全市林業(yè)工作會議上的講話（通用5篇）

全市林業(yè)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢

　　“十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、抓點(diǎn)示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。“十五”期間，我市啟動實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

　　但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作

　　今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。

　　(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確保“退得下、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

　　三、迅速啟動大瀛湖綠化治理

　　20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

　　大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

　　(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

　　(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

　　(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

　　(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

　　(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

　　(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。

　　(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

　　同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市林業(yè)工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　今天這個會議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié) 20xx 年工作成績，研究部署20xx 年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報表彰了 20xx 年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個人，咸安、崇陽、赤壁 3 個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效

　　20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù) 紅旗窗口單位 等 10 余項(xiàng)榮譽(yù)。

　　1 、造林綠化成效明顯。 全市完成造林 32.88 萬畝，占年度計劃任務(wù)的 109.6%。森林覆蓋率較 20xx 年提高了 1.73 個百分點(diǎn)(達(dá)到 49.04% )，森林蓄積量增長5.2% (達(dá)到 1613 萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年 12 月 9 日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

　　2 、森林資源有效保護(hù)。 啟動了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動、野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件 943 起，查處率 92.7% 。對全市 247 萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金 2175 萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳 80 余次，查處 違法侵占林地 20 起， 有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請市紀(jì)委對全市 5 起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》; 投入 150 余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時監(jiān)控。 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積 25.38 萬畝，成災(zāi)率 0.035% 。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16 ‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　3 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。 主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金 450 萬元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過 20 億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資 18 億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等 9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo)，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到 3 個。組織參加首屆綠交會，獲金獎 6 個、銀獎 3 個。通過努力， 全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 81 億元，增長 18.2% ，凈增 12.5 億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為 18億元和 15 億元，增長 56.7% 、 76.5% 。

　　4 、 林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。 完成集體林權(quán)制度改革確權(quán) 47.79 萬畝，發(fā)證 9301本，發(fā)放面積 24.89 萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社 21 個，經(jīng)營林地 3.17 萬畝，新增資產(chǎn) 8553 萬元，入社農(nóng)戶 1212 戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押 43 筆、面積 1.8萬畝、貸款金額 4731 萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積 77 萬畝，投保金額 116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率 91.2% ，竣工 2754 戶，入住 2405 戶。

　　5 、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。 創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。 與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心 和低碳文化交易中心， 將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。 開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。 20xx 年，全市共爭取 低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金 3 億余元，資金量較 20xx 年增長 36.3% 。

　　過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

　　在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今 后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實(shí)加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

　　二、 突出重點(diǎn)，攻堅克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為

　　20xx 年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。 20xx 年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林 49.3萬畝，森林覆蓋率提高 0.2 個百分點(diǎn)，森林蓄積量增長 5% ;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 100 億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動。 "綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45 萬畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進(jìn)度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求 4 月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的 BOT 、 BT 、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)"，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2 、 3 年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

　　第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。 20xx 年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入 80 萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的 90% 以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。 各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。 在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等 7 個方面、 43 個項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。

　　第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。 20xx 年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識，咬定目標(biāo)不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計劃新造竹林 3.5 萬畝，墾復(fù) 10 萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林， 充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成 油茶造林 15 萬畝， 切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要 著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。

　　第四，要強(qiáng)化森林資源管理。 森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示，要求 再接再厲，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為， 重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好 247 萬畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長 0.2 個百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長 5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在 90% 以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動相結(jié)合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。

　　第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。 今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。 6 、 7 月份，國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時，每個縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好 4 月 11 日- 13 日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

　　第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。 黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項(xiàng)匯報，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。 3 月 4 日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動了為期 7 個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。

　　同志們， 20xx 年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

全市林業(yè)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx 年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、20xx 年全市林業(yè)工作回顧

　　20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

　　國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。 市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會，編制了總體規(guī)劃 ， 下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝，義務(wù)植樹772.4 萬株， 爭取中省 下達(dá) 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝，居全省第三。

　　山林經(jīng)濟(jì) 迅猛發(fā)展。 新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5 萬畝，發(fā)展 林下種植80 萬畝，林下養(yǎng)殖1232 萬頭(只)，實(shí)現(xiàn) 林業(yè)綜合產(chǎn)值82 億元 。 市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實(shí)市、縣區(qū)69 個部門包抓39 個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46 萬畝，產(chǎn)茶1.75 萬噸，產(chǎn)值27.5 億元 。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12 個 ， 營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 310 個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27 家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9 家、QS 認(rèn)證企業(yè)9 家。

　　林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。 持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動36 個，在建園區(qū)達(dá)157 個，建設(shè)基地 74.73 萬畝，累計完成投資38.3 億元，產(chǎn)值35.54 億元， 帶動2.6 萬農(nóng)戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業(yè)園區(qū)25 個，產(chǎn)值20xx 萬元以上園區(qū)達(dá)45 個; 流轉(zhuǎn)林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發(fā)展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。

　　動植物新紀(jì)錄全面刷新 。 市境內(nèi) 發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7 種， 安康鳥類新紀(jì)錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了 《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動植物資源及保護(hù)》叢書; 公布了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥 8 只，野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱 鹮 活動。

　　林業(yè)科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行; 開展了負(fù)氧離子及PM2.5 監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種; 3 項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64 篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù) 獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。

　　宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號” 獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個產(chǎn)品榮獲金獎，21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個、省名牌產(chǎn)品13 個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22 面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

　　資源保護(hù)全面加強(qiáng)。 修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》， 出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》; 化龍山組建了80 人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪， 查處林業(yè)案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測 ， 完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100 立方米，審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。

　　生態(tài)文化蓬勃發(fā)展 。 出版了 《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位” 。

　　20xx 年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會管理綜合治理優(yōu)秀單位 和 人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx 年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27 個行政管理部門的第2 位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

　　上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在： 一是 林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn) 。

　　二、20xx 年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)

　　20xx 年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來， 國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)， 把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建， 為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

　　20xx 年全市林業(yè)工作的總體思路是 ： 繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

　　主要發(fā)展目標(biāo) ： 完成造林綠化50 萬畝，苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30 萬畝，新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝，產(chǎn)茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝，林下種植達(dá)到100 萬畝，林下養(yǎng)殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30 個，建成市級園區(qū)20 個，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4 個、5000 萬元-1 億元園區(qū)15 個、20xx-5000 萬元園區(qū)30 個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100 億元。

　　圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：

　　(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

　　扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。 去年12 月12 日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。 重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5 萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

　　突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程 。 組織實(shí)施好 天保公益林建設(shè)，打造30 個天保亮點(diǎn)工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)， 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

　　繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。 各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點(diǎn)， 各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300 -500 畝的管護(hù)點(diǎn)， 力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

　　切實(shí)抓好春季植樹造林。 植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。

　　(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

　　突出抓好富硒茶葉 。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx 年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前， 我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1 號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模 。在茶園建設(shè)中， 一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。 二要抓好園區(qū)幫扶。 要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39 個市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21 個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+ 電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益 。

　　加快 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地擴(kuò)大核桃種植面積，今年10 萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過 招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤倍增。

　　加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。 各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊 。

　　穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　大力發(fā)展森林旅游業(yè)。 加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

　　(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

　　加強(qiáng)林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作 ;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

　　狠抓森林防火工作。 貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度， 從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

　　強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治 。 繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10 月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

　　高度重視生物多樣性保護(hù) 。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000 株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。

　　繼續(xù)抓好胡蜂防控 。20xx 年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進(jìn)行摘除。同時，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

　　(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

　　繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革 。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

　　扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手， 請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30 個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。 優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強(qiáng)園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎補(bǔ)力度。堅持動態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

　　積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

　　(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

　　xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

　　(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

　　新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織 林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。

　　項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量儲備項(xiàng)目，根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

　　加大林業(yè)宣傳力度， 營造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動。

　　抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。

　　三、 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　20xx 年，注定又是一個反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

　　剛才，愛勇同志對20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx 年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　一要認(rèn)真落實(shí) “ 兩個責(zé)任 ” ，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時大力支持局紀(jì)委的工作。

　　二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識， 養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。 切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

　　三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。 要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。 這些年，各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

　　同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

全市林業(yè)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會，對下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點(diǎn)紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作，請大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

　　一、切實(shí)抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點(diǎn)工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點(diǎn)不多，有的縣根本沒有亮點(diǎn)，還有個別縣任務(wù)完成不實(shí)，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點(diǎn)打造幾個亮點(diǎn)工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全面完成重點(diǎn)區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80% 的撫育任務(wù)還沒有實(shí)施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “ 植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)審驗(yàn)關(guān)，誰調(diào)運(yùn)、誰簽名，誰驗(yàn)收、誰簽字，繼續(xù)落實(shí)終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

　　另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗(yàn)收工作，這幾項(xiàng)工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實(shí)。

　　二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項(xiàng)政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項(xiàng)工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要 抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實(shí)施方案認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。

　　三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點(diǎn)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項(xiàng)重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點(diǎn)”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)。“三區(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三帶”是指：秦嶺自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶。“多點(diǎn)”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地。“兩計劃”是專業(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚，要突出抓好四項(xiàng)工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實(shí)際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點(diǎn)，不搞 “ 一刀切 ” ，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點(diǎn)扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過實(shí)施保險補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實(shí)體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi);對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點(diǎn)研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

　　四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實(shí)用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。

　　五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實(shí)用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運(yùn)轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。

　　七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項(xiàng)惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實(shí)施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6 月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度。這項(xiàng)任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實(shí)施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實(shí)施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理制度，實(shí)行�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運(yùn)行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報。

　　八、切實(shí)抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。 今年 9 月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)?rdquo;專項(xiàng)督查，針對存在的突出問題，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角; 組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點(diǎn)進(jìn)行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項(xiàng)修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。

　　同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干，確保今年的各項(xiàng)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

全市林業(yè)工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　為精簡會議，經(jīng)局黨組研究決定，今天上午合并召開全市林業(yè)工作座談會、信息工作會和行評推進(jìn)會。前面已經(jīng)召開了行評推進(jìn)會，全市林業(yè)工作座談會的主要內(nèi)容是傳達(dá)全省林業(yè)工作座談會精神，總結(jié)上半年全市林業(yè)工作，安排部署下半年工作。會前，我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標(biāo)責(zé)任書。剛才，天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署，請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、 創(chuàng)新進(jìn)取，克難攻堅，上半年林業(yè)工作取得扎實(shí)成效

　　今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會議的總體部署，以貫徹落實(shí)黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動力，以全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動、建設(shè)美麗宜昌為核心，以建立和落實(shí)《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制》為抓手，全面推進(jìn)造林綠化、資源管護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)科技等各項(xiàng)工作，全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　(一)綠化美化行動全面展開。 各地按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動的統(tǒng)一部署，堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則，主動發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，牽頭制定綠化美化實(shí)施方案，認(rèn)真履行指揮部辦公室的職能，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，集中力量推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)工程、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程，取得了突出的階段性成效。截止6 月底，宜昌主城區(qū)11 個重要景觀節(jié)點(diǎn)及通道綠化美化工程得到實(shí)施，縣市區(qū)啟動建設(shè)了213 項(xiàng)轄區(qū)重點(diǎn)工程，全市完成造林24.45萬畝，占年度計劃的122.3% ;義務(wù)植樹905.5 萬株，同比增加32.5 萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90.3% ;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計植樹30.58 萬株，為去年的2.74 倍，其中大苗20574 株，為去年的10 倍多。各級林業(yè)部門還結(jié)合開展“三萬”活動，積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊， 全市申報驗(yàn)收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18 個，森林村莊112 個，完成鄉(xiāng)村綠化668 萬株。通過實(shí)施綠化美化工程，增強(qiáng)了全民植綠愛綠護(hù)綠的生態(tài)意識，統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進(jìn)一步提升了宜昌城市形象。 市委會聽取專題匯報時，對綠化美化成效給予了充分肯定。

　　(二)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 上半年， 全市搶抓國家和省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。截止目前，全市完成退耕還林2.15 萬畝，通過了國家、省級退耕還林20xx年階段性驗(yàn)收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18 萬畝，完成長江防護(hù)林工程造林1.25 萬畝。全市對1166 萬畝國有林和集體公益林實(shí)施了有效管護(hù)，天保工程二期實(shí)施單位強(qiáng)化工程管理手段，提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成了12.3 萬畝公益林和6.7 萬畝森林撫育建設(shè)任務(wù)，落實(shí)兌現(xiàn)了766 萬畝國家級、省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場在全國天保工程區(qū)開展的“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競賽活動中表現(xiàn)突出，被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。

　　(三)森林資源管理不斷加強(qiáng)。 全市嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)措施，森林資源得到了有效管護(hù)。林地林木管理方面，上半年全市分解下達(dá)了征占用林地定額指標(biāo)，完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長期征占用林地45 宗，面積531.6 公頃，代征森林植被恢復(fù)費(fèi)3346 萬元;辦理臨時征占用林地17 宗，面積16.9 公頃，代征森林植被恢復(fù)費(fèi)53 萬元。同時，協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面，全市森林公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項(xiàng)行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網(wǎng)”行動、禁種鏟毒專項(xiàng)行動，有效保護(hù)了森林資源。全市深入開展“陽光政務(wù)”主題實(shí)踐活動，建立“網(wǎng)上辦事大廳”，為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù)，共受理林業(yè)行政審批事項(xiàng)1545 件，辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到100 %。森林防火方面，自去年10月1 日進(jìn)入森林重點(diǎn)防火期以來，各地不斷加強(qiáng)森林防火教育宣傳，嚴(yán)格野外火源管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市森林防火形勢總體平穩(wěn)，與歷史同期相比，森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，特別是在春節(jié)期間，全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6 月底，全市接火情火警火災(zāi)報告19 起，均確認(rèn)屬森林火災(zāi)7 起，過火面積12.9 公頃，受害森林面積4.2 公頃，森林受害率0.0023 ‰，低于國家控制的0.3 ‰的標(biāo)準(zhǔn)。 林業(yè)有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材線蟲病6 個疫區(qū)8個疫點(diǎn)病死樹2699 株，涉及面積7287 畝。同時，對12 個縣市區(qū)涉及23.8 萬畝的20.6 萬株枯死樹進(jìn)行了除治清理;除害處理4.8 萬株，就地?zé)龤?5.8 萬株。疫點(diǎn)發(fā)生面積和病死樹數(shù)量兩項(xiàng)指標(biāo)均控制在 責(zé)任書規(guī)定的范圍內(nèi) ，完成了年度除治任務(wù)。

　　(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。 一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資，已實(shí)際完成投資4.02 億元，占招商引資年度計劃的100.5% 。二是林業(yè)市場主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市林業(yè)部門加大市場主體的培育和引導(dǎo)，上半年共發(fā)展市場主體2133 個，占市下達(dá)任務(wù)的888% ，其中，個體1918 戶，占計劃的959% ，企業(yè)215 個，占計劃的537.5% ，全市發(fā)展林業(yè)市場主體已超額完成，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6 月底，全市新建特色經(jīng)濟(jì)林9.9 萬畝，占計劃的99% ，其中核桃8.1 萬畝，油茶1.3 萬畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11 家，新增加工能力20 萬立方米(噸)，新增投資規(guī)模2.2 億元，新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5 萬個。全市上半年實(shí)現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5 億元，同比增長8% ，完成銷售收入38.7 億元，同比增長6.5 %，創(chuàng)利稅4.1 億元，同比增長36.6% 。四是林業(yè)科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，特別是以“革新育苗技術(shù)，建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎，各地結(jié)合實(shí)際，也開展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動，取得了良好效果。

　　(五)自身建設(shè)水平得到提升。 全市各級林業(yè)部門以“三萬”活動、政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī)，通過組織開展鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果活動，全面實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動，較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實(shí)踐、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌，有效提升了林業(yè)的社會地位和形象。一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念，改進(jìn)調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節(jié)約，從市、縣林業(yè)紀(jì)檢部門明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見反饋的情況看，各地各單位服務(wù)意識和行政效能明顯增強(qiáng)，社會評價和群眾滿意度明顯提升。二是政風(fēng)行風(fēng)整改工作取得明顯實(shí)效。各地各單位高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作，堅持開門納諫，廣泛征求群眾意見和建議，努力整改群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出，已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗(yàn)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到深入推進(jìn)，市直林業(yè)系統(tǒng)集中開展了第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，對局機(jī)關(guān)及二級單位的工作作風(fēng)進(jìn)行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識測試，起到了警示和教育作用。四是黨群共建機(jī)制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù)， 創(chuàng)新開展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動，成立了由黨組成員任組長的七個“四聯(lián)五幫”工作組，在縣市區(qū)的支持和參與下，分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部，從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個方面進(jìn)行對口幫扶，前期已對部分企業(yè)和林農(nóng)進(jìn)行了對口幫扶，受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年，市林業(yè)局被評為全省“三萬”活動先進(jìn)單位，市林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織。

　　今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績，但客觀分析，也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低，森林質(zhì)量亟待提高，市縣兩級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金亟待落實(shí)，綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護(hù)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時有發(fā)生;森林防火形勢嚴(yán)峻;松材線蟲病防治任務(wù)艱巨。三是推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升，林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足，各地各單位都要引起高度重視，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議集中整改，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決。

　　二、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

　　黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù)，省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，市委市政府推進(jìn)建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市，對林業(yè)提出了新的更高的要求， 林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。 因此，全市各級林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命，準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢和新任務(wù)，全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。

　　一是要充分認(rèn)識生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。 20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出：“近數(shù)十年來，人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造，使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化，出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)。”主要包括森林大面積減少、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機(jī)。這些生態(tài)危機(jī)最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)，這是國際社會的普遍共識。我國進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題，必須通過發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來解決。以上這些國際、國內(nèi)的生態(tài)問題，離我們并不遙遠(yuǎn)，也更不是杞人憂天，作為林業(yè)工作者，我們都要增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，從思想上、認(rèn)識上增強(qiáng)應(yīng)對生態(tài)問題、解決生態(tài)問題的緊迫感和責(zé)任感。

　　二是要充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來的新機(jī)遇。 人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明，即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類最高的文明形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實(shí)踐上的重大舉措，賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù)，也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　三是要充分認(rèn)識美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來的新定位。 黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出：“綠色是美麗中國的主色調(diào)，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”，深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。我們要看到，美麗宜昌是美麗中國的一部分，市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強(qiáng)力推進(jìn)的第一件大事，作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容，作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程，全面推進(jìn)，取得了突出成效，這是建設(shè)美麗宜昌的重大實(shí)踐和具體行動。各級林業(yè)部門要繼續(xù)堅持綠色為本，把愛綠、植綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，用責(zé)任和愛心護(hù)綠，讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。

　　四是要充分認(rèn)識宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來的新使命。 宜昌位于三峽壩庫區(qū)，是全國最大的水電能源中心，生態(tài)地位特殊，建設(shè)任務(wù)繁重，歷來受到國際、國內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫區(qū)石漠化面積較大，同時壩庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來了較大的壓力。因此， 建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)，是維護(hù)三峽工程生態(tài)安全的需要，是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市的需要，也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要，我們必須肩負(fù)新的歷史使命， 為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)而不懈努力。

　　三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)

　　今年是 深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施 “ ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年， 做好下半年的林業(yè)工作，全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù)，意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項(xiàng)工作目標(biāo)， 突出重點(diǎn)， 再鼓干勁，再添措施，認(rèn)真抓 好四個方面的重點(diǎn)工作。

　　一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動。 各地要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將深入實(shí)施綠化美化行動作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手，一方面對今年上半年的綠化美化行動認(rèn)真開展“回頭查”工作，加強(qiáng)對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護(hù)，提高成活率和林份質(zhì)量，鞏固好國家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動成果。另一方面，要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點(diǎn)，按照“大苗進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進(jìn)戶”的思路，科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹種結(jié)構(gòu)，以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點(diǎn)，兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。這里，我還要強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作，一是低產(chǎn)林改造，上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一，下半年任務(wù)還很重，各地要結(jié)合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林，全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè)，各地要加大力度，廣泛吸納社會資金，按時完成集中連片1000 畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。

　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作。 下半年，各地要繼續(xù)嚴(yán)格 堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”，確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。要建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊(duì)伍”，即林業(yè)武裝力量和行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、社會支持隊(duì)伍(如基層群眾工作隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊(duì)等)， 加強(qiáng)野生動植物資源及濕地資源保護(hù)， 深入開展執(zhí)法專項(xiàng)行動， 嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要 繼續(xù)實(shí)行“雙線四級”森林防火責(zé)任制，推進(jìn)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè)，加大防火物資儲備庫建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，嚴(yán)格落實(shí)火源管控措施，堅持常年24 小時森林防火和應(yīng)急處置值班制度，森林火災(zāi)受害率控制在0.3 ‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系，加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度，積極發(fā)揮“森林120 ”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5 ‰以內(nèi)，有效保護(hù)森林資源，努力促進(jìn)森林健康。

　　三是要進(jìn)一步抓好林業(yè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)。 各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo)，使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來，爭取一些大政策，新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。 下半年，既是在建重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的煞尾驗(yàn)收階段，也是明年項(xiàng)目謀劃、申報的關(guān)鍵時期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益，繼續(xù) 穩(wěn)步實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)、天保工程二期及長江防護(hù)林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目 ，繼續(xù) 跟蹤爭取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項(xiàng)目。同時，要盡早謀劃，做好林業(yè)項(xiàng)目儲備和20xx 年項(xiàng)目申報工作，充分利用本地林地、林木資源，科學(xué)謀劃、合理布局，篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態(tài)保護(hù)有保障的項(xiàng)目，不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。 另外，各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢、好成效，努力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，通過項(xiàng)目建設(shè)壯大 林業(yè)實(shí)力和基礎(chǔ)地位，不斷提升林業(yè)的社會貢獻(xiàn)率。

　　四是要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。 各地要認(rèn)真實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計劃、林業(yè)科技富民示范工程，推動建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，在統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用即將出臺的對林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵措施，充分調(diào)動社會各方對林業(yè)投入的積極性，突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極推行“企業(yè)+ 基地+ 科技+ 農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式， 配套各種支持措施，著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的 發(fā)展壯大 。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機(jī)制，打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道，在不改變林地用途的前提下，加大林地流轉(zhuǎn)力度，盤活林業(yè)要素，發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。 鼓勵發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6 個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。 同時，要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責(zé)任書的有關(guān)要求，逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系，通過科技創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式，確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　四、強(qiáng)化督辦，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

　　為政之要，貴在落實(shí)，小落實(shí)小發(fā)展，大落實(shí)大發(fā)展，不落實(shí)不發(fā)展。 各地各單位要 以 一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)和一流的工作成效，不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺 ，加大檢查落實(shí)力度， 在主動作為中提高工作水平，在依法行政中增強(qiáng)服務(wù)能力，在從嚴(yán)治政中樹立廉潔形象 。

　　(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)能力。 各地各單位要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求，以政風(fēng)行風(fēng)評議集中整改和建章立制為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想，切實(shí)增強(qiáng)“四種意識”，即更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識;拓寬視野，增強(qiáng)大局意識;與時俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識;堅持原則，增強(qiáng)法治意識。 要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。 要加強(qiáng)調(diào)查研究， 想林農(nóng)之所想，急林農(nóng)之所急，謀發(fā)展之所需，在求真、求實(shí)、求是、求深上下功夫，摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題， 以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力，為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過積極主動的自查自糾，自覺整改一些突出的問題，贏得廣大人民群眾的信任和支持。

　　(二)堅持勤政廉政，提升隊(duì)伍形象。 各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標(biāo)，牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障。一是加強(qiáng)思想隊(duì)伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷 提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實(shí)能力; 要增強(qiáng)協(xié)作意識，懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在發(fā)展上，多理解、多溝通、多交流， 保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地要 按照《廉政準(zhǔn)則》和 市委、市政府全面推進(jìn)“十個全覆蓋”的要求，開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育活動，自覺 筑牢“三道防線”，即筑牢思想道德防線，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，使干部不想違紀(jì);筑牢制度約束防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，使干部不能違紀(jì);筑牢法紀(jì)監(jiān)督防線，完善監(jiān)督制約機(jī)制，使干部不敢違紀(jì)，切實(shí) 把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。 三是加強(qiáng)基層能力建設(shè)。 基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差，各地要積極向地方黨委政府匯報，下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題，保障他們正常工作和生活。同時，各地要按照全省林業(yè)信息工作會議的要求，積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)，確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享，所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。

　　(三)嚴(yán)格檢查督辦，促進(jìn)工作落實(shí)。 下半年的工作任務(wù)十分繁重，各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位，檢查督辦到位，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我著重強(qiáng)調(diào)三個方面：一是抓好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督查。各地對申報項(xiàng)目要跟蹤爭取，確保及時得到審批，項(xiàng)目資金及時到位;對實(shí)施項(xiàng)目要進(jìn)行現(xiàn)場督查，確保嚴(yán)格按要求實(shí)施不走樣，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是抓好信訪問題專項(xiàng)督查。各地各單位對各級領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報，尤其是對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問題，要按照屬地管理的原則，及時加以研究和解決。三是抓好目標(biāo)績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，倒排時間表，加大日常督查考核力度，確保完成年初的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　同志們，今年時間已經(jīng)過半，加快發(fā)展時不我待，科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強(qiáng)的政治責(zé)任感, 更高的工作要求, 更實(shí)的工作作風(fēng), 集中精力抓發(fā)展，沉下心來抓落實(shí)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻(xiàn)。