(tǒng)籌領導下，教育部門牽頭，相關部門密切配合的工作機制。各地教育行政部門是課程改革工作的組織者和實施者，要承擔起課改的第一責任。為切實加強對高中課改工作的組織領導和專業(yè)引領，市上成立了*市普通高中課程改革工作領導小組，并落實了課改專項經(jīng)費。市教育局在推進課程改革工作過程中，由我負責總協(xié)調，具體工作由周泉副局長為主負責。
各地也要成立相應的普通高中課改領導小組，負責對課改工作進行領導、組織、實施、協(xié)調等。各地、各校要以省、市的“意見”和“方案”及其配套文件為指導，結合實際，研究制訂本地、本校高中課改的實施方案，明確工作任務，落實工作經(jīng)費，提出工作要求，制定時間步驟，對課改工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)都要作出具體安排，確保課改工作有章可循，責任到位，有序開展。各地教育行政部門領導必須明確自己的角色意識，親自抓好高中課改工作，要及時向當?shù)卣I導匯報課程改革情況，爭取政府領導更加關心、支持課程改革。要加大與相關部門的協(xié)調，虛心聽取各部門的意見建議，形成強大的工作合力。要通過多種方式，包括走出去，請進來的辦法，組織管理人員和高中校長外出考察、參加培訓，互相交流，增強對課改的認識。各普通高中學校是課程改革工作的具體實施者，要成立以校長為第一責任人的課改領導機構，統(tǒng)籌校內現(xiàn)有教育教學資源，破解各項難題，保證新課程實施按正確的軌道和要求進行。
(二)搞好全員培訓工作
培訓工作是推進課程改革的基礎性工作，直接關系到新課程實施的質量和水平。各地要按照教育部提出的“先培訓，后上崗，不培訓，不上崗”的基本原則和省教育廳將下發(fā)的《四川省普通高中課程改革教師培訓方案》的要求，制定師資培訓工作方案，整體設計培訓工作，確保全員培訓。加入課程改革的所有教師、教育科教研人員、教育行政管理人員、都必經(jīng)接受新課程培訓。
要建立分級培訓的機制。培訓分國家級培訓、省級培訓、市州培訓、校本培訓四級。通過四級培訓實現(xiàn)對課改所涉及人員的“全覆蓋”。國家級培訓主要通過網(wǎng)絡培訓進行。省級負責骨干培訓。市州負責組織教師參加國家級、省級培訓，做好本地區(qū)課改教師全員培訓工作。學校要做好校本培訓工作，針對學校實際培訓新課程的操作方法，積極構建“研訓一體”的工作機制。我市高中課改師資培訓工作時間緊，任務重，難度大。各地教育行政部門要整合力量，創(chuàng)新培訓方式，拓寬培訓途徑，加大培訓力度，促使各方面齊心協(xié)力抓好高中課改培訓。要充分發(fā)揮現(xiàn)有教師培訓機構的作用，充分調動各方面的積極性，共同努力做好高中課改師資培訓工作。通過培訓，努力轉變廣大教師的教育思想理念，改革教學方式方法，提高實施新課程的能力和水平。
(三)認真實施課程方案
各地、各校要嚴格按照部、省課程設置方案，根據(jù)規(guī)定的學習領域、科目和模塊的要求開設好必修和選修課程，不允許隨意刪減。各普通高中學校要結合學校實際制定具有特色的課程計劃，在保證開齊必修課程和最低限額選修課程的同時，制定選修課程建設規(guī)劃和年度開設計劃，逐步提高選修課程的開設比例，因地制宜開設好通用技術課程和綜合實踐活動課程。所有普通高中都必須開齊全部必修課程;省級以上示范高中應努力開齊全部選修課程，其他普通高中在兩、三年內逐步達到開齊所有選修課程的要求。
要針對把課程模塊作為課程結構的基本形式、以及加大選修課程開設比例的新情況，及時改革、重建教育教學管理制度。教育行政部門、教研機構和高中學校要加強學習研究，建立健全科學的、以人為本的學生選課指導、學分管理、學生評價、班級管理、校本研究、教學監(jiān)控、教師考核等管理制度，創(chuàng)建學校新的課程文化，確保課改的各項要求落到實處，形成常規(guī)，有序運行。要以課堂教學改革為重點，著力轉變不適應的傳統(tǒng)教學方式，倡導主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、交流合作的學習方式，加快教學手段現(xiàn)代化進程，注重激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，努力提高課堂教學效益。要開展有針對性的教學研究，及時解決教師在實施新課程中遇到的問題和困難，使新課程的實施過程成為教師專業(yè)成長的過程。
(四)優(yōu)化課程資源
選用高中課改新教材是實施新課程的一項重要工作。市教育局將根據(jù)教育部和省教廳的要求，進一步規(guī)范我市高中課改教材的選用和管理工作。教材將按照有利于減輕師生負擔、有利于教學研究指導、有利于高考命題的原則，選用適合我市實際，難度中等偏上的教材，一門學科的必修模塊和選修Ⅰ模選塊全省統(tǒng)一使用一個版本的教材。各地、各校一定要按照省、市的統(tǒng)一要求，做好教材的選用工作。
各地、各校要根據(jù)課改的需要，對師資、場地、設備、資金等資源進行統(tǒng)籌優(yōu)化，大力開發(fā)多樣性的課程資源，建立校際之間資源交流與共享機制，積極搭建學校與社區(qū)、企事業(yè)單位的合作交流平臺，廣泛利用多種社會資源有效充實到學校課程資源中來。
各地要大力支持廣大農(nóng)村和城市一般薄弱高中以及民族地區(qū)高中課程資源建設，要在師資、經(jīng)費、設備等方面給予扶持，要動員課程資源較為充足的地方和學校展開對口幫扶，確保薄弱高中學校的課改工作落實到位。
(五)推進評價和考試制度改革
要探索建立促進學生全面發(fā)展的評估制度。各學校要根據(jù)目標多元、方式多樣、注重過程、個體差異的評價原則，綜合運用實踐操作、作品展示、自評互評等多種方式，充分關注學生在校期間參加研究性學習、社會公益活動及日常表現(xiàn)等真實、典型的內容，為學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面、如實反映學生的成長歷程。建立促進教師專業(yè)發(fā)展的評價制度，將教師教學工作評價與教師專業(yè)發(fā)展評價統(tǒng)一起來，改變過去那種單純以學生考試成績和高考升學率作為教師教育教學工作唯一評價標準的做法。建立符合課程改革要求的，學校自我評估與外部評估相結合的普通高中學校評估機制，使普通高中評估成為保障課程改革順利進行和推動學校可持續(xù)發(fā)展的重要手段。建立促進課程不斷發(fā)展的評估體系，形成課程不斷更新的機制。
(六)構建課改專業(yè)指導體系
市上要成立課程改革工作課題研究組和學科專家組。將充分發(fā)揮課程改革工作課題研究組和學科專家組的理論支撐、實踐指導作用，對課程改革的重要工作開展專題研究，為我市普通高中課程改革提供政策依據(jù)和指導服務。各地教育行政部門要十分重視教研機構和教研隊伍的建設，建立一支積極為高中課改服務的、有活力的專兼職教研隊伍，充分發(fā)揮教研機構和教研員的教學研究、指導、服務職能。各高中學校要全面構建以校為本的教研制度，立足教學實踐，圍繞課堂教學，積極開展教育科學研究，用任務驅動課程改革研究，用項目研究支持課程改革實踐，研究成果要能夠預見、分析、解決課程改革實踐中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題。各樣本校是課程改革工作的先驅者，要敢下深水，先行先試，多出經(jīng)驗，積極承擔引領課程改革、課題攻關和探索研究等任務，總結出行之有效的課程改革模式，供其他學校借鑒，為課程改革在全市穩(wěn)步推進作出努力和貢獻。
(七)開展課改督促檢查
要建立對高中課改工作的評估監(jiān)控機制和專項督查制度。省教育廳將研究制訂“高中課改工作評估標準及評估方案”，市、縣教育督導機構要將高中課改工作納入對政府教育工作督導評估內容。省教廳和市教育局擬于20xx年秋季開學前后，對全市高中課改前期準備工作和啟動工作進行一次專項督導檢查，重點就高中課改組織領導、師資培訓、經(jīng)費保障、課程資源建設、教學管理制度建立等情況進行督查，推動全市高中課改順利推進。
二、突出重點，抓好落實，切實規(guī)范中小學辦學行為
關于規(guī)范中小學辦學行為工作，今年，教育部、省政府以及省教育廳相繼制定下發(fā)了有關文件。應該說，當前規(guī)范中小學辦學行為，深入推進素質教育的工作目標、任務和具體要求都已經(jīng)十分明確�，F(xiàn)在，關鍵的問題就是需要我們把思想行動迅速統(tǒng)一到國家和省上的文件精神上來，按要求抓好落實工作。
(一)明確工作思路和要求
按照教育部和省教廳的要求，當前我市規(guī)范中小學辦學行為工作，要堅持“政府主導、教育部門組織實施、相關部門協(xié)同配合;省級統(tǒng)籌，整體推進;突出重點，標本兼治;強化督查，嚴格問責”的原則，以科學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹黨和國家的教育方針，嚴格執(zhí)行國家和省有關中小學辦學行為的規(guī)定，集中力量解決人民群眾普遍關心、社會反響強烈的嚴重違背教育規(guī)律，影響學生身心健康的重點、難點問題，爭取用一年左右的時間認真治理辦學不規(guī)范行為，務求使中小學不規(guī)范辦學行為明顯減少，中小學生課業(yè)負擔明顯下降，教育科學管理水平明顯提升，真正把時間和空間還給學生，把健康和快樂還給學生，把興趣和愛好還給學生。規(guī)范辦學行為體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了人民群眾的愿望。廣大中小學校在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要認真落實。在此基礎上，著力構建和完善規(guī)范中小學辦學行為，深入推進素質教育，促進基礎教育科學發(fā)展的長效機制，努力辦好人民滿意的基礎教育。
(二)著力解決重點難點問題
當前，我市規(guī)范中小學辦學行為工作，要著力解決以下幾個突出問題。
一是規(guī)范評價行為。要從規(guī)范評價行為入手，為學校實施素質教育，正常開展教育教學活動營造寬松的環(huán)境。各級教育行政部門要堅持正確的教育發(fā)展觀、質量觀，當好政府的參謀，使各地政府按照黨和國家的教育方針，按照素質教育的要求科學評價地區(qū)和學校的教育教學工作。今后，各地教育部門不得以任何形式向下級教育行政部門、學校及個人下達高(中)考升學指標;不得以升學率、考試成績等為標準對學校、教師進行排名并考核獎懲;不得統(tǒng)計公布轄區(qū)內學校、班級和考生的高(中)考成績、升學率等情況;不得炒作高(中)考“狀元”。教育行政部門和學校要研究制定符合素質教育要求的評價標準，對學校、教師、學生進行發(fā)展性評價，積極探索建立以學業(yè)水平測試和學生綜合素質為主要指標的綜合評價體系。
二是規(guī)范教學行為。各地教育行政部門要按標準配備好中小學各科教師，督促轄區(qū)內所有中小學嚴格實施國家課程計劃，開齊開足課程。不得擠占體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動等課程的教學時間。堅決糾正隨意增減課程課時、趕超進度、加深難度的做法，確保學生得到完整合格的教育。各學校要堅持“健康第一”的思想，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，科學、合理安排學生作息時間，嚴格控制學生在校集中教學時間和家庭作業(yè)總量，切實減輕學生課業(yè)負擔。要確保小學、初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時，每天睡眠時間分別不少于10小時、9小時、8小時，學生每天在校體育鍛煉不少于1小時。嚴禁組織學生在節(jié)假日(含雙休日和寒暑假)集體補課或上新課。嚴禁中小學為社會各類補習班、培訓班提供辦學設施或場地。
三是規(guī)范招生行為。義務教育學校堅持免試就近入學原則，主管教育行政部門要根據(jù)招生計劃和生源情況合理確定學校招生范圍，學校不得違規(guī)舉行任何形式的選拔性考試，不得舉辦或變相舉辦重點學校和重點班。普通高中要嚴格執(zhí)行主管教育行政部門下達的招生計劃，并在規(guī)定區(qū)域招生，嚴格執(zhí)行擇校生“三限”政策，嚴禁學校挖取被它校錄取的學生。省級以上示范高中不得舉辦復讀班和招收復讀插班生，嚴禁以非正當手段招攬生源。繼續(xù)擴大省級以上示范高中招生指標均衡分配到區(qū)域內初中的比例，20xx年指標到校生比例要達到50%。嚴禁中小學校違規(guī)提前招生，高中階段學校不得在每年初中畢業(yè)生學業(yè)考試結束前進行招生，義務教育學校要嚴格執(zhí)行《義務教育法》要求，按照規(guī)定標準完成教育教學任務，嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。要進一步加強學生學籍管理，逐步建立全市、全省統(tǒng)一的學籍電子化網(wǎng)絡管理平臺，對學生動向進行動態(tài)監(jiān)測。
四是規(guī)范考試行為。要嚴格控制考試次數(shù)和考試科目。小學每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不超過兩次，普通高中要嚴格控制考試次數(shù)。考試內容不超出課程標準要求。要嚴格規(guī)范競賽活動，未經(jīng)省上同意，不得組織中小學生參加學科競賽、考級活動。市教育局將對現(xiàn)行中考加分項目及分值進行認真清理，加以規(guī)范，從嚴控制加分項目和分值，避免加分過多過濫，造成社會不良影響。
五是規(guī)范教師行為。各地要加強教師職業(yè)道德建設，引導中小學教師遵守職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，切實關心幫助學習困難的學生。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與舉辦各類收費培訓和補習班。提倡教師利用課外時間免費為學生補差補缺。
(三)履行職責，強化行政執(zhí)行力
規(guī)范中小學辦學行為是當前基礎教育改革發(fā)展必須要抓好的一件大事，同時也是一件難事。要破解這道難題，既需要爭取政府的領導，強化政府行為，更需要各級教育行政部門認真履行職責，提高行政執(zhí)行力。希望各級教育行政部門統(tǒng)一思想，堅定信心，克服畏難、松懈情緒，齊心協(xié)力，真抓嚴管，旗幟鮮明的糾正應試教育傾向和不規(guī)范辦學行為，把學生過重的課業(yè)負擔真正減下來，確保素質教育的實施和黨的教育方針的貫徹落實。
1、落實工作職責。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，規(guī)范辦學行為工作實行一把手負責制，教育局長、校長是第一責任人，分管局長和分管校長是第二責任人。各地教育行政部門要根據(jù)市上的統(tǒng)一部署，研究提出本地規(guī)范辦學行為、深入實施素質教育的目標任務、政策措施和工作要求，認真排查并切實解決突出問題，維護區(qū)域內中小學校的正常辦學秩序。各中小學校要嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范學校內部管理，自覺糾正違規(guī)辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發(fā)展機制，真正把規(guī)范辦學行為的各項要求落到實處。各地教育行政部門和學校都要設立公開接受社會監(jiān)督的舉報電話、電子信箱等，對舉報的違規(guī)情況進行逐一查處。
2、強化督導檢查。各地教育行政部門要建立督導檢查制度，認真開展對中小學辦學行為、實施素質教育的專項督導和隨機檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在的問題。要把規(guī)范辦學行為的情況作為表彰獎勵、行風評議、政績考核的重要依據(jù)。按照“屬地管理”原則，市、縣教育行政部門對轄區(qū)內出現(xiàn)的重大問題要嚴格問責，嚴肅追究相關領導和責任人的責任。對不能采取有效措施制止和糾正轄區(qū)內違規(guī)辦學問題的，由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評，限期改正并通報當?shù)卣?情節(jié)嚴重的按管理權限給予行政處分。市上將在縣級政府教育工作督導評估、“中小學校風示范校”等評估表彰中，對違規(guī)辦學問題嚴重的地區(qū)和學校實行“一票否決”。近期，全省教育系統(tǒng)將開展一次自下而上的專項督導檢查。各地各校要對照文件要求，認真開展自查自糾和集中整治。在各地自查自糾的基礎上，市上將通過召開座談會、明查暗訪、設立舉報電話、聘請社會監(jiān)督員等形式，抽查各地規(guī)范辦學行為的效果。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，將按有關規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息。
3、建立長效機制。各地教育行政部門要在當?shù)攸h政領導下，堅持標本兼治的原則，將解決問題與制度設計相結合，立足當前與著眼長遠相結合，著力構建規(guī)范辦學行為、深入實施素質教育的長效機制。一是要深入推進課程改革。二是要改革考試評價制度。三是要切實加強德育工作。四是要不斷改善辦學條件。五是要健全學校、家庭、社會相結合的教育網(wǎng)絡，努力營造有利于學生健康成長的社會環(huán)境。
同志們，普通高中課程改革和規(guī)范中小學辦學行為工作“功在當代，利在千秋”，全市教育系統(tǒng)干部和廣大教職工要積極行動起來，堅定信心，攻堅克難，齊心協(xié)力，真抓實干，認真落實此次會議精神，積極穩(wěn)妥地推進普通高中課程改革工作，切實規(guī)范中小學辦學行為，為努力培養(yǎng)和造就新時期更多更好的高素質人才，推動基礎教育健康持續(xù)發(fā)展和*經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的、更大的貢獻!