社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(精選5篇)
社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我對(duì) 20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作情況和 20xx年主要任務(wù)進(jìn)行匯報(bào)。
一、去年我市社會(huì)建設(shè)的基本情況
20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),取得了一定的成效。 在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力20xx年度報(bào)告》中,我市在社會(huì)治理方面名列第一。
(一)堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)謀劃社會(huì)建設(shè)全局
市委市政府把 社會(huì)建設(shè)擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況 , 系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。 建華書記、寶成市長(zhǎng)、姚康副書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴省社工委,積極爭(zhēng)取省的指導(dǎo)和支持。去年6 月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動(dòng)共建工作的落實(shí),市委市政府專門召開動(dòng)員大會(huì),建華書記和寶成市長(zhǎng)率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開展點(diǎn)評(píng)和檢查督促工作。
二是建立組織機(jī)構(gòu)。我們及時(shí)組建市社工委,調(diào)整充實(shí) 45 個(gè)市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍, 推動(dòng)村和社區(qū)設(shè)立社會(huì)建設(shè)工作指導(dǎo)員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會(huì)工作咨詢委員會(huì),組建了民情志愿服務(wù)隊(duì)伍,提高科學(xué)決策水平。
三是完善政策體系。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見》及七個(gè)配套文件,明確了全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),制定了有關(guān)任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和部門分工,確保市委市政府的決策部署落到實(shí)處。出臺(tái)了農(nóng)村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+X+Y ”、社會(huì)組織“1+N ”等系列政策文件,為全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供了有力的制度支撐。
四是主動(dòng)先行先試。 探索以社會(huì)組織形式成立了東莞社會(huì)建設(shè)研究院。重點(diǎn)抓好作為全省第一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),孵化基地于去年 11 月成為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的合作,扎實(shí)推進(jìn)省第二、第三批共 7 個(gè)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目。同時(shí),我市也啟動(dòng)實(shí)施了 49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,共同推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的工作格局。
(二)堅(jiān)持真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制
我們按照建設(shè)“大社會(huì)、小政府”和“好社會(huì)、強(qiáng)政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制改革。
一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國(guó)商事登記制度改革試點(diǎn)城市為契機(jī),大力推進(jìn)商事登記制度改革。截至今年2 月底,全市新增市場(chǎng)主體20904 家,同比增長(zhǎng)42.05% ,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實(shí)施新一輪行政審批制度改革,取消和轉(zhuǎn)移政府事 項(xiàng)296 項(xiàng),減幅達(dá)41.3% 。研究制定政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)目錄,向社會(huì)組織購(gòu)買266 項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制。 市級(jí)部門向13 個(gè)中心鎮(zhèn)和3 個(gè)市屬園區(qū)下放500 多項(xiàng)事權(quán),增強(qiáng)基層政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化村級(jí)體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推 動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”,全市 已建成36 個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45 個(gè)市級(jí)社區(qū)綜合 服務(wù)中心示范點(diǎn)。
三是深化社會(huì)組織改革。取消社會(huì)組織登記注冊(cè)前置審批83 項(xiàng),率先實(shí)行異地商會(huì)直接登記制度。市財(cái)政每年安排1000 萬元設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展扶持專項(xiàng)資金,去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動(dòng),全力支持社會(huì)組織發(fā)展,重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會(huì)組織。全年新登記社會(huì)組織252 家,社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到2200 多家。同時(shí), 建立 社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,去年依法注銷和撤銷社會(huì)組織72家。引 入第三方社會(huì)組織評(píng) 估機(jī)構(gòu),對(duì)首批82 家社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估,評(píng)出 3A 等級(jí)以上社會(huì)組織42 家。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋,90.3% 的社會(huì)組織建立了黨組織。
(三)堅(jiān)持以民為本、服務(wù)為先,著力提升群眾幸福指數(shù)
我們突出以保障和改善民生為重點(diǎn),不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
一是著力提升基本公共服務(wù)水平。 去年市財(cái)政投入205 億元用于民生事業(yè)。在全國(guó)率先推行“社?ㄔ\療一卡通”,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動(dòng)教育資源均衡配置,安排1000 萬元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9 萬名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育,占需在我市接受義務(wù)教育外來人口子女總數(shù)的100% ,其中,14.2 萬人在公辦學(xué)校就讀,46.7 萬人在民辦學(xué)校就讀。免費(fèi)為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9 項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。
二是不斷提高民生保障水平。 推動(dòng)公共資源配置向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財(cái)政實(shí)現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7 億元。實(shí)施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1 萬多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000 多名家庭困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大對(duì)殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實(shí)施首屆“南粵幸;顒(dòng)周”,滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我娛樂的需要。
三是切實(shí)提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進(jìn) 一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務(wù)工人員參保人數(shù)達(dá)到2500 多萬人次。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)工程”,去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅(jiān)持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會(huì)治理。目前,異地務(wù)工人員中已分別有1 人當(dāng)選全國(guó)人大代表、省黨代表和省人大代表,17 人當(dāng)選市黨代表,5 人擔(dān)任市政協(xié)委員。
(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí),將建設(shè)平安東莞作為“六個(gè)東莞”行動(dòng)之首,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一是深入開展“三打兩建”行動(dòng)。按照省委省政府的部署, 圍繞“三類問題”突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),嚴(yán)查大案要案、斬?cái)嗬骀、深挖保護(hù)傘,加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3萬多宗。我市 被評(píng)為20xx年度全省“三打”專項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)秀市。
二是全面加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化源頭治理,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)全市27 項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全決策聽證和社會(huì)公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善糾紛解決機(jī)制,全市22 個(gè)訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類案件8814 宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”,在全省率先實(shí)現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
三是大力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。 繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實(shí)事”之首, 深化 “平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等 專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。 積極開展“四化五警”試點(diǎn),提升了治安防控能力, 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% , 營(yíng)造了穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
在過去的一年里,雖然我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)方面做了不少工作,也取得了一定成績(jī), 但我們也清醒地看到,我市社會(huì)建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個(gè)別部門對(duì)社會(huì)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實(shí)力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來我們將針對(duì)存在的問題,認(rèn)真加以解決。
二、今年我市社會(huì)建設(shè)的主要工作任務(wù)
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市實(shí)現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進(jìn)之年。今年全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的、全國(guó) “兩會(huì)”和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)和爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵為目標(biāo),真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)努力辦好群眾滿意的教育。 擴(kuò)充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學(xué)校的異地?cái)U(kuò)建工作。適時(shí)提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市直屬學(xué)校的水平,促進(jìn)我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)65% ,總數(shù)達(dá)160 所。穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)中職教育,加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整各中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu),推動(dòng)辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平,加快教育信息化建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。
(二)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。 全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車間”等就業(yè)服務(wù)品牌,加大政策扶持力度,重點(diǎn)解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90% 以上,確保對(duì)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達(dá)100% 。抓緊落實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn),著力推廣個(gè)人自主參訓(xùn)提升技能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì),加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
(三)完善保障有力的社保體系。 加大新社保卡的發(fā)行力度,完善“社保卡診療一卡通”服務(wù)平臺(tái),豐富服務(wù)平臺(tái)上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策,出臺(tái)重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。抓緊出臺(tái)《東莞市民辦福利機(jī)構(gòu)資助實(shí)施方案》等政策文件,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)建市社會(huì)福利中心,將居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大至120 個(gè)社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障和改善“底線民生”。
(四)提高群眾健康水平。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,爭(zhēng)取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)市人民醫(yī)院分院等重點(diǎn)工程的建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制, 落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問責(zé)措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。
(五)深化社會(huì)體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門體制改革,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺(tái)行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村綜合改革“1+5 ”系列政策文件,繼續(xù)擴(kuò)大村級(jí)體制改革試點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會(huì)組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,全面提升對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化改革方向,探索推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
(六)推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)。 全面啟動(dòng)“平安東莞”行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)以基層平安建設(shè)活動(dòng)為載體的“平安細(xì)胞工程”建設(shè),加快推動(dòng)平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè),壯大“平安東莞”志愿者隊(duì)伍,把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個(gè)社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求,扎實(shí)推進(jìn)“四化五警”建設(shè),統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報(bào)信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,重視網(wǎng)絡(luò)信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
(七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。 在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),加快推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè),以此帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問題的研究,加快編制我市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和公眾查詢平臺(tái)。建立健全部門和行業(yè)內(nèi)部守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信守法教育,積極營(yíng)造重信譽(yù)、守信用的良好社會(huì)氛圍。
(八)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極營(yíng)造民主法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見》及七個(gè)配套文件。進(jìn)一步推進(jìn)我市第二、第三批省社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)49 個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)和評(píng)估,力爭(zhēng)一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目能順利上升為省、市社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大社工隊(duì)伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力,要成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動(dòng)者和探索者;加強(qiáng)社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強(qiáng)組織建設(shè),配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,認(rèn)真履行職責(zé),努力爭(zhēng)創(chuàng)更多亮點(diǎn)。
同志們,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)使命光榮,責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè), 不斷創(chuàng)新社會(huì)管理, 為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!
社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,張科副市長(zhǎng)對(duì) 20xx年 全市社會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并部署了今年我市的社會(huì)建設(shè)工作。等一下,建華書記還將作重要講話。 下面,圍繞共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作, 我講幾點(diǎn)意見。
市第十三次黨代會(huì)提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo),去年6 月,省社工委與我市簽訂共建協(xié)議,共同推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的 有力指導(dǎo)下,我們認(rèn)真履行協(xié)議,積極改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位,在樞紐型組織建設(shè)、深化社會(huì)組織改革、開展村級(jí)體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開展社會(huì)建設(shè)理論研究等多個(gè)方面 做了大量工作,取得了一定成效,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新年會(huì),最近省委省政府召開全省社會(huì)工作會(huì)議,我市都在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,面對(duì)行政架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨(dú)特市情,面對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的艱巨任務(wù),面對(duì)爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的更高要求,我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠(yuǎn)。下來,各級(jí)各部門要把共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)作為爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的重要組成部分,擺上更加突出的位置,全力以赴、扎實(shí)推進(jìn),不斷以創(chuàng)建工作的新成效來奠定我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來說,要圍繞共建協(xié)議,突出抓好以下幾方面的工作。
一、著力 創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理
按照“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌職能上移、社會(huì)管理重心下沉”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理,筑牢社會(huì)管理的根基。一要理順基層管理體制。 以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo),全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī), 充分利用“建立村組利益平衡機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果,學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn), 在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再選擇虎門等6 個(gè)鎮(zhèn)街,深入推進(jìn)村級(jí)體制改革試點(diǎn)工作,逐步建立完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺(tái)。探索建立政府購(gòu)買村(社區(qū))工作服務(wù)制度,兜底落實(shí)政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。 二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,充分調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)和其它社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理,將政府管理與社區(qū)自治有效銜接,形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎(jiǎng)代撥”資助機(jī)制,探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度,最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向 ,設(shè)置社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變,由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理
不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計(jì),努力把“流動(dòng)的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。 健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和社工、志愿者力量,為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會(huì)服務(wù),使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實(shí)施更到位的管理。 進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,著力 打造工資基本無拖欠市,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。 加強(qiáng)實(shí)有人口信息采集管理,完善居住證“一證通”配套制度建設(shè),繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會(huì)加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織,利用異地商會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動(dòng)更有效的融入。加大對(duì)異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷,定期組織開展關(guān)愛行動(dòng)。進(jìn)一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例,加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取 3 —5 個(gè)社區(qū)開展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點(diǎn),在法律法規(guī)框架下最大限度地實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶籍居民民主權(quán)利和參與機(jī)會(huì)的平等化。
三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系
一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施,在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取年底前啟動(dòng)認(rèn)定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能,積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái),建立健全志愿服務(wù)專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機(jī)制,做實(shí)做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌,聯(lián)系帶動(dòng)更多社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會(huì)組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣?huì)組織,加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,著力打造成具有較強(qiáng)影響力和示范性的樞紐型社會(huì)組織。
四 、著力培育規(guī)范社會(huì)組織
按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體系”的要求,進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)組織的扶持培育和規(guī)范管理力度,使我市社會(huì)組織在數(shù)量上有增加,在質(zhì)量上有提高。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會(huì)建設(shè)“ 1+7”政策 文件“每萬人擁有 5 個(gè)以上社會(huì)組織”的要求,著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的需要,引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、群眾生活類社會(huì)組織。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”、“去壟斷化”,鼓勵(lì)更多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)“一業(yè)多會(huì)”。二要進(jìn)一步強(qiáng)化培育扶持。認(rèn)真落實(shí)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)制度,為社會(huì)組織發(fā)展讓渡空間、擴(kuò)寬舞臺(tái)。加快作為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動(dòng),管好用好市社會(huì)組織發(fā)展扶持專項(xiàng)資金,落實(shí)社會(huì)組織稅收優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立社會(huì)組織綜合管理信息平臺(tái),加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會(huì)組織監(jiān)管工作試點(diǎn)為契機(jī),探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會(huì)組織行為指引,引導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會(huì)組織評(píng)估中心作用,引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)在年底前完成對(duì)全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織的評(píng)估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的組織全覆蓋,確保社會(huì)組織健康發(fā)展。
五、著力辦好東莞社會(huì)建設(shè)研究院
堅(jiān)持解放思想,敢于突破創(chuàng)新,推動(dòng)?xùn)|莞社會(huì)建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求,充分激發(fā)社會(huì)組織體制活力,盡快完善研究院組織架構(gòu),廣泛吸納社會(huì)各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運(yùn)行機(jī)制。盡快建立一套務(wù)實(shí)高效的運(yùn)作機(jī)制,積極探索以項(xiàng)目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費(fèi)、專業(yè)研究、開放運(yùn)作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,爭(zhēng)取早日形成東莞社會(huì)建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實(shí)現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個(gè)翻番”等三個(gè)社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)課題的研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí),要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門開展社會(huì)建設(shè)理論研究和實(shí)踐活動(dòng)。
總之,全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū) 這一工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,凝聚合力,以目標(biāo)引領(lǐng)進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí),以考評(píng)檢驗(yàn)成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐,努力增創(chuàng)更多亮點(diǎn)。社會(huì)各界要積極參與、協(xié)同推進(jìn),為我市爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)“兩會(huì)”和全省社會(huì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié) 20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作,部署安排今年任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面,爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵。剛才,張科同志總結(jié) 了20xx年 全市社會(huì)建設(shè)工作,部署了今年任務(wù),姚康同志就進(jìn)一步創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作作了部署,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
市第十三次黨代會(huì)以來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的支持指導(dǎo)下,我市深化在社會(huì)復(fù)雜多元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和諧崛起的思路,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)各項(xiàng)工作,取得了階段性成果。特別是在省市共建、系統(tǒng)謀劃、理論研究、體制改革、基層治理、平安建設(shè)、民生改善 等方面成效明顯,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想、理論、制度和工作基礎(chǔ)。但是,也必須看到,我市社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域仍然存在一些突出矛盾和問題:經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)“一條腿長(zhǎng)”、“一條腿短”的格局還沒有得到根本改變,政府社會(huì)建設(shè)職能履行還不到位,社會(huì)建設(shè)體制機(jī)制和管理模式還有待創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的能力水平還相對(duì)薄弱,等等。
黨的明確了社會(huì)建設(shè)在“五位一體”總布局中的重要地位,強(qiáng)調(diào)要在改善民生和創(chuàng)新管理中進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。最近召開的全省社會(huì)工作會(huì)議,提出了建設(shè)民生社會(huì)、平安社會(huì)、公平社會(huì)、活力社會(huì)、法治社會(huì)“五個(gè)社會(huì)”的要求。根據(jù)中央、省的部署,適應(yīng)新的形勢(shì),市委提出了爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的目標(biāo),明確了社會(huì)建設(shè)工作的更高要求。爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵, 與創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn),是創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作成果的鞏固提升。 全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把社會(huì)建設(shè)放在“五位一體”總布局中來謀劃,放在為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)多作貢獻(xiàn)的使命責(zé)任中來考量,著力 以保障和改善民生為重點(diǎn),以完善社會(huì)服務(wù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)公平正義為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,建立健全社會(huì)建設(shè)和管理體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索具有時(shí)代特征、廣東特色、東莞特點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)新路子,努力爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵。
一、要夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)建設(shè)將變成“空中樓閣”。沒有社會(huì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將難以為繼。因此,必須堅(jiān)持“兩條腿走路”,把社會(huì)建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。改革開放 30 多 年,東莞長(zhǎng)期保持兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“東莞奇跡”。與此同時(shí),我們享受到了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的福利,促進(jìn)了社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展。但 近幾年來,由于我們加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加上國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響,我市發(fā)展速度連續(xù)低位徘徊,在全省處于墊底位置,面臨著加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力。 必須看到,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期“失速”,不能盡快迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的“拐點(diǎn)”,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾問題難以解決,而且社會(huì)建設(shè)也難以有效推進(jìn)。 我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升,再創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新“東莞奇跡”,即既有增長(zhǎng)速度又有發(fā)展質(zhì)量的奇跡,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。要處理好加快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,全力以赴推進(jìn)“三重”建設(shè),著力打造粵海高端裝備產(chǎn)業(yè)園、松山湖大學(xué)創(chuàng)新城、水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效,大力扶持鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地依靠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多地依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多地依靠區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng), 進(jìn)一步“做大蛋糕”、“做優(yōu)蛋糕”, 為社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、要強(qiáng)化服務(wù)職能
政府的管理能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈、維護(hù)社會(huì)秩序,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步;政府的服務(wù)能夠維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二者相輔相成,缺一不可。但是,長(zhǎng)期以來,政府社會(huì)建設(shè)職能缺位,管理模式滯后,該管的事沒有管好,不該管的事管得太多,既不利于提供服務(wù),也不利于強(qiáng)化管理。下來,要著 力于強(qiáng)化政府社會(huì)建設(shè)職能,正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)等重大關(guān)系,加快政府職能轉(zhuǎn)變,主動(dòng)向社會(huì)讓渡空間,解決好政府在社會(huì)建設(shè)中“缺位、越位、錯(cuò)位”的問題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制改革, 切實(shí)抓好深化行政審批制度改革先行先試各項(xiàng)工作,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,積極探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措, 力爭(zhēng)使東莞成為行政審批事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、效率最高、監(jiān)管最到位的城市之一。健全政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)制度,落實(shí)向社會(huì)組織放權(quán)和購(gòu)買服務(wù)目錄,確保政府職能“放得下、轉(zhuǎn)得出”,社會(huì)組織“接得住、管得活”。要在履行好 政府提供基本公共服務(wù)職責(zé)的同時(shí), 突出提高政府社會(huì)管理水平,以平安東莞建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)“四化五警”建設(shè),實(shí)施“平安細(xì)胞工程”,加大治安防控打擊力度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷提高人民群眾的安全感。健全公共安全監(jiān)管體系,堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患。加強(qiáng)矛盾排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。特別是要高度重視群眾信訪作為一個(gè)地方社會(huì)和諧穩(wěn)定“晴雨表”的作用,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和包案,突出化解信訪積案,依法規(guī)范信訪工作,建立信訪聯(lián)合接處機(jī)制,探索“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的信訪工作模式,提高信訪辦理效率,推進(jìn)信訪矛盾調(diào)處,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、要突出改革創(chuàng)新
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須繼承和借鑒過去好的經(jīng)驗(yàn)做法,但更關(guān)鍵的是要?jiǎng)?chuàng)新。要根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律、加強(qiáng)實(shí)踐探索,加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合東莞實(shí)際,要突出抓好兩方面的改革創(chuàng)新。一方面,要深化社會(huì)組織改革。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和公益慈善類社會(huì)組織“去行政化”、“去壟斷化”改革,抓好市80
社會(huì)組織孵化基地建設(shè),進(jìn)一步降低登記門檻、簡(jiǎn)化注冊(cè)程序,引導(dǎo)社會(huì)力量成立更多的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的樞紐功能,推動(dòng)同類型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域的社會(huì)組織建立樞紐(聯(lián)合)型社會(huì)組織。健全社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管、優(yōu)勝劣汰和評(píng)估考核機(jī)制,提高社會(huì)組織規(guī)范化管理水平。另一方面,要優(yōu)化基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。以我市作為全省基層體制改革試點(diǎn)城市為契機(jī),加強(qiáng)基層民主建設(shè),健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制,加快形成自上而下的行政管理與自下而上的基層自治相結(jié)合的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。深化農(nóng)村綜合改革,加快村級(jí)體制改革,推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、 社區(qū)綜合服務(wù)中心, 著力構(gòu)建科學(xué)有效的基層管理服務(wù)體系。
四、要堅(jiān)持民生優(yōu)先
一個(gè)社會(huì)重視效率而忽視公平,將導(dǎo)致貧富日益懸殊、社會(huì)不滿增加,甚至社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)滯脹。隨著 人民群眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)公平正義的追求更加強(qiáng)烈,一些群眾有時(shí)為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得幾分利益還要執(zhí)著。必須 把維護(hù)社會(huì)公平正義作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的基本取向和價(jià)值追求,逐步構(gòu)建和完善維護(hù)社會(huì)公平正義的政策體系、制度安排, 建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。要 始終關(guān)注人民群眾的意愿和需要,不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需 求,確保全體社會(huì)成員都能溫飽無憂、體面尊嚴(yán)、更有品質(zhì)地生活。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將更多資源投放到基本民生項(xiàng)目上,加快建立人人可及的基本公共服務(wù)。推動(dòng)更高質(zhì)量的就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),千方百計(jì)增加居民收入,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠裝進(jìn)群眾的腰包。實(shí)施新一輪“雙到”扶貧,完善長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,提升幫扶質(zhì)量。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,既盡力而為,又量力而行,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,完善貧有所濟(jì)、困有所幫、殘有所助、孤有所托、災(zāi)有所救的社會(huì)救助制度,推動(dòng)普惠型社會(huì)福利體系建設(shè)。建立健全全員人口管理體系,完善積分制、居住證制度,有效解決異地務(wù)工人員在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的問題,讓在東莞學(xué)習(xí)、生活、工作的每一個(gè)人都能享受到社會(huì)發(fā)展成果。
五、要注重道德教化
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),既需要法治的強(qiáng)制力量,也需要德治的教化作用。 一方面,要以 法治東莞為載體,強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、依法治理。 各級(jí)各部門尤其是執(zhí)法機(jī)關(guān),要帶頭遵守法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,自覺維護(hù)法律的權(quán)威,真正依法調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。探索建立決策評(píng)估和糾錯(cuò)制度,加大對(duì)行政行為的監(jiān)督力度。結(jié)合普法教育,強(qiáng)化廣大群眾的法制觀念和法律意識(shí),引導(dǎo)群眾理性參與社會(huì)管理,理性監(jiān)督政府,理性表達(dá)訴求, 依法解決糾紛 。 另一方面,要以推進(jìn)文明創(chuàng)建為抓手,著力解決當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域心理失衡、道德失范等問題。 大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高社會(huì)道德水平和文明素養(yǎng) 。 發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在民眾生活和社會(huì)治理中的積極作用,引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的幸福觀。實(shí)施公民心理健康工程,做好重點(diǎn)人群心理疏導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)成員快樂工作、幸福生活。大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信體系,營(yíng)造重信譽(yù)、守信用、講信義的良好社會(huì)環(huán)境。
六、要推動(dòng)多元共治
社會(huì)建設(shè)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)要求,健全“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善部門工作考核和督促檢查機(jī)制,廣泛動(dòng)員組織社會(huì)力量有序參與社會(huì)服務(wù)管理,充分發(fā)揮工青婦“樞紐型”組織和各類經(jīng)濟(jì)組織、基層自治組織的積極協(xié)同功能,大力抓好社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),推行“社工 + 志愿者”模式,培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,進(jìn)一步 發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用, 加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。要繼續(xù)加強(qiáng)與省社工委的共建與合作,爭(zhēng)取更多的政策支持、工作指導(dǎo),繼續(xù)落實(shí)和完善社會(huì)建設(shè)“ 1+7 ”政策體系,完善政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府補(bǔ)貼項(xiàng)目等公共支出政策,加大對(duì)基層欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村的支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本積極參與社會(huì)建設(shè)。要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、理論研究、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,著力提升各級(jí)黨政干部領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的能力水平,建設(shè)一支既懂經(jīng)濟(jì)建設(shè)又懂社會(huì)建設(shè)的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)建設(shè)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們進(jìn)一步振奮精神,凝聚力量,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵,為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐!
社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇4
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才,趙愛武副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長(zhǎng)總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所,國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長(zhǎng)放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,經(jīng)驗(yàn)在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來看,市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力,對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長(zhǎng)到普通教師,對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠(chéng)摯問候!向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國(guó)家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績(jī)、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長(zhǎng)虹電子科技200萬臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
(一)從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到,沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也難以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國(guó),長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長(zhǎng)期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對(duì)社會(huì)開放。全民培訓(xùn),這是德國(guó)的特色,有人甚至稱德國(guó)的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為,德國(guó)職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國(guó)內(nèi)情況來看,我國(guó)沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)。我們要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國(guó)全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來看,形勢(shì)不容樂觀。全市314萬人口中,勞動(dòng)力有177萬,農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看,形勢(shì)不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時(shí),人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”,建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長(zhǎng)極,沒有一支高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),就有大約近3萬的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長(zhǎng)5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長(zhǎng)。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤帷R鉀Q他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革,實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對(duì)低收入群體來說,一個(gè)孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困,真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場(chǎng)20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國(guó)西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時(shí)2500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢(shì)頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實(shí),重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),“兩搶一盜”明顯下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)治安的滿意度測(cè)評(píng)全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國(guó)南北氣候過渡帶,是我國(guó)“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤(rùn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平
這次出臺(tái)的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場(chǎng)需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、?聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢(shì)、突出特色,力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購(gòu)買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
社會(huì)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話 篇5
我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分,而且,處于社會(huì)中心的黨的工作,為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。因此,我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí),使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí),為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”,即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”,起到“信息庫(kù)和資料室”作用。耳目作用:耳是聽,目是看,耳目作用,就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況,掌握情況,使領(lǐng)導(dǎo)情況明,見事早。參謀助手作用:參謀重在謀劃,助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用,就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù),參與決策,輔助決策,參與度高,貼近度好,使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料,有可靠的依據(jù)。
“信息庫(kù)和資料室”作用:我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源,提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫(kù)的內(nèi)容,一要全,二要廣,三要新,四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用,起到信息庫(kù)和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐,信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年,市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組,辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,從秘書長(zhǎng)到駕駛員,每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí),這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是:一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo),目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)上網(wǎng)傳輸信息,并建立相應(yīng)的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持,共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好,使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫(kù),提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì),拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用,不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法,如設(shè)置檢索功能,對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理,搞好信息綜合開發(fā),提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè),讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。
從今年起,市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外,辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布,全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題
提高信息工作的組織化程度,提高信息工作水平,為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長(zhǎng)期命題,F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制,建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制,辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人,分管主任、信息科長(zhǎng)和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下,都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù),是自己義不容辭的重要職責(zé),從而切實(shí)提高組織化程度,力求取得實(shí)效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè),是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu),配備了專(兼)職信息工作人員,建立健全了必要的信息工作制度,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來,由于一些客觀因素的影響,一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn),制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況,直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下,一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用,積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段,著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大,涉及面廣,覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面,要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息,真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用,必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面,建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看,各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級(jí)機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系,市級(jí)機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用,形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成面,連面成網(wǎng),形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容,就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對(duì)信息的需求。