區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(精選5篇)
區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇1
同志們:
這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹市十屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聽取區(qū)委20xx年的工作報(bào)告,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。關(guān)于20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年工作任務(wù),沂明同志還要作具體總結(jié)部署,
區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作要點(diǎn)》,各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要代表區(qū)委向全委會(huì)作報(bào)告,并就今年工作講幾點(diǎn)意見。
一、解放思想,鼓舞士氣,進(jìn)一步形成加快發(fā)展的共識(shí)
20xx年,全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在解放思想中統(tǒng)一思想,在干事創(chuàng)業(yè)中用心落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來(lái),區(qū)委在工作中注重把握了以下幾點(diǎn):
(一)牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良機(jī),通過(guò)解放思想促發(fā)展、重點(diǎn)突破帶發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧推發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。全年生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān),達(dá)到106億元,提前一年實(shí)現(xiàn)了“過(guò)百億”目標(biāo),比上年增長(zhǎng)26.6,增幅分別比省、市高出11.6和8.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.8億元,其中地方財(cái)政收入4.4億元,按可比口徑增長(zhǎng)35,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)4.2,高于全市0.6個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元,增長(zhǎng)7。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。城市建設(shè)展現(xiàn)了新形象。全民的城市意識(shí)、城市觀念普遍增強(qiáng);“一創(chuàng)六建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),富有成效;城市環(huán)境綜合整治,歷年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最多、力度最大、效果最好;重大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),澳龍、華藥、香江、大學(xué)城等項(xiàng)目初具規(guī)模;全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)在我區(qū)召開,推廣了義堂鎮(zhèn)遷村并點(diǎn)、建設(shè)大社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到新提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。骨干企業(yè)支撐拉動(dòng)作用大大增強(qiáng),金鑼、翔龍、大陸、金升四家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民企500強(qiáng)。金鑼集團(tuán)銷售收入首次突破100億元。招商引資凸顯了新成效。實(shí)際利用境外資金占全市的近30,自營(yíng)出口突破一億美元,是上年完成數(shù)的近3倍。園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)三大亮點(diǎn)的培育取得了新成效。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好局面。認(rèn)真落實(shí)了中央一號(hào)文件精神,實(shí)施了“百萬(wàn)農(nóng)戶致富”工程,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民人均純收入達(dá)3738元,在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路。
(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè),社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)”的方針,深化了公民思想道德建設(shè),開展了文明言行養(yǎng)成教育。以培養(yǎng)造就“四有”新人為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),認(rèn)真解決了網(wǎng)吧、書刊市場(chǎng)等存在的問題。加強(qiáng)了農(nóng)村“文明一條街”建設(shè),為全省農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)、介紹了經(jīng)驗(yàn)。啟動(dòng)了“誠(chéng)信蘭山”建設(shè),深化了文明單位創(chuàng)建,被省委、省政府命名為山東省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)。成功承辦了第二屆書圣文化節(jié),實(shí)現(xiàn)了“不同第一屆、超過(guò)第一屆”的目標(biāo),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、提升形象、打造品牌、推動(dòng)發(fā)展的目的。加大“掃黃打非”力度,整頓規(guī)范了文化市場(chǎng)。大力發(fā)展教育事業(yè),教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。豐富活躍了群眾的文體生活,舉辦大型文藝演出20多場(chǎng)、各種體育比賽10多次,積極參加市“三運(yùn)會(huì)”并獲得了好名次。計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作都取得了新成績(jī)。
(三)突出抓好社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,重點(diǎn)打擊“建筑霸”、“市場(chǎng)霸”等痞霸勢(shì)力,維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。建立了“城區(qū)防范網(wǎng)格化、農(nóng)村防范群眾化、小區(qū)防范物業(yè)化、單位防范責(zé)任化、市場(chǎng)防范保安化、流動(dòng)人口管理規(guī)范化”的立體化防范網(wǎng)絡(luò)。在50多個(gè)重點(diǎn)部位、20多個(gè)重要路口、16處居民小區(qū)安裝了電視監(jiān)控,提高了治安防范的科技含量。高度重視和不斷強(qiáng)化信訪工作。把“三訪一戶”作為重中之重,抓好“兩個(gè)提前”、“兩個(gè)下移”,實(shí)行了信訪工作約談制度,落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾越級(jí)上訪、下基層公開預(yù)約接訪、包重點(diǎn)信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,市人大代表、省政協(xié)委員先后對(duì)我區(qū)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行視察,并給予了高度評(píng)價(jià)。(四)堅(jiān)持執(zhí)政為民,積極維護(hù)和發(fā)展好群眾利益。圍繞解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。積極探索做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作的新路子,有效解決了失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長(zhǎng)遠(yuǎn)之憂”。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農(nóng)民工工資的問題。進(jìn)一步完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障體系,新增就業(yè)再就業(yè)5200人,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增7010人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到23490人。“兩個(gè)確保”、“一個(gè)低保”的政策得到較好落實(shí)。重視解決了農(nóng)村貧困人口、城市下崗職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。以深化村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè),保障了群眾的民主權(quán)利。
(五)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)政能力。區(qū)委高度重視思想政治建設(shè),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的部署要求,確保了政令暢通。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。狠抓了干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定,加強(qiáng)了對(duì)干部的教育,用發(fā)展鼓舞士氣,用事業(yè)凝聚人心,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)班子之間、新老干部之間、上下級(jí)之間的團(tuán)結(jié),形成了風(fēng)正氣順心齊的濃厚氛圍。
過(guò)去的一年很不平凡,取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、市直部門大力支持幫助的結(jié)果,是蘭山區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不懈奮斗、長(zhǎng)期積累的結(jié)果,是全區(qū)各級(jí)各部門積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的結(jié)果,是各級(jí)干部用心把握、用心工作、用心落實(shí)的結(jié)果,是全區(qū)人民群眾辛勤努力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委向同志們
,并通過(guò)你們向全區(qū)廣大基層干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
新的一年,我們又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。經(jīng)過(guò)建區(qū)以來(lái)20xx年的發(fā)展,我區(qū)已由當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為工業(yè)大區(qū)、商貿(mào)大區(qū),由當(dāng)時(shí)的財(cái)政弱區(qū)成長(zhǎng)為財(cái)政強(qiáng)區(qū),經(jīng)濟(jì)上由全市的落后縣區(qū)變成了先進(jìn)縣區(qū),生產(chǎn)總值突破了100億元,工業(yè)、三產(chǎn)、財(cái)稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史最好水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。再加上我區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、總部?jī)?yōu)勢(shì)、商貿(mào)優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì),我們已經(jīng)具備了參與大競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
新的一年,新的起點(diǎn),市委、市政府給我們提出了新的更高要求.全區(qū)廣大人民群眾對(duì)我們寄予了更高期望,他們渴望社會(huì)更加安定和諧,渴望居住環(huán)境得到更好改善,渴望早日過(guò)上全面小康生活。面對(duì)市委、市政府的殷切希望,面對(duì)人民群眾的熱切盼望,面對(duì)新一輪大開放、大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面,我們要奮力趕超,加快發(fā)展,首先必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,振奮精神、鼓舞士氣,把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。主要是強(qiáng)化五個(gè)意識(shí):
一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),確保能夠搶得上、抓得住、用得好。要進(jìn)一步深化對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí),深化對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控重要性的認(rèn)識(shí),形成“宏觀調(diào)控是良機(jī)不是危機(jī),是動(dòng)力不是阻力,是機(jī)遇不是困難”的共識(shí),大干快上,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。
二是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感、責(zé)任感。居安思危是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn),也是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要前提。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、壓力感、責(zé)任感,決不能有絲毫的懈怠和自滿,要“不居第一不罷休,位居第一不止步”,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、“唯旌是奪”的精神,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)。
三是強(qiáng)化效率意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)快部署、快行動(dòng)、快落實(shí)。時(shí)間就是生命,效率就是效益。在加快發(fā)展上,我們一分一秒也耽誤不起。各級(jí)各部門要大力倡導(dǎo)立說(shuō)立做、雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、馬上就辦、干就干好的作風(fēng),言必信,言必行,行必果。對(duì)看準(zhǔn)了的事,有利于加快發(fā)展、有利于科學(xué)發(fā)展的事,要抓緊時(shí)間,果斷決策,加快節(jié)奏,提高效率,堅(jiān)決避免議而不決、決而不斷,失去機(jī)遇,影響發(fā)展;對(duì)決定了的事情,特別是上級(jí)交辦的事、群眾要求的事,要快辦速辦,辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、推諉扯皮、消極怠工,確保立竿見影,快見成效,大見成效。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事。堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前,在我們的干部隊(duì)伍中,還存在著想干不敢干、能干不會(huì)干、干又干不好的問題,這實(shí)際上就是個(gè)思維觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法創(chuàng)新的問題。形勢(shì)在發(fā)展,情況在變化,我們的觀念和認(rèn)識(shí)也必須與時(shí)俱進(jìn),不斷更新,否則就可能落伍,就可能面對(duì)新問題或窮于應(yīng)付,或疲于奔命,或束手無(wú)策。要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”,要知難而進(jìn),迎難而上,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,永不停歇,永不滿足,這樣,我們的工作就能有發(fā)展、有作為,就能永葆生機(jī)和活力。
五是強(qiáng)化法制意識(shí),達(dá)到辦事規(guī)范化、程序化、法制化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治理是理所當(dāng)然。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,任何不依法辦事、不依法行政、不依法執(zhí)法的行為,都將是后患無(wú)窮、遺害無(wú)窮。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和為民的群眾觀,堅(jiān)決破除“人治”觀念,不斷強(qiáng)化法制意識(shí),同時(shí),要教育廣大群眾,增強(qiáng)法制觀念,依照法律、按照程序,反映問題,維護(hù)權(quán)益。
二、理清思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步明確加快發(fā)展的任務(wù)
區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)我區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路,按照這一思路,20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以迎接全省科學(xué)發(fā)展情況檢查為動(dòng)力,以“凝心聚力謀發(fā)展,奮力趕超求突破”總攬全局,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,用心把握、用心工作、用心落實(shí),抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)、攻難點(diǎn),圍繞“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略,提升五大功能,實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破。我這里重點(diǎn)講一下六個(gè)新突破。
(一)突出重大項(xiàng)目,在加快城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
加快城市建設(shè),要突出抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,將是我區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目大投入、大建設(shè)、集中突破的一年。全省科學(xué)發(fā)展情況檢查,首先是對(duì)城市建設(shè)工作的檢查,我們要“以迎查促投入、以迎查促建設(shè)、以迎查促整治”,圍繞提升中心城區(qū)的人居功能、建設(shè)“人居環(huán)境最佳區(qū)”,集中力量抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。既要抓緊推進(jìn)迎查項(xiàng)目的建設(shè),又要統(tǒng)籌安排好全年的城市建設(shè)任務(wù)。對(duì)43個(gè)城中村的改造、濱河沿線的規(guī)劃開發(fā)、六條道路的硬化延伸、十條城區(qū)路段和背街小巷的綜合整治、三條主干道的三化工程以及小涑河的治理改造,都要抓緊制定計(jì)劃,確定方案,落實(shí)責(zé)任,分步實(shí)施,確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,為全省會(huì)議的召開提供一流的現(xiàn)場(chǎng),為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)突出“三個(gè)一批”,在提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破
我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)20xx年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了由小到大,由弱到強(qiáng)。但是按照新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)衡量,企業(yè)布局分散、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足的問題比較突出。如果不盡快解決,勢(shì)必會(huì)影響“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,影響中心城區(qū)生產(chǎn)功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁上下功夫。要從戰(zhàn)略上進(jìn)一步加深對(duì)“三個(gè)一批”的理解,充分認(rèn)識(shí)培植“三個(gè)一批”的重大意義,抓緊研究制定具體規(guī)劃和配套措施,把區(qū)委、區(qū)政府提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策部署和相關(guān)政策落實(shí)到位。
在培植支柱產(chǎn)業(yè)上,要圍繞板材、食品、建材等八大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、培育,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化,離不開強(qiáng)有力的發(fā)展平臺(tái)。要進(jìn)一步對(duì)全區(qū)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行整合,集中力量抓好臨西工業(yè)園和金鑼科技園建設(shè),采取不分屬地、納入考核、異地安置、利益共享的辦法,鼓勵(lì)非園區(qū)鎮(zhèn)街道、部門向園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目。要研究制定政策,引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集,盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)發(fā)展布局的集約化,形成強(qiáng)大的規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì)。
(三)突出市場(chǎng)改造,在發(fā)展現(xiàn)代物流上實(shí)現(xiàn)新突破
我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20xx年的發(fā)展,基本渡過(guò)了量的擴(kuò)張期,進(jìn)入了質(zhì)的提高期。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和周邊市場(chǎng)的崛起,批發(fā)市場(chǎng)檔次低、經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)、運(yùn)作成本高的問題日漸突出,批發(fā)市場(chǎng)面臨著調(diào)整重組、業(yè)態(tài)提升、功能拓展、管理升級(jí)的二次創(chuàng)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要鞏固和提高批發(fā)市場(chǎng)在全國(guó)的領(lǐng)先地位,保證“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,必須對(duì)各類市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升,增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力和輻射力,必須大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代物流名區(qū)的轉(zhuǎn)變提升。
要積極推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)與現(xiàn)代物流的有效整合。充分運(yùn)用澳龍、華藥、香江等物流項(xiàng)目帶來(lái)的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的積極性和主動(dòng)性,加快改造提升批發(fā)市場(chǎng)。要走出落后的攤位制經(jīng)營(yíng)模式,大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、商品配送、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、代理制等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,不斷提高市場(chǎng)的現(xiàn)代物流技術(shù)水平,加快推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代化。
要積極推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)與加工業(yè)的融合。按照以貿(mào)興工、以工促貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,進(jìn)一步研究制定政策,完善發(fā)展載體,創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制,加快引商興工步伐,提高地產(chǎn)品比重,促進(jìn)市場(chǎng)由中轉(zhuǎn)型向產(chǎn)銷型轉(zhuǎn)變。
同時(shí),要依托商城優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用我區(qū)人旺商興、文化底蘊(yùn)深厚的特點(diǎn)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、總部?jī)?yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、貸款擔(dān)保、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極探討發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次和水平。
(四)突出招強(qiáng)引優(yōu),在擴(kuò)大對(duì)外開放上實(shí)現(xiàn)新突破
圍繞提升中心城區(qū)的開放功能,加快實(shí)施“開放活區(qū)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步面向全國(guó)開放、面向世界開放,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,提升開放層次,向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高水平的開放要效益、要發(fā)展。要把招商引資作為對(duì)外開放的重中之重,作為加快發(fā)展最有效、最快捷的手段,積極適應(yīng)招商引資規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的新形勢(shì),創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,突出招強(qiáng)引優(yōu),努力提高招商成效。
要積極適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì),在招商區(qū)域上,實(shí)行“南引、北接、東融、西借.要優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化專業(yè)招商。區(qū)里將通過(guò)內(nèi)中選強(qiáng)、外向招優(yōu),組建專業(yè)招商小分隊(duì),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“五定”責(zé)任制(定人員、定任務(wù)、定經(jīng)費(fèi)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲),專職做好招商工作。每個(gè)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)部門也要組建專業(yè)招商隊(duì)伍,由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì),常年在外進(jìn)行招商。要改變政府組團(tuán)為主的招商方式,組織小分隊(duì)主動(dòng)出擊,積極搶抓源頭招商的主動(dòng)權(quán)。要重視以商引商。千方百計(jì)為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù),創(chuàng)造環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)的信賴,讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”。
(五)突出破解難題,在暢通發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新難題,我們要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,用心破解,確保經(jīng)濟(jì)暢通發(fā)展。一是破解“土地”難題。堅(jiān)持節(jié)約用地,集約發(fā)展。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,用好已批的,清理未用的,盤活閑置的,開發(fā)后備的,尤其要千方百計(jì)做好用活土地存量這篇文章,進(jìn)一步提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和就業(yè)強(qiáng)度,努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。二是破解“投入”難題。三是破解“拆遷”難題。要實(shí)施“依法拆遷,有情操作”,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,周密制定拆遷方案,堅(jiān)持宣傳開路,思想教育工作領(lǐng)先,取得群眾的廣泛支持,讓群眾自覺執(zhí)行城市規(guī)劃,做到配合拆遷,依法建設(shè),服從管理。對(duì)私搭濫建,要態(tài)度堅(jiān)決,狠下決心,嚴(yán)厲制止,絕不讓違法建設(shè)泛濫蔓延。
(六)突出統(tǒng)籌兼顧,在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破
要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住蘭山區(qū)全部納入城市規(guī)劃范圍的有利時(shí)機(jī),把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,搞好城鄉(xiāng)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,著力形成中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系。以村莊整合、建設(shè)居住小區(qū)、發(fā)展大社區(qū)為重點(diǎn),加快農(nóng)村舊村改造步伐,改善農(nóng)民的生活居住環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、城鄉(xiāng)共享的原則,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,最大限度地實(shí)現(xiàn)交通、供水、有線電視等資源的共建共享。要以農(nóng)民增收為核心,抓好“百萬(wàn)農(nóng)戶致富”、“千村幫扶”和“百村示范”工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、進(jìn)園區(qū)辦廠、進(jìn)企業(yè)務(wù)工,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,全面繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要實(shí)行重點(diǎn)突破,促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
要加快推進(jìn)社會(huì)文明化,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。以提高人的綜合素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。要大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。既要切實(shí)解決社會(huì)事業(yè)投入不足、機(jī)制不活、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的問題,又要結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制,研究制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作和環(huán)境保護(hù)工作,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
三、強(qiáng)化服務(wù),標(biāo)本兼治,進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境
環(huán)境就是資源,就是形象,就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。抓環(huán)境,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,就是落實(shí)“第一要?jiǎng)?wù)”。從總體上看,我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在許多問題,干擾著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。如有的單位觀念陳舊、視野狹窄、目光短淺,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,對(duì)上不爭(zhēng)取,對(duì)外不協(xié)調(diào),對(duì)下不服務(wù),影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;有的單位活力不強(qiáng)、辦事拖拉,效率低下,惰性很足,服務(wù)質(zhì)量差,態(tài)度冷、硬、橫;個(gè)別地方劃地為牢,我行我素,不講誠(chéng)信;還有的地方痞霸橫行,對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目處處設(shè)卡,層層設(shè)障,進(jìn)行阻撓,致使千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦引來(lái)的項(xiàng)目落不了地,開不了工,等等。這些問題不解決,蘭山的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,各級(jí)黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,工作中,注意把握和處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。
(一)要正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系。在這個(gè)問題上,全區(qū)各級(jí)要學(xué)會(huì)算大帳,算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,算社會(huì)帳,堅(jiān)持局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。要處理好與市級(jí)機(jī)關(guān)和市直部門的關(guān)系。牢固樹立“市區(qū)一體、上下一致”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上服務(wù),加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取的力度,以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱情周到的服務(wù)、激情澎湃的干勁,贏得上級(jí)的充分理解和大力支持,努力營(yíng)造蘭山區(qū)天時(shí)、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。要處理好本部門、本單位與全區(qū)工作大局的關(guān)系。區(qū)直各部門要胸懷全局,服從全局,服務(wù)全局,搞好對(duì)上對(duì)下對(duì)外服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,努力改善服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)街道、村居社區(qū),要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,堅(jiān)持小道理服從大道理。要堅(jiān)決破除劃地為牢的自我封閉意識(shí),樹立空間有限、發(fā)展無(wú)限的開放觀念,對(duì)外來(lái)投資者特別是對(duì)市、區(qū)安排的招商項(xiàng)目,要真正歡迎,真心支持,真情幫助,以“真開放、大開放”促進(jìn)大發(fā)展。
(二)要正確處理執(zhí)法與服務(wù)、守法與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境怎么樣,在很大程度上取決于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的服務(wù)質(zhì)量和水平。作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門,既擁有執(zhí)法的權(quán)利,也承擔(dān)著服務(wù)的責(zé)任。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門首先必須端正思想,從根本上解決好為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問題。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,做到為服務(wù)而執(zhí)法、為發(fā)展而執(zhí)法,決不能為執(zhí)法而執(zhí)法,為收費(fèi)而執(zhí)法。只要企業(yè)遵紀(jì)守法,就應(yīng)該關(guān)心支持他們?nèi)グl(fā)展。同時(shí),各企業(yè)要處理好守法與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,積極配合支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門搞好執(zhí)法,絕不能拒之門外,更不能拒絕執(zhí)法和抗拒執(zhí)法。
(三)要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。
(四)要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展。各級(jí)各部門要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展,在發(fā)展的進(jìn)程中保持穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的相互促進(jìn)。四、提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的本領(lǐng)
當(dāng)前我們面臨著新一輪大改革、大投入、大發(fā)展、大變化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的建設(shè)“三區(qū)”的目標(biāo),必須進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量運(yùn)行。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。這是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的組織保證。要以提高想干、會(huì)干、干好的能力為重點(diǎn),按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,圍繞提高五種能力,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。
(二)強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè);鶎狱h組織是黨執(zhí)政和發(fā)展的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使之成為群眾增收致富的領(lǐng)頭雁、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人、維護(hù)穩(wěn)定的主心骨。要認(rèn)真部署開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使基層黨員成為學(xué)習(xí)上的先驅(qū)、發(fā)展中的先鋒、服務(wù)上的先進(jìn)。
(三)進(jìn)一步形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。在加快發(fā)展的大潮中,誰(shuí)阻礙了發(fā)展,貽誤了發(fā)展,破壞了發(fā)展,誰(shuí)就得讓位。不換思想,就得換人。我們既要充分肯定領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史貢獻(xiàn),但更要看在解放思想、加快發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特別是在干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。我們希望用事業(yè)留人,但決不以犧牲事業(yè)為代價(jià)息事寧人。因此,各級(jí)干部要牢固樹立上下“一盤棋”的思想,想問題,干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想。對(duì)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,不管有多大的困難都要不折不扣地抓好貫徹落實(shí),決不允許找借口,找理由,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),真正做到政令暢通,令行禁止。區(qū)直機(jī)關(guān)各部門要各司其職,密切配合,圍繞加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真正把力量凝聚起來(lái),把優(yōu)勢(shì)集成起來(lái),把政策協(xié)調(diào)起來(lái),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力
同志們,在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新的一年里,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),高度緊張起來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),以分秒必爭(zhēng)、大干快上的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜、我區(qū)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“”開局的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,區(qū)長(zhǎng)就20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),就今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望全區(qū)上下認(rèn)真按照區(qū)長(zhǎng)的安排抓好落實(shí),順利推進(jìn)今年各項(xiàng)工作。
為更好地抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,我再講五點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)要有強(qiáng)烈的加快發(fā)展意識(shí)。這次列席省人代會(huì)期間,從各市州的簡(jiǎn)報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)講話中我感受到了全省各市地州抓發(fā)展、促發(fā)展的緊迫感,都希望將自己的項(xiàng)目、工作列入省政府工作報(bào)告,并對(duì)省委省政府提了很多建議。從發(fā)展速度看,省委明確了今年“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào),主要抓手就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐。各市地州在代表團(tuán)討論的發(fā)言中都明確提出要加快發(fā)展的速度,這也與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)相符。“穩(wěn)中求進(jìn)”有個(gè)解讀就是“東部要穩(wěn),西部要進(jìn)”。東部要“穩(wěn)”,就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;西部要“進(jìn)”,就是在西部本來(lái)就發(fā)展慢、發(fā)展不夠的情況下,更要在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面加快發(fā)展的力度,提升發(fā)展的效益。去年全省財(cái)政從“吃飯財(cái)政”到了“發(fā)展財(cái)政”,各級(jí)財(cái)政稅收增長(zhǎng)較快。只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能有能力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。所以,我們要有正確的政績(jī)觀,發(fā)展并不僅是完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),而是為了保證民生需要,為了讓大家過(guò)上更好的日子,為了全區(qū)今后有更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因此,全區(qū)上下必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。今年全區(qū)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難點(diǎn),要搶抓機(jī)遇,抓好發(fā)展,加快發(fā)展,攻堅(jiān)破難、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生、加快發(fā)展;近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財(cái)政寬裕點(diǎn),要發(fā)揚(yáng)革命同志間的友誼,相互支持、協(xié)同共進(jìn)。
(二)要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任認(rèn)識(shí)。區(qū)有較好的發(fā)展基礎(chǔ),全區(qū)人均財(cái)力已超過(guò)7萬(wàn)元,高于全省平均水平,不能列入省上財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付的盤子,加之房地產(chǎn)不景氣和國(guó)家稅收政策調(diào)整影響,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),肯定會(huì)有一定的難度。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),把抓好本部門工作的責(zé)任當(dāng)作“接力棒”而不是“燙手山芋”,不能有“往后甩”的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)各部門的工作還有不平衡性,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作作風(fēng)和效能建設(shè)還有差距。面對(duì)群眾的監(jiān)督、上級(jí)的要求,我們的思想觀念務(wù)必要與時(shí)俱進(jìn),不能忽視群眾對(duì)工作的監(jiān)督,在其位就要謀其政,以強(qiáng)烈的崗位責(zé)任意識(shí)盡好職、履好責(zé)。
(三)要有強(qiáng)烈的攻堅(jiān)意識(shí)。在面對(duì)發(fā)展制約因素多的情況下,今年經(jīng)濟(jì)工作必須突出“破難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上、提升實(shí)力、改善民生”主題,“破難攻堅(jiān)”就是在面臨發(fā)展所需要的水、電、氣和土地供應(yīng)等已經(jīng)非常困難的情況下,我們要積極解放思想,加強(qiáng)執(zhí)行力去攻堅(jiān)破難。“乘勢(shì)而上”就是要在近年,全區(qū)發(fā)展速度非?,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可度也很高,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)的情況下,把全區(qū)發(fā)展從速度和效益上抓得更好。“提升實(shí)力”就是要通過(guò)抓發(fā)展提升干部干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)力,提升干部整體素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以強(qiáng)力的財(cái)力支撐把群眾想解決的問題解決好,把黨委政府想做的事情做好;提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力,把四大產(chǎn)業(yè)真正形成產(chǎn)業(yè)支撐,提高稅收占GDP比重;“改善民生”就是要通過(guò)發(fā)展,努力把事關(guān)群眾切身利益的事情解決好,盡力解決好病人看病難、入學(xué)難、學(xué)校大班額等問題,盡力償還好社會(huì)事業(yè)欠帳。“提升實(shí)力、改善民生”也是今年經(jīng)濟(jì)工作的努力方向,今年全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不僅數(shù)字上必須完成,從發(fā)展質(zhì)量、效果上還要有明顯提升,在社會(huì)管理服務(wù)、城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面都要體現(xiàn)出我區(qū)的特色。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作非常重視,將我區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)之一,在全市規(guī)劃的臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市委“156”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的市政府工作報(bào)告中,都給我區(qū)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,特別是我區(qū)作為臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),更要圍繞“以港興城、港為城用、港城一體”思路,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁精神服務(wù)好,抓好落實(shí)和執(zhí)行,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(四)要有強(qiáng)烈的軟環(huán)境建設(shè)意識(shí)。要通過(guò)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狠抓發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),以外在的督促力增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,讓干部不敢慢作為、不作為、亂作為,以更優(yōu)的服務(wù)保障全區(qū)發(fā)展。今年,我區(qū)在全市首個(gè)將軟環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)重大項(xiàng)目,由紀(jì)委鄧永鑄書記牽頭負(fù)責(zé),并按重大項(xiàng)目管理機(jī)制納入考核管理。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到本部門干部職工,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起效能建設(shè)職責(zé),抓班子帶隊(duì)伍,統(tǒng)一干部職工思想,加強(qiáng)職工管理和教育,增強(qiáng)職工作責(zé)任感,提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持教育在先,加強(qiáng)對(duì)同志的關(guān)心、關(guān)愛。從一定意義上說(shuō),懲處也是關(guān)愛,是為了不讓干部走得更遠(yuǎn)、陷得更深,偏離正確的人生道路。春節(jié)過(guò)后,區(qū)紀(jì)委就要代表區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)多種方式、多種途徑對(duì)軟環(huán)境建設(shè)開展督查,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起、教育一片,對(duì)事不對(duì)人。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)。區(qū)效能辦、發(fā)改局要圍繞區(qū)上的重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真清理項(xiàng)目開工前、施工過(guò)程中、竣工投產(chǎn)等全過(guò)程中所涉及的部門服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,明確辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化流程,縮短時(shí)限,限時(shí)辦結(jié),狠抓行政效能建設(shè)。區(qū)級(jí)各部門也要圍繞區(qū)上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù),認(rèn)真梳理本部門在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)內(nèi)容,明確辦理責(zé)任人服務(wù)時(shí)限,并與2月3日前交區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)發(fā)改局。2月底前,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要會(huì)同區(qū)發(fā)改局進(jìn)行梳理核實(shí),確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容全部明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦理時(shí)限,并全程跟蹤督查,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
同志們,區(qū)發(fā)展慢不得、等不起,全區(qū)上下務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、趕超意識(shí),自覺把各項(xiàng)工作置于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更大的范圍去審視、去謀劃、去推進(jìn),主動(dòng)拉高標(biāo)尺、自我加壓,加快工作節(jié)奏、加大工作力度,繼續(xù)保持并擴(kuò)大追趕之勢(shì),全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
二、強(qiáng)化督查,切實(shí)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)工作
剛才曾區(qū)長(zhǎng)對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了具體的安排部署,我就不再多講,請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。要高度重視項(xiàng)目引進(jìn)和督查工作,強(qiáng)化招商選資工作力度。招商引資工作要以園區(qū)為龍頭,以招商局為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為輔。當(dāng)前,在我區(qū)面臨發(fā)展用地制約情況下,更要注重招商選資、招大引強(qiáng),努力招進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。只有把好招商選資的關(guān),才能保障好的項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)時(shí)有地可落。對(duì)新招商入駐的重大項(xiàng)目,要及時(shí)列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理,相關(guān)部門要一如既往地抓好服務(wù)工作。今年,區(qū)委決定由區(qū)人大徐劍南主任、區(qū)政協(xié)賴應(yīng)強(qiáng)主席牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總督查工作,加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的督查力度。兩位領(lǐng)導(dǎo)牽頭把督查工作抓好了,區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)就有更多精力去為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)和保障工作。要通過(guò)強(qiáng)有力的督查督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)見效。開發(fā)區(qū)要認(rèn)真清理已簽約項(xiàng)目的開工履約情況,對(duì)沒有按時(shí)開工、投資強(qiáng)度、回報(bào)率等達(dá)到不招商引資協(xié)議要求的,要督促企業(yè)按時(shí)開工、按時(shí)竣工,認(rèn)真履約。要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的各種困難問題,努力提高企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展要素保障
去年下半年以來(lái),全區(qū)房地產(chǎn)開工面積、竣工面積、銷售面積全部出現(xiàn)下降,在房地產(chǎn)及建筑業(yè)稅收占全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入50%的稅源結(jié)構(gòu)形勢(shì)下,如何才能確保今年財(cái)政收入增量,確保經(jīng)濟(jì)工作不滑坡。全區(qū)上下務(wù)必引起高度重視,要提前思考今年財(cái)政增量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增量等問題,盡早謀劃新型工業(yè)化的抓手問題,積極爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)發(fā)展要素保障,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。新項(xiàng)目需要土地作支撐。在今年全省用地指標(biāo)優(yōu)先保障天府新區(qū)建設(shè)的情況下,更要積極爭(zhēng)取破解用地瓶頸制約。首先是要努力爭(zhēng)取市上領(lǐng)導(dǎo)的支持。各聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭把自己聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出項(xiàng)目的特色和亮點(diǎn),形成匯報(bào)材料,爭(zhēng)取春節(jié)后向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),努力獲得市上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)。要鼓勵(lì)業(yè)主自帶用地指標(biāo)投資發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)重大項(xiàng)目獲得省市用地支持;要認(rèn)真研究各級(jí)政策,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),充分挖掘本地資源,大力實(shí)施土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,著力破解發(fā)展用地不足瓶頸。要著力提供融資、用地、供電、用氣等發(fā)展要素保障,加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用好龍馬興達(dá)融資平臺(tái),加強(qiáng)政銀企合作機(jī)制和“三區(qū)兩港”合作機(jī)制,有效解決我區(qū)發(fā)展資金不足的難題。
四、主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作力度
投資拉動(dòng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。投資包括區(qū)上積極爭(zhēng)取的各級(jí)項(xiàng)目的投資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自身的投資,以及社會(huì)資金的投資。要認(rèn)真研究各級(jí)政策、發(fā)展規(guī)劃、工作報(bào)告以及主要領(lǐng)導(dǎo)講話,從規(guī)劃中、報(bào)告中、領(lǐng)導(dǎo)講話中找到我區(qū)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的著力點(diǎn),主動(dòng)去對(duì)接項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取一些沒有定點(diǎn)的項(xiàng)目盡力落戶我區(qū),增加我區(qū)項(xiàng)目投資額度。要加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的考核力度,科學(xué)制定考核辦法,今年全區(qū)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要達(dá)到5億元,對(duì)區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要明確任務(wù),既要考核絕對(duì)值,也要考核增量,對(duì)原來(lái)爭(zhēng)取的普惠的策資金要鎖定基數(shù),區(qū)別對(duì)待是普惠增項(xiàng)目增量,還是真正通過(guò)做工作增加項(xiàng)目的增量,讓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核真正公平、有效。
最后,年關(guān)將至,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。一是要全力確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),早安排、早部署、早落實(shí),有關(guān)部門要把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企業(yè),積極協(xié)調(diào)好各種生產(chǎn)要素保障,要引導(dǎo)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的條件下開足馬力,全力確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要全面做好群眾工作。春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展好“送溫暖”和“獻(xiàn)愛心”等幫扶活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際困難,把溫暖送到千家萬(wàn)戶。要組織好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),做好生活用電、用水、用氣等保障,確保群眾生活必需品和重要物資供應(yīng)。三要全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度注重保障和改善民生,不斷加大維穩(wěn)工作力度,今年敏感時(shí)期多,維穩(wěn)工作壓力大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門年初就必須繃緊維穩(wěn)工作的弦,扎實(shí)開展好矛盾糾紛排查、歷史遺留化解工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)抓好道路交通、煙花爆竹及消防等安全,商場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等人員集聚區(qū)的安全工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保投資者和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要堅(jiān)持執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁巧立名目亂發(fā)錢財(cái),嚴(yán)禁大吃大喝請(qǐng)客送禮,著力營(yíng)造清正廉潔、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。五是全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作。
同志們,做好今年工作意義重大,轉(zhuǎn)型跨越的前景催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨繁重。讓我們以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的和省第十次黨代會(huì)獻(xiàn)禮!
區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇3
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì),牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績(jī)。
――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長(zhǎng)80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長(zhǎng)59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長(zhǎng)130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元,同比增長(zhǎng)159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬(wàn)元,同比降低了53.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
――市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng),全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。
――投入力度明顯加大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長(zhǎng)65.7%;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過(guò)千萬(wàn)元的107個(gè),投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過(guò)億元的35個(gè),投資額達(dá)到23.95億元。
――招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),合同利用外資84.8億元,增長(zhǎng)57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長(zhǎng)50.9%;實(shí)際利用外資4850萬(wàn)美元,增長(zhǎng)287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長(zhǎng)52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐,特別是對(duì)扭虧無(wú)望,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件 家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來(lái)審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來(lái)參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。20xx年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國(guó)等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì),積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國(guó)外市場(chǎng),在搞好代理出口的同時(shí),重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營(yíng)出口,特別是春季全國(guó)播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過(guò)了個(gè)個(gè)難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬(wàn)美元,有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。20xx年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目107項(xiàng),完成年度投資28.7億元,其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),已經(jīng)開工建設(shè)的有20xx年10月份奠基開工。裝機(jī)容量260萬(wàn)千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,總投資將超過(guò)4億元,形成日產(chǎn)120xx年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過(guò)落實(shí)政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。20xx年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,增長(zhǎng)55%;實(shí)現(xiàn)利稅7億元,增長(zhǎng)32%;新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家,增長(zhǎng)160%,民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過(guò)推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元的技改項(xiàng)目242個(gè),累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28%,累計(jì)竣工193個(gè),新增銷售收入26億元,利稅6億元。20xx年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品 項(xiàng),其中 填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白, 達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
過(guò)去了的一年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績(jī),但也應(yīng)該看到,我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱;煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)、骨干企業(yè)較少,缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌,資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多,新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)
20xx年是我市搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展,提前完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年。展望20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段,今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢(shì),整體形式上可能好于去年。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看,xx大及xx屆三中全會(huì)的召開將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,近幾年來(lái)我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),深化企業(yè)改革,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資,狠抓大項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,繼續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則,以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化招商引資,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)資產(chǎn)重組,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路,我市制定的20xx年完成進(jìn)出口總額4320xx年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度,搞好跟蹤服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保超額按時(shí)完成投資計(jì)劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目,兗礦魯化20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作,運(yùn)用市場(chǎng)化方式進(jìn)行多元化籌資,加大工業(yè)投入,為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動(dòng)力。
(二)加大招商引資力度cc,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢(shì),搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,主動(dòng)靠上去做工作,努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn),也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、收購(gòu)、租賃等形式,參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,讓更多的國(guó)有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營(yíng)經(jīng)濟(jì);大大提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營(yíng)企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
(四)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際,必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán),集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán);以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán);探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠(chéng)化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要立足資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托,組建煤炭集團(tuán),盡快形成400萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托,抓好新源二期工程建設(shè)和山國(guó)電滕州發(fā)電廠爭(zhēng)取工作,盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè),大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè),使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化行業(yè)管理,開展行業(yè)自律,搞好行業(yè)規(guī)劃,完善社會(huì)分工,整合資源,形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以各行辦牽頭,按行業(yè)分類和特點(diǎn),探討行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行辦法,建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制,走企業(yè)共同發(fā)展的路子。
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī),積極實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點(diǎn)抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評(píng)估的,一律視為違法建設(shè),堅(jiān)決予以查處;對(duì)高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停。必須堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn),合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。針對(duì)我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點(diǎn),積極推動(dòng)以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對(duì)自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),顯著提高社會(huì)效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)國(guó)有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過(guò)引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn),吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合企業(yè)自身情況,對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無(wú)實(shí)績(jī)、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺(tái)階活動(dòng),全年增加自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無(wú)實(shí)績(jī)企業(yè)。積極鼓勵(lì)有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場(chǎng)和投資設(shè)廠,帶動(dòng)我市境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場(chǎng)的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語(yǔ)言和涉外知識(shí)培訓(xùn),為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲(chǔ)備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件,凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足,今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,加大監(jiān)督檢查力度,突出抓好安全管理,把工作的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來(lái),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,常抓不懈,做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合,制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施;主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)查摸底,分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案,實(shí)行分類指導(dǎo)和管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。另外,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變;能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益,是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況,節(jié)能降耗,提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體,應(yīng)加大對(duì)《節(jié)能法》的宣傳力度;深入企業(yè)排查,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測(cè)和考核;切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展,提高各類企業(yè)的節(jié)能意識(shí),提高資源利用率,同時(shí)進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會(huì)議精神,始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作、真抓實(shí)干,全面完成今年的各項(xiàng)工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實(shí)現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
區(qū)委書記經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們召開瓜州縣第九次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議, 主要任務(wù)是 學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》, 聽取20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào),研究和部署20xx年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)。 剛才,縣監(jiān)察局戴局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》, 縣審計(jì)局佘局長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào),與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析研究,對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步議定,提出了很好的意見建議,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效明顯
20xx 年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議、縣委十三屆十次全委會(huì)及縣紀(jì)委十三屆五次會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作?h委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能、加大結(jié)果運(yùn)用力度、深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系等提出了明確要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮作用,及時(shí)制定下發(fā)具體工作意見,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí),保證了各項(xiàng)工作的順利開展。二是協(xié)調(diào)配合到位。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門相互配合,密切協(xié)作,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,共同做好審計(jì)工作,不斷完善聯(lián)席會(huì)議議事、組織部門委托、審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)等機(jī)制,制定出臺(tái)了 《瓜州縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接暫行辦法》 ,完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核管理、審計(jì)工作操作規(guī)范等制度,形成有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作充分發(fā)揮了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“護(hù)航艦”、黨風(fēng)廉政建設(shè)的“報(bào)警器”、干部選拔任用的“守護(hù)神”作用。三是求實(shí)創(chuàng)新到位。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針, 圍繞 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,積極 轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,在審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)制度建設(shè)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了有益的探索, 做到了統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理,組織開展了“審計(jì)質(zhì)量年”、審計(jì)回訪等活動(dòng)。20xx 年,有2 個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,有1 個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被市級(jí)推薦參加省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選。四是成果轉(zhuǎn)化到位。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門堅(jiān)持“各自做好工作、彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短、信息互聯(lián)互通、成果共享共用”的原則,注重把審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用到干部選拔任用和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中,年內(nèi)共完成12 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范等9 個(gè)方面的問題,都及時(shí)進(jìn)行了督促整改,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門報(bào)送審計(jì)結(jié)果報(bào)告12 份,提出審計(jì)建議35 條,為干部選拔任用和監(jiān)督管理提供了參考依據(jù)。
二、堅(jiān)持立足縣情,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)
最近, 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用等方面做出了具體規(guī)定。這個(gè)規(guī)定的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、扎實(shí)落實(shí)好《規(guī)定》精神,努力把我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。
一是要把學(xué)習(xí) 貫徹《 規(guī)定》與執(zhí)行 廉潔規(guī)定相 結(jié)合。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》和新頒布的《廉政準(zhǔn)則》從兩個(gè)不同的側(cè)面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了具體要求!读䴗(zhǔn)則》重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)提出了“52 個(gè)不準(zhǔn)”的要求,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的各種表現(xiàn)都有涉及,制定得很具體、很明確。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》則對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督制約做出了明確規(guī)定。二者和《問責(zé)規(guī)定》、《紀(jì)律處分條例》一起,形成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的一個(gè)比較完備的制約體系,是內(nèi)因和外因相結(jié)合、自律和他律相結(jié)合、監(jiān)督和懲處相結(jié)合的統(tǒng)一整體。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,一定要把“三項(xiàng)規(guī)定”和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來(lái),運(yùn)用到審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》與加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理相 結(jié)合 。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出,對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域,把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部,多方面、全方位地了解干部的德、能、勤、績(jī)、廉,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別要以群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加大審計(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中存在的問題,提出整改建議,督促整章建制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。
三是把學(xué)習(xí)貫徹 《規(guī)定》 與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合。 開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,是建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革“六位一體”的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力行為,抓好源頭治理,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及早予以提醒,防止和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī),甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔,盡最大限度地挽救和保護(hù)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。對(duì)此,審計(jì)部門要有清醒的認(rèn)識(shí),要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)情況的分析研究,善于從表象的問題中揭露深層次的矛盾根源,查找制度和管理上的漏洞,分析原因,健全制度,著眼防范,強(qiáng)化監(jiān)督,更好地從機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。同時(shí),對(duì)問題比較嚴(yán)重、影響干部任用及嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、觸犯黨紀(jì)條規(guī)的行為,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,移交紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門做出處理。
四是把學(xué)習(xí)貫徹 《規(guī)定》 與解決群眾反映的突出問題相結(jié)合。 中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也應(yīng)發(fā)揮這方面的作用。瓜州縣是一個(gè)移民大縣,中央和省、市扶持移民開發(fā)的資金數(shù)額大、項(xiàng)目多,加之近年來(lái)國(guó)家不斷出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。同時(shí),對(duì)審計(jì)工作也提出了新的要求。因此,要把移民開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧救災(zāi)、社保低保等涉及群眾利益的專項(xiàng)資金使用情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,按照《規(guī)定》要求,逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為發(fā)生,為和諧瓜州建設(shè)做出積極努力。
三、堅(jiān)持工作原則,積極穩(wěn)妥做好 20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
20xx年,是縣委、政府全力實(shí)施“兩抓整推、乘勢(shì)跨越、攻堅(jiān)克難、再造瓜州”戰(zhàn)略的重要一年,面臨縣、鄉(xiāng)黨委、政府換屆的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將會(huì)更加繁重。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),保質(zhì)保量地完成年度審計(jì)任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省、市和縣委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的貫徹落實(shí)和養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等關(guān)乎民生的資金安全管理作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的首要任務(wù),把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、投資審計(jì)、社保審計(jì)結(jié)合起來(lái),確保省、市和縣委的決策部署落到實(shí)處。要以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),按照縣委政府的總體要求,從政策落實(shí)、資金使用和行政效能等方面統(tǒng)籌考慮其綜合效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的需求。要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),在依法作出審計(jì)處理的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限上報(bào)縣委、政府和移交組織人事部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),該追究紀(jì)律責(zé)任的要給予黨政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。特別是要加大對(duì)濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件的揭露和查處力度,一查到底,決不姑息。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部教育管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一籌劃安排,制定具體措施,明確提出要求。要繼續(xù)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,以有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)合法效益為基礎(chǔ),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政為目標(biāo),豐富審計(jì)工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作思路和舉措,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,著力在抓落實(shí)、 講效果 上下功夫,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)“再造瓜州”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!