計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選5篇）

計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分說明了市委、市政府對國家調(diào)整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關(guān)考核驗收結(jié)果，3個地方和單位的主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

　　剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉(zhuǎn)局面、值得總結(jié)的一年。一年來，全市上下按照“思想認(rèn)識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責(zé)任再添新強(qiáng)度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中有變�？v觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標(biāo) 任務(wù)完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 20xx年來首次低于130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責(zé)任 目 標(biāo)低 了 6.92個百分點。二是 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 提升效果好。全市上下以拓展 優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)服務(wù)項目 為抓手、為載體，不斷擴(kuò)大 服務(wù)人群 ， 成功創(chuàng)建 全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉(zhuǎn)換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩(wěn)落地。 四是 計生利導(dǎo)政策 執(zhí)行 好 。不折不扣執(zhí)行計劃生育利導(dǎo)政策，全年共為 10.8萬 戶計生家庭 發(fā)放 計劃生育獎勵扶助資金1500萬元， 是“”初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層干部和計生專業(yè)人員的耐心細(xì)致乃至忍辱負(fù)重工作，人口計生工作越來越贏得人民群眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志，向 你們并通過你們向所有關(guān)心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，并致以崇高的敬意!

　　下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負(fù)重前行，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人口計生工作新局面，再簡要強(qiáng)調(diào)“四個三”的想法，供同志們參考:

　　一個三，就是要深化三點認(rèn)識

　　一是要認(rèn)識到人口計生工作責(zé)任重大，只能加強(qiáng)、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。并強(qiáng)調(diào)，在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系 不會 根本改變， 計劃生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務(wù)必要有清醒認(rèn)識，毫不松懈地繼續(xù)擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起這份沉甸甸的政治社會責(zé)任，并作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強(qiáng)不強(qiáng)的一把尺子。

　　二是要認(rèn)識到人口計生工作事關(guān)大局，只能進(jìn)步、不能后退。 近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，各項考核指標(biāo)高于全省、好于周邊，一直是全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處于高位運行狀態(tài)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢形成鮮明反差，與各行各業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥后勇，補(bǔ)齊短板，迎頭趕上，努力 實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是要認(rèn)識到人口計生工作任務(wù)艱巨，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當(dāng)前和今后一段時間，傳統(tǒng)的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分群眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠(yuǎn)。加之在全面兩孩政策的大環(huán)境下，一些干部還存在著比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進(jìn)增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放松，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態(tài)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全面推進(jìn)我市人口計生工作不斷邁上新臺階。

　　二個三，就是要突出三項重點

　　一是要抓包保，強(qiáng)監(jiān)管。 各地、各部門、各單位要繼續(xù)嚴(yán)格實行人口計生工作包保責(zé)任制，所有班子成員、機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴(yán)密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網(wǎng)絡(luò)體系。要關(guān)口前移， 在進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，及時掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動，確保應(yīng)查對象一個不漏、一個不少。

　　二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調(diào)公檢法司力量集中辦公，聯(lián)合行動。對非法行醫(yī)、非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴(yán)肅處理。所涉醫(yī)技人員要按照管理權(quán)限和工作職能，一律開除和解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)醫(yī)師資格，并追究其單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　三是要抓服務(wù)，惠民生。 人口計生工作是項耐心細(xì)致、綿綿發(fā)力、久久為功的群眾工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計生工作者都要帶著對群眾的深厚感情，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實提高技術(shù)裝備水平，更好地為人民群眾服務(wù)。要認(rèn)真落實計生家庭在子女上學(xué)、社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及獎勵補(bǔ)助等各個方面的利導(dǎo)政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有溫度的獲得感。

　　三個三，就是要夯實三大基礎(chǔ)

　　一是要加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。 要積極探索和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康服務(wù)”平臺，推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部信息融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)對接應(yīng)用，進(jìn)一步拓展部門信息共享領(lǐng)域和范圍，及時準(zhǔn)確掌握育齡群眾婚、孕、育信息，實現(xiàn)各類服務(wù)對象的定向精準(zhǔn)服務(wù)。要加大重點服務(wù)人群孕情跟蹤預(yù)警系統(tǒng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(包括封閉管理小區(qū))信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣力度，實現(xiàn)計生信息應(yīng)用全覆蓋。

　　二是要加強(qiáng)專班隊伍建設(shè)。 廣大基層人口計生干部特別是鄉(xiāng)村干部長期工作在一線，面對面接觸群眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。各級人口計生部門要注重干部教育培訓(xùn)，不斷提高干部綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、善于做群眾工作的高素質(zhì)人口計生工作隊伍。

　　三是要加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。 我市已連續(xù)四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進(jìn)市，今年要繼續(xù)按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動人口計生服務(wù)管理納入轄區(qū)經(jīng)常性工作范圍，努力做到網(wǎng)格化管理(就是要加強(qiáng)流出地與流入地的雙向協(xié)作和雙邊聯(lián)管，實現(xiàn)兩地?zé)o縫對接)、經(jīng)�；�監(jiān)測(就是要求計生工作者勤上門了解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(wù)(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點加強(qiáng)對城郊村、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的衛(wèi)生計生服務(wù)，增強(qiáng)流動人口服務(wù)可及性和公平性)，進(jìn)一步拓展品牌工作的外延與內(nèi)涵。

　　四個三，就是要落實三個責(zé)任

　　一是要落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責(zé)任人，必須負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真審視人口計生工作形勢的嚴(yán)峻性，謹(jǐn)記“一票否決”的嚴(yán)肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區(qū)、本部門、本單位的人口計生工作經(jīng)常進(jìn)行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進(jìn)行整改，真正把工作做深做細(xì)做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業(yè)業(yè)地守護(hù)好自己的責(zé)任田。

　　二是要落實好職能部門責(zé)任。 市衛(wèi)計委要切實履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督辦，定期不定期開展調(diào)度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。 教育部門要超前謀劃，精心布局，統(tǒng)籌教育資源配置，避免發(fā)生入園難、入學(xué)難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產(chǎn)假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業(yè) 。紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要在打擊“兩非”工作中發(fā)揮好堅強(qiáng)后盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責(zé)，凝心聚力、齊心協(xié)力地抓好人口計生工作。

　　三是要落實好工作專班責(zé)任。 全市廣大計生專干要以正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實把本地區(qū)、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監(jiān)管到位。特別是隨著全面兩孩政策的深入實施，我市或?qū)⒂瓉硪粋�生育的小高峰，大家務(wù)必要打起精神來，繼續(xù)做好政策調(diào)整后的 跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn) 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比盡快回歸到正常水平，力爭以優(yōu)異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。

　　春節(jié)將至，借此機(jī)會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年里身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成、一切順意!

計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

　　市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署， 全面深入推進(jìn)全市計劃生育各項工作扎實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，簽訂了20xx 年計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講三個方面意見：

　　一、深化認(rèn)識，堅定信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省決策部署上來

　　黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機(jī)構(gòu)、改革完善計劃生育服務(wù)管理、堅持完善計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學(xué)研判我國人口形勢，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5 月18 日， 在中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。在未來相當(dāng)長時期內(nèi)，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變。這三個不會根本改變就說明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強(qiáng)調(diào)：堅持計劃生育基本國策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，關(guān)系國家發(fā)展和民族未來，關(guān)系億萬家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認(rèn)識，為我們新時期做好人口計生工作指明了方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統(tǒng)一到中、省決策部署上來。

　　一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣布實施全面兩孩政策后，社會各界、廣大群眾關(guān)注度空前高漲，迅速在國際國內(nèi)掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負(fù)面消息。對此，大家要有一個清醒的認(rèn)識。計劃生育工作始于上個世紀(jì)70 年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對急劇增長的人口態(tài)勢、奮力實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40 多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態(tài)勢，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口發(fā)展和減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200 余萬人，節(jié)約社會撫養(yǎng)費640 億元。如果按照當(dāng)前脫貧攻堅摸底我市人口貧困發(fā)生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40 余萬人。如果我市再增加200 萬人口，貧困發(fā)生率必將超過20%的水平�？梢哉f，通過計劃生育的調(diào)節(jié)和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫(yī)條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用是功不可沒的。實踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業(yè)。

　　二要深刻認(rèn)識調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調(diào)整是永恒的，不變是暫時和階段性的。伴隨著40 多年計劃生育政策實施和改革開放30 多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會和人口形勢已發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流;家庭規(guī)模趨向小型化，養(yǎng)老撫幼功能弱化。黨的以來，站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人口發(fā)展的轉(zhuǎn)折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，為繼續(xù)落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實計劃生育基本國策、促進(jìn)家庭幸福和社會和諧，有利于促進(jìn)“中國夢”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)�？梢哉f，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理，是遵循人口發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)民意的一項戰(zhàn)略舉措。

　　三要深刻認(rèn)識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計劃生育政策作為關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，要堅持從實際出發(fā)，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和人口自身發(fā)展規(guī)律的地方必須通過改革予以調(diào)整完善。就我市來講，到20xx 年要實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。如果不統(tǒng)籌搞好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升、人口合理分布和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃中的很多美好藍(lán)圖將無法落地生根、開花結(jié)果，廣大人民群眾也不能高質(zhì)量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發(fā)展理念和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。我們必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務(wù)水平。

　　二、突出重點，狠抓落實，扎實做好全市計劃生育各項重點工作

　　一是扎實穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實5 月18 日對中國計劃生育協(xié)會第八次全國會員代表大會暨先進(jìn)表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開展人口變動情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應(yīng)對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。

　　二是著力提升婦幼健康服務(wù)能力。各縣區(qū)要加快婦幼計劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合工作，推進(jìn)婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實現(xiàn)婦幼保健與計劃生育服務(wù)資源利用效率最大化，著力構(gòu)建全新的婦幼保健計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。要重點加強(qiáng)市、縣區(qū)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，在二級以上綜合醫(yī)院建設(shè)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治中心，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產(chǎn)科、兒科床位，加大婦幼保健、兒科醫(yī)護(hù)人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，精心實施孕前優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)免費基本服務(wù)項目，完善出生缺陷三級預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。

　　三是扎實推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢，創(chuàng)造有利于女孩成長的社會環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡后果為目標(biāo)的治理措施，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)山區(qū)大齡未婚男性的技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能，改善其生存生活條件，關(guān)懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脫貧，組建家庭，增進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭和諧。

　　四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調(diào)整前的計劃生育家庭，全面落實現(xiàn)行各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。要全面落實市上出臺的《安康市貧困計生家庭精準(zhǔn)扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧、養(yǎng)老服務(wù)、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細(xì)致做好關(guān)懷關(guān)愛各項工作。要組建計生特殊家庭志愿者服務(wù)隊伍，做好失獨家庭夫婦養(yǎng)老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫(yī)院全面落實計生特殊家庭就醫(yī)綠色通道，積極推進(jìn)計生特殊家庭養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問題。

　　五要依法推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生計生行政審批制度改革，完善并嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單，實現(xiàn)從事前審批向事中事后監(jiān)管和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。全面落實兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進(jìn)特殊情形再生育審批服務(wù)管理，優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，解決好群眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發(fā)生。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，政策外多孩生育必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)肅查處，并作為計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)。據(jù)市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有所下降，工作力度減弱，技術(shù)服務(wù)缺位，宣傳教育停滯，造成了少數(shù)地方政策外多孩出生有反彈的現(xiàn)象，務(wù)必引起各級政府和有關(guān)部門的高度重視，要出臺管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤��?/p>

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保新形勢下計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放松計劃生育工作的錯誤認(rèn)識，堅決糾正部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費投入減少和削弱計生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計生協(xié)會組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續(xù)堅持把計劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍， 按規(guī)定保持計劃生育事業(yè)經(jīng)費穩(wěn)定增長，確保責(zé)任落實到位、措施落實到位、經(jīng)費落實到位、獎懲落實到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問題，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦計劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計生資源，健全村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級計生專干、中心戶長、社區(qū)協(xié)管員的報酬待遇。加強(qiáng)衛(wèi)生計生干部的培訓(xùn)，不斷提高干部政策法規(guī)素養(yǎng)、服務(wù)管理水平和群眾工作能力。

　　二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步堅持和完善計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，積極推進(jìn)建立健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口發(fā)展影響評估機(jī)制，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區(qū)和鎮(zhèn)辦計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，組織、編制、發(fā)改、財政、人社、審計等部門要統(tǒng)籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問題，民政、公安、統(tǒng)計、食藥監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視臺等部門要弘揚科學(xué)婚育文化，堅持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進(jìn)流動人口依法按政策實行計劃生育，要重視和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用。市、縣區(qū)衛(wèi)生計生部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實履行工作職責(zé)，加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革各項工作。要支持縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會的生力軍作用，為各級計劃生育協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶和助推計劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

　　三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要采取各種行之有效的方式，加強(qiáng)計劃生育基本國策教育，不斷增強(qiáng)廣大群眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調(diào)整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務(wù)院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規(guī)得到全面普及，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不了解政策而造成政策外多孩生育。要進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，扎實做好計劃生育網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測應(yīng)對，為扎實穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤�面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。

　　四要強(qiáng)化考核獎懲。3 月 28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發(fā)具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續(xù)堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進(jìn)一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標(biāo)和辦法，科學(xué)合理設(shè)置考核項目和權(quán)重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加注重對黨政重視、部門協(xié)同、群眾參與、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、依法行政、利益導(dǎo)向、宣傳教育、服務(wù)效果的綜合考核應(yīng)用。要繼續(xù)實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對計劃生育目標(biāo)任務(wù)完成好、成績突出的地區(qū)和部門，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對目標(biāo)任務(wù)完成的不好、工作出現(xiàn)滑坡的地區(qū)和部門，要約談其主要負(fù)責(zé)人。對主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，落實責(zé)任追究。

　　同志們，計劃生育基本國策關(guān)系到國家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬戶的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創(chuàng)新，以新的工作成果為安康全面建設(shè)小康社會和脫貧攻堅作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

　　同志們：

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，__河流域水環(huán)境污染問題逐漸凸現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，治理__河污染問題已迫在眉睫。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視__河流域水環(huán)境綜合治理工作，大力開展了城市環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施“綠化、美化、亮化”工程和生活污水沼氣凈化工程，城市人居環(huán)境不斷改善。今年，區(qū)委、區(qū)政府又把__河流域水環(huán)境綜合治理工作納入了“十大惠民行動”的重要內(nèi)容予以深入扎實的推進(jìn)，并取得了初步成效。下面，我就抓好__河流域水環(huán)境綜合治理工作講四點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

　　__河流域位于廣元市城區(qū)南河飲用水源上游，年廢水排放總量209.3萬噸，COD排放量764噸，氨氮排放量78噸，污染負(fù)荷已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過__河的自凈能力，據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告顯示,COD、氨氮等主要指標(biāo)已超過地表水Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，對南河飲用水源構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個方面：一是城區(qū)沼氣工程實施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，后期維護(hù)與管理滯后，生活污水便成為__河的主要污染源。通過檢查發(fā)現(xiàn)，城區(qū)59家單位已建成的沼氣工程，驗收不合格的2處，運行不正常的9處，設(shè)施閑置的4處，至今仍未按《沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》申請驗收的24處，生活污水直排現(xiàn)象突出。二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，排污管網(wǎng)、設(shè)施不完善。元壩市場、青梅路沿河門面經(jīng)營污水及紅土埡居民生活污水未經(jīng)任何處理直排進(jìn)入__河;輕管所片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，246戶居民生活污水直接外排;城區(qū)大部分個體建房戶和180余家經(jīng)營性三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入__河。三是城區(qū)有臨時畜禽圈養(yǎng)場所17處，未妥善處理養(yǎng)殖廢渣、廢水，嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境。四是沿河居民和三產(chǎn)業(yè)業(yè)主隨意向河內(nèi)傾倒、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮，懸浮物增多，既污染了水體，又影響了城市市容市貌。五是城區(qū)上游的柳橋鄉(xiāng)、揀銀巖社區(qū)街道辦事處場鎮(zhèn)生活污水大部分直接排放，影響__河水環(huán)境質(zhì)量。六是流域工業(yè)污染問題嚴(yán)重。由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，污染因素、污染種類、污染問題復(fù)雜，治理任務(wù)非常艱巨。為實施好環(huán)�；菝裥袆�，確保__河流域和廣元南河飲用水安全，區(qū)政府決定對__河流域水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。通過綜合治理，進(jìn)一步完善城區(qū)生活污水排污管網(wǎng)，生活污水通過沼氣凈化處理達(dá)70以上，輕管所、青梅路等片區(qū)污水直排問題得到根本解決，__河流域出境斷面水質(zhì)力爭達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、落實措施，強(qiáng)化監(jiān)管，確保取得實效

　　(一)強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理。所有新擴(kuò)改建項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，禁止引進(jìn)、建設(shè)污染嚴(yán)重的工業(yè)項目，從嚴(yán)控制新污染源的產(chǎn)生。

　　(二)繼續(xù)實施城鎮(zhèn)生活污水沼氣凈化工程。對建成的沼氣池進(jìn)行全面清渣、清淤，確保設(shè)施正常運行。督促未按《城區(qū)沼氣建設(shè)規(guī)劃》完成沼氣凈化設(shè)施建設(shè)的單位和個戶，限期完成建設(shè)任務(wù)。按照“集中與分散相結(jié)合”原則，在紅土埡、青梅路、輕管所、3762片區(qū)，長壩-元壩村沿河一線，陳家溝、喬家坡等城郊結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)居民生活污水沼氣凈化工程，杜絕生活污水直排現(xiàn)象。

　　(三)完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與沼氣凈化工程建設(shè)配套，完善部分雨污分流管網(wǎng)，逐步改造青梅路沿河、輕管所、紅土埡及3762片區(qū)污水排放設(shè)施，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設(shè)和城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠建設(shè)的可研編制、申報立項工作。

　　(四)開展城市環(huán)境綜合治理。在城區(qū)范圍內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，拆除影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的各種臨時建筑，清除畜禽圈養(yǎng)和違法排污場所。定期打撈__河生活垃圾和漂浮物，充分利用攔水壩對__河水質(zhì)的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)__河地表水流量，增強(qiáng)水體自凈能力。加大城市監(jiān)管和執(zhí)法力度，對亂倒、亂排、亂丟實行嚴(yán)管重罰，努力營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

　　(五)加大工業(yè)污染治理力度。對三元繭絲綢公司、區(qū)人民醫(yī)院、元壩中學(xué)、柳橋中學(xué)、開元大酒店等超標(biāo)排污單位下達(dá)限期治理任務(wù)，督促限期完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。督促廣元福潤、星榮焦化等重點工業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。督促煤炭開采、洗選企業(yè)建立完善尾礦專用儲存處置設(shè)施，采取防流失、揚散、滲透措施，防止尾礦對__河造成污染。

　　(六)加強(qiáng)上游水污染治理。對柳橋鄉(xiāng)及揀銀巖社區(qū)街道辦事處場鎮(zhèn)的生活污水實施沼氣凈化處理，提高生活污水處理率，減輕__河上游水環(huán)境污染負(fù)荷。

　　三、明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實

　　區(qū)

　　環(huán)保局負(fù)責(zé)對__河水環(huán)境治理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同區(qū)農(nóng)能辦對沼氣池的運行情況進(jìn)行全面檢查，及時收集各部門、各責(zé)任單位治理工作的進(jìn)展情況并匯總上報。實施好__河流域水環(huán)境污染總量控制計劃，對新建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。督促三元繭絲綢公司、玉田養(yǎng)殖場、區(qū)人民醫(yī)院和開元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務(wù)。

　　區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)編制沼氣凈化工程方案，實施城區(qū)生活污水沼氣凈化工程，開展城市環(huán)境綜合治理，修復(fù)、完善城市排污管網(wǎng)、治污設(shè)施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城區(qū)污水處理廠的可研編制任務(wù);7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所的取締關(guān)閉工作，完成青梅路片區(qū)沼氣池建設(shè)，做好道路、下水道、路燈整治安裝，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設(shè)，清除歐家河以上河段水域內(nèi)的水草、雜物和漂浮物，組織環(huán)保、農(nóng)能等部門對新建沼氣池進(jìn)行竣工驗收。配合區(qū)交通局、揀銀巖社區(qū)街道辦事處完成相關(guān)治理工作任務(wù)。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)督促現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。督促煤炭開采企業(yè)在12月20日前按規(guī)定治理尾礦污染，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　區(qū)招商局在招商引資過程中，要認(rèn)真貫徹落實環(huán)保前置審批制度，禁止引入建設(shè)違反產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、城市發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)項目，從嚴(yán)控制新污染源產(chǎn)生。

　　區(qū)發(fā)展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、城市污水處理廠的申報立項工作。

　　區(qū)畜牧食品局負(fù)責(zé)劃定__河流域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)范圍，在7月31日前公示、公告流域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主。

　　區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境管理，督促區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫(yī)療廢水治理任務(wù)，并通過環(huán)�？⒐を炇铡�

　　區(qū)教育局要結(jié)合開展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動，組織中小學(xué)校學(xué)生經(jīng)常開展清除“白色垃圾”等公益活動，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識。要在7月30日前將閑置的沼氣池投入運行。要督促元壩中學(xué)、柳橋中學(xué)和元壩一小在9月30日前完成沼氣凈化工程建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)廣播電視局負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進(jìn)行宣傳，每月跟蹤曝光一次環(huán)境違法行為，逐步引導(dǎo)市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識。

　　區(qū)農(nóng)能辦要在7月10日前提供城區(qū)沼氣建設(shè)的技術(shù)資料，對沼氣池建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，組織專業(yè)隊伍對城區(qū)所有已建成的沼氣池全面進(jìn)行有償清淘，督促、指導(dǎo)驗收不合格的、運行不正常的、設(shè)施閑置的責(zé)任單位全面完成沼氣池整改任務(wù)。在12月20日前完成紅土埡27戶、喬家坡25戶沼氣池集中建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內(nèi)的水草等雜物和漂浮物。

　　區(qū)人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建筑物。

　　區(qū)檢察院要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。

　　區(qū)公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)交通局要在9月30日前督促紅土埡收費站完成40立方米的沼氣池建設(shè)任務(wù)。

　　區(qū)保險公司要在7月15日前將閑置的沼氣池投入運行。

　　元壩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對區(qū)農(nóng)能辦實施的紅土埡、喬家坡片區(qū)沼氣建設(shè)項目進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，保障項目順利實施。

　　揀銀巖社區(qū)街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區(qū)150立方米沼氣池建設(shè)和排污管網(wǎng)鋪設(shè)、公廁改造等任務(wù)。

　　柳橋鄉(xiāng)要在10月底前完成場鎮(zhèn)生活污水沼氣處理工程建設(shè)。

　　區(qū)委區(qū)政府督查室要對__河流域水污染治理進(jìn)展情況開展專項檢查，每月25日召開督查會議，通報進(jìn)展情況。

　　城區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務(wù)，確保已建成的沼氣池正常運行。

　　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，逗硬獎懲

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由張區(qū)長任組長、趙區(qū)長和我任副組長，環(huán)保、建設(shè)、畜牧、財政、衛(wèi)生、農(nóng)能等部門為成員的__河流域水污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。各相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，制定具體實施計劃和方案報區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府將定期組織召開治理工作督查會議，及時通報進(jìn)展情況，確保治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。充分利用廣播電視、宣傳專欄、電視講話等形式，廣泛深入宣傳__河流域污染形勢和進(jìn)行綜合治理的重大意義，增強(qiáng)城區(qū)和流域人民群眾、企業(yè)經(jīng)營業(yè)主的環(huán)境責(zé)任意識，樹立“元壩是我家，環(huán)境整治靠大家”的意識，營造良好的工作氛圍。

　　(三)加大資金投入。建立公共財政投入、居民自身投入、項目資金傾斜為主的多元投入機(jī)制，區(qū)財政要安排專項經(jīng)費用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各部門要多方爭取國家、省、市有關(guān)建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等項目資金支持，統(tǒng)籌安排，確保各項治理措施和項目落實到位。

　　(四)逗硬考核獎懲。建立區(qū)級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任制，將__河流域水污染治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核和年度綜合目標(biāo)管理。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并將檢查情況作為年度環(huán)保目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，逗硬考核獎懲。

　　同志們，__河流域水環(huán)境綜合治理工作時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、區(qū)級各職能部門、各企事業(yè)單位和各責(zé)任主體要按照治理方案，積極行動起來，精心組織，狠抓落實，確保__河治理目標(biāo)全面實現(xiàn)。

計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

　　國無防不立，民無兵不安。搞好新兵征集工作是關(guān)系國家安全和發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，是實現(xiàn)國家安全利益和長治久安的重要保障，歷來是治國安邦的大事。征兵工作是為部隊注入新鮮血液的源頭性工作，是加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。剛才,義劍政委傳達(dá)了上級有關(guān)征兵會議精神，朝陽部長總結(jié)了去年冬季我區(qū)征兵工作情況，對今年夏、秋季征兵工作做了全面安排，講得都很好，希望大家結(jié)合任務(wù)，認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好今年夏、秋季征兵工作講三點意見。

　　一、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清征兵工作面臨的新形勢新任務(wù)

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、軍隊信息化建設(shè)加速推進(jìn)，尤其是隨著今年全國征兵工作時間的調(diào)整，征兵工作面臨很多新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。

　　新的形勢：一方面，美國高調(diào)重返亞太推行再平衡戰(zhàn)略，周邊一些國家以海洋利益爭端為借口頻繁的挑起事端，中朝、中印邊界地區(qū)形勢復(fù)雜多變，新疆、西藏維穩(wěn)任務(wù)繁重，安全形勢日益復(fù)雜。另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)條件下人們的利益需求和價值取向更加多元化，和平環(huán)境中人民的國防觀念也有所弱化。應(yīng)當(dāng)看到雖然近幾年我區(qū)都很好地完成了征兵任務(wù)，但是適齡青年報名參軍的熱情卻在逐年下降，人數(shù)也在逐年減少，征兵工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。

　　新的任務(wù)：一方面，新一屆黨中央高度重視兵役工作。擔(dān)任以來，對加強(qiáng)新形勢下的國防和軍隊建設(shè)先后作出一系列重要指示，鮮明地提出了聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo)。今年年初以來，習(xí)先后兩次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作。另一方面，國務(wù)院、決定，今年以調(diào)整征兵時間為突破口，全面深化兵役工作改革。根據(jù)國家部署，今年征兵時間由冬季調(diào)整為夏秋季。

　　新的要求：一方面，隨著新軍事變革的加速推進(jìn)和軍事斗爭準(zhǔn)備的不斷深化，軍隊信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)對知識和人才的需求越來越迫切，對兵員素質(zhì)的要求越來越高;另一方面，由于征集時間變了，征集對象變了，適齡青年受教育的程度變了，也可能給我們帶來一系列新情況、新問題，對圓滿完成征集任務(wù)提出新的更高的要求。

　　二、創(chuàng)造良好環(huán)境，努力提高兵員質(zhì)量

　　今年是調(diào)整征兵時間的第一年，各級政府、兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要加強(qiáng)研判、主動作為，大膽創(chuàng)新、務(wù)求實效，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年征兵任務(wù)，為部隊輸送更多高素質(zhì)兵員。我區(qū)在征集高素質(zhì)兵員方面一直做的很好，各級要加以保持，確保我區(qū)兵員質(zhì)量。

　　一要加強(qiáng)宣傳發(fā)動。宣傳部門要把征兵宣傳作為第三季度的重點，分工負(fù)責(zé)，做到有計劃、有方案、有動作。在宣傳內(nèi)容上，要著力宣傳征兵改革的重大意義，重點宣傳好國家將出臺的三項政策：一是被高校錄取高中畢業(yè)生入伍后保留入學(xué)資格及退役后入學(xué)的具體辦法;二是簡化大學(xué)生入伍學(xué)費補(bǔ)償辦法;三是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生可根據(jù)需要在高校所在地入伍，也可以在戶籍所在地入伍。在方法手段上，要緊貼時代特色、青年特點和我區(qū)實際，綜合運用各種新型傳媒，采取各種有效形式，多層次、全方位、大范圍解讀今年新出臺的征兵政策規(guī)定，真正使征兵宣傳的強(qiáng)大信息流進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入家庭、進(jìn)入青年思想，營造有志青年踴躍參軍、全社會關(guān)心國防的濃厚氛圍。

　　二要落實優(yōu)待安置。近年來，國家相繼制定出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策，各相關(guān)單位、部門要在認(rèn)真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定的同時，切實抓好省里去年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步抓好征兵優(yōu)惠政策落實的意見》的貫徹落實，全面激發(fā)適齡青年的參軍熱情。關(guān)于優(yōu)待金的發(fā)放，特別是對于從學(xué)校所在地入伍的本省戶籍大學(xué)生，其優(yōu)待金由入學(xué)前戶籍所在地發(fā)放，我們要加大財政支持力度，確保義務(wù)兵優(yōu)待金及時足額發(fā)放到位。要立足本級研究完善對退伍軍人的教育資助、技能培訓(xùn)、安置工作和扶持就業(yè)等配套政策，形成入伍、退役的良性循環(huán)，為退役軍人就業(yè)提供服務(wù)保障。

　　三要堅持依法征兵。依法開展征兵工作，用法律手段對征兵的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，是新形勢下做好征兵工作的客觀要求，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)社會主義法治國家的重要內(nèi)容。各級要牢固樹立依法征兵的觀念，要善于用法律手段解決征兵工作中的重點和難點問題，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)征兵工作從以行政手段為主向以法律手段為主轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，切實維護(hù)兵役法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　四要狠抓廉潔征兵。征兵中的不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅干擾征兵政策規(guī)定的落實，而且嚴(yán)重?fù)p害了政府和兵役機(jī)關(guān)的形象。我們各級政府和兵役機(jī)關(guān)要帶頭樹正氣、剎歪風(fēng)，以自身的良好形象帶動和促進(jìn)征兵廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門和公安部門要發(fā)揮職能作用，堅決依法查處征兵中的違法違紀(jì)行為，確保征兵工作健康進(jìn)行。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)圓滿完成

　　一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)。征兵工作是政府行為，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，及時研究解決征兵中的矛盾和問題，從人力、財力、物力上給予有力保障。要繼續(xù)實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，對不履行職責(zé)、造成不良后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要挑選思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志參加征兵工作，形成合力，確保征兵工作有序開展。

　　二要堅持齊抓共管。兵役機(jī)關(guān)要搞好綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍地之間的橋梁和紐帶作用，充分調(diào)動各方面力量，保證工作有序開展;宣傳部門要調(diào)動各種宣傳力量，加大征兵宣傳力度;公安部門要認(rèn)真組織好兵員的政治審查，確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門要嚴(yán)密組織征兵體檢，確保入伍青年身心健康;財政部門要根據(jù)同級政府研究確定的意見，將征兵所需經(jīng)費及時足額撥付到位;教育部門要把好學(xué)歷審核關(guān)，積極向部隊輸送高學(xué)歷、高素質(zhì)兵員;民政部門要認(rèn)真抓好優(yōu)待安置政策的落實，切實保障現(xiàn)役和退役士兵的合法權(quán)益。

　　三要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。征兵工作涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多，涉及人民群眾的切身利益，相關(guān)部門單位一定要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)征兵全過程的檢查督導(dǎo)，尤其是對容易發(fā)生問題的報名、體檢、政審、定兵等環(huán)節(jié)，要綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，突出對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點對象的督導(dǎo)檢查，并實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、退兵責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事，使征兵成為落實依法行政、樹立良好形象、密切軍民關(guān)系的重要平臺。

　　同志們，做好新形勢下的征兵工作，使命光榮，責(zé)任重大。希望軍地各級各部門按照上級統(tǒng)一部署，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成我區(qū)今年夏秋季征兵任務(wù)，為開創(chuàng)兵役工作新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

計生工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議，是經(jīng)公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結(jié)近一個時期的維護(hù)穩(wěn)定工作，安排部署今后公司維護(hù)穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，善于運用維護(hù)穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實地做好維護(hù)穩(wěn)定工作，促進(jìn)公司的發(fā)展。下面，我根據(jù)公司黨委研究的意見，講四個方面問題�！　∫弧�堅持把維護(hù)穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現(xiàn)了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和駕馭復(fù)雜局面的能力。

　　對維護(hù)穩(wěn)定工作，公司黨委嚴(yán)格按照管理局黨委的統(tǒng)一要求，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強(qiáng)化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負(fù)其責(zé)，保證了穩(wěn)定工作任務(wù)的有效落實，全公司維護(hù)穩(wěn)定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

　　第一，公司各級黨組織高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。公司黨委高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務(wù)，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。成立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)科室長、三(科)級單位書記為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施了公司穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度、穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機(jī)制、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度和穩(wěn)定工作信息報告制度等，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和組織管理體系。

　　第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進(jìn)家入戶、聊天交流、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關(guān)政策和規(guī)定以及上級為各類人員安排再就業(yè)所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴(yán)格按政策做好工作。將上級領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳教育提綱以及學(xué)習(xí)材料，發(fā)放到各類人員手中。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進(jìn)行親切交談，了解他們的思想動態(tài)，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。

　　第三，穩(wěn)定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴(yán)格考勤、專人監(jiān)控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩(wěn)定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學(xué)習(xí)材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動關(guān)照各類人員，得知一名人員的母親要去醫(yī)院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫(yī)院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉(zhuǎn)化工作中積極配合組織工作。

　　第四，關(guān)心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調(diào)查研究制度和定期走訪制度，及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工，連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭，進(jìn)行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調(diào)查，組織他們填寫了《各類人員再就業(yè)申請表》、《各類人員家庭狀況調(diào)查表》，工會系統(tǒng)進(jìn)行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細(xì)、底數(shù)清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關(guān)愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現(xiàn)從事的社會項目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關(guān)心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團(tuán)拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關(guān)。

　　第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要采取了以下方式：①進(jìn)家入戶，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)工作人員，按照劃分的承包對象，分頭深入到各類人員家庭，對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進(jìn)行了全面細(xì)致地了解，切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員，分別由公司領(lǐng)導(dǎo)、所在單位領(lǐng)導(dǎo)靠上做工作，并指定專人進(jìn)行幫教。②察看攔截，做好現(xiàn)場工作。每天早晨點兵分兩路進(jìn)行查堵，一路到機(jī)關(guān)駐地察看，一路到車站、停車點攔截。對名實現(xiàn)再就業(yè)的各類人員，采取每天上午和下午兩次考勤的辦法，并指定專人負(fù)責(zé)，堅決把各類人員控制在本單位范圍內(nèi)。③堅持小時值班制度和每日次匯報制度。公司和所有三(科)級單位排出了穩(wěn)定工作值班表，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長、三(科)級單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員，落實值班制度，堅守工作崗位。堅持每日次工作匯報制度，有情況報情況，無情況報平安。④組織其他群體排查，做好大局穩(wěn)定工作。按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經(jīng)認(rèn)真細(xì)致排查后，公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯(lián)。

　　第六，加強(qiáng)生產(chǎn)和安全工作，生產(chǎn)和穩(wěn)定兩不誤。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)運行的通知》，確保公司生產(chǎn)不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統(tǒng)一，認(rèn)真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系，在抓穩(wěn)定的同時，必須抓好安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)組織運行系統(tǒng)的完善，公司二、三級生產(chǎn)辦公室和調(diào)度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產(chǎn)運行平穩(wěn)。加強(qiáng)了重點要害部位的安全防范和監(jiān)控，對公司門衛(wèi)、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務(wù)室、機(jī)要室等要害場所，實行基層干部小時值班制度，未出現(xiàn)任何問題。

　　第七，教育和轉(zhuǎn)化同步進(jìn)行，不斷鞏固穩(wěn)定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學(xué)習(xí)總經(jīng)理講話精神、公司黨委下發(fā)的各類宣講材料。通過學(xué)習(xí)，廣大在職職工認(rèn)識到，珍惜發(fā)展的機(jī)遇、維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要性和現(xiàn)實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學(xué)習(xí)教育。公司有名各類人員，占公司各類人員總數(shù)的。公司黨委對內(nèi)定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學(xué)習(xí)、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認(rèn)識和體會逐步加深，認(rèn)識到了當(dāng)前的形勢、政策和有關(guān)法律法規(guī)。分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關(guān)工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。

　　總之，通過公司各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、承包責(zé)任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩(wěn)定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現(xiàn)了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護(hù)了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。

　　二、充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性。

　　在充分肯定年穩(wěn)定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護(hù)穩(wěn)定工作還面臨著嚴(yán)峻形勢，主要表現(xiàn)在：

　　、從整體看，利益關(guān)系引發(fā)的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關(guān)系不斷調(diào)整，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾，直接表現(xiàn)就是近年來各種群體性事件增多，參與人數(shù)增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復(fù)雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。

　　、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導(dǎo)致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價值取向發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣，因此統(tǒng)一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經(jīng)濟(jì)的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現(xiàn)實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩(wěn)定。在社會生活中，伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復(fù)雜局面，社會不正之風(fēng)、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。

　　、“”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經(jīng)過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動權(quán)，形勢正向著全面勝利的方向發(fā)展。但是隨著斗爭的進(jìn)一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻。從日常生活中，家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“”等反動宣傳單和小冊子。“”邪教組織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內(nèi)的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉(zhuǎn)化與反轉(zhuǎn)化的斗爭十分激烈，“”邪教組織利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

　　、防范工作還不到位。從周圍社會環(huán)境來看，通過“嚴(yán)打”雖然刑事發(fā)案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時有發(fā)生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

　　、落實維護(hù)穩(wěn)定各項措施的力度不夠。落實維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有把維護(hù)穩(wěn)定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務(wù)敏感性差、責(zé)任心不強(qiáng)。對復(fù)雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。

　　總之，目前影響公司大局穩(wěn)定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，既要充分認(rèn)識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從全局出發(fā)，未雨綢繆，認(rèn)真研究部署好年的維護(hù)穩(wěn)定工作。

　　三、年全公司維護(hù)穩(wěn)定工作的基本任務(wù)。

　　年，我們公司維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務(wù)。

　　(一)進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作責(zé)任感，把維護(hù)穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識。

　　黨的xx屆四中、五中全會都提出了全面建設(shè)和諧社會的新要求。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設(shè)和諧社會，一個重要方面就是社會穩(wěn)定、人心和諧、行為規(guī)范，這是和諧社會建設(shè)的一個基礎(chǔ)。

　　在中央和局黨委的政策指引下，建設(shè)和諧社會的大目標(biāo)，對我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須落實到基層、落實到群眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發(fā)生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識維護(hù)穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“沒有穩(wěn)定的環(huán)境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化大局意識和工作責(zé)任心，切實擔(dān)負(fù)起“為官一任、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方”的職責(zé)。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保維護(hù)穩(wěn)定工作取得實效。

　　維護(hù)公司大局穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。因此，在這項工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要真抓，責(zé)任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機(jī)制。年，公司所有三(科)級單位要建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、穩(wěn)定工作信息報告制度、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度。在穩(wěn)定工作特殊時期，要嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。公司黨委要下發(fā)《穩(wěn)定工作問責(zé)制》，目的是進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作責(zé)任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任。要把各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓維護(hù)穩(wěn)定工作的實績作為年終考核的一項重要內(nèi)容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標(biāo)。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，工作不負(fù)責(zé)任，而出現(xiàn)重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責(zé)任，進(jìn)行通報和曝光，并對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部要追究責(zé)任，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。維護(hù)穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護(hù)大局穩(wěn)定工作，三科級單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)總責(zé)，都是第一責(zé)任人。維護(hù)穩(wěn)定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續(xù)按照維護(hù)穩(wěn)定工作“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級;能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級;能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負(fù)責(zé)，各自負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

　　(三)要進(jìn)一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對幫扶”活動，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的主動性。

　　在這次維護(hù)穩(wěn)定工作中，我們機(jī)關(guān)全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了名各類人員。之后，公司黨委又下發(fā)了“各類人員教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任實施情況調(diào)查表”，通過承包人填寫調(diào)查表，進(jìn)一步明確了承包人的責(zé)任。實踐證明，機(jī)關(guān)全體黨員、干部工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要定期了解承包對象的基本情況，采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強(qiáng)日常思想教育的針對性、實效性，把穩(wěn)定工作體現(xiàn)在日常關(guān)心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時了解承包對象思想動態(tài)、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難;承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節(jié)要慰問。特別是黨員、干部要學(xué)會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工，二是勞模先進(jìn)，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業(yè)安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關(guān)懷。

　　(四)要進(jìn)一步開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

　　維護(hù)穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的，不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時都可能出現(xiàn)。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續(xù)開展對不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結(jié)合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態(tài)、思想傾向和輿論風(fēng)氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉(zhuǎn)化練習(xí)者中存在的可能影響穩(wěn)定的隱患，還要排查離退休、內(nèi)退、內(nèi)聘職工、三方面人員、待業(yè)子女中，曾對上級有關(guān)切身利益的政策不理解、不認(rèn)可、不滿意、可能產(chǎn)生群體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩(wěn)定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴(yán)格按照公司信訪工作“三項規(guī)程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發(fā)了《公司處理群眾來訪工作規(guī)程》、《公司處理群眾來信工作規(guī)程》和《公司信訪督查督辦工作規(guī)程》，建立并公布了《公司信訪工作人員基本信息表》。在處理封群眾來信中，由于工作規(guī)范、接訪文明、程序嚴(yán)密、有理有據(jù)，使來信人得到了滿意的答復(fù)，有力維護(hù)了公司職工隊伍的穩(wěn)定。年，公司各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”，認(rèn)真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當(dāng)而引發(fā)事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公布聯(lián)系電話、來信地址、電子信箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認(rèn)真記錄，納入信訪工作“三項規(guī)程”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知民情、解民意，確�；鶎雍吐毠さ男畔⒃�始準(zhǔn)確地反映到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門去。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。

　　維護(hù)穩(wěn)定工作，是新時期群眾工作的重要內(nèi)容。做好群眾工作尤其是維護(hù)穩(wěn)定工作，應(yīng)是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應(yīng)新的要求，切實加強(qiáng)黨員干部隊伍自身建設(shè)，以高度的責(zé)任心、嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)，做好公司維護(hù)穩(wěn)定工作。

　　一要有高度的責(zé)任心。責(zé)任大，使命重，是維護(hù)穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點;高度的責(zé)任心，高度的事業(yè)心，是我們做好工作的基礎(chǔ)。為什么講責(zé)任心?因為責(zé)任是要用心來體現(xiàn)的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現(xiàn)，另外一方面就是靠自己的內(nèi)心來體會。在今年穩(wěn)定工作關(guān)鍵時期，公司維護(hù)穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達(dá)兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復(fù)雜、非常緊張的工作環(huán)境中，我們更必須對每一個各類人員負(fù)責(zé)，對每一個電報通知負(fù)責(zé)，對特殊群體所反映的每一件事負(fù)責(zé)，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護(hù)全公司的穩(wěn)定上。

　　二要有嚴(yán)明的紀(jì)律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀(jì)律。一是政治紀(jì)律。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質(zhì)，也是最重要的政治紀(jì)律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關(guān)鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀(jì)律。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊伍一定要嚴(yán)于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權(quán)謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。

　　三要有過硬的作風(fēng)。年是黨委的“思想作風(fēng)建設(shè)深化年”，作風(fēng)建設(shè)仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護(hù)穩(wěn)定工作實踐中錘煉“六種作風(fēng)”：一是更加深入的作風(fēng)。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風(fēng)。在建立健全穩(wěn)定工作預(yù)防預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、令行禁止”的作風(fēng)，養(yǎng)成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風(fēng)。要有意識地克服浮散之風(fēng)、拖沓之風(fēng)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。三是更加團(tuán)結(jié)的作風(fēng)。維護(hù)穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)、長期、極其復(fù)雜的工作，尤其需要強(qiáng)化大局意識，發(fā)揚團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的作風(fēng)。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴(yán)格的作風(fēng)。必須突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴(yán)，習(xí)慣于做“差不多先生”，如果上級領(lǐng)導(dǎo)對下屬嚴(yán)格不起來，習(xí)慣于做“好好先生”，一到緊要關(guān)頭，就難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風(fēng)。當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備和堅韌的工作作風(fēng)。任何厭戰(zhàn)情緒都要不得。六是更加務(wù)實的作風(fēng)。任何一項工作的生命，任何一項事業(yè)的成敗，皆取決于落實。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

　　同志們，維護(hù)穩(wěn)定工作使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望大家奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大職工共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共建和諧單位、共享改革成果、共創(chuàng)美好生活，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。