全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿(通用5篇)
全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿 篇1
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議,主題是貫徹落實中央、省委省政府領導和包惠書記、亨孝市長的重要批示精神,進一步加強依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計,反對弄虛作假,確保數(shù)據(jù)真實可靠。前面,傳政同志傳達了全省統(tǒng)計系統(tǒng)工作會議精神并提出了貫徹意見,宣漢、大竹兩個縣和市商務局作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,深刻領會,切實落實統(tǒng)計工作各項要求
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事關科學決策,事關黨和政府的公信力。中央、省委省政府領導的重要批示涵義深刻、意義重大、針對性很強,指出了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的極端重要性和緊迫性。各級各有關部門要堅決按照中央、省、市領導批示要求,以對黨和人民高度負責的精神,進一步增強確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的責任感和緊迫感,切實把批示精神落到實處,貫穿于統(tǒng)計工作的各個方面,不遺余力地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二、夯實基礎,依法治統(tǒng),堅決遏制統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假
一要加強領導,協(xié)同配合。各級政府要切實履行行政責任,加強對統(tǒng)計工作的組織領導,對本地執(zhí)行統(tǒng)計法的情況實施有效監(jiān)督。各級統(tǒng)計機構要配合政府督查部門加強對重大統(tǒng)計事項的督促檢查,及時將貫徹落實情況報黨委政府,確保重大統(tǒng)計事項落到實處。各級領導干部要嚴格遵守統(tǒng)計法規(guī)定的“三個不得”,制定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標要切合實際,為真實統(tǒng)計創(chuàng)造寬松環(huán)境。這里要特別強調(diào)的是,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,既是統(tǒng)計部門的職責,也是各級各有關部門的重要責任,要增強擔當意識,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全員全程責任制,將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量責任落實到具體崗位和每個工作人員。二要充實力量,依法依規(guī)。各級政府要高度重視并加強統(tǒng)計工作,及時協(xié)調(diào)解決基層統(tǒng)計工作存在的困難和問題,配齊配強基層統(tǒng)計人員,實施有效的組織、管理和工作制度,為統(tǒng)計工作提供堅強保障。各級各有關部門要充分吸取去年國家對我市個別縣進行執(zhí)法檢查的教訓,堅持用法治思維和法治精神來領導和開展統(tǒng)計工作,切實承擔起依法統(tǒng)計的責任和使命,全面推進依法統(tǒng)計,營造良好法治環(huán)境。三要嚴格執(zhí)法,遏制腐敗。統(tǒng)計弄虛作假是一種嚴重的腐敗行為,危害極大。各地各部門務必要把堅持不懈抓好執(zhí)法檢查作為統(tǒng)計法治工作的重中之重。今明兩年統(tǒng)計執(zhí)法檢查查處的重點是各種統(tǒng)計數(shù)字上弄虛作假案件,特別是地方各級政府、各部門、各單位負責人和統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員違反統(tǒng)計法規(guī)定的兩類“三個不得”案件,各種指令報送和冒名報送案件,這些都是典型的統(tǒng)計數(shù)字腐敗案件。對這些統(tǒng)計違法行為,要堅持有案必查、違法必究,實行零容忍,尤其是對群眾舉報的各類統(tǒng)計上弄虛作假線索必須查清查實、處理到位,典型的要堅決予以通報曝光,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要建立嚴格的統(tǒng)計執(zhí)法檢查責任制。明確執(zhí)法檢查的重點、任務,細化職責分工,強化督辦考核,堅決糾正有案不查、壓案不報、查案不實、責任追究輕描淡寫等現(xiàn)象,震懾統(tǒng)計違法行為,凈化統(tǒng)計環(huán)境,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、統(tǒng)籌兼顧,強化監(jiān)測,充分發(fā)揮統(tǒng)計經(jīng)濟服務功能
當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重,統(tǒng)計工作肩負重大使命。各縣(市、區(qū))政府和各級統(tǒng)計部門要在嚴格依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計的同時,認真組織做好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,深入分析經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和變動趨勢,準確把握主要經(jīng)濟指標與相關指標的協(xié)調(diào)性、支撐性、匹配性,客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要關注經(jīng)濟政策,吃透各項穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型、防風險政策措施,加強預警預判。要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點指標以及新經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測,及時了解掌握第一手資料,為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長提供準確數(shù)據(jù)支撐。要努力提高統(tǒng)計服務的有效性和針對性,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息咨詢和督促職能,不斷提高分析建議的精準度,切實提高統(tǒng)計服務達州經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿 篇2
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神和市委市政府工作部署,學習和傳達全國全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,布置20xx年各項統(tǒng)計工作。
一、全國全省統(tǒng)計工作會議精神
20xx年12月25日,全國統(tǒng)計工作會議在北京召開,大會傳達了中共中央政治局、國務院和中共中央政治局、國務院副張高麗對統(tǒng)計工作的重要批示。
20xx年12月23日,批示指出,牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準確反映“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展趨勢和積極作用,運用大數(shù)據(jù)等信息技術,推動統(tǒng)計管理向適應多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權威,為科學決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。
同日,張高麗副批示,牢固樹立五大發(fā)展理念,推進統(tǒng)計工作“兩個轉(zhuǎn)變”,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務。
大會報告《改革創(chuàng)新,攻堅克難,加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系》,首先從全面落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求、堅決貫徹落實中央決策部署、改進統(tǒng)計調(diào)查制度、健全統(tǒng)計分析研究機制、扎實推進普查調(diào)查工作、推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)、完善部門聯(lián)動機制、加強國際統(tǒng)計交流合作八個方面,系統(tǒng)回顧和總結(jié)了20xx年統(tǒng)計改革發(fā)展取得的新進展。王保安指出,我國正處于發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革開放進入攻堅期、深水區(qū),現(xiàn)代信息技術深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。這些都對統(tǒng)計的全面性、時效性、準確性提出了新的更高要求,客觀上需要加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。
報告提出要著重推進六方面工作:抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查;突出做好兩項重點工作——加強統(tǒng)計分析研究和預測預判,高質(zhì)量編制好《“十三五”時期統(tǒng)計改革發(fā)展規(guī)劃綱要》;健全三大體系——建立完善“三新”統(tǒng)計調(diào)查制度,健全反映五大發(fā)展理念的統(tǒng)計指標體系,健全適應新常態(tài)的統(tǒng)計分類標準體系;切實改進四項調(diào)查——就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,住戶調(diào)查,人口變動調(diào)查,能源和資源環(huán)境統(tǒng)計;推進五大改革——地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,開展編制自然資源資產(chǎn)負債表試點,試編全國資產(chǎn)負債表,服務業(yè)統(tǒng)計改革,投資統(tǒng)計改革;進一步加強部門統(tǒng)計。
20xx年1月12日,全省統(tǒng)計工作會議在合肥召開。省統(tǒng)計局局長錢曉康要求,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要深入學習全國統(tǒng)計工作會議精神,認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面踐行“三嚴三實”要求,奮力爭當“四個自覺”模范,以加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標,深化統(tǒng)計改革,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升服務能力,為加快建設創(chuàng)新型“三個強省”、全面建成小康社會提供有力統(tǒng)計保障。20xx年重點抓好八個方面工作:一是堅持五大發(fā)展理念,做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”統(tǒng)計服務;二是堅持改革創(chuàng)新,建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系;三是堅持生產(chǎn)和解讀數(shù)據(jù)并重,提升統(tǒng)計分析能力;四是堅持全面客觀準確,在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫;五是堅持打造服務型統(tǒng)計,為社會提供更好更多統(tǒng)計產(chǎn)品;六是堅持依法治統(tǒng),加強統(tǒng)計法制建設;七是堅持普查標準,扎實做好農(nóng)業(yè)普查工作;八是持之以恒從嚴治黨。
二、20xx年全市統(tǒng)計工作
(一)黨的建設有新成效
開展好“三嚴三實”專題教育。深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“三嚴三實”要求,緊扣“三聚焦三查找三確保”主線,重點圍繞“六檢查六反思”,深刻查擺,自覺對照,做到原原本本學,仔仔細細查,一點一滴改,開好專題教育民主生活會,推動“三嚴三實”教育制度化、常態(tài)化、長效化。強化黨風廉政建設。不斷壓實“兩個責任”,加強制度約束。規(guī)范“人、財、物”日常管理,及時修訂機關各項管理制度。加強干部隊伍建設。在市委市政府和省統(tǒng)計局的關心支持下,市局機構改革圓滿完成,增加副局長職數(shù)1名,增設市社情民意調(diào)查中心和農(nóng)業(yè)調(diào)查中心,并增配正科級職數(shù)2名。一年來,市局提拔副局長1名,總統(tǒng)計師1名,交流到市直單位擔任副處級干部1名。提拔任用正科級干部5名,副科級干部4名。遴選參公管理公務員1名。市局35歲以下干部占41.2%,干部隊伍結(jié)構更加優(yōu)化。
(二)統(tǒng)計服務水平有新提升
服務決策更快。立足市委市政府綠色發(fā)展的總體目標,研究制定六安市綠色發(fā)展考核指標體系。結(jié)合國家局綠色經(jīng)濟核算體系和省政府目標管理績效考核指標體系等先進經(jīng)驗,草擬了六安市綠色經(jīng)濟考核體系,并作為市政協(xié)四屆二次會議第254號提案進行回復。服務方向更準。投入80萬元建成面積100平方、訪問席32座的計算機輔助電話撥號系統(tǒng)(CATI),承擔“市政府群眾滿意度調(diào)查”、“市民生工程滿意度調(diào)查”、“縣區(qū)計生滿意度調(diào)查”等電話調(diào)查任務,完成省、市黨風廉政建設情況滿意度問卷調(diào)查、全市“規(guī)范行政執(zhí)法行為推進政府法制建設”問卷調(diào)查、全市“三嚴三實”專題教育問卷調(diào)查等問卷調(diào)查任務,滿足地方黨委政府目標管理和專項工作需要。每月及時編報“主要經(jīng)濟指標簽報”,按季度通報各縣區(qū)主要指標完成情況,向市領導及時反映經(jīng)濟發(fā)展的最新變化。在總結(jié)“”經(jīng)濟發(fā)展目標完成情況基礎上,積極建議,科學提出“十三五”經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務。服務內(nèi)容更新。緊跟電子商務發(fā)展的黃金時期,派出調(diào)研組,形成《關于電子商務統(tǒng)計的考察報告》,獲得市領導肯定批示并交由相關部門落實。組織投資、商貿(mào)、服務業(yè)等業(yè)務人員,摸清先進地區(qū)服務發(fā)展經(jīng)驗和規(guī)律,形成《學先進強舉措 謀發(fā)展---新常態(tài)下加快六安市服務業(yè)發(fā)展的路徑選擇與思考》專題調(diào)研報告,此報告被《安徽省情省力》全文刊登。服務層面更全。在市政府九次全體(擴大)會議上,市局作為首個發(fā)言單位,重點匯報全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,得到市政府領導肯定。市局受市委黨校邀請,首次為全市高級知識分子讀書班和鄉(xiāng)科級干部培訓班授課。承擔市政府大眾創(chuàng)業(yè)重大課題研究。服務平臺更廣。適應信息化條件下,對統(tǒng)計服務的新要求,形成六安統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)、六安統(tǒng)計信息外網(wǎng)和六安統(tǒng)計政府信息公開網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的網(wǎng)絡平臺。開通“六安統(tǒng)計資訊”官方微信,已累計發(fā)布各類統(tǒng)計信息600余條,解答各類問題近30條。“數(shù)據(jù)六安”移動客戶端正式上線,移動網(wǎng)絡平臺不斷延伸,形成六安統(tǒng)計騰訊微博、六安統(tǒng)計新浪微博、六安統(tǒng)計微信、數(shù)據(jù)六安APP“四位一體”的綜合網(wǎng)絡信息發(fā)布平臺。市局連續(xù)兩年被評為“政務公開示范點”單位。
(三)統(tǒng)計發(fā)展改革有新突破
農(nóng)業(yè)分季核算扎實推進。進一步明確農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值的概念和核算范圍,加強數(shù)據(jù)匹配性評估,切實提高農(nóng)業(yè)增加值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。工業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量穩(wěn)步提升。依托“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”,采取“關聯(lián)對比”審核方法,對數(shù)據(jù)疑似有誤的企業(yè)發(fā)出專項查詢,對填報錯誤的企業(yè)督促其及時修改。投資統(tǒng)計實現(xiàn)“雙軌”運行。針對投資統(tǒng)計試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,上門指導,面對面培訓。建立健全各專業(yè)統(tǒng)計溝通協(xié)調(diào)機制,避免重復工作,提高工作效率。廣泛利用QQ群、微信群等多種聯(lián)系方式,即報即審,保障試點工作順利開展。商貿(mào)服務業(yè)統(tǒng)計不斷鞏固。改進商貿(mào)數(shù)據(jù)評估方法,充分利用抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等指標,合理評估社會消費品零售額。充分利用三經(jīng)普服務業(yè)企業(yè)財務狀況基礎庫,摸清底數(shù),逐一核實,納入重點服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計。全國1%人口抽樣調(diào)查取得階段性成果。建立健全領導機構和辦事機構,積極選聘指導員和調(diào)查員,分期分批開展調(diào)查業(yè)務培訓。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳,在《皖西日報》全文刊登國家局調(diào)查公告。在六安電視臺5個頻道黃金時段滾動播放宣傳字幕。在調(diào)查時點的前后三天,連續(xù)不間斷向調(diào)查對象發(fā)送手機短信。利用第六屆中國統(tǒng)計開放日,設置宣傳臺,向市民宣傳。特別是基層調(diào)查摸底與試點登記同步進行的做法,得到省局領導的高度評價。月度勞動力調(diào)查全面開展。積極向市委市政府匯報月度勞動力調(diào)查工作,追加財政預算。加強業(yè)務培訓,開展現(xiàn)場督導調(diào)查工作,進一步提高調(diào)查質(zhì)量。能源統(tǒng)計逐步完善。進一步完善能源購銷環(huán)節(jié)統(tǒng)計,不斷優(yōu)化節(jié)能預警模型,在市政府節(jié)能工作考核中,市統(tǒng)計局獲得“20xx年度全市節(jié)能工作先進單位”。法制建設不斷加快。市局行政審批事項正式進駐市政務服務中心綜合窗口。“統(tǒng)計從業(yè)資格認定”行政審批事項、“部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批”其他審批事項將享受“一站式”服務。公布權力清單和責任清單。按照市依法行政領導小組要求,建立統(tǒng)計法律顧問制度。農(nóng)業(yè)普查工作全面啟動。組建六安市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組,成立領導小組辦公室,農(nóng)業(yè)普查各項前期工作正在有條不紊開展。
(四)統(tǒng)計基層基礎有新面貌
加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。在各專業(yè)經(jīng)常性業(yè)務培訓的基礎上,開展綜合性知識培訓。邀請省局處室人員來六安開展業(yè)務培訓6人次。充分利用統(tǒng)計方法制度改革、大型調(diào)查等時機,對重點企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)等統(tǒng)計人員,先后組織4個批次,每批超百人的培訓班。加強統(tǒng)計從業(yè)資格考試和統(tǒng)計職稱考試工作,全年統(tǒng)計從業(yè)考試報名930人,統(tǒng)計職稱考試報名130人,統(tǒng)計從業(yè)人員持證率達到86.6%。認真落實“三個規(guī)范”。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能,鞏固首席統(tǒng)計員制度。規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計,開展“四上”企業(yè)統(tǒng)計資料檔案盒達標驗收。圍繞國民經(jīng)濟核算聯(lián)席會議制度等議事機構,加強部門統(tǒng)計的業(yè)務指導,推動落實部門統(tǒng)計工作基礎保障。優(yōu)化單位名錄庫。采取“抓關鍵、實地查”的方式,核實單位基本情況,對于重點入庫單位,實地查驗基層報表,確保入庫單位真實有效。加強統(tǒng)計執(zhí)法。出臺《20xx年六安市統(tǒng)計局統(tǒng)計巡查方案》,成立統(tǒng)計巡查領導組,市局共檢查156家單位,其中13個鄉(xiāng)級統(tǒng)計站、6個政府部門和137個企業(yè)。立案10件,結(jié)案10件。縣區(qū)局共檢查了574家單位,立案56件,結(jié)案56件。整合專業(yè)力量,建立了全市統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫,推進全市法治隊伍建設。認真落實《省統(tǒng)計局統(tǒng)計巡查意見書》,明確完成時限,實行銷號制度,逐條逐項抓整改。
提高信息化水平。升級門戶網(wǎng)站,規(guī)范信息發(fā)布流程、行政執(zhí)法類服務流程和網(wǎng)友回復流程,增強網(wǎng)站互動性。提升網(wǎng)絡安全,在原有防火墻、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)之外,新上網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)。完成省市、市縣廣域網(wǎng)擴容提速。
這些成績的取得來之不易,離不開市委市政府和省統(tǒng)計局的正確領導,離不開縣區(qū)統(tǒng)計部門的密切配合,離不開基層統(tǒng)計人員的無私奉獻。值此機會,我謹代表市統(tǒng)計局,向服務在各級統(tǒng)計戰(zhàn)線,默默奉獻的統(tǒng)計人員表示衷心的感謝!向全市廣大統(tǒng)計工作者致以崇高的敬意!
我們在看到成績的同時,也深深感到全市統(tǒng)計工作還存在著不少亟待解決的問題,主要有基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)不高,事業(yè)心和責任心有待提高;縣區(qū)統(tǒng)計專業(yè)人員業(yè)務水平參差不齊,不能完全適應統(tǒng)計改革發(fā)展形勢需要;市局統(tǒng)計分析和預測能力亟待提高;聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎不牢,上報數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化落實還不夠到位,基層統(tǒng)計基礎仍需加強;基層統(tǒng)計工作創(chuàng)新不多,統(tǒng)計服務供給不足;統(tǒng)計法治化建設仍需完善。
三、20xx年重點工作任務
20xx年全市統(tǒng)計工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神,全面貫徹全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,以全面踐行“三嚴三實”要求為標準,堅持服務市委市政府決策部署為目標,圍繞“統(tǒng)計業(yè)務提升年活動”為重點,深化統(tǒng)計改革,鞏固基層基礎,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升服務水平,為全市綠色經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會提供科學有效地統(tǒng)計保障。
一、堅持服務大局為中心,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,我市發(fā)展仍面臨著經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)層次不高,整體競爭力不強,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等諸多短板,要緊密聯(lián)系六安實際,建立健全反映綠色經(jīng)濟發(fā)展、“一心一廊”和“一谷一帶”建設、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的指標體系,推進統(tǒng)計調(diào)查對開放合作戰(zhàn)略、新型工業(yè)化戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的全面覆蓋,圍繞建成小康社會目標,做好統(tǒng)計監(jiān)測。建立重點行業(yè)、關鍵領域、重點區(qū)域發(fā)展水平的監(jiān)測預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早響應、早預警。研究建立我市“調(diào)轉(zhuǎn)促”績效評價指標體系。改進統(tǒng)計分析。月度分析、專題分析堅持問題導向,實行問題清單制,直達病灶。不斷提高統(tǒng)計分析的實用性,充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。
二、堅持改革創(chuàng)新為重點,適應統(tǒng)計方法制度轉(zhuǎn)變。
著力跟進GDP統(tǒng)一核算改革,研究我市統(tǒng)一核算實施辦法。在基礎較好的縣區(qū),開展自然資源資產(chǎn)負債核算的先行先試,為全省統(tǒng)計改革提供“試驗田”。進一步加強投資統(tǒng)計改革工作,深入開展“雙軌”運行期間,數(shù)據(jù)差異的研究和分析,著力加強投資法人單位及項目管理,完善檔案盒制度。做好城市商業(yè)綜合體調(diào)查,明確調(diào)查范圍、對象和內(nèi)容,全面反映商貿(mào)發(fā)展的新趨勢、新動向。加強電子商務平臺調(diào)查工作,積極開展“三新”統(tǒng)計調(diào)查工作。完善月度勞動力調(diào)查,改進調(diào)查方法。擴大企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查范圍,提高調(diào)查質(zhì)量。完善能源統(tǒng)計制度和核算方法。
三、堅持數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命,提高數(shù)據(jù)評估科學化水平。
建立數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)部控制機制。做好數(shù)據(jù)采集前置審核,重點對企業(yè)財務數(shù)據(jù),同行業(yè)歷史數(shù)據(jù),同地區(qū)平均水平等差異變化,在月度數(shù)據(jù)進入一套表平臺前,做到早提醒、早預防。
建立部門數(shù)據(jù)共享機制。充分發(fā)揮市政府目標管理考核成員單位的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,做到月度數(shù)據(jù)有交流、季度數(shù)據(jù)有研判,加強主要經(jīng)濟指標協(xié)調(diào)性、趨勢性研究。
建立主要經(jīng)濟指標評估機制。完善GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額等主要經(jīng)濟指標的評估辦法,加大數(shù)據(jù)差選、標記的頻度,做到科學評估、陽光評估。
建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究機制。根據(jù)省局出臺的《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究暫行辦法》,進一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究,特別是在統(tǒng)計執(zhí)法、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,明確責任,追究到底。
四、堅持普查調(diào)查為根本,扎實開展三農(nóng)普工作。
今年是做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作的關鍵一年,各縣區(qū)要抓緊成立縣鄉(xiāng)普查領導機構,落實工作經(jīng)費,確保全市農(nóng)普工作同布置、同落實、同見效。要及時制定全市農(nóng)業(yè)普查實施方案、數(shù)據(jù)處理方案,明確普查區(qū)劃分、編碼編制等前期準備工作,爭取省級試點工作在我市開展。要及早備足普查物資,選聘綜合素質(zhì)高、業(yè)務精通的普查員和普查指導員。廣泛開展農(nóng)普宣傳,營造良好的輿論氛圍。
五、堅持依法治統(tǒng),加強統(tǒng)計法治化建設。
進一步建立健全統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫,開展執(zhí)法業(yè)務培訓,提升執(zhí)法能力。加強統(tǒng)計巡查和執(zhí)法監(jiān)督,認真總結(jié)巡查工作經(jīng)驗,開展統(tǒng)計業(yè)務專項巡查,提高巡查的針對性和有效性,充分發(fā)揮巡查的法治監(jiān)督作用。嚴肅查處統(tǒng)計違法案件,今年執(zhí)法檢查單位數(shù)不少于聯(lián)網(wǎng)直報單位數(shù)的10%。進一步規(guī)范執(zhí)法程序、流程和案卷,消除“零立案”。抓好普法宣傳教育,將學法活動常態(tài)化,爭取列入黨校、行政學院的干部教育培訓課程,結(jié)合法治宣傳日、機關學習等載體,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層單位,開展形式多樣、豐富多彩的普法宣傳活動。強化“三個規(guī)范”的貫徹落實,明確規(guī)范標準,細化落實舉措。
六、馳而不息從嚴治黨
強化黨的領導核心作用。充分發(fā)揮黨統(tǒng)領全局,聯(lián)系各方的優(yōu)勢,提高總攬全局和決策能力,堅持黨的民主集中制原則,率先垂范,求真務實,營造風清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。切實擔起“兩個責任”。嚴格落實各級黨委政府關于黨風廉政建設的決策部署,加強統(tǒng)計行風建設責任制,黨組書記要承擔起“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,承擔起分管范圍的主體責任,種好自家田,管好自家人。紀檢組要按照“三轉(zhuǎn)”要求,切實承擔起監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。全市各級統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部要自覺對照《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,做政治上的明白人,作風上的帶頭人,業(yè)務上的領路人,切實把原則堅持好,把作風錘煉好,把工作落實好。
同志們,道雖邇不行不至,事雖小不為不成。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,統(tǒng)計改革任務艱巨而光榮,統(tǒng)計發(fā)展方向明確而光明,讓我們戮力同心,開拓進取,不斷開創(chuàng)六安統(tǒng)計發(fā)展的新格局。
全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿 篇3
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的xx大、省委十二屆二次全會、市委十一屆三次全會和國家、省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,研究分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢,安排部署20xx年工作任務。
下面,我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊黨組做工作報告。
一、肯定成績,增強信心
20xx年,我市的統(tǒng)計工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性為中心,認真貫徹落實黨的xx大和省、市黨代會精神,按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準數(shù)據(jù),優(yōu)化服務”的總體要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團結(jié)協(xié)作,開拓進取,在統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)測、統(tǒng)計服務,以及統(tǒng)計基礎建設等各方面都取得了一定成績。
(一) 農(nóng)業(yè)普查工作順利完成
一年來,全市各級農(nóng)普機構在當?shù)攸h委政府的重視和支持下,嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關規(guī)定要求,共計組織調(diào)用普查員、普查指導員近3萬人,圓滿完成了普查入戶登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實等工作任務。本次普查涉及139個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,2701個村級組織,共調(diào)查農(nóng)村住戶125.3萬戶,填報普查表186.5萬張,為全面掌握我市“三農(nóng)”實際情況,決策并服務 “三農(nóng)”工作提供豐富翔實的第一手資料。通過省農(nóng)普辦綜合抽查,我市應登記戶的漏報率為0,原始數(shù)據(jù)差錯率0.22%,均遠低于國務院農(nóng)普辦的目標要求,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關工作多次得到國務院和省農(nóng)普辦的肯定。目前,全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿完成,專題分析報告和工作報告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作正全面展開。
此外,圓滿完成全市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作,順利完成20xx年投入產(chǎn)出調(diào)查的機構和人員落實、選點等前期準備工作。
(二)統(tǒng)計方法制度不斷完善
能源統(tǒng)計監(jiān)測能力明顯增強。根據(jù)市政府《關于進一步加強節(jié)能工作的意見》和全市節(jié)能減排大會精神,全面加強了全社會能源統(tǒng)計工作。目前,我市已建立實施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸為主的服務業(yè)季度能源消費統(tǒng)計制度,農(nóng)業(yè)年度能源消費統(tǒng)計制度,以及主要依據(jù)電力、燃氣和居民住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進行推算的生活用能統(tǒng)計制度,涵蓋全社會的能源消費統(tǒng)計制度體系基本建立。開展每季度以及年度分地區(qū)萬元GDP電耗和萬元工業(yè)增加值能耗的測算和公布工作,為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對全市300余家重點能耗(年能耗3000噸標準煤以上)企業(yè)實行了能源統(tǒng)計月報制度,進行跟蹤監(jiān)測。各地也全面加強了能源統(tǒng)計工作,絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實了專職能源統(tǒng)計人員,其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上,奉化在利用部門統(tǒng)計,暢通能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集渠道方面進行了積極探索,并取得了一定成效。去年,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》后,為進一步加強我市能源統(tǒng)計工作基礎,促進部門間合作,完善能源統(tǒng)計工作體系,提高能源統(tǒng)計服務能力提供了有力的政策和組織保障。
服務業(yè)統(tǒng)計工作不斷完善。根據(jù)省政府《關于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》要求,在保持和完善我市服務業(yè)統(tǒng)計工作特色的同時,順利實現(xiàn)了省市兩級服務業(yè)統(tǒng)計制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報序列,實現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計與服務業(yè)統(tǒng)計的全面并軌,完善服務業(yè)個體戶統(tǒng)計制度,研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),服務業(yè)統(tǒng)計制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺賬制度,加強重點行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計,完善專業(yè)字典庫動態(tài)維護等方面做了很多有益嘗試,取得一定成效。在市縣兩級共同努力下,我市的服務業(yè)統(tǒng)計工作基礎更加扎實,內(nèi)容更加豐富,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度顯著提高,服務業(yè)的專業(yè)數(shù)據(jù)已在國民經(jīng)濟核算中作為基礎資料較好地得到應用。
縣級GDP核算工作水平得到提升。根據(jù)國家和省關于改進地區(qū)GDP核算工作的意見和要求,結(jié)合寧波實際,順利實施了季度縣級GDP統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市GDP數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總GDP總量、速度基本銜接的要求,采用市縣兩級上下聯(lián)動、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式,統(tǒng)一對各縣(市)區(qū)GDP數(shù)據(jù)進行審核評估,力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢不失真,結(jié)構比例不失調(diào),較好地實現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國地稅、財政、金融、供電等有關部門的溝通工作,為準確核算創(chuàng)造了扎實的基礎條件。
投資項目統(tǒng)計方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計劃總投資500萬元以上新開工項目統(tǒng)計入庫工作的效率和質(zhì)量,我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫方式和先申報確認、后上報統(tǒng)計報表的工作流程,得到了省局領導的高度評價。針對各級政府要求改變房地產(chǎn)開發(fā)投資按經(jīng)營地統(tǒng)計的迫切需要,利用網(wǎng)上直報系統(tǒng),在滿足省局上報需要的前提下,成功研制房地產(chǎn)開發(fā)投資項目的“在地”統(tǒng)計方法。去年,在全省建設領域投資年報、投資月報、建筑業(yè)報表、國家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報、統(tǒng)計分析等五項年度工作評比中,我市均獲第一。奉化、江東分別在加強投資統(tǒng)計基礎建設、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力,取得一定成績。
同時,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度研究工作,探索建立婦女兒童監(jiān)測評估數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡系統(tǒng),認真開展環(huán)境統(tǒng)計、基本生活費用價格指數(shù)編制、工業(yè)品價格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)的試編等國家和省試點工作。
(三)統(tǒng)計監(jiān)測和服務功能進一步增強
專項調(diào)查和分析研究成績顯著。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門緊緊圍繞當?shù)攸h委政府和人民群眾關心的熱點、難點問題,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極開展專項調(diào)查和綜合分析研究,為各級黨委政府和相關部門決策提供了及時有效的咨詢服務。全市各級統(tǒng)計部門共完成研究課題19項,撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析報告2119篇,獲得各級黨政領導的批示44條!20xx年經(jīng)濟運行情況和20xx年經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國際化進程中與相關城市差距比較分析》、《關于我市居民中等收入家庭分析及預測的匯報》等分析材料,以及《認知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實歸 推進尚需重點突破》、《關于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類管理 政策細化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報告得到市領導的高度重視和社會的關注。全市共有4篇統(tǒng)計分析入選《第十四次全國統(tǒng)計科學討論會文集》,6篇在全省統(tǒng)計系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告評選中獲獎,其中:《寧波構建社會主義和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系研究》榮獲省統(tǒng)計學術類課題評審一等獎,《寧波市20xx年前三季度GDP增長情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計分析一等獎。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子群眾滿意度調(diào)查、寧海有關科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?/p>
統(tǒng)計監(jiān)測評價工作明顯加強。探索研制了符合我市實際的寧波和諧社會建設統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,并從主觀和客觀兩方面對構建“和諧寧波”的狀況和進程進行了定量測評、動態(tài)考察和比較研究,依此提出了構建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點。同時,牽頭擬制了寧波市外來人口信息統(tǒng)計管理制度,設計編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》,組織開展了全市科技進步監(jiān)測評估工作,會同市發(fā)改委建立了社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計評價體系和年度報告發(fā)布制度,獨立開展了20xx年全市全面小康社會建設和農(nóng)村小康社會建設進程評價,及社會發(fā)展情況的監(jiān)測。積極參與環(huán)保模范城市復檢、全國衛(wèi)生城市復檢、全國節(jié)水城市復檢、寧波生態(tài)市建設聯(lián)合檢查、省級示范文明城區(qū)測評等工作。此外,編制的寧波市房地產(chǎn)價格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補償價格提供依據(jù),完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測算等等。各地也在統(tǒng)計監(jiān)測評價制度建設上取得了顯著成果,慈溪市在全省率先出臺了效益和諧評價指標體系和具體的實施辦法,在當?shù)孬@得年度爭先創(chuàng)優(yōu)專項創(chuàng)新獎,江北區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合當?shù)貙嶋H研制了社會主義新農(nóng)村建設評價指標體系,并積極實施,得到了當?shù)攸h委政府和有關部門的好評。
綜合統(tǒng)計產(chǎn)品的影響力不斷增強。一年來,市縣兩級進一步規(guī)范了統(tǒng)計產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報送等程序,修訂完善相關指標,使版式制作更加精美,內(nèi)容更加豐富、全面,全市統(tǒng)計產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高,影響進一步擴大!秾幉ńy(tǒng)計年鑒》再次榮獲全國地方統(tǒng)計年鑒評比一等獎,市縣兩級的《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計公報》、《概覽》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機關和社會各界了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況的重要窗口,也是提升統(tǒng)計部門對外形象的重要載體。同時,繼續(xù)加強對重要會議的信息咨詢服務工作,撰寫了市黨代會參閱件《寧波市經(jīng)濟社會概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》,起草了《寧波市經(jīng)濟和社會發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會議參閱件等。此外,積極通過新聞發(fā)布會和媒體新聞宣傳等方式及時對外發(fā)布當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合信息、運行情況進度分析及監(jiān)測評價結(jié)果,一年來全市共有520余篇統(tǒng)計信息被各級新聞單位采用。
(四)統(tǒng)計法制建設邁出新步伐
統(tǒng)計執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,采取各地自行檢查和市、縣兩級聯(lián)合檢查相結(jié)合,專項執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計稽查相結(jié)合的組織形式,共稽查基層統(tǒng)計單位756家,查處統(tǒng)計違法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關科室間的協(xié)調(diào)配合,善于從基層統(tǒng)計基礎工作和指導服務于統(tǒng)計工作對象中尋找案源,統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大,法制宣傳教育效果明顯。
“五五”統(tǒng)計普法宣傳扎實推進。各地充分利用各種宣傳資源,形式多樣地開展了“五五”統(tǒng)計普法宣傳活動,統(tǒng)計法制宣傳的社會影響力和滲透力進一步增強。據(jù)不完全統(tǒng)計:一年來,全市各地電視臺、電臺宣傳統(tǒng)計法制4267次,報刊、網(wǎng)絡、雜志刊出文章131篇,發(fā)放宣傳材料20710份,組織普法講座31期,參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級領導干部培訓班開設了統(tǒng)計法知識專題講座,寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。余姚、北侖等地也先后在人大開展了統(tǒng)計法講座,江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)計知識培訓班。6月和10月,《寧波日報》分別對我市近兩年查處的典型統(tǒng)計違法案例進行了曝光和剖析。
統(tǒng)計法制基礎建設得到加強。根據(jù)市法制辦關于進一步做好依法界定行政執(zhí)法職責工作的要求,對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案,結(jié)合當?shù)貙嶋H,重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》,對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權進行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓班,全市247名政府統(tǒng)計人員參加了培訓,并順利通過考試,換領了新的《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。此外,各地充分利用電大等社會教育資源,通過媒體、培訓會議等途徑,全方位宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格考試,取得很好效果,全市共組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試2146人,報名人數(shù)再次名列全省前茅,另有221人參加了統(tǒng)計職稱考試。
(五) 統(tǒng)計體制機制創(chuàng)新取得新進展
調(diào)查隊改革工作順利完成。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調(diào)查總隊,及地方黨委政府的正確領導下,結(jié)合寧波實際,按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的體制機制要求,國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調(diào)查隊組建工作順利完成,全市統(tǒng)計調(diào)查一線力量得到加強,專業(yè)水平得到提升,統(tǒng)計工作合力進一步增強。
縣域統(tǒng)計工作組織模式改革扎實推進。各地認真貫徹落實市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神,全面開展了以組建社會經(jīng)濟調(diào)查機構為重點的縣域統(tǒng)計工作組織模式改革。到目前為止,北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟社會調(diào)查機構的組建工作,開始試行分片區(qū)運作模式,鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準建立經(jīng)濟社會調(diào)查機構,共新增人員編制75名。同時,在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務機構,區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進一步得到加強。
市經(jīng)濟社會調(diào)查中心開始有效運作。在市委、市府和有關部門的支持下,市統(tǒng)計局普查中心增掛了市社會經(jīng)濟調(diào)查中心牌子,增加人員編制10名,在原有普查、基本單位統(tǒng)計等職能的基礎上,重點加強民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設機構和人員配備基本到位,工作運作機制基本建立,相關職能工作開始啟動。
(六) 統(tǒng)計信息化建設取得新成績
網(wǎng)上直報系統(tǒng)進一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計專網(wǎng)整體切換至市政府電子政務外網(wǎng)的有利條件,建成了統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡,提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的可靠性。通過加強實時管理,完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡防病毒安全體系,提高了網(wǎng)上直報系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的同時,全市593家景氣樣本企業(yè)順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報,勞動工資網(wǎng)上直報在鄞州區(qū)成功試行。目前,全市已有1.8萬余家企業(yè)納入直報范圍,上報率穩(wěn)定在95%以上。
專業(yè)共享平臺與綜合數(shù)據(jù)庫建設取得進展。為切實解決專業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問題,市局隊機關建立了專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料共享平臺,各專業(yè)月、季、年報表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實現(xiàn)了全面共享,進一步促進了專業(yè)統(tǒng)計資料效能的發(fā)揮。同時,市、縣兩級統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫建設全面啟動,目前,市本級20xx年年報數(shù)據(jù)已全部入庫,江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點的綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),為建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的,集資料查詢、定量分析、對外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務功能于一體的全市統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫奠定了堅實基礎。
基本單位名錄庫進一步完善。一年來,我們通過加大“在庫”單位核查力度,應用計算機程序加快部門資料的比對速度,充分利用專業(yè)年報、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護時效性,以及推動縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡化改造等措施,進一步完善了基本單位名錄庫維護工作。全年新增法人單位120xx余家,注銷3000余家。截至去年底,全市在庫法人單位突破10萬家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定程度上提高了名錄庫維護工作的質(zhì)量和效率。
(七)統(tǒng)計干部隊伍建設取得新成效
加強作風建設,統(tǒng)計干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市縣兩級深入開展了機關“作風建設年” 活動,在認真做好宣傳發(fā)動和組織學習的基礎上,著力抓好問題和不足的查找和整改工作,有效地促進了統(tǒng)計系統(tǒng)作風行風的改善和工作效能的提高。市局隊結(jié)合第五輪文明機關的創(chuàng)建工作,在機關廣泛開展了以“增強隊伍素質(zhì),強化服務意識,改進工作作風,提高辦事效率,樹立文明新風”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動、崗位“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”專項行動等,干部職工的服務意識、大局意識明顯增強。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導,進一步激發(fā)干部職工的工作熱情,增強了工作責任心和主動性。寧海、海曙等地加強作風建設取得實效,分獲文明機關稱號。
加強能力建設,統(tǒng)計干部理論和實踐水平不斷提升。市縣兩級統(tǒng)計部門結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認真學習“6.25”重要講話和黨的xx大精神,在加強干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級組織開展了“落實科學發(fā)展觀,推進現(xiàn)代化國際港口城市建設”和“學習黨的xx大精神,全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面” 等專題理論學習活動,教育引導統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進一步開闊視野,更新理念,認清形勢,提高能力。針對統(tǒng)計工作專業(yè)性強的特點,新進人員和工作難度不斷增加的實際, “抓培訓、強業(yè)務”的濃郁氛圍普遍形成,全年共舉辦各類業(yè)務培訓400余期,培訓人數(shù)近2.7萬人次。
加強廉政建設,統(tǒng)計干部隊伍拒腐防變能力不斷增強。各地認真貫徹落實中紀委七次全會、全市反腐倡廉工作會議、全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和中紀委“八項禁令”,積極開展以警示教育為主的黨風廉政建設教育活動,落實黨風廉政建設責任,完善監(jiān)督制約機制,在系統(tǒng)內(nèi)營造了團結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊結(jié)合調(diào)查隊改革,建立完善了局隊行政會議制度、黨風廉政建設責任制、財務管理監(jiān)督制度、公務接待會務承辦工作制度、車輛使用管理制度等,使局隊機關內(nèi)部管理更加規(guī)范,工作流程更加科學嚴密,有效避免了各種問題的發(fā)生。同時,針對年初確定的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、政績考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批等當前我市統(tǒng)計系統(tǒng)反腐倡廉的重點環(huán)節(jié),完善方法制度,強化監(jiān)督檢查,嚴格審核把關,有效地杜絕了有損統(tǒng)計部門形象的權錢交易現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階,海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過了省一級認定,至此,我市11個縣(市)區(qū)已有10個達到了省一級標準。老干部、工會、學會等工作也取得新的成績,各項統(tǒng)計事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來,我市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進單位、全國5000家重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽,市局隊機關再次榮獲市級文明機關稱號。
以上成績的取得,離不開各級黨委、政府和上級主管部門的正確領導,離不開各部門和社會各界的大力支持與協(xié)作,更離不開全系統(tǒng)干部職工的團結(jié)拼搏、扎實工作。在此,我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊,向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、認清形勢,更新觀念
當前,統(tǒng)計事業(yè)已經(jīng)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
全面貫徹落實黨的xx大精神對統(tǒng)計工作提出新要求。黨的xx大在全面總結(jié)和揭示改革開放以來,特別是總結(jié)xx大以來的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的基礎上,科學分析了新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢,對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實xx大精神,省委十二屆二次全會作出了扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略決策,市委十一屆三次全會把今年確定為“狠抓落實之年”、“創(chuàng)新突破之年”,力求五個方面的創(chuàng)新突破,就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項工作的落實,力求在增強經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項工作的落實,力求在加強社會建設和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設各項工作的落實,力求在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設各項工作的落實,力求在推進全社會法制化進程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設各項工作的落實,力求在黨的建設各個領域取得創(chuàng)新突破。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,既要完善經(jīng)濟統(tǒng)計,又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計,以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務,著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障、社會治安等關系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對宏觀經(jīng)濟社會形勢的分析判斷和預測能力,又要加強對經(jīng)濟運行中結(jié)構優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進程和效果的跟蹤監(jiān)測,著力關注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點工作。
統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步建立和不斷完善,統(tǒng)計在各級黨委和政府決策中的基礎性作用不斷增強,社會影響不斷擴大,社會地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。一年來,黨中央國務院及省委省政府領導多次對統(tǒng)計工作提出重要指示和批示,毛光烈市長也多次聽取統(tǒng)計部門關于全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計工作的匯報,并在各種統(tǒng)計分析材料上作出批示達20次之多。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導和幫助。各級黨委政府高度重視統(tǒng)計隊伍建設,積極支持和推動調(diào)查隊改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式創(chuàng)新,同時還通過發(fā)文等形式對能源統(tǒng)計、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面,統(tǒng)計部門在對區(qū)域和部門綜合考核和評價中的地位和作用越來越突出。另一方面,各種統(tǒng)計需求不斷增長。一年來,市縣兩級統(tǒng)計部門應相關部門要求開展各種統(tǒng)計調(diào)查30余項,市局對申報中國名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標進行審核把關,共辦理各類數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計產(chǎn)品受社會關注程度進一步提高。隨著企業(yè)科學決策意識的提高,公民參政議政熱情和民主意識的增強,社會各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計信息的意識和熱情明顯增強。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升,既給統(tǒng)計工作增加了壓力,也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。
不斷出現(xiàn)的矛盾和問題對統(tǒng)計工作提出新挑戰(zhàn)。當前,統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要,責任越來越重大,任務越來越繁重,隨之而來的矛盾和問題也越來越突出,主要存在幾個方面的差距:一是工作理念方面的差距。對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏敏銳性,缺乏主動創(chuàng)新的意識和能力。二是統(tǒng)計力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善,部門統(tǒng)計力量和資源亟待進一步加強和整合,統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)有待提高。三是專業(yè)基礎方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查基礎比較薄弱,工作流程不夠規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段,部分地方統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),同時,也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點。
面對當前統(tǒng)計工作面臨的新機遇、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感和緊迫感,始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。必須以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,拓展思路,切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計工作服務于貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進一步認識統(tǒng)計工作內(nèi)涵,謀劃發(fā)展思路;二要看得準。我們要認清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進統(tǒng)計工作的積極因素,著力理清和找準當前統(tǒng)計工作的重點任務和薄弱環(huán)節(jié),進一步做到奮發(fā)有為,勵精圖治;三要想得遠。我們要以“大統(tǒng)計”的思想,夯實基礎,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性。四要抓得實。我們要充分認清當前統(tǒng)計工作的重點和難點,著力在統(tǒng)計法制、基層基礎、制度技術和人才隊伍等建設方面,敢于突破,善抓落實,進一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平,為寧波的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
三、明確目標,落實任務
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神,省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會精神的重要一年,也是加快推進我市統(tǒng)計改革和發(fā)展的關鍵之年。今年全市統(tǒng)計工作的指導思想及工作目標是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委提出的深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準數(shù)據(jù),優(yōu)化服務”的總體要求,完善統(tǒng)計工作體系,拓展統(tǒng)計服務領域,深化統(tǒng)計方法制度改革,加大統(tǒng)計資源整合利用力度,創(chuàng)新統(tǒng)計服務方式方法,努力提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性,為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。重點要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作
根據(jù)“科學設計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量”的國務院指示精神,按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關規(guī)定,及本次調(diào)查的進度要求,全力以赴做好第二次全國經(jīng)濟普查各項工作。認真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構、人員、經(jīng)費及物資保障的落實和普查員、普查指導員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點,開展聲勢浩大的宣傳動員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎上,根據(jù)國家、省經(jīng)濟普查方案,制定《寧波市第二次經(jīng)濟普查實施方案》。精心組織全過程綜合試點。認真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底,以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務培訓等各項準備工作。20xx年年報是普查的重要組成部分,要嚴格執(zhí)行年報制度,加強對年報數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。
與此同時,要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等為主要研究方向,組織高水平的課題研究,確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。要認真組織開展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二) 大力推進統(tǒng)計方法制度創(chuàng)新
完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎上,適當修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關報表,補充完善反映技術創(chuàng)新的相關指標,以更科學、更準確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。研制并實施全市現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計指標體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計的基礎上,積極推行全社會投資在地統(tǒng)計(不包括跨地區(qū)投資項目),探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。建立投資項目清查制度,隨時掌握項目動向,確保投資項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫,及時掌握項目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎,探索建立各專業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺。
建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調(diào)查制度。制定并實施《寧波市社會統(tǒng)計綜合報表制度》,整合相關部門的社會統(tǒng)計資源,充實指標,提高頻率,建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、外來人口等領域,政府關注、群眾關心、考核評價必需的社會統(tǒng)計指標體系和季報制度。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作,探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計報表制度。探索農(nóng)村住戶“收支兩條線”調(diào)查方法。認真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。
(三) 切實加強重點專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作
全面落實能源統(tǒng)計制度。認真貫徹落實《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。各地要確保2名以上專職能源統(tǒng)計人員,加強對相關部門和企業(yè)能源統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度,開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計,利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行全社會能耗測算。落實涉能部門能源統(tǒng)計制度,明確職責,規(guī)范管理,疏通能源統(tǒng)計渠道,促進源頭數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。落實《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《寧波市單位GDP能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系實施方案》,全面、真實地反映全市、各地及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟普查搞清全社會的能源消費總量和結(jié)構情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。
切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。要以確保國家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給,促進社會主義新農(nóng)村建設,推動和諧社會建設為出發(fā)點,切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。通過與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對,檢驗和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,據(jù)此開展針對性的調(diào)研和指導,全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料,從相關數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進度數(shù)據(jù)等多個角度,加強對糧食播種面積,生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量,以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標數(shù)據(jù)的審核和評估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時把握數(shù)據(jù)變動情況。
進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)企業(yè)集團內(nèi)部多元經(jīng)營結(jié)構,修訂有關統(tǒng)計報表,以更全面、更準確地反映企業(yè)集團的經(jīng)營狀況。根據(jù)零售商場柜臺承包和租賃的實際情況,制定符合商場經(jīng)營特點的補充指標。輪換貿(mào)易、餐飲個體戶樣本,使其更具代表性。增加服務業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計指標,配套建立能耗統(tǒng)計臺賬。建立服務業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度,加強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級服務業(yè)統(tǒng)計部際聯(lián)席會議制度,加強部門協(xié)作,促進資源共享。
進一步完善GDP核算工作。切實提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,解決好GDP和各專業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問題,進一步夯實GDP統(tǒng)一核算基礎。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣(市)區(qū)季度GDP統(tǒng)一核算制度,明確職責定位,加強溝通交流,進一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全面提高城鄉(xiāng)民生問題統(tǒng)計調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴戶工作成果基礎上,扎實開展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本擴充工作,做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作,進一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡。完善以縣級為總體的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查制度,滿足市縣兩級準確、及時掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù),為弱勢群體的物價補貼,及社會保障部門出臺最低工資標準、最低社會保障標準等提供可靠依據(jù)。做好CPI統(tǒng)計調(diào)查的擴面增點,具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查點,在鄞州區(qū)萬達廣場增設四個工業(yè)品價格調(diào)查點。同時,拓展統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,完善采價方式,加強分析研究,切實提高消費價格的動態(tài)監(jiān)測和預警預測能力。根據(jù)國家局要求,組織實施部分食品價格調(diào)查5日報制度,及時、準確地掌握市場主要食品價格變動情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價格調(diào)查范圍由目前的四個中心城區(qū)擴展到全市六區(qū),增補20%的樣本量,確保房地產(chǎn)價格調(diào)查更具代表性,以更加全面及時地反映我市房地產(chǎn)價格的變動情況。同時,做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫的更新維護、工業(yè)品價格調(diào)查點5%擴點等工作。
此外,扎實做好工業(yè)成本費用調(diào)查工作,認真貫徹實施《億元以上新開工項目報告》制度。
(四)扎實推進統(tǒng)計基礎建設
進一步完善統(tǒng)計體制機制。市縣兩級都要在進一步理順和明確局隊各處(科)室(單位)職能和崗位職責的基礎上,不斷建立和完善機關內(nèi)部互動協(xié)作機制,充分發(fā)揮局隊“合署辦公、資源共享”的體制機制優(yōu)勢。要抓緊操作市縣兩級調(diào)查機構人員的招錄工作,力求招好招足。各地要在建立社會經(jīng)濟調(diào)查機構的基礎上,堅持片區(qū)運作模式和 “工作統(tǒng)一布置、業(yè)務統(tǒng)一指導、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則,積極研制有關工作制度,抓好調(diào)查機構的人員管理和力量配置工作,調(diào)整和完善基層統(tǒng)計調(diào)查組織運作機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù),以考核和巡查為手段,以培訓指導為基礎,抓住機遇,全面加強部門統(tǒng)計管理工作。加快培育市縣兩級統(tǒng)計師事務所等社會中介機構。
全面加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡管理。建立布點合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點的基礎上,通過深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學的網(wǎng)點維護和管理制度體系,進一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過集中培訓和平時指導相結(jié)合,工作交流與感情溝通相結(jié)合,基本約束與獎罰激勵相結(jié)合,全面把握調(diào)查點基本情況,促進上下互動,加強調(diào)查網(wǎng)點的動態(tài)維護。建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度,切實完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度,從準確采集源頭數(shù)據(jù)入手,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
努力提升統(tǒng)計信息化水平。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品價格、固定資產(chǎn)價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報,做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作,擴大網(wǎng)上直報范圍。完善和啟用基于直報系統(tǒng)的市級短信服務平臺。加快推進綜合數(shù)據(jù)庫建設和辦公自動化普及。
切實完善基本單位名錄庫管理工作。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機,進一步規(guī)范名錄庫管理工作。以全市法人單位基礎信息庫建設為基礎,全面提高名錄庫的更新維護效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對基層的指導,促進全市名錄庫更新維護工作均衡發(fā)展。
(五)大力加強統(tǒng)計法制建設
堅持依法行政,切實加強統(tǒng)計執(zhí)法基礎建設。根據(jù)上級相關統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合調(diào)查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際,修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》,進一步明確執(zhí)法主體地位。進一步明確統(tǒng)計部門依法行政的職責、權限和責任的法定依據(jù),建立健全統(tǒng)計執(zhí)法責任考核、錯案責任追究等制度,完善執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和案卷評查制度,做到依法行政、程序規(guī)范、權責統(tǒng)一。加強執(zhí)法培訓,著重提高案源尋找、詢問當事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,提高案卷質(zhì)量,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。
堅持突出重點,切實提高統(tǒng)計執(zhí)法效能。以加強基層統(tǒng)計工作基礎為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作,把未參加有關培訓、不按時報送報表、報表質(zhì)量不高的單位作為重點稽查對象,按月開展統(tǒng)計稽查。積極開展和精心組織能源統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)村統(tǒng)計、GDP下算一級、投資統(tǒng)計等專項執(zhí)法檢查,保障和促進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展。適時開展對有關行政部門和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。
堅持統(tǒng)籌兼顧,切實加強統(tǒng)計普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃,深入開展“五五”普法宣傳教育活動。一要通過發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨或聯(lián)合相關部門舉行法制講座等多種方式,加強對黨政領導干部的普法宣傳,保證全市95%以上領導干部參加統(tǒng)計法律知識測試,切實提高我市領導干部依法管統(tǒng)計的意識和能力。二要以“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計法》頒布25周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經(jīng)濟普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機,通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動,進一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。三要認真開展政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計普法教育,設立《干部職工學法考核登記冊》,建立學法檔案,保證每位干部職工全年學法時間不少于40學時。
(六) 全面提升統(tǒng)計服務水平
切實提高專項調(diào)查和分析研究的針對性和有效性。緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和我市深入推進"六大聯(lián)動"、努力實現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構調(diào)整、新農(nóng)村建設、自主創(chuàng)新、市場價格特別是食品價格和房價、房地產(chǎn)投資、金融市場、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護以及社會民生等一系列問題,深入開展調(diào)查研究,積極為地方黨委政府提供咨詢建議。各級調(diào)查機構要認真籌劃,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡,通過信息資源整合和調(diào)查隊伍業(yè)務培訓,以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫等,夯實民生民意調(diào)查基礎,切實提高調(diào)查水平。拓展視野,加強對國際、國內(nèi)統(tǒng)計信息的搜集、整理和開發(fā),積極開展跨區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的對比分析研究。加強與相關城市的合作與交流,積極為長三角經(jīng)濟圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟圈的建設和發(fā)展出謀劃策。
進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。在完善“和諧寧波”建設統(tǒng)計指標體系的基礎上,組織開展市縣兩級和諧社會建設進程的監(jiān)測評價工作。會同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會發(fā)展水平統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。配合做好全國文明城市復評工作,及時做好相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算,準確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設進程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,認真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計監(jiān)測體系,對我市科技進步和自主創(chuàng)新情況進行全面監(jiān)測。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系的基礎上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平,挖掘服務潛力。
拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念,力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開規(guī)定》,完善政府統(tǒng)計資料公開制度和新聞發(fā)布管理制度,進一步規(guī)范統(tǒng)計資料公開和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡媒介的信息發(fā)布和管理,嘗試網(wǎng)絡在線互動的發(fā)布方式。
此外,繼續(xù)改善統(tǒng)計月報等統(tǒng)計資料編撰工作,編輯出版反映寧波改革開放三十年、寧波成為計劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
(七)著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設
創(chuàng)新和構建學習平臺,大力推進學習型機關建設。進一步完善學習制度,以黨組中心學習組為龍頭,不斷加強和促進局隊機關黨員干部政治理論學習,重點抓好黨的xx大精神的學習宣傳貫徹工作。進一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學習培訓,做到有計劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵機制,搭建創(chuàng)新平臺,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,有效激發(fā)全體干部職工學習的意識和熱情。
加強人才培養(yǎng)使用,進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構。完善和規(guī)范干部選拔任用制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置,力求揚長避短,人盡其才,才盡其用,充分激發(fā)每個工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)造團結(jié)、協(xié)作氛圍,扎實開展和諧機關建設。和諧機關建設事關每個人、每項工作,核心在于全體干部的品德與思想境界,關鍵在于組織體制和管理機制的改革創(chuàng)新。尤其在市級層面,必須按照“獨立建隊,共建黨組,合署辦公,資源共享”的總體要求,努力創(chuàng)建“感情上一家人,工作上一盤棋,產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制,努力營造團結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
以廉潔、高效為目標,深入開展作風建設和黨風廉政建設。積極探索與實踐政務公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施,真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實之年、創(chuàng)新突破之年”活動部署,進一步鞏固“作風建設年”活動成果,以減輕基層負擔,優(yōu)化統(tǒng)計服務,提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權威性作為機關作風建設的重點。進一步推進黨風廉政建設,繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
同志們!在新的一年里,有很多新任務需要我們?nèi)ネ瓿桑懈鞣N新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)獙。我們一定要進一步解放思想,振奮精神,凝心聚力,真抓實干,在積極投身于推進"六大聯(lián)動"、實現(xiàn)"六大提升"的實踐中,找準位置,克難攻堅,努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新局面。
全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿 篇4
一、工交能源統(tǒng)計工作面臨的形勢
同志們,這次會議是在一個特殊的歷史時期下召開的。xx大以來黨的執(zhí)政理念發(fā)生了重大的變化,黨中央、國務院領導同志對統(tǒng)計工作提出了一系列新的指示,統(tǒng)計工作進入到一個新階段。從前年開始,國家統(tǒng)計局鑒于新形勢的需要,開始對我國的統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計核算方法進行重大變革。大家知道,三隊合并現(xiàn)在正在進行市一級的改革,統(tǒng)計方法制度改革方面實行“下管一級”,但到目前為止,按照市場經(jīng)濟的要求,統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計方法制度改革還沒有完全到位,原有的計劃經(jīng)濟那一套基本沒變,為滿足國家宏觀管理和經(jīng)濟發(fā)展的要求,又增加了不少宏觀經(jīng)濟管理方面所需要的指標。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高,而地方統(tǒng)計工作的人、財、物沒有同步跟進。在這樣的大環(huán)境下,統(tǒng)計工作面臨著前所未有的壓力,統(tǒng)計工作的難度越來越大,統(tǒng)計工作人員越來越辛苦。
多年來,全省工業(yè)、能源統(tǒng)計工作者認真按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,按照各級黨政領導和國家加強宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要,精心安排和做好工業(yè)、能源統(tǒng)計工作,不僅為各級黨政領導很好的提供了工業(yè)、能源統(tǒng)計服務,也為社會公眾提供了大量有用的統(tǒng)計信息。實踐證明,工業(yè)能源統(tǒng)計這支隊伍確實是一支業(yè)務精湛、作風過硬的好隊伍,長年累月加班加點,不辭辛苦,令我十分感動,對大家的工作,省委省政府是滿意的,省統(tǒng)計局也是非常滿意的。在此,我對大家特別是縣區(qū)的工交統(tǒng)計人員表示衷心的感謝!
同時大家要做好繼續(xù)吃苦耐勞的準備,因為工交能源統(tǒng)計工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。一是隨著國家能耗公報制度的實施,能源統(tǒng)計工作任務成倍增加,責任重大;二是20xx年開始,統(tǒng)計要由“下管一級”變成“下算一級”。由于工業(yè)統(tǒng)計基礎工作較好,大中型企業(yè)實行了聯(lián)網(wǎng)直報,所以“下算一級”先從工業(yè)開始。基本思路是:通過實施工業(yè)成本結(jié)構調(diào)查制度,由工交司統(tǒng)一計算各地區(qū)分中類行業(yè)的工業(yè)增加值率,然后反饋各地據(jù)此計算本地區(qū)工業(yè)增加值及其增長速度。繼續(xù)按照現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行調(diào)整系數(shù)。規(guī)范價格指數(shù),嚴格審核現(xiàn)在總產(chǎn)值,等等措施,解決上下銜接的問題,以達到“下算一級”的目的。“下算一級”從20xx年開始。明年要在試點基礎上,研究確定調(diào)查表式和調(diào)查方案,爭取年底前進行一次全國范圍的調(diào)查,為20xx年下算一級做準備。所有的矛盾,所有的問題,包括我們怎么銜接,省市和國家怎么銜接,只有20xx年一年的緩沖時間,時間緊迫,大家要未雨籌繆,提前做好準備。另外,按照國家統(tǒng)計局的要求,今后各地區(qū)速度夯實、下調(diào)的壓力將會不斷加大,大家要有思想準備。
二、進一步加強工業(yè)、能源統(tǒng)計工作
(一)關于加強工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核力度
從今年1-9月份看,我省的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在大家的共同努力下有基本可靠的保證,在今后的工作中要繼續(xù)加大對基層基礎數(shù)據(jù)的審核力度。
一是要對地區(qū)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進行重點審核。國家年報會上通報說,部分地區(qū)的地市之間相互攀比,總量和速度虛增的問題日益突出。今年1-7月,全國有81個地市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值增速在30%-40%,25個地市在40-50%,24個地市在50%以上。我們要制定一個數(shù)據(jù)審核和調(diào)減的辦法,劃定界定總產(chǎn)值增長的界線,對于線上的地區(qū)和企業(yè)要重點審核,對不符合實際的數(shù)據(jù)要堅決予以調(diào)減。
二是加強同期數(shù)的審核。也要規(guī)定一個數(shù)量界限進行審核。
三是要加強規(guī)模以下企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)的審核。要分地區(qū)把規(guī)模以下升為規(guī)模以上企業(yè)作為一個總體來審核,現(xiàn)價總產(chǎn)值增長在一定幅度之上的要重點審核。
(二)關于能源統(tǒng)計工作
一是要嚴格執(zhí)行報表制度,維護能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和準確性。
二是要做好宣傳解釋工作,避免簡單的橫向?qū)Ρ。各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟結(jié)構、科技水平和能源消耗結(jié)構不盡相同,地區(qū)之間不存在完全的可比性。
三是要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。能源統(tǒng)計涉及的部門很多,沒有各部門的支持配合工作很難做好。
三、幾點具體要求
1、要充分認識工業(yè)能源統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。一是能源統(tǒng)計工作的任務和力量不配備;二是能源和GDP不銜接問題;三是規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)的銜接問題、省市數(shù)據(jù)銜接、年快報數(shù)據(jù)銜接,工業(yè)企業(yè)與企業(yè)集團的重復統(tǒng)計問題等等,特別是工業(yè)增加值及其發(fā)展速度要達到各方面協(xié)調(diào)、銜接,對我們?nèi)允且粋嚴峻的挑戰(zhàn)。
2、要繼續(xù)推進工業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。比如,聯(lián)網(wǎng)直報,按照國家的要求,2-3年要推廣到所有的規(guī)模以上企業(yè),而我省不少企業(yè)不具備上網(wǎng)條件,有的企業(yè)到統(tǒng)計局上報,有的甚至到網(wǎng)吧報報表,任務很艱巨。
3、希望全省的工業(yè)能源統(tǒng)計人員繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神,繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門埋頭苦干、勤奮努力、不計名利的良好作風,實實在在的做好本職工作,抓好每一張報表,搞準每一筆數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量的好壞取決于方方面面,但最終是取決與基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低,而要把基層統(tǒng)計工作做好,在目前的條件下,只有依靠大家發(fā)揚吃苦耐勞的精神和良好的工作作風。
全市統(tǒng)計工作會議發(fā)言稿 篇5
同志們:
今天,全省工業(yè)統(tǒng)計工作會議在商丘召開。會議的主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議和全國工業(yè)統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年河南工業(yè)統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工業(yè)統(tǒng)計工作任務。這里,我講幾點意見,供大家參考。
一、20xx年全省工業(yè)統(tǒng)計工作成績顯著
20xx年,面對極為錯綜復雜的形勢,全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)在國家統(tǒng)計局工業(yè)司和省統(tǒng)計局黨組的正確領導下,圍繞鞏固拓展統(tǒng)計四大工程,科學謀劃,統(tǒng)籌安排,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量把控能力、數(shù)據(jù)解讀能力,不斷增強統(tǒng)計分析和統(tǒng)計服務能力,圓滿完成了全年各項工作任務,工業(yè)統(tǒng)計職能得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查任務和第三次經(jīng)濟普查扎實推進
一年來,全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)嚴格執(zhí)行國家和省級統(tǒng)計報表制度,在安排部署上早著手,在執(zhí)行標準上嚴要求,圓滿完成了規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)、效益、成本費用等常規(guī)年定報任務;順利推進了重點行業(yè)重點企業(yè)月度監(jiān)測、工業(yè)企業(yè)月度趨勢調(diào)查、企業(yè)集團統(tǒng)計以及“三區(qū)”統(tǒng)計等其他常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查任務。
第三次經(jīng)濟普查是這兩年統(tǒng)計部門的一項重要工作任務,也是全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)的核心重點工作。去年以來,我們積極參與、主動配合普查辦開展第三次經(jīng)濟普查各項工作,參與研討制定普查方案和單位核查方案,參與開展普查試點、程序測試等多項工作,為普查工作的順利開展奠定了堅實的基礎。我們精心籌備、扎實推進經(jīng)濟普查工業(yè)統(tǒng)計工作,認真做好工業(yè)單位核查,加強核查結(jié)果評估認定,開展經(jīng)濟普查業(yè)務培訓,制定普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,有力推動和保障了全省工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟普查任務的完成。
(二)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新提高
全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)堅持把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為工業(yè)統(tǒng)計工作的生命線,規(guī)范工作流程,推動數(shù)據(jù)采集、審核、查詢、上報、公布等環(huán)節(jié)標準化管理,著力構建數(shù)據(jù)質(zhì)量控制長效機制,有效增強了數(shù)據(jù)管理控制能力。根據(jù)國家局對數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的新要求,結(jié)合我省工業(yè)統(tǒng)計實際,研究提出了數(shù)據(jù)控制的新標準和新思路;適應聯(lián)網(wǎng)直報模式,改革數(shù)據(jù)審核查詢評估辦法,加大重點問題監(jiān)控力度,基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高;規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度、制定《河南省工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查抽查工作方案》,對全省18個省轄市和10個省直管縣的200多家規(guī)上企業(yè)進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量核查;完善數(shù)據(jù)質(zhì)量通報制度、約談制度,積極促進數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的解決。在各級工業(yè)統(tǒng)計部門的共同努力下,我省工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量客觀反映了全省及各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際,得到了省委、省政府和國家統(tǒng)計局的基本認可。
(三)工業(yè)統(tǒng)計服務水平有了新提升
20xx年,我省工業(yè)經(jīng)濟形勢十分復雜嚴峻,黨政領導和有關部門極為關注。全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)充分發(fā)揮主觀能動性,及時客觀反映工業(yè)經(jīng)濟運行情況,深入分析工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新問題,統(tǒng)計服務的時效性、針對性顯著增強,為省委、政府科學決策提供了高質(zhì)量的統(tǒng)計智力支持。
一是扎實做好常規(guī)的月度、季度分析,對工業(yè)經(jīng)濟形勢的分析判斷和主要觀點被全局綜合分析報告采納,在政府宏觀決策中發(fā)揮了重要作用。二是深入調(diào)查研究,加大對熱點、難點問題及趨勢預測分析,在深度和廣度上狠下功夫,從不同角度、不同時期對工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢進行剖析和闡述。其中,省局重點研究課題《工業(yè)增速回落影響因素分析》經(jīng)謝伏瞻省長批閱后轉(zhuǎn)省政府研究室研究,并受到局主要領導的表揚;對完成9.5%的GDP全年增長目標的工業(yè)增速的支撐分析結(jié)果,為省政府合理確定全年工業(yè)增長奮斗目標奠定了基礎。三是不斷探索和完善統(tǒng)計監(jiān)測方法,建立了全省工業(yè)重點行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營月度趨勢監(jiān)測制度,通過對重點行業(yè)重點企業(yè)的月度運行情況的監(jiān)測分析,為省委、省政府準確把握工業(yè)發(fā)展情況及趨勢提供了參考依據(jù)。四是積極改進工業(yè)統(tǒng)計分析方法,運用環(huán)比分析、增量分析,不斷強化對原材料新的訂單、敏感價格變動、貨運量、發(fā)電量等先行指標的分析,不斷增強對即期走勢、發(fā)展趨勢把握的準確性,分析研究水平有了較大提升。
(四)工業(yè)統(tǒng)計改革有了新突破
一年來,認真做好以“四大工程”改革為核心的各項工作。配合做好工業(yè)企業(yè)名錄庫的更新維護和審核認定工作,認真貫徹落實“權力下放、重點監(jiān)控、結(jié)合督導、確保質(zhì)量”的年定報名錄庫審批工作方針,著力加大對新增企業(yè)名錄的審核力度,得到國家局工業(yè)司的充分肯定,是工業(yè)司通報表揚的8個名錄庫網(wǎng)絡審批階段省市縣三級嚴格把關地區(qū)之一。完善工業(yè)企業(yè)一套表平臺方法制度,在國家制度基礎上,結(jié)合我省實際,健全平臺查詢、匯總、導出等各項功能,使一套表平臺更好的適應我省數(shù)據(jù)處理需要;按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,將企業(yè)一套表制度延伸到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查,順利實現(xiàn)了制度銜接。目前,各級統(tǒng)計部門綜合用戶對企業(yè)一套表平臺的使用更加規(guī)范和熟練,工業(yè)企業(yè)對聯(lián)網(wǎng)直報工作的適應能力也逐步提高。
同時,我們還研究了鄭州航空港綜合經(jīng)濟實驗區(qū)的統(tǒng)計直通車工作,建立了航空港區(qū)工業(yè)專業(yè)統(tǒng)計指標體系并進行了數(shù)據(jù)試算,為及時準確反映航空港區(qū)的工業(yè)發(fā)展情況奠定了基礎。開展了工業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整研究,積極搜集有關數(shù)據(jù)進行試算和統(tǒng)計分析研究,為國家及我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的正式開展提供了基礎資料、積累了有益經(jīng)驗。
以上成績的取得,與各級統(tǒng)計局黨組的正確領導是分不開的,與在座的各位的辛勤努力是分不開的。在此,我謹代表省統(tǒng)計局黨組向在座的各位同志,并通過你們向全省工業(yè)統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、20xx年工業(yè)統(tǒng)計面臨的新形勢
20xx年是全面貫徹落實黨的精神、全面深化改革的重要一年,也是統(tǒng)計事業(yè)邁向大變革、大發(fā)展、大繁榮的開局之年。做好今年的工業(yè)統(tǒng)計工作,面臨諸多有利條件。中央多次強調(diào)再也不能簡單以GDP論英雄,這必將引導各級各部門樹立正確的政績觀,為真實統(tǒng)計、科學統(tǒng)計創(chuàng)造了更加寬松的社會環(huán)境。郭庚茂書記、謝伏瞻省長多次對統(tǒng)計工作作出重要指示,為我省統(tǒng)計工作指明了方向,為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。同時,做好今年的工業(yè)統(tǒng)計工作,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
一是復雜的外部環(huán)境對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求
從經(jīng)濟環(huán)境看,世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇的基礎仍不穩(wěn)固,我國經(jīng)濟正處于換擋轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟下行壓力依然較大,工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然偏緊。目前我省正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關鍵時期,工業(yè)統(tǒng)計工作既要反映各地工業(yè)增長趨勢,又要反映我省工業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構等方面取得的成果。在這種情況下,工業(yè)統(tǒng)計部門能否提供更具前瞻性的預警預測和及時敏銳的政策建議,能否更加準確、客觀地反映各地工業(yè)發(fā)展趨勢,對各級工業(yè)統(tǒng)計部門來說,是一個巨大的挑戰(zhàn)。
從統(tǒng)計環(huán)境看,工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各方面關心關注的重點。目前,工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與地方工業(yè)發(fā)展高目標值的矛盾仍然存在,來自方方面面的壓力還比較大。個別地區(qū)認為統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有反映實際,或出于完成目標或者政績考慮,干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在,既給工業(yè)統(tǒng)計工作帶來了嚴峻考驗,也增加了我們準確研判工業(yè)經(jīng)濟運行走勢的難度。
二是建設服務型統(tǒng)計對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求
在今年全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局長明確提出要堅持面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的“三個面向”,努力打造現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,為做好統(tǒng)計工作指明了方向。近年來,全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)在提升統(tǒng)計服務水平上做了大量工作,取得了明顯成效,但在服務黨委政府的時效性、服務社會公眾的靈活性、服務調(diào)查對象的全面性上還需不斷提升。作為打造現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的重要環(huán)節(jié),工業(yè)統(tǒng)計接觸的調(diào)查對象最多,聯(lián)系統(tǒng)計基層最頻繁,各方面的關注度也最高。要實現(xiàn)建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的目標,工業(yè)統(tǒng)計責任重大,任務很重。同時,建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計,既要求我們通過工業(yè)數(shù)據(jù)和形勢分析為黨委、政府提供決策參考,又要求我們豐富信息發(fā)布內(nèi)容,及時滿足社會公眾的信息需求,切實為調(diào)查對象提供宏觀信息。工業(yè)統(tǒng)計服務的領域、服務的要求、服務的程序都有了新的變化,如何適應新的形勢、提升工業(yè)統(tǒng)計信息服務水平,是對我們的又一重大考驗。
三是全面深化統(tǒng)計改革對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求
前不久,為深入貫徹黨的xx屆三中全會精神,推動統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展,國家統(tǒng)計局制定了《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。在方案中,有幾項改革,與工業(yè)統(tǒng)計緊密相關。一是加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度。從我省看,工業(yè)統(tǒng)計還存在著數(shù)據(jù)不銜接的問題,比如,各地市與省里數(shù)據(jù)不銜接,工業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)不銜接等。實行統(tǒng)一經(jīng)濟核算制度,有利于解決工業(yè)統(tǒng)計長期存在的數(shù)據(jù)不銜接問題。二是加快研究改革工業(yè)發(fā)展速度的計算方法。國家工業(yè)司初步設想,推行國際通行的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)方法,把產(chǎn)品物量指數(shù)與價格縮減指數(shù)結(jié)合起來,用實物量指數(shù)計算工業(yè)生產(chǎn)增長速度。這將是工業(yè)統(tǒng)計方法的重大變革,我們要加強研究,力爭試點,扎實做好產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計工作,為改革的正式推行做好準備。三是加快構建轉(zhuǎn)型升級指標體系。涉及到工業(yè)統(tǒng)計的主要任務有,改進和完善經(jīng)濟效益指標體系、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方法、季度產(chǎn)能利用率的統(tǒng)計方法。這些統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計生產(chǎn)方式等領域的改革必將直接或間接地對工業(yè)統(tǒng)計工作產(chǎn)生深刻影響,也對全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)人員的素質(zhì)能力提出了更高要求。
三、20xx年工業(yè)統(tǒng)計主要工作
今年工業(yè)統(tǒng)計工作的總體要求是:認真貫徹落實國家統(tǒng)計局和省局的工作部署,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提升工業(yè)統(tǒng)計服務水平為目標,著力夯實統(tǒng)計基礎,全面深化工業(yè)統(tǒng)計改革,努力推進工業(yè)統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)著力提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
今年的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作要把握好以下幾個方面:
一是狠抓源頭數(shù)據(jù)不放松。繼續(xù)加大對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的邏輯性、匹配性和協(xié)調(diào)性審核力度,確保源頭數(shù)據(jù)真實可信。工業(yè)綜合數(shù)據(jù)的評估不僅要參考工業(yè)用電、稅收等部門數(shù)據(jù),還要把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞作為數(shù)據(jù)評估的重要依據(jù)。樹立正確的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制導向,引導各地重視源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,“要眼睛向下抓基礎,不要眼睛向上要照顧”。
二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度。包括審核查詢制度、數(shù)據(jù)評估制度、通報制度、核查制度以及問題約談制度等,使各項制度更規(guī)范,更具可操作性和導向性。同時還要加大各項制度的執(zhí)行力度,確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不出現(xiàn)大的偏差和趨勢性誤差。
三是繼續(xù)強化數(shù)據(jù)核查機制。要認真吸取省局“三查”和工業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的寶貴經(jīng)驗和有效做法,采取定期和不定期相結(jié)合的核查方式,進一步加大數(shù)據(jù)檢查、核查力度;尤其是對于數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性較差、波動異常等問題突出的地區(qū),要進行重點檢查,并將檢查結(jié)果作為數(shù)據(jù)評估和年度工作考評的重要依據(jù)。
四是要堅持依法統(tǒng)計。工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)必須恪守“四條紅線”,堅持企業(yè)獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),不能為迎合部門完成目標的壓力而在基層數(shù)據(jù)上做文章。
(二)切實加強工業(yè)統(tǒng)計基礎工作
全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要按照《工業(yè)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化方案》的具體要求,進一步規(guī)范各級工業(yè)統(tǒng)計部門工作流程;同時要突出工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化工作,強化企業(yè)統(tǒng)計基礎,確保工業(yè)源頭數(shù)據(jù)的可靠性和準確性。一是進一步研究完善《工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化方案》,充分考慮企業(yè)實際,制定操作性和實用性較強的企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化方案。二是建立健全工業(yè)企業(yè)原始記錄和統(tǒng)計臺帳,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)有臺賬、統(tǒng)計臺賬有憑證、統(tǒng)計憑證要真實,確保工業(yè)統(tǒng)計資料的真實性和完整性。加快研究和建立一套內(nèi)容全面、使用便捷的工業(yè)統(tǒng)計電子臺賬,提高基層統(tǒng)計人員填報報表的準確性和規(guī)范性。三是加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導,特別要針對數(shù)據(jù)查詢、核查中發(fā)現(xiàn)的技術性問題,采取行之有效的培訓方式,有針對性的開展業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高企業(yè)統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。四是加強宣傳引導,營造企業(yè)統(tǒng)計基礎建設的良好氛圍,讓企業(yè)充分認識到開展企業(yè)統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,不僅是統(tǒng)計工作的需要,更是加強企業(yè)管理的需要。
(三)努力完善統(tǒng)計服務
認真貫徹落實全國和全省統(tǒng)計工作會議關于“全力打造現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計”的工作部署,扎實做好工業(yè)統(tǒng)計服務工作,不斷提升統(tǒng)計服務水平。一是增強服務的主動性和積極性。對于領導關注的以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題及時予以關注,并進行深入挖掘和全面分析,爭取多出一些精品,為宏觀經(jīng)濟決策提供參考。二是增強統(tǒng)計監(jiān)測分析能力。加強調(diào)研和分析,提高觀察和分析問題的敏銳性和前瞻性,善于把工業(yè)經(jīng)濟形勢分析與對河南工業(yè)重大問題的研究結(jié)合起來,準確把握工業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢和趨勢。三是加大數(shù)據(jù)解讀力度。對各方面關注的諸如數(shù)據(jù)的趨勢性問題、協(xié)調(diào)性匹配性問題、各種工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的邏輯性問題等,既要有主動解讀的意識,更要增強解讀能力,引導社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)積極參與經(jīng)濟普查
認真組織實施好經(jīng)濟普查后續(xù)階段的各項工作,是今年統(tǒng)計工作的重中之重。努力把好經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量關。目前,企業(yè)即將完成普查數(shù)據(jù)報送工作,各地要密切關注數(shù)據(jù)報送情況,及時對上報數(shù)據(jù)進行查詢、審核和比對,確保上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。努力把好發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量關。目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為各方所關注,特別是工業(yè)數(shù)據(jù)涉及指標多,分組多,對經(jīng)濟影響大。各級工業(yè)統(tǒng)計部門要重視普查數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,著重把握好相關指標數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性,確保發(fā)布數(shù)據(jù)真實準確。積極做好普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。各級工業(yè)統(tǒng)計部門要充分利用普查獲得的豐富數(shù)據(jù)信息,深入開展工業(yè)統(tǒng)計重大問題的研究,力爭完成一些有深度、高質(zhì)量專題分析報告。
(五)扎實推進統(tǒng)計改革
全省統(tǒng)計工作會議對今年的重點統(tǒng)計改革任務已經(jīng)作了部署。工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要深刻領會統(tǒng)計改革的總體思路和要求,結(jié)合專業(yè)實際,研究制定工業(yè)專業(yè)推進改革的配套措施。一是認真做好實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合統(tǒng)計制度相關工作。要密切關注、及時跟進,深刻理解經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合統(tǒng)計制度的目的意義,搞清指標口徑、計算方法,扎實做好工業(yè)相關指標的測算。二是抓緊研究GDP統(tǒng)一核算背景下,工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的銜接問題。實行統(tǒng)一核算,工業(yè)統(tǒng)計各地與全省數(shù)據(jù)的不銜接、工業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)不銜接的問題將會更加突出,要主動與核算專業(yè)溝通,做好相關數(shù)據(jù)的測算,提出切實可行的方案,保證數(shù)據(jù)的銜接,避免改革前后數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的波動。
(六)深化黨風廉政建設工作
黨風廉政建設工作是統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的有力政治保障。全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要始終把黨風廉政建設工作擺在突出位置。一是要增強廉政意識。深入學習貫徹xx屆中央紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神,充分認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。要把黨風廉政建設融入統(tǒng)計工作,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平為中心,把“實事求是”“不出假數(shù)”“真實可信”作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容。堅持黨風廉政建設同業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。二是要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定。認真貫徹落實局黨組關于全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作的總體部署,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府20條意見和省局黨組關于改進工作作風的14條規(guī)定。今年局里還制定了《省轄市、省直管縣(市)統(tǒng)計局領導同志因公來省局預約管理辦法》(試行)。大家一定要嚴格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按制度辦事,把握好工業(yè)統(tǒng)計的關鍵環(huán)節(jié),切實防止跑數(shù)要數(shù),為工業(yè)統(tǒng)計各項工作的順利完成創(chuàng)造風清氣正的良好環(huán)境。
同志們,今年工業(yè)統(tǒng)計工作更加繁重和艱巨,全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要以強烈的使命感和高度的責任感,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)工業(yè)統(tǒng)計工作的新局面,為推進統(tǒng)計四大工程建設、全面提升統(tǒng)計服務水平作出工業(yè)統(tǒng)計應有的貢獻!