工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)

發(fā)布時(shí)間：2022-09-14

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà)（精選5篇）

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà) 篇1

　　各位代表、同志們：

　　在全體與會(huì)代表的共同努力下，機(jī)關(guān)工會(huì)第**屆會(huì)員大會(huì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程，即將閉幕。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作，研究部署了今后五年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)。在這些，我代表省總黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀，并向長(zhǎng)期以來(lái)支持*工作的省直機(jī)關(guān)工委和今天前來(lái)指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!

　　下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工會(huì)工作成績(jī)顯著在過(guò)去的五年里，機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)圍繞中心工作，從機(jī)關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)省總、服務(wù)職工為重點(diǎn)，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，積極動(dòng)員和組織全體職工積極投身到事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在機(jī)關(guān)工會(huì)的作用下，職工隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型工會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，謹(jǐn)向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)，以及為機(jī)關(guān)工會(huì)工作付出辛勞和汗水的各位同志表示衷心的感謝!

　　二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)，機(jī)關(guān)干部職工要充分發(fā)揮表率帶頭作用

　　在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的偉大實(shí)踐中，機(jī)關(guān)廣大干部職工要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的帶頭作用，自覺(jué)站在創(chuàng)新發(fā)展的前列，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，為全省各級(jí)工會(huì)和工會(huì)干部做好表率。

　　一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。機(jī)關(guān)廣大干部職工要善于從政治上、大局上觀察思考和處理問(wèn)題，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，深入研究建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷豐富、完善和發(fā)展黨的工運(yùn)理論，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)工作的實(shí)踐。

　　二是要不斷提高開(kāi)展工會(huì)工作的能力和水平。機(jī)關(guān)廣大干部職工要帶頭適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和本職工作的需要，確立終身學(xué)習(xí)的理念，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，不斷提高思想政治素質(zhì)和道德水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工會(huì)工作的能力，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。

　　三是要強(qiáng)化全心全意為職工群眾服務(wù)的觀念和意識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工要牢固樹(shù)立群眾觀念，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn)，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)干部真正成為職工群眾的貼心人。

　　四是要樹(shù)立工會(huì)干部良好形象。機(jī)關(guān)廣大干部職工要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、和諧的機(jī)關(guān)好作風(fēng)、好氛圍，展示機(jī)關(guān)的良好形象。做到求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)基層，廉潔自律，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

　　三、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作新局面

　　機(jī)關(guān)工會(huì)的換屆選舉已經(jīng)結(jié)束，在這里我們很高興地看到一批德才兼?zhèn)涞母刹勘贿x舉成為機(jī)關(guān)工會(huì)的新一屆委員，為機(jī)關(guān)工會(huì)更換了新鮮血液，使機(jī)關(guān)工會(huì)的組織人員更趨年輕化、知識(shí)化，這必將進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。新一屆機(jī)關(guān)工會(huì)，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以這次會(huì)員代表大會(huì)為契機(jī)，切實(shí)履行好機(jī)關(guān)工會(huì)的各項(xiàng)職能，以服從服務(wù)于工作大局、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新思路，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成工作合力。黨組歷來(lái)十分重視和關(guān)心機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作一直都給予大力的支持，幫助機(jī)關(guān)工會(huì)切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為其更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好條件。機(jī)關(guān)工會(huì)要以這次會(huì)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化組織功能，選好配強(qiáng)工會(huì)干部，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)組織在機(jī)關(guān)建設(shè)中的作用。機(jī)關(guān)廣大干部職工要群策群力，大力支持和參與機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，積極參加工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)工會(huì)工作的整體水平。

　　二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)工會(huì)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)工會(huì)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，深入了解機(jī)關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的期望和要求，切實(shí)履行好各項(xiàng)職能。要加強(qiáng)思想建設(shè)和民主化建設(shè)，深入開(kāi)展思想政治教育，多途徑搞好工會(huì)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)。要健全和完善機(jī)關(guān)干部職工民主參與的制度，及時(shí)表達(dá)和反映機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn)、愿望和要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作決策的民主化、科學(xué)化。要大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工、“群眾利益無(wú)小事”的人際環(huán)境，切實(shí)引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的文化體育活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑、充滿(mǎn)活力的和諧機(jī)關(guān)氛圍。

　　三是不斷增強(qiáng)工會(huì)工作的規(guī)范化和制度化。要從機(jī)關(guān)的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)會(huì)員大會(huì)制度，把履行會(huì)員大會(huì)職能與職工行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利結(jié)合起來(lái)，使機(jī)關(guān)民主管理工作渠道暢通、落到實(shí)處。

　　進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，健全機(jī)關(guān)工會(huì)的服務(wù)、參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　四是營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，為干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)搭建平臺(tái)，形成廣泛參與、相互激勵(lì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，為發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，將機(jī)關(guān)職工隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的集體，切實(shí)推動(dòng)省總各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

　　同志們，機(jī)關(guān)工會(huì)工作是工作工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作將有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好機(jī)關(guān)的工作，需要機(jī)關(guān)干部職工的共同努力，需要機(jī)關(guān)工會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà) 篇2

　　各位會(huì)員代表：

　　首先，我代表局黨委向上一屆衛(wèi)生局工會(huì)在我市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)的感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀! 向市總工會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)支持關(guān)心衛(wèi)生局工會(huì)工作表示衷心的感謝!向在座的各位工會(huì)代表并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生一線(xiàn)的廣大職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

　　今年，是全面貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的第一年，是加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，要發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生現(xiàn)代化奉獻(xiàn)聰明才智。在此，我對(duì)新一屆工會(huì)如何做好工會(huì)工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、服從大局，發(fā)揮“四個(gè)作用”

　　工會(huì)工作，要以服務(wù)、服從衛(wèi)生工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決議、決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。工會(huì)要協(xié)助衛(wèi)生黨委進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)白求恩精神、南丁格爾精神，為樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)、文明、和諧、廉潔的新形象做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部的科學(xué)管理、民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，使工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮工會(huì)的教育作用。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織，抓好職工的思想教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高職工的醫(yī)德水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍共同努力。

　　二、服務(wù)職工，做好“四項(xiàng)工作”

　　工會(huì)是職工全員參與的群眾組織，工會(huì)工作必須有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，就是為職工服務(wù)好。我認(rèn)為應(yīng)著力抓好四項(xiàng)工作：第一，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，特別是職工的政治民主權(quán)利必須維護(hù)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，對(duì)職工的合法、合理的訴求要及時(shí)反映和處置。第二，要大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，通過(guò)多種形式宣傳、表彰愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、成績(jī)顯著的優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員和優(yōu)秀職工，弘揚(yáng)勞模精神，激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性。第三，推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。要以構(gòu)建和諧醫(yī)院為目標(biāo)，積極組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、攝影比賽、書(shū)法比賽、體育比賽等有意義的主題活動(dòng)，使工會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，不斷增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的向心力，凝聚力。第四，關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工。工會(huì)要關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解決實(shí)際困難，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)，做職工的貼心人。

　　三、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)“四種精神”

　　工會(huì)干部要有甘于奉獻(xiàn)的精神。工會(huì)工作比較瑣碎，要不怕麻煩、耐心細(xì)致，要充滿(mǎn)朝氣、富有激情。新一屆工會(huì)委員會(huì)，要提高對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，努力發(fā)揚(yáng)四種精神。第一，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。要想實(shí)招、辦實(shí)事。第二，要發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力;要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第三，要發(fā)揚(yáng)甘當(dāng)配角的精神，處處以工作為重，不計(jì)較個(gè)人名利得失。第四，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，基層工會(huì)之間、與其他部門(mén)之間、科室之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，共同做好工作。

　　工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我代表局黨委表示，將一如既往，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)尊重衛(wèi)生系統(tǒng)職工利益，維護(hù)工會(huì)民主集中制度，積極支持工會(huì)大膽開(kāi)展工作。希望新一屆工會(huì)委員會(huì)在衛(wèi)生黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　　最后，祝同志們身體健康、工作順利!

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà) 篇3

　　各位代表、各位同志：

　　今天，非常高興能夠參加村工會(huì)聯(lián)合會(huì)換屆選舉大會(huì)，這是我村全體職工政治生活中的一件大事。這次會(huì)議從籌備到召開(kāi)，都得到了鎮(zhèn)總工會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)，得到了我村全體職工的支持。到目前為止，大會(huì)的預(yù)定議程基本結(jié)束，新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)已經(jīng)產(chǎn)生，我代表村黨總支向新一屆工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)致以熱烈的祝賀!并希望他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邪l(fā)揮自身應(yīng)有的作用。

　　下面，我對(duì)新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作提幾點(diǎn)希望：

　　新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過(guò)各種途徑和形式，帶領(lǐng)全體職工參與XX村的建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

　　首先，要密切聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計(jì)為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工解難事，積極化矛盾，做穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。

　　第二，要處理好與村黨總支、職工T和企業(yè)間的關(guān)系。工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從村黨總支工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會(huì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，還要做好和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　第三，抓好三項(xiàng)工作。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)，提高工會(huì)干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，建立村工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)是以人為本的組織，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線(xiàn)。在具體工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)水平教育;協(xié)助村黨總支建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村文化建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng)，加快企業(yè)文化、社區(qū)文化建設(shè)。

　　第四，發(fā)揮三個(gè)作用。一是配合上級(jí)和村，在職工職業(yè)道德建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)監(jiān)督和管理作用。二是積極推進(jìn)職代會(huì)建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是主動(dòng)關(guān)心職工生活，在解決職工實(shí)際困難的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　同志們，工會(huì)工作是村黨總支工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會(huì)工作將有利于實(shí)現(xiàn)XX村新的跨越。希望新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，為XX村的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà) 篇4

　　同志們：

　　今天的會(huì)議，是我們教育系統(tǒng)20xx年召開(kāi)的第一次創(chuàng)城工作會(huì)議。在此之前，市委、市政府和市文明委已經(jīng)多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)今年漳州創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行了全面部署，還重新修訂并下達(dá)了創(chuàng)城責(zé)任書(shū)。根據(jù)通報(bào)，省文明委將于6月份對(duì)我市創(chuàng)城工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，國(guó)家文明委將于11月份對(duì)我市進(jìn)行測(cè)評(píng)。雖然距離測(cè)評(píng)還有一段時(shí)間，但今年是創(chuàng)城總評(píng)年，測(cè)評(píng)內(nèi)容多、占的分值大(12、20xx年各占15%，20xx年占70%)、標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間仍然非常緊迫，需要早著手、早準(zhǔn)備。希望通過(guò)今天的會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把工作迅速開(kāi)展起來(lái)。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要提高認(rèn)識(shí)認(rèn)清形勢(shì)。這次黨的群眾路線(xiàn)教育聽(tīng)取基層意見(jiàn)時(shí)，不少學(xué)校反映在創(chuàng)城工作上投入時(shí)間、精力太多，班子成員和老師非常辛苦，有些怨言。有的甚至認(rèn)為委、局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對(duì)創(chuàng)城工作太過(guò)重視，抓得有點(diǎn)過(guò)頭。在這里，首先要肯定過(guò)去兩年來(lái)市直和薌城、龍文兩區(qū)學(xué)校所做的大量工作、付出的艱苦努力，漳州未成年人思想道德建設(shè)在全國(guó)測(cè)評(píng)中能夠取得優(yōu)異成績(jī)，與我們的辛勤工作是密不可分的。也正是因?yàn)槲覀児ぷ鞯牧Χ却�、投入的精力多，才能夠取得這樣好的成績(jī)。但是，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，漳州創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府站在全局高度作出的重大決策部署，是一項(xiàng)政治任務(wù)，全市各個(gè)部門(mén)單位、廣大市民群眾都在參與其中。我們教育系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的未成人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)迎檢工作，是申報(bào)全國(guó)文明城市的前提條件，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，付出更大的努力甚至作出一些犧牲，也是情理之中的事情。只要市委、市政府沒(méi)有提出中止創(chuàng)城，我們工作的力度就不能減、標(biāo)準(zhǔn)就不能降。在這一點(diǎn)上，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，與上級(jí)保持高度一致。發(fā)牢騷可以理解，但工作沒(méi)做好，拖了全市后腿還是要問(wèn)責(zé)的。

　　今年是創(chuàng)城總評(píng)年，創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。過(guò)去的兩年，我市創(chuàng)城工作成績(jī)還是很突出的。20xx年，漳州在全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中位列62個(gè)地級(jí)提名資格城市第8名(泉州第4名、三明第12名);未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)97.61分，位列地級(jí)提名資格城市第13名。20xx年，城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)漳州位列第23名(三明第13名，泉州第27名);未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)95.28分，位列地級(jí)提名資格城市第22名。這些成績(jī)?yōu)檎闹輿_刺全國(guó)文明城市奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，全國(guó)各地創(chuàng)城工作推進(jìn)力度都非常大。特別是漳州、三明、泉州三地僅相差零點(diǎn)幾分，誰(shuí)能在總評(píng)中勝出，誰(shuí)就是最后的“贏家”。因此，今年漳州創(chuàng)城面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，面臨的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)也更加艱巨。我們教育系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，咬緊牙關(guān)，以更加飽滿(mǎn)的熱情和更加扎實(shí)的工作，為漳州實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城目標(biāo)盡我們應(yīng)盡的責(zé)任。

　　二、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。兩年來(lái)的創(chuàng)城工作經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)城工作的保障。領(lǐng)導(dǎo)班子重視，班子成員分工負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年任務(wù)更重、要求更高，更需要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。市委教育工委、市教育局已經(jīng)成立了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，郭漳陵副書(shū)記、林育東副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，其它領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤兩至三所學(xué)校，定期到點(diǎn)具體指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)。薌城、龍文兩區(qū)教育局和市屬各學(xué)校也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員責(zé)任，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)盲區(qū)，不讓任何一項(xiàng)工作空轉(zhuǎn)。

　　市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)向市委教育工委、市教育局下達(dá)了新修訂的《責(zé)任書(shū)》，明確了責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任要求和責(zé)任獎(jiǎng)懲。參照市《責(zé)任書(shū)》的相關(guān)要求，今天我們也向在座的各位下達(dá)《責(zé)任書(shū)》，目的就是要強(qiáng)化大家的責(zé)任意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處、取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這里有必要再次明確一下相關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定：不論是在國(guó)家測(cè)評(píng)、省測(cè)評(píng)還是市創(chuàng)城指揮部各階段督查考評(píng)中，工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)和完成且各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，市創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有實(shí)現(xiàn)和完成的，或者測(cè)評(píng)中被嚴(yán)重扣分的，予以通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。在市階段督查中被通報(bào)批評(píng)三次以上的學(xué)校，或在省和國(guó)家測(cè)評(píng)中被嚴(yán)重扣分的學(xué)校，在年度目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)實(shí)行一票否決，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人員要進(jìn)行追責(zé)。

　　三、要突出重點(diǎn)早做準(zhǔn)備。目前《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》還沒(méi)有發(fā)布，具體的測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容還不明確。但我們不能等待觀望，必須從現(xiàn)在開(kāi)始就進(jìn)入狀態(tài)，圍繞今年教育部和省教育廳部署的學(xué)校德育工作重點(diǎn)，以及國(guó)家文明辦和省市文明辦提出的未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作要求，扎實(shí)抓好以下工作落實(shí)：

　　第一，主題教育實(shí)踐活動(dòng)。一是突出抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委教育工委、市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)生中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》要求，扎實(shí)開(kāi)展好通知中布置的“五項(xiàng)教育活動(dòng)”，并結(jié)合本地本校實(shí)際，創(chuàng)設(shè)富有特色的活動(dòng)內(nèi)容。二是深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，市文明辦、市教育局等五部門(mén)已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，明確了各時(shí)間節(jié)點(diǎn)所要開(kāi)展的重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容，兩區(qū)和市屬各學(xué)校要按照通知要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，重點(diǎn)開(kāi)展好“我的家訓(xùn)家規(guī)和家風(fēng)故事”征集比賽、“日行一善”和“日行一孝”實(shí)踐活動(dòng)、“三愛(ài)三節(jié)”教育和誠(chéng)信教育，開(kāi)展“學(xué)習(xí)道德模范，爭(zhēng)當(dāng)美德少年”活動(dòng)，組織模范人物進(jìn)校園活動(dòng)。四是廣泛開(kāi)展學(xué)生志愿活動(dòng)，志愿服務(wù)是今年學(xué)校德育工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，市教育局將出臺(tái)《學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，學(xué)校要按照細(xì)則要求加強(qiáng)組織和管理，使志愿服務(wù)融入教育教學(xué)過(guò)程。上述主題教育實(shí)踐活動(dòng)，希望學(xué)校統(tǒng)籌結(jié)合、科學(xué)安排，既保證活動(dòng)落實(shí)、取得成效，又不影響正常的教育教學(xué)。

　　第二，校園環(huán)境和校園文化建設(shè)。環(huán)境面貌是一個(gè)單位文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。不久前市創(chuàng)城指揮部組織了模擬測(cè)評(píng)，其中抽樣測(cè)評(píng)學(xué)校10所，一個(gè)共性的問(wèn)題就是環(huán)境衛(wèi)生有待加強(qiáng)。各學(xué)校要按照精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)校容校貌綜合治理，堅(jiān)持“全日保潔制”和“周末衛(wèi)生日”，開(kāi)展創(chuàng)建“五有”(課堂有紀(jì)律、課間有秩序、環(huán)境有品味、言行有禮貌、心中有他人)、“五無(wú)”(地上無(wú)痰跡紙屑、門(mén)窗無(wú)破損、墻上無(wú)污痕、桌面無(wú)刻痕、衛(wèi)生無(wú)死角)活動(dòng)，使學(xué)校成為環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然、生機(jī)勃發(fā)的育人殿堂。同時(shí)，要重視校園文化環(huán)境的布置。最近，省委教育工委出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，文件中對(duì)校園文化建設(shè)的基本要求進(jìn)行了規(guī)范，包括在教學(xué)樓走廊和班級(jí)普遍張貼24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀掛圖等新要求。兩區(qū)和市屬各要力爭(zhēng)在省測(cè)評(píng)組到來(lái)之前落實(shí)到位。

　　第三，創(chuàng)建材料的建檔工作。從去年開(kāi)始，創(chuàng)城材料審核改為網(wǎng)上審核與紙質(zhì)材料審核相結(jié)合，今年則將以網(wǎng)上審核為主，這就對(duì)材料的真實(shí)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性提出了很高的要求。各學(xué)校必須根據(jù)這一變化及時(shí)改進(jìn)工作方法，按照《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》綱目，建立規(guī)范的創(chuàng)城材料電子檔案，要讓熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能的教師來(lái)做這項(xiàng)工作，確保電子檔案的質(zhì)量。關(guān)于怎樣建好檔案，文明辦還將組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下，今年國(guó)家測(cè)評(píng)組人員的組成也有變化，過(guò)去是從各相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成綜合型的測(cè)評(píng)組，今年將改為由職能部門(mén)派出測(cè)評(píng)組到對(duì)應(yīng)的部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，他們?cè)跍y(cè)評(píng)時(shí)將更專(zhuān)業(yè)、更細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)更高。因此，我們不能再像以往那樣造材料、編材料甚至抄襲材料，要真正開(kāi)展活動(dòng)、真正做事，用材料來(lái)佐證我們所做的工作、展示我們工作的成果，使材料真正經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。

　　第四，功能用室的使用管理。經(jīng)過(guò)兩年的創(chuàng)城測(cè)評(píng)，各學(xué)校的的功能用室設(shè)施已經(jīng)比較完備，但使用管理方面的問(wèn)題仍然比較突出。在3月下旬組織的模擬測(cè)評(píng)中，就發(fā)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育開(kāi)展不經(jīng)常，心理輔導(dǎo)活動(dòng)少，活動(dòng)記錄內(nèi)容單薄;綠色網(wǎng)吧設(shè)備普遍老舊，管理不善，沒(méi)有業(yè)余時(shí)間上網(wǎng)記錄;家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)基本無(wú)活動(dòng)或活動(dòng)單一，活動(dòng)檔案少;學(xué)校城市少年宮沒(méi)有真正發(fā)揮作用，活動(dòng)流于形式，等等。存在這些問(wèn)題，可能跟前兩次國(guó)家測(cè)評(píng)組都沒(méi)有進(jìn)入學(xué)校實(shí)地測(cè)評(píng)有關(guān)，學(xué)校有了松懈思想。但據(jù)得到消息，今年的測(cè)評(píng)，方式方法上會(huì)有較大改變，實(shí)地測(cè)評(píng)的權(quán)重會(huì)有所加大。這就要求各學(xué)校一方面要繼續(xù)完善各種功能用室，更主要的，是要把功能用室的功能發(fā)揮出來(lái)，做到有陣地，還要經(jīng)常有活動(dòng)、有效果。

　　四、要發(fā)動(dòng)師生廣泛參與。創(chuàng)建全國(guó)文明城市人人有責(zé)，這不是一句空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的要求。學(xué)校的創(chuàng)城工作不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和幾個(gè)骨干教師，要發(fā)動(dòng)全體師生員工都參與進(jìn)來(lái)，都來(lái)做力所能及的工作。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，各學(xué)校都要召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)，向師生講清創(chuàng)城的重大意義，講清漳州創(chuàng)城面臨的形勢(shì)，講清每個(gè)師生的責(zé)任義務(wù)，講清大家該做什么、怎么做，使廣大師生真正理解創(chuàng)城、積極支持創(chuàng)城、主動(dòng)參與創(chuàng)建。要充分利用學(xué)校的電子屏幕、黑板報(bào)、宣傳欄和主題教育活動(dòng)等，高密度、多視角地宣傳創(chuàng)城，使創(chuàng)城工作人人知曉、深入人心，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。要大力開(kāi)展文明禮儀宣傳教育，強(qiáng)化師生行為規(guī)范養(yǎng)成教育，確保每個(gè)師生在測(cè)評(píng)組實(shí)地考察中做到禮貌待人、文明用語(yǔ)，不拒訪(fǎng)，充分展示教育系統(tǒng)的良好形象。

　　五、要積極宣傳擴(kuò)大影響。國(guó)家文明委在20xx年漳州市未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)反饋意見(jiàn)中，指出了我們六個(gè)方面的不足，其中與三項(xiàng)是與我們直接相關(guān)的：一是有市民對(duì)在未成人中開(kāi)展的“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)不了解;二是有市民反映對(duì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展清明“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)雷鋒做美德少年”、十一“向國(guó)旗敬禮”活動(dòng)宣傳引導(dǎo)不夠;三是有市民對(duì)中小學(xué)德育、少先隊(duì)活動(dòng)、引導(dǎo)孩子成人成材工作的評(píng)價(jià)不高。存在這些問(wèn)題的原因，我認(rèn)為主要有兩個(gè)：一個(gè)是我們的工作還不扎實(shí)，有的活動(dòng)沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)，有的活動(dòng)覆蓋面不廣，工作成效的確不明顯;另一個(gè)是我們宣傳不夠，家長(zhǎng)不知曉，普通群眾更不知曉，沒(méi)有產(chǎn)生社會(huì)影響和社會(huì)效益。解決問(wèn)題的辦法也是兩個(gè)：一個(gè)是真做真落實(shí);另一個(gè)是做的同時(shí)還要采取多種形式，向社會(huì)、向家長(zhǎng)廣泛宣傳，有的活動(dòng)要發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)一起參加，或配合學(xué)校做好工作。要讓家長(zhǎng)、讓社會(huì)知道我們學(xué)校在加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，教育學(xué)生成人成才方面所做的實(shí)實(shí)在在的工作。當(dāng)然，最根本的還是我們自己要真抓實(shí)做，力求實(shí)效。

　　六、要加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)工作。年初，市創(chuàng)城指揮部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)調(diào)查的通知》。從3月份開(kāi)始，市創(chuàng)城指揮部組織實(shí)地調(diào)查測(cè)評(píng)組，每月利用3天時(shí)間，根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中實(shí)地考察的內(nèi)容要求進(jìn)行實(shí)地取樣調(diào)查測(cè)評(píng)，以推動(dòng)創(chuàng)城工作上新水平。3月份對(duì)學(xué)校實(shí)地調(diào)查測(cè)評(píng)的具體情況、特別是存在的主要問(wèn)題已經(jīng)印發(fā)給大家，希望接受測(cè)評(píng)的學(xué)校對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真其它進(jìn)行整改，其它學(xué)校也要對(duì)照調(diào)查項(xiàng)目做好自查工作。各學(xué)校都要像對(duì)待國(guó)家和省測(cè)評(píng)一樣，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待市創(chuàng)城指揮部組織的調(diào)查測(cè)評(píng)，通過(guò)測(cè)評(píng)來(lái)檢驗(yàn)和促進(jìn)我們的迎檢準(zhǔn)備工作。也希望測(cè)評(píng)員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講情面，把好關(guān)口，幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促學(xué)校解決問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門(mén)要把主要精力放在對(duì)所屬學(xué)校創(chuàng)城工作的具體指導(dǎo)上，采取領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)定點(diǎn)掛鉤學(xué)校的方式，指導(dǎo)幫助學(xué)校做好工作。各學(xué)校除具體負(fù)責(zé)創(chuàng)城迎檢工作的人員外，也要組織專(zhuān)門(mén)的督查人員，按照測(cè)評(píng)體系的要求，逐項(xiàng)對(duì)照，反復(fù)梳理，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，真正做到逐項(xiàng)過(guò)關(guān)、逐點(diǎn)過(guò)關(guān)、沒(méi)有漏項(xiàng)。

　　同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)候，各單位一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，以認(rèn)真、細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，務(wù)求取得實(shí)效，為漳州跨入全國(guó)文明城市行列創(chuàng)城作出教育系統(tǒng)的貢獻(xiàn)!

工會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話(huà) 篇5

　　這次會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹參加湖南代表團(tuán)審議和在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，以及張高麗副在湖南視察時(shí)的要求，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提振信心，采取有針對(duì)性的措施，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議的第一階段，省衛(wèi)計(jì)委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才，向群、振紅同志分別就重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障工作進(jìn)行了安排，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)

　　今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，從我省實(shí)際出發(fā)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)。

　　(一)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，但下行壓力仍然較大。一季度，我省各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合年初預(yù)期，但與去年同期相比，都有不同程度的下滑，呈現(xiàn)低開(kāi)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)7.5%左右，和省人代會(huì)確定的目標(biāo)相差1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、投資增長(zhǎng)14.5%、消費(fèi)增長(zhǎng)11.1%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.1%，同比分別回落0.9個(gè)、1.8個(gè)、3.8個(gè)、1個(gè)、2.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是進(jìn)出口增速大幅下滑，1—2月下降36.6%。

　　(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)，但分化演進(jìn)趨勢(shì)明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進(jìn)，一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%，比規(guī)模工業(yè)快3.6個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂(lè)用品消費(fèi)，分別增長(zhǎng)20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)投資有所回升，預(yù)計(jì)一季度增速回升6.4個(gè)百分點(diǎn)左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū)，則呈現(xiàn)分化演進(jìn)趨勢(shì)。總體上，鋼鐵、有色、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損，但虧損幅度有所收窄;汽車(chē)、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，高新企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力比較強(qiáng)勁，例如長(zhǎng)泰機(jī)器人公司一季度利潤(rùn)同比增長(zhǎng)24%;長(zhǎng)沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來(lái)看，拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個(gè)產(chǎn)業(yè)。一是煙草，在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化，長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵，盡管跌幅收窄，但還在下降;四是工程機(jī)械;五是有色金屬，主要是鋁業(yè)。

　　(三)新興動(dòng)能加速培育，但帶動(dòng)作用仍然有限。近年來(lái)，我省通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體，累積的發(fā)展?jié)摿﹂_(kāi)始釋放。1-2月，汽車(chē)及零部件、電工電器、重型礦山機(jī)械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)，比如，廣汽菲亞特增幅較大，上汽一季度完成了去年全年任務(wù)，還有北汽、吉利等，都為GDP增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。一季度，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)46.7%;接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入分別增長(zhǎng)16.4%和21.1%�？偟膩�(lái)看，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小，但總量不大，對(duì)整個(gè)行業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，仍需進(jìn)一步培育壯大。

　　(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，但經(jīng)營(yíng)困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如，眾泰汽車(chē)升級(jí)新能源車(chē)型，今年以來(lái)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展品牌合作，去年實(shí)現(xiàn)盈利，今年以來(lái)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多，且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主，但能保持盈利，非常不容易，這說(shuō)明增強(qiáng)體制機(jī)制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè)，無(wú)論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種，都比冷鋼強(qiáng)很多，但“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能還沒(méi)有分離，包袱很重，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。我們要共同努力，倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新，讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出海”的方式走出去，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體，成功簽約孟加拉污水處理廠(chǎng)項(xiàng)目。但是，部分企業(yè)反映，人工成本上漲，產(chǎn)品訂單下降，“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率仍然偏高，企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓。

　　(五)民生保障繼續(xù)加強(qiáng)，但財(cái)政收支矛盾仍然突出。一季度，財(cái)政民生支出達(dá)1007.4億元，增長(zhǎng)21.6%，占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到420元/月和220元/月。“兩房?jī)膳?rdquo;建設(shè)進(jìn)展平穩(wěn)，一季度全省開(kāi)工8.1萬(wàn)套、完成投資147.8億元。同時(shí)也要看到，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分重點(diǎn)行業(yè)稅收貢獻(xiàn)下降等因素影響，我省財(cái)政收支矛盾更加突出。一季度，省財(cái)政支出增速比地方財(cái)政收入高8.2個(gè)百分點(diǎn)，收支差額達(dá)721億元，同比增加156億元。

　　從一季度情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些具體問(wèn)題需要密切關(guān)注。一是財(cái)政增收問(wèn)題。一季度，我省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，主要是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之前，加大了營(yíng)業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營(yíng)改增的全面推行，以及降本減費(fèi)、土地收入減少等因素的影響不斷深入，二季度及全年財(cái)政收入情況如何，還需要認(rèn)真分析，做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作，固然要積極尋求國(guó)家支持，但更重要的還是要想方設(shè)法持續(xù)培育本地稅源、財(cái)源，不斷壯大自身增長(zhǎng)能力，不能一味依賴(lài)中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。二是擴(kuò)大有效投資問(wèn)題。我省投資增速下滑，主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長(zhǎng)慢。但我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目盤(pán)子已定，只要抓緊相關(guān)工作，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)、民生建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、旅游建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力向產(chǎn)能建設(shè)、向民生建設(shè)、向環(huán)保建設(shè)要投資。比如，糧食產(chǎn)能建設(shè)方面，要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設(shè)方面，要加大“兩房?jī)膳?rdquo;、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設(shè)方面，要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項(xiàng)目建設(shè)始終是我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是民間投資有較大幅度減少，還有高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少。這兩天省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，有條件開(kāi)工的，要盡快開(kāi)工。同時(shí)，“兩房?jī)膳?rdquo;、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷，都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是，要落實(shí)關(guān)于把握好時(shí)、度、效的要求，把加快財(cái)政支出進(jìn)度與加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作、推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、提高理財(cái)能力等結(jié)合起來(lái)，量入為出、量力而行，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到適度超前，但不能過(guò)度超前。今年的財(cái)政預(yù)算資金看上去是下?lián)芰耍€沒(méi)有完全跟項(xiàng)目掛鉤，中間有很多環(huán)節(jié)要打通，希望大家共同努力，盡快把資金落實(shí)到項(xiàng)目上。要有序推進(jìn)政府性債務(wù)置換，防止在置換舊債過(guò)程中大幅增加新債，真正將資金用到中央和省確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大民生政策上來(lái)，用到脫貧攻堅(jiān)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái)，尤其是不能把PPP搞成BT，把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債的工作。專(zhuān)項(xiàng)債券還款時(shí)間長(zhǎng)，且國(guó)家貼息90%，是很好的政策。但可能由于我們前期準(zhǔn)備工作做得不夠，銀行放款時(shí)要求政府擔(dān)保。如果是水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府毫無(wú)疑問(wèn)有責(zé)任擔(dān)保，但如果涉及到企業(yè)，政府擔(dān)保就違規(guī)了。但政府不擔(dān)保，銀行又不放貸。因此，請(qǐng)省財(cái)政廳牽頭，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，省財(cái)政廳拿一點(diǎn)，各市州有專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債的也拿一點(diǎn)，大家一起共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。在擴(kuò)大有效投資方面，各地都積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，長(zhǎng)沙大力推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化和產(chǎn)品智能化改造，利用“移動(dòng)湘軍”的影響舉辦岳麓峰會(huì)，吸引了30多個(gè)項(xiàng)目落地。再如，株洲的“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，以?xún)?yōu)化服務(wù)產(chǎn)品的供給帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽(yáng)在項(xiàng)目建設(shè)中采取限時(shí)推進(jìn)一批、加快推進(jìn)一批、提前竣工一批的做法，等等，都值得總結(jié)和推廣。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前，我省旅游業(yè)和電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。但也要看到，我省促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等，還不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求�，F(xiàn)在公款消費(fèi)下降了，但普通消費(fèi)上升了，我們就要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)上漲等因素，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近，豬肉、蔬菜價(jià)格上漲較快，我們要高度重視、共同努力，把米袋子省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)好。四是就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前我省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但是，一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進(jìn)一步分析。比如，去產(chǎn)能、去庫(kù)存對(duì)建筑等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何，省外務(wù)工人員的收入如何等，都要密切關(guān)注、及時(shí)分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、引導(dǎo)，確保全年就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局

　　強(qiáng)調(diào)，“四降一升”矛盾(經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來(lái)解決結(jié)構(gòu)性矛盾，也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)解決。要堅(jiān)決貫徹在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)提出的打贏“一場(chǎng)硬仗”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)前列”、把握“三個(gè)平衡點(diǎn)”和“五大關(guān)系”等重要指示精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使之成為全年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，扎扎實(shí)實(shí)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

　　(一)既要把握共性，又要重視個(gè)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央有共性的要求，各地有共性的表現(xiàn)，也有不同的個(gè)性表現(xiàn)。因此，我們要看到，各地、各行業(yè)的實(shí)際情況不同，“三去一降一補(bǔ)”的著力點(diǎn)也不一樣，必須堅(jiān)持因地制宜，注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)企業(yè)摸排情況，把共性要求反映和貫徹到各地個(gè)性之中，做到有的放矢、對(duì)癥下藥。比如補(bǔ)短板方面，省委根據(jù)我省發(fā)展需要，提出拉長(zhǎng)縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)等四塊短板，這與要求我們補(bǔ)科技創(chuàng)新和民生短板，就是個(gè)性反映共性的關(guān)系，內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來(lái)看，推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，就要擴(kuò)大開(kāi)放，走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強(qiáng)化金融的支撐，為創(chuàng)新插上金融的翅膀，而我省金融就是短在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和農(nóng)村金融上。從民生來(lái)看，我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為中心的理念，做任何工作都要服從、服務(wù)于人的全面發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、活躍非公經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化金融服務(wù)，最終目的都是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生。再如去庫(kù)存方面，全省面上的可售商品房面積(即，已辦理預(yù)售許可和現(xiàn)房銷(xiāo)售備案但尚未銷(xiāo)售的商品房面積)達(dá)1.15億平方米，消化周期大約為20個(gè)月，但具體到每個(gè)地區(qū)，庫(kù)存程度不一樣，有些地方消化周期超過(guò)了2年。這就要分城施策、區(qū)別對(duì)待，對(duì)庫(kù)存積壓嚴(yán)重的地區(qū)，嚴(yán)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)和新增住房供應(yīng)，防止出現(xiàn)新的庫(kù)存。又如去杠桿方面，有的地方主要是民間融資風(fēng)險(xiǎn)，有的主要是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有的甚至不存在去杠桿問(wèn)題，不能一概而論。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住自己的重點(diǎn)，找準(zhǔn)自己的著力點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，有什么矛盾就化解什么矛盾。

　　(二)既要優(yōu)化供給，又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩個(gè)方面，二者既對(duì)立統(tǒng)一，又相互作用。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是否定需求側(cè)作用，而是要從供需兩端共同發(fā)力，擴(kuò)大有效和中高端供給，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面，要通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給，以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面，要持之以恒地加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是當(dāng)前補(bǔ)短板的內(nèi)在要求，也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。要充分利用當(dāng)前較為寬松的政策環(huán)境，著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù)，謀劃和推進(jìn)一批有投資效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既為當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)添動(dòng)力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。我國(guó)人口多、地域廣，經(jīng)濟(jì)回旋余地大�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是如此，東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路，我們建得比較簡(jiǎn)單，到了逢年過(guò)節(jié)，就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，也只是初步解決，要真正達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水供應(yīng)，任務(wù)還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)力。

　　(三)既要解決發(fā)展不足的問(wèn)題，又要解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同，工作的任務(wù)和重點(diǎn)也不一樣。從全國(guó)來(lái)看，一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩，但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看，有些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�，還是擴(kuò)大就業(yè)，都有大力發(fā)展的需要。比如，我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題。整體上，這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大，但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問(wèn)題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，并下決心再關(guān)閉一批9萬(wàn)噸以下小煤礦和非煤小礦山，促進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展，煤炭行業(yè)向規(guī)�；�、安全化方向發(fā)展。再如，我省既存在中高端消費(fèi)不足的問(wèn)題，也存在低層次消費(fèi)不足的問(wèn)題。以長(zhǎng)沙為例，目前銷(xiāo)售一線(xiàn)名牌產(chǎn)品的商家還不多，這就要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，暢通消費(fèi)渠道，提高服務(wù)水平，切實(shí)滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)要求。同時(shí)，對(duì)于低保人群等低層次消費(fèi)群體，也要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，可以探索以購(gòu)物券代替貨幣補(bǔ)貼的方式，滿(mǎn)足其普通消費(fèi)需求。

　　(四)既要降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保持財(cái)稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費(fèi)率高和社會(huì)負(fù)擔(dān)高等問(wèn)題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)與行政審批脫鉤，把該減的費(fèi)減到位、該降的稅降到位，同時(shí)要依法加強(qiáng)稅收征管，按政策征收規(guī)費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。尤其是要扎實(shí)做好營(yíng)改增等工作，加強(qiáng)新政策實(shí)施后的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，確保既減輕企業(yè)稅負(fù)，又穩(wěn)定財(cái)政收入。要大力落實(shí)“五險(xiǎn)一金”新政策，有針對(duì)性地支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，約有6.6萬(wàn)名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工，確保不引發(fā)“下崗潮”。

　　(五)既要幫扶企業(yè)，又要深化改革。我們推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個(gè)過(guò)程中，對(duì)有的企業(yè)，要加大“輸血”力度，提供政策支持，幫助解決資金、市場(chǎng)等難題;有的則要通過(guò)改革倒逼，以市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效，增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不“強(qiáng)身健體”、完善其內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，光“輸血”是沒(méi)用的。當(dāng)前，要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能的力度，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并加大兼并重組力度，大力發(fā)展混合所有制，幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣，真正成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體。

　　三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線(xiàn)

　　4月11日，在部分省(市)政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，牢記黨的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)，以讓人民過(guò)上好日子為追求，及時(shí)了解群眾意愿，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、造福一方。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，各地差異很大，不可能一個(gè)政策管到位，大家一定要因地制宜、敢闖敢試，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，用好的成績(jī)向人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。當(dāng)前，要落實(shí)張高麗副的要求，把守住底線(xiàn)與當(dāng)前正在做的工作結(jié)合起來(lái)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

　　(一)守住安全底線(xiàn)。主要是：第一，要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和支持政策向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等傾斜;有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)長(zhǎng)株潭重金屬污染地區(qū)10萬(wàn)畝耕地休耕試點(diǎn);加快推進(jìn)大中型水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設(shè)施建設(shè);深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息，保質(zhì)保量供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二，要確保生產(chǎn)安全。深入開(kāi)展以道路交通安全為重點(diǎn)的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大高危行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)力度，抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。第三，要確保防汛抗旱安全。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，加快落實(shí)工程掃尾、預(yù)案完善、隊(duì)伍到位、物資儲(chǔ)備、備汛檢查、培訓(xùn)演練等工作，確保一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，能在第一時(shí)間組織力量、全力處置，確保人員安全、工程安全，確保災(zāi)民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四，要確保環(huán)境和食品安全。深入推進(jìn)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的重金屬污染治理，抓緊實(shí)施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急處置，統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五，要確保財(cái)政運(yùn)行安全。緊密跟蹤重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況，高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量，加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度，提高使用績(jī)效。

　　(二)守住穩(wěn)定底線(xiàn)。一方面，要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會(huì)救助體系，部署開(kāi)展特困人員對(duì)象清理。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在政策、資金、項(xiàng)目上向貧困地區(qū)傾斜，努力補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后和公共服務(wù)滯后的短板。把推進(jìn)“兩房?jī)膳?rdquo;和易地扶貧搬遷作為擴(kuò)投資、去庫(kù)存、惠民生、促進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手，確保按時(shí)保質(zhì)完成年度任務(wù)。認(rèn)真做好價(jià)格總水平調(diào)控，密切關(guān)注生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化。另一方面，要確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、出租車(chē)、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領(lǐng)域和群體的問(wèn)題。

　　(三)守住廉政底線(xiàn)。當(dāng)前，要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求，抓好政府系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)黨性、守紀(jì)律、嚴(yán)律己。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)要具體化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議的要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，做到抓細(xì)、抓早、抓到位。