政務(wù)督查工作會議講話（精選5篇）

政務(wù)督查工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　在全國人民喜迎黨的“”勝利召開之際，我們召開全省首次政務(wù)督查工作會議，總結(jié)安排工作，交流經(jīng)驗體會，培訓督查骨干，十分重要。

　　督查工作的實質(zhì)就是抓落實。黨和政府作出每一項重大決策部署，都要經(jīng)過科學決策、民主決策、依法決策的過程。但是一項好的決策、一項重要的部署，能不能達到?jīng)Q策時的初衷和效果，關(guān)鍵在于落實。督查工作是黨和政府作風建設(shè)、機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，甚至可以說是我們黨和政府工作的一項基本制度。當前，我省進入了轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的新時期，省委、省政府決策部署多，抓落實任務(wù)重，做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府歷來對督查工作十分重視，王三運書記、劉偉平省長經(jīng)常親自帶頭抓落實，對各項工作的推進和實施要求快、要求好、要求細。省第十二次黨代會召開以后，省里成立了21個協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，由省級領(lǐng)導掛帥，親自抓督查落實，這是省委對推進實施和督查工作新的重大部署。在全省新建項目觀摩活動后，為了進一步推進實施項目工作，省里將在項目帶動行動推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組之下，成立“3341”項目工程領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)“3341”項目工程實施工作，統(tǒng)籌解決項目推進和建設(shè)中的重大事項和重大問題，這也是省委、省政府抓落實的一項重要部署。

　　近年來，全省各級政務(wù)督查部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，緊盯經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，緊盯社會關(guān)注熱點難點問題，運用督促檢查手段，狠抓各項工作落實，做了大量卓有成效的工作，保障了黨委政府決策部署的貫徹落實，有力促進了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。全省政務(wù)督查工作已經(jīng)建立了常規(guī)督查、隨機抽查和暗訪督查相結(jié)合的督查工作模式，健全完善了定期報告、預(yù)警通報和跟蹤督辦相結(jié)合的動態(tài)管理制度，基本形成了橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的工作格局，成為政府系統(tǒng)推動決策落實的有力抓手。各級政務(wù)督查部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在建章立制、目標任務(wù)分解與跟蹤監(jiān)控、重點建設(shè)和民生實事項目跟蹤督辦等方面取得了可喜的突破。在此，我向全省政務(wù)督查戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向一直以來關(guān)心支持甘肅工作的國辦督查室表示衷心的感謝!

　　剛才，我們傳達了劉偉平省長對政務(wù)督查工作作出的重要批示，待會兒，國辦督查室傅卿德主任還要講話，對我省督查工作進行面對面的指導，希望大家在工作中認真學習，切實落實，把政務(wù)督查工作做得更好。下面，就進一步加強政務(wù)督查工作，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強做好政務(wù)督查工作的責任感和使命感

　　政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分，是保障黨委政府決策部署貫徹落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是促進依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段。進一步深化對政務(wù)督查工作重要性、緊迫性的認識，對我們更加自覺、更加主動地抓好督查工作，推動工作落實具有重要意義。

　　(一)加強督促檢查是加快甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。在省第十二次黨代會上，省委圍繞實現(xiàn)提出的甘肅要與全國同步進入全面小康社會的要求，提出了建設(shè)幸福美好新甘肅的重大歷史使命和奮斗目標。為了實現(xiàn)這一目標，提出了堅持好中求快等“八個發(fā)展取向”，實施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大行動”，并實現(xiàn)“三個翻番”、“六個提升”、“兩個接近”和“一個縮小”的目標。在“十大行動”中，有一項重要的工作就是“效能風暴行動”，其實質(zhì)與督查工作是一致的，都是為了提高工作效率，抓好工作落實。這就需要督查部門緊緊圍繞省委、省政府提出的戰(zhàn)略目標，自覺做省委重大決策部署的堅定執(zhí)行者和推動者，對每一項重點工作、重要措施、重要任務(wù)盯緊督辦，確保貫徹落實到位，取得明顯成效。

　　(二)加強督促檢查是提升政府執(zhí)行力的有效途徑。近年來，各地各部門不斷深化行政管理體制改革，切實加大抓落實工作力度，政府執(zhí)行力得到有效提升。但也要看到，我們的執(zhí)行力同現(xiàn)實需要還有一定的差距。在一些地方和部門工作中還存在上有政策，下有對策，變通執(zhí)行的問題;有的以會議落實會議，以文件落實文件，照搬照抄，機械執(zhí)行;有的作風慵懶，消極應(yīng)付，延誤執(zhí)行;有的利益至上，有利的你爭我搶，無利的推諉扯皮;有的在匯報時說大話空話，在工作中說假話，在調(diào)查統(tǒng)計時報假數(shù)。凡此種種，都嚴重影響政府決策的落實，影響全省經(jīng)濟社會的發(fā)展。決策的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的保障在于督查。因此，各地各部門必須把加強督促檢查作為強化政府執(zhí)行力、提高政府公信力的重要途徑來抓，切實解決執(zhí)行不到位的問題，確保黨和政府的各項決策部署真正落到實處。

　　(三)加強督促檢查是強化政府機關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。政府辦公部門是保障政府工作正常運轉(zhuǎn)的綜合機構(gòu)，履行著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等重要職能。當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展站在了新的歷史起點上。新的時期，新的任務(wù)，對辦公部門服務(wù)能力，特別是督查抓落實能力提出了新的更高的要求。近年來，我省政務(wù)督查工作雖然有了長足發(fā)展，但與省委省政府的要求相比，還有不小的差距。督查工作不夠有力、不夠有效的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。20xx年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》，今年5月底，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，前不久，省委辦公廳下發(fā)了相關(guān)貫徹意見，都對我們的工作具有重要的指導意義。各地各部門一定要認真抓好黨中央、國務(wù)院和省委文件精神的貫徹落實，進一步加強政務(wù)督查工作，全面提升辦公部門工作科學化水平，為全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展盡好責、服好務(wù)。

　　二、圍繞中心，突出重點，推動各項工作落實到位

　　政府工作量大面廣、紛繁復(fù)雜。政務(wù)督查工作要緊扣事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、要事和難事，著力在抓主、抓重、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，推進各項工作全面落實。

　　(一)抓好中央各項決策部署的督促落實。一是切實做好新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅規(guī)劃綱要、陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推進關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等近幾年國家出臺的重大決策部署的督查落實，促使各項支持政策盡快轉(zhuǎn)化為資金和項目，轉(zhuǎn)化為實實在在的成果，轉(zhuǎn)化為人民群眾的直接利益。二是繼續(xù)抓好國辦29號文件以及省政府及相關(guān)部門與國家部委和中央單位簽署的各項支持性文件和協(xié)議的落實，確保各項支持政策和協(xié)議內(nèi)容盡量兌現(xiàn)。三是圍繞國務(wù)院關(guān)于蘭州新區(qū)批復(fù)和國家發(fā)改委出臺的《蘭州新區(qū)建設(shè)指導意見》，緊盯省委、省政府《關(guān)于加快推進蘭州新區(qū)建設(shè)的意見》所確定的重點工作任務(wù)，逐項督查，逐項落實，推動蘭州新區(qū)各項建設(shè)任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　(二)抓好省委省政府重大決策部署的督促落實。一是切實抓好省第十二次黨代會和全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結(jié)會精神的落實，深入實施“3341”項目工程，督促指導各市州、各部門繼續(xù)抓好項目謀劃爭取工作，加快項目特別是蘭洽會簽約項目的落地實施，抓好續(xù)建和新開工項目建設(shè)，強化項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，用項目建設(shè)的大進展、大成效，帶動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。二是緊緊圍繞與全國同步進入全面小康社會這個目標，扎實推進“十大重點行動”，狠抓人均GDP、居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入比等小康弱項指標的提升，認真實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機制，推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，確保“三翻番、六提升、兩縮小、一接近”目標的實現(xiàn)。三是牢牢把握穩(wěn)中求進、好中求快的總基調(diào)，圍繞省委省政府確定的各項目標任務(wù)，按照“目標不能變、領(lǐng)導不能松”、“從上到下盯緊抓實”的要求，切實把省委省政府出臺的促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、解決當前工業(yè)突出問題、促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展、促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持非公經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施的落實情況抓在手上，緊盯不放，確保這些工作措施落實到位，發(fā)揮效力。四是抓好省委省政府領(lǐng)導批示件的辦理，要進一步領(lǐng)會批示精神，把握批示要點，健全辦理制度，創(chuàng)新辦理方式，堅持快速準確，一抓到底，確保“件件有落實，事事有回音”。

　　(三)抓好民生實事的督促落實。一是狠抓省委省政府為民辦實事項目督查，及時通報進度，查找和反映工作中存在的困難和問題，提出合理化建議，適時會同牽頭部門開展實地督查，推動實事項目按期全面完成。二是認真抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動以及武山現(xiàn)場會精神的督查落實，真正發(fā)揮雙聯(lián)行動推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。三是深入總結(jié)和大力推廣各地各部門建議提案辦理工作中的成功經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高辦理質(zhì)量。同時做好全國人大、全國政協(xié)建議提案素材的收集梳理工作，為代表委員提供一批立足省情、符合政策、理據(jù)充分、能引起國家重視、有望得到解決的建議提案素材，爭取國家對我省給予更多的幫助和支持。四是督促各項強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。要以惠農(nóng)補貼資金發(fā)放為重點，開展經(jīng)常性的督促檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策資金及時足額發(fā)放到位，農(nóng)民群眾切身利益不受侵害。

　　三、深化認識，把握規(guī)律，努力提高督查工作實效

　　新的形勢給督查工作提出了新的要求，各地各部門要從更高的層面上，深化對督查工作特點和規(guī)律的認識，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，推動督查工作再上新臺階。

　　一是找準位置，服務(wù)中心。找準定位，是做好督查工作的關(guān)鍵。督查是一種領(lǐng)導授權(quán)行為，具有從屬性和被動性，但督查工作又是領(lǐng)導行為的延伸和擴展，具有主動性。督查工作者必須站在推動全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，找準自身在這盤大棋局中的位置，在深刻領(lǐng)會決策意圖和政策精神的基礎(chǔ)上，研究督查事項與重大決策的關(guān)系，切實提高工作的前瞻性和主動性，及時發(fā)現(xiàn)工作推進中的不足和問題，提出解決問題、完善決策的方法和途徑，大膽地開展調(diào)查督辦、協(xié)調(diào)解難工作，使督查工作更加貼近中心，更好地服務(wù)大局，真正發(fā)揮好決策落實“助推器”的職能作用。

　　二是把握節(jié)點，破解難題。解決問題，推動落實，是督查工作的本質(zhì)屬性和根本目的，也是衡量督查工作質(zhì)量和水平的重要標準。工作中，我們有些同志，習慣于坐在辦公室里，打個電話發(fā)個通知，催促一下，然后把催來的材料匯總上報，這樣既不能掌握實情，也難以解決問題。被督查事項往往是重點難點問題，是不好啃的硬骨頭。因此，督查工作者必須沉下身子，深入一線，調(diào)查研究，把工作的著力點放在決策執(zhí)行最關(guān)鍵、最容易出問題的環(huán)節(jié)，以“哪壺不開提哪壺”的精神，勇于觸及復(fù)雜矛盾，敢于較真碰硬，真正督在點子上，查在關(guān)鍵處，直至排除決策落實中的障礙，取得督查實效。

　　三是完善制度，強化運用。科學合理的制度規(guī)范是做好督查工作的重要保證。各地各部門要按照省政府《政務(wù)督查工作辦法》、《關(guān)于進一步加強政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知》要求，進一步建立健全分解督辦、審核反饋、回訪復(fù)核、情況通報、結(jié)果運用等督查工作制度，明確責任分工，理順工作機制，規(guī)范程序方法，不斷提高督查工作的科學化、規(guī)范化水平。要進一步探索建立督促檢查與目標管理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)督查、考核與識人、用人相銜接、相一致，強化督查結(jié)果運用，提高督查工作權(quán)威。

　　四是多方參與，形成合力。政府工作千頭萬緒，很多決策事項需要督查落實，單靠督查部門的力量遠遠不夠。因此，在督查工作中，督查部門應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用，進一步整合相關(guān)部門和單位的力量，形成工作合力，共同推動落實。要探索組織人大代表、政協(xié)委員、專家學者、群眾代表以及新聞媒體，通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報道等方式，推動重大決策、重要部署貫徹落實，通過社會各界的廣泛參與，形成上下聯(lián)動、左右配合、層層抓落實的“大督查”工作格局。

　　五是加強領(lǐng)導，配好干部。堅強的組織領(lǐng)導是做好督查工作的重要前提，各級領(lǐng)導都有抓好督查落實的重要職責。各地各部門要進一步深化對督查抓落實重要性的認識，切實加強對督查工作的組織領(lǐng)導。政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常關(guān)心和過問督查工作，對事關(guān)全局和落實難度大的工作，要抓在手上，親自協(xié)調(diào)和督辦。分管領(lǐng)導要經(jīng)常給督查機構(gòu)交任務(wù)、壓擔子，共同研究解決問題。要選派政治可靠、責任心強、業(yè)務(wù)熟悉、有較強綜合分析能力和協(xié)調(diào)能力的干部充實到督查工作崗位，加大督查干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，充分調(diào)動督查工作人員的積極性。同時要為督查部門提供必要的工作條件，保障督查工作順利開展。

　　同志們，省政府領(lǐng)導對政務(wù)督查工作寄予厚望，新形勢新任務(wù)對政務(wù)督查工作提出了更高的要求。全省政務(wù)督查系統(tǒng)一定要牢記使命，不負重托，奮發(fā)進取，創(chuàng)新實干，共同推動政務(wù)督查工作再上新臺階，為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻。

　　謝謝大家!

政務(wù)督查工作會議講話 篇2

　　今天專題研究政務(wù)督查工作，實際就是要做到“說了算、定了干、錯了糾”，這既是群眾路線教育實踐活動整改工作的要求， 也是提高政府執(zhí)行力和公信力，加強政府自身建設(shè)的重要舉措。下面，我講幾點意見：

　　一、抓督查就是抓落實，要進一步加強

　　“督查”就是督促、檢查。我國古代就十分重視督查，早在秦漢督查系統(tǒng)已初步形成，設(shè)立有御史府，負責“典正法度、監(jiān)察百官”;明清時督查制度趨于成熟，朝廷有都察院，地方有督撫、按察司、巡道三級督查系統(tǒng)，古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催報督查;建國后一開始沒有專門督查機構(gòu)，叫催辦查辦，

　　1983 年中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展督辦工作的通知》，1994 年作出了“兩個一半”的批示：“決策的制定和實施方案的部署，事情還只是進行了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實。為此，督促檢查工作十分必要”。從90 年代開始，縣以上黨委、政府都建立了督查室。從督查工作的歷史淵源可以看出，督查是為決策、執(zhí)行服務(wù)的一種手段，是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)。督查的實質(zhì)就是落實，抓督查就是抓落實。

　　當前改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，需要加強督查。我們要科 學發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超，面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當前經(jīng)濟下行壓力大，發(fā)展中面臨很多矛盾和困難， 需要各級攻堅破難，既定的重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅、民生實事等任務(wù)，都需要一件一件干，一項一項落到實處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責，讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。

　　提升政府執(zhí)行力和公信力，需要加強督查。執(zhí)行力是政府工 作的生命線，沒有執(zhí)行力，哪有公信力，哪有政府的威信;沒有執(zhí)行力的政府，是軟弱渙散、難有作為的政府。講，“能否做到狠抓落實，是否善于狠抓落實，這是衡量領(lǐng)導干部作風、能力、水平的重要標志”;在5 月30 日召開的國務(wù)院常務(wù)會上講，“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件，所有政策措施必須不折不扣落實到位”。政府的一言一行，群眾都看在眼里，看我們是不是光發(fā)空頭文件，是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力，一個重要的手段就是督查，強化執(zhí)行的監(jiān)督，促進各級政府和部門樹立執(zhí)行的理念，提高執(zhí)行的效率。

　　一些地方和領(lǐng)域存在落實不力的問題，更需要加強督查。少 數(shù)縣區(qū)和部門確實存在作風漂浮、落實不力的現(xiàn)象，缺乏敢于擔當?shù)木�神，缺乏克難攻堅、鍥而不舍、一抓到底的狠勁，特別對矛盾復(fù)雜的問題，涉及多個部門的問題，都不當“主攻手”，都喊要“給我上”，沒有說“跟我上”。為什么革命戰(zhàn)爭年代，革命先輩們前赴后繼，因為指揮員就是戰(zhàn)斗員，指揮員都在最前線。當前政府自身建設(shè)存在的問題，不是戰(zhàn)略、思路、決策問題，主要是落實問題。個別縣區(qū)和部門加快發(fā)展的精力不集中，發(fā)展的意識不強烈，措施不過硬，少數(shù)人占著崗位不干事，不作為甚至亂作為;有的工作沒中心，做事沒重點，該干的事干不成、能干的事干不好;有的抓工作沒力度，遇到困難就躲、遇到矛盾就繞、遇到問題就拖，致使一些影響發(fā)展的問題長期得不到解決;有的缺乏協(xié)作精神，推諉扯皮，互不買賬，導致一些決策部署落不到實處。督查工作就要敢于向這些不良風氣“亮劍”，主動為黨委、政府分憂，定了的事，必須毫不動搖、想方設(shè)法去落實。

　　所以說，加強督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要，是確保完成各項目標任務(wù)的保障，是改進干部工作作風的有效舉措，必須進一步加強。

　　二、權(quán)威性和服務(wù)性并重，建立大督查工作格局

　　一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán)，更要在工作中樹 立權(quán)威，敢于堅持原則，勇于碰硬。督查工作常常涉及對工作和干部的評價，難免遇到困難或阻力，要有高度的事業(yè)心和責任感，客觀公正，敢于較真。要改進督查方式，集中和專項結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合，已落實的要查效果，正落實的查進度，沒落實的查

　　原因，對重大項目、重大事項咬住不放，可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待，直奔基層、直插現(xiàn)場、暗查暗訪的辦法，了解真實情況，督促工作落實。要注意工作方法，督查中既不以“欽差”自居，更不能有“好人主義”，敢于揭露矛盾和問題，如實匯報通報，不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化，對問題要嚴肅指出，限期整改，不姑息遷就，形成“落實不好不行，不落實更不行”的氛圍。

　　二要增強服務(wù)性。既要發(fā)現(xiàn)問題，又要幫助協(xié)調(diào)解決問題， 及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映落實中存在的困難，為決策的落實創(chuàng)造條件;還要敢于提出合理化建議，幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為，也要有所不為，圍繞中心工作，突出重點，關(guān)注熱點，攻克難點，有針對性的開展督查，力避“工作范圍求寬，內(nèi)容任務(wù)求全，列辦事項求多”，更不能一般意義上的簡單分解任務(wù)、

　　下發(fā)通報。

　　三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事項、重要批示的督促落實。督查工作不單是督查室的事，每位秘書長、每個科室都有督查的責任，各口把分管領(lǐng)導開會、發(fā)文定的事回頭望一下，搞好各口的督查。各位秘書長不僅要督促落實，還要幫助協(xié)調(diào)解決問題。督查部門要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)的作用，整合相關(guān)部門和單位的力量，如監(jiān)察、糾風、發(fā)改、審計等單位和相關(guān)媒體的力量，形成工作合力;可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學者、群眾代表以及新聞媒體，通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報道等方式，推動重大決策貫徹落實。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導干部中聘一些政治素質(zhì)強、敢說實話的督查員，實行一年一聘，從而解決人員不足的問題，盡快形成大督查的工作格局。

　　同時，要加強督查能力建設(shè)�，F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù) 重、責任大，一定程度上影響了工作開展，對于督查室提出的人員充實和機構(gòu)的問題，辦公室拿出具體意見。要進一步加強對督查工作的領(lǐng)導，既要交任務(wù)、壓擔子，又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力，營造良好的工作環(huán)境，保障督查工作有效開展。

　　三、注重結(jié)果運用，增強督查實效

　　解決問題、推動落實，是督查工作的根本目的，也是衡量督查工作成效的重要標準。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提醒縣區(qū)和部門，及時向相關(guān)領(lǐng)導匯報反饋。政府定的事情，不能光看開了多少會、發(fā)了多少文，關(guān)鍵要看干到什么程度，不能光講困難、講理由，要看結(jié)果、看實效�！抖睫k通報》要實事求是，加大批評和問責的力度，對于工作不力、嚴重滯后的，還要以政府或辦公室的文件通報批評。對未落實的事項要定期通報，提出要求，嚴格問責。要通過你們大膽、有效的督促檢查，促進工作落實、推進難題解決。

政務(wù)督查工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開全市政務(wù)督查工作會議，主要是交流各地今年以來政務(wù)督查工作開展情況及政務(wù)督查工作的經(jīng)驗和做法，安排部署下一階段政務(wù)督查工作，探討做好新形勢下政務(wù)督查的新方法。剛才，各縣(市、區(qū))交流了督查工作經(jīng)驗，分析了當前存在的問題，提出加強督查工作的對策，會議時間雖短，但內(nèi)容非常豐富、形式很好。下面，我講四點意見：

　　一、著眼全市大局，領(lǐng)會政務(wù)督查工作新內(nèi)涵

　　“督查”一詞，顧名思義就是“督促檢查”、“督促查辦”，如果審視一下督查工作的淵源，我們可以看到，我們的老祖宗——中國古代政府對督查工作就極為重視。漢代有個官名叫“督郵”，這個督郵就是各郡的重要官吏，代表太守督察縣鄉(xiāng)，其實質(zhì)就是搞政務(wù)督查。在清朝的內(nèi)閣(相當于國務(wù)院辦公廳)中，設(shè)稽察房，由各部院衙門將每日事件已結(jié)、未結(jié)情況報內(nèi)閣稽察房，稽察房按日記檔，逐一核對，分別已結(jié)、未結(jié)事項，每月于月底匯齊奏報，叫“月折”。建國以后的政務(wù)督查，一開始沒有專門機構(gòu)，這項工作以前叫催辦查辦，建立專門的督查室，其實是在上世紀九十年代的事。所以，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政務(wù)督查的地位、作用、任務(wù)和方法已發(fā)生了深刻的變革，切實做好政務(wù)督查工作，提高行政效能，確保工作落實，對于推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，具有十分重要的意義。市政府對督查工作非常重視，孫建國市長在市政府常務(wù)會議、市政府全體(擴大)會議等不同場合，都反復(fù)強調(diào)抓督查、抓落實的重要性，特別是今年以來對政府的督查工作提出了許多意見和要求。為切實做好新時期政務(wù)督查工作，我們要從三個層面深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵：(1)政務(wù)督查是政府工作的重要組成部分。政務(wù)督查作為推進決策落實的實踐活動，其出發(fā)點和落腳點都是為了確保決策的貫徹落實。政務(wù)督查搞好了，對推動各級政府重大決策和重要工作部署的落實發(fā)揮著積極的促進作用。如果搞得不好，議而不決、決而不行，就會直接影響政府工作的順利開展。(2)政務(wù)督查是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一種重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和我國加入WTO，政府管理經(jīng)濟和社會事業(yè)的職能、方法也逐步轉(zhuǎn)變，各級政府將逐漸退出具體的經(jīng)濟活動領(lǐng)域，政府的基本職能轉(zhuǎn)向依靠政策和法律法規(guī)加強對經(jīng)濟的宏觀管理、調(diào)控和面向社會公共服務(wù)，政務(wù)督查已成為政府對社會經(jīng)濟活動進行調(diào)控的一種重要手段和一項基本職責，通過監(jiān)督、督促檢查各項政策和法規(guī)規(guī)章的落實來實現(xiàn)政府對整個經(jīng)濟、社會活動的調(diào)控管理，并約束政府及其部門的行政行為。(3)政務(wù)督查是建設(shè)“服務(wù)型政府”迫切需要。政務(wù)督查工作作為各級政府的重要工作組成部分，也是各級政府辦公室的重要工作任務(wù)，切實抓好這項工作，對于改進政府工作作風、克服形式主義、推動決策落實、提高工作效率、體現(xiàn)為民執(zhí)政、密切黨和人民群眾的關(guān)系，具有十分重要的意義。近年來，我市各項事業(yè)取得了長足的進步，但在加快發(fā)展的過程中，“上有政策，下有對策”，政策變形現(xiàn)象時有發(fā)生，工作不細、作風不實、執(zhí)行“走調(diào)”等問題已不同程度的阻礙著我市加快發(fā)展的步伐，各級政府督查室是抓落實、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展的重要機構(gòu)，是建設(shè)“服務(wù)型政府”的排頭兵，對于建設(shè)“務(wù)實、高效”的政府具有關(guān)鍵性的作用。因此，我們各級政府督查室，特別是辦公室從事督查工作的同志，要圍繞全市發(fā)展大局，深刻領(lǐng)會新時期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵，充分認識自己身上的重任，自覺增強抓好政務(wù)督查的責任感，樹立精品意識，全身心地投入到政務(wù)督查工作中，注重細節(jié)，腳踏實地，認真抓好每一件事項的落實。

　　二、確保政令暢通，形成政務(wù)督查工作新合力

　　各縣(市、區(qū))政府處于微觀和宏觀的結(jié)合部，既是決策的制定者，又是決策的執(zhí)行者，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著巨大的作用，決定了縣(市、區(qū))政府在決策的執(zhí)行系統(tǒng)中，始終是市政府領(lǐng)導關(guān)注的重點，所以也是市對縣政務(wù)督查的關(guān)鍵所在。為切實抓好市政府重大決策和部署的落實，我們要從三個方面著力，做到市縣聯(lián)動，形成政務(wù)督查工作新合力：(1)要做到有令必行，提高政府的執(zhí)行力。督查影響落實，落實影響效果，效果影響形象。政務(wù)督查作為推動工作落實的重要手段，是連接政府決策與工作實施的中樞環(huán)節(jié)，事關(guān)政府執(zhí)行力的強弱，而縣(市、區(qū))政府貫徹落實市政府決策和部署則是政府執(zhí)行力的重要體現(xiàn)，各地要從提高黨的執(zhí)政能力、提高政府的執(zhí)行力的高度，增強做好督查工作的責任感和使命感，真正做到有令必行、政令暢通，確保市政府各項重大決策和部署在各地得到不折不扣的執(zhí)行、各項工作任務(wù)得到及時高效的完成，使有限的政策資源得到充分的發(fā)揮。(2)要做到有交必辦，提高督查的權(quán)威力�？h(市、區(qū))政府是政務(wù)督查工作的主要承擔者，對市政府重大工作部署、市政府領(lǐng)導批示件、市政府督辦件和督辦通知的落實情況要按規(guī)定的報告時限和格式及時反饋，做到交必辦、辦必果、果必復(fù)，件件有落實，事事有回音，堅決杜絕拖延、推諉現(xiàn)象。(3)要做到市縣一體，提高督查的協(xié)調(diào)力。市政府督查室作為市政府的專門督查機構(gòu)，是市政府抓督查工作的領(lǐng)導機構(gòu)，承擔全市政務(wù)督查工作業(yè)務(wù)指導的職責。各縣(市、區(qū))政府督查工作在人員、機構(gòu)上接受本級政府的領(lǐng)導，在業(yè)務(wù)上接受市政府督查室的指導、協(xié)調(diào)。希望各縣(市、區(qū))理順關(guān)系，市縣一體，充分發(fā)揮督查機構(gòu)的職能作用，真正形成一支對政府領(lǐng)導負責的行政力量，形成抓落實的合力，從而在更高的視野、更高的水平，開展更加有力的督查落實，為轉(zhuǎn)變政府工作作風、提高行政效率做出貢獻。

　　三、不斷創(chuàng)新方法，提高政務(wù)督查工作新水平

　　近年來，我市創(chuàng)新督查理念，拓寬督查思路，突出督查重點，政務(wù)督查工作取得了較大成效，得到了市政府主要領(lǐng)導的肯定。當前，政務(wù)督查工作面臨許多新情況、新任務(wù)、新內(nèi)容，市政府領(lǐng)導對督查工作提出了新的更高要求，督查工作要從以下五個方面創(chuàng)新方法，提高政務(wù)督查工作的水平：(1)要貼近“中心”抓督查。任何工作都要突出重點，抓主要矛盾，抓政務(wù)督查更是如此，不能不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓。在具體督查工作中，要對新形勢下如何使政務(wù)督查更加貼近政府中心工作、貼近政府領(lǐng)導工作思路進行認真研究，要拓寬思路，突出重點，跳出僅僅辦理領(lǐng)導批示件的小圈子，把督查工作放在更大范圍，緊緊圍繞政府的中心工作，重點抓好事關(guān)全局、社會群眾關(guān)注的重大決策部署的督促檢查。通過開展各項專項督查，切實改變過去那種布置多、檢查少的狀況，做到布置一項工作就要把它落到實處，抓一件是一件。根據(jù)市五屆政府第三次全體(擴大)會議的總體部署，在開展全方位政務(wù)督查的同時，下階段重點要抓好招商引資、重點項目和為民辦實事項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、城市“創(chuàng)園”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作、社會保障體系建設(shè)以及各類考核和責任書落實等方面的跟蹤督查，確保年度目標任務(wù)的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政務(wù)即有督查，作為政府系統(tǒng)的政務(wù)督查機構(gòu)，要找準政務(wù)督查的位置，體現(xiàn)快節(jié)奏、高水平，只要政府做出部署，就要緊跟上去抓督查、抓落實，一抓到底，不能半途而廢。政務(wù)督查與政府工作做到“合拍”為一，才能真正發(fā)揮政務(wù)督查的作用。如最近孫建國市長開展的招商引資工作調(diào)研、重點項目推進聯(lián)合辦公、工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)、全市土地資源開發(fā)利用、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等會議，這些都是近期政務(wù)督查的重點。今后，對重要會議、重要文件、重大決策的落實情況都要隨時開展督查、反復(fù)進行督查，如果把這些決策部署一項一項地快速落到實處，政務(wù)督查作用就更大了。(3)要深入“一線”抓督查。政府工作主要是操作和落實，政務(wù)督查處在第一線，我們要把工作的著力點放在最敏感、最關(guān)鍵、最容易出問題的部位上。開展政務(wù)督查要堅持深入基層一線了解決策和部署落實過程中的第一手真實情況，不能只在辦公室里、在公文上抓督查，倡導在現(xiàn)場抓督查、抓落實，解決實際問題。如重點項目和為民辦實事項目完成情況，有時各單位自報的進展可能與實際情況有一定的出入，這就需要深入一線去核實和了解實施中存在的困難和問題。一項重大政策的出臺實施，可能與實際情況有一定的偏差，也需要深入一線才能知情以至完善�？傊�，反映的情況要全面、客觀、真實，不能道聽途說、以偏概全，更不能一葉障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情況的反饋，做到及時、點準，這是督查工作“火候”所在。所謂“及時”，就是要把情況送在政府領(lǐng)導需求的“火候”上。情況的價值與時機密切相關(guān)，再有價值的情況，如果時過境遷，也會失去意義。如重點項目推進過程中的動態(tài)情況是領(lǐng)導時刻關(guān)注的。所謂“點準”，就是既要注意發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，更要善于發(fā)現(xiàn)問題，特別是帶有政策性、苗頭性的問題，做到“哪壺不開提哪壺”，對于發(fā)現(xiàn)的問題，不能簡單地上報了事，還要認真分析產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的對策和建議，只有“點準”關(guān)鍵問題，才能為政府領(lǐng)導決策和指導工作提供有針對性、可行的對策建議。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作，說到底，是一項面對現(xiàn)實、面對問題、面對矛盾的工作，做好督查工作，必須要有敢于“碰硬”的精神，要敢督敢查，按照市政府主要領(lǐng)導的要務(wù)求，敢于堅持原則，敢于觸及矛盾，勇于面對困難與問題，堅持講真話，不怕得罪人;要真督實查，做到令出督隨、擲地有聲，全面提升督查效能;要善督善查，不斷擴大督查影響，強化督查的權(quán)威，提高督查實效，促進工作落實。

　　四、努力增強才干，爭創(chuàng)政務(wù)督查工作新業(yè)績

　　近年來，督查工作已經(jīng)深入到政務(wù)活動的各個領(lǐng)域，內(nèi)容多、任務(wù)重。如果沒有一支高素質(zhì)的督查隊伍，沒有一批具有一定政策水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力的督查工作人員，各級政府的一系列重大決策部署就很難真正落實到位，為此，必須從三個方面加強督查隊伍建設(shè)：(1)要提高督查人員的整體素質(zhì)。督促檢查是一門學問，需要較高的政策理論水平，為適應(yīng)新形勢下做好政務(wù)督查工作的需要，各級政府要高度重視督查人員的培訓和提高，從事督查工作的同志要加強自身學習，重視法律、政府法規(guī)和政府各線專業(yè)知識的學習，特別是對政府的各項工作要有深入的了解，不斷提高政策和法律知識水平以及依法行政水平，著力加強做好督查工作的“四種能力”的鍛煉：一是要提高綜合分析能力，善于領(lǐng)會領(lǐng)導的思想觀點和工作思路，把握大局。善于研究分析矛盾，把握本質(zhì)，找到規(guī)律，提高分析預(yù)見和判斷能力;二是要提高組織協(xié)調(diào)能力，積極主動做好政務(wù)督查所涉及到的各部門、各層次、各方面的協(xié)調(diào)工作，營造搞好政務(wù)督查的工作氛圍。積極處理本級和下級的關(guān)系問題，形成整體合力抓好政務(wù)督查工作;三是要提高調(diào)查研究能力，積極開展督查調(diào)研，明察秋毫，提出有價值的可供領(lǐng)導決策參考的情況和意見;四是要提高文字表述能力，提高文字功底，能寫出觀點正確、思路清晰、層次分明、言簡意賅的督查調(diào)研報告。(2)要培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風。抓工作落實是政務(wù)督查的基本功，從事政務(wù)督查工作的同志一定要堅持實事求是原則，把“實”字擺在第一位，把功夫下在求真務(wù)實上，把氣力用在解決實際問題上，做到腳踏實地，不脫離實際，不走馬觀花、蜻蜓點水，不搞形式、走過場，以對事業(yè)高度負責的精神，做細做實每一項督查工作，對所作出的每一個督查結(jié)論負責。如市長信箱、縣(市、區(qū))長信箱就要抓實。現(xiàn)在這項工作量越來越大，要求越來越高，如果我們不勤辦、不實辦，就會導致群眾不滿，損害政府形象。龍游縣今年到目前止已辦理縣長信箱1530件，就抓得很實、很有成效。(3)要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。開展政務(wù)督查工作難度大、任務(wù)重，但搞好工作最重要的還是信心問題、決心問題，核心是精神問題。政務(wù)督查工作者一定要牢固樹立奮發(fā)有為的思想，積極進取，開拓創(chuàng)新，以成效展示政務(wù)督查的價值，用實績贏得領(lǐng)導的關(guān)心信任。從事政務(wù)督查的同志一定要甘于吃苦，樂于奉獻，奮發(fā)有為，充分利用督查工作視野寬闊、接觸全面的優(yōu)勢，以高度的事業(yè)心和積極投入的精神爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。各縣(市、區(qū))政府要高度重視督查工作，對督查機構(gòu)要進一步規(guī)范和完善，督查室主任要高配到位，對從事督查工作的同志要在工作、生活上給予必要的關(guān)心、愛護，大力支持督查人員大膽開展工作，幫助他們解決一些實際困難，為政務(wù)督查創(chuàng)造良好的環(huán)境，進一步保護和激發(fā)督查人員的積極性，推進督查工作再上新臺階。

政務(wù)督查工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實全國中小學管理 工作電視電話會議精神，安排部署全市學校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導同志參加了今天的會議，關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此，我對與會的各位領(lǐng)導和各督查組的同志們表示熱烈歡迎，對一貫關(guān)心支持學校安全工作的各位領(lǐng)導和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就學校安全工作及這次督查工作講幾點意見：

　　一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識

　　教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關(guān)注 。近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過多個部門采取各種措施，強化學校安全教育和管理，營造了良好的校園安全環(huán)境，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。青少年是祖國的未來，他們正在成長之中，他們還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校和全社會的關(guān)心和愛護。各級教育部門和各級各類學校要充分認識自身肩負的校園安全重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工 的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。

　　二、全面排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患

　　當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。

　　(一)要認真查找思想認識上的問題。還有一些單位的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

　　(二)要認清學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學生中獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為，社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大;同時，由于教育投入不足，必要的安全設(shè)施配備不到位，學校危房仍然存在，引發(fā)一些安全隱患。另外，農(nóng)村中小學布局調(diào)整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、校車越來越多，寄宿制學校增多，這些都使學校不安全因素增多。

　　(三)要認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設(shè)攤點，校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧，加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

　　(四)要嚴密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié)，由于學校人口稠密、教室空氣流通不暢，學生免疫力較弱，容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學校要采取有力措施，確保學生的體育課程及課外活動時間，課間、飯間時間要使教室通風透氣，不斷提高師生防范各種疾病的能力。

　　這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

　　三、全面提高學校安全工作管理水平和應(yīng)急能力

　　當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度 ，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領(lǐng)導者和有關(guān)責任人的責任。學校工作人員要實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度 ，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。要把學校安全工作作為考核 學校工作的重要內(nèi)容，實行學校安全工作"一票否決"制度。

　　(二)大力抓好學校防火工作，進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍嚴重擁擠，幾十名學生住在一起非常危險，有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，要以人為本，視學生為親子，以高度的責任心和愛心，徹底排除安全隱患。

　　(三)認真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修，要錯開學生集中上下樓梯時間，要安排專人在學生集中的上下樓梯時段和公共狹窄通道維持秩序。

　　(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。

　　(五)要把校車安全管理放在突出位置，確保學生交通安全。學校使用的車輛，必須證照齊全、車況良好，嚴禁學生乘坐超載車輛，學生上學、放學途經(jīng)的危險路段，學校要安排人員護送或通知家長接送，不得組織學生在公路上進行體育活動，校前入口的公路處要設(shè)置警示標志。要教育學生遵守交通規(guī)則，嚴禁學生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機，嚴禁學生駕駛摩托車，要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，學校要安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交-警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。

　　(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各有關(guān)部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。

　　(七)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。

　　(八)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關(guān)部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。

　　四、嚴格標準，認真做好這次督查工作

　　關(guān)于這次校園安全督查工作，局綜合治理辦公室制定了具體的方案，提出了明確要求，已發(fā)給了大家，我不再展開講了，只強調(diào)三點：一要嚴格按照督查方案的要求，認真履行督查職責，全面認真督查，不走過場，不圖形式，查清問題，確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與，各組領(lǐng)隊、組長要組織好，不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學校，及時督促整改。

　　同志們，學校安全工作，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，我們一定要強化安全工作責任制，重點抓好安全技術(shù)防范，重點抓好安全隊伍建設(shè)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻。

　　謝謝大家!

政務(wù)督查工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　11月中旬，縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導、縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，集中利用三天半時間，對重點工作進行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導帶隊，組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進行了考察學習。今天召開督查總結(jié)座談會議，主要任務(wù)是客觀總結(jié)取得的成績，深入分析工作運行中的突出問題，研究謀劃明年工作。剛才，各縣級領(lǐng)導結(jié)合重點工作督查，都談了自己的感受和體會，提出了明年工作的意見建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真領(lǐng)會、深入思考，有感悟、有啟發(fā)、有觸動、有打算，為科學謀劃**年工作奠定思想基礎(chǔ)和認識基礎(chǔ)。下面，我講四個方面的問題：

　　一、對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體評價

　　今年以來，全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標任務(wù)和總體部署，按照“好中求快促發(fā)展、實干攻堅求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點定位爭一流”的總體要求，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為抓手，集中推進“六個突破”，全力實施“十大項目”，精心措辦“十件實事”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。

　　一是注重科學謀劃，發(fā)展思路更加明晰。堅持把科學決策、科學規(guī)劃作為推動發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點的謀劃。通過這次督查，總體感覺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認真貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實際和行業(yè)工作特點的發(fā)展思路，從主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民計等重點工作入手，重點用力，集中突破，為年度工作取得明顯成效奠定了基礎(chǔ)。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實際，緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點，緊盯20xx年與全國同步進入全面小康這一目標，結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動，在“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個項目、各個工程、各項工作的具體規(guī)劃，堅持以規(guī)劃指導工作，用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，切實加大規(guī)劃的執(zhí)行力度，保證了各項工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導和落實。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動，黨員干部都能夠把下基層、進企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導落實工作的重要途徑，經(jīng)常深入一線，廣泛開展調(diào)研，多方傾聽群眾呼聲，積極順應(yīng)群眾意愿，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，千方百計解決群眾關(guān)心的熱難點問題，盡心竭力為群眾做好事、辦實事，以實際行動贏得了群眾的支持，也有力地促進了各項具體工作任務(wù)的落實。

　　二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越，集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要務(wù)，抓項目、興產(chǎn)業(yè)，抓重點、求突破，各項重點工作進展順利。項目建設(shè)成效明顯。積極搶抓政策疊加機遇，全力推進項目帶動行動，論證儲備重點前期項目161項，爭取各類專項資金和項目資金6.5億元，全縣新開工及續(xù)建項目183項，完成投資64.5億元，固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。涇柏公路建成通車，北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進展順利，紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。扎實開展“果園標準化管理年”活動，新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū)，太平廣盛、墩等標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進，**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設(shè)，特色鮮明，按照組團建設(shè)、連片推進的思路，全力推進新農(nóng)村片帶開發(fā)，在省上新一輪試點工作考核驗收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟總量擴大。正大集團30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設(shè)進展順利，福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實施，紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)聯(lián)合站等地面工程即將完工，布設(shè)油井107口，生產(chǎn)原油7萬噸，對縣域經(jīng)濟的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。完成城市建設(shè)土地征用800多畝，為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設(shè)等開發(fā)建設(shè)提供了保障;玉都街道東擴、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套，聚集帶動功能不斷增強，重點小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實施，官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用，南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設(shè)步伐加快，成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學術(shù)研討會，加大宣傳促銷，旅游的知名度和影響力進一步提升。民計民生顯著改善。切實加大投入，全縣用于民計民生方面的資金達到5.5億元，占財政總支出的63%。扎實辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實事，飛云中學等校安工程基本完成，開建四中，完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建，廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成，計劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗收，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作扎實推進。

　　三是堅持多措并舉，社會管理持續(xù)加強。始終把社會管理做為基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確保全縣政治社會穩(wěn)定。強化基層基礎(chǔ)。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項活動”，積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理，探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式，有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實開展“矛盾化解、制度建設(shè)年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動，堅持對經(jīng)濟社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估，敏銳把握輿情信息，對苗頭性、傾向性問題及時研究處置，增強了工作的預(yù)見性，妥善處理了一批信訪積案，排查化解了一批矛盾糾紛，促進了社會和諧穩(wěn)定。健全責任體系。全面落實縣級領(lǐng)導包案制度和“首問”責任制，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標責任書，靠實了工作責任，及時調(diào)整充實全縣維護穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導小組成員，為各項工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡(luò)。在進一步強化各級黨政組織社會管理責任的同時，從城鄉(xiāng)兩個層面入手，按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務(wù)“五位一體”的要求，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點道路路口、重點防控部位安裝視頻攝像頭**個，在城區(qū)增設(shè)攝像頭90個，基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋，城區(qū)社會管理數(shù)字化”，完善社會穩(wěn)定風險評估機制奠定了堅實基礎(chǔ)。積極開展社會管理創(chuàng)新試點，創(chuàng)建農(nóng)村標準化社區(qū)，**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務(wù)為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。

　　四是著眼機制創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，切實靠實責任，嚴格督查考核，確保了各項任務(wù)落到實處。創(chuàng)新投入保障機制，多方整合項目資金3283萬元，切實加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等工作的支持力度，為重點工作落實提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元，有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導服務(wù)機制，健全完善重點工作目標責任機制、一線工作機制、跟蹤督查機制和考核獎懲機制，全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機制，完善了干部職工綜合考評辦法，調(diào)動和凝聚了各方面的積極性，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異，但是大家都能做到不等不靠，艱苦創(chuàng)業(yè)，可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破，整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進落實機制，對重大項目、重點工程，繼續(xù)實行手冊管理和領(lǐng)導包抓責任制，責任到領(lǐng)導，任務(wù)到干部，規(guī)劃到地塊，進度到月份，倒排工期，跟蹤問效;對簽訂目標責任書的重點工作，層層細化分解，明確抓建責任，真正把各項目標任務(wù)具體到項目、具體到企業(yè)、量化到進度，督促各領(lǐng)導小組全力以赴抓落實、促進度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機制，積極改進督查方式，拓展督查范圍，提升督查實效，堅持把督查與互評相結(jié)合、督點與查面相結(jié)合、督干與督學相結(jié)合、單項督查與綜合督查相結(jié)合、督查當年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合，對果園建設(shè)、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點工作，由四大家主要領(lǐng)導帶隊，抽組紀委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加，上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分，逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量，組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進行專項視察督查，有力地推動了重點工作任務(wù)落實。

　　五是緊盯小康目標，雙聯(lián)行動縱深推進。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標，以優(yōu)化思路為先導，以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，縱深推進“雙聯(lián)”行動。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃，分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計劃，做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計劃、戶有項目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件，組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動落實中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門，精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶，累計落實幫扶項目108個、幫扶資金4278萬元，啟動落實“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款，發(fā)展資金社10個，貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強。整體行動在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵，在全面落實省、市部署的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上，為貧困戶增收致富找到了正確路徑，擴大了雙聯(lián)行動的覆蓋面，受到了省上關(guān)注。

　　六是強化保證措施，黨的建設(shè)全面加強。以提高班子執(zhí)政能力，保持黨的純潔性為目標，努力提高黨建工作科學化水平。不斷提高思想政治水平，堅持以創(chuàng)建學習型黨組織為目標，以黨的最新理論成果武裝頭腦，切實加大政策法規(guī)教育培訓力度，黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動，公民思想道德建設(shè)全面加強，省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗收。牢固樹立正確用人導向，全面落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴屎?ldquo;注重品行、崇尚實干、突出實績、群眾公認”的用人導向，切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，先后考察選拔一批年富力強和有較強事業(yè)心、責任心的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實基層組織基礎(chǔ)，堅持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，扎實推進“基層組織建設(shè)提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動，立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點和工作實際，著力打造符合基層特點和發(fā)展需要的特色品牌，努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個黨建子品牌，培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系，實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標，基層黨建工作水平進一步提升。切實加強黨風廉政建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，廣泛開展廉政文化“六進”、“三項資金”

　　大檢查和清產(chǎn)核資等活動，不斷完善廉政風險防控機制，切實加強對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊伍存在的突出問題，扎實開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風紀”為目標，以杜絕公務(wù)人員賭博、禁止公務(wù)人員經(jīng)商、治理工作作風虛浮為重點的作風集中整頓活動，有效地轉(zhuǎn)變了干部作風，營造了良好的工作環(huán)境。

　　二、深入分析工作運行中存在的突出問題

　　在充分肯定成績的同時，應(yīng)當清醒地看到，我們工作中還存在著許多差距和不足，需要我們深入研究、審慎把握，統(tǒng)籌推進、著力破解。

　　從工作謀劃上看：一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學習可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強勁勢頭，他們培育的典型和重點工作無論從投資或建設(shè)規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄，因此，各級干部首先要從解放思想入手，結(jié)合工作實際，要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩，缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學的理念和創(chuàng)新的思維，習慣于按照常規(guī)抓法推進工作，在工作落實過程中不動腦筋，不思考問題，不研究問題，不注重創(chuàng)新，特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進、投融資等方面研究不透、探索不夠、機制不活，不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊，統(tǒng)籌兼顧的能力不強。謀劃工作就事論事的多，在對工作理解和把握上片面化、教條化，不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃，這是我們普遍存在的問題。四是預(yù)見性不強，被動應(yīng)付的問題時有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計，對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握，致使遇事忙三把，落實較吃力。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看：一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，經(jīng)營的模式比較單一，不能很好的應(yīng)用市場手段來解決問題，促進產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設(shè)上重建輕管，只注重規(guī)模擴張，管理措施沒有及時跟進，致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園，精細化管理程度不高，整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴張和管理提升，諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強;畜、果、菜主導產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強，互促互支的面較小，沒有把農(nóng)戶和市場實現(xiàn)有效對接，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用，沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展，一直徘徊在市場連緣，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，行政推動仍然是主要方式，沒有充分調(diào)到群眾積極性，特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓面大量廣，實用技能普及提高的任務(wù)比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務(wù)、標準化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。

　　從工作推進上看：一是對工作研究的不夠深入。個別重點突破工作領(lǐng)導小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導敏銳性不強，對縣委、縣政府提出的思路目標理解不透、感悟不深、跟進不快、落實不力。二是指導工作能力不強。個別領(lǐng)導干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng)，部分縣直部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強，不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作仍然依靠簡單的行政推動，不注意運用科學的方法推進工作;一些部門照搬條條框框，人為設(shè)置障礙，管死的辦法多，促進工作的方法少，直接影響了整體工作的推動和落實。三是整體工作進展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細化、落實的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時有發(fā)生，一些重點工作任務(wù)和重點項目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點上的形象很好，代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次，但面上工作滯后的問題還十分突出，經(jīng)不住深查細究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵，沒有時代特征，沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題，經(jīng)不住市場的考驗。

　　從干部作風上看：一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)中，沉不下去，抓不具體，打不開局面，沒有擔當意識，責任心、事業(yè)心不強，缺乏緊迫感和責任感，在工作推行過程中不注重機制創(chuàng)新，淺嘗輒止，不學習、不研究，安排了的工作推三諉四，遲遲落不到實處，有的不作為、亂作為，甚至違法亂紀。二是作風懶散。個別干部只想謀位子，不想干工作，只貪圖安逸，不思謀干事，抓得緊一點，管得嚴一點就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠，影響了各項工作的推進。三是驕傲自滿。工作取得一點成績便沾沾自喜，遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn)，持之以恒抓工作、堅持不懈促落實的自主發(fā)展機制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉，推進工作四平八穩(wěn)，沒有緊迫感;部分單位面對難點問題等待觀望，甚至不作為;一些干部不注重學習研究政策、謀劃對接項目特別是爭投資、抓招商的路子不寬，辦法不多，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。

　　三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮

　　明年是全面貫徹落實黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求，認真分析當前經(jīng)濟運行態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展走勢，及早謀劃好明年工作，為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展贏得主動。關(guān)于明年工作，縣上將結(jié)合學習貫徹精神，召開縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議進行研究部署。這里，先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見，希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。

　　**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以黨的精神為指導，緊盯與全國同步實現(xiàn)小康這一目標，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，認真貫徹落實省市重大決策部署，按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路，抓項目夯基礎(chǔ)促提速，擴規(guī)模提質(zhì)量增效益，保增長惠民生建和諧，強黨建轉(zhuǎn)作風聚合力，奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設(shè)步伐�？傮w要求是：高點定位樹典型，提速趕超求突破，五位一體抓統(tǒng)籌，凝心聚力促跨越。

　　高點定位樹典型，就是在典型培育上，要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌，把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點，帶動全縣整體工作上臺階、上水平，進一步擴大知名度和影響力。

　　提速趕超求突破，就是在重點工作落實上，要有不進則退、慢進也是退的緊迫感，增強競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，確保實現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅，大力度破解瓶頸問題，高效推進，超常規(guī)促進任務(wù)落實，努力推進各項重點工作任務(wù)全面或超額完成，實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。

　　五位一體抓統(tǒng)籌，就是在整體發(fā)展推進上，要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局，在經(jīng)濟建設(shè)上擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力，在文化建設(shè)上挖底蘊、拓市場、出精品，在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流，統(tǒng)籌謀劃，一體推進，努力形成人與自然、經(jīng)濟與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　凝心聚力促跨越，就是在推進轉(zhuǎn)型跨越，促進科學發(fā)展的過程中，要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來，把人力、財力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部在爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、謀發(fā)展積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。

　　在具體工作中，要全力推進“六個跨越”，精心實施“十大項目”，努力辦成“十件實事”。

　　全力推進“六個跨越”：

　　一是全力以赴抓項目，在夯實發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，深入實施“項目帶動行動”，按照

　　“3341”項目工程的總體要求，切實加大爭取實施力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。要切實強化項目意識。牢固樹立“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識，把項目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗干部能力的有力抓手、評價工作業(yè)績的重要指標，全民動員，集中力量，不遺余力抓好項目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項目觀摩，立足我縣實際，在項目建設(shè)上動腦筋、做實功，使項目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體，轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件，圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等，精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動能力強的大項目和好項目。切實加大銜接爭取力度，采取縣級領(lǐng)導帶頭、相關(guān)部門主體，赴省進京，蹲點爭取，反復(fù)銜接的辦法，確保進入上級盤子的項目爭取回來，有初步意向的項目審批下來，為項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項目，無論是續(xù)建還是新建項目，都要按照項目要求和具體標準，詳細制定建設(shè)計劃，合理擺布人員力量，切實加快建設(shè)進度，確保按時間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項目”督查調(diào)度力度，盯緊抓實，全力推進，年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時，認真落實項目管理相關(guān)制度，切實加強資金監(jiān)管，促使項目建設(shè)安全高效實施。

　　二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念，扎實實施全市“四個百萬”增收工程，多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，全力促進特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心，加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的根本途徑，切實強化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計、市場運作的理念，把工作著力點真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進度和幅度作為檢驗領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力、工作水平的衡量標準，作為評價工作實績和提拔任用干部的重要依據(jù)，在擴規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章，努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益，對全縣215個行政村進行排序，分類指導，科學施策，進一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程，夯實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點成果，促使試點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到全縣領(lǐng)先水平，自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實現(xiàn)全覆蓋，村部、學校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達到高標準配套。高度重視三清五改工作，下功夫整治村莊衛(wèi)生，創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點，握緊拳頭，集中用力，組團發(fā)展，擴大規(guī)模，提升層次，建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點鄉(xiāng)村和示范村，聯(lián)村建片，擴片成區(qū)，形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，推進新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動力，持續(xù)深化農(nóng)村各項改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進集體林權(quán)制度綜合配套改革，在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等方面，走出路子，創(chuàng)造經(jīng)驗，確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，多方擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實服務(wù)大廳運行機制，切實加強惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理，確保各項惠農(nóng)政策全面落到實處。

　　三是全縣動員抓招商，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點，積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，在全力抓好在建工業(yè)項目的基礎(chǔ)上，按照“大園區(qū)承載、大項目支撐、大企業(yè)帶動”的要求，全民動員，招大引強，加快構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局，進一步增強縣域經(jīng)濟實力�；�礎(chǔ)配套強園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺，組建專門的園區(qū)管理機構(gòu)，探索園區(qū)管理和運作模式。持續(xù)推進園區(qū)道路拓建和延伸，配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治，增強聚集服務(wù)功能，年內(nèi)新入園項目3項以上，完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境，全力支持中石化華北分公司實施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項目，年內(nèi)完成投資26億元，布設(shè)鉆井148口，生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查，啟動實施資源精查和三維物探，為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時，緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設(shè)，以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè)，全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項目，加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項目，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，工業(yè)項目發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進重大龍頭企業(yè)5個以上，全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大對中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準入、融資擔保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。

　　四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進”的要求，集中實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提，聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位，高標準修編第四輪縣城總體規(guī)劃，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點鄉(xiāng)村規(guī)劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限，在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”方面立體謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度，從嚴查處規(guī)劃違法行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項目建設(shè)服務(wù)工作，精心實施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造，全力實施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程，為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程，精心實施小型農(nóng)田水利專項縣項目，使較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題，農(nóng)村自來水入戶率達到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標，新建35KV變電站2處，110KV變電站完成線網(wǎng)布設(shè)，啟動實施330KV輸變電工程，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體，開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點，全力加快城北開發(fā)，進一步擴大城北新區(qū)規(guī)模;切實加大舊城區(qū)改造力度，精心實施街路提升、涇河風情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴建等項目，不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢，高度重視物流業(yè)發(fā)展，高標準規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認真開展縣城環(huán)境綜合整治活動，健全長效機制，下功夫解決居民反映強烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，全力實施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程，傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。

　　五是傳承創(chuàng)新抓提升，在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機遇，深度挖掘地域文化內(nèi)涵，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，年內(nèi)通過省市評審，使之進入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子，為爭取更多的項目奠定基礎(chǔ)。堅持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個規(guī)劃”有機銜接，在旅游線路設(shè)計、旅游景點建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵，突出文化特色，使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體，得到更好的挖掘、整理、保護和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中，注重融入文化元素，實現(xiàn)建筑風格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接，努力提高城鎮(zhèn)文化品位，整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”

　　彰顯個性、聯(lián)動發(fā)展，吃、住、行、游、購、娛 “六大要素”整體策劃、組團開發(fā)的思路，切實加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀念館等文化旅游景區(qū)建設(shè)，全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動，在文化與旅游相互映襯、相得益彰中，進一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點，精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目，開發(fā)新興旅游服務(wù)項目，擴大文化賣點、增加旅游消費，提升游客留駐能力。把旅游紀念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片，加大旅游紀念品開發(fā)，努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益，逐步樹立品牌，形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點，努力推動文化對外交流，開拓縣外旅游市場，搭接區(qū)域精品線路，培育形成新的客源增長點。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè)，對文化旅游產(chǎn)業(yè)進行策劃、包裝，切實提升文化旅游的內(nèi)涵和層次，使文化旅游融合發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

　　六是精心竭力抓民生，在和諧社會建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。以深入推進“雙聯(lián)”行動為抓手，精心實施惠民工程，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的實際困難，

　　全力確保和諧穩(wěn)定，進一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中，以中學學生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點，加快實施農(nóng)村學前教育推進工程和義教薄弱學校改造;切實加強教育教學管理，不斷提高教育質(zhì)量，確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴建項目，抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面落實國家基本藥物制度，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實施城區(qū)數(shù)字化電視改造，鞏固“戶戶通”成果，加快有線電視通村步伐，切實抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進村、寬帶入戶工程，進一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，建立完善利益導向政策體系，確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率達到100%。全力提升民生保障水平。全力推進限價商品房建設(shè)，努力穩(wěn)控房價市場，加快實施公租房建設(shè)，多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平，加快推進農(nóng)村危房改造，提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道，抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓和組織輸出，努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，多方鼓勵社會創(chuàng)業(yè)，提升居民就業(yè)收入。著力擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃，集中實施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項目，切實抓好5個扶貧開發(fā)整村推進項目，多方加快群眾脫貧致富步伐，確保全縣貧困面下降2個百分點。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動。緊扣與全國同步實現(xiàn)全面小康社會目標，全力落實“八個全覆蓋”和“五件實事”，積極落實扶持資金，多方培育增收產(chǎn)業(yè)，扎實開展農(nóng)民培訓，多方破解制約瓶頸，多方辦成群眾看得見、得實惠、廣覆蓋的實事好事，吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動，積極推動產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶，深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動增收的良性循環(huán)機制，進一步擴大“雙聯(lián)”活動覆蓋面和實際效果。

　　精心實施“十大項目”(待定)：投資36.4億元，精心實施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項目，拉動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

　　努力辦成“十件實事”(待定)：投資8.1億元，扎實辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實事，進一步提升民計民生保障水平。

　　四、當前必須抓好幾項重點任務(wù)落實

　　現(xiàn)在已到年底，正是各項工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時刻，任務(wù)繁重，時間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當前十分有限的時間，進一步查漏補缺，攻堅克難，再鼓干勁，提速沖刺，全力推動年度任務(wù)落實。

　　第一，持續(xù)深入開展精神學習貫徹。各級黨委要把學習、宣傳和貫徹精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，周密安排，精心部署，持續(xù)深入進行推進。一要借助省市深入宣講的機會，縣級領(lǐng)導干部要帶頭深入學習、帶頭深入宣講，要把握精神實質(zhì)，學深學透，并靈活的應(yīng)用到具體工作指導實踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要結(jié)合工作學深、講實，學以致用，以用促學，努力把學習貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動和黨員“冬訓”的開展，各級黨員干部要深入學習領(lǐng)會，采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進行宣講，確保全面準確地把精神傳達到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校中去，做到家喻戶曉、深入人心。

　　第二，積極論證爭取項目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點，制定出全縣項目爭取整體方案，為各部門爭取項目提供參考;分管領(lǐng)導和相關(guān)部門要繼續(xù)加強與省市的銜接、溝通和匯報，對有意向的項目要盯緊抓牢，對銜接確定的項目要盡快落實，確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟工作的新要求、新導向和全省“3341”項目工程思路，圍繞明年的重點工作和典型培育，積極論證項目，多方爭取項目，贏得工作開局主動。

　　第三，切實抓好計劃生育工作。11月30日召開了全縣計劃生育工作會議，就抓好**年度計劃生育工作進行了專題安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求，抓住春節(jié)前外出流動人口返鄉(xiāng)的有利時機，狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征繳等重點任務(wù)落實，為全年計生工作起好步。

　　第四，妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖，摸清現(xiàn)狀，掌握底子，做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近，各級組織對一些重點戶要定期訪視，及時解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題�？h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴格按照國家的政策規(guī)定，及時把救災(zāi)救濟、生活保障、住房補貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用，采取黨員包戶、干部幫扶等辦法，廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動，把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位，確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。

　　第五，全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末，往往是各類事故的高發(fā)時期，也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全隱患排查，全面落實各項整改和預(yù)防措施，嚴防重特大事故的發(fā)生。要及時排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛，著力解決好群眾反映強烈的取暖、供電等切實利益問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓活動，切實規(guī)范收支行為，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，確保村級財務(wù)健康、規(guī)范運行。要加強社會治安綜合治理，深入開展冬季嚴打?qū)ｍ椪�治，從嚴打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定。

　　第六，精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，按照高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進的要求，深入思考，科學論證，及早確定明年工作的思路、重點和措施，梳理重點項目和典型培育計劃�？h上近期將適時召開四大家聯(lián)席會議，專題研究討論六個集中突破工作領(lǐng)導小組提出的明年重點工作，請各分管領(lǐng)導和重點突破工作領(lǐng)導小組辦公室提前準備，具體細化明確主要任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實施工程及重點工作的項目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機制建立等前期準備工作，確保春節(jié)收假后能夠立即動工建設(shè)，為新年度工作贏得開局主動、奠定良好基礎(chǔ)。