教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話（通用5篇）

教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天，把大家聚集在一起，召開教育系統(tǒng)領導干部大會，主要目的是就當前幾項主要工作和領導干部作風建設問題給大家提提神、醒醒腦，進一步動員全區(qū)教育系統(tǒng)上下，統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實干，確保上半年工作任務圓滿完成。剛才，###就規(guī)范辦學行為、安全等工作講了很好的意見，###副局長就抓好當前教育教學工作進行了安排，我完全同意。希望大家認真抓好落實。下面，我就領導干部作風建設工作講四句話，與大家共勉： 第一句話，就是要乘勢而上，激情進取。

　　經過大家的共同努力，近幾年，我們干了許多值得驕傲和自豪的大事，成功創(chuàng)建陜西省教育強區(qū)，##教育的整體面貌在大家的履職奉獻中得到了顯著改善，也得到了各級領導和群眾的一致好評。成績只能代表過去，并不決定著現在和未來，面對新形勢、新發(fā)展，創(chuàng)強的成功對我區(qū)而言只是一個很好的起點，##教育的發(fā)展也只是得到了一定的好轉，奮戰(zhàn)各項發(fā)展目標、打造##現代教育品牌的任務仍然任重而道遠。

　　在座各位都是##教育發(fā)展的“領頭雁”，組織上把我們選拔到領導崗位，給我們提供干事創(chuàng)業(yè)、成就夢想的舞臺，我們就應該講感情、有激情為##教育的發(fā)展多做貢獻，盡心盡力辦好人民滿意的教育。要真正做到把自己的命運與##教育的命運、把自己的發(fā)展與##教育的發(fā)展緊密聯系起來，以教育的憂為憂，以教育的榮為榮，對教育事業(yè)發(fā)展充滿信心，對##教育的未來充滿希望，把工作當作自己的事業(yè)，把師生和群眾當作自己的親人，始終保持一種敢想敢干、敢抓敢管、敢于負責的闖勁，真正把工作抓在手里，放在心上，干到實處。希望全體領導干部凝心聚力、乘勢而上，以深厚的感情、飽滿的熱情扎實推動我們共同事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　第二句話，就是要團結協(xié)作，和衷共濟。

　　人心齊，泰山移。實踐證明，只有搞好團結，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。##教育事業(yè)是我們共同的事業(yè)。我們都有同一個目標、同一個愿望，那就是把##教育的事干好。這個目標需要大家齊心協(xié)力、共同奮斗，需要每一個領導班子精誠團結、奮發(fā)有為。一要顧大局。不謀全局者，不足以謀一域。教育系統(tǒng)全體上下都要牢固樹立“一盤棋”的思想，注重謀劃全局、把握大局，善于站在全區(qū)乃至全市的高度去審視、去研究。要自覺服從和服務于大局，學校之間、班子之間、成員之間要相互支持，相互配合，相互補臺，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作，是一種緣份，我們都要珍惜這個緣份。要善于相互尊重、換位思考、換角度思考，觀人觀大節(jié)，看人看主流，用人用其長，做到大事講原則，小事講風格;要以事業(yè)為重，以工作為重，以同志之間的友誼為重，努力形成和諧融洽、榮辱與共的戰(zhàn)斗團隊。三要多溝通。工作中，大家要勤溝通、多溝通，養(yǎng)成溝通的習慣，做到毫無保留，暢所欲言。學校主要領導要增強溝通的能力，克服一個人說了算的思想，要發(fā)揮主導作用，放在平等位臵，經常交換意見，帶頭溝通，做善于溝通的班長。

　　第三句話，就是要求真務實，拼搏爭先。

　　發(fā)展是具體的，不能空談，不能留在紙上，掛在墻上，講在嘴上，要大興求真務實之風，從一件件實事抓起，一天不耽擱地去抓緊抓實。

　　一是在工作安排上要科學合理。要遵循教育教學規(guī)律，規(guī)范、科學、合理安排各項工作。不能隨心所欲、心血來潮，不顧正常的教學計劃、不顧學生身心發(fā)展特點，即時組織相關工作，疲于應付，注重形式，輕視了過程，失去了效果。要善于抓住重點，找準切入點，抓住要害，準確判斷問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。

　　二是在工作措施上要符合實際。在推進各項工作中要符合學校的實際，符合教師隊伍的實際，符合學生工作的實際，一旦脫離實際，不但達不到實際效果，還會成為一種負擔。要在把握好實際的基礎上，勇于開拓創(chuàng)新，敢于打破條條框框，站在全局的高度，用發(fā)展的眼光，創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

　　三是在工作落實上要真抓實干。發(fā)展教育、實干為重。要積極落實各項政策要求，不讓政策走偏，不讓要求打折;要結合實際，扎扎實實創(chuàng)新工作，強化措施，把學校各項工作抓實、抓細、抓出成效來，不讓形式占據我們頭腦，侵擾我們的工作成效。

　　第四句話，就是要清正廉潔，樹好形象。

　　思想和工作作風是個人素質的綜合反映，良好的作風素養(yǎng)是不斷開創(chuàng)工作新局面的前提，是推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力。

　　我們每一個領導干部心中都要始終裝著一個“正字”，走正道，干正事，樹正氣，以清正廉潔的作風，維護好教育系統(tǒng)的良好形象，保障好教育事業(yè)良好的發(fā)展。

　　一是要不斷增強法律法規(guī)意識。教育的和諧發(fā)展，離不開法律法規(guī)的應有保障。作為一名教育工作者除具備先進的教育管理理念和教學經驗外，同時還應具有較強的法律意識和遵紀守法的自覺性，依法治校、依法執(zhí)教，努力形成強烈的遵紀守法意識和完備的法律知識，只有依照法律法規(guī)，依法行事，才能管好學校，教好書，育好人。

　　二是要規(guī)范學校財務管理。在學校財務管理上，要嚴格落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定，完善資金管理制度建設，認真落實資金管理的責任和追究制，進一步加強對資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。對設立“小金庫”、賬外賬，違規(guī)開設銀行賬戶等現象，要堅決予以查處和糾正。這方面的教訓已經不少了，希望大家能引以為戒，務必高度重視。

　　三是要正確處理好廉政與發(fā)展的關系。要正確認識和處理好抓發(fā)展與抓黨風廉政建設的關系，切實增強反腐倡廉的責任感和自覺性。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，既要齊心協(xié)力、搶抓機遇，以雷厲風行、只爭朝夕的精神抓好教育發(fā)展和學校教育教學管理等各項工作，又要旗臶鮮明、堅定不移地抓好反腐倡廉建設，為加快發(fā)展營造風清氣正、廉潔高效、寬松和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

　　最后，希望通過這次會議，使大家的精神狀態(tài)更加朝氣蓬勃、昂揚向上，求真務實、真抓實干的意識有明顯的增強，思想作風、工作作風、生活作風有明顯的提高，從而推動我區(qū)教育事業(yè)取得更大的發(fā)展。

　　謝謝!

教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話 篇2

　　同志們：

　　我主要就如何貫徹落實省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動中袁純清書記、王君省長的重要講話精神和省領導、各位省廳局長的點評意見，加快推進重點工程項目建設、全力做好當前工作，進一步謀劃好我市“”發(fā)展規(guī)劃，講四點意見。

　　一、深入學習貫徹袁純清書記、王君省長在晉城觀摩檢查時的重要講話精神和點評意見，進一步強化科學發(fā)展理念

　　這次省重點工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動，準備得好、匯報得好、觀摩得好、點評得好，領導講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個很全面、很細致、很成功的工作匯報。各個觀摩點和各個環(huán)節(jié)的工作準備得非常充分，整個活動組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長和主要廳局長在點評時，對我市的工作都作出了很高的評價，并指出了不足之處和需要強化的工作，提出了具體的很有針對性、有見地的建議。

　　對省領導講話精神和點評意見，我們要從三個方面進行理解和把握。一是省重點工作觀摩檢查組對我市工作的高度評價，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評價，取得這些好的效果，活動組織出色是一個方面，但最根本、最關鍵的是我們實實在在干出來的，各項工作做得比較扎實全面、協(xié)調均衡、把握到位。成績來自于四大班子精誠團結、務實創(chuàng)新，來自于各級領導干部奮發(fā)有為、真抓實干，來自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實證明，付出了就會有收獲，努力了就會有回報。組織上的肯定和認可，人民群眾的信任和支持，是對我們工作最好的褒獎。二是省重點工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動。各位領導所提的意見都很客觀、實際，確實抓住了我市經濟發(fā)展的要害和關鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因為我們的工作缺乏深入思考，把握不夠精確，認識上、工作上確實有差距。三是省重點工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績、指出問題的同時，也對我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長的重要講話，為我們下一步工作和“”發(fā)展指明了方向，更加堅定了我們加快轉型跨越發(fā)展、五年再造一個新晉城的決心和信心。

　　當前，各級各部門一定要結合學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，結合深入落實袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯系我市的工作實際，高度重視、全面認識、深刻理解省領導的重要講話精神和點評意見，把講話精神學習領會好，把思想行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，提高認識，凝聚力量，形成合力。一要通過學習領會，深刻認識加快轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點上有新改觀，增強轉型跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，在思想上更加堅信全面轉型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學習領會，準確把握轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標定位、主要任務和重要抓手，特別是要準確把握推進工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認真總結經驗，改進克服不足，采取針對措施，在新的起點上，力求把我市的各項工作做得更好、更加扎實有效。三要通過學習領會，在思想解放上有個大突破，破除一切不利于轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動發(fā)展的跨越。四要通過學習領會，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實地不漂浮，立說立行爭朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力和濃厚氛圍。

　　二、加快推進重點工程建設，為實現“”翻番目標提供有力支撐

　　項目是經濟社會發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標責任考核和衡量發(fā)展的核心指標。今天的項目決定明天的產業(yè)，現在的投資決定未來的發(fā)展。如何謀劃好項目，選擇好投資，加快重點工程建設，對于推進我市“”轉型跨越發(fā)展至關重要。我們必須高度重視，抓住機遇，下工夫新上一批具有拉動能力和支撐作用的大項目、好項目，下工夫培育壯大幾個具有競爭優(yōu)勢和引領作用的主導產業(yè)，下工夫做強做大幾個具有集聚功能和帶動作用的工業(yè)園區(qū)，為實現“”翻番目標、再造一個新晉城提供強有力的支撐。要突出抓好四項工作。

　　(一)要科學測算“”發(fā)展目標。確定目標、制定規(guī)劃是一個深入調查、反復研究、不斷完善的過程，是一個科學決策、民主決策的過程，一定要本著實事求是、科學嚴謹的態(tài)度，準確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領導的建議，根據國家和省關于“”規(guī)劃的指導思想、戰(zhàn)略方針和產業(yè)政策，適應國家統(tǒng)計方法的變革，及時調整全市的規(guī)劃目標任務，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學者等一系列座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標更科學、更民主，使晉城的“”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實際，能充分體現轉型跨越發(fā)展的要求，體現前瞻性、科學性，使晉城能在山西科學發(fā)展的大潮中保持領先地位。

　　(二)要大力實施項目帶動戰(zhàn)略。袁純清書記多次強調“發(fā)現即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術、換市場、換項目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產業(yè)天地。這對我們推進項目建設很有指導意義。近三年來，我們啟動實施了重點工程和重大項目153項，總投資1436億元。其中重點工業(yè)項目33項，總投資387億元，目前已投產15個，完成總投資159億元，在建項目18個，總投資228億元。這些項目全部投產后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們仍然存在大項目少、規(guī)模小、結構不合理、縣區(qū)不平衡、前期準備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“”的翻番目標。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動地加大項目建設力度，集中力量再上一批重大項目，確保“”開局之年開好頭、起好步。一是加快推進在建工業(yè)項目。主要是加快國投熱電、富士康A區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項目。二是加快推進重點工程項目。認真做好明年重點項目的前期工作，把項目申報工作做實做細，積極爭取把我市重點工程項目列入國家或省重點工程項目的大盤子，進一步推進全市重點工程建設，增強我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進招商引資項目。太原能博會我市共簽約項目47個，投資總額達到538億元，擬引資額381億元。這次香港產業(yè)推介會，我們又簽約了16個項目，總投資額達138億元，擬引資100億元�？偣灿�63個項目，引資額達481億。成果來之不易，相關部門和項目單位要密切跟蹤項目進展情況，確保這些項目順利落地，投產達效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產開發(fā)集團股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來我市進行考察，就投資項目與我們進行了會談對接。富士康A區(qū)二期、豪德光彩貿易廣場二期開工建設，易高煤層氣二期正在推進。與此同時，要有世界眼光，緊盯國際最新技術，爭取更多的大企業(yè)、大集團企業(yè)來我市落地投資。

　　(三)要培育壯大新興支柱產業(yè)。通過推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，全面推動三次產業(yè)向高端化高質化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場競爭力、區(qū)域帶動力和產業(yè)聚集的高端產業(yè)集群，使經濟發(fā)展真正建立在優(yōu)化結構、提高質量、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，使全市經濟能夠發(fā)生質的變化。一要加快推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化。以控制總產能、提升附加值、延伸產業(yè)鏈、培育大集團和優(yōu)化組織結構、工藝結構、產品結構為目標，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，全力打造全國最具競爭力的煤層氣產業(yè)基地。同時，還要根據民生優(yōu)先的原則，實施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機、鎂合金為重點，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產品基地，培育壯大新的經濟增長點。四要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。特別是國務院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調，爭取布局，依托富士康等企業(yè)引進更多高新技術企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農副產品加工產業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展，加快農業(yè)結構調整。六要大力發(fā)展現代服務業(yè)和文化旅游產業(yè)。通過構建新型物流、現代金融、信息服務、文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術和低成本支撐，培育新的經濟支撐點。要繼續(xù)鼓勵和支持煤炭企業(yè)投入旅游產業(yè)開發(fā)，建設以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

　　(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把工業(yè)園區(qū)建設作為打造產業(yè)高地的重要載體，作為推進重大項目的平臺，理順管理體制，創(chuàng)新投資機制，強化管理服務，完善基礎設施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強園區(qū)產業(yè)集聚功能，提升產業(yè)集中度。要加快推進工業(yè)園區(qū)建設，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進國內外大企業(yè)集團入駐園區(qū)，特別是要想方設法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團企業(yè)在技術、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢，提升我市的產業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群對工業(yè)經濟的帶動促進作用。

　　三、強化組織領導，落實推進責任，形成推動轉型跨越發(fā)展的強大合力

　　做好推進轉型跨越發(fā)展，關鍵在領導，根本在落實，重點在項目。各級各部門務必進一步加強組織領導，落實推進責任，加大落實力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進轉型跨越發(fā)展，為實現“”翻番目標提供堅強的組織保證。

　　一要進一步強化工作推進責任。要把項目建設作為各級黨政領導的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點工程，拿出更多的精力，投入更多的時間，全力以赴地抓好重點工程項目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項目建設領導組，實行黨政領導包工業(yè)園區(qū)責任制。各級各部門主要負責同志必須切實強化對項目工作的領導責任，努力提高駕馭經濟工作的能力和水平。要把項目工作分解到具體的部門和單位，把責任落實到具體的責任人和承辦人，明確職責，狠抓落實，從項目準備、包裝策劃、資金籌措到建設管理，進行全方位服務。各有關部門都要站在加快經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項目建設這個大局中找準自己的位置，把主要精力放在推動工程建設上，進一步明確責任、明確任務、明確要求，扎實細致地抓好各項工作落實，積極為項目建設出主意、想辦法、做貢獻。

　　二要加快推進政府職能轉變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因為管理得太多，干預得太多。我們確實應當認真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費，是不是設了不該設的關卡，是不是因為我們的“不作為”、“亂作為”阻礙了經濟的發(fā)展。事實上，任何不恰當的嚴，任何帶有部門利益的嚴，都會對經濟發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡政放權、提升服務”的要求，積極推進政府職能轉變，盡快建立一種明白自己的社會責任，一種能為市場經濟活動提供空間的經濟秩序，真正為經濟發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　三要進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認真落實全省、全市領導干部大會精神，認真解決項目建設存在的最突出、最強烈的問題，為項目建設營造更為寬松的環(huán)境。要進一步解放思想，更新觀念，轉變工作作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調查研究，切實解決實際問題，全力服務支持項目建設。對重點工程項目，要實行“一天一推進、一月一調度、一月一現場分析會、一月一通報、一季一考評”，并定時間、定目標、定責任，將責任層層落實，促進重大工程的順利實施。

　　四要進一步強化督查考核。要把項目工作作為綜合指標考核的重要內容，把項目建設作為督查重點，嚴督實查，跟蹤問效，及時通報項目落實的相關情況。對列入計劃的重點項目，各責任部門要定期檢查，聽取匯報，及時發(fā)現問題協(xié)調解決。要健全完善項目建設工作考核辦法，并繼續(xù)把重點項目工作列入市政府對各縣(市、區(qū))、各部門的責任制考核內容，嚴格獎懲兌現。

　　四、認真做好當前工作，精彩結束“”，謀劃開局“”

　　現在距年底只有兩個月時間了，落實這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進。特別是今年是“”最后一年，今年的指標任務要兌現，“”規(guī)劃目標要交賬，明年工作思路要研究，“”規(guī)劃要確定，確實是時間緊、任務重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項工作有力、有序、有效地推進，不折不扣地完成今年和“”各項工作任務，為“”開好局起好步奠定堅實的基礎。當前，要重點抓好五項工作。

　　第一，要不折不扣地完成今年和“”主要經濟目標。前天在沁水縣開會時，我已同縣(市、區(qū))主要負責同志專門講了指標和安全生產問題。最近，省政府調整了今年的主要經濟目標，今年我市的GDP增幅要達到14%以上，總量達到700億。其他各項主要指標也進行了相應的調整。從1-9月份的情況來看，我市增幅不達進度的主要是兩項：GDP和固定資產投資額。其中GDP實際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除城區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達進度，需要后兩個月加倍努力，才能完成全年任務。全市固定資產投資額實際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長23%的目標差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對各級各部門實施年度目標責任考核，10月8日，我市已經召開實施目標責任制考核工作會議進行了部署。各縣(市、區(qū))和相關部門一定高度重視，認真對待，想方設法完成目標任務，嚴格抓好目標責任制考核兌現工作。

　　第二，要加快推進煤炭資源整合。目前，這項工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達到98.2%，采礦證換發(fā)率達到98.4%，主體接管率達到100%，晉煤集團整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設礦井開工20座，數量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關閉礦井9月底應關閉62座，實際關閉79座。雖然超過了進度，但仍有60座的關閉任務。據李小鵬常務副省長講，關閉礦井工作排在全省倒數第二位，留下了許多安全隱患，必須實質性關、徹底關。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復產步伐，以完善體制機制為重點深入推進，倒排工期、落實責任、全面攻堅，切實抓好進駐接管、資產評估、資金補償等工作，盡快形成新的生產能力和產業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產業(yè)對經濟增長的支撐作用。同時，各縣(市、區(qū))政府和相關部門要繼續(xù)加大關閉力度，認真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合，堅決徹底地完成關閉任務。

　　第三，強力推進節(jié)能減排工作。這是一項重要的約束性指標、一票否決指標，來不得半點虛假，決不能有任何的松懈。今年以來，針對我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴峻形勢，各級各職能部門積極采取措施，通過出臺政策文件，落實工作目標，完善體制機制，加大工作力度，強化監(jiān)督指導等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉了被動局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來我市督查工作，我同督察組的同志匯報研究我市節(jié)能減排工作，他們對我市的成績給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個月，要彌補20xx年拉下的差距，全面完成“”目標任務，還有大量艱巨的工作要做，確實是時間緊、任務重。在這個問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調、可持續(xù)的基礎上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動。因此，在明年“”開局之年，就必須綜合運用各類政策，采取必要的行政手段，強力推進節(jié)能減排工作。堅決對能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)和項目實施末位淘汰，引導、支持高能耗企業(yè)轉型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國家產業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產業(yè)項目。

　　第四，進一步強化安全生產。今年以來，我市安全生產形勢總體平穩(wěn)，各類安全指標呈下降趨勢，均低于省控目標。但越是形勢好的時候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產的黃金時期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅持不懈地抓緊抓好。要進一步強化企業(yè)的安全生產主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任，特別是要認真貫徹省政府和國務院新規(guī)定精神，切實抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產經營行為，嚴格執(zhí)行礦領導帶班并與工人同時下井、升井制度，確保安全生產各項工作措施落實到位。

　　第五，切實做好民生保障工作。最近，市縣兩級一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設。環(huán)城和陽翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項工程開工、陽城12項重點工程完成、高平12項重點工程10大項目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點工程和民生項目完成。下一步，要在全面完成今年農村“五個全覆蓋”和為民辦的16件實事任務的基礎上，拓展延伸內容，加快推進戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達標、數字電視、戶通自來水和中小學標準化建設工程，完善公共服務設施，健全社會保障體系，推動農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來的成果，享受到更好的公共資源和公共服務，不斷提高人民群眾的生活質量和幸福指數。

　　同志們，“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們一定深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和全省領導干部大會精神，以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，以這次省重點工作觀摩檢查為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在推進轉型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實現新跨越、開創(chuàng)新局面，為“”實現經濟總量翻番、再造一個新晉城而努力奮斗!

教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話 篇3

　　尊敬的銳平部長，各位領導、同志們：

　　剛才，鄧濤同志宣讀了省委關于遂寧市委主要領導職務調整的決定，銳平部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，衷心感謝省委對遂寧市領導班子建設和各項工作的關心。

　　自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來，我已和同志們朝夕相處了3年零9個月。3年多接近4年的時間不算長，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對我個人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經歷。3年多來，我始終牢記省委的重托，時刻銘記肩負的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責，認真領會好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好中央和省委、省政府的部署，努力推動遂寧各項工作走在全省前列。3年多來，我與市級領導班子一道，帶領全市廣大干部群眾，堅持科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯動”戰(zhàn)略和“六大興市計劃”，致力于建設大而美富而強優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機械裝備、現代物流等產業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網、鐵路樞紐、機場遷建等基礎設施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現代花園城、觀音文化城的加快建設，見證了省十二運會、綠色經濟遂寧會議、物博會等重大活動的成功舉辦，以及各項社會事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領導和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅實基礎，得益于老領導、老同志們的悉心指導和各駐遂單位的大力支持，得益于市級領導班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

　　隨著今天會議的召開，我就將離開遂寧了。此時此刻，這3年多來在遂寧工作和生活的點點滴滴，浮現眼前，令我百感交集，匯集起來就是一個詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個城市規(guī)劃專業(yè)的學生步入社會，一步一步從基層的普通一員走上領導干部崗位。這一路走來，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時刻提醒自己，作為一個黨員領導干部，到什么地方工作，在一個地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當省委安排我到遂寧來工作時，我非常珍惜回報組織厚愛、造福一方百姓的難得機會，竭盡所能為推動遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對我個人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調研，今年尹力省長上任不久就蒞遂指導工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實際困難和問題。對于這份關懷與厚愛，我心懷感激并將永遠銘記。

　　衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前，當我踏上遂寧這片熱土時，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來，我們風雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責，勇于擔責任、抓落實，每一項工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關心關注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領導，總能在需要的時候給予我鼓勵支持和點撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展營造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動力源泉。借此機會，我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

　　衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進了廣大的企業(yè)車間和項目現場，實實在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。特別是面對持續(xù)下行的經濟形勢，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持;面對個人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經濟強市”的號召，他們都能夠積極地響應和踐行。正是因為有了這樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實，我個人關于改革發(fā)展的一些設想和打算才能得到順利實現。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

　　除了感謝以外，我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時間里，我雖然做了一些自己職責所系、力所能及的工作，但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒有做好，一些事情還沒有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動發(fā)展上，目前遂寧經濟總量尚未邁上千億臺階，一些重大項目還沒真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對工作質效的考慮，對一些同志批評過于嚴厲，要求過于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個人感情。今天也借此機會，向大家表示深深的歉意!

　　省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認為是非常合適的，我完全擁護，并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才，銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準確的評價，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點，一是，講黨性守紀律，政治堅定、作風民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評。二是，勤學習善思考，知識面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責任敢擔當，崇尚實干，善抓落實駕馭全局和處理復雜問題的能力很強。特別是世勇同志到遂寧任市長以來，面對經濟下行壓力，緊盯重點領域，主動創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項目建設、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強供給側結構性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經濟社會發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進入新時期，我們共同繪就的發(fā)展藍圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務和實施路徑，是集體智慧的結晶，隨著發(fā)展的演進和形勢的變化，希望你們在堅持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅信，有省委、省政府的堅強領導，以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團結帶領全市人民，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，不斷推動遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章!

　　這里，我特別想說的是，無論我走到哪里，無論在什么崗位上，我都永遠熱愛遂寧，永遠關注遂寧，永遠支持遂寧!最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福!

　　謝謝大家!

教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話 篇4

　　省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責任重大，感謝組織信任，堅決服從安排。

　　紹林部長代表省委作了重要講話，我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實。

　　昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長，這是組織上對昌林同志個人的充分肯定，也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)!

　　景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來，在省委、省政府的正確領導下，在昌林同志、贛輝同志的帶領下，景德鎮(zhèn)工作實現了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負重托，盡職盡責，始終堅持對黨忠誠，保持政治上的清醒堅定，認真學習系列重要講話精神，堅決與保持高度一致，堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干，加強學習，加強調研，盡快熟悉情況，盡快進入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團結帶領全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律，全面履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任，踐行“三嚴三實”，執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，著力營造良好的從政環(huán)境。

　　在這里，我向大家表個態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到;二是要求別人不做的，自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監(jiān)督。

　　當前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關鍵時期，有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

　　具體工作中，我認為重點要把握好四條：

　　第一，發(fā)展是最急的任務。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務。不加快發(fā)展，就會在經濟下行中滑坡;不加快發(fā)展，就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展，就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展，就無法實現“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫，保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌，把品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，做強產業(yè)實力，做美城市形象，做活文化靈魂。

　　第二，民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現實利益，又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生，又關心個體的特殊困難，真心實意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

　　第三，觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代，現代社會是共贏的社會，固步自封、小成即滿，就無法實現加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城，是一個令人向往的地方，特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構筑優(yōu)勢，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴大開放中實現趕超。

　　第四，做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現，更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為，團結是最好的做事環(huán)境，團結需要有胸懷，團結需要講規(guī)矩，成功的團隊沒有失敗者，失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實，搞好一個地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當務之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當，只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當，才能做成事、成大事。

　　今年只剩下四個多月，時間緊，任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負其責，抓好工作落實，全面完成今年的各項目標任務。

　　各位領導、同志們，有省委、省政府的正確領導，有歷屆市委、政府打下的堅實基礎，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!

教育系統(tǒng)領導干部大會上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神，明確了全市經濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點，為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認真研究，抓好落實。下面，根據會議安排和市委研究意見，我講三個方面的問題：

　　一、上半年經濟運行特點

　　今年以來，在宏觀形勢趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標，把穩(wěn)增長放在首要位置，及早謀劃，抓好運行調度，切實解決經濟運行中的困難和問題，全市經濟呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢，主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。

　　一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年，全市國內生產總值完成765億元，同比增長9.3%，高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產投資完成561.3億元，同比增長22.5%，高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長12.3%，高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元，同比增長15.8%，高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元，同比增長13.7%，高于全省平均水平0.8個百分點，增速居全省第1位。

　　二是產業(yè)結構進一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對二、三產業(yè)的投入力度，二、三產業(yè)產值占整個經濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內部結構進一步優(yōu)化。今年4月份，關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年，全市高技術產業(yè)增加值增長46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產業(yè)增加值同比增長10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個百分點。

　　三是農業(yè)生產獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產達到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實現總產68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來連續(xù)第十二年增產。

　　四是產業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年，全市10個產業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長26.9%，增速高于全市投資增速4.4個百分點;產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，在經濟社會發(fā)展中還存在不少問題，務必認真加以解決。

　　一是經濟下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國內生產總值增長為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產投資增速增長26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右，生產一噸要虧損20xx多元。從以上數字和指標來看，目前全市經濟下行的壓力較大。

　　二是結構性矛盾依然突出。我市農業(yè)增加值占生產總值的比重達22.3%，高出全省9.7個百分點，三產增加值占30.9%，低于全省1.1個百分點，一產比重較大，三產比重較低。全市工業(yè)經濟總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個上市公司，我市僅有1家，全省153個中國馳名商標，商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個百分點，結構性矛盾仍然突出。

　　三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經濟總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個百分點。一方面說明，這幾年縣域經濟發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經濟占全市經濟總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

　　四是經濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據調查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設用地指標5000畝左右，而用地需求在3萬畝以上，一些重大項目占補平衡指標落實困難，嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經濟的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

　　五是與先進市相比差距較大。去年，我市經濟總量居全省第12位，公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財政預算收入增速15.8%，高于全省2.1個百分點，但周邊的周口高于我市7.1個百分點，開封高于我市6.3個百分點，駐馬店高于我市3.2個百分點。從產業(yè)結構看，20xx年，鄭州市三次產業(yè)結構為2.4：55.9：41.7，全省三次產業(yè)結構比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產業(yè)結構比為22.3∶46.8∶30.9，第一產業(yè)高出全省9.7個百分點。

　　當前，我市經濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強化責任意識、危機意識，又要看到機遇，強化機遇意識、創(chuàng)新意識，我們要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，創(chuàng)新思路，搶抓機遇，齊心協(xié)力去解決。

　　二、經濟工作中面臨的機遇

　　剛才，陶明倫書記在講話中，對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述，目的是讓大家堅定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快商丘發(fā)展。目前，我市經濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。

　　一是深化改革的機遇。近幾年，我市經濟社會發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實，一項改革一項改革抓好落實，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經濟發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進全市經濟發(fā)展。

　　二是產業(yè)轉移的機遇。目前，從國外到國內，從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產業(yè)轉移步伐正在加快，我們仍處于承接產業(yè)轉移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”，是中原經濟區(qū)承接產業(yè)轉移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產業(yè)轉移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢，加快承接產業(yè)轉移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產業(yè)轉移機遇，不斷加大招商引資力度，加快產業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產業(yè)轉移方面有成功經驗，我們要進一步總結發(fā)揚，爭取更多的資金和項目落戶我市，促進商丘經濟社會加快發(fā)展。

　　三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向農業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網建設等領域。國家支持的這些領域，我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部，是國家糧食主產區(qū)，在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項目，加大爭取力度，爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。

　　四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段，商丘機場已經國家批準建設，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外，我市農業(yè)基礎穩(wěn)固，勞動力資源豐富，文化底蘊深厚，各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績，正確認識我市具備的各種優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展的信心和決心。

　　三、下半年工作重點

　　(一)要優(yōu)化產業(yè)結構，著力培育主導產業(yè)。

　　一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經濟總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農區(qū)實現跨越發(fā)展的必經之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產業(yè)。全市的主導產業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個千億級產業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國經濟形勢下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產業(yè)，搞好研究，有計劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產業(yè)，在此基礎上，還要發(fā)展1～2個優(yōu)勢產業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質性標志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國名牌產品僅有3個，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術企業(yè)6家，新增加省級技術研發(fā)中心2個，達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年，我們要抓好10個產業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，搞好72個億元以上項目的開工建設，其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設，搞好產業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天，我們對產業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩，要繼續(xù)堅持每年4次產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動，把產業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重，以產業(yè)集聚區(qū)內重點項目的開工、達產論英雄。

　　二是大力發(fā)展現代服務業(yè)。7月10號，我省召開了全省服務業(yè)大會，下發(fā)了關于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務業(yè)增加值要占全省經濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個產業(yè)，也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時，服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產型的服務業(yè)，都是為工業(yè)和農業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現代服務業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿�巨大，我們也具備了快速發(fā)展現代服務業(yè)的基礎，所以要加快現代服務業(yè)發(fā)展。結合商丘的實際，加快服務業(yè)發(fā)展，要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設，加快物流項目開工建設，真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來，全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇，大力發(fā)展電子商務和物聯網，引導更多的企業(yè)通過網上開拓市場、進行交易，引導傳統(tǒng)的商貿業(yè)開展物流配送、網上銷售。同時，要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢，搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊，也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機構已經達到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項重要內容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經營，同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等，通過服務業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經濟結構。

　　三是提升現代農業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程，加強基礎設施建設，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調整農業(yè)結構，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現代奶牛養(yǎng)殖場項目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調整農業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、城市農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，把農業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結合起來。要培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農民意愿的前提下，因勢利導，引導土地流轉，壯大農業(yè)企業(yè)實力，培育更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　(二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

　　一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點，帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū)，加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手，做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強南北鐵路站房之間有機聯系，做好城市道路交通有機銜接，科學合理地確定城市功能和用地布局，帶動提升道北區(qū)域社會、經濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進，全部完成磚墻以內近60萬平方的房屋征收，全面實施歸德府城墻維修加固工程，啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點，帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內河治理為重點，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設。

　　二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調研時發(fā)現，多數縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設卻已接近尾聲，這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設，盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導現代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺，所以要引導現代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。

　　三是推進中心鎮(zhèn)和新農村建設。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產業(yè)布局，強化產業(yè)支撐，有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求，有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動，依法依規(guī)推進新農村建設。

　　(三)抓好改革開放，著力解決制約經濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》，明確了全面深化改革第一批重點改革事項，我們要不折不扣地貫徹實施意見，一項一項抓好落實。

　　一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構改革工作，確保實現各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權，下放一批行政審批權限，促進縣(區(qū))經濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進一步提升城市管理水平。

　　二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè)，要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內部改革，完善法人治理結構，真正建立起與市場經濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經濟，促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。

　　三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進，真正實現土地網上招拍掛，真正體現公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進農村集體確權登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴格落實土地投資強度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設用地使用效率，依法處理違法用地。

　　四是擴大對外開放，加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度，對國家沒有明令禁止的，特別在服務業(yè)發(fā)展方面，要引進更多的社會資本，進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導產業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導產業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點地進行一個一個拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢，引進更多的項目在商丘布局。

　　(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上，著力做好抓基層打基礎的工作，切切實實從打基礎著手，為利長遠創(chuàng)造條件。

　　一是擴大就業(yè)。改善民生，首先要擴大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經濟，特別是促進第三產業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年，要深入實施全民技能振興工程，實施技能就業(yè)培訓3.6萬人，發(fā)放小額擔保貸款2.4億元，購買公益性崗位1800個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，進一步擴大就業(yè)。

　　二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元，進一步完善保障制度。

　　三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

　　四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作，也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目，建設30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。

　　五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議，研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工，抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施，進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作，睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設，爭取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。