高考考務工作會議上的講話材料（通用5篇）
高考考務工作會議上的講話材料 篇1
同志們：
高考在即，組考工作迫在眉睫。今天參加會議的同志是8大考區(qū)、11個送考單位、17個有監(jiān)考任務的學校負責人，以及考務、環(huán)境、后勤3大組的負責同志、教育局的全體班子成員。20xx年全縣高考的全部責任就落在你們肩上。
你們及你們手下的工作怎么樣，直接關系和決定今年的高考工作。剛才陳局長(正處級)和廖局長分別做了工作報告。我覺得安排部署得非常細致到位，要求也非常清楚嚴格，方方面面無一遺漏，我非常贊賞，完全同意!只要按他們要求的做好了，我相信，今年的考務工作就不會出任何問題，就會再奪今年高考的全面豐收。我是主張開短會的，下面，我簡單的講三個意思：
一、守土不輕松。
主要有四方面原因。
1、品牌不能倒。邵東人引以自豪的事情有且只有兩項，一是讀書，二是做生意。邵東人也就靠這兩種方法改變命運，改變生存和生活。每一個家庭，大部分人，都把孩子的學習、讀書看得非常重要。也因為這種良好習慣和氛圍，才有了邵東教育的今天喜人局面：邵東教育已經成為一塊品牌，一種形象，一種精神，一種風尚!高考可以不斷刷新這塊品牌，高考可以使許許多多家庭、許許多多孩子夢想成真。
2、公平不能失。當前社會風氣不好，顯失公平的事情比比皆是。群眾已經有很多的、很久的意見和看法。高考應該是為數(shù)不多的，甚至可以說是唯一的比較公正公平的值得信賴的"pk"、競爭。高考的“公平含金量”是比較高的，群眾是相信的，高考情系千家萬戶，事關黎民百姓。
3、高處不勝寒。邵東高考已經連續(xù)20xx年奪取邵陽市第一。這是人人覬覦的名次。人家從末名進一個名次，就是成績，就會慶賀，就會舉杯。而我們只要后滑一名，甚至第三，就非常尷尬，教育就會挨批評，你們就要查原因。作為邵東教育人，這是誰都不希望看到，誰都不愿意發(fā)生的事情。
4、問題不可忽。雖然我們積累了很多很好的經驗，但是我們面臨的問題也不少。剛才陳局長和廖局長都一一列舉了，昨天李友志副省長也講了。我不再重復。邵東也出了一些小問題，還有許許多多困難，還有許許多多不可預見的新情況，都需要同志們，等待同志們去應對，去解決。
二、快樂向前沖。
老師提倡快樂學習，我提倡快樂高考。但是，高考現(xiàn)在有點放大化，還有一些人甚至把高考魔化。我了解過一些學生，詢問過一些家長，聽到的看到的喜憂參半，高考來了有的如臨大敵，緊張兮兮。一些家長過于緊張，一些學生過于受壓，這是不健康的，也是不正確的。一些教育工作者都不愿意參加組考、監(jiān)考和相關考務工作。高考追責非常嚴厲，一個考區(qū)的司鈴因為過于緊張，提前了一分鐘，結果被判刑，一些監(jiān)考老師平日里滿臉微笑，非常有親和力，但是一走近考，走進考室，就一臉的嚴肅.....等等。所有這樣，都不利于學生考出真實水平。高考就是高考，不要把它看成決定一切的唯一。我是高考過于緊張的經歷者、受害者。在此，我談個觀點：第一、老師不愿意參加考務工作的，要批評，考務工作有不可替代性，就是一浦屎，也是我們吃。要吃出味道來。這是政治任務，是工作職責，校長要嚴格把關。第二，李敖說，生活就如，既然你反抗不了，你就學會享受吧，考務工作也是如此。
三 、聚精會神建新功。
高考責任重于泰山，任務在基層，責任在你們。第一、你們要把考務的各個環(huán)節(jié)認認真真的布局，精心的排查，做到萬無一失。把精力、人才和各種優(yōu)勢資源集中起來，服務服從于高考，做到畢功于一役。第二、要克服疲沓情緒，克服厭戰(zhàn)思想，克服緊張心理。第三，樹立打硬仗，打勝仗思想，樹立奪取今年高考全面豐收的必勝信心。
最后，祝愿我縣20xx年高考獲得全面勝利，再創(chuàng)輝煌!祝同志們工作順利!
高考考務工作會議上的講話材料 篇2
同志們：
一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標責任書，希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面，結合商丘實際，我講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在各部門的密切配合大力支持下，我 市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進行舞弊現(xiàn)象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團伙化、網絡化、利益化發(fā)展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發(fā)生了開封 杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們商丘 這個考區(qū)無論哪個縣( 區(qū)) ，一旦發(fā)生問題，不僅影響商丘的形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領導高度關注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發(fā)生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領導對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題, 確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報名人數(shù)56955 人，全市設9 個考區(qū)，34 個考點，1660 個考場，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3 名監(jiān)考老師，與去年相比每個考場增加1 名監(jiān)考老師，今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點嚴格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關注度高。考生、家長和社會各界對高考工作十分關注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關注，所以我們要全面做好高考工作。
二、加強領導，落實責任，為高考提供強有力的組織保障
高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關注的一項民生工程，事關社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領導。 一要提高認識，明確責任。 高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責任主體，政府分管領導負責本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實現(xiàn)平安高考。縣(區(qū))教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好20xx年高考的準備和實施工作。二要加強 管理，規(guī)范施考。 要依法治考、規(guī)范操作，嚴格按照國家、省政府的有關規(guī)定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案，完善應急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。 三要強化服務，加大宣傳。 宣傳部門是 政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1 名監(jiān)考教師，在加大考場監(jiān)管的同時，也增加了考務經費的各項開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結合實際制定科學的實施方案，在考試經費上給予大力支持;確保高考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理，確保三項改革措施落到實處。
三、精心組織，周密安排，確保實現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考
全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統(tǒng)一部署和考務管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。 試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法， 強化崗位責任，加強監(jiān)督檢查， 加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24 小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失 。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為 考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。 進一步發(fā)揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用， 優(yōu)化和完善標準化考點功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關，堅決杜絕替考人員進入考場。 加強同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預防機制，推動誠信高考建設再上新臺階。三要加強教育和培訓。 切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業(yè)務培訓，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓，不要以身試法，使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72 名相關人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務工作的人員，實行全覆蓋式的培訓，真正做到政策明白、業(yè)務熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓，未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四 要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。 各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。 加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態(tài)勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個別老師在監(jiān)考時有聊天的現(xiàn)象，當時就責令主考調換了監(jiān)考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時，要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。 堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為， 對違紀舞弊事件 “零容忍” ，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底， 決不姑息， 根據(jù)情節(jié)給予黨紀政紀處分，直至開除公職。 五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。 對高考工作積極認真、大膽負責、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。
四、 通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境
高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關職能部門的責任分工。
教育、招生部門 作為主辦單位，協(xié)助政府 落實各部門責任，加強分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。主動當好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項高考工作，切實做到計劃周密，措施得力，應急預案詳實，實現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細節(jié)上無遺漏。
財政部門 要認真做好普通高考經費預算。根據(jù)今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經費及時足額到位。
公安、武警、安全、工商部門 要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500 米范圍內加強巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導，在考點周邊實行交通管制，確保考生和考務人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導，保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
保密部門 要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發(fā)使用許可證�？荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
工信管理部門 要保障招生考試網絡及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
無線電管理部門 要派出無線電監(jiān)測車，架設無名信號干擾設備，對考點周邊的電磁環(huán)境嚴密監(jiān)控，嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
紀檢、監(jiān)察部門 要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現(xiàn)場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規(guī)范其工作行為。對考點出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀舞弊現(xiàn)象，及時快速嚴肅查處。
食品衛(wèi)生監(jiān)管部門 要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
電力部門 要提前檢修供電線路，確保電力供應，嚴防考試期間發(fā)生停電事故。
環(huán)保部門 要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
氣象部門 要做好天氣預報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務。
宣傳部門 要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導，及時處置有害信息。 新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導向，認真執(zhí)行宣傳工作紀律，對有關招生考試的新聞報道，要嚴格把關，先核實再報道， 嚴禁虛假宣傳誤導考生，營造和諧的招生考試環(huán)境。
同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關廣大考生的切身利益，事關政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。 希望各級政府和各有關部門一 定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
謝謝大家!
高考考務工作會議上的講話材料 篇3
同志們：
一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標責任書，希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面，結合實際，我講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進行舞弊現(xiàn)象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團伙化、網絡化、利益化發(fā)展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構成了嚴重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們這個考區(qū)無論哪個縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領導高度關注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發(fā)生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關部門領導的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領導對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報名人數(shù)56955人，全市設9個考區(qū)，34個考點，1660個考場，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監(jiān)考老師，與去年相比每個考場增加1名監(jiān)考老師，今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點嚴格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關注度高�？忌�、家長和社會各界對高考工作十分關注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關注，所以我們要全面做好高考工作。
二、加強領導，落實責任，為高考提供強有力的組織保障
高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關注的一項民生工程，事關社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領導。一要提高認識，明確責任。高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責任主體，政府分管領導負責本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實現(xiàn)平安高考�？h(區(qū))教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好20xx年高考的準備和實施工作。二要加強管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴格按照國家、省政府的有關規(guī)定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案，完善應急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強化服務，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場監(jiān)管的同時，也增加了考務經費的各項開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結合實際制定科學的實施方案，在考試經費上給予大力支持;確保高考考務經費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理，確保三項改革措施落到實處。
三、精心組織，周密安排，確保實現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考
全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統(tǒng)一部署和考務管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法，強化崗位責任，加強監(jiān)督檢查，加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。進一步發(fā)揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用，優(yōu)化和完善標準化考點功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關，堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預防機制，推動誠信高考建設再上新臺階。三要加強教育和培訓。切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業(yè)務培訓，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓，不要以身試法，使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務工作的人員，實行全覆蓋式的培訓，真正做到政策明白、業(yè)務熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓，未經培訓或培訓不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態(tài)勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個別老師在監(jiān)考時有聊天的現(xiàn)象，當時就責令主考調換了監(jiān)考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時，要選聘思想品德好、素質高、責任心強的人員參與考務工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為，對違紀舞弊事件“零容忍”，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀政紀處分，直至開除公職。五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。對高考工作積極認真、大膽負責、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。
四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境
高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關職能部門的責任分工。
教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實各部門責任，加強分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。主動當好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項高考工作，切實做到計劃周密，措施得力，應急預案詳實，實現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細節(jié)上無遺漏。
財政部門要認真做好普通高考經費預算。根據(jù)今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經費及時足額到位。
公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內加強巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產品市場嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網上巡查和網絡安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導，在考點周邊實行交通管制，確保考生和考務人員交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導，保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發(fā)使用許可證�？荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
工信管理部門要保障招生考試網絡及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內容有關的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測車，架設無名信號干擾設備，對考點周邊的電磁環(huán)境嚴密監(jiān)控，嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
紀檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現(xiàn)場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規(guī)范其工作行為。對考點出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀舞弊現(xiàn)象，及時快速嚴肅查處。
食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應，嚴防考試期間發(fā)生停電事故。
環(huán)保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
氣象部門要做好天氣預報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務。
宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導，及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導向，認真執(zhí)行宣傳工作紀律，對有關招生考試的新聞報道，要嚴格把關，先核實再報道，嚴禁虛假宣傳誤導考生，營造和諧的招生考試環(huán)境。
同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關廣大考生的切身利益，事關政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關部門一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
謝謝大家!
高考考務工作會議上的講話材料 篇4
這次市委工作會議的主要任務是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結上半年工作，研究部署下半年任務，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展。
今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責任、有義務主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會研究的精神，我強調八個方面的問題。
第一個問題，緊緊圍繞“目標必成”增強定力，確保完成全年工作任務
今年以來，全市經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經濟指標較好完成的同時，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標增幅全省領先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎設施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風廉政建設、干部隊伍建設以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應該說，這得益于全市上下團結一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標任務全面完成，最關鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關于適應、引領新常態(tài)的最新要求。習反復強調，適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認識、適應是基礎，主動引領是關鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權。要求努力建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設、社會建設。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復強調要堅持以經濟建設為中心，他特別指出，蘇南轉型升級任務緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經濟社會的發(fā)展實際。在復雜多變的情況下，上半年我市主要經濟指標增幅好于預期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持GDP兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于GDP增幅;二是努力做到固定資產投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標;四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責任，為官一任、造福一方，守土有責、守土盡責，既有憂患意識，做好應對更大困難挑戰(zhàn)的準備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經濟深度調整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。
第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”，加快突破招商引資
項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目，扎實打基礎，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項目38個 ，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產業(yè)項目成功洽談。等等。
當然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元，完成年度目標的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個，僅有27個項目完成審批。新招引項目中，主導產業(yè)提檔升級項目、新興產業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產業(yè)培育提升專業(yè)化服務能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高，還習慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴重，對專業(yè)化招商、產業(yè)鏈招商、網絡招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉嫁提供招商信息的任務。
思想是行動的先導。對招商引資和項目建設，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉型升級割裂開來，用轉型升級否定招商引資。轉型升級，是泰州經濟工作必須強調的一個關鍵詞。但轉型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結構怎么優(yōu)化?僅靠存量調整不了結構。轉型升級，不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目，才能既做大規(guī)�？偭�，又優(yōu)化結構效益，在轉型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資。事實上，離開招商引資，談招商選資是空談，沒有項目，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫，為完不成任務尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來，用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對符合環(huán)保標準、符合國家產業(yè)政策的項目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責任感還納入部門績效管理。實施以來，大多數(shù)部門積極響應、全力支持。截至6月，已有64個市級機關部門報送190個有效信息通過認定，但是，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商。但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應該去關注招商、服務招商、支持招商，部門也要當好信息員、服務員。“當家不知柴米貴”機關工作人員只有多去關心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務客商的本領，增強服務項目的意識。希望那些不想為、不能為的領導干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關注招商、關注項目。
有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商，就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出，要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重，下大力氣抓好招商引資和項目建設;無錫提出，轉型首先是招商，要堅持狠抓項目建設不動搖，在引進具有引領型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產業(yè)項目上下功夫、求突破;鎮(zhèn)江提出，要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局，時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當前蘇南“老大哥”的招商引資形勢，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目，沒有企業(yè)，泰州要壯大實力如何實現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?
所以，要咬定目標不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產業(yè)集聚和農民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產業(yè)鏈，更加注重產業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導產業(yè)鏈式發(fā)展的關鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務實推進，確�；顒訉嵭АＣ看位顒�，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領導和相關園區(qū)負責人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度
項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風建設狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責任落實、要素保障和協(xié)調服務，全市重大項目建設總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內事”服務項目品牌，新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產投資增速分別達到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設中，重點要做到“四個強化”：
1.強化責任落實，形成持續(xù)動力。首先，市四套班子領導要切實負起牽頭責任。要切實加強協(xié)調，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時解決推進中的難題，為全市項目建設當好表率。第二，各市(區(qū))要切實負起主體責任。姜堰區(qū)以“學趕海安”為動力，突出區(qū)領導牽頭責任，明確區(qū)四套班子全體領導每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務項目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上，將任務細化到天、明確到人，做到目標上墻、責任上肩，逐項推進，確保序時進度。
2.強化協(xié)調服務，形成推進合力。項目推進，不只是領導的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務服務辦主動開展“走進園區(qū)、服務項目”系列活動，量身定制個性化審批流程，打通審批服務“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務“十大行動”計劃，組織專門力量，在項目建設前期就主動介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風險，等等。但是也要看到，一些部門服務項目不盡責、不盡力：有的部門程序繁復，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)熑�，主動服務意識不強，一些工作人員往往以責任終身追究為由，簡單化地以“不”回應相關問題。有的針對同一事項不同部門重復審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準入的成本。有的中介機構搞獨家經營，收費高、服務差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴肅問責，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有，事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認識，全心全意為投資者服務、為項目服務是機關部門的天職。服務好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務好一個項目，就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法、出主意，促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務，市效能辦要堅持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責，絕不手軟。
3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內村莊建設用地布局調整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進PPP項目試點，推動城市建設基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構成為全省轉貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經濟資金鏈，支持實體經濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務行動計劃，大力實施千名藍領精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領軍人才和緊缺人才。
4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經形成運作模式，但仍要進一步增強科學性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標任務推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確�？己烁ぷ髯�、圍繞落實轉。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放�？己艘汲鰻幭葎恿Α栏駜冬F(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當后進舒服一年、難過一下子”的不良風氣。
第四個問題，緊緊圍繞轉型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調結構
當前，經濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調結構任務依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調結構互動并進，確保主要經濟指標處于合理區(qū)間、確保經濟發(fā)展質量效益同步提升，做到換擋不降檔、調速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結果。
穩(wěn)增長、調結構，首要的是有效引導市場預期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經濟風險，警惕經濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認為是“圍墻內的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔的責任承擔好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產、重組的事，也要妥善處理利益關系，過細做好工作。
引導市場預期，關鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經信委與市委市政府主要領導約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位。
今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大機遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”，不斷提高國際化經營能力和全球化服務水平。
穩(wěn)增長、調結構，一味求穩(wěn)不行，關鍵還是要在轉型升級中保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉型升級工程、推動經濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實。對于全市實體經濟而言，轉型升級任務的落實關鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅動這個根本，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術聯(lián)盟、產業(yè)聯(lián)盟、產學研金聯(lián)盟等多種形式加強引導，推進網上技術交易平臺服務常態(tài)化、及時化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務化為主攻方向，引導企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務上動腦筋，加快實現(xiàn)由生產型制造向服務型制造的轉變。以信息化和工業(yè)化融合為重點，主動順應“互聯(lián)網+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型，帶動智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經濟，培育一批特色支柱產業(yè)。特別是對大健康產業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經濟帶產業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破。“醫(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領先技術、產業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結合，促進健康旅游產業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務能力的建設，設立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點。對新能源產業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點，加大招商力度，加快項目集聚，提升產業(yè)的影響力。
第五個問題，緊緊圍繞功能品質，扎實抓好城建新提升
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經濟、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標任務，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設，一手抓管理，不斷提升城市的內涵形象、功能品質，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大，施工要求高，工程建設中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設，真正做到快出進度、快出形象、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內暢通的“毛細血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉綠”項目建設等“看得見”的工程要加快推進，污水管網、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設，也抓好小城市和新農村建設。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”，有序實施一批基礎設施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃，加強引導，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應，推動核心價值觀“進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”，培育弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風。創(chuàng)新城市管理體制機制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設工地、農貿市場、交通秩序等重點方面，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設水平，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進民生改善
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經濟建設一樣抓民生保障，像落實發(fā)展任務一樣落實民生任務。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農戶實行精準扶貧、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。
公共服務直接關系人們的生活質量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結構，盤活存量資金，有針對性地擴大公共產品投入。認真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務供給水平和質量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學校的責任。要借全國義務教育綜合改革現(xiàn)場經驗交流會召開的東風，認真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質量推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務教育現(xiàn)代化學校占比達70%以上，年內建成泰州中學新校區(qū)和鳳凰小學等學校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動高原的良性互動局面，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構“提檔升級工程”，增強農村醫(yī)療機構服務能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應保障制度，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導向，加強省級臨床重點�？啤⑨t(yī)學重點學科建設，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構的合作機制。
生態(tài)環(huán)境建設和保護工作，越來越被人民群眾關心關注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責、常被上級通報。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的督查、追究、問責力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應盡之責。要深入推進平安法治泰州建設兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設，年底90%的城市社區(qū)、83%的農村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。扎實做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網。當前尤其要做好防汛抗洪和防災減災、食品藥品安全和農產品質量安全工作。高度重視安全生產，注重源頭治理，加強隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴治黨，不斷加強黨的建設
發(fā)展是“第一要務”，黨建是“第一責任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要務”和“第一責任”相輔相成，互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。全市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要真正把責任扛起來、把擔子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設“兩張皮”，確保黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實到位。進一步圍繞黨風廉政建設主體責任清單，構建層層抓落實的責任體系。強化紀委監(jiān)督責任，健全聯(lián)席會議、督導檢查、約談誡勉、當面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責任追究典型案件并公開通報，發(fā)揮震懾作用，倒逼責任落實。
要始終堅持德才兼?zhèn)�、干事�?chuàng)業(yè)的用人導向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要始終堅持鮮明的用人導向，堅決不用理想缺失、信念動搖的人，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅決不用急功近利、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔當、善于突破的人。積極倡導“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風向標”。
要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風肅紀。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應”。
紀律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關，要堅決把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領導干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風漏氣，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責無旁貸地當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀律行為就要及時處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關心。各級紀委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀問責都沖著紀律去，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀律檢查的政治性，確保紀律的剛性約束。
當前，極為重要的一項工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，逐條列出清單，逐項認真研究，細化整改方案，明確責任主體，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當方式向黨內和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效，為我市轉型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
第八個問題，緊緊圍繞踐行“三嚴三實”要求，切實抓好干部隊伍建設
經濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴三實”為基本遵循和行為準則，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神，干在實處、走在前列，甘做孺子牛、爭當拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責，為群眾幸福盡心盡力�，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“牛”，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當好孺子牛、拓荒牛?當前尤其要在以下三個方面下功夫：
一是在提升學習力上下功夫�，F(xiàn)在知識“保質期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學習不給力，工作必然不得力。干部學習學什么?我看，一方面是學理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認真學習習系列重要講話精神，下決心減少應酬，多學習充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學原文、悟原理，補足理想信念之“鈣”。另一方面是學業(yè)務。要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習履職必備的各種知識，多學與本職工作相關的新知識、新技能、新政策，尤其要多學習經濟、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學習和調研，明大勢、看大局、謀實事，把我們所處的國內外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性、針對性。
二是在提升服務力上下功夫。干部就要干事，政務就是服務。各級干部必須堅決杜絕“坐在車里察民情，會議室里搞調研”的現(xiàn)象，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關注他們的思想，關注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔責分責;為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，緊盯各項目標任務，快速出擊、雷厲風行，在保證質量的同時做到任務立說立行，工作日清月結。對已經制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃，關鍵要行動，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責的新起點，把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領導帶頭抓落實。領導干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領導干部站位要高、標準要嚴，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風，帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經過半，任務仍然艱巨。讓我們緊密團結在周圍，在省委省政府的堅強領導下，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標任務，為開創(chuàng)“十三五”全市經濟社會新局面奠定堅實基礎。
高考考務工作會議上的講話材料 篇5
同志們：
今天我們在這里召開全市建筑業(yè)工作 會議 ，全面貫徹落實省市經濟 工作會議和省市建設工作會議精神，安排部署20xx年的建筑業(yè)工作，
市領導在建筑業(yè)工作會議上的講話 。剛才，光榮局長作了一個很好的工作報告 ，我完全同意，希望大家要認真抓好落實。
20xx年是不平凡的一年，全市建設事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設部門通過接受市人大“一法四條例”檢查評議 ，依法行政水 平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過深化改革，技術水平和整體素質明顯提高。三是清欠工作扎實有序推進，清欠工作目標基本完成。四是裝飾裝修 管理 體制進一步理順。五是圓滿完成了各項技術經濟指標。完成了一大批城市基礎設施和工業(yè)與民用建設項目 ，為全市經濟社會 快速、健康 、有序發(fā)展提供了保證。
這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領導 和各級各部門的大力支持，得益于工程建設戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機會，我向這次大會上受到表彰的先進 單位 和先進個人 表示熱烈的祝賀!
下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點意見，供同志們參考。
一、提高思想 認識 ，進一步增強加快建筑業(yè)發(fā)展的責任 感和緊迫感
目前，我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，建筑業(yè)支柱產業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是，建筑業(yè)吸納了大批農村 富余勞動 力進城就業(yè) ，成為市域經濟增長和農民增加收入 的重要來源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、解決“三農”問題做出了積極貢獻。
黨的xx大提出全面建設小康社會的奮斗目標，加快城鎮(zhèn)化建設，建設魅力、和諧登封，對我市建筑業(yè)提出了更高的要求，賦予了更大的責任。各種基礎設施和社會事業(yè)項目，工業(yè)建設和技術改造項目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設施等項目的建設和更新改造，要通過建筑生產活動 來實現(xiàn)。建筑業(yè)的運行質量，直接關系著城鄉(xiāng)經濟整體的運行質量。建筑業(yè)已經成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經濟關系的最主要結合點之一。
但是，我們也要清醒地看到，我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實力還不強，與先進縣市相比差距更大;三是建筑隊伍技術含量偏低;四是建筑市場 還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評議大會上，一些人大代表對我們的工作提出了意見和建議，主要反映建筑市場管理不統(tǒng)一，建設工程招標投標管理不規(guī)范，建設工程質量、安全 管理和監(jiān)理市場監(jiān)管不力，執(zhí)法隨意性太大等。這些問題如果解決不好，將直接影響到建設系統(tǒng)的形象。
因此，我們必須深刻認識我市建筑業(yè)在新形勢下所面臨的困難和挑戰(zhàn)，充分認識加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負的重要歷史使命，增強責任感和緊迫感。牢固樹立科學發(fā)展觀，制定切實可行的工作措施 ，與時俱進，真抓實干，促進我市建筑業(yè)協(xié)調、健康、可持續(xù)性發(fā)展。
二、抓住機遇，進一步整頓規(guī)范建筑市場
去年，市人大對建設部門貫徹執(zhí)行 “一法四條例”情況 進行了檢查評議，提出不少誠懇的建議，并要求采取有效措施，規(guī)范建筑市場秩序，解決管理體制不順、責任不明等問題，對我們的工作給予 了強有力的支持。今年，在省紀委五次全會上，省委書記徐光春同志明確提出：要推進建設工程項目招投標制度的改革，要把整頓規(guī)范建筑市場秩序工作作為當前從源頭上防治腐敗的重點。省委副書記、省紀委書記李清林同志要求：要健全工程建設項目招標投標制度，加強關鍵和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范招標投標行為，繼續(xù)加強有形建筑市場建設，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系。這些對于進一步加強我市建筑市場管理，加大工程質量、安全監(jiān)管力度，創(chuàng)造了難得的機遇。因此，我們一定要提高認識，抓住機遇，振奮精神，奮發(fā)有為。
(一)鞏固檢查評議成果，提高依法行政水平。要進一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評議的成果，切實抓好整改 。一是堅持 依法行政，凡是法律規(guī)定的職責，必須執(zhí)法到位，嚴格履行職責。二是進一步加大有關法律法規(guī)的宣傳力度，堅決打擊違法違規(guī)行為，自覺接受社會監(jiān)督。三是主動與有關部門協(xié)調，加強合作 。四是對建設單位依法加強管理。
(二)加強有形市場建設，強化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強有形建筑市場建設，完善服務功能，進一步提高工作效率和服務質量。二是要認真貫徹落實省市建筑業(yè)會議精神和有關規(guī)定，要求對依法應當進行招標的各類房屋 建筑工程及市政基礎設施工 程和政府投資限額以上建設工程項目，必須進入有形建筑市場，依法按照招標投標程序，進行公開、公平交易，不準私相授受、暗箱操作。對場外交易、暗箱操作的要通過新聞 媒體公開曝光，加大工作力度，
三是要在加強有形建筑市場建設基礎上，切實抓好建筑勞務 市場建設，為發(fā)展建筑勞務隊伍、專業(yè) 隊伍、規(guī)范分包和解決拖欠農民工工資等問題創(chuàng)造條件。
(三)健全招標投標制度，規(guī)范建筑市場秩序。工程建設的招投標一直是社會普遍關注的重要問題，去年市人大在“一法四條例”檢查評議中，就此項工作也提出了不少好的意見和建議，我們要認真把招標投標工作規(guī)范好，監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設項目招投標制度。如工程量清單報價、工程擔保、監(jiān)管與實施 相分離、工程代建制等制度。二是要加強對“招標文件的制定、投標資格 審查、標底的保密、評標、定標”等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，規(guī)范工程招標投標行為。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處違紀違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度，要繼續(xù)采取得力有效措施，與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合，堅決查處頂風作案的行為，維護建筑市場秩序，保證工程建設的順利實施。
三、強化工作責任，進一步加大工程質量安全監(jiān)管力度
目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，建設投資規(guī)模進一步擴大，給工程建設和建筑業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇，但同時也給工程質量、安全監(jiān)管帶來了一些新問題。一是隨著建設規(guī)模的擴大，建設工程體量越來越大，造型和技術上越來越復雜，工程質量安全風險越來越大，管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項目管理改革的加快，建設工程投資主體和項目組織形式、承包 方式日趨多樣化，質量安全管理的環(huán)節(jié)越來越多。三是隨著農村富余勞動力轉移，更多未經培訓 的農民工參與工程建設，其文化素質和技術素質偏低,對作業(yè)質量的提高和加強管理帶來了難度。四是隨著新材料 、新技術、新工藝、新標準更大范圍的應用，質量安全水平有了新的標準,對質量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此，我們必須采取有效措施，進一步加大對工程質量安全的監(jiān)管力度，依法實施對工程質量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。
四、加大力度，進一步做好建設領域工程款的清欠工作
清欠工作是一項重要工作，它直接關系到廣大建筑企業(yè)和農民工的切身利益。近段時間 以來，省市有關領導多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會上，代表們關心的熱點問題仍然是清欠工作。清欠工作已經成為關系到黨和群眾、關系到提高執(zhí)政能力的一件大事。
因此，建設部門要進一步提高認識，要從講政治的高度，把這項工作擺上重要議事日程，加大工作力度。一是為了抓實、抓細這項工作，有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要進一步核實、核準。春節(jié) 前，鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知，希望各市認真作好統(tǒng)計和上報工作。二是清欠辦要開展全面自查 ，組織“回頭看”。三是堅持有訴必接，接訴必查。加大督查力度，現(xiàn)場解決問題。四是公布管理辦法，規(guī)范支付方式。利用法律手段，推行依法清欠。五是實行目標考核 ，定期通報情況。建立長效機制，防止前清后欠。
五、深入開展先進性教育活動，促進建筑業(yè)發(fā)展
目前，全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署，正在深入開展保持共產黨員 先進性教育活動，全市建設系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，提高認識，把開展先進性教育活動同建筑業(yè)工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進，真正通過加強先進性建設，促進全市建筑業(yè)的發(fā)展。
一要樹立和落實科學發(fā)展觀。牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關系城市經濟發(fā)展全局的基礎性行業(yè)，我們必須運用科學的發(fā)展觀來指導建筑業(yè)的發(fā)展。
二是面對機遇和挑戰(zhàn)，要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經驗 ，積極地學習借鑒并創(chuàng)造性地加以運用，開拓進取，銳意創(chuàng)新，大膽嘗試，積極探索，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
三要樹立起強烈的執(zhí)行意識，帶頭抓落實、抓執(zhí)行，及時把握形勢，調整工作思路 ;及時總結 經驗，推廣好的做法;及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導。要在解決那些對建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫，投入主要力量，爭取有所突破。
四要始終堅持執(zhí)政為民。工程建設和建筑業(yè)直接關系到老百姓的切身利益。尤其是近年來隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市房屋拆遷、拖欠工程款和農民工工資、建筑安全生產等日益成為社會關心的熱點問題。因此，我們要把執(zhí)政為民的理念轉化為對人民群眾的深厚感情，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事 。
五要切實加強廉政建設。建筑領域是腐敗的高發(fā)區(qū)，“工程上馬、干部下馬”的教訓是十分深刻的。我們要加強修養(yǎng)、慎用權力、廉潔 自律 、接受監(jiān)督。樹立馬克思主義的世界觀、人生 觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，筑牢反腐倡廉 、拒腐防變防線，強化服務觀念和公仆意識，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，積極主動地接受黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，樹立建設系統(tǒng)的良好外部形象。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下，進一步解放思想 ，求真務實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面，為全面建設小康社會做出新的貢獻。
謝謝大家!