全委擴(kuò)大會(huì)議講話（精選15篇）

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇1

　　同志們：今天，我們隆重召開**縣X年度黨委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，全面安排部署X年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。理清工作思路，強(qiáng)化具體措施。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步動(dòng)員全縣各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。

　　一、XX年工作回顧：

　　XX年，縣黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施“六個(gè)萬”工程。想方設(shè)法，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值.X萬元，比上年增長(zhǎng)%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成.X萬元，增長(zhǎng)•X%;第二產(chǎn)業(yè)完成.X萬元，增長(zhǎng)•X%;第三產(chǎn)業(yè)完成.X萬元，增長(zhǎng)X%。今年全縣的人均收入X元，同比去年我縣人均收入增長(zhǎng)X元。

　　(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。按照“林、牧、農(nóng)”的發(fā)展定位，把“調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在林果業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我縣經(jīng)濟(jì)林總面積X.萬畝，矮化密植精品園完成了X畝，同比增長(zhǎng)%。在畜牧業(yè)上，目前我縣擁有X萬以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶XX戶，擁有X萬以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶XX戶，擁有X萬以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶X戶。XX20xx年末存欄牲畜頭，其中牛頭，驢頭。同比去年增長(zhǎng)%。夏糧總產(chǎn)量公斤，單產(chǎn)公斤;玉米總產(chǎn)為公斤，單產(chǎn)公斤。棉花總產(chǎn)•X噸，平均單產(chǎn)公斤。新建溫室大棚座，完成計(jì)劃的%。(二)扶貧開發(fā)成效顯著按照新時(shí)期“扶貧工作到村、到戶”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目落實(shí)到戶，資金安排到戶，效益惠及到戶，使扶貧作為農(nóng)民增收的主要途徑。全年共完成4個(gè)村的“整體推進(jìn)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大的改善。低收入戶脫貧X戶，X人，完成計(jì)劃的%。新建畜圈座;抗震住房套;優(yōu)質(zhì)杏制干棚座;購買扶貧羊只;發(fā)放地毯架套;發(fā)放扶貧電視機(jī)臺(tái)。除此之外自治區(qū)財(cái)政廳投入定點(diǎn)扶貧資金XX萬元，全部用于啟動(dòng)**縣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校附屬工程。X、全年我縣努力創(chuàng)造有利的投資條件，按照多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的思路招商引資共計(jì)多萬元，新建一座磚廠約XX萬元，一座大型汔車維修廠約X萬元，土地承包X畝，投資約XX萬元有力地推動(dòng)了我縣縣鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(X)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)X年號(hào)文件精神，并落實(shí)我縣稅費(fèi)改革實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個(gè)落實(shí)工作”。(X)今年農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入•XX萬元，完成計(jì)劃的%;農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營利潤(rùn)達(dá)到•XX萬元，完成計(jì)劃的•X%;經(jīng)營利潤(rùn)總額•XX萬元，完成計(jì)劃的%，精量少量播種X•萬畝，完成計(jì)劃的%，新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全人員XX人，完成計(jì)劃的%。

　　二、X年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和任務(wù)目標(biāo)X年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持“強(qiáng)農(nóng)養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我縣建設(shè)成為“以果菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品大縣，并向農(nóng)副產(chǎn)品基地邁進(jìn);以養(yǎng)殖畜牧作為一項(xiàng)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為畜牧大縣;以優(yōu)質(zhì)杏、核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)基地”實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)全面的進(jìn)步。

　　XX年為進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)要做到以下幾點(diǎn)：

　　(一)、加大村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。從XX年起，要把我縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金50%轉(zhuǎn)移到村，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、各村農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，并堅(jiān)持“一事一議”制度，規(guī)范“兩工”的使用。三、積極推進(jìn)稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革，確保教育的投入，優(yōu)化村組織，明確村干部的指數(shù)。四進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，力爭(zhēng)在三年內(nèi)消滅“空殼村”，解決無錢辦事的問題，增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(二)加大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成我縣多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同發(fā)展的良好局面1、加大招商引資的力度。今年我縣將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。按照地、縣委擴(kuò)大會(huì)議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，健全和完善要素市場(chǎng)和中介組織。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目的前期服務(wù)和后續(xù)工作，進(jìn)一步提高招商引資履約率和成功率。對(duì)舉足輕重的招商項(xiàng)目提供“直通車”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。切實(shí)做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備，通過“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金萬元以上。

　　2、大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是大力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實(shí)公平待遇，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領(lǐng)域全部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開放。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)投資公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從第三產(chǎn)業(yè)向一、二產(chǎn)業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路，積極實(shí)行股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促其做大做強(qiáng)。四是加大對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在招商的過程中我們要進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持誠信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時(shí)在招商的過程中積極主動(dòng)地為投資者解決力所能及的問題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。(三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)敵斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)宗教管理的“三管理、一責(zé)任、兩制度”。三是是堅(jiān)持不懈地開展集中整治工作。四是加強(qiáng)群防群治工作，健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。深入開展基層安全文明縣鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍和民兵預(yù)備役建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。深化城市民兵調(diào)整改革工作，積極探索基層武裝部與縣(鎮(zhèn))派出所聯(lián)合行動(dòng)的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六是高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和制度，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和司法調(diào)解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。

　　(四)、堅(jiān)持以人為本堅(jiān)定不移地為人民群眾謀利益做好新形勢(shì)下的群眾工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。作為我縣鎮(zhèn)干部是直接面對(duì)人民群眾的我們的工作好壞都會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨和國家方針政策及各項(xiàng)工作的布署中時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。

　　1、積極引導(dǎo)廣大的大中畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念;完善社會(huì)保障體系首先要讓廣大的大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對(duì)一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導(dǎo)，同時(shí)在技能的培訓(xùn)上我們明年要根據(jù)情況組織培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上可以給予小額的貸款。其次進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作完善社會(huì)保障的體系對(duì)于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對(duì)于弱勢(shì)群體，我們要提供更多的關(guān)愛和社會(huì)福利、救濟(jì)(幫助)。

　　2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作今年的扶貧開發(fā)工作以整村推進(jìn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)的收入為核心，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入;加強(qiáng)農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作和我縣的危房改造。

　　3、繼續(xù)為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷的改善群眾的生產(chǎn)生活條件XX年力爭(zhēng)做好以下涉及人民群眾切身利益的實(shí)事：(1)、進(jìn)一步做好“三條保障線”的銜接和低保工作，做到應(yīng)保盡保，并逐步完善社會(huì)保障體系;(2)、對(duì)我縣的巴扎內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行整改，徹底改變我縣巴扎臟、亂、差的面貌;(3)對(duì)特困學(xué)生上大學(xué)的費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;(4)、縣一中新校舍明年?duì)幦￠_工建設(shè)，有力改善我縣學(xué)校辦學(xué)的條件;(5)繼續(xù)實(shí)施美化、綠化工程;(6)、提高我縣“三老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)從我縣X村—X村的公里油路建設(shè)開工(8)下大力、求實(shí)效繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作力度(9)舉辦第八屆全縣農(nóng)牧民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。(10)新建一座客運(yùn)站

　　(五)、以黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　1、中央決定從20xx年元月份開始，利用一年半的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全縣各個(gè)支部要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)“五種能力”為核心，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍在宗旨觀念、思想工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)全體黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想一是切實(shí)加強(qiáng)我縣各村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要從各個(gè)村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入村級(jí)干部的隊(duì)伍。堅(jiān)持村能干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍和致富能力隊(duì)伍緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊(duì)伍成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的群體。二、加大基層干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)，要從基層干部的“五風(fēng)”方面來考察干部，及時(shí)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)有能力的基層干部。三、加大對(duì)基層干部隊(duì)伍的交流對(duì)工作能力較強(qiáng)，能為村里創(chuàng)收的為群眾辦實(shí)事的個(gè)人，只要政治上沒有問題，我們可以考慮高薪聘請(qǐng)。四、加強(qiáng)發(fā)展黨員的領(lǐng)導(dǎo)。解決村農(nóng)民黨員偏少，結(jié)構(gòu)不合理的問題，不斷給基層黨組織增添新血液，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。

　　3、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對(duì)我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對(duì)我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項(xiàng)工作中一要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級(jí)財(cái)政由縣農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務(wù)公開，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到實(shí)處。全縣各個(gè)支部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

　　三、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

　　1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。以“三室一場(chǎng)”、“六進(jìn)村”、“六進(jìn)校”、“巴扎新風(fēng)”為載體，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，不斷推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好人中與計(jì)劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質(zhì)。同時(shí)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，增加全民衛(wèi)生意識(shí)，提高預(yù)防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。2、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，管好、用好農(nóng)村和社區(qū)思想文化陣地。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想陣地。3、認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立多元化的科技服務(wù)體系;積極實(shí)施“科技興縣”素質(zhì)工程，開展多層次、全方位的科技培訓(xùn)和科普教育活動(dòng)。4、加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷完善政府和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度、繼續(xù)支持我縣機(jī)關(guān)干部助教工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把我縣的學(xué)校建設(shè)成為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，全面加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。同志們，XX年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)趚x大、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇2

　　在全縣上下努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，奮力推進(jìn)星火經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要時(shí)刻，縣黨委今天召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究處于負(fù)重爬坡期的我縣果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請(qǐng)各位與會(huì)同志暢談交流自己對(duì)我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和看法，充分體現(xiàn)了縣黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了縣黨委、政府對(duì)x萬星火人民高度負(fù)責(zé)、愛民為民的使命感和責(zé)任感，根據(jù)會(huì)議安排，我就我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)自己的看法，不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

　　一、清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

　　止目前，我縣蘋果面積已經(jīng)達(dá)到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個(gè)轉(zhuǎn)虧為盈，負(fù)重爬坡的關(guān)鍵期，如果我們?cè)俟陌褎牛�再用把力，送上馬，扶一程，也許就會(huì)為我縣千千萬萬農(nóng)民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對(duì)果產(chǎn)業(yè)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)：

　　一是從全縣發(fā)展的整體形勢(shì)看，“”期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會(huì)越來越高，城縣差距就會(huì)越來越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，用果產(chǎn)業(yè)來支撐農(nóng)民增加收入。我縣以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大栽植面積對(duì)于縮小城縣差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、，長(zhǎng)武等縣蘋果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個(gè)包圍圈中。三是從我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強(qiáng)，掌握了基本管理知識(shí)的果農(nóng)，大批青年農(nóng)民科技意識(shí)增強(qiáng)，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，有充足的勞動(dòng)力保障。四是從市場(chǎng)前景看，依托“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌，對(duì)“皇甫謐金果”品牌進(jìn)行深度打造包裝，市場(chǎng)知名度逐步提高，市場(chǎng)前景看好。

　　二、肯定成績(jī)，直面問題，找到適合我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道

　　首先，應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過五年的不懈努力，全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。

　　一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。止目前，我縣果園面積已達(dá)到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。

　　二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導(dǎo)，一些有識(shí)之士越來越認(rèn)識(shí)到發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性，果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。

　　三是通過多形式、多場(chǎng)次的宣傳培訓(xùn)，縣村干部指導(dǎo)果園管理的技術(shù)方法日趨成熟，群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。

　　同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，制約全縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。

　　一是群眾認(rèn)識(shí)不高。群眾對(duì)發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強(qiáng)，對(duì)務(wù)作果樹的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營果園猶如管理一個(gè)小企業(yè)，如果想得到較好的利潤(rùn)，就必須思想上重視，行動(dòng)上事無巨細(xì)的去打理，否則不會(huì)有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動(dòng)，以簡(jiǎn)單的種糧思維來管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、家庭勞動(dòng)力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。

　　二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴(yán)重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實(shí)套袋、反光膜鋪設(shè)，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時(shí)節(jié)雇傭勞動(dòng)力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長(zhǎng)勢(shì)不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。

　　三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長(zhǎng)期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現(xiàn)象較為普遍，長(zhǎng)期放任生長(zhǎng)，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質(zhì)過弱。

　　四是產(chǎn)業(yè)化程度較低，果品市場(chǎng)發(fā)育滯后。蘋果生產(chǎn)營銷性龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模小、數(shù)量少，蘋果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產(chǎn)，果農(nóng)組織化程度偏低。標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，進(jìn)展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

　　三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動(dòng)和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例

　　在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動(dòng)要不要?這個(gè)問題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位?中央最高決策機(jī)關(guān)早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點(diǎn)，把握二者的黃金比例，我認(rèn)為主要黨委政府要從以下幾個(gè)方面著眼：

　　一是以宣傳培訓(xùn)為抓手。通過農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓(xùn)等活動(dòng)的開展，對(duì)農(nóng)村大批科技意識(shí)強(qiáng)，文化程度較好，綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提高發(fā)展精細(xì)型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動(dòng)其他群眾在全村形成主動(dòng)積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

　　二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣上組建以縣果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，使群眾在技術(shù)學(xué)習(xí)、精細(xì)管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維權(quán)等多方面獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

　　三是以市場(chǎng)開發(fā)為導(dǎo)向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場(chǎng)開發(fā)，依托“平?jīng)鼋鸸?rdquo;品牌和“皇甫謐金果”品牌商標(biāo)，由政府出面，主動(dòng)提前與客戶聯(lián)系，建立超市直供等方式開拓市場(chǎng)。另一方面，可在全縣范圍內(nèi)開展“能人”摸底，包括在外工作務(wù)工的各類家縣“能人”，縣村兩級(jí)組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會(huì)資源，積極幫助家縣父老建立星火蘋果直銷點(diǎn)，使我縣果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場(chǎng)份額。

　　四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標(biāo)�？h政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，盡量減少對(duì)群眾生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，堅(jiān)決抵制搞一些勞命傷財(cái)?shù)谋砻婀こ獭?ldquo;形象工程”，以免引起群眾反感。

　　四、加大投入，精細(xì)管理，在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力

　　一是要積極給予政策扶持，逐步引導(dǎo)群眾自我投入�？h上應(yīng)積極向上多爭(zhēng)取，多匯報(bào)，爭(zhēng)取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜。可采取上面補(bǔ)一點(diǎn)，縣上籌一點(diǎn)，群眾出一點(diǎn)的辦法，加大對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機(jī)械等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的投資力度。

　　二是要想方設(shè)法讓常年外出打工的青壯年勞力主動(dòng)留下來管理果園，解決果園管理勞動(dòng)力不足的問題�？h上要通過積極的政策宣傳引導(dǎo)，為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的青壯年果農(nóng)爭(zhēng)取資金物資扶持等方式，吸引一些習(xí)慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。

　　三是縣村干部要認(rèn)真細(xì)致地指導(dǎo)果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細(xì)的果園管理日志，確保果園管理有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有記載，確保管理進(jìn)度和管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是縣村兩級(jí)要著力研究制定切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)政策，使缺少勞力、投資的農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，讓有認(rèn)識(shí)、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營。

　　五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

　　一是結(jié)合全縣范圍內(nèi)正在開展的“1+2”活動(dòng)，可在我縣大范圍開展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動(dòng)，即每位縣干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術(shù)的農(nóng)戶和一名技術(shù)相對(duì)較弱的農(nóng)戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農(nóng)在技術(shù)學(xué)習(xí)和果園管理上互幫互學(xué)，互比互促的橋梁。同時(shí)，我們的干部從中也學(xué)通學(xué)精了果園管理技術(shù)，增進(jìn)了干部和群眾間的感情，密切了干群關(guān)系。

　　二是通過服務(wù)果產(chǎn)業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)過程中，每位干部都要勤學(xué)苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以良好的工作作風(fēng)贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，個(gè)個(gè)都要成為行家里手，對(duì)蘋果生產(chǎn)管理的各項(xiàng)技術(shù)都要十分嫻熟，通過服務(wù)果產(chǎn)業(yè)的成效來考察考核干部。

　　以上是我對(duì)于我縣果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認(rèn)識(shí)，由于自己平時(shí)對(duì)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，并提出寶貴意見。

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇3

　　同志們:

　　這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，召開的一次非常重要的會(huì)議。

　　按照會(huì)議安排，昨天，同志們進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論了省委書記、省長(zhǎng)陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班結(jié)束時(shí)的重要講話，并緊密結(jié)合我們某某的實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，如何進(jìn)一步將市委八屆六次全委會(huì)議精神落到實(shí)處，進(jìn)行了討論交流，提出了許多很好的意見和建議，歸納起來主要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)、弱勢(shì)群體等7個(gè)方面、48條意見，這些意見條條在理、切合實(shí)際，充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展，關(guān)注民生,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問題的新認(rèn)識(shí)、新思考、新探索。這說明只要我們發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識(shí)、科學(xué)決策、加快發(fā)展。通過這次會(huì)議，我們進(jìn)一步加深了對(duì)省委陸書記重要講話的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。會(huì)議開得很成功，很有成效，達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　今天上午，光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會(huì)議以來的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了后4個(gè)月的工作;周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動(dòng)和兩大賽事;慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面，澤剛同志就如何進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)進(jìn)行了安排。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，進(jìn)而推動(dòng)市委八屆六次全委會(huì)精神的落實(shí)，切實(shí)做好下一階段的工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神

　　省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是陸書記在研討班結(jié)束時(shí)的重要講話，站在新的歷史起點(diǎn)上，以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度，全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進(jìn)一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，明確指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)。陸書記的這次講話，是新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在甘肅改革與發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點(diǎn)的新舉措，是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。

　　我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)陸書記講話中，要牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是全面總結(jié)和分析今年以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和主要特點(diǎn)。特別是全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與效益同步增長(zhǎng)，增速達(dá)到10.5。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我省“十五”時(shí)期“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。三是進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，明確我省仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。在思想認(rèn)識(shí)上需要注意克服信心不足、發(fā)展無望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進(jìn)思想�？陀^辯證地認(rèn)識(shí)和把握我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個(gè)方面的矛盾和差距。四是進(jìn)一步明確“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施;堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖。同時(shí)在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個(gè)關(guān)系。五是明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會(huì)穩(wěn)定七項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。省委陸書記的重要講話，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握、全面貫徹。

　　二、以省委陸書記的重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

　　省委陸書記的重要講話，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我們工作的中心任務(wù)，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，對(duì)我們的各項(xiàng)工作進(jìn)行再分析、再思考、再安排;就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，確保“”規(guī)劃順利實(shí)施。

　　第一，要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。“十五”時(shí)期，是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時(shí)期。這一時(shí)期，我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，逐步完善工作思路，堅(jiān)持用團(tuán)結(jié)共事的力量推動(dòng)第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)現(xiàn)，特別是在酒鋼集團(tuán)公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動(dòng)下，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的許多方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入都實(shí)現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個(gè)率先”第一步的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。從橫向看，這一時(shí)期的發(fā)展速度分別高于全國、全省平均水平8.5和7.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)、發(fā)展抓項(xiàng)目取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進(jìn)展，招商引資規(guī)模不斷增大、對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性突破，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)大，城市建設(shè)日新月異、人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好“十五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于增強(qiáng)全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心，而且對(duì)我們實(shí)施好“”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。

　　這些年，我們通過解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實(shí)在的。今天的某某完全步入了乘勢(shì)而上、超常發(fā)展的新階段。再經(jīng)過5—20xx年努力，某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟(jì)生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷，主要基于以下四個(gè)方面的條件和基礎(chǔ)：一是交通實(shí)現(xiàn)了新跨越，鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經(jīng)形成。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)某某的帶動(dòng)能力將越來越強(qiáng)。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市聚集生產(chǎn)要素功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是在這些年的發(fā)展中，培養(yǎng)了干部，凝聚人心，全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以，某某的快速發(fā)展勢(shì)在必行，市委八屆六次全委會(huì)議確定的“”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。

　　我們?cè)诮ㄔO(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)踐中贏得了發(fā)展，經(jīng)受了鍛煉，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)市委八屆六次全委會(huì)議系統(tǒng)地提煉概括為8個(gè)方面，這既是“十五”時(shí)期全市廣大干部群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是“”時(shí)期加快發(fā)展所必須堅(jiān)持的。同時(shí)，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，特別是通過一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動(dòng)，逐步形成了我們某某人特有的精神品格，需要我們認(rèn)真提煉和大力弘揚(yáng)。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎(chǔ)，精心組織是抓手，爭(zhēng)創(chuàng)一流是目標(biāo)。

　　第二，要準(zhǔn)確把握目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務(wù)，就是要把“十五”以來形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去，為“”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個(gè)月的情況看，全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展，保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年，全市生產(chǎn)總值完成45.3億元，現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)21.6。1—7月份，全市工業(yè)增加值達(dá)到43.1億元，同比增長(zhǎng)了36.3;地區(qū)性財(cái)政收入9.22億元，同比下降4.9;其中一般預(yù)算收入2.63億元，增長(zhǎng)15.6;固定資產(chǎn)投資完成27.72億元，與去年同期基本持平，其中地方完成6.64億元，增長(zhǎng)了37.1;全社會(huì)旅游人數(shù)達(dá)到60萬人次，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入2.5億元，分別增長(zhǎng)了20和32。這些成績(jī)是在國際國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷、國家加大宏觀調(diào)控力度、對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來較大影響的環(huán)境下取得的，是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，成績(jī)的取得實(shí)屬不易。在集中力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，今年以來，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，黨的政治、思想、組織、作風(fēng)工作都得到了全面加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的深入開展。

　　從今年前7個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)看，市委八屆六次全委會(huì)議確定的“”時(shí)期的工作思路和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”、“三個(gè)突出”、“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”總體上是符合省委“三個(gè)堅(jiān)持”指導(dǎo)方針的，市委提出的“兩個(gè)20”的總體目標(biāo)是切合實(shí)際的。只要我們把工作做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完全可能的。

　　特別值得一提的是，我們通過成功舉辦第xx屆亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)，通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，極大地提升了某某在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進(jìn)入7、8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺(tái)。我市被聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲房地產(chǎn)峰會(huì)組委會(huì)評(píng)為“20xx年度亞洲城市建設(shè)百強(qiáng)”;“雙創(chuàng)”工作獲得成功，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿;酒鋼200萬噸熱軋薄板工程連鑄連軋項(xiàng)目正式投產(chǎn);改造后的某某機(jī)場(chǎng)正式復(fù)航;某某—敦煌的旅游專列正式開通;中核集團(tuán)四○四某某生活基地建成動(dòng)遷。這一系列的大事、喜事，充分反映了我們某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，展示了某某人民萬眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平，體現(xiàn)了全市人民團(tuán)結(jié)拚搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，全方位提升了我們某某的整體形象。

　　當(dāng)前，我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動(dòng)中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，引導(dǎo)到繼續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中來，按照市委八屆六次全委會(huì)議既定的目標(biāo)方向和工作思路，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施“”規(guī)劃的信心，矢志不移地把我們的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

　　第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)比較復(fù)雜，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。必須清醒地看到，我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。在有些問題的看法上，通過深入討論分析，大家的認(rèn)識(shí)更趨一致。特別是市委八屆六次全委會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的一些重點(diǎn)工作，有些方面有起步，但整體勢(shì)頭不強(qiáng);有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實(shí)處。綜合大家昨天的討論，可以歸納為以下幾個(gè)方面。

　　一是經(jīng)過“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來受國際鋼鐵市場(chǎng)低迷和國家宏觀調(diào)控政策的雙重影響，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大沖擊，使企業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑，財(cái)稅收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。這方面反射出的問題帶有根本性，對(duì)資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻，沒有企業(yè)，沒有掙錢的產(chǎn)業(yè)，就沒有稅收，沒有財(cái)政，那將什么事情也干不成。這就是說，要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來，能聚集財(cái)稅上來。解決這個(gè)問題將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的過程，必須腳踏實(shí)地，一步一步地向前推進(jìn)。

　　二是我們的旅游、文化、體育、商貿(mào)、會(huì)展業(yè)相互拉動(dòng)，呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè)，其應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用還沒有充分發(fā)揮出來。這方面需要反省一些深層次的問題，主要是旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。這個(gè)命題需要我們深入思考。尤其是一些獨(dú)具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā)，如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地，至今還沒有有效啟動(dòng)起來。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié)，分別經(jīng)過5年和7年時(shí)間的積極培育，現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī)模化、規(guī)范化、國際化的重大節(jié)日，極大地推動(dòng)了會(huì)展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。

　　三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時(shí)間的開發(fā)建設(shè)，已被國家正式批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個(gè)突出”和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”的要求加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)園區(qū)職能的機(jī)構(gòu)編制方案，到現(xiàn)在為止還沒有確定下來。某某現(xiàn)代國際物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，至今還沒有結(jié)果。

　　四是我們某某的耕地非常有限，不具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件，依托城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲(chǔ)備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。所以要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培訓(xùn)農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的示范市后，我們雖然已制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見和五年規(guī)劃，但在實(shí)際推進(jìn)中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動(dòng)。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對(duì)薄公堂的境地。

　　五是我們某某地處戈壁腹地、遠(yuǎn)離中心市場(chǎng)、資源和市場(chǎng)兩頭在外，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加大對(duì)外開放力度、提高招商引資成效是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的必由之路。這些年通過全市上下的努力，取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。請(qǐng)大家想一想，如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境，不抓招商引資，沒有引來大量的資金和項(xiàng)目，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我們的稅收從哪里來?去年2月國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來，我們提出要政策更寬，措施更活，但在實(shí)際執(zhí)行中，要么漫不經(jīng)心，要么患得患失�，F(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實(shí)，要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門對(duì)國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究，但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來，需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。

　　六是我們把發(fā)展抓項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的根本保證。“十五”期間，全市固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)到46.6，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但應(yīng)該看到，我們的所上項(xiàng)目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項(xiàng)目多;通過市場(chǎng)運(yùn)作的項(xiàng)目、能增加稅源的生產(chǎn)性項(xiàng)目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。我們的后備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，具有現(xiàn)實(shí)操作性的項(xiàng)目很少。一些項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)跟不上，配套資金不到位。

　　七是我們把城市建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和龍頭來抓，通過搞一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦一系列的重大賽事，使城市面貌煥然一新，服務(wù)功能不斷完善，區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素的能力顯著增強(qiáng)，品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴(yán)、市政公用設(shè)施破壞嚴(yán)重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場(chǎng)設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實(shí)際不夠協(xié)調(diào)，城市建設(shè)、管理和維護(hù)的任務(wù)還很重。

　　八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的積極推進(jìn)，人文環(huán)境得到極大改善，廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。但是城市的文化品位還不高，市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào)，文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動(dòng)。

　　我們靜下心來分析問題，查找不足，目的只有一個(gè)，就是為了解決問題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。對(duì)于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點(diǎn)所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實(shí)不到位造成的。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題，我們一定要用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光來看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識(shí);也要看到我們的成績(jī)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心，加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，真正把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，就一定能夠保持好、鞏固好當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保“”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局

　　目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。上午，市委的幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)后4個(gè)月的重點(diǎn)工作作了全面安排，這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　第一，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

　　一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設(shè)。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點(diǎn)工作，企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項(xiàng)非常重要的工作，年內(nèi)一定要取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要把工作的著力點(diǎn)放在“四個(gè)帶動(dòng)、一個(gè)加強(qiáng)”上，即：突出城市建設(shè)帶動(dòng)、突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、突出重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)、突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。這項(xiàng)工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。眼下，要著力抓好三件事，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷，一個(gè)是農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，另一個(gè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三是要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)旅游資源的開發(fā)和精品景點(diǎn)、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽(yù)，抓住新機(jī)遇、新勢(shì)頭，切實(shí)加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場(chǎng)。要把旅游、文化、體育、商貿(mào)和會(huì)展業(yè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步完善細(xì)化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。

　　四是進(jìn)一步加大對(duì)外開放和招商引資力度，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目工作。最近中國臺(tái)灣達(dá)益集團(tuán)投資公司董事長(zhǎng)一行來我市考察投資情況，他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)國際級(jí)別的越野賽車場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、五星級(jí)酒店和高檔購物中心等項(xiàng)目。我們要抓住一切商機(jī)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極實(shí)施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度。要抓緊研究出臺(tái)加強(qiáng)招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。

　　在項(xiàng)目建設(shè)上，要緊密結(jié)合我市實(shí)際，更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，更加重視抓符合行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，更加重視抓國家重點(diǎn)支持的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。目前，有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目，有關(guān)部門要廣泛論證，積極推介。同時(shí)，立足當(dāng)前，面向未來，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益;對(duì)新開工項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。

　　五是要按照“三個(gè)突出”和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”的要求，把城市建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程上來，轉(zhuǎn)移到切實(shí)加強(qiáng)城市日常性管理、維護(hù)和內(nèi)在素質(zhì)提高上來。同時(shí)要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃，加快新文大橋項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提升城市文化品位。市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了精神文明建設(shè)“”規(guī)劃，全市上下都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作，深入開展“榮辱觀”教育，引導(dǎo)市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風(fēng)，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力使廣大市民的文明素質(zhì)與城市的整體形象相協(xié)調(diào)。

　　統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，核心是要堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，努力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，千方百計(jì)解決校舍緊張和師資隊(duì)伍短缺等突出問題。

　　高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，不斷加大對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。這方面問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有破題，市委將成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專門研究這方面問題。

　　第三，進(jìn)一步關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)注民生。這些年，我們?cè)诮鉀Q事關(guān)民生的各種實(shí)際問題方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。這些年我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較快，應(yīng)當(dāng)讓廣大人民群眾特別是社會(huì)弱勢(shì)群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。因此，要積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，要區(qū)別輕重緩急，力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障與支持，對(duì)困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。這方面要持之以恒地堅(jiān)持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

　　第四，高度重視社會(huì)穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要高度重視社會(huì)主義法治理念教育，妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。要按照省委副書記陳學(xué)亨同志在我市調(diào)研政法工作時(shí)的講話精神，研究新情況，提出新對(duì)策，取得新成果。特別是對(duì)市委會(huì)已經(jīng)討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經(jīng)費(fèi)，要不打折扣，一一落實(shí)。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，把市委關(guān)于貫徹中央15號(hào)文件精神，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的精神和要求，傳達(dá)下去，落實(shí)起來。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設(shè)、法制理念三個(gè)重點(diǎn)牢牢拿在手上，系統(tǒng)研究，一件一件落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標(biāo)。

　　第五，抓組織協(xié)調(diào)、抓督促落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。要對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情、定了的事情，一項(xiàng)一項(xiàng)地，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟蹤落實(shí)。每一項(xiàng)工作，要達(dá)到什么目標(biāo)，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。要把黨委抓決策、政府抓落實(shí)的基本原則得到生動(dòng)體現(xiàn)。抓落實(shí)要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

　　第一，繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育各項(xiàng)整改工作，把整改的過程，變成進(jìn)一步改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。全市各級(jí)黨組織都要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來，切實(shí)鞏固和充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的重要成果。要積極學(xué)習(xí)宣傳中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和市委的實(shí)施辦法，扎實(shí)認(rèn)真地抓好貫徹執(zhí)行。

　　第二，進(jìn)一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)引向深入。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，使這項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地向縱深推進(jìn)。要切實(shí)加大整改治理力度，凡是查找出來的問題，都要認(rèn)真梳理，分析原因，采取實(shí)實(shí)在在的措施逐項(xiàng)徹底整改，力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉潔從政成為自覺追求。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的新局面。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人，必須從上到下追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。這方面前一段已經(jīng)調(diào)整了一批人，紀(jì)律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大�？商幚砜刹惶幚淼膱�(jiān)決處理，可抓可不抓的堅(jiān)決抓，可判可不判的堅(jiān)決判，可輕判可重判的堅(jiān)決重判，切實(shí)維護(hù)法律和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢工作。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政支出、選人用人和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。

　　第四，切實(shí)抓好換屆工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照省委的要求，目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆，這是下半年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)于換屆工作，我們要著重抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵。

　　一是要進(jìn)一步明確這次換屆工作的指導(dǎo)思想和基本原則。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”;黨委班子要減少副書記;人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要減少職數(shù)、要擴(kuò)大黨委交叉任職范圍;這次換屆的難點(diǎn)和重點(diǎn)在新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上進(jìn)行改革和探索。對(duì)這些基本原則和指導(dǎo)思想，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，系統(tǒng)研究和具體落實(shí)，工作任務(wù)是十分艱巨的。這次換屆，關(guān)乎全局，攸關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是黨內(nèi)黨外政治生活中的一件大事。

　　二是要強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。各級(jí)黨組織要把換屆工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央8號(hào)文件和省委28號(hào)文件精神。牢牢把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想和原則，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來;把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到換屆工作的全過程，貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認(rèn)真做好有關(guān)具體工作。市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好換屆工作。

　　三是出以公心，推薦好干部。在這次換屆的干部推薦和選任上，中央和省委確定的工作方針是，對(duì)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人選采取“通盤考慮，統(tǒng)一考察，分步實(shí)施”。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次換屆，將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。能不能把換屆人選推得準(zhǔn)、選得好，這是決定換屆工作的關(guān)鍵。我們要切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部群眾，交給在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程。同時(shí)，要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實(shí)現(xiàn)。所以，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)某某的未來負(fù)責(zé)，對(duì)全局負(fù)責(zé)。真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。在干部推薦中，既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻(xiàn)的干部，又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質(zhì)過硬、干部群眾信的過的干部;既要考慮市上的干部，又要考慮酒鋼的干部;既要考慮不同年齡層次的干部，又要考慮黨外干部和婦女干部。經(jīng)過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。

　　四是嚴(yán)肅紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣順的換屆環(huán)境。最近，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神。特別是各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作中，更要遵守黨的紀(jì)律，帶頭講政治，講正氣，講黨性，講大局，不搞封官許愿，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”，不搞個(gè)人小圈子，做到自尊、自重、自愛、自醒。絕不允許進(jìn)行任何派別活動(dòng)和非組織活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的干部，要嚴(yán)守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，不與無關(guān)人員談?wù)摀Q屆工作，不跑風(fēng)漏氣。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為，要依法依紀(jì)從快、從嚴(yán)、從重查處，堅(jiān)決防止換屆中的各種不正之風(fēng)。

　　五是正確處理好換屆工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。全市各級(jí)黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。既要集中精力，保證換屆工作的順利完成，又要加快工作節(jié)奏，完成好市委年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第五，認(rèn)真做好市第九次黨代會(huì)籌備工作。按照省委安排，明年2月底之前，我市將召開市第九次黨代會(huì)，這是我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“五城三高”進(jìn)程中一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次黨代會(huì)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把市委換屆工作抓緊抓好。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。希望同志們進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作，通過科學(xué)、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會(huì)的順利召開。

　　同志們，目前我們某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們?nèi)�面貫徹省委陸書記的講話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好發(fā)展!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇4

　　各位委員、同志們：

　　這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十四屆三次執(zhí)委會(huì)議、國資委中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議、今年公司工作會(huì)議精神，按照總公司黨委和上級(jí)工會(huì)組織的總體工作部署，總結(jié)回顧20xx年公司工會(huì)工作，研究確定今年工會(huì)工作的總體要求和主要任務(wù)，組織動(dòng)員廣大職工群眾為構(gòu)建和諧企業(yè)，實(shí)現(xiàn)總公司新的跨越式發(fā)展建功立業(yè)。

　　現(xiàn)在，我代表公司工會(huì)會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議。

　　一、20xx年全公司工會(huì)工作回顧

　　20xx年是總公司實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展取得顯著成效的一年，也是公司改革發(fā)展史上具有里程碑意義的重要一年。在這一年里，各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部在總公司黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全總“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，認(rèn)真履行維護(hù)基本職責(zé)，積極開展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，大力完善新形勢(shì)下的維權(quán)機(jī)制，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，全公司的工會(huì)工作不斷展現(xiàn)出開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的生機(jī)和活力。

　　(一)大力弘揚(yáng)勞模精神，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)中作出了新貢獻(xiàn)。

　　各級(jí)工會(huì)大力宣傳勞動(dòng)模范的先進(jìn)思想和優(yōu)秀事跡，并將宣傳學(xué)習(xí)過程變?yōu)閯?dòng)員組織廣大職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽，為促進(jìn)公司全面發(fā)展建功立業(yè)的過程。緊緊抓住全國勞模表彰大會(huì)這一契機(jī)，所屬各單位積極加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，共組織推薦評(píng)選出全國勞動(dòng)模范3名，這是公司評(píng)選全國勞模歷史上人數(shù)最多的一次，有力提升了公司的企業(yè)品牌和企業(yè)形象。。各級(jí)工會(huì)通過舉辦勞模報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)等多種形式，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等多種媒體，使勞模精神不斷深入人心，在全公司掀起了宣傳勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的熱潮，在廣大職工中形成了尊重勞模、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，極大地鼓舞和激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)勞模先進(jìn)事跡、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，為全公司改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量的積極性。

　　結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在廣大職工中開展了一系列宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，利用班組會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽等形式組織廣大職工開展學(xué)習(xí)，利用工會(huì)各種陣地開展宣傳活動(dòng)，營造濃厚的宣傳氛圍，使企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不斷深入人心。圍繞著企業(yè)改制重組、主輔分離、分離企業(yè)辦社會(huì)職能和下崗并軌等改革措施的實(shí)施，各級(jí)工會(huì)及時(shí)掌握情況，組織專題調(diào)研，建立起職工思想分析和熱點(diǎn)問題信息反饋制度。一方面，提出工會(huì)組織的意見和主張，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與和維護(hù);另一方面，積極宣傳企業(yè)所面臨的形勢(shì)和改革的意義、目的，有針對(duì)性地做好思想教育工作，確保了各項(xiàng)改革措施健康穩(wěn)步推進(jìn)，維護(hù)了企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)筑企業(yè)職工民主管理工作新格局取得了新成效。

　　各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作的一系列重要指示，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)筑“以總公司職工民主管理聯(lián)席會(huì)議為龍頭，以局處兩級(jí)職代會(huì)為載體，以貫徹《集體合同規(guī)定》為重點(diǎn)，以工程項(xiàng)目廠務(wù)公開為基礎(chǔ)，以職工董事、職工監(jiān)事為渠道”的全公司職工民主管理工作新格局取得了新成效。

　　職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度運(yùn)作機(jī)制不斷完善。一是進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議例會(huì)機(jī)制。20xx年，聯(lián)席會(huì)議共征集了涉及生產(chǎn)經(jīng)營、工程項(xiàng)目管理、深化企業(yè)改革、做強(qiáng)做大企業(yè)和加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的提案70條;聽取了公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;審議了20xx年職工民主管理聯(lián)席會(huì)議提案處理情況。較為完善的聯(lián)席會(huì)議例會(huì)機(jī)制，暢寬了民主渠道，充分發(fā)揮了廣大職工參政議政的作用。二是進(jìn)一步完善了提案落實(shí)處理機(jī)制。三次組織召開了公司機(jī)關(guān)提案處理工作會(huì)議,對(duì)提案的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，對(duì)涉及總公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重點(diǎn)提案作了認(rèn)真的研討，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)提案的征集、處理和反饋等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案處理的責(zé)任部門，結(jié)合先進(jìn)性教育整改措施，認(rèn)真組織落實(shí)，做到了提案件件有回音、有落實(shí)和有效果。

　　職代會(huì)制度進(jìn)一步完善。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持采取多種措施，不斷充實(shí)和豐富內(nèi)容，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度下職代會(huì)制度的運(yùn)作機(jī)制。在改革改制、企業(yè)重組、主輔分離、分離企業(yè)辦社會(huì)職能等企業(yè)改革過程中，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的重大方案，堅(jiān)持經(jīng)過職工代表大會(huì)或召開職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議，對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持采取“票決制”，充分體現(xiàn)和表達(dá)了職工代表的意愿，確保職工代表民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利得到了有效落實(shí)，使職代會(huì)的工作水平和質(zhì)量得到有效提升。

　　平等協(xié)商集體合同制度進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持把涉及職工切身利益的就業(yè)上崗、收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、福利保險(xiǎn)等問題，作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性。一些基層企業(yè)還結(jié)合實(shí)際，積極探索和推行工資集體協(xié)商，簽訂工資分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充福利保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊保護(hù)等方面的專項(xiàng)集體合同，進(jìn)一步增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性。同時(shí)，各企業(yè)還堅(jiān)持把平等協(xié)商集體合同制度與職工代表大會(huì)制度有機(jī)結(jié)合起來，通過職工代表大會(huì)民主選舉協(xié)商代表;審議通過集體合同(草案);檢查督促集體合同的履行和落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮集體合同制度和職工代表大會(huì)制度的良性互動(dòng)作用，確保企業(yè)形成有效的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

　　廠務(wù)公開工作進(jìn)一步深化。以完善項(xiàng)目部廠務(wù)公開制度為重點(diǎn)，公開的內(nèi)容逐步向施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理深層次拓展，突出了企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、涉及職工切身利益方面的重要問題以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。許多基層企業(yè)和項(xiàng)目部逐步建立起廠務(wù)公開民主議事會(huì)、對(duì)話會(huì)、發(fā)布會(huì)等制度，廣泛聽取職工意見，使廠務(wù)公開基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化，廠務(wù)公開的信息更全面、更直觀，作用更明顯。

　　職工董事、監(jiān)事制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持職工董事、監(jiān)事嚴(yán)格由職代會(huì)選舉產(chǎn)生，按照職代會(huì)的意圖履行職責(zé)并對(duì)職代會(huì)負(fù)責(zé)，確保職工董事、監(jiān)事參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的權(quán)力，使其真正體現(xiàn)職工代表的意愿，從而達(dá)到在源頭上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)的民主管理制度得到有效落實(shí)。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度進(jìn)一步推進(jìn)。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，不斷健全工作制度。公司工會(huì)舉辦了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和勞動(dòng)法律監(jiān)督員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了“兩員”隊(duì)伍的素質(zhì)。

　　(三)協(xié)助企業(yè)解決職工生產(chǎn)生活中的突出問題，互助合作保障工作取得了新成績(jī)。

　　為實(shí)現(xiàn)全公司職工互助合作保險(xiǎn)基金“雙覆蓋、翻兩番”的奮斗目標(biāo)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持發(fā)展與管理同步、規(guī)模與規(guī)范并重的原則，抓住當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較好的有利時(shí)機(jī)，采取切實(shí)有效的措施，大力興辦各種類型、不同險(xiǎn)種的職工互助合作保險(xiǎn)，逐步形成了多形式并存、多渠道發(fā)展、多層次互補(bǔ)的職工互助合作保險(xiǎn)新局面。同時(shí)，又進(jìn)一步抓好各類保險(xiǎn)資金的保值增值，規(guī)范資金的管理運(yùn)作，提高支付補(bǔ)償能力，實(shí)現(xiàn)各類資金的滾動(dòng)發(fā)展。

　　各級(jí)工會(huì)積極采取有效措施，逐步在全公司建立起以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保為基本形式的責(zé)任機(jī)制、以職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)為基本載體的互助機(jī)制、以政策向弱勢(shì)群體傾斜為基本途徑的扶持機(jī)制、以“兩節(jié)”送溫暖為基本渠道的幫困機(jī)制和以“三不讓”承諾為基本手段的救助機(jī)制等幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(四)深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)“三工”建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)有了新提高。

　　各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹公司《關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)的實(shí)施意見》，圍繞企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人才培養(yǎng)、崗位需求，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)格局。著眼于加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，積極搭建“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)支撐平臺(tái)，大力開展企業(yè)所需、職工所求的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與引導(dǎo)職工學(xué)技練功、提高自身技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，與開展勞動(dòng)競(jìng)賽等各項(xiàng)具體活動(dòng)結(jié)合起來，在全公司進(jìn)一步掀起了學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、爭(zhēng)做新貢獻(xiàn)的熱潮，不斷推動(dòng)了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的深入開展，取得了良好成效。

　　堅(jiān)持為基層、為生產(chǎn)一線和廣大職工群眾服務(wù)的方針，各級(jí)工會(huì)廣泛開展職工群眾喜聞樂見的書畫攝影展、文藝匯演、棋牌球類比賽等文化體育活動(dòng)，組織文藝小分隊(duì)為施工生產(chǎn)一線職工演出，不僅豐富了廣大職工的業(yè)余文化生活，也促進(jìn)了企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。

　　(五)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，不斷增強(qiáng)“五種意識(shí)”和“五種能力”，工會(huì)組織自身建設(shè)得到了新加強(qiáng)。

　　緊緊抓住全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，組織廣大工會(huì)干部認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，查找存在問題，深入分析思想根源，制定整改措施，使廣大工會(huì)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，服從服務(wù)于大局的能力，組織職工、動(dòng)員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力，表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)新型勞動(dòng)關(guān)系的能力，推進(jìn)工會(huì)自身創(chuàng)新發(fā)展的能力得到不斷提高。同時(shí)，還從工會(huì)組織的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，著重解決服務(wù)于職工群眾方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職工群眾、依靠職工群眾的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極配合企業(yè)黨政，對(duì)涉及職工群眾切身利益的就業(yè)上崗、分配收入、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等問題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)能夠解決的問題，研究制定解決方案，并抓緊組織落實(shí)，努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事。

　　堅(jiān)持深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，積極探索基層工會(huì)主席直選工作，不斷加強(qiáng)工會(huì)干部崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工會(huì)組織建設(shè)。

　　各級(jí)女職工組織深入開展了“女職工素質(zhì)提升工程”和“巾幗創(chuàng)新立功競(jìng)賽”等活動(dòng)，組織廣大女職工圍繞本職工作開展崗位創(chuàng)新、崗位練兵和科技攻關(guān)，不斷提高了廣大女職工的自身素質(zhì)，為全公司的改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)，加強(qiáng)管理、合理用財(cái)，把收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，組織開展工作競(jìng)賽評(píng)比，加大了收繳、清欠經(jīng)費(fèi)的工作力度，確保了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率大大提高和工會(huì)資金資產(chǎn)安全，為工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的開展提供了可靠的物質(zhì)保證。

　　一年來，全公司工會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，是公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)行政大力支持和各級(jí)工會(huì)干部辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表公司工會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向各級(jí)工會(huì)干部致以崇高的敬意!

　　在總結(jié)回顧工作的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足：一是一些工會(huì)組織和工會(huì)干部的思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)與總公司新的跨越式發(fā)展的要求還不能很好的適應(yīng)，一些工會(huì)組織的工作運(yùn)行機(jī)制和工作方式、活動(dòng)方法與廣大職工群眾的要求還有一定差距;二是一些工會(huì)組織和工會(huì)干部對(duì)建立完善維權(quán)新機(jī)制認(rèn)識(shí)不足，對(duì)勞動(dòng)法律、政策法規(guī)研究不夠，源頭參與、政策維護(hù)的力度不夠、手段不多;三是基層工會(huì)特別是項(xiàng)目部一級(jí)工會(huì)專職干部比例相對(duì)較小。以上問題，必須引起各級(jí)工會(huì)組織高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、今年全公司工會(huì)工作面臨的形勢(shì)、指導(dǎo)思想和遵循原則

　　20xx年是公司深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，是加快改革發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是對(duì)公司各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持走社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，全面貫徹落實(shí)全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針，適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為、謀求新發(fā)展具有重大意義的一年。認(rèn)真分析審視全公司工會(huì)工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)于我們?cè)谛碌囊荒昀飮�繞企業(yè)改革發(fā)展大局，加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)和維權(quán)新機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)工會(huì)整體工作再上新水平具有十分重要的意義。

　　應(yīng)當(dāng)看到，“”時(shí)期是承前啟后的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重和艱巨。我們面臨的國內(nèi)外形勢(shì)仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。黨的xx屆五中全會(huì)把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，突出以人為本、注重加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這對(duì)工會(huì)組織充分履行職責(zé)，更好地發(fā)揮作用，帶來了重大機(jī)遇，也提出了新的更高要求。因此，我們必須深刻把握大局，充分認(rèn)識(shí)變化了的形勢(shì)和肩負(fù)的重大責(zé)任，進(jìn)行卓有成效的努力，才能在總公司新的跨越式發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)。

　　第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)工會(huì)賦予了新使命。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作力度，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，不僅是黨的要求，是職工群眾的需要，也是工會(huì)的職責(zé)所在。

　　第二，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，對(duì)工會(huì)提出了新任務(wù)。全總《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》要求我們，必須牢牢把握中國工會(huì)的性質(zhì);必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)當(dāng)代中國工人運(yùn)動(dòng)的主題;必須始終堅(jiān)持把為職工服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須教育引導(dǎo)職工識(shí)大體、顧大局，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。這些都充分體現(xiàn)了中國工會(huì)廣泛的階級(jí)性、鮮明的群眾性和高度的政治性，是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的本質(zhì)要求，是我們必須始終堅(jiān)持的政治原則和政治方向。全公司各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，認(rèn)真落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，在堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路中，進(jìn)一步體現(xiàn)總公司工會(huì)的特色，發(fā)揮更大的作用。

　　第三，深化改革，保持穩(wěn)定，對(duì)工會(huì)提出了新挑戰(zhàn)�？偣�司新的體制機(jī)制改革帶來了一系列新變化，對(duì)工會(huì)既提出了挑戰(zhàn)，也提出了更高的要求。廣大職工是財(cái)富的創(chuàng)造者、安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，全公司各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)關(guān)心他們的民主政治權(quán)利、精神文化需求和切身利益。要通過卓有成效的工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性，化解矛盾，理順情緒，解決實(shí)際問題，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，為公司實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展提供保證，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的目標(biāo)。

　　新形勢(shì)、新使命、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，需要我們各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勇于實(shí)踐，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀以及全總“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的八字方針，結(jié)合公司改革發(fā)展要求，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、發(fā)揮職工群眾主力軍作用上，在維護(hù)職工合法權(quán)益上，在加強(qiáng)民主管理、推進(jìn)維權(quán)新機(jī)制建設(shè)上，在提高職工素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)上，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新地開展工作，努力取得新的更好成績(jī)。各級(jí)工會(huì)組織必須在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中，認(rèn)真遵循和把握以下幾個(gè)工作原則：

　　必須突出強(qiáng)化中央企業(yè)工會(huì)工作的責(zé)任意識(shí)。中央企業(yè)是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、體現(xiàn)國家意志的企業(yè)，是國有經(jīng)濟(jì)的突出代表。中央企業(yè)的職工是工人階級(jí)的突出代表，體現(xiàn)著新時(shí)期工人階級(jí)的精神風(fēng)貌。作為中央企業(yè)之一，公司的改革發(fā)展對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊重要性。因此，做好工會(huì)工作責(zé)任重大，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是全公司工會(huì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想保證。各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)強(qiáng)化工作的政治責(zé)任感、歷史使命感，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)宣傳和教育引導(dǎo)，保證公司黨委和上級(jí)工會(huì)工作部署的貫徹落實(shí)，全面提高職工的素質(zhì)和勞動(dòng)技能，全面弘揚(yáng)新時(shí)期工人階級(jí)的優(yōu)秀品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神，努力把職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)到實(shí)現(xiàn)公司又快又好地發(fā)展上來，充分體現(xiàn)公司對(duì)黨和國家、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、對(duì)職工群眾的責(zé)任，不斷發(fā)展完善黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　　必須突出依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)，堅(jiān)持依法維權(quán)是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。隨著市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系逐步成為我國勞動(dòng)關(guān)系的主導(dǎo)地位，要求工會(huì)組織不斷探索在更高層次上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的思路和途徑。全公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要牢固樹立群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)源頭參與，努力把維權(quán)工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道，圍繞建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化維權(quán)新機(jī)制建設(shè)，做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)和科學(xué)維權(quán)，教育引導(dǎo)廣大職工不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高政治覺悟、道德素養(yǎng)和勞動(dòng)本領(lǐng)，自覺服從、服務(wù)于企業(yè)的中心工作，正確處理好個(gè)人利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極推動(dòng)企業(yè)建立健全和不斷完善分配激勵(lì)機(jī)制，努力使改革的力度、發(fā)展的速度和職工可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局作貢獻(xiàn)。

　　必須突出改進(jìn)工作的方式方法。改進(jìn)工作的方式方法，不斷增強(qiáng)針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作需要。近幾年來，全公司工會(huì)的工作創(chuàng)新取得了可喜成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，一部分工作載體發(fā)展形成了知名品牌。全公司各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，把圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研、在調(diào)研中推動(dòng)重點(diǎn)工作作為創(chuàng)新的基本方法，把調(diào)查、分析、研究、探索、創(chuàng)新融為一體，把基層工會(huì)的大量成功實(shí)踐上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成一批工作創(chuàng)新成果。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展新的工作載體，培育新的工作品牌，使全公司工會(huì)工作在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中完善，在創(chuàng)新中提高。

　　必須突出實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，和諧發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)和要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展是工會(huì)工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)。企業(yè)發(fā)展是職工發(fā)展之本，離開了企業(yè)的發(fā)展，職工的發(fā)展只能是奢談;職工發(fā)展是企業(yè)發(fā)展之源，忽視職工的利益需求和職業(yè)發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展就缺乏根基。全公司各級(jí)工會(huì)組織要很好地把握和處理好企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的辯證關(guān)系，通過切實(shí)的工作，努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，凝聚廣大職工的智慧和力量，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉，并通過企業(yè)的改革和發(fā)展，為廣大職工提供現(xiàn)實(shí)的利益和更好的發(fā)展條件，使國家利益、企業(yè)利益和職工利益相互協(xié)調(diào)、共同增進(jìn)。

　　三、20xx年全公司工會(huì)工作的主要任務(wù)

　　根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展要求和工會(huì)工作的總體要求，今年全公司工會(huì)的主要任務(wù)是：

　　(一)以形勢(shì)任務(wù)教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)發(fā)揮主力軍作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。

　　20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是公司完成公司制改造和實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的重要一年，對(duì)全公司工會(huì)工作來說面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。全公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要始終把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，緊緊圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展任務(wù)及今年公司改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的主要任務(wù)，豐富宣傳載體，廣泛開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹全總《關(guān)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃建功立業(yè)的決議》，積極引導(dǎo)廣大職工群眾立足本職工作，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，明確使命，轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場(chǎng)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效益意識(shí)等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念，進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)廣大職工參與支持企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮職工群眾在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的主力軍作用。

　　各級(jí)工會(huì)要積極發(fā)揮立足群眾、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞國家重點(diǎn)工程建設(shè)，以促進(jìn)質(zhì)量、工期、安全、效益、環(huán)保的最佳實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“六比六看”、“三創(chuàng)一爭(zhēng)”等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要重點(diǎn)在組織開展項(xiàng)目部勞動(dòng)競(jìng)賽上下功夫。進(jìn)一步樹立“經(jīng)營項(xiàng)目”和“精細(xì)化管理”理念，充分調(diào)動(dòng)廣大施工現(xiàn)場(chǎng)職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，完善基層工會(huì)在項(xiàng)目管理過程中的管理職能。針對(duì)現(xiàn)在一些工程項(xiàng)目盈利能力較低、利潤(rùn)率不高的現(xiàn)實(shí)狀況，多組織開展一些以節(jié)約成本、減虧挖潛等為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)干部一定要開動(dòng)腦筋，轉(zhuǎn)變思維方式，提高管理水平，結(jié)合各重點(diǎn)工程項(xiàng)目的具體情況，把工會(huì)工作融入項(xiàng)目管理的整體工作中，不斷創(chuàng)新競(jìng)賽模式，豐富競(jìng)賽載體，細(xì)化競(jìng)賽內(nèi)容，完善評(píng)比方法，使勞動(dòng)競(jìng)賽真正成為發(fā)揮廣大職工群眾聰明才智的舞臺(tái)，展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力和形象的窗口。

　　各級(jí)工會(huì)要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，積極開展工作，切實(shí)發(fā)揮作用。要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)“三個(gè)條例”，深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，努力培育廣大職工安全生產(chǎn)理念，充分運(yùn)用國家法律賦予工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的權(quán)力，強(qiáng)化源頭參與，積極參與企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂;依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的群眾監(jiān)督力度，堅(jiān)持職工代表安全巡視活動(dòng)和安全“紅黃白”通知書制度，建立勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持調(diào)研與監(jiān)督檢查相結(jié)合，采取有效措施，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)改善勞動(dòng)條件，加大對(duì)事故隱患和職業(yè)危險(xiǎn)的事前監(jiān)控和監(jiān)督整改力度，積極防止和遏制重大安全事故的發(fā)生;積極參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，認(rèn)真調(diào)查研究，反映職工的意見和呼聲，努力維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。

　　各級(jí)工會(huì)要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)勞模先進(jìn)典型，嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，抓好本單位勞模先進(jìn)人選事跡的總結(jié)提煉、層層選拔、民主公示等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)推選一批能夠反映時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)特色，勇于開拓創(chuàng)新、富有奉獻(xiàn)精神，在職工中推得開、叫得響、立得住，為企業(yè)改革發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的模范人物，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。要探索建立完善選樹勞模、表彰勞模、管理勞模、關(guān)心勞模的機(jī)制，大力宣傳勞模的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)勞模的崇高精神，加強(qiáng)勞模困難救助，滿懷熱情關(guān)心勞模的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，切實(shí)做好勞模的培養(yǎng)、使用和管理工作，進(jìn)一步在全公司形成“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好氛圍。

　　(二)以加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一，努力推動(dòng)全公司基層民主政治建設(shè)。

　　加強(qiáng)企業(yè)民主管理，是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求，是廣大職工關(guān)心愛護(hù)企業(yè)的共同愿望。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，是促進(jìn)企業(yè)和諧的重要前提。推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，需緊緊抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵，突出解決就業(yè)上崗、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等問題。

　　進(jìn)一步完善職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)建立職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度的重要性和必要性，認(rèn)真抓好提案的征集和落實(shí)處理工作，堅(jiān)持集中征集與日常征集相結(jié)合、重點(diǎn)征集與廣泛征集相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)提案征集、處理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高提案征集、處理工作質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要針對(duì)公司經(jīng)營管理、改革改制、科技進(jìn)步、安全生產(chǎn)、黨建思想政治工作、文化建設(shè)和職工生活等方面工作，廣泛了解掌握職工群眾的意見和要求，切實(shí)反映基層真實(shí)情況和職工群眾意愿，不斷提高職工代表在企業(yè)改革發(fā)展過程中反映處理解決問題的能力，不斷健全完總公司職工民主管理聯(lián)席會(huì)議制度。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度。各級(jí)工會(huì)要配合企業(yè)黨政進(jìn)一步加強(qiáng)和完善職代會(huì)制度。要堅(jiān)持按時(shí)召開，落實(shí)好審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化職工代表比例。嚴(yán)格把握職代會(huì)代表的合理構(gòu)成比例，集團(tuán)公司及相當(dāng)于這一級(jí)的單位，一線生產(chǎn)人員代表應(yīng)占30%以上;技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占50%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員等領(lǐng)導(dǎo)人員)一般不超過代表總數(shù)的20%。子(分)公司及相當(dāng)于這一級(jí)的單位，一線生產(chǎn)人員代表應(yīng)占35%以上;一般技術(shù)和管理人員代表應(yīng)占45%;領(lǐng)導(dǎo)人員代表(領(lǐng)導(dǎo)班子成員等領(lǐng)導(dǎo)人員)不超過代表總數(shù)的20%。二要進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。要加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)，完善管理考核辦法，增強(qiáng)職工代表的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升他們參政議政的能力，提高職代會(huì)提案質(zhì)量和水平。提案工作事先一定要有指導(dǎo)、有策劃，堅(jiān)持把解決職工群眾的突出問題作為重點(diǎn)，通過職代會(huì)的提案形式讓職工代表提出來，并要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好職代會(huì)提案的落實(shí)和職工突出問題的解決。三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員述職和民主測(cè)評(píng)。繼續(xù)深化民主推薦選舉、民主評(píng)議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作的工作力度，積極探索評(píng)議結(jié)果與干部任用掛鉤的有效方式，進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議干部的深入開展。四要堅(jiān)持實(shí)行“票決”制度。凡是涉及職工群眾切身利益的重大問題必須實(shí)行“票決”制度，只有“票決”才能真正體現(xiàn)職工群眾的意志，領(lǐng)導(dǎo)人員可以通過“票決”了解職工群眾的意愿。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開工作。各級(jí)工會(huì)要圍繞企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和涉及職工切身利益的重大問題，進(jìn)一步強(qiáng)化廠務(wù)公開工作，特別要注重加強(qiáng)項(xiàng)目部的廠務(wù)公開工作。項(xiàng)目部是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮中樞、市場(chǎng)開發(fā)的前沿、企業(yè)形象的窗口、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要關(guān)口。所屬各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《項(xiàng)目部廠務(wù)公開管理辦法》，圍繞項(xiàng)目部管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，定期將項(xiàng)目部重要決策問題、施工生產(chǎn)管理的重要問題、涉及職工切身利益的重要問題以及與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題，如實(shí)向職工群眾進(jìn)行公開，努力做到把廠務(wù)公開工作的要求融入到項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作之中，推進(jìn)項(xiàng)目部廠務(wù)公開工作的深入開展。同時(shí)要積極探索適合項(xiàng)目部特點(diǎn)的公開形式、運(yùn)作機(jī)制、監(jiān)督保證機(jī)制，不斷充實(shí)完善考核辦法，提高項(xiàng)目部廠務(wù)公開工作的實(shí)效性。

　　進(jìn)一步加大落實(shí)勞動(dòng)合同、集體合同制度工作力度。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的起點(diǎn)，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，是規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為的重要保證，也是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要法律武器。集體合同制度是工會(huì)組織依法與行政協(xié)調(diào)維護(hù)職工集體合法權(quán)益的重要法律制度，也是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持把推行集體合同和勞動(dòng)合同制度有機(jī)結(jié)合起來，把平等協(xié)商集體合同制度與職工代表大會(huì)制度有機(jī)結(jié)合起來，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，指導(dǎo)和幫助職工簽訂好勞動(dòng)合同，堅(jiān)持把涉及職工切身利益和勞動(dòng)關(guān)系中最要害的收入分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，堅(jiān)持集體協(xié)商，細(xì)化合同條款，提高平等協(xié)商水平和集體合同質(zhì)量。

　　加強(qiáng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。當(dāng)前改革改制、企業(yè)重組的力度較大、推進(jìn)較快，涉及到權(quán)益分配、資產(chǎn)處置、職工安置、勞動(dòng)關(guān)系、債權(quán)債務(wù)等一系列問題，關(guān)系到職工隊(duì)伍穩(wěn)定、國有資產(chǎn)安全和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些變革，無疑會(huì)給職工帶來許多認(rèn)識(shí)上、心理上和利益調(diào)整上的問題。在這種情況下，維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)非常繁重，要求工會(huì)組織必須在兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好職工合法權(quán)益的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。及時(shí)了解、掌握真實(shí)情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答、解決職工反映的合理問題，化解矛盾，理順情緒，避免因工作失當(dāng)而激化矛盾。要特別注意群體性不穩(wěn)定因素，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)通報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)助他們妥善處理。對(duì)職工關(guān)注的敏感問題，要嚴(yán)格依據(jù)政策做好工作。耐心接待職工來信來訪，合理解決反映的問題。遇到職工群眾情緒比較大的場(chǎng)面，要敢于站出來做化解工作，教育引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系調(diào)整，通過正常渠道和合法方式表達(dá)自身的利益訴求，力爭(zhēng)把勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件解決在基層和萌芽狀態(tài)，確保企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　(三)以推進(jìn)“三不讓”承諾為重點(diǎn)，完善幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。落實(shí)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，要從公司行業(yè)特點(diǎn)和工會(huì)組織特點(diǎn)出發(fā)。

　　進(jìn)一步建立完善幫困救助的長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保和結(jié)對(duì)幫扶的力度，認(rèn)真落實(shí)好作為扶貧幫困第一知情人、第一報(bào)告人、第一協(xié)調(diào)人的職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，形成幫扶困難職工的網(wǎng)絡(luò)。要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)原有的制度、章程和辦法進(jìn)行必要的調(diào)整和完善，做到保障力度有所加大，保障范圍有所拓展，保障水平有所提高。要多方面、多渠道籌措送溫暖基金，加大幫扶力度，完善工作措施，整合幫扶資源，擴(kuò)大“送溫暖”活動(dòng)的覆蓋范圍，把過去的“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)拓展為“冬送溫暖，夏送清涼，一年四季送關(guān)懷”，把這項(xiàng)活動(dòng)開辦成一項(xiàng)“叫得響、得人心、見實(shí)效”的特色工程。要大力加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)系和銜接，盡快把符合條件的困難職工家庭全部納入當(dāng)?shù)?ldquo;低保”范圍。要堅(jiān)持實(shí)施對(duì)困難職工檔案的動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持困難職工的日常幫扶與節(jié)日救助相結(jié)合，從就業(yè)援助、醫(yī)療救助、技能培訓(xùn)、生活幫助和政策指導(dǎo)等方面全面開展工作，幫助困難職工增強(qiáng)自身“造血”功能。同時(shí)，還要堅(jiān)持把勞務(wù)工納入工會(huì)幫扶救助的范圍，逐步推動(dòng)幫扶救助工作納入規(guī)范化、制度化、社會(huì)化的軌道。

　　進(jìn)一步加大源頭參與的力度。要切實(shí)搞好企業(yè)改革改制過程中的維權(quán)，把加強(qiáng)維權(quán)工作貫穿于勞動(dòng)關(guān)系變化的全過程。積極參與企業(yè)改革政策的制定，以勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益為重點(diǎn)，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)法律維權(quán)，注重思想政治工作和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，盡力化解矛盾、理順關(guān)系，促進(jìn)公司內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。各級(jí)工會(huì)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工會(huì)法律監(jiān)督委員會(huì)組織，健全各項(xiàng)工作制度，提高“兩員”持證上崗比例。加強(qiáng)主輔分離輔業(yè)改制及生產(chǎn)力布局調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)和政策的研究，提高監(jiān)督力度，使改革實(shí)施穩(wěn)妥進(jìn)行。對(duì)使用“農(nóng)民工”或其他務(wù)工人員的單位，都要在勞動(dòng)合同、入會(huì)、足額發(fā)放工資、解決突出困難方面給予特別關(guān)注，依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。

　　(四)以深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，大力提高職工綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

　　大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，是大力弘揚(yáng)工人階級(jí)崇高品質(zhì)和時(shí)代精神、保持和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性的迫切需要，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，對(duì)于企業(yè)全面提高職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)的意義。

　　全面推進(jìn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入開展。各級(jí)工會(huì)要深入貫徹落實(shí)公司下發(fā)的《關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)的實(shí)施意見》，深入開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。要以提高職工思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以包括一線職工、科技人員和農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾為主要對(duì)象，以增強(qiáng)廣大職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)國家技能型人才為目標(biāo)，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力為目的，努力把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)落實(shí)到基層工會(huì)的各項(xiàng)工作中，形成黨委主管、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、團(tuán)委配合的齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的重大意義，把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)同企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)工作結(jié)合起來，有針對(duì)性的、廣泛深入的進(jìn)行。同時(shí)，還要注重總結(jié)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、知識(shí)型職工的先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入持久開展。各級(jí)工會(huì)要立足自身特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的新途徑，充分履行好“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮工會(huì)組織在組織體系、宣傳教育、文化陣地、群眾動(dòng)員等方面的優(yōu)勢(shì)，提高職工學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，努力創(chuàng)造用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才的外部環(huán)境，真正把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)落到實(shí)處。

　　加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和協(xié)作隊(duì)伍建設(shè)。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國已經(jīng)到了必須更多依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。企業(yè)是提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主體，職工是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的主力軍。近年來，公司高技能人才培養(yǎng)工作取得了較大進(jìn)步，但仍存在著高技能人才總量不足、年齡偏大、學(xué)歷偏低、結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)鍵工種技術(shù)帶頭人和復(fù)合型技能人才短缺等突出問題，這已成為制約企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的瓶頸。面對(duì)這種情況，各級(jí)工會(huì)要以健全完善高技能人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，積極探索培養(yǎng)高技能人才的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助引導(dǎo)廣大職工樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和優(yōu)勝劣汰意識(shí)，激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的熱情，鼓勵(lì)他們結(jié)合自身實(shí)際和工作需要，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，大力提升自身文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)要構(gòu)建有利于人才隊(duì)伍增長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境，要把學(xué)技術(shù)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與上崗任用、工資收入、福利待遇等各方面緊密結(jié)合起來，激發(fā)廣大職工群眾學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。工會(huì)組織要多創(chuàng)造條件，采取職工業(yè)校培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)力度，努力建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，同時(shí)要廣泛開展多工種、多層次的技能比賽和技術(shù)比武，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大職工獲取知識(shí)、更新知識(shí)、提高技能的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，在實(shí)踐中提高勞動(dòng)技能、崗位技能，積極幫助廣大職工群眾提高自身綜合素質(zhì)。

　　(五)以“三工”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

　　公司各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真抓好“三工”建設(shè)活動(dòng)。進(jìn)一步提高對(duì)“三工”建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)工會(huì)組織要把“三工”建設(shè)的認(rèn)識(shí)提高到開展“三工”建設(shè)就是“建市場(chǎng)、建企業(yè)、建隊(duì)伍和建家”的高度，努力在20xx年底前，使公司60以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目部以上單位達(dá)到“三工建設(shè)示范點(diǎn)”和“三工建設(shè)示范單位”的標(biāo)準(zhǔn)，在20xx年底前，使全公司80以上的重點(diǎn)工程項(xiàng)目部及項(xiàng)目部以上單位達(dá)到“三工建設(shè)示范點(diǎn)”和“三工建設(shè)示范單位”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三工”建設(shè)的分類指導(dǎo)。“三工”建設(shè)活動(dòng)要突出重點(diǎn)工程，突出艱苦地區(qū)、邊遠(yuǎn)地方，突出那些人煙稀少的地方，這些才是“三工”建設(shè)的重點(diǎn)。要因時(shí)制宜、因地制宜，從實(shí)際情況出發(fā)，突出各個(gè)項(xiàng)目部的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成“三工”建設(shè)絢麗多彩的局面。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大“三工”建設(shè)的領(lǐng)域。要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持把廣大協(xié)作隊(duì)伍納入“三工”建設(shè)的范圍中，解決好“三工”建設(shè)與其他各項(xiàng)工作的結(jié)合問題，努力做到把“三工”建設(shè)與勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合，與安全標(biāo)準(zhǔn)工地、文明工地創(chuàng)建相結(jié)合，與職工之家建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，使之相輔相成、相互促進(jìn)。

　　(六)以增強(qiáng)基層工會(huì)活力為重點(diǎn)，大力提升工會(huì)干部工作能力，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)。

　　基層工會(huì)組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，是企業(yè)適應(yīng)新的改革發(fā)展需要，提升工會(huì)工作的能力和水平，增強(qiáng)工會(huì)組織內(nèi)在活力的內(nèi)在要求。各級(jí)工會(huì)要以提高能力和增強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)，不斷推動(dòng)工會(huì)工作深入發(fā)展。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的重要性和緊迫性，下大力氣增強(qiáng)工會(huì)凝聚力，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新組織形式，健全組織網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)專兼職干部，完善運(yùn)行機(jī)制，豐富活動(dòng)方式，激發(fā)基層工會(huì)組織的內(nèi)在活力，全面加強(qiáng)工會(huì)組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，真正把工會(huì)組織建設(shè)成為職工群眾信賴的職工之家。要積極探索勞務(wù)工建會(huì)入會(huì)形式，加大輿論宣傳力度，組織勞務(wù)工參加工會(huì)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，促使他們了解自己的權(quán)利和義務(wù)，依法維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)的內(nèi)容和方式，把建會(huì)建制建家等工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。要深入基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)研，尤其是困難企業(yè)工會(huì)，了解基層工會(huì)的需求，傾聽基層工會(huì)的意愿和呼聲，幫助基層工會(huì)解決實(shí)際困難，增強(qiáng)基層工會(huì)的凝聚力和影響力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持深入基層，貼近群眾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全心全意為職工群眾辦實(shí)事;要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，努力做到科學(xué)決策，民主決策，增強(qiáng)謀大事、謀全局的意識(shí)和能力，把各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治頑強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，不僅要懂得政治理論、黨和國家的方針政策、工會(huì)理論和業(yè)務(wù)，更要精通勞動(dòng)法規(guī)、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)政策、勞動(dòng)安全、職業(yè)健康和有關(guān)法律法規(guī)，要成為全總提出的“三家”，即：政治家、社會(huì)活動(dòng)家、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家。在企業(yè)重點(diǎn)是要當(dāng)好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持走群眾路線，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線，貼近基層，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事、辦難事，積極探索嘗試在新的形勢(shì)下做好職工群眾工作的方式方法，把工作的著力點(diǎn)放在了解職工群眾需求，提高為職工群眾的服務(wù)意識(shí)上來。要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的力度，形成合理的干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支密切聯(lián)系群眾、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、充滿生機(jī)與活力的高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)是支撐工會(huì)事業(yè)發(fā)展的財(cái)力保證，是職工群眾開展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作，把財(cái)務(wù)工作列入重要議事日程，及時(shí)研究工會(huì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)解決財(cái)務(wù)工作中的實(shí)際困難。要堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的預(yù)算管理原則和勤儉辦事業(yè)的方針，統(tǒng)籌兼顧，把資金使用的重點(diǎn)安排在落實(shí)“三不讓”承諾上，安排在為職工服務(wù)和職工活動(dòng)上。要依法加大清欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)審工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，加大同級(jí)審查、向下審計(jì)、經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審查和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)力度，提升審查監(jiān)督的能力與質(zhì)量。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)女職工工作。各級(jí)女職工組織要繼續(xù)依照“突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，推進(jìn)三項(xiàng)工程”的工作要求，深入開展女職工建功立業(yè)和女職工素質(zhì)提升工程，不斷提高女職工綜合素質(zhì)，進(jìn)一步維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。

　　各位委員、同志們，今年是“”規(guī)劃的開局之年，是公司站在新的歷史起點(diǎn)上深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全公司工會(huì)工作再上新臺(tái)階的重要一年。讓我們?cè)诠�司黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為迎接公司工會(huì)第二次代表大會(huì)勝利召開，為實(shí)現(xiàn)總公司新的跨越式發(fā)展而努力奮斗!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇5

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及團(tuán)省委十一屆二次全委會(huì)精神，全面總結(jié)20xx年團(tuán)的工作，安排部署20xx年團(tuán)的任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，以召開市第十次團(tuán)代會(huì)為契機(jī)，勇于實(shí)踐，奮力拼搏，再創(chuàng)我市共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新輝煌。

　　20xx年是不平凡的一年，黨的xx大勝利召開，共青團(tuán)走過了80年的奮斗歷程。全市各級(jí)團(tuán)組織在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹團(tuán)市委九屆五次全委會(huì)精神，按照“三抓四創(chuàng)三滿意”的工作思路，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞黨政中心，設(shè)計(jì)開展團(tuán)的主題活動(dòng)，為我市兩大文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，全市共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年，全市有3個(gè)工作典型在全國會(huì)議上發(fā)言，有8個(gè)集體受國家級(jí)表彰，117個(gè)集體受省級(jí)表彰，4名團(tuán)員青年受全國表彰，154名團(tuán)員青年受省級(jí)表彰，團(tuán)市委再次被團(tuán)省委表彰為先進(jìn)集體。同時(shí)，在全市的招商引資、全民健身、社會(huì)治安綜合治理、老齡等工作中，團(tuán)市委被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，是各位委員和全市廣大團(tuán)干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)市委會(huì)向同志們表示衷心的感謝!

　　剛才，孫冰同志就20xx年的工作要點(diǎn)作了部署和安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。今年我們將迎來市第十次團(tuán)代會(huì)的召開，做好今年的工作，意義非常重大。下面，我代表團(tuán)市委會(huì)講幾點(diǎn)意見。

　　一、堅(jiān)持教育引導(dǎo)，為加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)更多青年人才

　　黨的xx大通過的新《黨章》明確規(guī)定，共青團(tuán)是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。這個(gè)定位要求共青團(tuán)要把教育青年放在首位，特別要以中國特色社會(huì)主義理論和共產(chǎn)主義精神教育青年，幫助他們用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，引導(dǎo)青年在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)踐中，鍛煉成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。

　　(一)要以學(xué)習(xí)xx大精神為契機(jī)，在提高青少年政治素質(zhì)上下功夫。

　　黨的xx大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次全國代表大會(huì)，也是我們黨在開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的代表大會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx大精神是當(dāng)前各級(jí)共青團(tuán)組織的首要政治任務(wù)。團(tuán)市委已于去年11月份舉辦了一期團(tuán)干部學(xué)習(xí)xx大精神讀書班，并下發(fā)了《關(guān)于組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的通知》，就如何組織學(xué)習(xí)貫徹xx大精神提出了明確要求。全市各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合各自實(shí)際，按照通知的要求迅速行動(dòng)，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)xx大精神的熱潮。但是，學(xué)習(xí)xx大精神不能一蹴而就、淺嘗輒止，要繼續(xù)深入細(xì)致、持久扎實(shí)地學(xué)習(xí)，把xx大精神作為指引我們今后一個(gè)時(shí)期的前進(jìn)方向，真正把握其精髓，深刻理解xx大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新思路，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，把廣大團(tuán)員青年的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx大精神上來，把青春、智慧和力量凝聚到xx大提出的任務(wù)上來。

　　今冬明春，全省城鄉(xiāng)將要集中開展黨的xx大精神教育活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，先行一步，先學(xué)一點(diǎn)，多學(xué)一點(diǎn)，通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)著力在提高青年政治素質(zhì)上下功夫。要通過“三個(gè)代表”重要思想的教育，十三年基本經(jīng)驗(yàn)的教育，發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的教育，全面建設(shè)小康社會(huì)的教育，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的教育，幫助青年準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵，正確認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)青年牢固樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的信念。

　　(二)要以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為導(dǎo)向，在提高青少年思想道德水平上下功夫。

　　黨中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將公民的道德素質(zhì)教育作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要議事日程。提出了“以德治國”的思想，并在xx大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)特別要加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。青少年時(shí)期可塑性大，是人生的起步階段，是品德養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期。“以德治國”，必須從青少年抓起;貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，也必須從青少年抓起。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)成為了社會(huì)發(fā)展的迫切需要。

　　全市各級(jí)團(tuán)組織務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為導(dǎo)向，著力在提高全市青少年思想道德水平上下功夫。工作中，要緊緊抓住構(gòu)建新時(shí)期青少年思想道德體系這個(gè)中心環(huán)節(jié)，體現(xiàn)出時(shí)代要求，以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，把愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和法制教育相結(jié)合，幫助青少年樹立“法治”與“德治”并重的觀念;要引導(dǎo)青少年以德修身，努力學(xué)習(xí)和汲取中華傳統(tǒng)美德、革命優(yōu)良傳統(tǒng)和人類共同的基本道德規(guī)范，進(jìn)一步弘揚(yáng)和培育民族精神;要幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺把個(gè)人理想融入到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想之中，把個(gè)人奮斗融入為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同奮斗之中。各級(jí)團(tuán)干部要帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，從自己做起，從小事做起，努力做體現(xiàn)時(shí)代進(jìn)步要求的新道德規(guī)范的實(shí)踐者，做新型人際關(guān)系和良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。

　　(三)要以新世紀(jì)讀書計(jì)劃為抓手，在提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)上下功夫。

　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，促使我們要建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。青少年時(shí)期是成才的重要階段，在新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，知識(shí)更新周期不斷縮短的新形勢(shì)下，青少年尤其要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

　　共青團(tuán)把學(xué)習(xí)寫在了自己的旗幟上，不但自己要率先學(xué)好，還要教育和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，全面提高廣大團(tuán)員青年的科學(xué)文化素質(zhì)。近年來，我們開展的“青少年新世紀(jì)讀書計(jì)劃”活動(dòng)，就是團(tuán)組織引導(dǎo)青少年讀書學(xué)習(xí)、為青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)的一個(gè)有效途徑。各級(jí)團(tuán)組織一定要把這項(xiàng)活動(dòng)深入推廣下去，作為一個(gè)常項(xiàng)工作和基礎(chǔ)性工作來抓實(shí)抓好，爭(zhēng)取使“天天讀書一小時(shí)”這個(gè)好習(xí)慣能夠滲透到每一個(gè)團(tuán)支部，實(shí)踐到每一名團(tuán)員身上，逐漸在青年中形成一個(gè))“讀書、求知、奮進(jìn)、成才”的良好學(xué)習(xí)氛圍。要采用社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，進(jìn)一步擴(kuò)大“新世紀(jì)讀書俱樂部”和“新世紀(jì)書屋”的覆蓋范圍，為青少年“多讀書、讀新書、讀好書”創(chuàng)造寬松環(huán)境。要引導(dǎo)廣大青少年把學(xué)習(xí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，學(xué)以致用，付諸行動(dòng)，把所學(xué)的科學(xué)文化知識(shí)和技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　二、堅(jiān)持服務(wù)中心，帶領(lǐng)青年在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)

　　黨的中心任務(wù)，反映全體人民的共同利益，其中也包括青年的利益。共青團(tuán)的工作首先應(yīng)當(dāng)圍繞、服從、服務(wù)于黨的中心任務(wù)，把青年的意志、熱情和力量統(tǒng)一起來，致力于中心任務(wù)的完成。二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，給廣大青年提供了一個(gè)展露才華、建功立業(yè)的大舞臺(tái)。全市各級(jí)團(tuán)組織要抓住這一關(guān)鍵時(shí)期，充分發(fā)揮黨的助手作用，同全市人民一道，為促進(jìn)我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　(一)要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊(duì)作用。

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。共青團(tuán)在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的核心任務(wù)，就是充分調(diào)動(dòng)青年參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，帶領(lǐng)青年做解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的突擊隊(duì)。

　　具體地說，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，團(tuán)組織要扎實(shí)開展青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，這是貫穿農(nóng)村共青團(tuán)工作的一條主線，也是提高青年農(nóng)民整體素質(zhì)、服務(wù)農(nóng)村青年增收成才、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。我們近幾年開展的跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工作取得了很大的成績(jī)，得到了上級(jí)團(tuán)組織的充分肯定，也創(chuàng)造出了我們自己的一些經(jīng)驗(yàn)。但是這項(xiàng)工作的挖掘潛力還很大，能否作好結(jié)合文章是其生命力之所在。各區(qū)(市)團(tuán)委要針對(duì)實(shí)際，把青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工作與“萬戶億元”活動(dòng)、村級(jí)后備干部培訓(xùn)、“三帶一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)等相結(jié)合，使這項(xiàng)工作能夠保持旺盛的生命力，繼續(xù)在全省、全國走在前列。

　　在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化方面，團(tuán)組織要深化青工“雙爭(zhēng)”、“雙創(chuàng)”活動(dòng)，注重提高青工的整體素質(zhì)。要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用，鼓勵(lì)青工科技創(chuàng)新。要定期開展導(dǎo)師帶徒、青工技術(shù)比武、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)，通過競(jìng)爭(zhēng)壓力、典型帶動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大青工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的積極性和主動(dòng)性，形成崗位創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　在促進(jìn)再就業(yè)方面，團(tuán)組織要以引導(dǎo)青工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念為重點(diǎn)，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過成立青年再創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為下崗青工提供求職信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。依托團(tuán)校開展崗前技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的技術(shù)人才。同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織要積極為下崗青工提供幫助，通過青年志愿者“一助一”活動(dòng)、希望工程救助行動(dòng)，力所能及地為特困下崗職工解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難。

　　(二)要服務(wù)政治建設(shè)和政治體制改革，發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。

　　在社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中，組織青年參與民主建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主化進(jìn)程是共青團(tuán)的一個(gè)重要職能。團(tuán)組織在參加國家政治和基層民主生活的過程中，代表青年的利益，參與社會(huì)協(xié)商對(duì)話，并通過這種形式不斷提高青年的民主意識(shí)、參與意識(shí)。引導(dǎo)青年參加民主管理和民主監(jiān)督，及時(shí)向黨和政府表達(dá)青年的意愿，反映青年的呼聲。

　　要積極代表和維護(hù)青少年利益。共青團(tuán)是黨團(tuán)結(jié)教育青年的先進(jìn)性群眾組織，黨在青年中的群眾基礎(chǔ)要靠共青團(tuán)去爭(zhēng)取、去鞏固。各級(jí)團(tuán)組織要貼近青年開展工作，維護(hù)青年權(quán)益，切實(shí)為青年成長(zhǎng)成才服務(wù)，鞏固和加強(qiáng)黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。要經(jīng)常深入青年，了解青年，盡心竭力為青年辦實(shí)事，解決好“青年需要什么，我們能做什么”的問題，把共青團(tuán)建成“青年之家”。要深入開展青少年維權(quán)活動(dòng)，創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，成立青少年法律援助中心，開通青少年法律服務(wù)熱線，建立青少年維權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。

　　在團(tuán)組織內(nèi)部，要通過加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，倡導(dǎo)民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，保證團(tuán)員行使民主權(quán)利，對(duì)重大問題有決定權(quán)，培養(yǎng)團(tuán)員按民主程序辦事的習(xí)慣，不斷提高團(tuán)員的參與熱情和參與素質(zhì)。在今年團(tuán)代會(huì)的籌備工作中，要貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，按照?qǐng)F(tuán)內(nèi)民主程序，認(rèn)真做好出席團(tuán)代會(huì)代表的選舉工作和新一屆團(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的推薦工作。

　　要指導(dǎo)和幫助青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等青少年組織開展工作，充分發(fā)揮他們的作用，引導(dǎo)他們積極參與社會(huì)主義民主建設(shè)。要大力協(xié)助關(guān)工委開展好關(guān)心下一代工作，加強(qiáng)青年與老年的雙向交流，引導(dǎo)青年尊重老年，虛心向老年學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取老年的支持，加強(qiáng)同老年的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)團(tuán)的事業(yè)日新月異向前發(fā)展。

　　(三)要服務(wù)文化建設(shè)和文化體制改革，發(fā)揮共青團(tuán)的先鋒隊(duì)作用。

　　共青團(tuán)歷來有開社會(huì)風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，在文化建設(shè)上也有著自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各級(jí)團(tuán)組織開展的文化娛樂體育活動(dòng)，就屬于文化建設(shè)的范疇，是精神文明建設(shè)的一個(gè)部分。積極開展這些活動(dòng)，可以提高青年的精神境界和文化素養(yǎng)，倡導(dǎo)優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

　　現(xiàn)代社會(huì)隨著物質(zhì)生活水平的提高，青年人對(duì)業(yè)余文化生活的要求日益增多。如果不能正確引導(dǎo)和滿足青年的文化需求，就會(huì)使資產(chǎn)階級(jí)思想和封建殘余思想乘虛而入，把青年引向“黃、賭、毒”、搞迷信活動(dòng)，甚至走上違法犯罪的道路。如：在青年學(xué)生中傳播的“口袋書”、不良網(wǎng)吧對(duì)青少年身心的摧殘、“”邪教對(duì)少部分青年的精神控制等事實(shí)都說明，對(duì)于青年的業(yè)余生活，共青團(tuán)不用有益于身心健康的活動(dòng)去占領(lǐng)，剝削階級(jí)的腐朽思想和生活方式就會(huì)去占領(lǐng)。因此，各級(jí)團(tuán)組織一定要用生動(dòng)活潑、豐富多彩的團(tuán)的文化活動(dòng)，搶占青年人的思想文化制高點(diǎn)，引導(dǎo)文化發(fā)展前沿，筑牢思想防線。特別要在農(nóng)村青少年中間深入開展馬克思主義唯物論、無神論教育，增強(qiáng)辨別和抵制各種唯心主義、偽科學(xué)、反科學(xué)等各種歪理邪說的能力，做崇尚科學(xué)、堅(jiān)持真理、破除迷信的模范。要定期舉辦鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、大中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)農(nóng)村青年移風(fēng)易俗，豐富他們的文化生活。同時(shí)要積極支持青年參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多反映時(shí)代主旋律、人民群眾喜聞樂見的精神產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

　　三、堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)的關(guān)鍵。廣大團(tuán)干部一定要牢固確立“基礎(chǔ)第一”的思想，在推進(jìn)基層組織建設(shè)方面出實(shí)招、出硬招、出新招，從具體事情做起，從小事做起，真正抓出成效。今年召開團(tuán)代會(huì)是抓組織建設(shè)的大好機(jī)遇，各級(jí)團(tuán)組織要在市團(tuán)代會(huì)召開前，各自籌備召開好自己的團(tuán)代會(huì)，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。

　　要樹立“大團(tuán)建”的意識(shí)。全市黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議已經(jīng)召開，對(duì)基層組織建設(shè)提出了明確的要求，各級(jí)團(tuán)組織要講大局，按照有利于加強(qiáng)黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在兩個(gè)文明建設(shè)中的積極作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織活力的原則，從整體上推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)。各級(jí)團(tuán)干部要有高的境界，樹立全團(tuán)一盤棋的思想，不拘泥于短期得失，不局限于部門利益，從全市基層團(tuán)建水平整體提高上考慮問題，切實(shí)把思想統(tǒng)一到全市團(tuán)建工作總體規(guī)劃上來。要繼續(xù)深化“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”的創(chuàng)建工作，以強(qiáng)帶弱，推動(dòng)整體建設(shè)。要深化“推優(yōu)”工作，積極為黨組織培養(yǎng)和輸送新鮮血液。

　　要加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。從一定意義上說，團(tuán)干部自身的素質(zhì)決定著共青團(tuán)工作的質(zhì)量。搞好團(tuán)干部的培訓(xùn)是加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)干部素質(zhì)的重要途徑。因此，我們要全面落實(shí)“321團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃”，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)和服務(wù)團(tuán)干部成長(zhǎng)成才的有機(jī)結(jié)合，建立多層次、多類型、寬領(lǐng)域的團(tuán)干部培訓(xùn)格局。在實(shí)施培訓(xùn)中，要立足現(xiàn)在，著眼將來。對(duì)新上崗的團(tuán)干部，要進(jìn)行團(tuán)的基本知識(shí)的培訓(xùn)，使之盡快進(jìn)入角色，開展工作;對(duì)從事共青團(tuán)工作年限較長(zhǎng)的團(tuán)干部，要不斷“加油、充電”，幫助他們掌握新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，拓寬新思路，使他們同樣能夠適應(yīng)新時(shí)期共青團(tuán)工作的特點(diǎn);對(duì)即將離崗的團(tuán)干部，也要進(jìn)行培訓(xùn)，為他們轉(zhuǎn)業(yè)及今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并促使他們完成“傳、幫、帶”的任務(wù)，使共青團(tuán)工作永葆活力。

　　四、關(guān)鍵要狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)　　團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，作風(fēng)出問題就會(huì)損害團(tuán)的形象，斷送團(tuán)的生命。團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，它不僅關(guān)系到個(gè)人成長(zhǎng)和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，而且直接影響黨的形象和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，特別是團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)，既是黨對(duì)共青團(tuán)的重要要求，也是共青團(tuán)貼近青年、服務(wù)青年、贏得青年的客觀需要。多年來，我市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)注入了新的活力。但我們也必須清醒的看到，與市委的要求，與時(shí)代進(jìn)步和共青團(tuán)工作發(fā)展的要求相比，團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)還存在許多差距。比如，有的全局觀念不強(qiáng)、大局意識(shí)淡薄，面對(duì)新情況、新問題，怨天尤人，無所作為;有的作風(fēng)漂浮，工作停留在表面，照抄照搬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的不鉆研團(tuán)的業(yè)務(wù)，不深入青年;有的自律意識(shí)差，工作講條件，缺乏奉獻(xiàn)精神等等。這些問題，歸根到底都是素質(zhì)和作風(fēng)的問題。我們要從關(guān)系團(tuán)的形象，關(guān)系團(tuán)的生死存亡的高度重視團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，著力解決當(dāng)前存在的幾個(gè)突出問題，在以下三個(gè)方面見成效。

　　1、要在狠抓工作落實(shí)上見成效。抓落實(shí)，是團(tuán)干部良好作風(fēng)的重要體現(xiàn)。只有抓落實(shí)，團(tuán)的事業(yè)才能得以興旺和發(fā)達(dá)。各級(jí)團(tuán)干部一是要在思想上求實(shí)，表里如一、言行一致，要從青年現(xiàn)實(shí)需求的角度想問題，在解決青年實(shí)際困難方面干實(shí)事，切實(shí)把是否是“青年滿意的好干部、社會(huì)滿意的好青年、黨政滿意的好班子”作為評(píng)價(jià)我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要堅(jiān)持組織原則，樹立全局觀念，突出工作重點(diǎn)，把上級(jí)組織部署的各項(xiàng)工作創(chuàng)造性落實(shí)到具體的實(shí)踐活動(dòng)之中，務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破，帶動(dòng)全局發(fā)展。三是要講求工作方式，既要注重工作的效果，也要注重工作的過程，認(rèn)認(rèn)真真地辦好每件事，在細(xì)化目標(biāo)抓好督促上使力氣，在尋找措施解決實(shí)際問題上花精力，持之以恒地一抓到底，決不能淺嘗輒止、半途而廢，堅(jiān)決克服“形式主義”和“一陣風(fēng)”不良風(fēng)氣，堅(jiān)決摒棄“懶”、“慢”、“粗”、“虛”的不良現(xiàn)象。四是要腳踏實(shí)地，堅(jiān)決杜絕“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話”的不良習(xí)氣。

　　2、要在提高工作效率上見成效。工作效率的高低不僅是工作水平的直接反映，更是工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。團(tuán)的工作與其他許多黨政部門工作相比，沒有太多硬性指標(biāo)，任務(wù)相對(duì)較輕，但一些團(tuán)干部卻整天忙忙碌碌，經(jīng)常感到力不從心，工作也未得到切實(shí)的推動(dòng)，這其實(shí)是工作效率不高的表現(xiàn)。要提高工作效率，我們就要注重提高工作能力，平時(shí)勤于思考，勤于積累，有意識(shí)地探索團(tuán)的工作規(guī)律，下功夫去鉆研團(tuán)的業(yè)務(wù)。要有一顆積極主動(dòng)的責(zé)任心，自覺把忠誠黨的事業(yè)之心體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)的行動(dòng)上，落實(shí)到勤奮忘我的工作中，堅(jiān)決克服“敷衍塞責(zé)”、“得過且過”的不負(fù)責(zé)任態(tài)度和“推諉扯皮”的不良現(xiàn)象。要有一種樂于奉獻(xiàn)的精神，養(yǎng)成吃苦在前、享受在后、甘于清苦的高尚情操，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。要提高會(huì)議和文件的質(zhì)量，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，精減會(huì)議;要嚴(yán)格工作制度，做到“定了就算，說了就干，干就干好”。

　　3、要在深入調(diào)查研究和解決青年實(shí)際問題上見成效。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。各級(jí)團(tuán)干部要提高對(duì)調(diào)研重要性的認(rèn)識(shí)，真正把調(diào)查研究作為一種密切聯(lián)系青年群眾的重要工作方法，每年要用不少于四分之一的工作時(shí)間深入青年、深入實(shí)際，有針對(duì)性、有目的地開展調(diào)研，確保調(diào)研取得實(shí)效。要不斷改進(jìn)調(diào)研方法，豐富調(diào)研手段，提高調(diào)研質(zhì)量，每年要至少撰寫一篇對(duì)工作有指導(dǎo)性的調(diào)研文章。要端正調(diào)查研究的作風(fēng)，既要到工作進(jìn)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問題較多的地方去解決實(shí)際問題。我們要在基層和廣大團(tuán)員青年中建立相對(duì)固定的聯(lián)系點(diǎn)，密切聯(lián)系青年、聯(lián)系實(shí)際，作青年的知心朋友，把團(tuán)員青年的意見和要求作為指導(dǎo)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的第一信號(hào)，克服“拍腦袋、想當(dāng)然”的官僚作風(fēng)和“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研方式，使調(diào)查研究真正成為我們決策工作的重要依據(jù)。

　　同志們，年內(nèi)我們將要召開共青團(tuán)市第十次代表大會(huì)，這是各級(jí)團(tuán)組織的大事，也是全市青年的大事。這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織深入貫徹xx大精神，推動(dòng)我市共青團(tuán)和青少年工作的發(fā)展有著重要的意義，也是我們發(fā)展團(tuán)的事業(yè)、擴(kuò)大團(tuán)的影響、鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的大好機(jī)遇。各級(jí)團(tuán)組織一定要認(rèn)真做好第十次團(tuán)代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，總結(jié)第九次團(tuán)代會(huì)以來的工作經(jīng)驗(yàn)，深入宣傳團(tuán)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中做出的貢獻(xiàn)，為第十次團(tuán)代會(huì)的召開，營造濃厚熱烈的氛圍。要以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，根據(jù)團(tuán)代會(huì)的部署、安排，高質(zhì)量地完成各個(gè)階段的任務(wù)，確保團(tuán)代會(huì)籌備工作的順利進(jìn)行。

　　同志們，時(shí)來易失，赴機(jī)在先。我們要以第十次團(tuán)代會(huì)的召開為契機(jī)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一部署，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)為共青團(tuán)的事業(yè)再創(chuàng)輝煌，為新世紀(jì)的新跨越而努力奮斗!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇6

　　縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，是在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的及中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，提速趕超，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我就今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)方面的問題。

　　一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

　　科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，客觀審視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)于謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，必須把握好以下三個(gè)方面：

　　第一，要在總結(jié)成績(jī)中激發(fā)斗志、提振信心。20xx年，面對(duì)國際市場(chǎng)復(fù)雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)和“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”的總要求，突出重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到五成以上，財(cái)政收入突破億元大關(guān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全縣爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金7.2億元，實(shí)施新開工及續(xù)建項(xiàng)目183項(xiàng)，完成投資66.03億元，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗等項(xiàng)目在全省新建項(xiàng)目觀摩中受到好評(píng)。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)縱深推進(jìn)。全縣新建果園5.5萬畝、果品冷藏保鮮庫37座，建辦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，搭建大中拱棚1100座，建成日光溫室200座，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、管理提升、鏈條延伸、效益增加等方面邁出了新步伐。新農(nóng)村建設(shè)水平全面提升。整合項(xiàng)目，集中用力，培育形成了一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)片區(qū)、整區(qū)域推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)片帶，高質(zhì)量完成了全省新農(nóng)村建設(shè)二輪試點(diǎn)工作任務(wù);省委、省政府召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我縣深化集體林權(quán)綜合配套改革和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。天纖棉業(yè)10萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料等重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能建設(shè)取得重大突破，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善。城北開發(fā)取得新的進(jìn)展，城區(qū)水源地、生活污水處理廠等工程全面完工，農(nóng)村道路交通、安全飲水、造林綠化、河堤治理、梯田建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐加快。精心實(shí)施大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館、南石窟寺前區(qū)廣場(chǎng)等工程，成功舉辦“王母故里·佛道勝地”涇川文化旅游節(jié)、大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)，涇川旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涇川四中開工建設(shè)，高考成績(jī)創(chuàng)歷史最好水平;縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建工程基本完工，國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程全面完成;計(jì)劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建通過國家人口委驗(yàn)收命名。民計(jì)民生工作全面加強(qiáng)。省市列實(shí)事、縣列“十件實(shí)事”全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村危房改造等惠民工程加快實(shí)施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善等民生政策得到較好落實(shí)，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理等工作全面加強(qiáng)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第二，要在研究政策中搶抓機(jī)遇、高點(diǎn)定位。前一段時(shí)間國家、省市召開的一些重要會(huì)議，釋放出諸多積極的政策信號(hào)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策措施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一是黨的提出優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展等重大戰(zhàn)略舉措，把城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。二是隨著六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的深入實(shí)施和石油煤炭資源勘探開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的加快推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，在全省、全市的關(guān)注度進(jìn)一步提升，實(shí)施的一些重點(diǎn)項(xiàng)目必將得到上級(jí)更多的重視和支持。三是國家持續(xù)加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、民政、社保、保障性住房等民生領(lǐng)域的支持力度，省市在推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款覆蓋面等方面出臺(tái)了相關(guān)政策，有利于我們爭(zhēng)取到更多的財(cái)政資金和金融支持，必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣國家政策，精心謀劃項(xiàng)目，多方爭(zhēng)取資金，真正把國家的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際舉措。

　　第三，要在正視差距中自我加壓、提速趕超�？陀^分析形勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)在保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，還存在諸多差距和問題。從省市各級(jí)要求看，按照中央提出的城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，省上確定今后五年全省城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)必須達(dá)到15%以上;根據(jù)全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程的總體部署，今年全縣固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到63.9億元，到20xx年達(dá)到144.3億元;市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議明確要求，我縣固定資產(chǎn)投資增幅必須高于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。與往年相比，省市目標(biāo)要求明顯提高，各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)看，去年以來，市內(nèi)各縣區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)，各找各的切入點(diǎn)，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，華亭、崇信、靜寧在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，邁出了新的步伐;莊浪、靜寧在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面高標(biāo)準(zhǔn)要求，大力度推進(jìn)，在果園管理、龍頭企業(yè)建辦等方面走在了全市前列;崇信、崆峒在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面連片區(qū)規(guī)劃，整區(qū)域發(fā)展，規(guī)模優(yōu)勢(shì)十分明顯;靈臺(tái)、莊浪在新農(nóng)村建設(shè)方面規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，設(shè)施配套齊全，地域特色明顯，典型示范效應(yīng)得到充分體現(xiàn)。面對(duì)兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，如何在正視差距中自我加壓，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中提速趕超，成為全縣上下必須深入思考的重大命題。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，對(duì)照全面小康評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我縣小康實(shí)現(xiàn)程度僅為62.6%，到20xx年要與全省、全國同步進(jìn)入全面小康，年均增速必須達(dá)到3.5%以上;按照國家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我縣尚有11.9萬貧困人口，占到全縣人口的37.5%，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨;經(jīng)過多年發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)在管理提升、鏈條延伸、市場(chǎng)拓展、品牌培育等深層次問題上必須盡快破題、走出路子;隨著教育、衛(wèi)生等方面的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求更加迫切，等等。所有這些，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、明確目標(biāo)，實(shí)干攻堅(jiān)，全力推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破

　　20xx年，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照著力強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”、深度開發(fā)“五大產(chǎn)業(yè)”、加快構(gòu)建“三大格局”的戰(zhàn)略思路，發(fā)展抓項(xiàng)目，富民抓產(chǎn)業(yè)，開放抓招商，和諧抓民生，高點(diǎn)定位、提速趕超，聚焦重點(diǎn)、抓實(shí)見效，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　主要任務(wù)是：緊盯“兩大目標(biāo)”，實(shí)施“十大項(xiàng)目”，辦成“十件實(shí)事”，抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)”。

　　緊盯“兩大目標(biāo)”：一是全力促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提速。確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)16%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%，人口自增率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、安全生產(chǎn)及萬元生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量等指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，特別是公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)的增速要繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平。二是全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作趕超發(fā)展。確保重大項(xiàng)目建設(shè)、能源勘探開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教育事業(yè)發(fā)展等工作在上年基礎(chǔ)上取得更大突破，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)林業(yè)建設(shè)等工作在更大范圍內(nèi)培育典型、打造品牌，力爭(zhēng)市政府與縣政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書涉及的工作在全市位次前移。

　　實(shí)施“十大項(xiàng)目”：圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，集中實(shí)施紅河油田88.3萬噸原油產(chǎn)能、天纖棉業(yè)公司20萬錠棉紗、正大公司30萬噸飼料和75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地、涇川四中續(xù)建、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、城北農(nóng)民安置樓、通鄉(xiāng)油路工程、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東住宅小區(qū)開發(fā)10個(gè)投資過5000萬元項(xiàng)目，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　辦成“十件實(shí)事”：圍繞群眾要求最迫切、社會(huì)最關(guān)注的行路、吃水、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等實(shí)際問題，著力辦成“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)、通村油路、安全飲水、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、公租房建設(shè)、城區(qū)數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

　　抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)”：

　　(一)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，力促綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)42%的目標(biāo)要求，深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，著力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。一是項(xiàng)目論證要在深度和質(zhì)量上下功夫。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，全縣論證儲(chǔ)備重點(diǎn)前期項(xiàng)目150項(xiàng)以上，概算投資達(dá)到300億元以上，著力構(gòu)建支撐有力、接替有序、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)各論證前期項(xiàng)目5項(xiàng)以上，其中投資5000萬元以上項(xiàng)目不少于1個(gè);農(nóng)口、城市經(jīng)濟(jì)口、社會(huì)事業(yè)口各單位各論證前期項(xiàng)目20項(xiàng)以上，其中投資過億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè);其他部門各論證前期項(xiàng)目3項(xiàng)以上。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取要在總量和增幅上加力度。敏銳把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)與中央、省市有關(guān)部門的聯(lián)系，扎實(shí)做好通鄉(xiāng)通村油路、涇汭河河堤治理、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、中小學(xué)校舍安全、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、保障性住房建設(shè)、百里石窟長(zhǎng)廊保護(hù)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取工作，確保全縣爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金達(dá)到8億元以上。三是項(xiàng)目建設(shè)要在進(jìn)度和投資上見實(shí)效。堅(jiān)持早字當(dāng)頭，強(qiáng)化督查調(diào)度，確保列入縣上重點(diǎn)管理的27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、55個(gè)新開工項(xiàng)目在3月底前開工，年底全面完成建設(shè)任務(wù)。特別是對(duì)11個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目及縣列“十大項(xiàng)目”，各相關(guān)部門必須按照1月22日項(xiàng)目工作會(huì)議確定的進(jìn)度要求，逐項(xiàng)靠實(shí)責(zé)任，全力抓好落實(shí)。其中：紅河油田產(chǎn)能建設(shè)9月底前要完成90%以上的工程量;天纖棉業(yè)一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線要在6月底前投入試生產(chǎn)，二期20萬錠棉紗生產(chǎn)線5月份開工建設(shè)，年底前完成鋼結(jié)構(gòu)安裝;正大公司30萬噸飼料及75萬只蛋雞養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目要在6月底前完成設(shè)備調(diào)試，投入試生產(chǎn);涇川四中、城西集中供熱工程分別確保在8月底、10月底前建成投用;文景路、縣城體育中心8月底前全面完工，公安業(yè)務(wù)用房年底全面建成，人武部業(yè)務(wù)用房6月底前建成主體工程，11月底建成附屬工程;涇河北大路、縣城-玉都-豐臺(tái)通鄉(xiāng)油路要確保在9月上旬建成通車;涇河河堤治理工程要在7月底完成年度任務(wù)，南石窟寺景觀大道要在8月上旬全面建成;城北安置樓、城東住宅小區(qū)等項(xiàng)目要按要求完成年度任務(wù)。

　　(二)以助農(nóng)增收為核心，力促“三農(nóng)”工作水平得到新提升。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康這一目標(biāo)，按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為核心，全力推動(dòng)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在提質(zhì)增效上邁出新步伐。果品產(chǎn)業(yè)要以黨原、玉都、豐臺(tái)、荔堡等發(fā)展空間較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)新建果園5萬畝，建成千畝以上優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)10個(gè);扎實(shí)開展“果園管理提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)“名園名果”工程，精心培育黨原坷老-永豐、玉都李胡、高平大寺坳等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范區(qū)，集中改造高太路、何崖路、問荔路、北大路等低劣園果帶，徹底改變園相園貌，切實(shí)提升管理水平;不斷完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，新建中小型果品冷藏庫52座、果品物流中心5處，規(guī)劃建設(shè)隴東果品交易市場(chǎng)1處，在城關(guān)、黨原、玉都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建成500畝以上優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地1處;進(jìn)一步充實(shí)村級(jí)果樹技術(shù)隊(duì)伍，在原有500名果樹技術(shù)員的基礎(chǔ)上，今年再增加100名。畜牧產(chǎn)業(yè)要按照科學(xué)化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)�；�養(yǎng)殖的思路，新建太平寨子洼、涇明吊堡子等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和高平三十里鋪、紅河楊呂等10個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，確保全縣肉牛、肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到18.5萬頭和800萬只。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以涇汭河川蔬菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為重點(diǎn)，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座，集中抓好王村光明、汭豐棗林子等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，全縣設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝以上，帶動(dòng)種植各類蔬菜14.5萬畝。旱作農(nóng)業(yè)要以推廣全膜雙壟溝播、覆土穴播等技術(shù)為重點(diǎn)，完成推廣面積20萬畝，其中全膜玉米8萬畝、全膜馬鈴薯2萬畝、覆土穴播小麥10萬畝，確保全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.7萬噸以上。二是新農(nóng)村建設(shè)要在組團(tuán)推進(jìn)上培育新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要深入分析新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)結(jié)束之后面臨的形勢(shì)，在鞏固提升已建成的試點(diǎn)鄉(xiāng)村、示范區(qū)域的基礎(chǔ)上，整合項(xiàng)目、聚焦重點(diǎn)，完善功能、區(qū)域推進(jìn)，著力打造北塬以黨原-玉都-豐臺(tái)、南塬以高平-飛云-窯店、川區(qū)以王村-城關(guān)為軸線的3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范帶，形成核心集群優(yōu)勢(shì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照群落式布局、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)、特色化發(fā)展的要求，各抓建1個(gè)組團(tuán)式新農(nóng)村建設(shè)示范村，全縣集中培育黨原坷老、高崖、玉都康家、王村二十里鋪、飛云南峪5個(gè)中心村建設(shè)典型。三是扶貧開發(fā)要在鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，精心實(shí)施高平鎮(zhèn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)和黨原陳坳、涇明練家坪、汭豐龍王、太平四郎殿、高平上梁5個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目，整區(qū)域改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保全縣貧困面下降10個(gè)以上百分點(diǎn)。四是“雙聯(lián)”行動(dòng)要在助農(nóng)增收上取得新成效。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“八個(gè)全覆蓋”、辦好“五件實(shí)事”為重點(diǎn)，積極搶抓省上擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款的機(jī)遇，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動(dòng)，在點(diǎn)上推進(jìn)的同時(shí)，更加注重面上拓展，進(jìn)一步創(chuàng)新“雙聯(lián)”方式，延伸幫扶領(lǐng)域，切實(shí)把聯(lián)村的重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)條件上，把聯(lián)戶的重點(diǎn)放在培育增收產(chǎn)業(yè)上，把“雙聯(lián)”的成效體現(xiàn)在提升脫貧致富能力上，確保為所有貧困村各辦成2-3件實(shí)事好事，使70%以上的貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)。五是農(nóng)村改革要在制度創(chuàng)新上走出新路子。持續(xù)深化集體林權(quán)制度綜合配套改革，全面建成縣林業(yè)綜合服務(wù)大廳和王村、飛云等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合管理服務(wù)站，完成樹種改優(yōu)2萬畝、林下種植1萬畝、林下養(yǎng)殖70萬只，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1億元以上。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營，年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)5萬畝。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，建成扶貧資金互助社10個(gè)，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款2億元。

　　(三)以招商引資為抓手，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力加快能源開發(fā)，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一要精心打造園區(qū)平臺(tái)。把工業(yè)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的重要平臺(tái)，加快實(shí)施園區(qū)電力擴(kuò)容改造工程，全面完成西園區(qū)緯一路東段、經(jīng)十四路道路砂化和園區(qū)給排水、排洪、綠化、通訊等工程，配套實(shí)施汭河風(fēng)情線建設(shè)工程，力爭(zhēng)招商引進(jìn)投資過億元入園企業(yè)2戶。二要多方擴(kuò)大招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的重要抓手，修訂完善招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法，廣泛發(fā)動(dòng)全民招商、全員招商，確保年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)事業(yè)口部門各引進(jìn)資金500萬元以上，商務(wù)、供銷、糧食等部門各引進(jìn)資金1000萬元以上，發(fā)改、工信、住建部門和溫泉開發(fā)區(qū)各引進(jìn)資金5000萬元以上，全縣力爭(zhēng)引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目2個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，1000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，招商引資到位資金達(dá)到35億元以上。三要全力加快能源開發(fā)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，全力做好銜接協(xié)調(diào)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障，積極配合紅河油田油井開發(fā)、管道敷設(shè)、35千伏變電站建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，確保年內(nèi)新打各類油井150口，原油產(chǎn)量突破20萬噸，完成投資30億元以上;多方創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，積極支持煤炭資源勘探，切實(shí)加快資源精查進(jìn)度，為規(guī)模化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。四要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全力支持小微企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營，確保全年新增民營企業(yè)40戶、個(gè)體工商戶650戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值在GDP中的比重提高2個(gè)以上百分點(diǎn)。

　　(四)以規(guī)劃修編為先導(dǎo)，力促城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)邁出新步伐。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，年內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)，完成投資4億元，確保城鎮(zhèn)化率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。一要不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照準(zhǔn)確定位、突出特色、適度超前、一次到位的要求，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及高平、黨原2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，汭豐鄭家溝等10個(gè)村風(fēng)貌特色專項(xiàng)規(guī)劃，為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造條件。二要切實(shí)加大開發(fā)建設(shè)力度。全力加快城北開發(fā)，全面完成文景路、公安業(yè)務(wù)用房、人武部整體搬遷等工程，加快城北農(nóng)民安置樓建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實(shí)加大舊城改造力度，精心實(shí)施經(jīng)四路、農(nóng)林南路等街路改造提升工程，集中實(shí)施汭河風(fēng)情線、城北路網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，全面建成城西集中供熱、城東集中供熱二期改造等項(xiàng)目;切實(shí)加大保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)力度，全面完成3500戶農(nóng)村危房改造和650套公租房建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)城東住宅小區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載功能;持續(xù)擴(kuò)大玉都、高平等6個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和30個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。三要努力改善縣城人居環(huán)境。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用，健全完善公安、交警、綜合執(zhí)法、新聞媒體等單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)加大市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市場(chǎng)秩序等方面的監(jiān)管力度，加快建立共同參與、監(jiān)督有力、懲處嚴(yán)格的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(五)以文化資源為依托，力促旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破。搶抓全省打造“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”、建設(shè)文化大省的機(jī)遇，依托縣內(nèi)文化資源，切實(shí)加快景點(diǎn)開發(fā)，廣泛開展宣傳推介，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，修訂完善全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大云寺佛教文化園建設(shè)規(guī)劃并通過評(píng)審，審定完善官山林場(chǎng)生態(tài)休閑景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，形成較為完備的旅游規(guī)劃體系。二要全力加快景區(qū)建設(shè)。突出文化旅游深度融合，按期完成南石窟寺巖體加固及前區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)，建成景觀大道，配套實(shí)施綠化、亮化工程，擴(kuò)大景區(qū)建設(shè)規(guī)模;全面完成田家溝水土保持科技展覽館配套設(shè)施建設(shè)和室內(nèi)布展工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放;盡快完成吳煥先革命烈士紀(jì)念館規(guī)劃評(píng)審、招投標(biāo)等前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè);全面完成官山林場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路改擴(kuò)建工程，不斷提升景區(qū)建設(shè)水平。三要多方完善產(chǎn)業(yè)要素。按照“吃、住、行、游、購、娛”六大要素綜合配套、整體推進(jìn)的要求，多方增加景區(qū)游樂設(shè)施，創(chuàng)作編排特色演藝節(jié)目，進(jìn)一步增強(qiáng)景區(qū)游客留駐能力;積極創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵(lì)支持民間資本投資建辦中高檔賓館飯店和購物場(chǎng)所;聘請(qǐng)高層次專業(yè)人員，精心研發(fā)旅游商品，多方延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。四要廣泛開展宣傳推介。高質(zhì)量、高規(guī)格舉辦大云寺佛祖舍利迎請(qǐng)暨大云寺佛教文化園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等活動(dòng)，邀請(qǐng)國內(nèi)學(xué)術(shù)界、宗教界、新聞界知名人士參加，在更高層次、更大范圍展示和宣傳我縣文化旅游資源，全方位提升涇川旅游的知名度和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大客源市場(chǎng)，確保年內(nèi)接待游客達(dá)到160萬人(次)以上，旅游業(yè)綜合收入突破2億元。

　　(六)以聯(lián)網(wǎng)升級(jí)為重點(diǎn)，力促基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。按照項(xiàng)目扶持與多元籌資并重、聯(lián)網(wǎng)配套與改造升級(jí)并舉的思路，加大投入，集中攻堅(jiān)，切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。一要不斷完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合做好西平鐵路、涇滲公路等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面建成涇河北大路、縣城-玉都-豐臺(tái)通鄉(xiāng)油路104.1公里，高標(biāo)準(zhǔn)新建通村油路(水泥路)70公里，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，努力提升道路通行能力。二要大力實(shí)施水利基礎(chǔ)工程。精心實(shí)施小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣、涇慶灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，增加節(jié)水灌溉面積6.15萬畝;加快實(shí)施河堤治理工程，完成涇河羅漢洞至洪河口段河堤治理8.98公里，進(jìn)一步提升防汛減災(zāi)能力;全面建成南部三期、東北部二期農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目，有效解決2.7萬人飲水不安全問題。三要加快電網(wǎng)升級(jí)改造步伐。精心實(shí)施工業(yè)園區(qū)電力擴(kuò)容改造及涇汭線、涇玉線35千伏送電線路改造等重點(diǎn)工程，新建、改造10千伏線路18.92公里、0.4千伏線路35.35公里，進(jìn)一步提升電力保障水平。四要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極搶抓國家支持生態(tài)建設(shè)的政策機(jī)遇，切實(shí)加大天保工程、三北防護(hù)林建設(shè)、“坡改梯”等項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度，全縣完成生態(tài)造林和公益林補(bǔ)植補(bǔ)造3.9萬畝，新建道路林網(wǎng)50公里、標(biāo)準(zhǔn)化梯田3.3萬畝，完成重點(diǎn)小流域綜合治理28.8平方公里;大力開展義務(wù)植樹造林活動(dòng)，加快實(shí)施南石窟、高峰寺、王母宮、田家溝等重點(diǎn)區(qū)域面山綠化工程;精心實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，建成“三清五改”示范村20個(gè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　(七)以城鄉(xiāng)均衡為方向，力促各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成涇川四中，加快推進(jìn)王村中學(xué)等8所學(xué)校食堂建設(shè)及豐臺(tái)中學(xué)校舍改造工程，精心實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)縣城幼兒園1所，新建改建黨原、高平、窯店等幼兒園10所，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件;深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，不斷完善綜合考核體系，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，確保高考綜合排名繼續(xù)保持在全市前列。二要健全醫(yī)療服務(wù)體系。切實(shí)加快縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓設(shè)備安裝等后續(xù)工作，確保6月底前投入運(yùn)營，全面完成縣急救中心、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓擴(kuò)建和高平、黨原、涇明3所衛(wèi)生院溫暖工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全部藥品零差率銷售，進(jìn)一步鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果;持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合及大病救助保障范圍，全縣新農(nóng)合參合率保持在98%以上;不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。三要加快發(fā)展文化事業(yè)。全面建成縣城體育中心，規(guī)劃建設(shè)文化“三館”，更好地滿足人民群眾的精神文化需求;以大云寺佛教遺存重大文物發(fā)現(xiàn)為契機(jī)，全力配合國家、省市文物部門做好考古調(diào)查和勘探工作，積極申報(bào)列入全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃，深度挖掘文化遺存的內(nèi)涵和價(jià)值;切實(shí)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，年內(nèi)推出文化藝術(shù)精品5件以上;精心實(shí)施城區(qū)有線電視數(shù)字化改造、農(nóng)村廣播“村村響”等工程，進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視節(jié)目覆蓋面。四要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作。全力抓好政策外超生控制、環(huán)孕情服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，確保計(jì)劃生育工作進(jìn)入全市前列。

　　(八)以改善民生為根本，力促和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多方籌措資金，加大落實(shí)力度，下功夫解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。一要全力抓好實(shí)事辦理。對(duì)于縣政府承諾的“十件實(shí)事”，各責(zé)任單位要作為“一把手”工程來抓，思想上高度重視，工作上盯緊抓實(shí)，確保按時(shí)限、高質(zhì)量、不折不扣落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足自身職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、辦好事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信賴和支持。二要不斷完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)等政策，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)工作，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo);建成城關(guān)中心敬老院，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)等工作，妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活;全面建成就業(yè)服務(wù)中心，全力做好就業(yè)再就業(yè)工作，不斷拓寬就業(yè)渠道、多方增加就業(yè)崗位，年內(nèi)安置高校畢業(yè)生400人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人。三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。四要全面加強(qiáng)社會(huì)管理。積極推行信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求;堅(jiān)持關(guān)口前移，突出源頭治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

　　三、強(qiáng)化措施，抓實(shí)見效，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，實(shí)干攻堅(jiān)，高質(zhì)量、高效率完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　第一，要優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)重大項(xiàng)目、典型培育，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理，倒排工期，定期調(diào)度，跟蹤問效;對(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作，要將責(zé)任細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保全面落實(shí)。優(yōu)化典型示范機(jī)制。把典型培育作為推動(dòng)工作、加快發(fā)展的重要舉措，年初制定方案，半年督查觀摩，年終集中考核，努力培育一批在全市叫得響、在全省拿得出的大典型、好典型。優(yōu)化督查落實(shí)機(jī)制。對(duì)縣委、縣政府重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決存在問題;對(duì)一些難度較大的工作，及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，集中調(diào)度，限期落實(shí);對(duì)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度，相關(guān)部門要及時(shí)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，確保趕上均衡進(jìn)度。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育考核的分值比重;高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著的，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對(duì)工作滯后的，及時(shí)約談，跟蹤整改，嚴(yán)肅問責(zé)，努力營造爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展的良好氛圍。

　　第二，要聚焦難點(diǎn)問題，破解瓶頸抓落實(shí)。多方解決融資難題。財(cái)政、發(fā)改、金融等部門要認(rèn)真研究國家的財(cái)政政策和貨幣政策，搶抓擴(kuò)大信貸總量、引導(dǎo)民間投資的機(jī)遇，積極探索項(xiàng)目投資、招商引資、金融信貸、吸納社會(huì)資金相結(jié)合的融資機(jī)制，不斷創(chuàng)新融資方式，多方拓寬融資渠道，切實(shí)解決發(fā)展資金不足的問題。著力破解土地制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、倒兌等形式，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地制約問題;國土局、城關(guān)鎮(zhèn)、溫泉開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)建辦、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。切實(shí)強(qiáng)化人才支撐。人社部門要著眼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究制定鼓勵(lì)支持高層次人才來涇創(chuàng)業(yè)的政策措施，探索完善人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力實(shí)施高端緊缺人才引進(jìn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、拔尖領(lǐng)軍人才選拔等工程，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　第三，要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查監(jiān)督力度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，確保各類項(xiàng)目規(guī)范、安全、高效實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。財(cái)政、國資部門要探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門土地、房產(chǎn)、車輛等重要國有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要督促限期整改;對(duì)造成重大損失或影響的，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)管理。深入推行“四議兩公開”等民主決策、監(jiān)督、管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度。特別是在糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、危房改造等政策落實(shí)過程中，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定，做到廉潔自律，確保不出問題。切實(shí)加強(qiáng)干部職工管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，健全完善干部管理制度，進(jìn)一步提升干部職工思想政治素質(zhì);人社部門要緊密結(jié)合全縣干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀，研究制定公務(wù)人員考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)肅查處干部職工違紀(jì)違規(guī)問題，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、群眾滿意的公務(wù)人員隊(duì)伍。今年，縣上決定適當(dāng)提高村干部報(bào)酬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為契機(jī)，認(rèn)真修訂村干部績(jī)效考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。

　　第四，要做到務(wù)實(shí)清廉，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議、文件的規(guī)定，可發(fā)可不發(fā)的文件要盡量少發(fā)，能夠合并的會(huì)議要盡量合并，騰出主要精力謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)。對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，定期督查調(diào)度，引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思用在工作上，把智慧用在發(fā)展上，把精力用在落實(shí)上。大興高效快捷之風(fēng)。對(duì)縣委、縣政府定了的事，牽頭部門要及時(shí)制定方案，編制工作行事歷，實(shí)施單位必須不折不扣落實(shí)到位，做到件件有結(jié)果，事事有回音;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，要提前完成土地征用、招投標(biāo)等前期工作，確保按期完成任務(wù);對(duì)各類突發(fā)事件，責(zé)任部門要在第一時(shí)間報(bào)告，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各項(xiàng)預(yù)案要在第一時(shí)間啟動(dòng)。大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)單位巧立名目發(fā)獎(jiǎng)金、辦福利，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款?yuàn)蕵返冗`紀(jì)違規(guī)行為，努力樹立勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好形象。

　　四、搶時(shí)抓早，爭(zhēng)取主動(dòng)，努力開創(chuàng)全年工作良好開局

　　目前雨水已過，驚蟄將至，大地復(fù)蘇。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。

　　一要扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，組織群眾做好小麥、油菜等越冬作物施肥、春灌等工作，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。要全面開展春季果園標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)落實(shí)春季復(fù)剪、施肥、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對(duì)去秋新植果園，盡快組織技術(shù)人員和果農(nóng)刨土放苗、定桿套袋，加強(qiáng)水肥管理，確保成活;林業(yè)部門要著手規(guī)劃定點(diǎn)，調(diào)購苗木，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成春季林果業(yè)建設(shè)任務(wù)。要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，加快日光溫室、大中拱棚搭建進(jìn)度，組織群眾覆膜扣棚、移栽菜苗。農(nóng)牧部門要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線、田間地頭，指導(dǎo)群眾落實(shí)頂凌覆膜。涉農(nóng)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，備足農(nóng)用物資，保障春耕生產(chǎn)。

　　二要全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)十分繁重，今天會(huì)議之后，各項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人要深入項(xiàng)目一線，協(xié)調(diào)解決具體問題，確保各類項(xiàng)目盡快開工實(shí)施。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要督促施工單位盡早開工;對(duì)已落實(shí)投資主體的新開工項(xiàng)目，要抓緊完成征地、招標(biāo)等準(zhǔn)備工作，確保3月底前全部開工;對(duì)尚未下達(dá)投資的項(xiàng)目，要采取單位自籌、工隊(duì)墊資等方式，確保如期開工。特別是交通、水利等方面的項(xiàng)目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，力爭(zhēng)在6月底前完成80%—90%的工程量。

　　三要切實(shí)強(qiáng)化主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。對(duì)于地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算，逐項(xiàng)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或企業(yè)，逐月下達(dá)計(jì)劃，跟蹤監(jiān)測(cè)分析，確保完成第一季度進(jìn)度目標(biāo)，為全面或超額完成年度任務(wù)贏得主動(dòng)。

　　四要確保計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。受春節(jié)假期影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了欠賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī)，以二女戶結(jié)扎、計(jì)劃外懷孕處理、流動(dòng)人口管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　五要切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，交通、公安、交警等部門要深入開展客運(yùn)市場(chǎng)和道路交通專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、客車超員、農(nóng)用車載客、酒后駕駛等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。安監(jiān)、工商、消防等部門要以商場(chǎng)超市、賓館飯店、歌廳網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全隱患集中排查整治活動(dòng)，嚴(yán)格整改，消除隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　這次共青團(tuán)溫州市十四屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委九屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了共青團(tuán)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年表示誠摯的問候!

　　過去的一年，是我市上下同心協(xié)力、克服困難、奮力前進(jìn)的一年。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1402.9億元，同比增長(zhǎng)14.1%;財(cái)政總收入182.4億元，增長(zhǎng)20.2%;外貿(mào)進(jìn)出口總額45.8億美元，增長(zhǎng)33.7%;城市居民人均可支配收入17727元，農(nóng)民人均純收入6202元，分別增長(zhǎng)10.6%和11.8%。與此同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

　　這些成績(jī)的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也離不開各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的積極奉獻(xiàn)。

　　過去的一年，也是我市共青團(tuán)工作取得較大成效的一年。一年來，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。以未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展各類主題教育活動(dòng)，青少年的政治思想素質(zhì)有了新的提高;繼續(xù)深化青年“山海協(xié)作”行動(dòng)、青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動(dòng)、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)和青少年綠色行動(dòng)等一批“青”字號(hào)品牌工程，服務(wù)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有了新的作為;深入開展“希望工程”、青年志愿者行動(dòng)和青年文明號(hào)、青年文明社區(qū)、青年中心等創(chuàng)建活動(dòng)，為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn);進(jìn)一步加強(qiáng)青少年宮等校外教育陣地的建設(shè)和管理，共青團(tuán)組織服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才工作有了新的特色。特別是市第十四次團(tuán)代會(huì)和市第四次少代會(huì)的成功召開，推進(jìn)了全市共青團(tuán)工作新發(fā)展。對(duì)去年的全市共青團(tuán)工作，市委是充分肯定的。今年的共青團(tuán)工作，徐曉同志接下來要作工作報(bào)告。下面，我就如何做好今年的共青團(tuán)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、要高度重視青少年的思想政治教育

　　贏得青少年，就能贏得未來。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活“四個(gè)多樣化”特征日趨明顯的情況下，做好青少年思想政治教育工作十分重要。共青團(tuán)組織作為與青少年聯(lián)系最為密切的群眾組織和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)該要承擔(dān)起自己的政治責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好青少年思想政治教育工作。

　　第一，要把握思想政治教育重點(diǎn)。去年黨中央先后下發(fā)了8號(hào)文件和16號(hào)文件，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育作出了重要部署。共青團(tuán)組織一定要按照中央的要求，創(chuàng)新教育方式，積極探索和把握教育規(guī)律，推動(dòng)青少年思想教育工作整體水平的提高。一要以理想信念教育為核心，持之以恒地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝青少年頭腦，幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。要把思想政治教育與弘揚(yáng)“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)”的溫州人精神結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)青少年的自豪感、自尊心、自信心。三要把思想政治教育與開展“提高市民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”主題活動(dòng)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展青少年道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為。

　　第二，切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性和有效性。目前影響青少年思想的渠道和方式日益增多，有來自西方文化的滲透，也有來自社會(huì)風(fēng)氣的沾染;有來自現(xiàn)實(shí)世界的，也有來自虛擬世界的;有經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域的，也有意識(shí)形態(tài)的。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步深入了解、全面把握青少年的思想狀況，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同文化層次的青少年特點(diǎn)，針對(duì)各種思想文化相互交融的現(xiàn)實(shí)，研究探索青少年思想政治教育的新手段、新方法。要以正面思想教育為主，多做說服教育、化解矛盾、排憂解難的工作。要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等工具來加強(qiáng)青少年的思想政治教育，善于運(yùn)用青少年自己的語言，挖掘青少年身邊的事例和典型，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年，切實(shí)提高思想政治教育的針對(duì)性、有效性和吸引力、感染力。

　　第三，建立健全青少年思想政治教育網(wǎng)絡(luò)�，F(xiàn)在，黨和政府以及社會(huì)各界都十分關(guān)注青少年的思想政治教育，社會(huì)氛圍是好的。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想政治教育的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到這項(xiàng)工作中來，努力爭(zhēng)取各個(gè)方面的支持和幫助，進(jìn)一步完善青少年思想政治教育工作機(jī)制，逐步建立比較完整的青少年思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)。

　　二、要在服務(wù)發(fā)展大局中作出新的業(yè)績(jī)

　　市委今年工作的主題是發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織一定要堅(jiān)定不移地抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，充分調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭(zhēng)先，在推進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的實(shí)踐中作出新的業(yè)績(jī)。

　　第一，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，積極營造發(fā)展氛圍。要利用青年群體的力量，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文藝活動(dòng)和理論宣傳活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳黨的政策方針和市委、市政府的決策部署，積極營造更加濃厚的發(fā)展氛圍。要把廣大青年群眾和青年組織作為宣傳的主陣地，向廣大青年宣傳“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)”的思想理念，最大限度地激發(fā)他們參與發(fā)展的積極性，發(fā)揮青年在改革和發(fā)展中的主力軍和中堅(jiān)力量的作用。

　　第二，積極創(chuàng)新載體，把各界青年的力量凝聚到發(fā)展大局上來。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)工作載體，吸引和凝聚各類優(yōu)秀青年，把他們的力量、智慧凝聚到溫州的發(fā)展大局中來，集中到市委、市政府的中心工作上來。可以開展“青年效益農(nóng)業(yè)開發(fā)行動(dòng)”等活動(dòng)，加大青年農(nóng)民星火帶頭人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人三支隊(duì)伍的培養(yǎng)，動(dòng)員青年農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)青年農(nóng)民走創(chuàng)業(yè)致富之路�？梢赃\(yùn)用“青年山海協(xié)作行動(dòng)”等載體，通過“致富聯(lián)誼會(huì)、對(duì)口項(xiàng)目援助”等活動(dòng)，抓好農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程、青年專家科技服務(wù)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展�？梢砸�“企業(yè)青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)”等為載體，深入實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，使廣大青年在工作中有更大的作為。

　　第三，加強(qiáng)交流合作，為廣大青年在更高層次上的發(fā)展搭建平臺(tái)。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織代表廣泛、聯(lián)系密切的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，為廣大青年在更高層次的發(fā)展搭建平臺(tái)。比如，可以通過開展“青年論壇”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)青年參與更廣范圍的交流與合作;可以運(yùn)用青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)界的聯(lián)系和溝通，為青年企業(yè)家的發(fā)展提供支持和服務(wù)。

　　第四，強(qiáng)化服務(wù)理念，為青年的發(fā)展成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。服務(wù)大局，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)青年，這是共青團(tuán)的先進(jìn)性和社會(huì)性的體現(xiàn)，是黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在共青團(tuán)工作中的體現(xiàn)。機(jī)關(guān)單位的團(tuán)員青年要進(jìn)一步深化“效能革命”，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。繼續(xù)深入開展青年志愿者行動(dòng)、大中學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、青年文明號(hào)、青年文明社區(qū)、保護(hù)母親河行動(dòng)、希望工程、手拉手等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為社會(huì)文明進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。要積極為青年的就業(yè)和再就業(yè)提供服務(wù)，更好地代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要高度關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活問題，發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，廣泛組織青年幫助困難群眾排憂解難。

　　第五，積極參與 “平安溫州”建設(shè)，努力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)“平安溫州”，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，需要包括青年在內(nèi)的每一位社會(huì)成員的共同努力和參與。共青團(tuán)組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，充分發(fā)揮青年在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，為發(fā)展創(chuàng)造平安祥和的環(huán)境。比如，對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)成癮問題、閑散青少年失管等問題，可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)，營造預(yù)防青少年違法犯罪的良好氛圍。對(duì)特殊青年群體的權(quán)益保障工作，可以開展青少年維權(quán)服務(wù)、困難弱勢(shì)青少年群體幫扶行動(dòng)等活動(dòng)，多給他們一些社會(huì)關(guān)愛，消除不穩(wěn)定因素。

　　三、要采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)

　　能力建設(shè)是共青團(tuán)組織的一項(xiàng)根本建設(shè)，關(guān)系到共青團(tuán)組織能不能有效地鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，關(guān)系到共青團(tuán)事業(yè)的興衰成敗。要通過加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)，努力為提高黨的執(zhí)政能力、推進(jìn)黨的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　第一，把共青團(tuán)能力建設(shè)作為共青團(tuán)組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一個(gè)重點(diǎn)來抓。任何組織要生存與發(fā)展，都必須積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化,不斷增強(qiáng)自身能力。共青團(tuán)組織也不例外。各級(jí)共青團(tuán)組織在社會(huì)變革的大潮中，要始終保持清醒頭腦，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，共青團(tuán)組織要緊緊圍繞和服務(wù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)總體要求，切實(shí)按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的總體部署，積極適應(yīng)青年變化和社會(huì)變革，緊密結(jié)合當(dāng)代溫州青年實(shí)際，一步一步地推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高共青團(tuán)的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力以及合作能力。

　　第二，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的基層組織建設(shè)。共青團(tuán)的基層組織必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體分布的新變化，牢固樹立區(qū)域團(tuán)建的理念，以創(chuàng)新求拓展，繼續(xù)探索基層共青團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法。要按照這樣的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域的共青團(tuán)組織建設(shè)，鞏固深化非公有制企業(yè)團(tuán)建所取得的成果，高度重視城市社區(qū)、民辦學(xué)校等新興領(lǐng)域的基層組織建設(shè)，加快探索青年中心建設(shè)和青年社團(tuán)等新興組織的團(tuán)建形式，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

　　第三，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)。要以“黨放心、青年滿意”為要求，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持做到“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年”，做“敏銳、活潑、忠誠、實(shí)干”的團(tuán)干部，在共青團(tuán)隊(duì)伍中進(jìn)一步營造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛圍。要重視團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和使用，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)團(tuán)干部，為他們學(xué)習(xí)、工作和成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的條件。深入研究加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的新方法和新途徑，加大對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，開展團(tuán)員意識(shí)教育，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。

　　共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視青年工作，充分信任青年，熱情關(guān)心青年，正確引導(dǎo)青年，把團(tuán)的建設(shè)納入到黨的建設(shè)的整體格局，認(rèn)真解決他們的一些實(shí)際問題，積極為廣大青年施展才華提供舞臺(tái)，幫助青年在磨練和實(shí)踐中更快地成長(zhǎng)成才。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。廣大共青團(tuán)干部一定要珍惜這個(gè)崗位，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，把共青團(tuán)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我主要講五個(gè)方面的意見。

　　一、抓住有利時(shí)機(jī)全面發(fā)動(dòng)群眾

　　春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時(shí)間”。各地各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時(shí)間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

　　二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作

　　一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)�？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對(duì)各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)交通道路安全檢查，堅(jiān)決取締打擊非法客運(yùn)車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報(bào)告等制度，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)安全隱患排查，對(duì)山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個(gè)聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。

　　二是切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會(huì)議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實(shí)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子;要突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)的排查;春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對(duì)街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

　　三是切實(shí)抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點(diǎn)涉訪部門要切實(shí)做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時(shí)分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點(diǎn)，有效提高信訪工作的針對(duì)性、實(shí)效性。全國“兩會(huì)”將在今年3月初召開，各級(jí)各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會(huì)”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級(jí)上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對(duì)我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對(duì)，主動(dòng)糾正;對(duì)無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅(jiān)持開展救助式勸返接回，給予妥善安置;對(duì)以上訪為名制造事端，煸動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對(duì)每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時(shí)間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對(duì)其中確實(shí)無法在短時(shí)間內(nèi)解決的問題，要落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對(duì)包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

　　四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級(jí)各部門黨政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》(通委辦〔20xx〕73號(hào))的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實(shí)，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實(shí)做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　　三、認(rèn)真落實(shí)“清廉”要求

　　一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個(gè)醒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻樹立廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時(shí)，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個(gè)講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺(tái)從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報(bào)熱線。

　　二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，面向社會(huì)公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

　　三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券(卡)和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動(dòng)。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。不準(zhǔn)上下級(jí)之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動(dòng)。不準(zhǔn)上級(jí)機(jī)關(guān)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級(jí)單位也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的任何費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動(dòng)，減少、簡(jiǎn)化各種聯(lián)歡會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡(jiǎn)從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。

　　四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題

　　一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動(dòng)。前段時(shí)間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級(jí)各地要繼續(xù)開展好這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點(diǎn)開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

　　二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場(chǎng)檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動(dòng)通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號(hào)安全暢通。

　　三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級(jí)各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號(hào)碼要在2月15日前書面報(bào)告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實(shí)行“零報(bào)告”制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府每天下午五點(diǎn)向縣委辦、縣政府辦報(bào)告情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告;縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點(diǎn)半向縣委辦、縣政府辦匯報(bào)全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)

　　關(guān)于20xx年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點(diǎn)中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級(jí)各地要認(rèn)真對(duì)照梳理，做到心中有數(shù)�？傊�，今年是新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，各級(jí)各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭(zhēng)當(dāng)修路人”要求，堅(jiān)持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會(huì)建交通。

　　一是充實(shí)交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立精干、能干、務(wù)實(shí)、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考20xx年的工作運(yùn)行機(jī)制。

　　二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快20xx年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭(zhēng)4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級(jí)干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日(正月十六)復(fù)工，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運(yùn)作機(jī)制、各條路的縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長(zhǎng)等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

　　三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，指導(dǎo)村委會(huì)進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》(試行)要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對(duì)群眾確實(shí)不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報(bào)上級(jí)交通主管部門立項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報(bào)縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)群眾“自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設(shè)，對(duì)已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗(yàn)收。

　　四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)、專人管理、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用各項(xiàng)目資金。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計(jì)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和計(jì)量支付的辦法;通村公路建設(shè)資金實(shí)行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項(xiàng)目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

　　五是抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在巴中召開，而主要參觀點(diǎn)又是在__。縣交通局要制定、完善好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)規(guī)劃方案。

　　當(dāng)然，20xx年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨�？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件�？h上春節(jié)前就要出臺(tái)《__縣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)問題。希望各級(jí)各地要管好、用好、用活，要見到效益。

　　最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂!

　　謝謝大家!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議的決策部署，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和各族干部群眾搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、科學(xué)跨越，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

　　一、20xx年的主要工作

　　20xx年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吉林省的無私援助下，縣委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)一系列重大決策部署，緊緊圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，集中力量干成了一批大事，解決了一批難事，辦好了一批實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)展，再次獲得地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。

　　(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。20xx年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值38.7億元，增長(zhǎng)12.1%;工業(yè)增加值23.8億元，增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入5.5億元，增長(zhǎng)44.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入5億元，增長(zhǎng)40.3%;地方固定資產(chǎn)投資28.2億元，增長(zhǎng)39%;招商引資到位資金18.1億元，增長(zhǎng)44.1%;農(nóng)牧民人均純收入增加1298元，達(dá)到7558元�，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展效益顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，吉勒布拉克、加那尕什等6個(gè)控制性水庫進(jìn)展順利，塔勒德水庫、巴斯布滾勒水庫和自治區(qū)定居興牧水利骨干工程?hào)|塔勒德水庫已經(jīng)建成;防滲干支渠216公里，農(nóng)牧民投工投勞建設(shè)斗農(nóng)渠141公里，現(xiàn)有干支渠實(shí)現(xiàn)全防滲;完成膜下滴灌10萬畝，全縣節(jié)水灌溉面積達(dá)到33萬畝，占耕地總面積的60%。完成西至薩爾布拉克鄉(xiāng)闊克阿尕什村、東至薩爾塔木鄉(xiāng)克依克拜村157公里飲用水管網(wǎng)建設(shè)，將使3.6萬農(nóng)牧民喝上與縣城居民一樣干凈的哈巴河水。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)深加工加快推進(jìn)，雅居、康元、新吉實(shí)施的4個(gè)農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目全部投產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)逐步走上品種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、銷售市場(chǎng)化的發(fā)展軌道。農(nóng)牧民人均增收首次超過千元以上，是多年來增幅最大的一年。新型工業(yè)化有序推進(jìn)。礦業(yè)產(chǎn)值突破30億元。礦業(yè)深加工取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)落地建設(shè)，阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，正逐步由礦產(chǎn)資源大縣向礦業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。地勘工作取得重大突破，阿舍勒銅礦在淺部300—400米處發(fā)現(xiàn)較大礦體，預(yù)計(jì)銅儲(chǔ)量?jī)赡陜?nèi)實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到200萬噸左右;哲蘭德區(qū)域發(fā)現(xiàn)3處較大礦體，新增金金屬儲(chǔ)量4噸。物流園區(qū)初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，入駐企業(yè)31家，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力和承載力進(jìn)一步提升。新型城鎮(zhèn)化步伐加快�？h城北區(qū)169棟2852戶樓房陸續(xù)交工，道路、供排水、電力、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，一個(gè)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)園林小區(qū)已基本成型。全面啟動(dòng)節(jié)能暖房建設(shè)，融入北歐建筑風(fēng)格，對(duì)主城區(qū)9個(gè)節(jié)點(diǎn)53棟樓房進(jìn)行了提升改造，既解決了居民反映強(qiáng)烈的老舊建筑保溫問題，又大幅提升了城市整體品位。完成薩爾布拉克鄉(xiāng)、庫勒拜鄉(xiāng)喀拉闊布村、托哈勒別依特村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化、亮化、美化工程，新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際成效使各族群眾建設(shè)美好家園的積極性進(jìn)一步高漲。

　　(二)民生建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，23類119項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全部完成，縣財(cái)政用于民生建設(shè)資金8.3億元，占公共預(yù)算支出的75%，讓發(fā)展成果更多、更好地惠及于民。群眾生活水平不斷改善。完成定居興牧400戶、安居富民1187戶，利用援疆資金高標(biāo)準(zhǔn)新建的吉林新村成為援建工作亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)就業(yè)6218人次，多渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1.1萬人次，人均勞務(wù)增收500元。解決了500戶農(nóng)牧民的用電問題。社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展。大力推進(jìn)科技惠農(nóng)，以實(shí)用技術(shù)和應(yīng)用技能為重點(diǎn)的科技培訓(xùn)深入開展，科技服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)提升。教育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，全縣形成學(xué)前、九年義務(wù)、高中教育階段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展體系，城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小，高中普及率逐步提高，全體學(xué)齡人口接受教育已享有基本的質(zhì)量保證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、寄宿校一校一樓建設(shè)步伐加快，20xx年又完成3所鄉(xiāng)級(jí)教學(xué)樓、23所雙語幼兒園建設(shè);素質(zhì)教育全面推進(jìn)，全疆中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，連續(xù)2年高考上線率100%，教育教學(xué)處于地區(qū)領(lǐng)先水平。公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，按照二級(jí)甲等200張床位推進(jìn)縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鐵熱克提鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院建設(shè);率先在全地區(qū)實(shí)行農(nóng)牧區(qū)居民健康“一卡通”，做到了農(nóng)牧民跨區(qū)就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)，患者就醫(yī)更加便利。率先在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)村級(jí)體育健身、農(nóng)家書屋等文化惠民全覆蓋，建成覆蓋五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)兩礦的有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字電視信號(hào)覆蓋平原地區(qū)90%以上農(nóng)牧村。保障體系進(jìn)一步健全。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全面實(shí)施高中免費(fèi)教育，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生第一年學(xué)費(fèi)52.3萬元，進(jìn)一步完善從幼兒到大學(xué)的教育保障機(jī)制，確保了每名學(xué)生不因貧困而失學(xué)，每名學(xué)生都能得到良好教育。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)資金與大病救助資金的整合，患者住院費(fèi)用報(bào)銷后自行負(fù)擔(dān)部分再報(bào)銷50%以上，且不設(shè)封頂線，緩解了群眾看不起病的問題。福利中心完成主體建設(shè)，80歲以上老年人基本生活補(bǔ)貼和免費(fèi)體檢制度、農(nóng)村特困家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)救助制度全面落實(shí)。

　　(三)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、“三北五期”、荒漠治理等生態(tài)工程，草原禁牧184萬畝、植樹造林1.5萬畝，成為全疆僅有的5個(gè)“國家級(jí)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”之一。大力推動(dòng)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，加大環(huán)境綜合治理恢復(fù)力度，嚴(yán)禁亂采濫挖，阿舍勒銅礦成功創(chuàng)建成為“國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”。“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念已經(jīng)深入人心，成為全縣各族干部群眾的共識(shí)。

　　(四)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。突出抓好邊境管控“軍、警、兵、民”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的落實(shí)，增設(shè)邊境執(zhí)勤點(diǎn)13個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)人畜“零越界”。全面加強(qiáng)社會(huì)面管控，新建、改建農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室93個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，招錄協(xié)警180名，“網(wǎng)格化”巡邏防控實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，刑事、治安案件雙下降。深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)教育不斷深化，我縣被自治區(qū)黨委授予主題教育活動(dòng)先進(jìn)單位。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)零散朝覲“零控制”。創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每日接訪制度，深入開展信訪積案化解工作，從源頭上制止和預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。扎實(shí)開展優(yōu)秀平安創(chuàng)建活動(dòng)，各族群眾安全感和滿意度明顯提升，順利通過了自治區(qū)優(yōu)秀平安縣檢查驗(yàn)收。

　　(五)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)，自覺用黨的精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)深入進(jìn)行，各級(jí)干部深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，獲得自治區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)縣市黨委”的榮譽(yù)稱號(hào)。黨的基層政權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成120套鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部周轉(zhuǎn)房、18個(gè)村級(jí)陣地的建設(shè)和提升改造�；鶎咏�(jīng)費(fèi)得到重點(diǎn)保障，干部待遇得到顯著提高，一線工作得到特殊傾斜，工作力量得到充實(shí)和加強(qiáng)，全縣重視基層、加強(qiáng)基層的導(dǎo)向更加鮮明，措施更加有力。干部選拔任用公信度不斷提高，全年交流輪崗干部35人，提拔使用31人，公開選拔10名干部，選人用人滿意率連續(xù)三年達(dá)到90%以上。大規(guī)模培訓(xùn)干部力度不斷加大，舉辦各類培訓(xùn)50期4500余人次，選送380人到疆內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。大力開展了“民情走訪月”活動(dòng)，密切了黨群干群關(guān)系。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面完成建立健全懲防體系建設(shè)任務(wù)，反腐倡廉工作取得新成效。

　　回顧一年來的工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加凸顯，全縣發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫�，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)率和影響力正在攀升，各族干部群眾的信心更足、干勁更大。特別是去年8、9月間，自治區(qū)黨委第五巡視組對(duì)我縣近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行全面巡視，對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)取得的成效給予了高度評(píng)價(jià)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政收支管理、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)履職予以了充分肯定。這些都充分說明，我們的工作思路和安排部署是科學(xué)有效的，我們的各項(xiàng)工作是符合中央、自治區(qū)、地區(qū)精神要求和哈巴河發(fā)展實(shí)際的，我們的各級(jí)班子是團(tuán)結(jié)向上的，廣大干部是富有戰(zhàn)斗力的。這些成績(jī)的取得，是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是對(duì)口支援單位和對(duì)口援疆干部大力支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨政和駐縣單位齊心協(xié)力、密切配合的結(jié)果，是歷屆班子不斷探索、不懈奮斗的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾努力拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、政府，向全縣各族干部群眾，向駐縣解放軍、武警官兵、兵團(tuán)干部職工，向全縣各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，向吉林省援疆干部，向離退休老干部和老黨員，向所有關(guān)心支持哈巴河發(fā)展和穩(wěn)定的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　同時(shí)，我們也要清醒地看到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)依然繁重;二是各族群眾的生活總體還不富裕，尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)條件還較為落后，生活水平有待進(jìn)一步提高;三是領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的意識(shí)還不夠，變化變革、創(chuàng)新發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，必須引以重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)

　　黨的為我們描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議圍繞貫徹落實(shí)黨的精神和中央部署，進(jìn)一步明確了今后的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。我縣處在祖國最西北邊陲，是新疆實(shí)施對(duì)外開放的前沿地帶，正面臨著難得的歷史機(jī)遇，隨著國家、自治區(qū)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施的落實(shí)，哈巴河的發(fā)展前景將更加廣闊。多年來，全縣上下深懷富民強(qiáng)縣的共同夙愿，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，始終不渝地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，走出了一條具有哈巴河特色的發(fā)展之路，在推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，今天的哈巴河在全地區(qū)橫向比較，已經(jīng)具備了率先發(fā)展、科學(xué)跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件。自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，明確到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番半以上、城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番半左右。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，哈巴河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得巨大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)縣市還有差距，在前進(jìn)的道路上，前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)將更加突出，搶抓機(jī)遇慢一步，發(fā)展就會(huì)差千里。哈巴河能不能繼續(xù)保持在全地區(qū)的率先勢(shì)頭，能不能加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的共同夙愿，關(guān)鍵在于我們要全心全意地干、爭(zhēng)分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、群眾富裕，要靠辛勤的勞動(dòng)去創(chuàng)造，只要全縣上下凝心聚力、積極努力，主動(dòng)作為、借勢(shì)發(fā)力，就完全可以在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

　　根據(jù)黨的的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)“保護(hù)生態(tài)、放大優(yōu)勢(shì)、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”二十字工作方針，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、穩(wěn)農(nóng)興牧、循環(huán)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)、旅游富民、夯實(shí)基礎(chǔ)、普惠民生、穩(wěn)固邊防”的總體思路，全力推進(jìn)哈巴河跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，力爭(zhēng)在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

　　20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是推進(jìn)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是邁向率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年。20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成生產(chǎn)總值42.5億元，增長(zhǎng)10%;工業(yè)增加值27億元，增長(zhǎng)15.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入6.28億元，增長(zhǎng)25.6%;地方固定資產(chǎn)投資38億元，增長(zhǎng)35%;農(nóng)牧民人均純收入增加1200元以上。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，是我們共同的責(zé)任，需要下更大功夫、付出更多努力。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定率先發(fā)展、科學(xué)跨越的信心，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，在實(shí)干上下功夫、在落實(shí)上見成效，不斷加大工作力度，努力開創(chuàng)哈巴河各項(xiàng)工作的新局面。

　　三、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)哈巴河率先發(fā)展、科學(xué)跨越

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在任何時(shí)候都不能有所動(dòng)搖。推進(jìn)哈巴河科學(xué)跨越，必須著力壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三化”進(jìn)程，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生中不斷加快現(xiàn)實(shí)發(fā)展。

　　(一)加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要圍繞“穩(wěn)農(nóng)興牧”的發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好吉勒布拉克、加那尕什等控制性水庫和農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極推進(jìn)高效節(jié)水工程，加快建設(shè)灌排配套的農(nóng)田水利灌溉體系。轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，推進(jìn)飼草料地集約利用，重點(diǎn)加快喀克片區(qū)、加那尕什、友誼臺(tái)地、東塔勒德飼草料地建設(shè)，為定居農(nóng)牧民創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇，提供更好的增收條件。提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食安全的前提下，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。引入現(xiàn)代化運(yùn)營模式，改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，穩(wěn)步推行舍飼圈養(yǎng)，新建暖棚暖圈1100座，以規(guī)�；�養(yǎng)殖減少草原載畜量。堅(jiān)持自繁自育和良種引進(jìn)相結(jié)合，大力推廣適合本地的新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰大尾羊等畜種，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)有機(jī)認(rèn)證，以有機(jī)生態(tài)安全為標(biāo)志，積極創(chuàng)建農(nóng)牧產(chǎn)品品牌，逐步加快以有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售為一體的基地建設(shè)。推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)扶持發(fā)展壯大雅居、康元、新吉等農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)生物科技發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)牧民收入。要特別注重提高農(nóng)村合作組織的專業(yè)化程度，大力扶持高標(biāo)準(zhǔn)合作示范社，以規(guī)范為重點(diǎn)治理和整頓農(nóng)村合作組織，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)提高組織化程度和水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，事關(guān)農(nóng)牧民最直接利益，需要在思想觀念、生產(chǎn)方式、組織形式上發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，必須大膽創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。

　　(二)加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快阿舍勒銅礦萬噸擴(kuò)能提升工程建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年達(dá)到日處理礦石1萬噸、年產(chǎn)銅金屬6萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。提高正元國際采礦能力，加快哲蘭德金礦1000噸選廠建設(shè)，確保到20xx年黃金產(chǎn)量達(dá)到3噸目標(biāo)。推進(jìn)礦業(yè)深加工，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快硅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保一期工程年底試生產(chǎn);加快阿舍勒銅礦尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可研等前期工作，力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)。加大地勘力度，增加資源探明儲(chǔ)量。在阿舍勒銅礦深部和外圍勘探取得突破的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大地勘投入，力爭(zhēng)取得新的地質(zhì)成果，增加資源儲(chǔ)量。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)供排水、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)落地、盡早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，吸引更多的物流配送、農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)入駐物流園區(qū)，不斷增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能和輻射功能。

　　(三)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重大舉措，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居哈巴河”，加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，突出哈巴河特色，提升城鎮(zhèn)化水平。要加快縣城北區(qū)建設(shè)，8月底前全面完成北區(qū)住房、水系、綠化、美化、亮化和小區(qū)配套建設(shè)，將北區(qū)真正建成為一個(gè)高品質(zhì)生態(tài)宜居示范小區(qū)，提升城市整體形象。要完善城市服務(wù)功能，完成垃圾處理廠、污水處理廠和主城區(qū)供排水管網(wǎng)、換熱站建設(shè)，實(shí)施城西路口至白樺林景區(qū)道路擴(kuò)建和生態(tài)步行道建設(shè)，健全公共服務(wù)設(shè)施，注重人文文化建設(shè)，使城市功能更加齊備，生活更加舒適，環(huán)境更加優(yōu)美，提升城市發(fā)展活力。要彰顯城市特色，突出歐式風(fēng)格，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能暖房和外觀改造提升工程，推進(jìn)綠化、美化、亮化精品建設(shè)，完善街面配套景觀體系，形成錯(cuò)落有致、別具特色的城市景觀帶;持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，保持城市空氣清新、整潔靚麗，使我們的縣城成為全地區(qū)最美、最凈、最靚、最怡人的生態(tài)宜居縣城。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進(jìn)一步完善薩爾布拉克鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升示范鄉(xiāng)建設(shè)層次，重點(diǎn)推進(jìn)薩爾塔木示范鄉(xiāng)和庫勒拜鄉(xiāng)巴勒塔村等3個(gè)星級(jí)村建設(shè);要以縣城周邊為輻射，城鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城市風(fēng)貌與農(nóng)村風(fēng)光相銜接，豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，讓農(nóng)牧民的生活環(huán)境更加舒適。

　　(四)加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。推進(jìn)旅游大循環(huán)形成。按照“千里旅游畫廊”定位，促進(jìn)以喀納斯為中心的“布爾津上哈巴河下、哈巴河上布爾津下”的區(qū)內(nèi)旅游環(huán)線真正貫通。堅(jiān)持“素面朝天、順其自然”，在保護(hù)白樺林原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，完善道路建設(shè)，方便游客通行，延長(zhǎng)停留時(shí)間，形成以白樺林、白沙湖為節(jié)點(diǎn)的縣內(nèi)旅游環(huán)線。加大旅游推介力度。突出“人間凈土喀納斯、生態(tài)宜居哈巴河”這一主題，提升哈巴河的美譽(yù)度和影響力。大力實(shí)施旅游惠民富民工程。圍繞旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向沿線覆蓋、現(xiàn)代文化向基層輻射，努力改善農(nóng)牧民尤其是邊境一線群眾生產(chǎn)生活條件。加快星級(jí)酒店、賓館建設(shè)，培育壯大一批具有民族特色的農(nóng)家樂、牧家樂，提升吃、住、行、游、購、娛等綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品、民族刺繡和手工藝品轉(zhuǎn)化為旅游商品，成為哈巴河旅游的特色元素，讓農(nóng)牧民從中得到實(shí)惠。全年力爭(zhēng)接待游客50萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.3億元。

　　(五)不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，哈巴河仍將處于打基礎(chǔ)、增后勁的階段。必須緊抓機(jī)遇，按照適度超前的原則，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批事關(guān)哈巴河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。要突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。抓好吉勒布拉克、加那尕什、喀拉托別水庫建設(shè)，完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、別列孜克河水源骨干工程等水利建設(shè)。加快推進(jìn)阿舍勒銅礦—齊巴爾希力克道路、額河北岸道路開工建設(shè)，確保喀納斯機(jī)場(chǎng)道路6月底建成通車。全面加快龍?jiān)炊�期、特變電工新能源、大唐風(fēng)電、吉林省新能源等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要高度重視項(xiàng)目前期和爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究和把握國家投資方向，真正吃透上級(jí)政策文件，及早研究制定各專項(xiàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案，提前做好項(xiàng)目本子的編制，盡量擴(kuò)大項(xiàng)目庫，確保國家有政策，我們有項(xiàng)目。要統(tǒng)籌安排項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)與自治區(qū)、地區(qū)各部門對(duì)口聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，促使更多的項(xiàng)目落地。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。探索建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)融資平臺(tái)，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，以最優(yōu)的投資環(huán)境吸引客商，以最佳的服務(wù)環(huán)境感動(dòng)客商，以最美的人居環(huán)境留住客商，使哈巴河真正成為外來資本投入的最佳“載體”。

　　(六)扎實(shí)做好對(duì)口援疆工作。對(duì)口援疆工作正處在承前啟后、深化提升的關(guān)鍵階段，要按照“工作目標(biāo)不動(dòng)搖、工作熱情不降低、工作力度不減弱”的要求，切實(shí)深化援疆工作。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，加強(qiáng)與援疆省市的溝通對(duì)接，吸引援疆企業(yè)落戶哈巴河，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、效益提升。要切實(shí)抓好民生工程建設(shè)，提前落實(shí)配套資金和建設(shè)條件，重點(diǎn)實(shí)施好“兩居”工程、教育醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等民生項(xiàng)目，切實(shí)讓對(duì)口援疆工作給農(nóng)牧民群眾帶來實(shí)惠。要充分發(fā)揮主體作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接，創(chuàng)造一切便利條件，確保援疆項(xiàng)目早開工、早建成、早見效。要真情關(guān)愛援疆干部，做好服務(wù)保障工作，使他們放心干事、安心工作。

　　四、堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)，確保哈巴河永續(xù)發(fā)展

　　美麗的哈巴河資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，是全縣各族干部群眾共同的寶貴財(cái)富，也是實(shí)現(xiàn)哈巴河永續(xù)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。我們要始終堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”，遵循生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、資源開發(fā)可持續(xù)的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平建設(shè)生態(tài)文明，使綠色生態(tài)成為提升哈巴河長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

　　(一)始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)硬約束，把生態(tài)安全作為工作紅線貫穿始終，決不急功近利，決不走先污染后治理的路子。要搶抓國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大機(jī)遇，盡快組織專門力量編制我縣生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境承載能力，合理開發(fā)礦產(chǎn)、水土資源，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)牧業(yè)留下更多良田草場(chǎng)，促使生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

　　(二)加大生態(tài)保護(hù)力度。加強(qiáng)天然草原保護(hù)與建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施退牧還草、人工飼草料基地建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境同畜牧業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要持續(xù)開展以農(nóng)田防護(hù)林、村莊綠化、綠色通道為重點(diǎn)的植樹造林活動(dòng)，動(dòng)員全縣各族干部群眾積極行動(dòng)起來，用實(shí)際行動(dòng)綠化家園、美化家園。要進(jìn)一步加大河谷林封育保護(hù)力度，結(jié)合“兩居”工程，將河谷內(nèi)的牧民按規(guī)劃逐步搬遷。

　　(三)科學(xué)合理有序開發(fā)資源。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不斷提高資源開發(fā)利用水平。積極爭(zhēng)取資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)多拉納薩依、托庫孜巴依礦山地質(zhì)恢復(fù)治理，堅(jiān)決制止亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源和生態(tài)環(huán)境的行為。鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)植樹種草，降低能耗、減少排放，建設(shè)“綠色礦山”。

　　(四)加快建設(shè)生態(tài)文明。結(jié)合15—55歲農(nóng)牧民每人每年種10棵樹活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。全縣各級(jí)黨政和黨員干部、全體公民都要牢固樹立生態(tài)文明理念，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺投入到生態(tài)保護(hù)的行動(dòng)中。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，珍愛耕地、草原、濕地、樹木、河流，努力建設(shè)和守護(hù)好美麗哈巴河，永葆哈巴河碧水藍(lán)天。

　　五、大力發(fā)展現(xiàn)代文化，凝聚科學(xué)跨越的強(qiáng)大精神力量

　　文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要深入貫徹落實(shí)黨的精神，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為實(shí)現(xiàn)哈巴河跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供強(qiáng)大的文化基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)。大力培育和弘揚(yáng)“愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神，引導(dǎo)各族干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，堅(jiān)定創(chuàng)造美好未來的信心。要以爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)文明縣”為契機(jī)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成團(tuán)結(jié)互助、寬容友愛、共同前進(jìn)的良好社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。堅(jiān)持用現(xiàn)代文化引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)工作，深入開展馬克思主義“五觀”、新疆“三史”和黨的民族宗教政策教育，推動(dòng)“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)常態(tài)化，引導(dǎo)各族群眾共同珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。

　　(二)扎實(shí)抓好文化惠民工程建設(shè)。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取并實(shí)施公共體育場(chǎng)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)、村級(jí)文化室等建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施好送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、圖書館、文化館、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站免費(fèi)開放等各類文化惠民工程，滿足各族群眾精神文化需求，構(gòu)建起覆蓋全縣的、較為完備的公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)牧區(qū)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使全縣平原地區(qū)農(nóng)牧民聚居村全部通數(shù)字有線電視，數(shù)字電視信號(hào)覆蓋全縣95%以上農(nóng)牧村。

　　(三)大力發(fā)展繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步搜集整理民間民俗文化，傳承和弘揚(yáng)哈巴河深厚的民族歷史文化，精心打造一批歌頌哈巴河人團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、展示哈巴河人良好形象、彰顯哈巴河人崇高追求的文藝精品，不斷鞏固各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源，組織縣文聯(lián)、藝術(shù)團(tuán)及各類群眾性文藝團(tuán)體深入農(nóng)村(社區(qū))開展文化服務(wù)和文藝演出。廣泛開展“歡樂家園、幸福生活”文體競(jìng)賽、百日廣場(chǎng)文化、阿肯彈唱會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民通過城鄉(xiāng)互演、文體競(jìng)賽等多種形式自覺參與到活動(dòng)中去，豐富全縣各族干部群眾的精神文化生活，讓文化惠民的陽光照進(jìn)每一個(gè)家庭，將現(xiàn)代文化的元素傳遞至每一個(gè)角落。

　　六、堅(jiān)持保障和改善民生，全力造福各族群眾

　　要始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”，多謀民生之利，多解民生之憂，更加注重民生建設(shè)的持續(xù)性、普惠性、基礎(chǔ)性和針對(duì)性，努力讓各族群眾享受現(xiàn)代文明，過上更好生活。

　　(一)進(jìn)一步加大民生建設(shè)投入力度。堅(jiān)持民生工作力度加大、范圍擴(kuò)大、措施深化，啟動(dòng)實(shí)施138項(xiàng)民生實(shí)事，確保用于民生建設(shè)的投入資金占公共預(yù)算支出的75%以上。要進(jìn)一步健全為群眾辦實(shí)事的常態(tài)化工作機(jī)制，高度關(guān)注和及時(shí)掌握群眾的心聲，高度重視群眾的新訴求、新期待，及時(shí)解決好群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題。

　　(二)持續(xù)提升社會(huì)公共服務(wù)水平。切實(shí)把加快科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵位置，不斷加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，明確細(xì)化提前完成教育強(qiáng)縣的目標(biāo)，年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要當(dāng)年開工、當(dāng)年建成，力爭(zhēng)20xx年完成教育強(qiáng)縣任務(wù)。今年完成縣一小新址搬遷和4所鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校、4所“雙語”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)師資輪換執(zhí)教常態(tài)機(jī)制，重視邊遠(yuǎn)牧區(qū)學(xué)前教育的覆蓋。提升職業(yè)教育綜合能力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，努力使哈巴河的孩子在當(dāng)?shù)鼐湍苁艿絻?yōu)質(zhì)教育。要統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化步伐，啟動(dòng)縣醫(yī)院綜合樓、哈醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督，持續(xù)提高全民健康水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)，健全殘疾人服務(wù)保障體系。加快發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，努力為群眾提供更好的公共服務(wù)。

　　(三)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。要充分發(fā)揮政府在就業(yè)再就業(yè)工作中的主導(dǎo)地位，開發(fā)面向就業(yè)困難人員的公益性崗位，鞏固零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策，深入研究農(nóng)牧民“一戶一策”增收方案，通過增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料、加大“雙語”和技能培訓(xùn)力度、引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種途徑，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。特別要關(guān)心關(guān)愛邊境一線牧民的生產(chǎn)生活，依托“兩居”工程等多種扶持措施，持續(xù)增加收入和提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)邊境安寧和邊防鞏固。

　　(四)不斷完善社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，全面實(shí)現(xiàn)最低生活保障、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)逐步提高，保持地區(qū)內(nèi)較高水平。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作，完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)住房保障，實(shí)施定居1030戶、安居1200戶，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和廉租房、公租房建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)住房條件。完成社會(huì)福利中心建設(shè)并投入使用，讓入住老人安享晚年。加強(qiáng)殯葬管理，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚，完成穆斯林和非穆斯林殯儀館建設(shè)。

　　近年來，縣委、政府始終把改善民生作為頭等大事，對(duì)確定的民生工程和重點(diǎn)建設(shè)，千方百計(jì)、不遺余力地抓落實(shí)，各族群眾都得到了真真切切的實(shí)惠。全縣各族干部群眾在共享發(fā)展成果的同時(shí)，都要進(jìn)一步明確自身權(quán)利義務(wù)，發(fā)自內(nèi)心地感謝各級(jí)黨委、政府的關(guān)愛和支持，切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)，自力更生，艱苦奮斗，勤勞致富，用自己的雙手共同創(chuàng)造哈巴河美好未來。

　　七、落實(shí)第一責(zé)任，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　穩(wěn)定是第一責(zé)任、是硬任務(wù)”，全縣廣大干部群眾都要共同珍惜和維護(hù)哈巴河的榮譽(yù)，多做維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的事，不抹黑、不添亂，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和地委的決策部署，全力保持社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任。哈巴河是邊境大縣，有著320公里的邊防線，安全穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，我們要牢牢繃緊這根弦，時(shí)刻保持高度警覺。全縣各級(jí)黨政特別是“一把手”，要認(rèn)真落實(shí)“首要任務(wù)、第一責(zé)任”，堅(jiān)定不移抓好維穩(wěn)措施落實(shí)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，確保“大事不出、小事也不出”。

　　(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持重心下移。不斷健全基層管理和服務(wù)體系，把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到各族群眾的“家門口”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心和農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)室的作用，在全面總結(jié)社會(huì)面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作經(jīng)驗(yàn)和成效的同時(shí)，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合、科學(xué)配置維穩(wěn)力量，完善巡控模式，筑牢維穩(wěn)防線。不斷完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，著力提升人民群眾的安全感和滿意度。鞏固自治區(qū)優(yōu)秀平安縣創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好基層干部群眾的宣傳教育工作，動(dòng)員組織全縣人民廣泛參與，提升優(yōu)秀平安創(chuàng)建的層次和水平，努力形成維護(hù)穩(wěn)定人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。

　　八、不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

　　宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)與率先發(fā)展高度對(duì)接、深度融合。

　　(一)以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求，自覺用黨的精神武裝頭腦，在不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、增強(qiáng)思維能力、提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。各級(jí)干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研和實(shí)踐鍛煉，以學(xué)礪志、以學(xué)增才，努力做到通政策、循規(guī)律、善謀劃、能創(chuàng)新，盡快成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要以領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，大力開展“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育，把實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)美好生活的向往，緊密與推動(dòng)哈巴河跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安結(jié)合起來，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員更加勤勉的工作，更加努力的創(chuàng)造，更加自覺的奉獻(xiàn)，全力建設(shè)和諧幸福美麗哈巴河。

　　(二)以提高決策執(zhí)行力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)績(jī)實(shí)、肯奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍是事業(yè)所需。要緊緊圍繞率先發(fā)展的實(shí)際需求，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力、優(yōu)化人力資源配置貫穿選人用人全過程，切實(shí)讓能者上庸者下的機(jī)制在干部人事調(diào)整中彰顯效益。要不斷鞏固風(fēng)清氣正的環(huán)境和有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，真正把那些工作有思路、有激情、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)的干部選出來、用起來，讓所有優(yōu)秀干部都能為哈巴河發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要采取更加有力措施從嚴(yán)管干部，對(duì)在編不在崗、在崗不在狀態(tài)的一律按組織人事紀(jì)律從嚴(yán)處理，任何人毫無例外，不搞特殊。要下大功夫、花大力氣專項(xiàng)治理不盡職守、推諉塞責(zé)、效率低下、守?cái)偛m混、不思進(jìn)取、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)、工作不實(shí)、宗旨淡薄九種消極行為，激勵(lì)和鞭策干部不懈怠、不停頓、高效務(wù)實(shí)地干好每項(xiàng)工作，殫精竭慮地干好每件實(shí)事。要把增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性作為干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來抓，對(duì)內(nèi)加快黨校行政院校建設(shè)，對(duì)外積極開辟有實(shí)力的培訓(xùn)基地，切實(shí)讓接受培訓(xùn)的干部觀念受到?jīng)_擊、眼界得到開闊、站位得到提升，切實(shí)為哈巴河長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)實(shí)影響力、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的骨干中堅(jiān)力量。要更新人才理念，凡是有能、有為、有功的建設(shè)者都要納入人才隊(duì)伍范疇，讓各類人才在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中迸發(fā)潛力、貢獻(xiàn)智慧。老干部是事業(yè)的寶貴財(cái)富，要予以更多的關(guān)心、關(guān)注，用老一輩建設(shè)者敬業(yè)奉獻(xiàn)的品質(zhì)、苦干實(shí)干的精神教育和感召干部，使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)得到持續(xù)沿承和發(fā)揚(yáng)。

　　(三)以提高凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持把重視基層、加強(qiáng)基層的措施落實(shí)到位，讓民生第一、基層重要的理念在黨的基層組織建設(shè)中更加凸顯。各黨(工)委和各級(jí)黨組織書記是基層黨建第一責(zé)任人、直接責(zé)任人，一定要從鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)高度來重視基層黨建工作，特別注重把密切與群眾的血肉聯(lián)系貫穿到基層黨建的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別注重發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理中的作用。要突出抓好以基層黨支部書記為重點(diǎn)的各類隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為落實(shí)政策的明白人、帶動(dòng)生產(chǎn)的能耐人、處事公道的清白人、化解矛盾的當(dāng)家人。要大力支持村級(jí)黨組織在各類生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮服務(wù)作用，平衡關(guān)系、解決問題、保障群眾利益，使農(nóng)村黨組織真正成為群眾的主心骨。社區(qū)黨建要始終植根于居民群眾，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨組織活動(dòng)覆蓋，多做暖人心、促和諧的工作，帶動(dòng)居民群眾樹立文明形象、建設(shè)美麗城市。機(jī)關(guān)黨建要始終走在前頭，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作常抓不懈，積極打造崇尚實(shí)干、勤奮敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、甘于奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍，努力成為各領(lǐng)域黨建工作的一面旗幟，帶動(dòng)其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。

　　(四)以提高拒腐防變能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律。加大懲防體系建設(shè)力度，認(rèn)真抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解和落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強(qiáng)廉政宣傳教育，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。認(rèn)真修訂完善考核考評(píng)辦法，加大對(duì)縣委、政府重大決策的落實(shí)情況及民生工程的監(jiān)督檢查力度。建立農(nóng)村集體三資及涉農(nóng)資金監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開，確保權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)開展公務(wù)用車、“小金庫”等專項(xiàng)治理，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)心的問題和難事，努力營造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政務(wù)環(huán)境。

　　(五)以提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要不斷錘煉各級(jí)各部門積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，在實(shí)干上下功夫，在落實(shí)上見成效，用我們干部的辛苦指數(shù)換取各族群眾的幸福指數(shù)，用實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要牢記“實(shí)干興邦”，堅(jiān)持少說多做，先做后說，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，不空談、不懈怠，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、因地制宜抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、共促發(fā)展。要堅(jiān)定“只有努力才能改變，只要努力就能改變”信念，堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的落后保守思想，不斷增強(qiáng)開拓進(jìn)取意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)定信心、敢為人先，敢闖敢干、迎難而上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更大的力度，自加壓力、乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，自覺繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)。

　　人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诘匚�、行署的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干、科學(xué)跨越，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，對(duì)20xx年度實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會(huì)作了工作報(bào)告。與會(huì)人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱�！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)�？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)J識(shí)，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識(shí)。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上，這是完全符合實(shí)際的，是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績(jī)、論獎(jiǎng)懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn)，用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難，應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事，上了一大批當(dāng)前見效、長(zhǎng)遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，讓全縣人民看到了希望，得到了實(shí)惠。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，讓人感到切實(shí)可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會(huì)同志在討論中說，縣委對(duì)“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際，不喊空口號(hào)，不壓大指標(biāo)，非常著實(shí)，非常具體，具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動(dòng)力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求，以對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力�！　⊥�志們，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時(shí)度勢(shì)，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑�，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級(jí)黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。

　　千里之行，始于足下。這次全會(huì)研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對(duì)于我們所有與會(huì)的同志來說，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對(duì)同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。

　　第一，要達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間安排多長(zhǎng)，以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長(zhǎng)既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神，以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報(bào)道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況，于1月15號(hào)前報(bào)到縣委辦公室。

　　第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會(huì)要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財(cái)政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng)，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在研究好“”規(guī)劃的同時(shí)，突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng)，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干，干到什么程度，什么時(shí)限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過考評(píng)把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。

　　第四，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無所作為。從這個(gè)意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識(shí)，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中尋找辦法，善于解決實(shí)際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對(duì)看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神，既講分工，能夠獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。

　　說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動(dòng)起來，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事：

　　1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動(dòng)作較快，開局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間，要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績(jī)，確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。

　　2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時(shí)銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭(zhēng)取在年初就有一個(gè)好的開端。

　　3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對(duì)上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭(zhēng)取支持。對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效，進(jìn)行再落實(shí)，促其盡快履約。對(duì)意向性項(xiàng)目，要緊緊盯住，直至落實(shí)到位。

　　4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始，就要加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金，搞福利，亂花錢。

　　5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。

　　6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí)，還要開展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。

　　7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問題，堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。

　　同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會(huì)越來越富裕，明天會(huì)越來越美好。

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇11

　　同志們、青年朋友們：

　　今天，團(tuán)市委在這里召開共青團(tuán)我市市xx屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年深入學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，具有重要意義。

　　剛剛過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全市上下以“超越、轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌、共享”為總要求，解放思想，攻堅(jiān)克難，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。成績(jī)的取得是全市上下共同奮斗、不懈努力的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)團(tuán)隊(duì)干部的心血和汗水，飽含了廣大團(tuán)員青年的創(chuàng)造和勞動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向在過去一年里為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)團(tuán)隊(duì)干部和廣大團(tuán)員青年表示誠摯的問候，向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃、落實(shí)黨代會(huì)精神、建設(shè)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。在剛剛召開的市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上，市委明確了今年工作的總基調(diào)是：乘勢(shì)而進(jìn)、順勢(shì)而轉(zhuǎn)、借勢(shì)而發(fā)，全面推進(jìn)“四城建設(shè)”，向著基本現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，就全市各級(jí)團(tuán)組織如何做好下一階段工作，我談三點(diǎn)意見。

　　一、要把握共青團(tuán)新定位，圍繞大局奮發(fā)有為

　　全市各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)的工作放到全市發(fā)展的大局中

　　去審視、去思考、去把握，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，全面提升共青團(tuán)工作的水平。

　　一要準(zhǔn)確把握市委對(duì)共青團(tuán)工作提出的新要求。在去年

　　十二次黨代會(huì)上，全市明確了實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。目前，我市的基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系已制訂完成，共4大類38項(xiàng)57個(gè)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)體系既具有時(shí)代特征、符合上級(jí)要求，更突出了我市的發(fā)展特色和工作重點(diǎn)。按照大市對(duì)我市“率先中的率先”要求，所有指標(biāo)必須在20xx年基本達(dá)標(biāo)，比大市市提前1年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。這就要求全市各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)把握率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化這個(gè)大局，全面融入“四城建設(shè)”，為推動(dòng)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青春和智慧。

　　二要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)工作提出的新挑戰(zhàn)。今年

　　是宏觀環(huán)境十分復(fù)雜的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，我們要清醒地看到，外部經(jīng)濟(jì)依舊低迷，前景堪憂，我市將面臨較為困難的發(fā)展環(huán)境，尤其是青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不容樂觀。這就需要全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，冷靜思考，堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮全市廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性，不斷研究解決問題的新對(duì)策，尋找破解瓶頸的新辦法，在推動(dòng)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的偉大征程中主動(dòng)作為，再立新功。

　　三要準(zhǔn)確把握時(shí)代對(duì)共青團(tuán)工作提出的新內(nèi)涵。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，青年思想的多樣性、職業(yè)的流動(dòng)性、發(fā)展的不均衡性日益突顯。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體快速發(fā)展，對(duì)青少年行為方式、思維方式的影響日益深刻，青少年喜歡和習(xí)慣的溝通、交流和聚集方式正在發(fā)生深刻變化。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)青少年的形勢(shì)政策教育，深入開展青少年思想引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定理想信念，愛黨、愛國、愛人民，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，主動(dòng)融入到全市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的發(fā)展大局之中。

　　二、要展現(xiàn)共青團(tuán)新面貌，服務(wù)青年再創(chuàng)佳績(jī)

　　竭誠服務(wù)青年的成長(zhǎng)成才，是共青團(tuán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)

　　和落腳點(diǎn)。在市委十二屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上印發(fā)的“四城建設(shè)”工作方案中，有多項(xiàng)內(nèi)容與廣大青少年朋友密切相關(guān)。這就需要全市各級(jí)共青團(tuán)組織創(chuàng)新思路，從青年最關(guān)心的利益問題入手，謀劃好青年喜歡的活動(dòng)，舉辦好青年關(guān)心的實(shí)事，讓青年真正感受到成長(zhǎng)的關(guān)懷和溫暖。

　　一要長(zhǎng)效深化青年創(chuàng)業(yè)工程，要切實(shí)做好青年就業(yè)見

　　習(xí)、小額貸款等工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持與實(shí)踐、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化與營造創(chuàng)業(yè)氛圍的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)青少年轉(zhuǎn)變觀念，幫助青年自主創(chuàng)業(yè)，把青年中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力最大限度地激發(fā)出來，鼓勵(lì)更多青年勇于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)，讓青年成為“創(chuàng)新之城”建設(shè)的主力軍。

　　二要全面推進(jìn)青年文明工程，以“青春奉獻(xiàn)〃志愿我市”行動(dòng)、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)和“青工技能振興計(jì)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，傾力打造青年志愿者行動(dòng)，全面優(yōu)化青年文明號(hào)品牌，扎實(shí)開展青工技能比武活動(dòng)，不斷深化品牌工作建設(shè)，為構(gòu)建“和諧之城”添磚加瓦。

　　三要深入實(shí)施青少年維權(quán)工程，要切實(shí)配合有關(guān)部門加

　　大對(duì)有關(guān)青少年政策法規(guī)的宣傳、監(jiān)督和檢查，不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，有效服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才。

　　三、要促進(jìn)共青團(tuán)新發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)持續(xù)作為

　　新形勢(shì)下，青年的思想觀念、行為方式呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化，各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照“不拘一格建組織，走進(jìn)青年是關(guān)鍵”的原則，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)，努力把基層團(tuán)組織建設(shè)成為工作活躍、作用明顯、青年信賴的“青年之家”。

　　一要提升學(xué)習(xí)力，積極優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于共青

　　團(tuán)組織來講，學(xué)習(xí)的過程是肩負(fù)使命的過程，也是履職盡責(zé)的過程。對(duì)于團(tuán)干部而言，能不能學(xué)習(xí)，會(huì)不會(huì)學(xué)習(xí)，不僅決定著個(gè)人的成長(zhǎng)，也決定著團(tuán)組織的發(fā)展。各級(jí)團(tuán)組織要以推進(jìn)“文化之城”建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)廣大團(tuán)干部提升學(xué)習(xí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作。

　　二要強(qiáng)化號(hào)召力，深入推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。創(chuàng)新是做好

　　共青團(tuán)工作的靈魂。各級(jí)團(tuán)組織要大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式和方法手段的創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)青工委建設(shè)、“兩新”組織團(tuán)建等工作，努力在新興領(lǐng)域特別是青年組織、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)對(duì)青年的號(hào)召力、凝聚力。

　　三要深化執(zhí)行力，大力加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。要以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問題。

　　激揚(yáng)青春正當(dāng)時(shí)，意氣風(fēng)發(fā)譜新篇。同志們、青年朋友們，在推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的偉大征程中，共青團(tuán)使命光榮、責(zé)任重大，讓我們立足新起點(diǎn)，煥發(fā)新風(fēng)采，全面推進(jìn)“四城建設(shè)”各項(xiàng)工作，向著基本現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

　　謝謝大家!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇12

　　同志們:

　　這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，召開的一次非常重要的會(huì)議。

　　按照會(huì)議安排，昨天，同志們進(jìn)一步學(xué)習(xí)討論了省委書記、省長(zhǎng)陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班結(jié)束時(shí)的重要講話，并緊密結(jié)合我們某某的實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，如何進(jìn)一步將市委八屆六次全委會(huì)議精神落到實(shí)處，進(jìn)行了討論交流，提出了許多很好的意見和建議，歸納起來主要涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境、深化改革、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)、弱勢(shì)群體等7個(gè)方面、48條意見，這些意見條條在理、切合實(shí)際，充分反映了同志們心系全局、著眼發(fā)展，關(guān)注民生,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問題的新認(rèn)識(shí)、新思考、新探索。這說明只要我們發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，就更有利于凝聚共識(shí)、科學(xué)決策、加快發(fā)展。通過這次會(huì)議，我們進(jìn)一步加深了對(duì)省委陸書記重要講話的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。會(huì)議開得很成功，很有成效，達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　今天上午，光明同志代表市委全面總結(jié)了市委八屆六次全委會(huì)議以來的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了后4個(gè)月的工作;周生同志總結(jié)了“雙創(chuàng)”活動(dòng)和兩大賽事;慎濱同志就率先創(chuàng)建全省一流平安城市作了安排部署。前面，澤剛同志就如何進(jìn)一步做好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作和“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)進(jìn)行了安排。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委陸書記的講話精神，進(jìn)而推動(dòng)市委八屆六次全委會(huì)精神的落實(shí)，切實(shí)做好下一階段的工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹省委陸書記講話精神

　　省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是陸書記在研討班結(jié)束時(shí)的重要講話，站在新的歷史起點(diǎn)上，以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度，全面總結(jié)了“十五”期間甘肅發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深入分析了我省改革發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，進(jìn)一步確定了未來五年我省發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，明確指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)。陸書記的這次講話，是新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子在甘肅改革與發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、客觀規(guī)律的新把握，是加快發(fā)展的新思考、工作重點(diǎn)的新舉措，是指導(dǎo)我們工作的綱領(lǐng)性文件。

　　我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)陸書記講話中，要牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是全面總結(jié)和分析今年以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和主要特點(diǎn)。特別是全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與效益同步增長(zhǎng)，增速達(dá)到10.5。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)我省“十五”時(shí)期“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。三是進(jìn)一步深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，明確我省仍然處在夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的階段，并將我省基本省情定位為自然條件差、區(qū)域類型多、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低。在思想認(rèn)識(shí)上需要注意克服信心不足、發(fā)展無望的消極情緒和心急氣躁、快速趕超的冒進(jìn)思想�？陀^辯證地認(rèn)識(shí)和把握我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的10個(gè)方面的矛盾和差距。四是進(jìn)一步明確“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施;堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖。同時(shí)在創(chuàng)新發(fā)展模式上要正確處理好總量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化三個(gè)關(guān)系。五是明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、深化改革、關(guān)心民生、社會(huì)穩(wěn)定七項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體要求。六是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。省委陸書記的重要講話，審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握、全面貫徹。

　　二、以省委陸書記的重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心

　　省委陸書記的重要講話，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力提出了新的更高的要求。當(dāng)前，我們工作的中心任務(wù)，就是要按照省委陸書記的講話精神來重新審視我市“”發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，對(duì)我們的各項(xiàng)工作進(jìn)行再分析、再思考、再安排;就是要準(zhǔn)確把握我們的基本市情，努力探索和掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有規(guī)律性的東西，以不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，確保“”規(guī)劃順利實(shí)施。

　　第一，要注重總結(jié)“十五”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。“十五”時(shí)期，是某某發(fā)展歷程中輝煌而燦爛的五年。是某某改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最高、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張最快、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益最好的時(shí)期。這一時(shí)期，我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，逐步完善工作思路，堅(jiān)持用團(tuán)結(jié)共事的力量推動(dòng)第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)現(xiàn)，特別是在酒鋼集團(tuán)公司快速發(fā)展、中核四○四總公司、大唐八○三電廠在某某開拓發(fā)展的有力帶動(dòng)下，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的許多方面都實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。從縱向看，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入都實(shí)現(xiàn)了翻番，人民生活水平有了較大幅度的提高，“兩個(gè)率先”第一步的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。從橫向看，這一時(shí)期的發(fā)展速度分別高于全國、全省平均水平8.5和7.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量在全省的排位由“”末的第13位上升到第10位。尤其是固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)、發(fā)展抓項(xiàng)目取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得一定進(jìn)展，招商引資規(guī)模不斷增大、對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性突破，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在擴(kuò)大，城市建設(shè)日新月異、人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好“十五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于增強(qiáng)全市廣大干部群眾加快發(fā)展的信心，而且對(duì)我們實(shí)施好“”規(guī)劃具有重要的啟迪意義。

　　這些年，我們通過解放思想、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，某某發(fā)展、變化是實(shí)在的。今天的某某完全步入了乘勢(shì)而上、超常發(fā)展的新階段。再經(jīng)過5—20xx年努力，某某完全可以成為我省西部經(jīng)濟(jì)生活最活躍的地區(qū)。我們敢于作出這樣的判斷，主要基于以下四個(gè)方面的條件和基礎(chǔ)：一是交通實(shí)現(xiàn)了新跨越，鐵路、公路、航空立體交通樞紐已經(jīng)形成。二是某某周邊的國有大中型企業(yè)的發(fā)展方興未艾，勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)某某的帶動(dòng)能力將越來越強(qiáng)。三是市屬工業(yè)、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件正在逐步改變，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市聚集生產(chǎn)要素功能將進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是在這些年的發(fā)展中，培養(yǎng)了干部，凝聚人心，全市上下的創(chuàng)造力、積極性空前高漲。所以，某某的快速發(fā)展勢(shì)在必行，市委八屆六次全委會(huì)議確定的“”奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。悲觀的論調(diào)，無所作為的論調(diào)都站不住腳。

　　我們?cè)诮ㄔO(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo)的實(shí)踐中贏得了發(fā)展，經(jīng)受了鍛煉，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)市委八屆六次全委會(huì)議系統(tǒng)地提煉概括為8個(gè)方面，這既是“十五”時(shí)期全市廣大干部群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是“”時(shí)期加快發(fā)展所必須堅(jiān)持的。同時(shí)，我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，特別是通過一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和舉辦重大活動(dòng)，逐步形成了我們某某人特有的精神品格，需要我們認(rèn)真提煉和大力弘揚(yáng)。體現(xiàn)和諧是主題，全民參與是基礎(chǔ)，精心組織是抓手，爭(zhēng)創(chuàng)一流是目標(biāo)。

　　第二，要準(zhǔn)確把握目前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。我們的主要任務(wù)，就是要把“十五”以來形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭繼續(xù)保持下去，為“”的發(fā)展起好步、開好局。從前7個(gè)月的情況看，全市各方面工作在原有基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展，保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年，全市生產(chǎn)總值完成45.3億元，現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)21.6。1—7月份，全市工業(yè)增加值達(dá)到43.1億元，同比增長(zhǎng)了36.3;地區(qū)性財(cái)政收入9.22億元，同比下降4.9;其中一般預(yù)算收入2.63億元，增長(zhǎng)15.6;固定資產(chǎn)投資完成27.72億元，與去年同期基本持平，其中地方完成6.64億元，增長(zhǎng)了37.1;全社會(huì)旅游人數(shù)達(dá)到60萬人次，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入2.5億元，分別增長(zhǎng)了20和32。這些成績(jī)是在國際國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷、國家加大宏觀調(diào)控力度、對(duì)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來較大影響的環(huán)境下取得的，是全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，成績(jī)的取得實(shí)屬不易。在集中力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，今年以來，我們以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，黨的政治、思想、組織、作風(fēng)工作都得到了全面加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的深入開展。

　　從今年前7個(gè)月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)看，市委八屆六次全委會(huì)議確定的“”時(shí)期的工作思路和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”、“三個(gè)突出”、“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”總體上是符合省委“三個(gè)堅(jiān)持”指導(dǎo)方針的，市委提出的“兩個(gè)20”的總體目標(biāo)是切合實(shí)際的。只要我們把工作做實(shí)，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)是完全可能的。

　　特別值得一提的是，我們通過成功舉辦第xx屆亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)，通過創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，極大地提升了某某在省內(nèi)外、國內(nèi)外的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市人民的凝聚力和自豪感。尤其是進(jìn)入7、8月份以來，我們某某的大事、喜事、好事連臺(tái)。我市被聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞洲房地產(chǎn)峰會(huì)組委會(huì)評(píng)為“20xx年度亞洲城市建設(shè)百強(qiáng)”;“雙創(chuàng)”工作獲得成功，實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿;酒鋼200萬噸熱軋薄板工程連鑄連軋項(xiàng)目正式投產(chǎn);改造后的某某機(jī)場(chǎng)正式復(fù)航;某某—敦煌的旅游專列正式開通;中核集團(tuán)四○四某某生活基地建成動(dòng)遷。這一系列的大事、喜事，充分反映了我們某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，展示了某某人民萬眾一心、齊心協(xié)力辦大事的能力和水平，體現(xiàn)了全市人民團(tuán)結(jié)拚搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，全方位提升了我們某某的整體形象。

　　當(dāng)前，我們要把廣大干部群眾在這一系列重大活動(dòng)中煥發(fā)出的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，引導(dǎo)到繼續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)“五城三高”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐中來，按照市委八屆六次全委會(huì)議既定的目標(biāo)方向和工作思路，進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施“”規(guī)劃的信心，矢志不移地把我們的各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。

　　第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。目前，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)比較復(fù)雜，加快發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。必須清醒地看到，我們的工作中存在的一些突出問題和不足還沒有得到有效地解決。在有些問題的看法上，通過深入討論分析，大家的認(rèn)識(shí)更趨一致。特別是市委八屆六次全委會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的一些重點(diǎn)工作，有些方面有起步，但整體勢(shì)頭不強(qiáng);有些工作有想法，但很大程度上仍然停留在規(guī)劃上，還沒有落到實(shí)處。綜合大家昨天的討論，可以歸納為以下幾個(gè)方面。

　　一是經(jīng)過“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，自我發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、地方經(jīng)濟(jì)總量偏小的狀況仍然是我們基本的市情。去年以來受國際鋼鐵市場(chǎng)低迷和國家宏觀調(diào)控政策的雙重影響，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大沖擊，使企業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑，財(cái)稅收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。盡管這是周期性和階段性的，但根本原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，接續(xù)產(chǎn)業(yè)還沒有培育起來。這方面反射出的問題帶有根本性，對(duì)資源型城市帶有根本性。給我們的啟示很深刻，沒有企業(yè)，沒有掙錢的產(chǎn)業(yè)，就沒有稅收，沒有財(cái)政，那將什么事情也干不成。這就是說，要把我們干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)更多地培養(yǎng)引導(dǎo)到能掙錢上來，能聚集財(cái)稅上來。解決這個(gè)問題將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的過程，必須腳踏實(shí)地，一步一步地向前推進(jìn)。

　　二是我們的旅游、文化、體育、商貿(mào)、會(huì)展業(yè)相互拉動(dòng)，呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但旅游業(yè)作為我們城市定位的支柱產(chǎn)業(yè)，其應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用還沒有充分發(fā)揮出來。這方面需要反省一些深層次的問題，主要是旅游業(yè)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。這個(gè)命題需要我們深入思考。尤其是一些獨(dú)具特色的旅游資源還沒有得到有效開發(fā)，如我們的滑翔基地是國家體委一直向世界推介的國際滑翔基地，至今還沒有有效啟動(dòng)起來。而與我們相鄰的青海的環(huán)青海湖公路自行車賽和寧夏的汽車摩托車旅游節(jié)，分別經(jīng)過5年和7年時(shí)間的積極培育，現(xiàn)已發(fā)展成為規(guī)�；�、規(guī)范化、國際化的重大節(jié)日，極大地推動(dòng)了會(huì)展及旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。

　　三是我們的工業(yè)園區(qū)經(jīng)過3年時(shí)間的開發(fā)建設(shè)，已被國家正式批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。我們提出要按照“三個(gè)突出”和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”的要求加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，但工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)園區(qū)職能的機(jī)構(gòu)編制方案，到現(xiàn)在為止還沒有確定下來。某某現(xiàn)代國際物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，至今還沒有結(jié)果。

　　四是我們某某的耕地非常有限，不具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件，依托城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)。經(jīng)過逐步開發(fā)，把三個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)域空間建設(shè)成為不同類型的工業(yè)加工區(qū)、產(chǎn)品儲(chǔ)備區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)，是完全可能的。所以要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培訓(xùn)農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，防止出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象。今年省委、省政府將我市確定為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的示范市后，我們雖然已制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見和五年規(guī)劃，但在實(shí)際推進(jìn)中，有些方面沒有起色，有些方面仍很被動(dòng)。如象洋蔥銷售已鬧到農(nóng)民同經(jīng)銷商對(duì)薄公堂的境地。

　　五是我們某某地處戈壁腹地、遠(yuǎn)離中心市場(chǎng)、資源和市場(chǎng)兩頭在外，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加大對(duì)外開放力度、提高招商引資成效是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的必由之路。這些年通過全市上下的努力，取得了明顯成效。但發(fā)展環(huán)境不寬松依然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。請(qǐng)大家想一想，如果這些年我們不改善發(fā)展環(huán)境，不抓招商引資，沒有引來大量的資金和項(xiàng)目，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷的大環(huán)境下，我們的稅收從哪里來?去年2月國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》下發(fā)以來，我們提出要政策更寬，措施更活，但在實(shí)際執(zhí)行中，要么漫不經(jīng)心，要么患得患失。現(xiàn)有的一些優(yōu)惠政策要么不兌現(xiàn)、不落實(shí)，要么不規(guī)范、可操作性差。我們今年5月份成立了企業(yè)改革“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門對(duì)國有企業(yè)改革回頭看也做了大量調(diào)查研究，但需要完善的政策到目前還沒有完全定下來，需要在深化國有企業(yè)改革上下更大的功夫。

　　六是我們把發(fā)展抓項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的根本保證。“十五”期間，全市固定資產(chǎn)投資年均增速達(dá)到46.6，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但應(yīng)該看到，我們的所上項(xiàng)目中，基礎(chǔ)性、公益性、政府投資的項(xiàng)目多;通過市場(chǎng)運(yùn)作的項(xiàng)目、能增加稅源的生產(chǎn)性項(xiàng)目還比較少，投資渠道單一、融資渠道狹窄的問題依然突出。我們的后備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，尤其是缺乏與我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，具有現(xiàn)實(shí)操作性的項(xiàng)目很少。一些項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)跟不上，配套資金不到位。

　　七是我們把城市建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和龍頭來抓，通過搞一系列的創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦一系列的重大賽事，使城市面貌煥然一新，服務(wù)功能不斷完善，區(qū)域中心城市聚集生產(chǎn)要素的能力顯著增強(qiáng)，品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)。但城市規(guī)劃滯后、執(zhí)行規(guī)劃不力和重建設(shè)輕管理的問題依然突出，如小區(qū)設(shè)施不配套、社區(qū)衛(wèi)生狀況差、戶外廣告管理不嚴(yán)、市政公用設(shè)施破壞嚴(yán)重的問題一直沒有得到有效解決，餐飲市場(chǎng)設(shè)施差、不衛(wèi)生、不清潔、不文明、不安全的狀況沒有多大改變，城市的外在形象與內(nèi)部實(shí)際不夠協(xié)調(diào)，城市建設(shè)、管理和維護(hù)的任務(wù)還很重。

　　八是隨著我市政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明建設(shè)的積極推進(jìn)，人文環(huán)境得到極大改善，廣大市民的整體素質(zhì)明顯提高。但是城市的文化品位還不高，市民的內(nèi)在素質(zhì)、道德修養(yǎng)與我們城市的整體形象不協(xié)調(diào)，文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法還沒有完全成為廣大市民的自覺行動(dòng)。

　　我們靜下心來分析問題，查找不足，目的只有一個(gè)，就是為了解決問題、推動(dòng)工作、加快發(fā)展。對(duì)于前面列述的一些問題和不足，有的是由客觀環(huán)境制約和市情特點(diǎn)所決定的，但有不少問題我看還是我們主觀努力不夠、工作落實(shí)不到位造成的。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題，我們一定要用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光來看待。既要客觀、全面、深刻地反思我們工作中存在的問題與不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識(shí);也要看到我們的成績(jī)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心，加倍努力、奮發(fā)有為。只要我們找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，真正把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，就一定能夠保持好、鞏固好當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

　　三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保“”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局

　　目前，全市上下都要把工作重心和精力立即轉(zhuǎn)移到狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)上來，把兩大賽事和“雙創(chuàng)”工作中煥發(fā)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，集中精力謀劃思考全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。上午，市委的幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)后4個(gè)月的重點(diǎn)工作作了全面安排，這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　第一，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

　　一是要一如既往地支持酒鋼的改革與發(fā)展，確保酒鋼的重大項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。要緊緊圍繞酒鋼上游搞配套、下游深加工，努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加速培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。要全力支持四○四、八○三和鐵路等在嘉企業(yè)的發(fā)展。要抓緊做好園區(qū)規(guī)劃，盡快研究確定園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置問題，全力支持核工業(yè)園、不銹鋼工業(yè)園的建設(shè)。深化國有企業(yè)改革是中央和省委確定的重點(diǎn)工作，企業(yè)改革“回頭看”工作也是我們今年確定的一項(xiàng)非常重要的工作，年內(nèi)一定要取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要把工作的著力點(diǎn)放在“四個(gè)帶動(dòng)、一個(gè)加強(qiáng)”上，即：突出城市建設(shè)帶動(dòng)、突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、突出重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)、突出旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。這項(xiàng)工作必須統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。眼下，要著力抓好三件事，一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷，一個(gè)是農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，另一個(gè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三是要進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)旅游資源的開發(fā)和精品景點(diǎn)、精品線路的培育，充分利用我們舉辦重大體育賽事和“雙創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)在省內(nèi)外、國內(nèi)外已經(jīng)形成的良好聲譽(yù)，抓住新機(jī)遇、新勢(shì)頭，切實(shí)加大旅游宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場(chǎng)。要把旅游、文化、體育、商貿(mào)和會(huì)展業(yè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體開發(fā)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步完善細(xì)化未來五年的發(fā)展規(guī)劃。

　　四是進(jìn)一步加大對(duì)外開放和招商引資力度，千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目工作。最近中國臺(tái)灣達(dá)益集團(tuán)投資公司董事長(zhǎng)一行來我市考察投資情況，他們想充分利用我們的旅游資源和自然資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)國際級(jí)別的越野賽車場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、五星級(jí)酒店和高檔購物中心等項(xiàng)目。我們要抓住一切商機(jī)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，積極實(shí)施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度。要抓緊研究出臺(tái)加強(qiáng)招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策。

　　在項(xiàng)目建設(shè)上，要緊密結(jié)合我市實(shí)際，更加重視抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，更加重視抓符合行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，更加重視抓國家重點(diǎn)支持的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。目前，有些客商高度關(guān)注我們的太陽能項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目，有關(guān)部門要廣泛論證，積極推介。同時(shí)，立足當(dāng)前，面向未來，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按期建成驗(yàn)收，盡快發(fā)揮效益;對(duì)新開工項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。

　　五是要按照“三個(gè)突出”和“兩個(gè)協(xié)調(diào)”的要求，把城市建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程上來，轉(zhuǎn)移到切實(shí)加強(qiáng)城市日常性管理、維護(hù)和內(nèi)在素質(zhì)提高上來。同時(shí)要加快某某到肅州區(qū)這一區(qū)間的規(guī)劃，加快新文大橋項(xiàng)目前期工作進(jìn)程。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提升城市文化品位。市委、市政府已經(jīng)出臺(tái)了精神文明建設(shè)“”規(guī)劃，全市上下都要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞創(chuàng)建“全國文明城市”工作，深入開展“榮辱觀”教育，引導(dǎo)市民懂禮貌、知禮儀、講文明、樹新風(fēng)，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力使廣大市民的文明素質(zhì)與城市的整體形象相協(xié)調(diào)。

　　統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，核心是要堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，努力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技和文化等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，千方百計(jì)解決校舍緊張和師資隊(duì)伍短缺等突出問題。

　　高度重視文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，不斷加大對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投入，努力使城市的文化氛圍與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)。這方面問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有破題，市委將成立文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，專門研究這方面問題。

　　第三，進(jìn)一步關(guān)心弱勢(shì)群體，關(guān)注民生。這些年，我們?cè)诮鉀Q事關(guān)民生的各種實(shí)際問題方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。這些年我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較快，應(yīng)當(dāng)讓廣大人民群眾特別是社會(huì)弱勢(shì)群體充分享受到改革與發(fā)展的成果。因此，要積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，要區(qū)別輕重緩急，力求每年都能夠解決一批諸如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、取暖、舊房改造、生活環(huán)境和交通等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)保障與支持，對(duì)困難家庭由政府買單，安排就業(yè)。這方面要持之以恒地堅(jiān)持下去，以求最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

　　第四，高度重視社會(huì)穩(wěn)定，率先創(chuàng)建全省一流平安城市。要高度重視社會(huì)主義法治理念教育，妥善處理好涉法涉訴案件上訪工作。要按照省委副書記陳學(xué)亨同志在我市調(diào)研政法工作時(shí)的講話精神，研究新情況，提出新對(duì)策，取得新成果。特別是對(duì)市委會(huì)已經(jīng)討論決定的禁毒、綜合治理和“610”工作所需編制、人員、經(jīng)費(fèi)，要不打折扣，一一落實(shí)。要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，把市委關(guān)于貫徹中央15號(hào)文件精神，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的精神和要求，傳達(dá)下去，落實(shí)起來。政法系統(tǒng)要把綜合治理、平安建設(shè)、法制理念三個(gè)重點(diǎn)牢牢拿在手上，系統(tǒng)研究，一件一件落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)省委要求把我市建成全省一流平安城市的目標(biāo)。

　　第五，抓組織協(xié)調(diào)、抓督促落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。要對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事情、定了的事情，一項(xiàng)一項(xiàng)地，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟蹤落實(shí)。每一項(xiàng)工作，要達(dá)到什么目標(biāo)，采取什么樣的措施，誰來辦，怎樣辦，辦成怎么樣，辦不成又怎么樣，都要落得清清楚楚。要把黨委抓決策、政府抓落實(shí)的基本原則得到生動(dòng)體現(xiàn)。抓落實(shí)要形成合力，全市上下都要心往一處想，勁往一處使，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓，要一抓到底，抓出成效。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

　　第一，繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步抓好先進(jìn)性教育各項(xiàng)整改工作，把整改的過程，變成進(jìn)一步改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。全市各級(jí)黨組織都要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來，切實(shí)鞏固和充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的重要成果。要積極學(xué)習(xí)宣傳中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和市委的實(shí)施辦法，扎實(shí)認(rèn)真地抓好貫徹執(zhí)行。

　　第二，進(jìn)一步把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)引向深入。要把“三重三抓一監(jiān)督”專題教育活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸工程，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，使這項(xiàng)活動(dòng)有條不紊地向縱深推進(jìn)。要切實(shí)加大整改治理力度，凡是查找出來的問題，都要認(rèn)真梳理，分析原因，采取實(shí)實(shí)在在的措施逐項(xiàng)徹底整改，力求使廣大黨員干部思想覺悟明顯提高、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉潔從政成為自覺追求。要一手抓制度的完善，一手抓制度的執(zhí)行，努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的新局面。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人，必須從上到下追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。這方面前一段已經(jīng)調(diào)整了一批人，紀(jì)律處分了一批人，下一階段的執(zhí)行力度要更大�？商幚砜刹惶幚淼膱�(jiān)決處理，可抓可不抓的堅(jiān)決抓，可判可不判的堅(jiān)決判，可輕判可重判的堅(jiān)決重判，切實(shí)維護(hù)法律和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢工作。貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)在教育、監(jiān)督、查辦案件上取得新突破。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政支出、選人用人和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。

　　第四，切實(shí)抓好換屆工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照省委的要求，目前我市三鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)結(jié)束。明年年初市委和人大、政府、政協(xié)將相繼換屆，這是下半年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)于換屆工作，我們要著重抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵。

　　一是要進(jìn)一步明確這次換屆工作的指導(dǎo)思想和基本原則。中央和省委一再明確，這次換屆要更好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子“大穩(wěn)定、小調(diào)整”;黨委班子要減少副書記;人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要減少職數(shù)、要擴(kuò)大黨委交叉任職范圍;這次換屆的難點(diǎn)和重點(diǎn)在新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上進(jìn)行改革和探索。對(duì)這些基本原則和指導(dǎo)思想，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，系統(tǒng)研究和具體落實(shí)，工作任務(wù)是十分艱巨的。這次換屆，關(guān)乎全局，攸關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是黨內(nèi)黨外政治生活中的一件大事。

　　二是要強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。各級(jí)黨組織要把換屆工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央8號(hào)文件和省委28號(hào)文件精神。牢牢把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想和原則，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到中央和省委的要求上來;把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到換屆工作的全過程，貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的全過程。組織部要充分發(fā)揮牽頭抓總和參謀助手的職能作用，投入全部力量，認(rèn)真做好有關(guān)具體工作。市紀(jì)委、市委辦、宣傳部等部門要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好換屆工作。

　　三是出以公心，推薦好干部。在這次換屆的干部推薦和選任上，中央和省委確定的工作方針是，對(duì)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人選采取“通盤考慮，統(tǒng)一考察，分步實(shí)施”。改革開放以來特別是西部大開發(fā)以來，我們市上和酒鋼公司一大批干部走上市級(jí)和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過這次換屆，將又有一批優(yōu)秀的干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。能不能把換屆人選推得準(zhǔn)、選得好，這是決定換屆工作的關(guān)鍵。我們要切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，把干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給干部群眾，交給在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作的全過程。同時(shí)，要把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議，貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，確保黨委人事安排方案的實(shí)現(xiàn)。所以，要求我們所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作的干部推薦上，一定要處以公心，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)某某的未來負(fù)責(zé)，對(duì)全局負(fù)責(zé)。真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和執(zhí)政的能力。在干部推薦中，既要考慮多年來埋頭苦干、在改革開放中做出突出貢獻(xiàn)的干部，又要考慮年輕有力、能干事、干成事、綜合素質(zhì)過硬、干部群眾信的過的干部;既要考慮市上的干部，又要考慮酒鋼的干部;既要考慮不同年齡層次的干部，又要考慮黨外干部和婦女干部。經(jīng)過大家共同的工作，確保干部推薦工作圓滿、順利、成功。

　　四是嚴(yán)肅紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣順的換屆環(huán)境。最近，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神。特別是各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，在換屆工作中，更要遵守黨的紀(jì)律，帶頭講政治，講正氣，講黨性，講大局，不搞封官許愿，不搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”，不搞個(gè)人小圈子，做到自尊、自重、自愛、自醒。絕不允許進(jìn)行任何派別活動(dòng)和非組織活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門的干部，要嚴(yán)守干部人事紀(jì)律和保密紀(jì)律，不與無關(guān)人員談?wù)摀Q屆工作，不跑風(fēng)漏氣。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為，要依法依紀(jì)從快、從嚴(yán)、從重查處，堅(jiān)決防止換屆中的各種不正之風(fēng)。

　　五是正確處理好換屆工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系。全市各級(jí)黨組織要將換屆工作與日常工作統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。既要集中精力，保證換屆工作的順利完成，又要加快工作節(jié)奏，完成好市委年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　第五，認(rèn)真做好市第九次黨代會(huì)籌備工作。按照省委安排，明年2月底之前，我市將召開市第九次黨代會(huì)，這是我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“五城三高”進(jìn)程中一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次黨代會(huì)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把市委換屆工作抓緊抓好。這方面的具體工作，市委已專題研究，作出了明確分工和安排。希望同志們進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作，通過科學(xué)、規(guī)范、周全的工作，確保我市九屆黨代會(huì)的順利召開。

　　同志們，目前我們某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們?nèi)�面貫徹省委陸書記的講話精神和省委、省政府的一系列工作部署，振奮精神、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好發(fā)展!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　縣委十一屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委八屆七次八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議和地委擴(kuò)大會(huì)議、穩(wěn)定工作會(huì)議精神，推進(jìn)哈巴河縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安之際，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議開始時(shí)，縣委書記李富強(qiáng)同志作了題為《堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干、奮發(fā)有為，為建設(shè)美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮斗》的重要講話，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年的主要工作，深入分析了我們面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，全面安排部署了20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。講話總攬全局，思想深刻，內(nèi)涵豐富。會(huì)議時(shí)間緊湊，重點(diǎn)突出，措施有力，是一次統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù)的大會(huì)，是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧力量的大會(huì)，是一次堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。剛才，會(huì)議通報(bào)了縣委、政府關(guān)于20xx年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果、受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表縣四套班子，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

　　下面，我就貫徹會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

　　這次會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在李書記的重要講話中，各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中時(shí)間和精力，原原本本地學(xué)習(xí)好會(huì)議文件，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，真正把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。要有效運(yùn)用各種手段，周密組織，精心安排，大力宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)和任務(wù)，把縣委的安排部署和工作要求細(xì)化為具體的工作計(jì)劃，把亟待解決的重點(diǎn)問題分解成看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體行動(dòng)方案，明確目標(biāo)、責(zé)任到人，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。黨政兩辦要按照工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度時(shí)限，建立健全督查機(jī)制，全方位進(jìn)行跟蹤督辦，確保政令暢通、令行禁止，決不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通，對(duì)工作不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任，確�？h委安排的各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回應(yīng)�？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門研究推進(jìn)措施，及時(shí)解決工作過程中遇到的實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把交辦的每一項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保各項(xiàng)工作善始善終、善做善成。

　　二、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，全力做好20xx年各項(xiàng)工作

　　貫徹李書記講話精神，落實(shí)縣委決策部署，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作。

　　(一)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí)。針對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、暴恐威脅長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)，會(huì)議提出了具體有針對(duì)性的措施，各級(jí)各部門務(wù)必牢記“100—1=0”的道理，堅(jiān)決履行維穩(wěn)第一責(zé)任，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作，切實(shí)將縣委的安排部署落到實(shí)處。政法部門要經(jīng)常性研究部署、督促檢查，建立警鐘長(zhǎng)鳴的常態(tài)化工作機(jī)制，反復(fù)排查薄弱環(huán)節(jié)、隱患漏洞，讓各項(xiàng)措施更加管用。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要將維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任扛在肩上，既要著眼、更要著力，既要掛帥，更要親征，未雨綢繆，防患于未然，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。二是切實(shí)加強(qiáng)邊境管控。政法部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善“黨政軍警兵民”六位一體的邊境管控機(jī)制，采取“三線分段管控模式”，嚴(yán)防境外敵對(duì)分子潛入潛出、滲透破壞和危爆物品流入。公安、武警、邊防要認(rèn)真查找邊境管控薄弱部位和空白區(qū)，及時(shí)共享信息情報(bào)，調(diào)整力量部署，開展常態(tài)化巡邏踏查和清山清邊行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法抵邊和邊境違法犯罪行為。著力改善重點(diǎn)哨所、執(zhí)勤點(diǎn)設(shè)施條件，確保齊德哈仁大橋、別列則克大橋執(zhí)勤房早日建成，發(fā)揮作用。加強(qiáng)護(hù)邊員管理，使用好護(hù)邊力量，充分發(fā)揮其前沿哨所作用，及時(shí)掌握邊境動(dòng)態(tài)情報(bào)，維護(hù)邊境一線安全。三是全面加強(qiáng)社會(huì)面管控。政法部門要做到“三個(gè)心中有數(shù)”，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)到哈巴河的人，要及時(shí)甄別，重點(diǎn)人員要盯死看牢;對(duì)本地重點(diǎn)人員，要詳細(xì)了解動(dòng)態(tài)，做好管控;對(duì)出國返回人員，要密切關(guān)注行蹤，掌握思想動(dòng)態(tài)。公安等部門要深入推進(jìn)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各種違法犯罪團(tuán)伙迅速偵破、果斷處置。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等部門要加強(qiáng)溝通，形成合力，大力開展凈網(wǎng)行動(dòng)，深化“三非”治理，堅(jiān)決查繳涉恐涉暴、宗教極端思想宣傳品，對(duì)散布分裂主義、宗教極端思想、挑起民族事端言論的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。四是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。全面推進(jìn)“宗教事務(wù)能力建設(shè)年”活動(dòng)，嚴(yán)防宗教升溫，嚴(yán)防宗教極端思想滲透，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要嚴(yán)把清真寺新建和維修關(guān)，每月摸排工作要細(xì)、專項(xiàng)檢查要實(shí)、進(jìn)寺實(shí)名制登記和主麻日講經(jīng)內(nèi)容報(bào)備制要嚴(yán)，對(duì)進(jìn)寺婦女和兒童要及時(shí)采取措施加強(qiáng)教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的信教黨員、管理不規(guī)范的宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)肅處理。切實(shí)發(fā)揮愛國宗教人士作用，重視宗教人士和信教群眾法制教育，決不允許宗教干預(yù)社會(huì)事務(wù)。抓好統(tǒng)宗委員和干事為重點(diǎn)的政策法規(guī)培訓(xùn)，解決好基層干部“不敢管、不愿管、不會(huì)管”的問題。五是深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展“八進(jìn)八培育”等系列活動(dòng)，確�；顒�(dòng)看得見、摸得著、有抓手、推得動(dòng)。宣傳部門要在網(wǎng)站、廣播電視媒體開設(shè)專欄，持之以恒、持續(xù)不斷的開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，使民族團(tuán)結(jié)意識(shí)深入各個(gè)社會(huì)細(xì)胞。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，全力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，確保6月底前所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為地區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，90%的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的帶頭人，引導(dǎo)各族干部群眾從身邊小事做起，以一個(gè)個(gè)微行動(dòng)匯集民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大正能量。

　　(二)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。生態(tài)辦和5個(gè)工作組要精心研究和論證，加強(qiáng)生態(tài)制度保障體系建設(shè)，明確生態(tài)紅線范圍，并在生態(tài)規(guī)劃嚴(yán)肅性、生態(tài)制度執(zhí)行力上下工夫，決不能讓其束之高閣，成為擺設(shè)。環(huán)保部門要進(jìn)一步細(xì)化分解生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)，明確28個(gè)指標(biāo)體系的責(zé)任單位、具體措施和完成時(shí)限。各成員單位要對(duì)照生態(tài)縣創(chuàng)建考核指標(biāo)和工作職責(zé)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保未達(dá)標(biāo)的按時(shí)全面達(dá)標(biāo)，已達(dá)標(biāo)的繼續(xù)鞏固提高，年內(nèi)創(chuàng)建成為自治區(qū)生態(tài)縣。二是抓好生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取國家第二輪退耕還林還草等生態(tài)項(xiàng)目和政策，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林業(yè)部門要提前做好農(nóng)牧民工作，落實(shí)造林地塊，完成1.47萬畝造林任務(wù)。發(fā)揮群眾聰明才智，調(diào)動(dòng)群眾積極性，探索封育新模式，保護(hù)好河谷林生態(tài)資源。切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)，在保證條田林網(wǎng)存活率的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)條田林網(wǎng)更新，確保造林效益。水利部門要制定生態(tài)補(bǔ)水方案，保障25.5萬畝平原人工林、10萬畝草原及濕地生態(tài)用水，促使生態(tài)自然恢復(fù)和改善。農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)申報(bào)綠色有機(jī)種植基地3萬畝。三是抓好生態(tài)保護(hù)與治理。環(huán)保部門要及時(shí)督查新環(huán)保法落實(shí)情況，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，杜絕未批先建、未驗(yàn)先投的現(xiàn)象，從源頭保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。畜牧等部門要完善每月定期清理機(jī)制，堅(jiān)決消除夏牧場(chǎng)、河谷等天然生態(tài)區(qū)的生活垃圾，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)資源和自然景觀。住建部門要加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行率。國土部門要積極爭(zhēng)取資源補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成多拉納薩依、托庫孜巴依等區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。引導(dǎo)企業(yè)加快綠色礦山創(chuàng)建，量化分解企業(yè)植樹種草指標(biāo)，確保正元國際、華泰黃金年內(nèi)創(chuàng)建成國家級(jí)綠色礦山。濕地辦要加快編制濕地湖泊修復(fù)總體規(guī)劃，啟動(dòng)科克托海濕地晉升為國家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)工作，力爭(zhēng)阿克齊濕地年內(nèi)創(chuàng)建成國家濕地公園。

　　(三)加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加那尕什建管處要加強(qiáng)工程監(jiān)督，加快建設(shè)進(jìn)度，確保加那尕什水庫年內(nèi)建成通過驗(yàn)收，并嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范檔案建設(shè)，保證資金安全。水利部門要確保投資1.04億元的哈英達(dá)拉防洪應(yīng)急、水源地上移、克爾達(dá)拉渠首等續(xù)建工程，6月投入使用;投資9412萬元的那勒段應(yīng)急防洪、別列則克河道治理和渠系防滲等新建工程，4月初達(dá)到開工條件，10月底完工。氣象、水利等部門要綜合分析氣候特點(diǎn)，及時(shí)加固各防洪重點(diǎn)險(xiǎn)段，合理調(diào)配水資源，實(shí)施人工影響天氣，做好防汛抗旱工作。畜牧部門要落實(shí)好78公里牧道維修、30套遠(yuǎn)冬牧場(chǎng)住房暖圈新建任務(wù)，確保10月底前投入使用。二是普及推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要使用好吉林農(nóng)科院哈巴河試驗(yàn)站，加快培育優(yōu)質(zhì)凍精和胚胎，推廣凍精冷配、胚胎繁殖技術(shù)，完成改良牛6萬頭以上。繼續(xù)引育疆內(nèi)外適合本地的新品種，推廣先進(jìn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)，建立新品種試驗(yàn)田400畝、良種繁育基地1000畝、科技示范田20xx畝、高產(chǎn)創(chuàng)建6萬畝。依托信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布病蟲害預(yù)警預(yù)報(bào)，覆蓋面達(dá)到95%。充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量，依法加強(qiáng)源頭控制，確保監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到97%以上。畜牧部門要大力引進(jìn)品質(zhì)高、效益好、適合本地發(fā)展的優(yōu)良種畜，并鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展冬羔生產(chǎn)3萬只、育肥出欄牛1萬頭，縮短養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖效益。給予政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)90%的補(bǔ)貼，完成參保農(nóng)作物21萬畝、奶牛2.3萬頭。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要圍繞地區(qū)百萬畝土地整理項(xiàng)目，加快友誼臺(tái)地4萬畝飼草料地開發(fā)和加那尕什灌區(qū)前期工作。三是加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。商經(jīng)信等部門要將康元、新吉、雅居等公司納入規(guī)模以上企業(yè)管理，圍繞康元新三板上市、新吉油脂產(chǎn)品QS認(rèn)證、雅居駱駝養(yǎng)殖基地建設(shè)、岷海制藥廠投運(yùn)，上門跟蹤服務(wù)，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持，加快技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)等部門要把企業(yè)、合作社帶動(dòng)農(nóng)牧民增收作為扶持政策的指標(biāo)，鼓勵(lì)其與農(nóng)牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，多推廣適合本地的農(nóng)牧技術(shù)，多培養(yǎng)本地的技術(shù)工人，多使用本地的勞動(dòng)力，本地工人要達(dá)到企業(yè)用工總數(shù)70%以上，引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展訂單種植35萬畝。四是推進(jìn)土地確權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)。農(nóng)牧民與土地有著密切的情感聯(lián)系，在土地確權(quán)劃界時(shí)，國土等部門要積極配合，穩(wěn)步推進(jìn)，確保規(guī)劃一致、數(shù)字統(tǒng)一，年內(nèi)完成80%以上的基本草原劃定、8萬畝耕地的確權(quán)劃界。農(nóng)業(yè)部門要推進(jìn)承包合同軟件化管理，3月完成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，4月完成土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)要分別確定2—3個(gè)集中片區(qū)作為試點(diǎn)，從土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂、合同履約等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。五是依法加強(qiáng)合作社管理。各行業(yè)部門要對(duì)當(dāng)前合作社制度不完善、分配機(jī)制不健全、重大事項(xiàng)不公開等問題，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)決打擊以成立合作社為名套取國家補(bǔ)貼行為。建立審核審批、考核驗(yàn)收、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，對(duì)不符合要求的限期整改，對(duì)樣板社和聯(lián)合社積極探索公司化運(yùn)作模式，并在各鄉(xiāng)分別建立2—3家示范社，予以重點(diǎn)扶持，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)�；�經(jīng)營。

　　(四)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是抓好礦山企業(yè)生產(chǎn)。全年計(jì)劃處理礦量308萬噸，生產(chǎn)銅3.6萬噸、鋅2.3萬噸、鉛1800噸、黃金1.76噸，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17億元。阿舍勒銅礦要加快推進(jìn)新尾礦庫建設(shè)，完成深部采礦工程副井續(xù)建、地表充填站擴(kuò)建、鋅尾選銅資源綜合利用等工程，年處理礦量165萬噸，生產(chǎn)銅3.5萬噸、鋅1.5萬噸、黃金210公斤。華泰黃金要完成尾礦庫改造，加快豎井掘砌和配套設(shè)施安裝，年處理礦量38萬噸，產(chǎn)金900公斤。正元國際要完成豎井續(xù)建及尾礦干排工程，年處理礦量25萬噸，產(chǎn)金500公斤。新疆鑫旺要完成薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開采工程，年處理礦量35萬噸，生產(chǎn)銅864噸、鋅8100噸、鉛1800噸、黃金150公斤。金壩礦業(yè)要加快相關(guān)手續(xù)辦理，確保選礦廠10月試生產(chǎn)、尾礦庫年底完工。阿山水泥年處理礦量45萬噸，生產(chǎn)水泥28萬噸。二是加大地勘投入力度。 加大地勘項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)組織開展一批重大勘探項(xiàng)目，力爭(zhēng)擴(kuò)大儲(chǔ)量，確保全年完成地勘投入1.5億元。同時(shí)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管，督導(dǎo)企業(yè)編制礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告，摸清資源現(xiàn)有儲(chǔ)量、開采進(jìn)度、后備儲(chǔ)量等關(guān)鍵要素，提高重要礦產(chǎn)資源的后續(xù)保障能力。三是突出抓好清潔能源發(fā)展。招商、發(fā)改等部門要圍繞地區(qū)打造新疆千萬千瓦級(jí)清潔能源示范基地的目標(biāo)，加快推進(jìn)喀拉托別水電站前期工作，6月完成可研編制和17項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃審批，力爭(zhēng)9月開工建設(shè)。協(xié)助辦理華能一期、大唐二期、龍?jiān)慈�期電網(wǎng)接入等前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設(shè)。力促龍?jiān)此_爾塔木220千伏升壓站擴(kuò)建項(xiàng)目建成投運(yùn)，龍?jiān)炊�期并網(wǎng)發(fā)電。建成額河北岸大唐、特變電工和吉源風(fēng)電場(chǎng)及配套110千伏送出工程，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。加快推進(jìn)5萬平方米風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取納入國家試點(diǎn)項(xiàng)目，3月完成設(shè)計(jì)方案，9月建成投產(chǎn)。四是加快中小微企業(yè)發(fā)展。今年縣財(cái)政安排200萬元將擔(dān)�；�金增加到1000萬元，20xx年擔(dān)�；�金達(dá)到20xx萬元、擔(dān)保貸款額將實(shí)現(xiàn)上億元規(guī)模，用以支持民營企業(yè)發(fā)展。商經(jīng)信、人社等部門要發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金作用，拓展政銀企融資對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)金融信貸資金向民企傾斜，幫助中小微企業(yè)解決融資難題。工商等部門要進(jìn)一步規(guī)范行政審批和辦事流程，完善中小微企業(yè)服務(wù)制度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五是加快園區(qū)建設(shè)。商經(jīng)信委要加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評(píng)編制進(jìn)度，2月完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃編制，力爭(zhēng)自治區(qū)級(jí)循環(huán)工業(yè)園區(qū)年內(nèi)獲批。完善園區(qū)管理機(jī)制，對(duì)即將入駐的企業(yè)，在項(xiàng)目選址、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等方面，提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)，提高園區(qū)承載力，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4.5億元。

　　(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。住建部門要從群眾需求出發(fā)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市服務(wù)功能，投資375萬元解決樺林嘉苑、幸福苑等6個(gè)小區(qū)排水管網(wǎng)老化、道路破損等問題，投資175萬元完善春天花苑5棟廉租房、育苑小區(qū)2棟安置樓的庭院配套設(shè)施，投資400萬元完成20棟樓房外觀改造工程，投資2266萬元完成4條巷道升級(jí)改造、7個(gè)路口改建和3個(gè)片區(qū)配套設(shè)施等工程，硬化道路2.3萬平方米，綠化7300平方米，更換排水管網(wǎng)1120米。從精細(xì)化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投資827萬元，完成縣城主要入口和重要節(jié)點(diǎn)景觀亮化，打造4個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化精品，種植各類花卉40萬株，完成北區(qū)11個(gè)小區(qū)綠化建設(shè)和綠籬花卉種植，努力讓縣城“三季有花、四季見綠”。同時(shí)，加快亞行項(xiàng)目進(jìn)度，確保順利通過驗(yàn)收。二是提升城市管理水平。住建等部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)查違規(guī)違法建設(shè)，依法整治亂搭亂建行為。阿克齊鎮(zhèn)、城管大隊(duì)要落實(shí)好市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例、物業(yè)管理制度，嚴(yán)查沿街商鋪亂倒污水垃圾等現(xiàn)象，抓好市容市貌整治和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。交警、城管等部門要采取日常查、集中查等方式，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車治理，嚴(yán)禁亂停亂放，占道經(jīng)營。通過精細(xì)化、人性化管理，大力營造文明、整潔、和諧、有序的居住環(huán)境。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。薩爾布拉克鎮(zhèn)要圍繞建設(shè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)的要求，抓緊編制道路、供排水等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，從各行業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，及時(shí)啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)發(fā)揮聚集和輻射效應(yīng)，吸引周邊村民到城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活。民政部門要加快齊巴爾鄉(xiāng)、鐵熱克提鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐，爭(zhēng)取齊巴爾鄉(xiāng)早日獲批。鐵熱克提鄉(xiāng)要抓緊編制完成總規(guī)設(shè)計(jì)，配合民政、國土等部門扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，8月完成申報(bào)。四是抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。農(nóng)辦要理清工作思路，創(chuàng)新舉措，督促各鄉(xiāng)開展好“星級(jí)村”競(jìng)選活動(dòng)，投入1500萬元對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)星級(jí)村實(shí)施提升改造，重點(diǎn)開展“一改、兩整、三拆、四化”村莊整治行動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村生活垃圾、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分發(fā)揮村兩委班子作用，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和積極性，形成“我要建”強(qiáng)烈氛圍，加快危舊房屋、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，完善電力、通訊等配套功能，著力培育一批特色鮮明、風(fēng)格各異的示范村和亮點(diǎn)村。

　　(六)加快旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游部門要立足我縣得天獨(dú)厚的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘旅游文化內(nèi)涵，在突出特色和差異化發(fā)展上下功夫，大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理開發(fā)、有序推進(jìn)”的原則，加快白樺林景區(qū)的招商和建設(shè)，逐漸形成一個(gè)核心景區(qū)，以此輻射帶動(dòng)其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。加快那仁—雙湖景區(qū)的開發(fā)，使旅游效益早日惠及當(dāng)?shù)鼐用�。加�?qiáng)與哈國溝通交流，聯(lián)手推動(dòng)阿黑土別克口岸正式通關(guān)，打通以馬爾卡庫麗湖為目的地的境外旅游環(huán)線，實(shí)現(xiàn)跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、歷史文化內(nèi)涵。年內(nèi)重點(diǎn)完成喀拉蘇古墓、托干白二號(hào)古墓的歷史背景和文化淵源等資料的搜集整理，并加大宣傳力度，豐富文化底蘊(yùn)。三是加大旅游宣傳推介工作。積極參加冬博會(huì)等疆內(nèi)外各類旅游交易會(huì)，大力宣傳推介我縣的旅游資源。以疆內(nèi)旅游企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行宣傳促銷為契機(jī)，主動(dòng)融入地區(qū)旅游市場(chǎng)營銷大局，通過捆綁經(jīng)營，推介哈巴河旅游線路，拓展旅游市場(chǎng)。舉辦好第五屆旅游宣傳推介會(huì)，組織旅行商及媒體踩線考察，吸引更多游客來我縣觀光旅游。

　　(七)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。一是強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取。各級(jí)各部門要及時(shí)把握國家、自治區(qū)投資方向，找準(zhǔn)與上級(jí)項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn)，積極對(duì)上聯(lián)絡(luò)，捕捉項(xiàng)目信息，為爭(zhēng)取資金創(chuàng)造條件。發(fā)改、商經(jīng)信等部門要圍繞生態(tài)、水利、交通和民生事業(yè)等方面，精心論證儲(chǔ)備一批符合國家政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。認(rèn)真謀劃項(xiàng)目前期，加快項(xiàng)目文本編制，加強(qiáng)“三大項(xiàng)目庫”建設(shè)，力爭(zhēng)把更多項(xiàng)目列入上級(jí)“十三五”投資計(jì)劃。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年，全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目61項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目30項(xiàng)、新建項(xiàng)目31項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一抓到底”。續(xù)建項(xiàng)目在氣候條件允許情況下立即復(fù)工，新建項(xiàng)目盡快做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作，4月初達(dá)到開工條件，確保項(xiàng)目早日完工，發(fā)揮效益。三是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，轉(zhuǎn)變招商思路，改進(jìn)招商方式，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和項(xiàng)目謀劃，重點(diǎn)做好以高嶺土、水電硅等重點(diǎn)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，以光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電等重點(diǎn)清潔能源產(chǎn)業(yè)，以社會(huì)福利園區(qū)為中心的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣投資興業(yè)，確保全年完成招商引資28億元。

　　(八)突出抓好對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外辦等部門要依托“四國六方”合作平臺(tái)，抓住有利時(shí)機(jī)，全力加快阿黑土別克口岸正式通關(guān)，爭(zhēng)取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五大中心”專項(xiàng)規(guī)劃。利用口岸優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)鐵路、高等級(jí)公路和口岸公路項(xiàng)目進(jìn)度，統(tǒng)籌謀劃好邊合區(qū)建設(shè)。積極參與鐵路選線，爭(zhēng)取鐵路和口岸公路，分別列入自治區(qū)“十三五”鐵路規(guī)劃和重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃。交通部門要做好齊德哈仁大橋開工前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)完成主體工程。商經(jīng)信等部門要在能源、經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域積極開展對(duì)外交流，建立互訪機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)與哈國庫爾楚木縣締結(jié)為友好縣。鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，推進(jìn)新吉哈國小型葵花脫殼廠建設(shè)，確保全年完成對(duì)外貿(mào)易額600萬美元。

　　(九)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。一是做好信息規(guī)劃編制。商經(jīng)信委要結(jié)合地區(qū)頂層設(shè)計(jì)方案，積極借鑒遼源市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，10月底前編制完成《哈巴河縣信息化發(fā)展規(guī)劃》，并建立信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審查制度，避免分散投入、重復(fù)建設(shè)。二是推進(jìn)應(yīng)用建設(shè)。完成電子政務(wù)子網(wǎng)站系統(tǒng)、電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)投入使用。開展“數(shù)字城管”前期可研、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等工作，探索建立數(shù)字化、信息化平臺(tái)。充分發(fā)揮三大運(yùn)營商優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化通信設(shè)施布局，推進(jìn)行政辦公、旅游景點(diǎn)、賓館酒店等公共場(chǎng)所的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，滿足企業(yè)和個(gè)人的應(yīng)用需求。6月底前完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院HIS系統(tǒng)升級(jí)，完善遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，不斷提高診療水平。三是加快推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合。發(fā)揮好阿舍勒銅礦、華泰黃金自治區(qū)級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)信息技術(shù)在中小微企業(yè)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)“兩化”深度融合。完成新吉、康元自治區(qū)級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)申報(bào)工作，鼓勵(lì)企業(yè)在采購、庫存、訂單等領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，提高生產(chǎn)效能。

　　(十)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。住房保障方面。安居辦要落實(shí)好安居富民政策，保質(zhì)保量完成1050戶建設(shè)任務(wù)，并嚴(yán)格三級(jí)公示制度，確保免費(fèi)為無房特困戶建房政策，公開、公平、公正落到實(shí)處。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成棚戶區(qū)改造50戶�？萍挤矫�。鞏固“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”成果，繼續(xù)實(shí)施科技興新“素質(zhì)工程”、“科技之冬(夏)”等培訓(xùn)工作，全年完成農(nóng)牧民培訓(xùn)2.5萬人次，申請(qǐng)專利40項(xiàng)。就業(yè)再就業(yè)方面。人社等部門要整合培訓(xùn)資金，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)三類重點(diǎn)群體及時(shí)就業(yè)，鞏固零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零成果。完善就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)條件，力爭(zhēng)4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)站年底竣工，縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心6月投入使用。實(shí)施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促進(jìn)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)6000人(次)以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.35萬人(次)。教育方面。教育部門要加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成哈巴河中學(xué)、33個(gè)村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的校舍和附屬設(shè)施建設(shè)，不斷改善教育教學(xué)條件�；謴�(fù)庫勒拜鄉(xiāng)阿克齊村等6所農(nóng)村1-2年級(jí)教學(xué)點(diǎn)及幼兒班，最大限度地方便小學(xué)及幼兒階段學(xué)生就近上學(xué)。嚴(yán)格管好用好校車，確保校車在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線、規(guī)定站點(diǎn)安全運(yùn)行。文體方面。宣傳、文體部門要積極打造文化精品，支持發(fā)展文藝團(tuán)體，培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，繁榮文化事業(yè)。加大文化建設(shè)投入，確保投資800萬元的縣公共體育場(chǎng)8月投入使用，投資230萬元的文體中心舞臺(tái)燈光改造和LED背景屏幕安裝2月完工，投資30萬元的2個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)社區(qū)文化數(shù)字長(zhǎng)廊設(shè)備年內(nèi)完成安裝，加快文博中心規(guī)劃編制確保項(xiàng)目早日落地。大力開展文體活動(dòng)，落實(shí)送文藝下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、“三館”免費(fèi)開放等文化惠民工程，開展好金秋樺林文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)，辦好縣第xx屆阿肯阿依特斯大會(huì)。廣電部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理和輿論陣地建設(shè)，提高采編播質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊收看非法境外廣播、電視行為。衛(wèi)生方面。衛(wèi)生等部門要繼續(xù)鞏固“國家衛(wèi)生縣城”成果，確保年內(nèi)通過復(fù)檢驗(yàn)收。薩爾布拉克鄉(xiāng)等2個(gè)衛(wèi)生院3月、縣醫(yī)院住院綜合樓6月投入使用，力爭(zhēng)疾控中心試驗(yàn)業(yè)務(wù)樓和7個(gè)村衛(wèi)生室年內(nèi)完工，哈醫(yī)院住院綜合樓年內(nèi)開門接診。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療醫(yī)技水平，完善病患投訴機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療行為，努力為群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。落實(shí)規(guī)劃免疫“一票否決”制，開展規(guī)劃免疫專項(xiàng)治理，確保8種疫苗接種率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)食藥、保健等市場(chǎng)監(jiān)督，保障群眾飲食用藥安全。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提升出生人口素質(zhì)，將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)、嬰幼兒死亡率控制在26‰以內(nèi)、孕產(chǎn)婦死亡率控制在0.39‰以內(nèi)。社會(huì)保障方面。完善“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面到9100人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面到2.36萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到2.17萬人，保持地區(qū)內(nèi)較高水平。民政部門要盡快完成社會(huì)福利園區(qū)收尾工作，確保8月投運(yùn);大力扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，滿足群眾全方位的養(yǎng)老需求。民生小項(xiàng)目方面�？h委、政府利用1個(gè)多月時(shí)間，深入各鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研，按照輕重緩急，梳理出了71項(xiàng)小工程小項(xiàng)目，各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照進(jìn)度安排，抓好落實(shí)，切實(shí)把好事辦實(shí)辦好，解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題。

　　三、轉(zhuǎn)變職能，依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

　　今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。政府及其職能部門作為執(zhí)法的主體，必須加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，努力為全縣各族群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　　(一)深入開展法治教育。司法部門要牽頭組織好“法制六進(jìn)”普法活動(dòng)，在干部群眾學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下工夫，解決一些干部群眾法律意識(shí)淡薄，部分信教群眾“知教不知法、信教不信法”的難題。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，制定學(xué)法推進(jìn)計(jì)劃，開展法治專題集中學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)普法趣味性、針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，開辦好《法治哈巴河》、《法治在身邊》欄目，提升法制教育實(shí)效。

　　(二)加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。實(shí)施全員全過程法治培訓(xùn)和用法考核制度，提升公務(wù)員自覺運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。確定重大行政決策法定程序，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得作出決策。按照重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制，對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、影響惡劣的，嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

　　(三)著力規(guī)范行政執(zhí)法。各部門發(fā)布的規(guī)范性文件，要在10日內(nèi)向縣人民政府備案，報(bào)備率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，國土、環(huán)保、草原等部門要整合執(zhí)法資源，堅(jiān)決打擊非法開采、亂采濫挖等行為。安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，努力預(yù)防和減少一般事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。公安部門要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所的社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

　　(四)強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。各執(zhí)法部門要完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，暢通執(zhí)法投訴渠道，保障群眾依法監(jiān)督的權(quán)利。鼓勵(lì)人大代表重點(diǎn)加強(qiáng)涉及群眾切身利益法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，支持政協(xié)委員圍繞重大決策積極參政議政。紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓好重要部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)督的同時(shí)，要加大對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)權(quán)力的監(jiān)督，整治損害群眾利益行為。各級(jí)各部門要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，配合審計(jì)部門完成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，建立健全督促審計(jì)整改和審計(jì)事項(xiàng)移送反饋機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。法制辦要積極暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，提升行政復(fù)議公信力。

　　(五)深化政務(wù)公開。堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件以及行政執(zhí)法決定文書都要依法公布。同時(shí)要在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“財(cái)政信息”專版，統(tǒng)一公示預(yù)算決算，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要按規(guī)定及時(shí)填報(bào)、編制、審核、發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容。

　　新的一年、新的征程，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各級(jí)各部門既要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真思考謀劃未來發(fā)展，又要立足當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象部門要做好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，抓好農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)，特別是做好飼草料調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備，確保牲畜安全越冬度春。要高度重視安全生產(chǎn)工作，抓好交通和煙花爆竹安全監(jiān)管，深入開展火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)企業(yè)的消防安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。做好冬季掃雪工作，全力保障道路安全暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，確保各族群眾吃上價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的放心食品。要關(guān)心關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，廣泛開展走訪慰問、扶貧濟(jì)困和擁軍優(yōu)屬工作，幫助他們解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要認(rèn)真做好節(jié)假日期間應(yīng)急值守工作，確保水、電、暖、氣正常供應(yīng)。倡導(dǎo)廉潔過節(jié)、文明過節(jié)的良好社會(huì)風(fēng)氣，積極營造文明節(jié)儉、喜慶健康的節(jié)日氛圍。

　　同志們，20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確。一分部署，九分落實(shí)，讓我們?cè)诘匚�、行署的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委擴(kuò)大會(huì)議的部署和要求，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為建設(shè)美麗和諧幸福哈巴河，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的新局面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇14

　　同志們:

　　這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議是在全市上下進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)全市各方面工作的新形勢(shì)下，召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹中央、省委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作指示，進(jìn)一步學(xué)習(xí)省委書記陸浩同志在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班上的重要講話精神，對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的深刻分析，全面深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府“三個(gè)堅(jiān)持”工作指導(dǎo)思想和總體思路，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的總體要求上來。這次全委會(huì)要進(jìn)一步分析我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，全面檢查市委八屆六次全委會(huì)議精神的落實(shí)情況，側(cè)重于尋找薄弱環(huán)節(jié)，剖析存在問題，掌握工作的主動(dòng)權(quán);進(jìn)一步回顧總結(jié)近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);深化對(duì)正在變化著的市情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)發(fā)展規(guī)律性的把握，增強(qiáng)全市干部群眾加快發(fā)展的信心。會(huì)議要進(jìn)一步總結(jié)“雙創(chuàng)”、兩大賽事圓滿成功的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，凝聚力量，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一個(gè)更快更好地發(fā)展。

　　具體講,有以下這么幾點(diǎn)考慮:

　　第一,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握省委陸書記重要講話精神,用省委的部署要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作實(shí)踐。省委、省政府召開的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討班，是甘肅發(fā)展史上一次非常重要的會(huì)議。省委陸書記在研討班所作的兩次重要講話，通篇體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。特別是他在研討班結(jié)束時(shí)的講話，站在新的歷史起點(diǎn)上，全面回顧和總結(jié)了我省“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成就、成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，深刻反思了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題與矛盾，科學(xué)分析了未來我省發(fā)展面臨的有利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，明確了我省未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“三抓”的總體工作思路不動(dòng)搖，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。“三個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀與甘肅實(shí)際相結(jié)合的結(jié)晶。體現(xiàn)了新的省委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)省情的新認(rèn)識(shí)、對(duì)客觀規(guī)律的新把握、對(duì)加快發(fā)展的新思考、對(duì)工作重點(diǎn)的新舉措，體現(xiàn)了省委領(lǐng)導(dǎo)集體把握全局的能力、解決問題的魄力和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)我們今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件，必將對(duì)我省今后的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。貫徹落實(shí)好這次研討班和省委陸書記的重要講話精神，對(duì)加快我們某某的發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　市委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹陸書記的講話高度重視。研討班結(jié)束后，市委分別召開了市委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)了陸書記的重要講話精神，對(duì)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)陸書記的兩次重要講話進(jìn)行了動(dòng)員部署，全市上下很快形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)，就是聯(lián)系我們某某的實(shí)際，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹陸書記在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決策部署上來。

　　第二，要深入分析、準(zhǔn)確判斷面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，珍惜機(jī)遇，抓住商機(jī)，努力使經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新的臺(tái)階�？陀^事物在不斷變化，我們對(duì)市情的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該不斷深化，我們的思想觀念也應(yīng)該隨著形勢(shì)的發(fā)展不斷更新。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了始料未及的巨大變化，各種生產(chǎn)要素迅速聚集，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，蘊(yùn)藏了可以使經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的巨大潛力和客觀必然性。隨著酒鋼不銹鋼項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，嘉策鐵路的建成運(yùn)營，依托酒鋼尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞配套產(chǎn)業(yè)成為了現(xiàn)實(shí)可能;隨著“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成功，我市的硬件建設(shè)和人文環(huán)境都得到了極大改善，吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。今年以來，我們某某可以說是人氣很旺，來投資考察的國內(nèi)外客商比較多，其中不乏一些戰(zhàn)略投資者和實(shí)力很強(qiáng)的大企業(yè)、大公司;隨著清嘉高速、某某到瓜州一級(jí)公路的建成，某某到敦煌旅游列車的開通和火車站站舍的改造，飛機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)，我市已經(jīng)形成了立體交通格局，生產(chǎn)資料和人員進(jìn)出更加便捷，與外界的時(shí)空界限在縮小縮短，周邊地區(qū)和企業(yè)對(duì)我市的依存度正在增加，區(qū)域中心城市和旅游城市的功能日益凸顯;隨著我市知名度的提高，招商引資工作正在由政府主導(dǎo)型向政府創(chuàng)造環(huán)境、商家登臺(tái)唱戲，由走出去推介向商家找上門來實(shí)地考察，投資興業(yè)轉(zhuǎn)變，還出現(xiàn)了以商招商、以商引商的新探索;隨著南市區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，土地等生產(chǎn)要素價(jià)值大幅度升值，經(jīng)營城市的工作大有文章可做。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們應(yīng)該認(rèn)真研究、積極適應(yīng)變化了的形勢(shì)。我們的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作體制都要隨著客觀環(huán)境的變化而變化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以寬廣的思維、敏銳的眼光、容納百川的氣度研究問題。有關(guān)部門要抓緊謀劃，抓住商機(jī)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人居環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。希望同志們拓展思路，思想再解放一些，思維再開闊一些，眼界再放遠(yuǎn)一些，對(duì)策辦法再想的周全一些。在小組討論和大會(huì)發(fā)言時(shí)要認(rèn)真思考、暢所欲言、多考慮全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，大膽、直率地剖析問題，多提建設(shè)性意見，把我們這次會(huì)議真正開成探討問題、交流信息、研究對(duì)策、改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的會(huì)議。

　　第三，要注意總結(jié)運(yùn)用我們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和重要啟示，以增強(qiáng)廣大干部群眾加快發(fā)展的自信心。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用典型推進(jìn)工作是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。近年來，我們?cè)趯?shí)踐中創(chuàng)造了一系列有創(chuàng)新、有價(jià)值的工作成績(jī)，要認(rèn)真加以總結(jié)，從中找出帶規(guī)律性的東西加以運(yùn)用和借鑒，對(duì)我們貫徹省委的要求，加快發(fā)展具有重要的啟迪作用�；仡櫸沂薪�年來的發(fā)展歷程和發(fā)展成就，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多可總結(jié)的地方，如我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建和諧雄關(guān)的經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持以鋼為主、多元發(fā)展，立足區(qū)域、適度擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn);以城帶鄉(xiāng)、以城富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);以“三重三抓一監(jiān)督”活動(dòng)為抓手加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，希望同志們認(rèn)真思考，很好的總結(jié)提煉、宣傳推廣，充分運(yùn)用到工作實(shí)踐中，并以此增強(qiáng)全市廣大干部群眾熱愛某某、發(fā)展某某的決心和信心。

　　第四，要把“雙創(chuàng)”、兩大賽事的成果轉(zhuǎn)化為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。我市近年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，人居環(huán)境不斷改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，尤其是經(jīng)過四年多的艱苦努力，爭(zhēng)創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”和“全國衛(wèi)生城市”獲得成功，標(biāo)志著我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)水平又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階;亞洲鐵人三項(xiàng)賽和第十一屆省運(yùn)會(huì)的成功舉辦充分顯示了我市較強(qiáng)的綜合實(shí)力和很高的組織協(xié)調(diào)能力。我市的知名度越來越大，吸引力越來越強(qiáng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予了充分的肯定，外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)也更加符合實(shí)際。在這樣的形勢(shì)下如何科學(xué)冷靜分析判斷形勢(shì)，如何保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)是我們必須考慮的問題。

　　第五，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重心，把精力和心思用在做好經(jīng)常性工作，確保年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)圓滿完成上。從工作安排和工作節(jié)奏來看，上半年，全市上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，主要精力投入到了“雙創(chuàng)”和兩大賽事上，這些工作已獲圓滿成功，告一段落，今后主要是做好鞏固提高的工作�，F(xiàn)在我們應(yīng)該把工作重心、領(lǐng)導(dǎo)力量轉(zhuǎn)移到做好經(jīng)常性工作，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，撲下身子抓落實(shí)上來。尤其是在市上換屆工作即將展開的情況下，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要以積極的心態(tài)、扎實(shí)的工作、良好的形象帶好隊(duì)伍，做好工作�？梢哉f這次會(huì)議就是學(xué)習(xí)省委指示精神，科學(xué)分析形勢(shì)，明確部署任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，再鼓干勁，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，全力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的階段的會(huì)議。

全委擴(kuò)大會(huì)議講話 篇15

　　同志們：

　　這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，聽取和審議了市委會(huì)工作報(bào)告并作出了決議，審議通過了《張掖市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。會(huì)議內(nèi)容安排緊湊，開得圓滿成功。

　　下面，我代表市委會(huì)，就抓好今年后幾個(gè)月工作講一些意見和要求�？傮w上看，當(dāng)前我們正處在兩個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既要收官“”，又要謀劃“十三五”，做好各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)急、要求高。市委的基本考慮是，按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”總要求，全力推進(jìn)“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施，首先要做到“四個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)確保”，即堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持創(chuàng)新是根本動(dòng)力、堅(jiān)持改革是關(guān)鍵一招、堅(jiān)持黨建是最大政績(jī)，確保今年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局。具體工作中，要著重抓好以下五個(gè)方面。

　　一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以阻擊經(jīng)濟(jì)下行為首要任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)

　　上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款、財(cái)政收入等主要指標(biāo)都處于正增長(zhǎng)或較快增長(zhǎng)，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量向好態(tài)勢(shì)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟(jì)總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻，下行壓力很大，部分重要指標(biāo)能否完成任務(wù)情況不樂觀。生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3% ，比預(yù)期差2.2 個(gè)百分點(diǎn)，低于全省、全國增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)均未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長(zhǎng)0.9% 。對(duì)此，我們必須高度警覺，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識(shí)。要以解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題為突破口，對(duì)癥下藥，趨利避害，負(fù)重前行，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)全力推進(jìn)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。 投資是拉動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力，項(xiàng)目是支撐發(fā)展的主抓手，抓好重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。最近，市委、市政府圍繞貫徹落實(shí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神和全市當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢(shì)，篩選確定了10 項(xiàng)重大工作和44 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為下半年阻擊經(jīng)濟(jì)下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務(wù)。這54項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約960 億元，年度計(jì)劃完成投資86 億元，能否得到有效落實(shí)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有決定意義。

　　為進(jìn)一步明確工作責(zé)任、加大工作力度，切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)，市委、市政府對(duì)每項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都確定了指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任單位及主體責(zé)任人。市委指定的每位指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)必須定期深入工作一線，與主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)督辦，代表市委堅(jiān)定地履行好指導(dǎo)、督促、檢查之責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。市政府每位主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)將工作抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”責(zé)任制，深入一線全力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，堅(jiān)定地履行好主體責(zé)任。市委每月將召開一次會(huì)議，專題聽取指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)和主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。市政府要適時(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)難題及時(shí)協(xié)調(diào)決策，確保每項(xiàng)重大工作、每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　主管責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮好班子集體作用，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，做好建設(shè)項(xiàng)目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)，確保重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。市直相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)做好檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當(dāng)前工程建設(shè)的“黃金期”，倒排工期，科學(xué)施工，采取有力有效舉措，形成更多實(shí)物工作量，確保按期高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市委、市政府督查機(jī)構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報(bào)告重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，為指導(dǎo)推動(dòng)工作提供決策依據(jù)。

　　在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要緊盯“一帶一路”國家戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，找準(zhǔn)項(xiàng)目與政策的對(duì)接點(diǎn)，積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批可批性強(qiáng)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)大局重大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取。近期國家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包，國開行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行20xx 多億元的專項(xiàng)建設(shè)債券，明后年的發(fā)行額度更會(huì)增加到1 萬億元左右。各級(jí)各部門要高度重視這些政策信號(hào)，積極做好政策對(duì)接和項(xiàng)目前期工作，把利好政策盡早變成項(xiàng)目、變成投資、變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　(二)扎實(shí)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)這條主線，立足已有良好發(fā)展基礎(chǔ)和形成的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、分類施策”的要求，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個(gè)百萬畝”基地建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)田間管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，切實(shí)把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實(shí)做好。山丹、民樂等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)群眾做好秸稈飼料化、畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)等工作。全力抓好奧林貝爾等14 個(gè)投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入收獲、上市期的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，要加快建立農(nóng)超對(duì)接、直銷直供、電子商務(wù)、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)要加大支農(nóng)力度，從信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務(wù)，全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

　　工業(yè)發(fā)展上，要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的大量現(xiàn)實(shí)困難和突出問題，首先要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量，著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運(yùn)輸、銷售等方面的實(shí)際困難，盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤幫助，全力支持項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭(zhēng)再新上幾個(gè)像甘州卓達(dá)建材年產(chǎn)100 萬平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺(tái)晉昌源煤業(yè)20 萬噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目;與此同時(shí)，一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作，一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實(shí)園區(qū)扶持政策，全力推進(jìn)張掖國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，尤其要加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目入駐引導(dǎo)服務(wù)，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。

　　第三產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持以提質(zhì)增效為核心，繼續(xù)推進(jìn)好重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)、旅游商品開發(fā)、市場(chǎng)秩序集中整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套完善等工作，實(shí)施好“四大行動(dòng)”。要借助即將召開的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)加大優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，精心辦好第二屆“張交會(huì)”等重大節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng)，并及早謀劃、爭(zhēng)取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大張掖的影響力。要加快推進(jìn)張掖國際物流園區(qū)、新張掖國際商貿(mào)城、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，努力完成好年初確定的建設(shè)任務(wù)。