督查工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

督查工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)楊夕榮同志，就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會(huì)還要作重要講話，在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個(gè)問題，講幾點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)重大意義，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感

　　經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國(guó)情國(guó)力、市情市力調(diào)查，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查，主要目的是全面、正確掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，研究、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)宏觀政策趨勢(shì)，事關(guān)老百姓的切實(shí)利益，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

　　這次經(jīng)濟(jì)普查，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè)，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類，90個(gè)行業(yè)大類，370個(gè)行業(yè)中類，875個(gè)行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，還包括個(gè)體工商戶。所以，這次普查，就全面而言，是史無前例的，是貨真價(jià)實(shí)的第一次。經(jīng)初步測(cè)算，我市普查將要面對(duì)近6千多個(gè)法人單位、8千多個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和3萬多個(gè)個(gè)體工商戶，要填報(bào)各種普查表格45種，近3千個(gè)指標(biāo)，工作量之大是建國(guó)以來歷次普查之最，同時(shí)，其信息量之大，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù)，不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對(duì)于我市更加科學(xué)地編制 ""規(guī)劃，采取切實(shí)有效措施實(shí)現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。

　　二、扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)

　　這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對(duì)象之眾、技術(shù)要求之高，工作之艱巨和復(fù)雜，都是以前普查從未有過的。因此，搞好這次普查，迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神，上下同心，左右合力，通力協(xié)作，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的通知精神，按照"全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與"的原則，突出重點(diǎn)，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　首先，抓好三個(gè)落實(shí)，為普查提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證，不僅人力 、物力、財(cái)力難以動(dòng)員到位，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查"三落實(shí)"工作的通知》，各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場(chǎng)，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排，也就是說，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、電腦電話等設(shè)備已基本落實(shí)到位，為我市的經(jīng)普工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為經(jīng)普工作開了個(gè)好頭，這是非常好的。但目前還有個(gè)別鎮(zhèn)和部門，"三落實(shí)"工作始終沒有到位。所以，會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門負(fù)責(zé)人，對(duì)"三落實(shí)"工作，做一次全面檢查，有些不到位的要設(shè)法盡快到位，并將情況報(bào)市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位，無疑是基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，接下來的清查工作將無法開展，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。

　　其次，抓好技術(shù)準(zhǔn)備，為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級(jí)總體要求，又要符合本地、本部門的具體實(shí)際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn) 、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗(yàn)收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平，確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作，為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情，工作上沒有目標(biāo)，心中沒有數(shù)，事情不可能成功，而且也是一種浪費(fèi)。所以，清查摸底是進(jìn)行正式普查登記，必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚，才能做到心中有數(shù)，家中有底，才能為正式普查登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是要認(rèn)真做好普查員和普查對(duì)象會(huì)統(tǒng)人員的培訓(xùn) 工作。培訓(xùn)工作是整個(gè)普查工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好普查的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。一方面，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級(jí)在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中，要堅(jiān)持持證上崗，不合格的普查人員要堅(jiān)決換下來。另一方面，這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高，法人單位的會(huì)統(tǒng)人員在填報(bào)普查表時(shí)，如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以，全市有7千多法人單位的會(huì)統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn)，力爭(zhēng)使參訓(xùn)率達(dá)到100%，是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對(duì)象的申報(bào)，又要防止漏報(bào)、瞞報(bào)，對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的申報(bào)數(shù)字，稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計(jì)年定報(bào)數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是*年12月31日，現(xiàn)在只有不足5個(gè)月的時(shí)間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時(shí)間，制定普查方案，把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透，為普查的正式實(shí)施打好基礎(chǔ)。

　　再次，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，為普查提供強(qiáng)大的輿-論保證。這次普查能否成功，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級(jí)宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國(guó)務(wù)院經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神，把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，要利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、櫥窗、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式，積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳，針對(duì)普查對(duì)象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題、專欄等形式，釋疑解惑，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要通過制訂政策，消除普查對(duì)象，特別是個(gè)體工商戶如實(shí)申報(bào)的顧慮，在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)，要反復(fù)申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費(fèi)的依據(jù)。特別是要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性，使調(diào)查對(duì)象明白國(guó)家開展此次普查的目的、意義，切切實(shí)實(shí)地讓普查對(duì)象放下疑慮，理解普查，配合普查，支持普查，形成有利于經(jīng)濟(jì)普查工作的濃厚輿-論氛圍。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，提升經(jīng)濟(jì)普查的工作標(biāo)桿

　　這次經(jīng)濟(jì)普查國(guó)務(wù)院確定的原則是"全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與"。所以經(jīng)濟(jì)普查是嚴(yán)肅的政府行為，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政令，明確分工，有序推進(jìn)。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)行一把手責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，直接過問，親自抓。要建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任制的目標(biāo)要明確到位，責(zé)任到人。大會(huì)結(jié)束后，市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組，將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門，檢查各單位的"三落實(shí)"情況和責(zé)任制建立情況。

　　二要明確分工，落實(shí)責(zé)任。市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好丹陽市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》，已對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確，對(duì)成員單位的職責(zé)也進(jìn)行了分工，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：涉及普查宣傳方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí);涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng)，由財(cái)政局和市計(jì)經(jīng)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄，以及各類市場(chǎng)內(nèi)的普查方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市工商局、市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市編辦負(fù)責(zé)落實(shí);涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及教育、衛(wèi)生、文化、外經(jīng)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項(xiàng)，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí);涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)方面的事項(xiàng)，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及科技基礎(chǔ)和投入方面的事項(xiàng)，由市科技局負(fù)責(zé)落實(shí);涉及交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶方面的事項(xiàng)，由市交通局負(fù)責(zé)落實(shí);計(jì)經(jīng)局及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促企業(yè)認(rèn)真履行普查義務(wù)。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn)、全州鎮(zhèn)、練湖農(nóng)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)要顧全大局，主動(dòng)與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)，做好普查工作。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責(zé)任，要按照普查工作的總體方案和要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定不同階段的具體工作任務(wù)，并層層分解落實(shí)。

　　三要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。督查是各項(xiàng)工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的督查力度，努力實(shí)現(xiàn)"保證質(zhì)量、摸清家底、力爭(zhēng)先進(jìn)"目標(biāo)。做到不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。同時(shí)，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報(bào)資料的秘密，不得向普查機(jī)構(gòu)以外的部門提供，對(duì)于違反《統(tǒng)計(jì)法》和《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦法》規(guī)定的，要依法嚴(yán)厲查處，不得姑息。

　　同志們，全市經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)和任務(wù)已明確，希望大家團(tuán)結(jié)一致，共同努力，高效、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，為國(guó)家和全市人民交出一份滿意的答卷。

督查工作會(huì)議上的講話 篇2

　　今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年，是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神，鞏固“十五”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點(diǎn)上，我們?cè)诖苏匍_全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議，總結(jié) 工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力，不斷提高督查工作水平，推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí)，十分及時(shí)也十分必要。

　　近年來，特別是去年以來，在中央和省委領(lǐng)導(dǎo) 下，全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，各方面工作都取得了新的進(jìn)步，圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃 的主要指標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī) 。與此同時(shí)，全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo) 高度重視督查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，有力地推動(dòng)了黨委督查工作，各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī) 表示熱烈的祝賀!

　　下面，我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，抓督查落實(shí)不松勁。

　　目前，我省總的形勢(shì)很好，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，各方面的形勢(shì)比較好，去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元，增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元，增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力，落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實(shí)方面，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也還有差距，還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一，是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此，各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭抓好督查工作，不能松勁，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作�？偟膩碚f，全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多，狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多，督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào) 多，直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告 成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多，反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義，確保黨的重大決策落到實(shí)處。

　　(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行，在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí)，還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng)，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作，每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí)，都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對(duì)督查工作十分關(guān)心，強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié) ，繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù)，提要求，多次親自主持召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題，有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。

　　督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分，督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手，沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持，這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，授予督查部門必要的權(quán)力，鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書 長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任，注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作，把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來，形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力，突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo) ，把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng)，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)�扎�?shí)實(shí)做好工作。

　　二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度，扎實(shí)做好督查工作

　　(一)突出重點(diǎn)、把握大局，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。

　　當(dāng)前，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，全心全意謀發(fā)展，各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對(duì)方方面面的工作，我們事事都去督查，勢(shì)必分散力量，影響主要工作的落實(shí)。為此，各級(jí)黨委督查部門要分清主次，有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn)，全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局，圍繞這個(gè)中心去開展工作，推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。

　　突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年，我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效，省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用，給予了充分肯定。

　　(二)正視差距，克服困難，努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。

　　隨著改革開放的深入，一些深層次的矛盾日益顯露，這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研，準(zhǔn)確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施，協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問題少，反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少，報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況，這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題，要不怕難，不回避，要敢于揭露，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底，掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì)，找到解決問題的方法和途徑，最終促使問題得到解決。

　　(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。

　　中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)，是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng)，是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn)，對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義，加大督辦復(fù)核的力度，切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求，要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制，加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度，建立健全報(bào)告 和通報(bào)制度，確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。

　　(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。

　　近年來，省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系，用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng)，用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理，督查就會(huì)缺乏載體，無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查，目標(biāo)就會(huì)缺乏保障，難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制，目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn)，目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位，目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正，要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。

　　三、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展督查工作

　　同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求，不斷研究新情況，開拓新思路，探索新機(jī)制，創(chuàng)造新方法，取得新成就，開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入，社會(huì)形勢(shì)不斷變化，工作任務(wù)不斷增加，領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高，不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度，明確責(zé)任，細(xì)化程序，規(guī)范行為，真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制，才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標(biāo)管理為載體，采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法，對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作，針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題，提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議，有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明，不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。

　　四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作

　　各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決，一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入，重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以，配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍，是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求，這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求，我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求，堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍，以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。

　　(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。

　　督查工作政治性、政策性強(qiáng)，督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策，熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。

　　(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。

　　督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)，督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段，提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)考察，以開闊視野，拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí)，用新思維改造舊思維，用新觀念替換舊觀念，在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際，始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

　　(三)要緊隨時(shí)代的要求，帶頭實(shí)踐“八榮八辱”，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。

　　督查工作導(dǎo)向性強(qiáng)，督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸，我們工作的效率高不高、效果好不好，工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良，直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此，在工作中，我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求，牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀，戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。

　　同志們，我們面臨的任務(wù)非常繁重，我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，不斷加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查手段，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，抓貫徹，促落實(shí)，打硬仗，出“精品”，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾解難，全面提升督查工作質(zhì)量和水平，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

督查工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們

　　市護(hù)林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個(gè)督查組，依照市政府的布置。于12月14日至19日對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了全面督查。今天召開這次督查匯報(bào)會(huì)，主要是聽取森林防火工作督查情況匯報(bào)，分析當(dāng)前全市森林防火形勢(shì)，對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范，確保全市森林資源平安。

　　兩個(gè)督查組分別匯報(bào)了赴8縣區(qū)和4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)督查的情況，剛才�？陀^總結(jié)了前一階段的成果，分析指出了工作中存在突出問題，提出了整改要求。林業(yè)局李局長(zhǎng)對(duì)下一步工作講了很好的意見和建議，完全同意，希望大家依照會(huì)議要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。

　　自11月18日全市森林防火工作會(huì)議召開以來，總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，把森林防火工作擺在突出位置，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、排摸檢查、制度落實(shí)等方面做了大量工作，取得了階段性效果。聽了兩個(gè)督查組的匯報(bào)，覺得前一段工作有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)進(jìn)行了安排安排。各縣區(qū)、各成員單位對(duì)今冬明春的森林防火工作普遍比較重視，能夠從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動(dòng)身，積極研究部署，層層召開會(huì)議，對(duì)森林防火工作進(jìn)行廣泛深入的發(fā)動(dòng)和動(dòng)員，全方位開展防火知識(shí)宣傳，加強(qiáng)平安警示教育，廣大干部群眾的防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是重點(diǎn)突出，及時(shí)完善了防火預(yù)案。各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的原則，重新修訂完善了具有實(shí)用性和可操作性的防火預(yù)案，加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)藏，調(diào)整空虛森林消-防-隊(duì)伍，組織開展了形式多樣的救火演練，為處置森林火災(zāi)奠定了基礎(chǔ)。三是措施有力，及時(shí)開展了隱患排查。最近一個(gè)時(shí)期，各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)普遍對(duì)森林防火工作進(jìn)行了檢查，較好地控制了野外火源，及時(shí)清除了火災(zāi)隱患，全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)事故。四是責(zé)任明確，及時(shí)完善了防火制度。各縣區(qū)、各林業(yè)總場(chǎng)依照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，較好地落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任，層層簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書，建立健全了值班制度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。

　　省林業(yè)廳段廳長(zhǎng)對(duì)我市的森林防火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，12月上旬。和市林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志也先后到兩個(gè)縣和兩個(gè)林業(yè)總場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研掌握和這次督查通報(bào)的情況看，全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個(gè)別縣區(qū)和部門思想重視不夠，沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務(wù)來對(duì)待，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有的縣區(qū)和林場(chǎng)工作部署僅僅停留在會(huì)議上，動(dòng)員不充分，安排不到位。個(gè)別林場(chǎng)連基本的值班制度都沒有建立起來，工作極不負(fù)責(zé)任。二是有的縣區(qū)和林場(chǎng)管護(hù)責(zé)任、管理措施落實(shí)不到位，三清四查”做得不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，存在一些隱患問題沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災(zāi)隱患較為突出。三是一些縣區(qū)和林場(chǎng)物資貯藏不充足，防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具等與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距，還不具備撲救較大火災(zāi)的能力。個(gè)別單位沒有對(duì)撲火機(jī)具進(jìn)行檢修，無法正常使用。對(duì)于存在這些問題，大家一定要高度重視，嚴(yán)明責(zé)任，強(qiáng)化督查，盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場(chǎng)切實(shí)予以糾正和解決。

　　就進(jìn)一步做好今冬明春的森林防火工作強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見：此。

　　工作部署上抓好落實(shí)。最近，一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。福建、江西、湖南、廣東等南方12個(gè)省區(qū)先后發(fā)生森林火災(zāi)41起，且有逐漸增多趨勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要批示，要求切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作。入冬以來，市天氣繼續(xù)干旱，近期盡管全市普降小雪，但旱情仍未根本緩解，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。加之元旦、春節(jié)即將來臨，學(xué)生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、進(jìn)入林區(qū)旅游人數(shù)增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)慶陽生態(tài)平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把森林防火作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，進(jìn)一步分解細(xì)化防火任務(wù)，靠實(shí)防火責(zé)任，切實(shí)把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭，真正做到不留死角、不留盲區(qū)，確保全市森林資源的絕對(duì)平安。

　　防火用火上抓好落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前氣候干燥、可燃物多、火險(xiǎn)等級(jí)高的特點(diǎn)，二要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手，繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點(diǎn)和作業(yè)點(diǎn)，深入林緣農(nóng)戶，深入中小學(xué)校，采取多種宣傳形式，集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳，大力普及防火撲火知識(shí)，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。寒假前，要組織各級(jí)各類學(xué)校對(duì)中小學(xué)生全面進(jìn)行一次森林防火教育，增強(qiáng)學(xué)生的防火意識(shí)。

　　消除火災(zāi)隱患上抓好落實(shí)。市防火辦要采取有針對(duì)性的措施，三要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查。組織各縣區(qū)、各林場(chǎng)、各管護(hù)站全面落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)巡護(hù)檢查，加大防范力度，嚴(yán)格管理野外火源，切實(shí)把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山、火源入林。近期，市防火辦要組織對(duì)防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)，撲火裝備是否良好，護(hù)林人員是否到位，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加以整改，切實(shí)做到防患于未然。

　　防火應(yīng)急準(zhǔn)備上抓好落實(shí)。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊(duì)伍、森警部隊(duì)要時(shí)刻堅(jiān)持高度警惕，四要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨時(shí)做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備。撲救森林火災(zāi)中，要認(rèn)真汲取“12.5四川道孚縣草原火災(zāi)撲救人員群死群傷的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)持以人為本，做到嚴(yán)密組織、科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，確保不發(fā)生撲火平安事故。要完善撲火預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好應(yīng)急處置，撲救中把安全放在第一位，確保人身平安的前提下，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了火情調(diào)度上抓好落實(shí)。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，五要進(jìn)一步加強(qiáng)值班監(jiān)測(cè)。堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時(shí)間演講制度，確�；鹎樾畔⑹柰āＲ坏┌l(fā)生森林火災(zāi)，要依照分級(jí)處置的原則，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，快速撲救。對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、撲火組織不得力、造成嚴(yán)重后果的以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

督查工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　借全州20xx年度新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作會(huì)議這個(gè)機(jī)會(huì)，接著召開全州移民工作會(huì)議，主要目的是針對(duì)當(dāng)前全州移民工作的實(shí)際，進(jìn)一步分析當(dāng)前全州移民工作面臨的形勢(shì)，不斷提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，確保全州移民工作的順利推進(jìn)，確保全州社會(huì)穩(wěn)定。

　　下面，我講六點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)移民工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　移民工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，全州移民工作總體上看是好的，但也存在一些不容忽視的問題：一是部分項(xiàng)目移民基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，造成移民工作被動(dòng)。特別是一些老水庫(kù)，由于修建時(shí)間較長(zhǎng)，人口變化較大，歷史資料不全，給做好移民后期扶持人口核定登記工作帶來了很大的困難。二是少數(shù)縣移民工作機(jī)構(gòu)、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。三是部分地區(qū)工作不到位，工作的主動(dòng)性和預(yù)見性較差。中秋、國(guó)慶、元旦和春節(jié)即將到來，請(qǐng)各縣各有關(guān)部門要在原來做好移民工作的基礎(chǔ)上，抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)移民工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)，從事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定，事關(guān)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求以及提高執(zhí)政能力的大局和高度出發(fā)，提高對(duì)移民工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好移民工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。只有思想上重視、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，才能保證行動(dòng)一致，按照移民工作的政策和時(shí)限要求把各項(xiàng)任務(wù)安排落實(shí)好。

　　二、落實(shí)政策，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的切身利益

　　移民工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)惠民工程，每一項(xiàng)工作都涉及移民群眾的切身利益，只有落實(shí)好各項(xiàng)移民政策，才能切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好移民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)移民政策法規(guī)。各縣各有關(guān)部門從事移民工作的同志一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好移民政策法規(guī)，加強(qiáng)宣傳，耐心講解，把各項(xiàng)政策法規(guī)原原本本地交給移民，奠定做好移民工作的基礎(chǔ)。二是不折不扣地落實(shí)移民政策。各縣人民政府和移民部門要把按照國(guó)家和省、州移民政策規(guī)定兌現(xiàn)給移民的各項(xiàng)資金不折不扣、一分不少、及時(shí)足額兌現(xiàn)給移民群眾。同時(shí)，要按照“一個(gè)盡量，兩個(gè)可以”的原則，做好移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作，確保移民后期扶持資金按時(shí)足額兌現(xiàn)到移民手中，通過落實(shí)政策來實(shí)現(xiàn)移民群眾的利益。

　　三、宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大移民群眾配合移民工作的主動(dòng)性和積極性

　　宣傳發(fā)動(dòng)工作要貫穿于整個(gè)移民工作的始終，移民工作的各個(gè)階段都要突出重點(diǎn)宣傳移民政策，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車等多種形式開展移民政策法規(guī)宣傳，真正做到移民政策家喻戶曉，人人皆知。要耐心細(xì)致地做好移民群眾的來信來訪接待和政策解釋工作。要經(jīng)常深入移民村組與移民群眾交心談心，了解移民群眾的生產(chǎn)生活情況，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助移民群眾解決好生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要加強(qiáng)移民群眾的思想工作，讓移民群眾積極主動(dòng)參與到移民工作中來，進(jìn)一步增強(qiáng)移民群眾對(duì)移民工作配合的主動(dòng)性和積極性，確保各項(xiàng)移民工作的順利開展。

　　四、深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題

　　一是開展移民工作必須有干部進(jìn)村入戶，分管領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，深入一線蹲點(diǎn)開展工作。二是廣泛開展調(diào)查研究。移民工作涉及面廣、情況比較復(fù)雜，從事移民工作的同志一定要將工作情況掌握到村到戶到人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要掛鉤到村到戶、責(zé)任到人，逐家逐戶做好工作。三是深入基層全面開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地提出解決問題和矛盾的措施和辦法，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)移民工作有序開展。各縣分管移民工作的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究，一樁一樁研究，一件一件落實(shí)，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)信息收集上報(bào)工作。隨時(shí)掌握移民工作情況和移民思想動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

　　五、明確職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格問責(zé)

　　一是必須建立健全移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。移民工作實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)，移民部門業(yè)務(wù)歸口，黨政相關(guān)部門密切配合，全社會(huì)共同支持”的管理體制，各級(jí)政府負(fù)有重要責(zé)任。各縣人民政府要把移民工作放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作為移民工作責(zé)任人的作用，進(jìn)一步分解落實(shí)工作任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是移民工作必須有專門的機(jī)構(gòu)和人員開展。希望各縣回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)成立專門機(jī)構(gòu)，明確專職人員負(fù)責(zé)移民工作。對(duì)各縣機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員落實(shí)情況，州移民開發(fā)局要組成督查組，于10月份再次到各縣進(jìn)行檢查。三是進(jìn)一步明確職責(zé)。移民工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，需要各級(jí)各部門的協(xié)同配合，根據(jù)工作需要，各縣要將責(zé)任及時(shí)落實(shí)到部門、落實(shí)到人，必須做到移民工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有具體人員抓。四是移民工程要保質(zhì)保量限時(shí)完成。在加快移民工作進(jìn)度的同時(shí)，要確保移民工程的建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收，確保移民工程質(zhì)量不出問題。五是移民工作必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格問責(zé)。做好移民工作必須要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)肅的組織紀(jì)律作為保障，各級(jí)移民工作干部務(wù)必嚴(yán)守紀(jì)律，扎實(shí)工作。要抽調(diào)工作能力強(qiáng)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾思想工作的干部深入庫(kù)區(qū)開展移民工作，明確各自工作目標(biāo)及任務(wù)，對(duì)按時(shí)完成工作任務(wù)，并且成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作力度不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，影響移民工作的要懲罰。同時(shí)，按照行政問責(zé)辦法，對(duì)不能按照要求完成移民工作任務(wù)的干部，要實(shí)行行政問責(zé)。

　　六、加強(qiáng)督查，確保移民資金安全，確保移民工程進(jìn)度和質(zhì)量

　　會(huì)后，州移民開發(fā)局要及時(shí)到麻栗坡縣馬鹿塘庫(kù)區(qū)對(duì)移民工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。同時(shí)，要按照移民資金管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)移民資金的監(jiān)督和管理，確保移民資金安全運(yùn)行。中秋節(jié)過后，我也要到云鵬電站丘北庫(kù)區(qū)進(jìn)行督查，協(xié)調(diào)解決移民工作中存在的一些困難和問題，確保如期完成移民搬遷安置工作任務(wù)。國(guó)慶節(jié)后，州政府將組成督查組，深入各縣對(duì)今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)工作的安排部署落到實(shí)處，確保全州各項(xiàng)移民工作的有序開展。

督查工作會(huì)議上的講話 篇5

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　按照會(huì)議議程，現(xiàn)在由我作青少年體育工作報(bào)告。

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求，鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來，在各省市、各中心的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測(cè)試的常態(tài)化，后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變，青少年體育組織建設(shè)、活動(dòng)開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。

　　(一)抓政策落實(shí)，推方式轉(zhuǎn)變，促提質(zhì)增效，鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。

　　1、狠抓國(guó)辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓好各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育，是人本思想落實(shí)在體育系統(tǒng)的體現(xiàn)，也是促進(jìn)各級(jí)體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，適應(yīng)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾，不容置疑，不能回避。抓好這項(xiàng)工作，必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神，有釘釘子的扎實(shí)作風(fēng)，久久為功，方能取得實(shí)效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話會(huì)議上的講話要求，繼續(xù)開展運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查�？偩忠延�20xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上，總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查，以鞏固并強(qiáng)化這項(xiàng)工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度，馮建中副局長(zhǎng)去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，指出各地運(yùn)動(dòng)員文化教育工作存在的不足，提出今后的意見建議，引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，分別以批示或召開專題會(huì)議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實(shí)，有力推動(dòng)了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作中問題的破解和各項(xiàng)政策的落實(shí)�？偩蛛S之開展了公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育專項(xiàng)督導(dǎo)，一是，結(jié)合國(guó)家高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對(duì)12個(gè)省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地檢查，重點(diǎn)對(duì)受檢的基地貫徹國(guó)辦23號(hào)文件及總局、教育部14、15號(hào)令，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問題的提出了限期整改要求。二是，結(jié)合對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的督導(dǎo)檢查，對(duì)吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作開展督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺(tái)情況和基層體校具體落實(shí)政策情況;三是，積極與教育部協(xié)商將各級(jí)體校文化教育納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)序列，并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到現(xiàn)在194所。

　　2、在22個(gè)項(xiàng)目開展的全國(guó)青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試，相比20xx年增加了5個(gè)項(xiàng)目，其中14個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員參賽資格與測(cè)試成績(jī)掛鉤，進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測(cè)試情況看，總體成績(jī)和及格率較20xx年有明顯提高。

　　3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。xx屆三中全會(huì)指出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，xx屆四中全會(huì)指出，強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國(guó)的大背景下，作為國(guó)家層面的青少年體育行政管理部門，需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù)，不斷推動(dòng)政策法規(guī)制度建設(shè)�？偩�20xx年初部署啟動(dòng)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》研制，20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃，歷時(shí)近兩年。這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來絕大多數(shù)項(xiàng)目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白，為今后十年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖，做到抓后備人才工作有規(guī)可依，有章可循。

　　4、召開了全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)。在狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育這一具有時(shí)代特征的重要工作的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到多出和快出優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會(huì)，系統(tǒng)梳理了我國(guó)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò)，分析了當(dāng)前的形式，提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問題，以及將要采取的措施，會(huì)議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時(shí)代色彩的術(shù)語改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會(huì)上各省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心的經(jīng)驗(yàn)交流也使大家深受啟發(fā)。

　　5、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺(tái)了新周期《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對(duì)前兩個(gè)周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況，我們加快了節(jié)奏，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù)，對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整，并于去年9月正式印發(fā)。

　　6、與項(xiàng)目中心配合，精心打造青少年訓(xùn)練營(yíng)。青少年訓(xùn)練營(yíng)是自20xx年創(chuàng)立的一項(xiàng)活動(dòng)，旨在創(chuàng)建一個(gè)集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測(cè)試、運(yùn)動(dòng)員文化交流于一體的平臺(tái)，集中全國(guó)適齡的青少年優(yōu)秀后備人才，利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營(yíng)從開始的21個(gè)項(xiàng)目到擴(kuò)展到去年37個(gè)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)從1000萬增加到20xx萬。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營(yíng)的規(guī)范化管理，通過與中心簽訂協(xié)議的方式，明確了訓(xùn)練營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任，突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下，訓(xùn)練營(yíng)的綜合效應(yīng)日益凸顯。

　　(二)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。

　　1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。

　　一是，加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部，共累計(jì)資助創(chuàng)建了5033所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部，提前完成了《青少年體育“”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。

　　二是，廣泛開展青少年體育活動(dòng)，打造以全國(guó)青少年陽光體育大會(huì)為龍頭的陽光體育系列活動(dòng)。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動(dòng)、提高水平的宗旨，依據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn)，開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國(guó)青少年“未來之星”陽光體育大會(huì)。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬青少年上冰雪、戶外體育活動(dòng)營(yíng)地和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)夏(冬)令營(yíng)等在內(nèi)的“陽光體育”系列活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，打造“夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、特色活動(dòng)”三大品牌，通過引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)省(區(qū)、市)和總局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，讓更多的青少年參與體育活動(dòng)。

　　三是，加強(qiáng)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。評(píng)審創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地，在5個(gè)省市投入600萬開展了9個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作，聯(lián)合中國(guó)奧委會(huì)、中華全國(guó)體育基金會(huì)啟動(dòng)了探索創(chuàng)建中國(guó)奧林匹克少年(青年)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目，組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年，體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式開展校園足球活動(dòng)。經(jīng)過5年努力，全國(guó)校園足球活動(dòng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止到20xx年底，校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國(guó)共131個(gè)布局城市，開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所，注冊(cè)人數(shù)19萬余人，足球人口270萬余人。20xx年11月全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議對(duì)校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署，校園足球工作仍需加大力度，努力推進(jìn)。

　　3、會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目中心舉辦了全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)�；@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽。推動(dòng)具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽，選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)聯(lián)賽，以此帶動(dòng)全國(guó)各級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開展，充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍，1500余名中學(xué)生參加了全國(guó)聯(lián)賽，籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績(jī)首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。

　　4、在10個(gè)省(區(qū)、市)的30個(gè)城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè)，及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì)，形成全國(guó)國(guó)民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系。

　　(三)轉(zhuǎn)變政府職能，按照管辦分離、政社分離的原則，推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織建設(shè)。

　　黨的xx屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能，激發(fā)社會(huì)組織活力，實(shí)施政社分開，適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)工作，交給社會(huì)組織承擔(dān)。具體到青少年體育來說，就是積極推動(dòng)社會(huì)組織建設(shè)，做到管辦分離、政社分開，通過制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是，20xx年中國(guó)青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會(huì)社團(tuán)申請(qǐng)已經(jīng)獲民政部通過，目前待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會(huì)發(fā)起人會(huì)議，于20xx年底召開了聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)議。待聯(lián)合會(huì)成立申請(qǐng)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立，隨即將按照社會(huì)組織運(yùn)作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會(huì)籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是，修訂了全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程。全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)于20xx年成立，隨著形勢(shì)的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求，亟需修改原有章程。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神，對(duì)原有章程進(jìn)行了修訂，新章程調(diào)整了會(huì)員代表資格，擴(kuò)大了覆蓋面，適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時(shí)召開聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)通過并報(bào)民政部批準(zhǔn)后，按照新章程開展相關(guān)工作。

　　(四)其他基礎(chǔ)性工作

　　1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班22期，共計(jì)培訓(xùn)20xx余人。此外，根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計(jì)劃》，全年采取國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。

　　2、開展青少年體育工作性研究，包括體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃、青少年運(yùn)動(dòng)員選材、精英教練員培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等8個(gè)研究項(xiàng)目，為推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。

　　3、開展全國(guó)青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報(bào)，并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計(jì)情況看，部分省(區(qū)、市)平時(shí)基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。比如，上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作積極主動(dòng);內(nèi)蒙古積極組織地市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。但是，我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問題：一是，部分省市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)的人員和參加過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)培訓(xùn)的人員不一致，由于人員更換，新人員操作不熟導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)存在一些明顯錯(cuò)誤。二是，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本身還不夠完善，存在數(shù)據(jù)丟失、自動(dòng)糾錯(cuò)能力差等問題。三是，缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐，隨著統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富，今后要增加數(shù)據(jù)分析報(bào)告。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是實(shí)施《青少年體育“”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對(duì)體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求，結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作：

　　(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》

　　對(duì)于此項(xiàng)工作我們啟動(dòng)較早，去年初開始研制，通過實(shí)地調(diào)研評(píng)估，了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國(guó)的執(zhí)行情況，去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送編制<青少年體育“十三五”規(guī)劃>所需材料的通知》，要求提供本地區(qū)《青少年體育“”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點(diǎn)開展起草工作，擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案)，20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評(píng)估，及時(shí)了解新情況新問題，做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際情況，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、總局的新要求，明確工作新任務(wù)，認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī)，充分結(jié)合對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院46號(hào)文件)的貫徹落實(shí)，在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時(shí)要注意幾個(gè)問題。一是，深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于《全民健身計(jì)劃》制訂的要求精神，劉鵬局長(zhǎng)指出：新周期《全民健身計(jì)劃》的編寫要特別重視與國(guó)家制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級(jí)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間基本同步的經(jīng)驗(yàn)，省、市、縣三級(jí)《全民健身計(jì)劃》評(píng)估和編寫做到逐級(jí)的銜接，爭(zhēng)取20xx年內(nèi)各級(jí)實(shí)施計(jì)劃全部公布。劉鵬局長(zhǎng)雖然講的是《全民健身計(jì)劃》的制訂，但對(duì)各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義，各地要深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)講話的精神，將對(duì)制訂《全民健身計(jì)劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是，要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計(jì)劃》密切結(jié)合，做到有具體項(xiàng)目，有量化標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)際操作性。三是，結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃，盡量將青少年體育中重大項(xiàng)目列入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化大規(guī)劃中，爭(zhēng)取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。

　　(二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作

　　20xx年我們啟動(dòng)了體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)研工作，并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見，按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定實(shí)施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu)，整合體育教育資源，協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)�？沙掷m(xù)發(fā)展，完善傳統(tǒng)校政策制度體系，逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的，校、市、省、國(guó)家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽，完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系，建立傳統(tǒng)校動(dòng)態(tài)評(píng)估檢查體系，逐步建立傳統(tǒng)校長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道，更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。

　　各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃�部門共同加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一，根據(jù)工作實(shí)際和項(xiàng)目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二，按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級(jí)體育傳統(tǒng)校的評(píng)估檢查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第三，要按照總局的整體部署，建立與國(guó)家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽，同時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四，按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求，繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)估檢查工作。

　　各項(xiàng)目管理中心要按照《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx—20xx年)》的要求，發(fā)揮體育總局項(xiàng)目中心和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用，在傳統(tǒng)校中開展項(xiàng)目普及活動(dòng)，通過組織活動(dòng)、提供器材、項(xiàng)目推廣等方式大力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園，吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動(dòng)中來;要在全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校布局上逐步與國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校并軌，發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項(xiàng)目管理中心要組織好20xx年的全國(guó)傳統(tǒng)校比賽。

　　(三)加強(qiáng)青少年體育俱樂部工作

　　黨的xx屆三中、四中全會(huì)后，青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動(dòng)了青少年體育俱樂部調(diào)研，起草了《青少年體育俱樂部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《俱樂部規(guī)劃》”)。《俱樂部規(guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見，目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)。《俱樂部規(guī)劃》計(jì)劃到20xx年創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂部120xx所，積極推動(dòng)省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂部和俱樂部行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)和支持地方政府對(duì)各級(jí)青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資助和扶持，改變國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)青少年體育俱樂部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況，初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂部從業(yè)人員培訓(xùn)和競(jìng)賽交流活動(dòng)，開展青少年體育俱樂部的定期評(píng)估工作。

　　下一步工作，第一，各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)《俱樂部規(guī)劃》，主動(dòng)與民政、教育、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)扶持和管理政策，并提供政策、場(chǎng)地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二，積極籌建省級(jí)青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會(huì)，扶持創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂部，加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)青少年體育俱樂部的評(píng)估和監(jiān)管。第三，探索政府購(gòu)買服務(wù)方式，提高青少年體育組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的能力。第四，今年將研究創(chuàng)建國(guó)家示范性俱樂部，更好地發(fā)揮俱樂部示范引領(lǐng)作用。第五，今年全國(guó)俱樂部比賽由原來的1項(xiàng)增加到3項(xiàng)，賽事通知將向社會(huì)公布，各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報(bào)名工作，積極開展本地區(qū)的俱樂部比賽。

　　各項(xiàng)目管理中心要將青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作與本項(xiàng)目的普及推廣工作相結(jié)合，開展本項(xiàng)目的青少年體育俱樂部活動(dòng)競(jìng)賽和培訓(xùn)。

　　(四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》

　　今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國(guó)第一部《青少年體育藍(lán)皮書》�！肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題，全面展現(xiàn)中國(guó)青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式，對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、最新理論成果、實(shí)踐中的重大現(xiàn)實(shí)問題等進(jìn)行高度概括與深入分析，對(duì)近幾年我國(guó)青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析。《青少年體育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)青少年體育理論研究，加強(qiáng)青少年體育智庫(kù)建設(shè)，為青少年體育工作實(shí)踐提供理論和智力支持。

　　《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動(dòng)狀況報(bào)告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查，同時(shí)將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項(xiàng)工作，聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu)，確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求開展好工作，配合國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心組織好調(diào)研工作。同時(shí)做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作，準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動(dòng)狀況的變化趨勢(shì)，逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制，為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動(dòng)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和黨的xx屆三中全會(huì)《決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》精神，積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門，整合體育和教育資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，廣泛開展青少年體育賽事活動(dòng)。

　　一是，豐富陽光體育大會(huì)內(nèi)涵，增設(shè)冬季陽光體育大會(huì)。今年我們?cè)谠�有夏季陽光體育大會(huì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了冬季陽光體育大會(huì)，陽光體育大會(huì)涵蓋了夏冬兩季。冬季陽光體育大會(huì)已列入國(guó)家體育總局和冬奧申委確定的中長(zhǎng)期冬季體育活動(dòng)計(jì)劃，旨在通過舉辦冬季陽光體育大會(huì)，向青少年宣傳冬季奧林匹克知識(shí)、了解冬季體育項(xiàng)目，推動(dòng)冬季項(xiàng)目在青少年中的普及和提高，讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來，為申辦冬奧會(huì)助力。冬季陽光體育大會(huì)將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽光體育大會(huì)今年將在湖北宜昌舉辦，有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽光體育大會(huì)活動(dòng)，選拔優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)陽光體育大會(huì)。相關(guān)項(xiàng)目管理中心要提前做好夏季陽光體育大會(huì)的競(jìng)賽組織和項(xiàng)目展示工作。

　　二是，繼續(xù)開展全國(guó)青少年戶外營(yíng)地夏令營(yíng)。20xx年我們確定將營(yíng)地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)資助活動(dòng)，由年度一次全國(guó)營(yíng)地展示大會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻�立東西南北中不同地域，涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏(冬)令營(yíng)系列活動(dòng)。今年我們將繼續(xù)打造營(yíng)地特色活動(dòng)品牌，整合更多的項(xiàng)目和社會(huì)資源，拓展社會(huì)報(bào)名渠道，吸引更多的青少年參與，擴(kuò)大營(yíng)地夏令營(yíng)的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的要求，制定本地區(qū)的營(yíng)地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并爭(zhēng)取納入國(guó)家的規(guī)劃之中。

　　三是，開展國(guó)際兒童滑雪節(jié)暨百萬青少年上冰雪活動(dòng)。20xx年“世界滑雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)”活動(dòng)已于1月18日在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)的15家雪場(chǎng)共同啟動(dòng)。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助，所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項(xiàng)活動(dòng)，特別是開展百萬青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī)，全力推進(jìn)冰雪項(xiàng)目的普及和開展，以實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。

　　按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動(dòng)將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂部聯(lián)合會(huì)等組織承辦，青少司負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績(jī)效考核。

　　四是，抓好新形勢(shì)下的青少年足球工作。根據(jù)全國(guó)校園足球電視電話會(huì)議精神和校園足球發(fā)展計(jì)劃，教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國(guó)各級(jí)學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實(shí)校園足球電視電話會(huì)議精神的配套措施，重點(diǎn)抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè)，完善校園足球?qū)�業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。下一步要在全國(guó)重點(diǎn)建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館和體育公園等為依托，通過聘請(qǐng)高水平的專業(yè)足球教練，利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流，培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子，打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽;建立和完善U系列青少年聯(lián)賽體系，打通教育、體育部門的競(jìng)賽體系，與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動(dòng)員、足球?qū)�業(yè)本科生研究生和有足球?qū)ｉL(zhǎng)的社會(huì)人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練，補(bǔ)充校園足球師資力量。

　　(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測(cè)試為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。

　　首先，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)的名義開展全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)，逐步建立國(guó)家級(jí)、省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自辦文化教育的體校由20xx年的420所，減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果，落實(shí)得比較好。但是也有些省份，由于體校總量基數(shù)比較大，在這方面有落實(shí)但力度不大，體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份，雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少，但實(shí)際是一直以來數(shù)量就較少，在落實(shí)政策方面其實(shí)沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)納入國(guó)家教育督導(dǎo)序列，聯(lián)合教育部、財(cái)政部、中編辦等部門重點(diǎn)督導(dǎo)檢查國(guó)辦23號(hào)文件和五部委77號(hào)文件中公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)員文化教育等內(nèi)容落實(shí)情況。專項(xiàng)督導(dǎo)檢查通知正在起草過程中，內(nèi)容包括：各省(區(qū)、市)地市級(jí)政府下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》情況，建立聯(lián)席會(huì)議制度，督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況，缺編文化課教師落實(shí)，以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭(zhēng)取在今年上半年正式下發(fā)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項(xiàng)工作，即對(duì)照23號(hào)、77號(hào)文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)文化教育方面存在的問題和不足，盡快加以整改，做好迎接國(guó)家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，我們將就檢查情況形成專題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)全國(guó)。

　　其次，繼續(xù)做好全國(guó)青少年比賽賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)試范圍，將在23個(gè)夏季項(xiàng)目的29個(gè)分項(xiàng)，2個(gè)冬季項(xiàng)目的4個(gè)分項(xiàng)開展測(cè)試，力爭(zhēng)20xx年全覆蓋，并選擇20個(gè)項(xiàng)目將運(yùn)動(dòng)員參賽資格與文化測(cè)試成績(jī)掛鉤，對(duì)文化成績(jī)不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。

　　(七)以《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)建設(shè)。

　　后備人才培養(yǎng)工作是實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ)，未來十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實(shí)施，事關(guān)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，意義重大�？偩指叨戎匾暣隧�(xiàng)工作，今年1月14日，馮建中副局長(zhǎng)就規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作召集16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動(dòng)和部署。下一步，總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組，4月份將制定各項(xiàng)目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評(píng)估辦法，明確具體評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容，并組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估，今年6月份和12月份將分別把各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況向總局進(jìn)行專題匯報(bào)。據(jù)了解，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對(duì)規(guī)劃的實(shí)施工作給予了高度重視，所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行研究。下一步，各中心要完善各項(xiàng)政策和保障措施，其中包括：健全青少年競(jìng)賽體系，完善競(jìng)賽管理制度，各級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)辦法，后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教練員、裁判員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方案，經(jīng)費(fèi)的投入和保障，細(xì)化各階段隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計(jì)劃。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出要“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好，掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。”按照分工，這項(xiàng)工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé)，這也為項(xiàng)目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項(xiàng)目中心要高度重視項(xiàng)目在學(xué)校的普及和推廣，重視社會(huì)力量的培養(yǎng)和引導(dǎo)，因?yàn)檫@是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé)，配合教育部門制定貫徹落實(shí)的方案與計(jì)劃。首先，我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園，實(shí)施校園普及計(jì)劃，進(jìn)而帶動(dòng)其它項(xiàng)目在學(xué)校中推廣和開展。第二，配合教育部門制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)大綱或教材。第三，研究制定項(xiàng)目學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四，開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高，我們可以在各項(xiàng)目開展訓(xùn)練營(yíng)的時(shí)候，把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五，推動(dòng)項(xiàng)目校園文化推廣活動(dòng)，其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動(dòng)員開展公益活動(dòng)，推廣品牌運(yùn)動(dòng)，為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材，為學(xué)校搭建國(guó)際交流比賽及活動(dòng)的平臺(tái)。第六，推動(dòng)各項(xiàng)目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競(jìng)賽活動(dòng)，合理安排相關(guān)比賽。第七，鼓勵(lì)項(xiàng)目中心各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立學(xué)校后備人才基地，并對(duì)基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。

　　各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求，強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的奧運(yùn)項(xiàng)目，著力打造一批重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著的精品項(xiàng)目。

　　(八)以科學(xué)選材為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。

　　青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前，我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面，應(yīng)該說還相對(duì)比較落后。因此，提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平，是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點(diǎn)要抓的工作。下一步，先從選材著手，逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，動(dòng)員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組，加強(qiáng)選材、測(cè)試與訓(xùn)練監(jiān)控，狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用，我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作，依托北體大科研團(tuán)隊(duì)，結(jié)合上海市的做法，啟動(dòng)足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個(gè)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實(shí)際，加強(qiáng)溝通和聯(lián)合，充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì)，做到為我所用，合作共贏。

　　《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作，已經(jīng)啟動(dòng)兩年，各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前，已有11個(gè)大項(xiàng)、11個(gè)分項(xiàng)完成了修訂工作，分別是：田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑)，并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個(gè)大項(xiàng)、28個(gè)分項(xiàng)的大綱正在修訂過程中，其中：15個(gè)分項(xiàng)即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿，正在進(jìn)行二審，還有13個(gè)分項(xiàng)即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項(xiàng)、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因，進(jìn)展緩慢，目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項(xiàng)目中心，要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視，全力推進(jìn)修訂工作，今年6月底前各項(xiàng)目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的，在青少年訓(xùn)練、競(jìng)賽等方面要和大綱相銜接，通過基地評(píng)估、訓(xùn)練營(yíng)、青少年競(jìng)賽活動(dòng)等，全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實(shí)。

　　今年，將開展27個(gè)夏季項(xiàng)目的34個(gè)分項(xiàng)、3個(gè)冬季項(xiàng)目的6個(gè)分項(xiàng)的青少年訓(xùn)練營(yíng)。各項(xiàng)目中心要充分利用這一平臺(tái)，發(fā)揮他的綜合效益。

　　(九)以國(guó)家高水平體育后備人才基地為示范，進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。

　　國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個(gè)周期以來，基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級(jí)體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們?cè)谡J(rèn)定過程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，并逐步改進(jìn)。新周期，我們及早著手修訂認(rèn)定辦法，并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正，我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂：第一，申報(bào)單位不再局限于公辦體育學(xué)校，也就是說，除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外，其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位，如民辦體校、職業(yè)俱樂部梯隊(duì)等，凡為國(guó)家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報(bào)。第二，對(duì)大賽成績(jī)只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說，各申報(bào)學(xué)校的大賽成績(jī)?cè)胶�，�?duì)本校的申報(bào)越有利，同時(shí)把運(yùn)動(dòng)員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年，避免申報(bào)過程中弄虛作假、移花接木。第三，對(duì)有教學(xué)和無教學(xué)的單位在評(píng)分上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。第四，在賦分方法上，實(shí)行每個(gè)條目滿分100分，根據(jù)條目得分乘以系數(shù)，這樣使評(píng)分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂，不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求，特別要掌握以上變化，及早動(dòng)員、部署，使各級(jí)各類體校按照基地認(rèn)定辦法來抓好辦學(xué)管理，使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級(jí)各類體校理清辦學(xué)思路，提高辦學(xué)水平，改進(jìn)辦學(xué)措施，強(qiáng)化學(xué)校管理，達(dá)到“以評(píng)促建”的目的，實(shí)現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)。

　　(十)做好全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作

　　完成“全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作，出臺(tái)《全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項(xiàng)具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項(xiàng)目中心積極配合和支持：一是，積極配合需求調(diào)研和上線試點(diǎn)。上半年我們會(huì)就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研，請(qǐng)有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運(yùn)行試點(diǎn)，請(qǐng)各單位積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，被選中的試點(diǎn)單位全力配合和支持。二是，協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng)，我們要把各省(區(qū)、市)、項(xiàng)目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動(dòng)員的信息進(jìn)行整合，建成全國(guó)的信息管理平臺(tái)。三是，隨著信息管理平臺(tái)的不斷完善，我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺(tái)作為本地區(qū)綜合性青少年體育競(jìng)賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制，完善申述和舉報(bào)機(jī)制，確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動(dòng)員信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)，我們希望各項(xiàng)目中心也能逐漸將信息管理平臺(tái)作為各項(xiàng)目青少年單項(xiàng)競(jìng)賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實(shí)施，第一步將中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中，第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入，第三步將青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。