稅務(wù)局在財稅工作會議講話（精選5篇）

稅務(wù)局在財稅工作會議講話 篇1

　　尊敬的各位企業(yè)家、同志們：

　　今天召開全縣財稅金融工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年的財稅金融工作,客觀分析當(dāng)前財稅金融形勢，安排部署新一年的財稅金融工作。剛才，孔縣長宣讀了表彰及獎勵決定，分別對獲得磷化工優(yōu)惠政策獎勵的企業(yè)、獲得服務(wù)�？到�(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎勵的金融單位以及財稅工作先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，目的就是要獎出士氣、獎出積極性，希望受表彰的企業(yè)和部門在新一年里再接再歷，再立新功，各地各部門要以先進典型為標(biāo)桿，在新一年里爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當(dāng)先進。6家單位主要負責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必信，行必果。下面，根據(jù)會議安排，我就如何做好今年的財稅、金融工作，分別講幾點意見，供同志們參考。

　　一、關(guān)于財稅工作

　　主要講“三個新”：

　　第一個是新成績。20xx年，面對財稅收入高基數(shù)、高增長的壓力和礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷等嚴(yán)峻形勢的考驗，全縣財稅系統(tǒng)緊盯目標(biāo)不放松，凝心聚力抓征管，勇破堅冰克難關(guān)，交出了一份非常了不起的“成績單”。主要表現(xiàn)為“六大亮點”：

　　一是財稅收入實現(xiàn)了新跨越。全縣實現(xiàn)地方財政總收入11.4億元，首次突破10億元大關(guān)，同比增長18.7%。地方公共財政預(yù)算收入9.13億元，增長25%，其中，國稅部門完成0.84億元，增長15%;地稅部門完成4.82億元，增長25.2%;財政部門完成3.47億元，增長27.4%。國稅、地稅、財政三家都實現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。這是廣大財稅系統(tǒng)干部付出大量艱辛努力的結(jié)果。

　　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)取得了新成績。除馬橋鎮(zhèn)外，經(jīng)開區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入都完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中，余家湖園區(qū)完成1327.5萬元，首次突破千萬元大關(guān)，占年度目標(biāo)任務(wù)的100.6%;后坪完成954.5萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的119.5%;黃堡完成767.7萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的111.1%;寺坪完成901.5萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的110.3%;城關(guān)完成3615.2萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的106.7%;過渡灣完成460.1萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的106.2%;兩峪完成1026萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%;龍坪完成594萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的102.1%;店埡完成752.2萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%;馬良完成1539.6萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的101%;歇馬完成2461.5萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的100%;馬橋完成14086.7萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的71.1%。在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，馬橋能完成這么多財稅收入，也非常不容易。

　　三是主體稅種有了新增長。全縣營業(yè)稅完成了1.75億元，增長51.7%;增值稅完成了7499萬元，增長13.4%;企業(yè)所得稅完成了3851.5萬元，增長5.9%;資源稅完成了8801.4萬元，增長35%;城市建設(shè)維護稅完成了2030萬元，增長25.8%，耕地占用稅完成了4280.7萬元，增長9.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成了1056.2萬元，增長187.6%;契稅完成了3480.5萬元，增長172.9%。各個主體稅種都在增長，說明近幾年我們反復(fù)強調(diào)的“不下蛋的母雞”不能要這個稅收理念已經(jīng)深入人心，收到了明顯成效。

　　四是骨干企業(yè)做出了新貢獻。面對宏觀經(jīng)濟下行的嚴(yán)峻形勢，我們統(tǒng)籌調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出臺礦業(yè)經(jīng)濟激勵政策，堅持用政府的決心提振企業(yè)的信心，與企業(yè)攜手共度難關(guān)，全縣涌現(xiàn)出了以堯治河宏磷、豐榮化工為代表的一批納稅大戶。與20xx年相比，堯治河宏磷公司實現(xiàn)稅費4304萬元，增長71%;豐榮化工公司實現(xiàn)稅費3167萬元，增長49%;�？倒╇姽�司實現(xiàn)稅收1792萬元，增長33%;楚翁泉酒業(yè)公司實現(xiàn)稅收988萬元，增長19.3%;堰埡礦貿(mào)公司實現(xiàn)稅費965萬元，增長130.8%;寺坪電站實現(xiàn)稅收923萬元，增長78%;農(nóng)行實現(xiàn)稅收895萬元，增長92%;農(nóng)商行實現(xiàn)稅收713萬元，增長47%。還有部分企業(yè)，雖然財稅收入同比有所下降，但作出的貢獻仍然很大。比如，楚烽公司實現(xiàn)稅費7708萬元，堯治河化工公司實現(xiàn)稅費3412萬元，煙葉分公司實現(xiàn)稅收2611萬元，中坪磷化公司實現(xiàn)稅費1128萬元。企業(yè)是納稅的主體，沒有企業(yè)作支撐，我們?nèi)ツ甑呢敹愂杖肽繕?biāo)就不可能完成。全縣9.13億元地方財政公共預(yù)算收入就是無數(shù)個企業(yè)和納稅者交稅累計起來的，各位企業(yè)家作為納稅的主力軍，是全縣的英雄。所以，全縣上下要自覺養(yǎng)成尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識。

　　五是財政保障水平有了新提高。保民生方面，全年各類民生支出達20.8億元，同比凈增2.1億元，占公共財政總支出的80.1%。其中，三農(nóng)支出增長14%、醫(yī)療和計生支出增長104.5%、文化教育支出增長44.6%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長68%。保運轉(zhuǎn)方面，鎮(zhèn)、村運轉(zhuǎn)經(jīng)費及公檢法司公用經(jīng)費全面提標(biāo)，有力保障了基層組織及公檢法司部門正常運轉(zhuǎn)的需要。特別是籌措2.3億元，兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位在職人員及離退休干部津補貼調(diào)整增資，干部職工工資大幅增長。保發(fā)展方面，投入5100萬元扶持企業(yè)發(fā)展，整合1.5億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，投入3.2億元支持沿河景觀續(xù)建、熊繹大道、繞城路、余家坪及牌坊灣征地拆遷等重點項目。財政收入的增長為經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。

　　六是財政改革邁出了新步伐。首次試編了公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社�；�金預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算、采購預(yù)算、非稅收入預(yù)算等“3+3”全口徑預(yù)算，首次編制了政府綜合財政收支計劃報告;對縣直各部門30萬元以上項目支出全部納入績效目標(biāo)管理，將旅游、水務(wù)、教育等22個部門的23個項目、6.51億元重點支出納入績效評價范圍;實行政府投資工程攔標(biāo)價審計制度，縣財政投資評審中心先后評審政府投資項目29個，評審資金4832萬元，審減1025萬元，審減率21.2%;加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項目執(zhí)行進度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度，清理核實核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)1280筆、3404萬元。加快預(yù)算執(zhí)行進度，科學(xué)調(diào)度資金，財政資金使用效益進一步提高。

　　這些成績的取得，得益于各位企業(yè)家的鼎力支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的不懈努力，得益于全體財稅干部的和衷共濟，在此，我謹代表縣委、縣政府，向各位企業(yè)家、各位納稅人和廣大財稅工作者，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　第二個是新形勢。主要從兩個方面來分析：

　　第一，今年財稅工作面臨很多新挑戰(zhàn)。主要是三大挑戰(zhàn)：一是財稅政策變化帶來的挑戰(zhàn)。新《預(yù)算法》今年正式實施，加強了地方政府債務(wù)管理，我們的政府債務(wù)已經(jīng)鎖定，只能減少，不能增多。今后，政府投資項目要拿預(yù)算，要報縣人大批準(zhǔn)。同時，國務(wù)院明確提出，要剝離融資平臺公司政府融資功能，以后我們不能利用建投公司這個平臺進行融資了，城市建設(shè)的資金壓力更大。2月25日，國務(wù)院進一步減稅降費，支持小微企業(yè)發(fā)展。從今年開始到20xx年，擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)擴大到20萬元以內(nèi)，繳納企業(yè)所得稅的稅率也下調(diào)了5個百分點，這對小微企業(yè)發(fā)展是個重大利好，但對于財稅增收也是新挑戰(zhàn)。二是稅源結(jié)構(gòu)單一帶來的挑戰(zhàn)。�？凳�“一礦獨大”，礦業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率超過60%。目前礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景還不明朗，磷化工下游需求不旺，磷礦石價格短期內(nèi)難以復(fù)蘇，今年能否走出低谷還難以預(yù)料，財稅增收的形勢非常嚴(yán)峻。三是財政支出持續(xù)加大帶來的挑戰(zhàn)。今年新增了很多剛性支出，包括公務(wù)員津補貼、事業(yè)單位績效工資、公車改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療保險提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼、縣以下公務(wù)員實行職級分離工資制度、村干部待遇提標(biāo)等10項增支政策。據(jù)初步測算，僅機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度改革就需要增加支出5000萬元，新農(nóng)合、新農(nóng)保提標(biāo)需要增加支出1800萬元，這些都是剛性支出，都需要“真金白銀”來解決。增收難，節(jié)支也難，實現(xiàn)收支平衡的壓力非常大。

　　第二，今年財稅收入也有很多新增點。第一個新增點是礦業(yè)經(jīng)濟。去年全縣運銷磷礦石360萬噸，但政府讓利就有5000萬元。今年計劃運銷磷礦石400萬噸，比去年增加40萬噸，可新增4000萬元左右的稅費。第二個新增點是煙葉。去年，由于氣候原因，全縣的煙葉產(chǎn)量只有6.7萬擔(dān)，實現(xiàn)稅收2531萬元，是近幾年最低的。今年，我們的計劃是12萬擔(dān)，只要確保這個目標(biāo)，至少能實現(xiàn)稅收5500萬元，可以凈增3000萬元。第三個新增點是房地產(chǎn)。目前，牌坊灣城中村改造等項目在加速推進，余家坪鳳凰新城、全民健身中心、耀源片區(qū)舊城改造項目商品房已經(jīng)開始預(yù)售，今年的房地產(chǎn)市場還是大有可為的。第四個新增點是水電。寺坪電站建成以來，蓄水量一直保持在60%左右，去年11月，房縣三里坪電站淹沒區(qū)移民安置工作順利完成，今后寺坪電站蓄水不再受限，可以實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，預(yù)計能夠增加稅收400萬元。第五個新增點是余家湖園區(qū)。今年，泰山磷石膏、凱裕汽車零部件等一批項目將建成投產(chǎn)，將會帶來新的稅收。同時，清理招商引資優(yōu)惠政策之后，企業(yè)該繳的稅費都要全額繳，財政該收的費都要全部收，財稅收入將會實現(xiàn)新的突破。第六個新增點是生態(tài)旅游業(yè)。谷竹高速已經(jīng)正式建成通車，保宜、麻竹高速將于年底通車，幾個核心景區(qū)今年也將全部對外營業(yè)，�？祵⑷�面進入高速時代、旅游時代，帶動的消費不可估量，營業(yè)稅也將有一個較大的增長。這些都為今年財稅增收提供了新的支撐點。只要我們堅定信心，沉著應(yīng)對，完成全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)還是大有希望。

　　第三個是新力度。新成績，奠定了好基礎(chǔ);新形勢，激發(fā)了新動力，歸根到底要落實到新力度上。今年，我們的地方財政總收入和地方公共財政預(yù)算收入指標(biāo)增幅都是15%，經(jīng)測算，我們的地方財政總收入要增長1.7億元，地方公共財政預(yù)算收入要增長1.4億元。怎么樣完成目標(biāo)任務(wù)?重點要做到“十個全力”：一是全力抓稅源。要扎實抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源。礦業(yè)經(jīng)濟是全縣經(jīng)濟的命脈。今年，必須要守住運銷400萬噸磷礦石這個底線，守住了這個底線，今年的財稅收入才能有底氣。請孔縣長牽頭，礦管辦、經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門要加強與渤海商品交易所的溝通對接，力爭6月底以前完成上市簽約，充分運用電商平臺拓寬磷礦的銷售渠道。同時，我們的藍莓、葛粉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品也可以通過這個平臺銷售，把�？档漠a(chǎn)品賣向全國;煙葉生產(chǎn)一定要吸取去年的教訓(xùn)，尊重生產(chǎn)管理規(guī)律，加強管理和防災(zāi)，要打翻身仗，重塑輝煌;水電行業(yè)要確保寺坪電站等水電企業(yè)滿負荷生產(chǎn);服務(wù)業(yè)要搶抓“高速時代”、“旅游時代”來臨的機遇，今年五大核心景區(qū)都必須對外營業(yè)，吸引游客消費，拉動營業(yè)稅的增長;房地產(chǎn)業(yè)要抓好余家坪鳳凰新城、耀源片區(qū)、全民健身中心等房產(chǎn)的銷售，不斷培植新的稅收增長點。二是全力抓企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體。要多換位思考、多上門、多關(guān)心、多聯(lián)絡(luò)，尊重企業(yè)家，尊重納稅人，全心全意為納稅人服務(wù)。根據(jù)去年稅收基數(shù)和各企業(yè)發(fā)展實際，我在這里給幾個納稅大戶提個目標(biāo)。今年，楚烽公司要完成稅費1.1億元，堯治河化工公司要完成4000萬元，堯治河宏磷公司要完成5000萬元，豐榮化工公司要完成4000萬元，供電公司要完成20xx萬元，中坪磷化公司要完成1900萬元，楚翁泉酒業(yè)公司要完成1000萬元，寺坪電站要完成1000萬元。各位企業(yè)家要鉚足一股勁，開足馬力，只有你們把勁使足了，全縣財稅收入的答卷才會漂亮。三是全力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的支撐，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財稅收入，全縣的財稅收入就不可能完成。20xx年，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)的地方公共財政預(yù)算收入占全縣地方公共財政預(yù)算收入的31.2%，今年，你們的財稅收入任務(wù)還要加碼。城關(guān)鎮(zhèn)的任務(wù)是3977萬元，黃堡是884萬元，后坪是957萬元，龍坪是735萬元，兩峪是1171萬元，店埡是870萬元，馬良是1884萬元，歇馬是3325萬元，寺坪是992萬元，過渡灣是542萬元，余家湖園區(qū)是1527萬元，馬橋是19806萬元。除馬橋和經(jīng)開區(qū)外，剔除煙稅以后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅均為10%，應(yīng)該說充分考慮了大家的難處。希望經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù)，百尺竿頭，更進一步。四是全力抓征管。國、地、財三家要提高征管水平，嚴(yán)防跑冒滴漏，確保財稅收入顆粒歸倉、均衡入庫。要全面清理各項稅收優(yōu)惠政策，減少稅收流失。五是全力抓節(jié)支。要做到“三個嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的財政資金用于保民生、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展;二要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，今年“三公”經(jīng)費支出要下降10%以上;三要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁無預(yù)算支出，追加支出預(yù)算要從嚴(yán)審批。六是全力抓改革。重點是預(yù)算管理制度改革。要按照新《預(yù)算法》的要求，進一步健全“3+3”全口徑復(fù)式預(yù)算體系，編制公共財政、社�；�金、政府性基金3個預(yù)算，試編部門采購、非稅收入和政府性債務(wù)3個預(yù)算，實現(xiàn)預(yù)算管理全覆蓋。要改進年度預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機制和滾動預(yù)算制度，切實增強財政政策的前瞻性和財政可持續(xù)性。七是全力抓創(chuàng)新。要加大政策創(chuàng)新力度。2月9日，我們在政府常務(wù)會上，專門請財政局龔局長就PPP模式作了講解，目的就是希望各相關(guān)部門加強政策研究，研究在政府債務(wù)鎖定、建投公司不能再融資的情況下，怎么樣通過PPP模式運作，為�？档某鞘薪ㄔO(shè)、項目建設(shè)提供資金保障。希望財政局、發(fā)改局等相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)了解PPP模式的具體操作方法，全面梳理全縣建設(shè)項目，研究確定可以實施的PPP模式項目，緩解財政壓力。八是全力抓隊伍。習(xí)近平總書記指出，黨員干部要踐行“四有”要求，爭做焦裕祿式好干部。財稅干部更要如此，必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要清廉為官，筑牢防線，不踩紅線，守住底線，經(jīng)受住各種考驗和誘惑，切實維護財稅隊伍的清廉形象;要事業(yè)有為，多學(xué)習(xí)新理論、新政策，提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為納稅人服務(wù)。九是全力抓督辦。今年，繼續(xù)由孟縣長牽頭，財政局具體負責(zé)，全面抓好財稅收入的督辦考核。要圍繞稅費征管任務(wù)責(zé)任書，狠抓形象進度，定期召開聯(lián)席會，通報收入進度情況。收入任務(wù)完成情況要納入獎懲考核，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)未完成任務(wù)的，在體制結(jié)算時執(zhí)行“短一扣一”，該獎的獎到位，該懲的懲到位。十是全力抓“開門紅”。元至2月，全縣完成地方財政總收入1.88億元，同比增長8.6%;完成地方公共財政預(yù)算收入1.68億元，同比增長27.2%，勢頭很好!3月份，希望大家再接再歷，認真梳理財源，強化稅收征管，確保實現(xiàn)一季度財稅收入“開門紅”，力爭實現(xiàn)月月“開門紅”。

　　二、關(guān)于金融工作

　　主要講“四個充分”：

　　第一，要充分認識金融對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。金融的本質(zhì)就是為有錢人理財，為缺錢人融資，對促進一個地方的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。一是提升縣域經(jīng)濟實力要靠金融來支撐。金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度決定著一個地方的經(jīng)濟實力和發(fā)展水平。當(dāng)今時代，誰擁有了金融資源，誰就掌握了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。我縣是典型的投資拉動型經(jīng)濟，中小企業(yè)融資主要是靠銀行貸款，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展，很大程度上要靠投入來拉動、靠金融來支撐。二是加快城市建設(shè)要靠金融來聚力。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是重大項目的推進，要靠銀行提供資金支持。近年來，我縣的熊繹大道、橡膠壩、綠化亮化工程，沒有金融的支持，是不可能完成的。三是做大做強企業(yè)要靠金融來保障。如果我們把企業(yè)比作是船，金融比作是水，那么深水才好行大船，淺水難行船。近幾年，全縣金融機構(gòu)80%的貸款投入在企業(yè)。全縣無論是磷化工企業(yè)、旅游企業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，能夠有今天的發(fā)展局面，金融機構(gòu)立下了大功。所以，�？档钠髽I(yè)發(fā)展，首先還是要靠金融的支持。

　　第二，要充分肯定20xx年全縣金融工作取得的成績。這個成績主要體現(xiàn)在六個方面：一是支持力度大。20xx年，全縣金融機構(gòu)對�？到�(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步加大，各項貸款余額達42.22億元，比年初增加9.68億元，增長29.74%。在這里需要特別提出表揚的是：農(nóng)行新增貸款5.22億元，占全縣新增貸款總額的54%，新增貸款總額位居全縣各金融機構(gòu)第一名;農(nóng)商行新增3.58億元，占全縣新增貸款總額的37%，位居第二。二是融資渠道寬。不少企業(yè)主動走出去，大膽試水資本市場，拓寬融資渠道，全年新增2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，總數(shù)達到8家;襄陽佰蒂公司在北京中關(guān)村中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，實現(xiàn)了�？灯髽I(yè)在“新三板”掛牌零的突破。三是服務(wù)方式新。各金融機構(gòu)主動適應(yīng)金融貨幣政策新常態(tài)，積極推進服務(wù)創(chuàng)新。比如，農(nóng)行推出采礦權(quán)、收費權(quán)、林權(quán)、房產(chǎn)、機械設(shè)備抵押等信貸產(chǎn)品;建行推出小微企業(yè)助保貸;工行正在積極籌備集合貸，等等，較好地滿足了不同企業(yè)、不同層次的信貸需求。特別是農(nóng)行首推的磷礦采礦權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款，貸款余額已突破10億元，同比增長2億元。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)。信用工程創(chuàng)建成效顯著。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個社區(qū)全部被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū);全縣A級以上信用企業(yè)達到114家;我縣連續(xù)七次榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號。全縣農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點達到40個，“一卡全通”支付結(jié)算功能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，轉(zhuǎn)帳電話實現(xiàn)村級全覆蓋。五是招商效果好。通過積極引進、大力爭取，湖北銀行保康支行正式開業(yè)，還有多家金融機構(gòu)到�？祵嵉乜疾�，有意向在我縣設(shè)立分支機構(gòu)。六是稅收貢獻大。20xx年，各金融機構(gòu)實現(xiàn)各項稅收3757萬元，特別是農(nóng)行、農(nóng)商行分別實現(xiàn)稅收895萬元、713萬元，為全縣財稅增收做出了突出貢獻。在創(chuàng)造稅收的同時，全縣金融機構(gòu)自身盈利能力明顯增強，實現(xiàn)賬面盈利1.2億元，步入了良性發(fā)展的軌道。這些成績的取得，是各金融機構(gòu)共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

　　第三，要充分認清我縣金融業(yè)發(fā)展的重大機遇。一是穩(wěn)健的貨幣政策為金融業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。今年，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，主基調(diào)是圍繞定向調(diào)控實行“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，更加注重松緊適度、預(yù)調(diào)微調(diào);更加注重靈活運用各種工具組合，保持銀行體系流動性合理充裕。2月5日，央行全面下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率4個百分點。3月1日，央行全面下調(diào)貸款和存款基準(zhǔn)利率，其中，一年期貸款基準(zhǔn)利率、一年期存款基準(zhǔn)利率都下調(diào)了0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。據(jù)專家預(yù)測，未來幾個月，央行還將繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率。這對我們金融機構(gòu)來說，是一個重大利好，給我們進一步擴大融資規(guī)模提供了重大機遇，相關(guān)金融機構(gòu)要抓緊研究對接。二是良好的發(fā)展勢頭為金融業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。去年我縣GDP突破90億元，地方公共財政預(yù)算收入突破9億元，固定資產(chǎn)投資突破130億元，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)快速增長，縣域經(jīng)濟實力明顯增強，這些都為各位銀行家提供了難得的發(fā)展機遇。各位行長要看到�？盗己玫陌l(fā)展勢頭，進一步增強對�？蛋l(fā)展的信心，把�？岛玫陌l(fā)展形勢、好的發(fā)展氛圍及時向上級行反映匯報，加強對接溝通，力爭上級行給予�？蹈�多的金融支持。三是重大項目實施為金融業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺。近三年來，我縣僅城市建設(shè)項目政府投資就達13億元以上，建設(shè)資金需求非常旺盛，特別在今年經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，重點項目資金需要更為突出。據(jù)縣人行摸底調(diào)查，今年全縣中小企業(yè)融資缺口約20億元左右，這個缺口也是企業(yè)家、銀行家發(fā)展的巨大空間。另外，全縣還有一批城鄉(xiāng)建設(shè)項目、旅游項目、園區(qū)建設(shè)項目、民生項目都急需資金支持。這些項目的實施對�？到�(jīng)濟的發(fā)展將起到巨大的推動作用，也必將為金融業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間。

　　第四，要充分把握20xx年金融工作的重點和抓手。新的一年金融工作怎么抓，重點抓六個方面：一要擴總量。今年全縣金融機構(gòu)信貸投放的目標(biāo)是新增8億元，貸款余額達到50億元，存款余額達到85億元，貸存比達到58%。各金融機構(gòu)要提前部置，早抓落實，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取。各金融機構(gòu)要抓緊時間向上級部門匯報溝通，爭取資金調(diào)度的優(yōu)先權(quán)。二是向外拓展。積極拓展表外非信貸資金，抓住國家加快資本市場特別是證券市場發(fā)展的機遇，幫助企業(yè)擴大在資本市場的融資份額，增加資金流入總量。三是向內(nèi)挖潛。繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，引導(dǎo)保險業(yè)務(wù)進入融資領(lǐng)域，推廣“保險+保證+銀行”的信貸產(chǎn)品和政策性保險業(yè)務(wù)，做大信貸規(guī)模。二要調(diào)結(jié)構(gòu)。金融機構(gòu)要在擴大總量的前提下，更好地支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時自身也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展。重點是做到“三個突出”：一是突出中小企業(yè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行，中小企業(yè)融資難問題加劇，各金融機構(gòu)要主動對接企業(yè)，既要“錦上添花”，又要“雪中送炭”，進一步加大對中小企業(yè)的信貸投放力度。二是突出項目建設(shè)。重點支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目，滿足重點項目建設(shè)的資金需求。三是突出“三農(nóng)”領(lǐng)域。要擴大涉農(nóng)信貸規(guī)模，延伸農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)。三要促創(chuàng)新。要“量體裁衣”，針對不同類型貸款主體，開發(fā)更多有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品。要繼續(xù)推廣“磷礦采礦權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)、應(yīng)收帳款、林權(quán)、個體協(xié)會+商戶+銀行聯(lián)保、專業(yè)合作社聯(lián)保”等成熟產(chǎn)品，探索運用“土地流轉(zhuǎn)、水域使用權(quán)、倉單質(zhì)押、助保貸、集合貸”等貸款新品種，著力解決企業(yè)融資難問題。四要拓市場。要千方百計加強資本市場建設(shè)。重點抓好三件事：一是引進1家村鎮(zhèn)銀行，請金融辦、銀監(jiān)辦抓好落實。二是引導(dǎo)有實力的企業(yè)進軍多層次資本市場，力爭再有1家企業(yè)在“新三板”掛牌，2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。三是在引進證券公司、擔(dān)保公司等多元金融主體方面有新突破。五要防風(fēng)險。重點是化解兩個風(fēng)險：一是化解融資平臺風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，我縣融資平臺到期貸款33億元，到期還款壓力非常大，各金融機構(gòu)必須早做準(zhǔn)備，加強監(jiān)測分析，妥善處理好存量債務(wù)。二是化解民間借貸風(fēng)險。重點要加強對小額貸款公司的監(jiān)測、監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸、地下錢莊等非法金融活動。六要優(yōu)環(huán)境。要保持省級“最佳金融信用縣”，進一步完善信用環(huán)境建設(shè)考核體系，建立覆蓋全縣的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)平臺，對于不守信用的企業(yè)，要將其納入信貸“黑名單”，公檢法等部門要全力支持金融機構(gòu)清收不良貸款，維護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。金融機構(gòu)要學(xué)習(xí)招商銀行的精細化管理服務(wù)，主動上門，為企業(yè)提供金融業(yè)務(wù)、貸款程序等方面的咨詢服務(wù)。要用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)融資提供方便。

　　我就講這么多，請大家下去后認真抓好貫徹落實。

　　謝謝大家!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們組織召開全縣財稅工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全區(qū)財政、稅收工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣財稅工作，安排部署今年的財稅收支工作，動員全縣財稅部門廣大干部職工凝神聚力、克難奮進，積極策應(yīng)中央和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟政策，全力做好今年的財稅工作，為建設(shè)和諧富裕新中寧提供強有力的財力保障。稍后，建華書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：

　　一、肯定成績，研判形勢，切實增強做好財稅工作的信心和決心

　　20xx年，我縣廣大財稅干部職工積極應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化，克服諸多減收增支因素，以增收聚財為重點，涵養(yǎng)稅源增后勁、強化征管保增長、優(yōu)化支出促發(fā)展，圓滿完成了財稅工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了強大動力。一是財政收入再攀新高。全縣完成地方財政收入9.88億元，一般預(yù)算收入5.47億元，為年度預(yù)算的121.5%，增長49.9%，比上年完成數(shù)增收1.82億元，增幅居川區(qū)各縣市前列。其中：國稅局完成縣級稅收7625萬元，為年度預(yù)算的101.7%，同比增長41.9%，比年初預(yù)算任務(wù)超收125萬元;地稅局完成縣級稅收35027萬元，為年度預(yù)算的109.5%，同比增長44%，比年初預(yù)算任務(wù)超收3027萬元;財政局完成非稅收入120xx萬元，為年初預(yù)算的160.2%，比年初預(yù)算任務(wù)超收4513萬元，稅收占到一般預(yù)算收入的78%， “造血”功能日益增強，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。二是保障能力明顯增強。全縣共爭取中央及自治區(qū)投資項目113個，落實資金21.4億元;引進各類招商項目99個，到位資金87.4億元;財政部門爭取中央及自治區(qū)補助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元，有效緩解了財政支出壓力，特別是縣財政對工業(yè)發(fā)展扶持力度明顯加大，提高了資金供給能力，推動了縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。三是惠民舉措取得實效。進一步加大向“三農(nóng)”、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生的財力傾斜，全年投入“三農(nóng)”資金4.87億元，發(fā)放強農(nóng)惠民各類補貼資金6724萬元，支出社保、“五免一補”、山區(qū)學(xué)生“營養(yǎng)早餐”和免費午餐等各類資金6.78億元，有效保障和改善了民生問題，維護了社會穩(wěn)定。四是財政改革不斷深化。深入推進“部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、‘收支兩條線’和國有資產(chǎn)管理”等改革，全程監(jiān)控政府采購行為，清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費，從嚴(yán)整治“小金庫”行為，支出流程日益規(guī)范，資金使用效益明顯提升。全縣行政事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算，規(guī)范面和覆蓋面達100%;國庫集中支付資金57330萬元，比上年增長13.8%。

　　這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進、扎實苦干的結(jié)果，更是廣大財稅干部職工開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向廣大財稅干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出，收支矛盾與結(jié)構(gòu)性問題并存，財稅工作面臨諸多挑戰(zhàn)和機遇。從宏觀經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，金融危機影響因素疊加，經(jīng)濟下行風(fēng)險壓力加大;中央繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國內(nèi)投資放緩、房市低迷、內(nèi)需增長乏力，實體經(jīng)濟經(jīng)營困難，經(jīng)濟金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險上升;全區(qū)投資、消費疲弱，經(jīng)濟增長環(huán)境趨緊;我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)品市場波動較大，受節(jié)能減排約束，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多，短期內(nèi)將大大影響創(chuàng)稅能力。從稅收政策因素看，國家結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，提高個人所得稅工薪扣除標(biāo)準(zhǔn)、減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)、房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)等，都將直接減少地方稅收。另外，近年來，我縣不斷加大稅收征管力度，財政收入增長快、基數(shù)高，繼續(xù)保持財稅經(jīng)濟高位運行的難度加大。從發(fā)展舉措機遇看，一是我區(qū)被列入國家扶貧攻堅計劃，加之中衛(wèi)市實施“疆煤進寧、旅游振興、城市化帶動”戰(zhàn)略，我縣可在發(fā)展工業(yè)、做強農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面爭取更多項目和資金;二是中央宏觀政策向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜，為我們扶持發(fā)展新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多投資推動建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了良好機遇;三是中央繼續(xù)擴大消費需求，勢必加大教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等方面的投入，為我們提高城鄉(xiāng)居民收入，拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)形成了拉動效應(yīng);四是國家對中小企業(yè)實施稅收減免、費用減輕的扶持政策，為我們加快建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、孵化培育中小企業(yè)增添了政策后勁;五是經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，我縣一批工業(yè)項目已開始進入受益期，加上對外債務(wù)的有效化解，煤礦資源整合即將完成可望復(fù)工生產(chǎn)，為我們推動財政收入穩(wěn)定快速增長創(chuàng)造了有利條件。前不久，市委馬書記在我縣調(diào)研工作時，殷切希望中寧的發(fā)展能給中衛(wèi)市帶出一條新路，作出一個樣板，在全區(qū)打頭陣、爭第一。自治區(qū)政府提出今年地方一般預(yù)算收入增長16%以上，為實現(xiàn)爭先進位、趕超發(fā)展，兄弟市縣競相發(fā)展、奮勇爭先的態(tài)勢逼人，全縣各級黨政組織、廣大財稅干部職工要切實增強做好財稅工作的緊迫感和使命感，認清形勢，堅定信心，振奮精神，扎實苦干，向高的看，與強的比，跟快的賽，在新起點上努力再創(chuàng)財稅工作新業(yè)績。

　　二、突出重點，真抓實干，扎實做好今年的財稅工作

　　今年全縣地方財政收入的預(yù)期目標(biāo)是10億元，比上年增長11%以上;一般預(yù)算收入的預(yù)期目標(biāo)為6.5億元，增長18.2%,比上年凈增10340萬元。全縣切塊分配任務(wù)是：國稅局完成縣級收入1億元，比上年實際完成數(shù)凈增2375萬元;地稅局完成縣級收入4.6億元，比上年實際完成數(shù)凈增10773萬元;財政局完成非稅收入9000萬元，與上年實際完成數(shù)基本持平。全面完成以上目標(biāo)任務(wù)，要圍繞“增、收、管、用”四個字做文章：

　　(一)圍繞“增”字做文章，在培植財源上闖新路。政無財不立，財無源不富。財稅部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展的總目標(biāo)，科學(xué)確定財源建設(shè)重點，培植骨干財源，壯大新興財源，優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，為財政增收提供持久動力。一是培育工業(yè)發(fā)展財源。工業(yè)經(jīng)濟是我縣財政收入的主要來源。要以打造千億元產(chǎn)值園區(qū)為目標(biāo)，重點扶持科技含量高、附加值高、稅利高的“三高”企業(yè)，大力支持隆基、錦寧、巨科、萬隆、寧夏紅集團等企業(yè)投產(chǎn)項目達成達效;力促在建項目抓進度、簽約項目早開工，力爭早日建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點。要引導(dǎo)支持天元、秦毅、瀛海等企業(yè)加快技術(shù)改造，強化內(nèi)部管理，推進節(jié)能減排，進一步提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。要加快優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，大力開展招商引資，推動工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展，形成規(guī)模財源，實現(xiàn)以園興財。要加快物流園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，建立融資擔(dān)保體系，培育發(fā)展中小企業(yè)，力爭使中小企業(yè)成為我縣財稅增長的生力軍。二是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財源。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，圍繞枸杞、紅棗等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營管理水平，壯大營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，培育龍頭企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變“無稅”為“有稅”，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，撬動財稅增長。三是培育城鎮(zhèn)建設(shè)財源。要以沿黃城市建設(shè)大會戰(zhàn)為契機，加快縣城新區(qū)開發(fā)舊城改造和石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，進一步加強土地收儲和經(jīng)營管理工作，規(guī)范有序開發(fā)房地產(chǎn)市場，拉動土地收益及增值稅、房產(chǎn)稅等收入持續(xù)增長。各有關(guān)部門要積極創(chuàng)新機制，盤活行政事業(yè)單位閑置國有資產(chǎn)，特別是要加大對行政事業(yè)資產(chǎn)、城市空間資源等政府資源監(jiān)管運營力度，規(guī)范運營行為，加強收益收繳和使用管理;進一步加強冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)資源的經(jīng)營管理，努力拓寬收入渠道，為財政增收夯實根基、蓄積力量。四是培育政策消費財源。要搶抓中央擴大內(nèi)需、沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等機遇，準(zhǔn)確把握國家、自治區(qū)投資導(dǎo)向，立足縣情實際，加快篩選論證一批工業(yè)、城建、交通、涉農(nóng)、文化旅游等方面帶動作用大、影響深遠的重大項目，加強對口廳局的溝通對接，努力爭取更多的專項資金和更多的財力性轉(zhuǎn)移支付補助，增加縣級可用財力。元月中旬，財政部門已將自治區(qū)財政資金重點投資信息印發(fā)各部門，希望大家認真研究，及早謀劃，有的放矢地做好項目資金爭取工作。要深入實施“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程，落實好家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，釋放消費潛力，為財稅增收奠定堅實基礎(chǔ)。

　　(二)圍繞“收”字做文章，在稅費征繳上出新招。組織收入是財稅工作的重要任務(wù)，也是聚集財力、保障支出、推動發(fā)展的關(guān)鍵所在。一要全力組織征收。財稅部門要嚴(yán)格按照大稅不丟、小稅不放、應(yīng)收盡收的要求，進一步健全完善稅收征管體系，強化重點稅源分級管理、建設(shè)項目申報登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強對企業(yè)營業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動態(tài)掌控，加大車船使用稅、出租房屋營業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，確保應(yīng)收盡收。二要強化稅源控管�？h國稅局、地稅局要繼續(xù)推進社會化綜合治稅平臺建設(shè)，鞏固已經(jīng)取得的工作成果，充分利用信息技術(shù)系統(tǒng)，發(fā)揮牽頭推動作用，加強與工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門、單位的聯(lián)系合作，促進稅源信息收集與分析利用，努力提高財稅征管質(zhì)量。要扎實推進行業(yè)納稅評估和稅源清查工作，及時梳理掌握享受優(yōu)惠政策企業(yè)和新落戶企業(yè)信息，提高稅源控管和分析預(yù)測水平，堅決消除收入管理“死角”。三要嚴(yán)格稅務(wù)稽查。稅務(wù)部門要切實加強發(fā)票管理，嚴(yán)格稅收減免政策界限，強化稅務(wù)稽查，杜絕人情稅、關(guān)系稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時查處偷、逃、漏、騙稅行為，切實防止跑冒滴漏。財政部門要進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金征管，加大對行政性收費和罰沒收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實財源。四要構(gòu)建監(jiān)督體系。財稅部門要進一步加強稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅款入庫等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，各企業(yè)要切實增強依法納稅觀念和誠信納稅意識，不斷規(guī)范財務(wù)管理，積極履行納稅義務(wù)，構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系。發(fā)改、財政、國土等部門要加快建立招商引資環(huán)境和稅收評價機制，對建設(shè)進度慢、投資強度低、經(jīng)營效益差的招商引資項目進行清理，實現(xiàn)“引資”與“增稅”相協(xié)調(diào)。

　　(三)圍繞“管”字做文章，在科學(xué)理財上推新意。要以建立健全促進科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財政體系為主線，繼續(xù)深化財政管理改革，全面落實財政科學(xué)化、精細化管理，寓管理于服務(wù)，不斷提升縣人民政府依法理財水平和提供公共服務(wù)均等化能力。要繼續(xù)做好清費正稅工作，落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消不合理、不合法的涉企收費項目，減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)。要以預(yù)算改革為突破口，改進預(yù)算編制方式，細化部門預(yù)算，建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系、定員定額管理體系，努力提高財政預(yù)算精細化、科學(xué)化水平。要進一步嚴(yán)格非稅收入管理，加強對國有閑置資產(chǎn)評估、拍賣、變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決杜絕坐收坐支行為，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，努力提高預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌能力。要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府性債務(wù)管理辦法》，完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機制，科學(xué)編制政府舉債計劃，切實控制債務(wù)風(fēng)險。要嚴(yán)格執(zhí)行《中寧縣政府投資項目資金管理辦法》和《財政專項資金審批管理制度》等規(guī)章制度，加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查和投資評審，切實把握好支出力度和進度，增強預(yù)算執(zhí)行的均衡性。要按照《中寧縣政府采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，進一步完善政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行“管采分離”，規(guī)范采購方式和行為。繼續(xù)推進國庫集中支付改革，健全完善國庫單一賬戶體系，探索推行公務(wù)卡支付制度，制定縣本級公務(wù)運行補助定額標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地節(jié)約財政資金，降低行政運行成本。要按照“收支兼顧，內(nèi)外并重”的工作方針，加強對財稅政策執(zhí)行情況和上級專項資金、重點項目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財政監(jiān)督防控體系。對違反財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)管理混亂的單位，除通報批評外，要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)加強“金財工程”建設(shè)，提升財政信息化水平，推進農(nóng)村“三財”管理和村級“一事一議”財政獎補工作，切實為政府管好“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天是我第二次參加稽查專業(yè)會議。雖然僅隔一年時間，但我感到今年的會議與去年的會議除了時空發(fā)生變化以外，還有幾點不同：一是著力點不同。從指導(dǎo)思想來講，上次開會主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題，特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀態(tài)問題;今天參加這次會議，著力點主要是看望大家，感謝大家。上次稽查工作會議以后，特別是今年以來我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績，所以我應(yīng)該來看望大家，感謝大家。二是意義不同。上次會議重在如何提高認識，理順關(guān)系，振作精神;這次會議重在總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，鼓足干勁，去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會議是我擔(dān)任局長之后不久，我對稽查工作很重視，剛開始感覺稽查隊伍還有些不適應(yīng)，恨鐵不成鋼，特別是結(jié)合整個隊伍的變化，好多干部問題、思想問題交織在一起，心情沉重;這次會議不一樣了，我非常高興，為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。

　　剛才，王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會議精神的要求，也結(jié)合··國稅現(xiàn)實狀況，體現(xiàn)了當(dāng)前我們抓業(yè)務(wù)工作，治理稅收環(huán)境的一些要求，希望大家回去之后很好的向黨組匯報，抓好貫徹落實。王總講的要求我就不再重復(fù)了，不再重復(fù)不是說這些要求不重要，也不是我現(xiàn)在講的重要，不是這個概念。我是說換一個角度來談一些感受，做一些分析，講一些想法，最后提一些要求。

　　一、一些感受

　　今年以來，對全市整個稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個人站在不同的角度有不同的認識，從我的感受來講，有這么三點：

　　一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點。第一，行動迅速。我要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作節(jié)奏比較快。剛開始時，我覺得稽查工作還有些疲塌，相對來說適應(yīng)我的要求還不夠。當(dāng)時，我對稽查工作的要求、關(guān)注包括一些案件的批示，都是比較多的，有些事還直接交待辦理。當(dāng)然，這得有個磨合期，有我這方面的原因，也有過來慣性起的作用�，F(xiàn)在大不一樣了，我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事，辦一個什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反應(yīng)非常迅速、非常靈敏。大家知道，稽查隊伍是一支非常重要的力量，發(fā)揮著重要的作用。這個作用和力量，其他部門和人員是不可替代的，我們反應(yīng)遲鈍了，不僅是稽查工作的問題，而是整個大局的問題。我感到這個變化很明顯。第二，組織有方。近一段時期，我們開展了大規(guī)模的檢查。包括去年對有關(guān)行業(yè)的治理，今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查，無論從區(qū)域、行業(yè)，還是一些重點案件來看，組織非常嚴(yán)密。今年全市國稅工作會議之后，稽查人員的分組、經(jīng)費、食宿、檢查的計劃、檢查重點，都很快落實到位，組織非常嚴(yán)密。第三，成效顯著。到4月底，已經(jīng)查結(jié)135戶，發(fā)現(xiàn)有問題的68戶，查處稅款1.5億元，罰款105萬元，現(xiàn)在已經(jīng)查補入庫1.17億元，這里面還不包括調(diào)增收入部分，總的算起來，1至4月份，全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的。這么短的時間內(nèi)，這個成績是非常顯著的。第四，服從大局。我比較滿意的就是，整個稽查隊伍服從大局的意識增強了。這支隊伍有相對獨立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題，站在保護干部這個意識上來考慮問題，站位比較高，不是就事論事，就案論案，就檢查論檢查。許多問題的處理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突發(fā)性事件也好，處理這些問題都體現(xiàn)了一個很高的大局意識。

　　二是很辛苦。全市國稅工作會議之后，在最短的時間內(nèi)大家就立即行動，拉出了隊伍，深入到企業(yè)檢查。從年初過了小年開始到現(xiàn)在，稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄，中間也沒有得到很好的休整，大家長時間搞檢查，時間上付出很多，精力上付出很多，我感覺大家確實很辛苦，很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣，平常有案辦案，或者是協(xié)查案件，相對來說比較輕松一些�，F(xiàn)在我們到一個企業(yè)去查帳工作量很大，查不好將來別人來查再查出問題還要擔(dān)負很大的責(zé)任。對大家這種辛苦、付出和努力，市局黨組和我是理解大家的，是體諒大家的。我看到材料上，檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個案就記錄復(fù)印了500多頁資料，這說明查一個案，確實付出很大的勞動。不僅是體現(xiàn)了我們的能力，我們的水平，我們的技能，我們的知識，還體現(xiàn)了我們的奉獻精神。

　　三是很感動。通過這段時間工作，我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動。前一時期，稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。我非常關(guān)注整個稽查隊伍的信息，“稽查之窗”欄目我經(jīng)�？�。市局稽查局的洪武同志，身體不好，今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力，一直休息不好，實在挺不住了才請假，強制睡眠，不然身體就崩潰了，他勞累到這種程度，辛苦到這種程度。英杰同志帶隊在下面檢查，也是帶病堅持工作。在礦區(qū)檢查二組4小組的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家為大家也沒有回去。武安的張所順同志愛人因病去世，辦完喪事就投入檢查當(dāng)中。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊伍這種敬業(yè)的精神，體現(xiàn)了我們的精神風(fēng)貌。盡管我點了幾個，但他們確實體現(xiàn)了這支隊伍整體的一種精神狀態(tài)。你們這種精神深深的感動了我，我相信也會深深的感動所有的稽查干部，感動整個國稅干部隊伍，這種精神還會激勵我們繼續(xù)努力，把工作干得更好。

　　二、一些分析

　　我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢。我覺得稽查工作是這樣，其他工作也是這樣，包括一個人也是一樣，只有客觀分析了形勢，就容易找準(zhǔn)定位，也就明確了前進的方向。稽查工作處在一個什么時空，這種立體概念是個什么，工作的著力點在哪里。我覺得今年稽查工作面臨著這么幾個比較突出的形勢：

　　一是收入形勢�；�查工作與組織收入是緊密相聯(lián)的，今年收入形勢是近幾年來最嚴(yán)峻的。1-4月份，我們已經(jīng)完到31.4億元，按照政府口徑來說，超進度1個多百分點，整體上不錯。但現(xiàn)在的收入形勢是一個什么樣的概念呢?與去年同期相比，前面4個月我們大致減收到6個億。另外，今年的收入工作各級要求非常高，現(xiàn)在不是說完成任務(wù)的問題，市委、市政府要求我們?nèi)绾螠p少負增長，如何實現(xiàn)··市財政收入任務(wù)不出現(xiàn)負增長，最起碼持平，這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現(xiàn)這種情況有三個原因。第一，不可比因素。我們?nèi)ツ暧猩夏贽D(zhuǎn)來的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億，今年這塊收入基本上沒了，這是個主要因素。第二，鋼鐵市場因素。··是鋼鐵大市，增值稅50%多靠鋼鐵企業(yè)，鋼鐵市場的變化就會給稅收帶來一些影響，價格下降，稅金減少。第三，后續(xù)稅源因素。我們后續(xù)的一些稅源，特別是有支撐性大的項目還沒有形成生產(chǎn)能力和稅收效益。另外，各級黨政對稅收的關(guān)注非常高，市政府去年12月30日就開始關(guān)注今年收入，特別是現(xiàn)在每個月市長組織調(diào)度一次。市長親自調(diào)度收入在歷史上次數(shù)不多，20xx年任務(wù)最緊時，宋恩華市長調(diào)度過國稅收入。今3月初，王三堂市長親自調(diào)度稅收收入。最近，趙市長又在礦區(qū)開會，調(diào)度礦區(qū)、武安、復(fù)興收入進度。從全省國稅收入分析看，··僅次于承德，進度排在全省第一，但比去年同期下降16.4%。今年這樣緊張的收入形勢，也是造成稽查工作從年初到現(xiàn)在緊張不停的很重要的原因。上半年，我們?nèi)�力組織檢查，減少了收入負增長，但從全年收入形勢看，我們計劃進度與每個月申報繳稅都差1個多億，這么大的收入差額靠什么來補。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必須堅持不懈地查深查細，堵漏增收。

　　二是執(zhí)法形勢�；�查部門主要承擔(dān)著執(zhí)法任務(wù)。從國家法制進程來講。整個社會的法制進程在加快，各項法律、法規(guī)日臻完善，逐步健全，這是個大的環(huán)境。從執(zhí)法環(huán)境來講。行風(fēng)評議今年又開始了，任務(wù)這么重，稽查力度這么大，肯定會給國稅的行風(fēng)評議帶來影響。這一點我們已向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報了。我們不是怕影響，只是不要因為行風(fēng)評議說我們的隊伍素質(zhì)下降了，最起碼領(lǐng)導(dǎo)不能有這種認識，我也不會有這種認識。從預(yù)防職務(wù)犯罪來講。國家正在開展侵權(quán)瀆職專項治理活動，包括我們稅務(wù)部門也是監(jiān)督的重點之一。大家都注意到一個信息，前一段時期，市局與市檢察院聯(lián)合就如何預(yù)防職務(wù)犯罪召開了座談會，如何防止國家工作人員侵權(quán)瀆職，這也是一個信號。一方面咱們要開展這項工作，形成一種氣候，另一方面市局也在做這方面工作，如何去更好地保護我們的干部，與檢察部門建立一個溝通機制。另外我也撐握一些信息和情況，檢察院要成立侵權(quán)瀆職局，與反貪局是平格的，他們現(xiàn)在積極性很高，千方百計找案源，有些案子已經(jīng)涉及我們內(nèi)部，我也不說哪兒了，都是幾年前的事，檢察院再審再看，這是一個形勢。剛才王總已講到這個問題了，如果我們不認真思考這些問題，還按照舊的思想、思路、做法、一些習(xí)慣去工作，可能會撞到槍口上。從總局執(zhí)法檢查來講。今年，總局要開展執(zhí)法責(zé)任制大檢查，這項工作法規(guī)處已經(jīng)布置，條條列的很細。這個檢查與我們原來的執(zhí)法檢查是兩個概念，我們以往內(nèi)部檢查都是人工操作的，還有點(更多精彩文章來自“秘書不求人”)人情，小錯不斷大錯沒有，了事交帳。這次全國執(zhí)法責(zé)任制大檢查完全是從信息系統(tǒng)中提取，以機器管人，機制發(fā)揮到了極致。此外，省里下達了一系列關(guān)于執(zhí)法責(zé)任追究的文件規(guī)定，有的涉及到稽查工作，你該查沒查可能會追究到你。省局法制法規(guī)部門給我拿過來一個件，征求局長和主管局長的意見，這個件馬上就要下發(fā)，涉及到執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié)�？偩种x局長在河北調(diào)研時講了，以什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷我們的工作?他不是以稅收任務(wù)來判斷，稅收任務(wù)主要是地方黨委政府的要求、財政的需要而提出來的，從總局來講我們是執(zhí)法的，淡化稅收任務(wù)的觀念，執(zhí)法到位就行，執(zhí)法不到位就追究我們的責(zé)任，有內(nèi)部的責(zé)任、有外部的責(zé)任、有行政的責(zé)任、有法律的責(zé)任。我們稽查工作處在這個執(zhí)法的大的環(huán)境下，大家要認清這種形勢。

　　三是案件形勢。河北省大案要案頻發(fā)。最近河北一些大的案件，在總局掛號的案件年年不斷，接二連三。去年邢臺寧晉、保定的廢舊物資案件，緊接著是今年上半年在衡水棗強的案件，都是國家稅務(wù)總局會同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠，都在我們身邊。安陽、濮陽案件沒有形成氣候，但也涉及到我市的一些戶。省局局長給我打電話，你們那里可不要出事，可得管好。從偷稅與反偷稅的斗爭來看，這項斗爭是長期的，不會打擊一年而停止，由于利益的誘惑，他不會因打擊別人而不去犯罪。我市涉稅案件也非常嚴(yán)峻。我市也存在著大量的問題，特別是偷漏稅案件。一方面收入任務(wù)緊，另一方面查一個案好幾百萬，甚至上千萬。說我們管理水平低?這倒不是。偷稅在任何國家都難免的，我曾說，按照應(yīng)征目標(biāo)，美國在理論數(shù)據(jù)上達到85%，我國才達到75%。我們追求應(yīng)收盡收，追求完美的目標(biāo)，但實現(xiàn)這一目標(biāo)是很困難的，不能因為有這種差距就否定我們的工作。即便如此，我們應(yīng)該縮短這種差距，而且市稽查局收到大量舉報偷稅的信件，這是公民意識提高的表現(xiàn);另一方面，我市還有一些虛開發(fā)票案件。在廢舊物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品收購票的方面還存在一些問題，但是這些問題還沒有浮出水面。去年查了邯山一個糖酒公司，一個很小的個人承包的公司偷稅，一查就是偷稅六、七十萬，聶書記做出了批示。最近有一個縣辦了一個案，也是我們配合辦的案，一查光所得稅就在300萬元以上。不管什么原因造成的，企業(yè)都是零申報，我們稅務(wù)人員連看都不看，沒有管起來，真正到追究人的時候，處分人的時候，后悔就晚了。我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，案件頻發(fā)，一個接一個，有些偷漏稅還非常猖獗，這就需要進一步加大打擊力度。

　　四是關(guān)注形勢。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、省局的領(lǐng)導(dǎo)、市局的領(lǐng)導(dǎo)對整個稽查戰(zhàn)線非常關(guān)注，對稽查的作用非常關(guān)注，對稽查的工作非常關(guān)注。過來市級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注稽查工作少，現(xiàn)在動不動問，你怎么查的，動了多少人?市委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話中多次提到加強稽查工作，最近全省稽查工作會議在··召開，也是集中了很大力量，如何發(fā)揮好稽查的作用，更加突出的提出來。從上到下，從內(nèi)到外，各級領(lǐng)導(dǎo)對稽查隊伍、對稽查工作關(guān)注越來越高。

　　我說的這幾點形勢，處理好了，今年稽查工作不僅面臨的是挑戰(zhàn)，更多是機遇。一是解決問題的機遇。因為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，盡管困難多，一些難點問題現(xiàn)在都可以解決了。這個機遇，稽查局長和主管局長都要好好思考，人員如何搭配，哪些需要加強，今年要很好地解決，錯過這個時機，解決問題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場稅收管理問題。二是鍛煉隊伍的機遇�，F(xiàn)在可以很好的練兵。三是展示才能的機遇。給你搭好了舞臺，你自己唱戲去。當(dāng)你是塊金子的時候，在地下埋著很難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在把你放在舞臺上，你有才干、有能力就會閃閃發(fā)光，這也是個機遇。我希望大家既要看到這種挑戰(zhàn)的形勢，也要認識到這種面臨的機遇，做好我們的稽查工作。

　　三、一些想法

　　這些想法有些是老生常談，但是體現(xiàn)了我的思想，同時也賦與新的內(nèi)涵。同樣一句話我們不同時期去理解，會有不同的感受。我覺得我們思考稽查工作，就要認真解決找準(zhǔn)定位問題，有些思想要轉(zhuǎn)變。

　　一是收入型稽查要向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。我剛當(dāng)局長時就給稽查局提出過這個要求，記得上次在涉縣時我也講了這個問題，當(dāng)時沒有展開講，在全市國稅會議上我也講了這個問題，為什么一直這樣講?因為收入任務(wù)時緊時松，有人對這個問題理解不一樣。98年、99年也包括20xx年，當(dāng)時收入任務(wù)緊，那個時候收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變意義不一樣。我們不能光抓收入也要講執(zhí)法。去年在收入好的時候，我們不費勁抓任務(wù)了，稽查作用有所淡化，所以要講抓好執(zhí)法。今年任務(wù)又不好完了，我們提出來組織收入年，發(fā)揮稽查的作用，現(xiàn)在又提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，這個時候提出來，我的思想轉(zhuǎn)變也有個過程。如實講，現(xiàn)在處理一些具體的個案問題上，從收入的角度考慮的問題更多些。包括一些案子的定性，先把收入補上，在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會議，聽了謝旭人局長在河北的講話后，對我觸動也比較大，提出來淡化任務(wù)的觀點，完不成任務(wù)我們給政府說清楚就行了，我們的目標(biāo)定位是執(zhí)法，聯(lián)系到我們國稅部門，更多的執(zhí)法體現(xiàn)在稽查局。今年提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，要求我們下一步在整個辦案指導(dǎo)思想有明顯轉(zhuǎn)變。完不成任務(wù)挨點批評，這是由于稅源問題。我擔(dān)心指導(dǎo)思想上的錯誤會造成執(zhí)法上的不規(guī)范，又遇上了現(xiàn)在執(zhí)法上的氣候，我覺的需要再次強調(diào)執(zhí)法問題，否則有些同志出了問題我覺得對不起大家。現(xiàn)在檢察院對一些問題要對條文的，所以大家要增強自我保護意識。從主管局長開始，稽查工作不能單獨考慮收入問題了，必須從執(zhí)法的角度來考慮問題，這個轉(zhuǎn)變不能單獨從字眼上來看，包含著深刻的內(nèi)涵。

　　二是辦案型稽查要向治理型稽查轉(zhuǎn)變。過去稽查是辦案，我們的成效很多體現(xiàn)在案件查處上，真正從更高的層次、從治理的角度來看，我們發(fā)揮的作用還不夠，最起碼辦案發(fā)揮的輻射作用還不夠�，F(xiàn)在站在這個層次來看，我們辦的個案再多，單純的辦案不去治理，一個行業(yè)、一個區(qū)域出了問題，我們就是失職。像保定、衡水，相當(dāng)一部分干部會受到牽連，這就需要從自我保護出發(fā)，加強治理的力度，要考慮治理稅收秩序的問題。在全市稅收形勢這么緊張的情況下，專門拿出力量治理這個行業(yè)不是單純?yōu)榱嗽黾邮杖耄�一旦出了問題會涉及很多人。我這個思想上次已向各縣區(qū)一把手做了要求，一個區(qū)域、一個行業(yè)出了問題，總局、省局來查，不要說對經(jīng)濟造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力，主要對我們一部分干部，這個進去了那個進去了，誰在這兒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該感到痛心羞愧。在這里我還得說任何一個方面出了問題，一把手都有問題，沒有盡到責(zé)任，一個區(qū)域里面出了問題，你局長有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管局長有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再往下排就是你稽查局長。你這個稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地，盡到責(zé)任了嗎，是怎么當(dāng)?shù)?所以在治理方面，我們要動些腦筋，我不希望我們··出問題。出不出成績是一回事，別出問題，再低一點的要求，別出大問題，一些小問題也斷不了，但是別出傷筋動骨的問題。所謂傷筋動骨的問題就是涉及我們稅務(wù)干部人身安全的問題。

　　三是被動型稽查要向主動型稽查轉(zhuǎn)變。今年，稽查局要增強打擊的主動性、工作的主動性、案件的案源分析的主動性，不能只被動地按領(lǐng)導(dǎo)要求、上面安排去檢查。所在區(qū)域存在的問題，要主動采取一些對策，當(dāng)好參謀助手，這個方面一定要主動�，F(xiàn)在看來，這方面有了很大的轉(zhuǎn)變，我們的工作還是不錯的，這點還要繼續(xù)發(fā)揚，這里我就不再展開講了。以上說的，是我近期的一些想法，給大家交交底。

　　四、一些要求

　　這些要求更多的是對我們縣區(qū)局一把手和領(lǐng)導(dǎo)提出來的。

　　一是要重視稽查工作。從目前我市國稅整體上來看，我感覺各單位領(lǐng)導(dǎo)還是重視稽查工作的，主管局長抓的還是不錯的，成績還是顯著的。但也發(fā)現(xiàn)一些地方領(lǐng)導(dǎo)認識不高，重視不夠，支持不到位。對這方面的問題，有時候我也分析，也思考，可能是人的認識水平和工作水平包括對形勢的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開的稽查會上已經(jīng)講的夠透了，我也分析的夠透了。在這種形勢下，你一把手、你這個班子不重視稽查工作，我覺得不是認識的問題了，很可能就是水平問題，認識水平能力就這么高。再往后說就是個責(zé)任問題，你對這一方擔(dān)負著打擊治理涉稅犯罪的責(zé)任，這種責(zé)任要求各單位領(lǐng)導(dǎo)不能不重視。我要求縣(市)區(qū)局黨組和一把手一定要重視稽查工作，我覺得在這一點上從市局要做個表率，應(yīng)該說市局給大家做到前面了。重視要真正重視，真正從思想上、感情上、工作上去重視，去解決問題，不是簡單的上邊要求了應(yīng)付一下，也不是給大家喝場酒就重視了。還是一個意識問題、認識水平問題。你為官一任，擔(dān)負著重大的責(zé)任，認識不到稽查的這種作用，或者認識比較低，或者責(zé)任心比較淡薄，那重視程度就不會高。現(xiàn)在看，特別是上一次業(yè)務(wù)工作會議后，各單位的一把手壓力是非常大的，我想我們主管局長的壓力也會越來越大。你看責(zé)任追究辦法，除了一把手都是主管的，責(zé)任都是連帶的，不按規(guī)定辦，別說貪污受賄問題，少批一本票多批一本票不按規(guī)定辦就先免職再說。會議之后，借這次全市稽查工作會議的機會，你們對整個稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強稽查工作，要提出具體的實施辦法來。別說會議之后材料你看看吧，誰在哪兒講話了，網(wǎng)上都有，看看就行了。別玩這個虛的，都坐下來，涉及你這個單位幾個人，咱們工作能力怎么樣，工作對象怎么樣，咱們面臨哪些困難，哪些問題需要解決。在解決稽查工作面臨的問題時，還要解決一些制度性的東西。今后我們?nèi)绾无k，我給洪武說過，稽查工作今后指標(biāo)性的東西要放到全市整體去分析。每個月市局對所有業(yè)務(wù)分析一次，各種數(shù)據(jù)分析一次，現(xiàn)在稽查這一塊，征管軟件上有沒有?稽查局要提供，對案件分析情況要通報，這對下邊也是一個促進。這是一個整體的，包括戶數(shù)的情況，欠稅的情況，征管的一些情況，我們用票的一些情況，任務(wù)的一些情況，包括我們案源的一些情況，納稅評估的一些情況，稅負的一些情況，一看就比較清楚，誰的問題誰解決。昨天上午，市局專門召開局長辦公會，就是搞征管分析�，F(xiàn)在市局和省局都是一塊給你們反饋問題，具體到那一戶，誰管的戶，什么問題你們需要去糾正。市局很快要建立一個聯(lián)動機制，這個機制就是數(shù)據(jù)分析，涉及各業(yè)務(wù)處室和市局稽查局。我市現(xiàn)在有7000多戶納稅人零申報負申報，把零負申報單子都給各單位了，有些大戶市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理環(huán)節(jié)的，是征收環(huán)節(jié)的，還是稽查環(huán)節(jié)的，要形成一個整體效能。

　　二是要支持稽查工作。現(xiàn)在說實在的，咱們稽查局局長都很不容易，辦一個案子難度很大，因為我們整個法制的要求和現(xiàn)實有差距。各種法律法規(guī)、各種框子都有，現(xiàn)在的社會，我們不是生活在真空里，稽查局長如果不依法辦事，照顧人情，就很容易發(fā)生問題。應(yīng)該說，我們除了面臨工作的難度以外，我們的心理壓力也是比較大的，有些事情確實很難辦。不管怎么辦，作為局長，一定要支持稽查局依法辦案，我在這兒借這個機會，也給咱們稽查局長、稽查戰(zhàn)線的稽查干部一把尚方寶劍。首先要為自己負責(zé)，區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)不能說我給你稽查局長說個事就得照辦，否則就是認為不聽話，絕不能有這種想法。局長不能有這種想法，如果說因為這樣的事哪個局長對你們稽查局長有意見了，我找他說事，因為我讓大家這么辦的，我讓大家首先保護自己，保護自己不出問題，自己不出問題才能保護局長不出問題，這是最簡單的道理了。不管誰說話，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情況下都要首先保護自己，你不保護自己，到時候就會后悔。我給洪武他們講，有一些事情要站在大局上處理問題，但有一個底線，底線是不能影響到我們執(zhí)法這個底線，不能傷及我們的干部。我們做的工作要在法律范圍之內(nèi)，既執(zhí)行了法律，也能體現(xiàn)了一種人情，這就是一種現(xiàn)實，但是絕不能違法。各單位領(lǐng)導(dǎo)要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任務(wù)很多，包括力量的調(diào)配，整個工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長，我說這個支持稽查局長是因為稽查隊伍是靠稽查局長來帶的，而且稽查局這個隊伍還是比較大的，你不支持稽查局長，這個隊伍就很難帶，隊伍就要出事，要出問題�，F(xiàn)在帶三個人都不好帶，別說帶一幫隊伍了，很不容易，大有大的難處，小有小的難處，所以要求各級領(lǐng)導(dǎo)一定要支持。

　　三是要關(guān)心稽查工作�；�查局處在打擊偷漏稅最前線，非常辛苦，非常勞累，應(yīng)該說大家的心理壓力也比較大。大家思想上也可能有很多的困惑，特別是政治上體制上的一些問題，我們稽查局原來規(guī)格是高的，后來河北降了，有些省沒有降，沒有降人家就保留了，現(xiàn)在有高的有低的，就是這種狀態(tài)。關(guān)心我們稽查局這支隊伍首先要從政治上關(guān)心，面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時候，我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的少了，關(guān)心的不到位，就容易讓整個隊伍心散，大家也會感到?jīng)]干頭、沒奔頭、沒勁頭。我覺得對咱們稽查隊伍要格外的關(guān)注一下，跟別的隊伍不太一樣，既包括工作上的關(guān)心也包括生活上的關(guān)心，既包括政治上的關(guān)心也包括業(yè)務(wù)上的關(guān)心，既包括物質(zhì)上的關(guān)心也包括精神上的關(guān)心。物質(zhì)上包括配備一些微機，有些地方微機不行，辦案工具手段跟不上，要千方百計逐步解決。對整個稽查隊伍多關(guān)心一些，當(dāng)局長就應(yīng)該給大家創(chuàng)造一種公平競爭的機會，公正的對待每名干部，都把每個人都看作自己的兄弟姐妹，一視同仁。為什么對稽查干部格外關(guān)心呢?因為稽查面臨的矛盾多、面臨的心理壓力大、面臨的困難多、面臨的問題多，思想容易出現(xiàn)一些波動，容易產(chǎn)生一些困惑，所以你要格外的關(guān)心，這也是正常的。

　　四是稽查隊伍一定要自強。我在辦公室主任會上老是講，我在當(dāng)辦公室主任時有這樣一個信條，要想有地位首先有作為，地位是靠作為來取得的，不是靠你所在的崗位、你的關(guān)系、你的自身職責(zé)造成了你的地位重要，稽查隊伍必須靠作為來贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊伍要穩(wěn)定思想、學(xué)好業(yè)務(wù)、干好工作、做出成績，用我們自身的工作業(yè)績，用我們良好的精神風(fēng)貌，去贏得我們整個干部隊伍的尊重。關(guān)于隊伍建設(shè)，王總已經(jīng)講了具體要求，我就不再多說了。我們一方面給你們創(chuàng)造環(huán)境，另一方面你們必須埋頭苦干，你干不出來成績光伸手那不行。實際上任何一個領(lǐng)導(dǎo)他們心里都有一桿稱，同樣，你們看領(lǐng)導(dǎo)也有一桿稱，干的好、干的賴那不一樣。市局黨組對我們這支稽查隊伍寄予厚望，也相信大家一定會忘我工作，團結(jié)拼搏，做出我們應(yīng)有的貢獻。

稅務(wù)局在財稅工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評估工作現(xiàn)場會，經(jīng)過與會同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區(qū)局黨組對你們的努力表示誠摯的謝意。

　　納稅評估工作是實施稅源管理的有效手段，對提高征管質(zhì)量，加強稅源監(jiān)控，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經(jīng)驗介紹，現(xiàn)場展示了納稅評估工作的部分成果，對全地區(qū)進一步做好納稅評估工作起到了很好的示范作用; 副局長作了專題報告，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗，介紹了納稅評估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》精神，推進納稅評估工作中做了積極、有益的探索。總的來看，系統(tǒng)各單位都在納稅評估工作的認識上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會議高效務(wù)實，主題突出、內(nèi)容豐富�？梢哉f，這是一次統(tǒng)一思想，提高認識的學(xué)習(xí)會;是一次查找不足，總結(jié)經(jīng)驗的交流會;同時更是一次研究如何進一步把納稅評估工作開展起來的工作動員會。

　　下面，我就貫徹落實這次會議精神講幾點意見：

　　一、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步明確納稅評估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位

　　納稅評估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進步的標(biāo)志，是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，強化評估，重點稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評估已成為了實現(xiàn)申報、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細化、集約化的必然要求。其作為強化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機制的關(guān)鍵，也是當(dāng)前和今后一段時期我們加強稅源管理、推進信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認真總結(jié)以往工作經(jīng)驗、積極借鑒先進單位的好做法，努力查找工作中存在的問題和不足，進一步提高對納稅評估重要性的認識，要按照國家稅務(wù)總局《納稅評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機結(jié)合、簡便易行，科學(xué)分析、注重實效，分類實施、因地制宜的原則，做好日常評估與專業(yè)評估相結(jié)合，人工選戶與計算機選戶相結(jié)合，綜合納稅評估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進組織收入的稅收征管核心作用。

　　二、把好環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，進一步優(yōu)化和提高納稅評估工作的質(zhì)量和效率

　　一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學(xué)合理地建立和完善評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型

　　實施納稅評估，收集、整理涉稅信息，建立科學(xué)合理地納稅評估指標(biāo)體系和行業(yè)評估模型是納稅評估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報資料的基礎(chǔ)上，廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū)，還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評估制度相結(jié)合，強化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況的行為，建立和完善評估基礎(chǔ)信息的收集和積累機制。同時，還要最大限度地獲取國稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機制，實現(xiàn)對評估對象生產(chǎn)經(jīng)營行為的全方位監(jiān)控。

　　二是要圍繞和把握申報稽核這個納稅評估的核心，建立起納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫

　　要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評析指標(biāo)等評估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實際情況，綜合運用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評估方法，對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)分別計入納稅人風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分類管理，有效提升對納稅人進行有效管理和監(jiān)控能力。

　　三是要正確處理納稅評估與稅務(wù)稽查的關(guān)系

　　納稅評估對外是一個納稅服務(wù)過程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網(wǎng)，在實際工作中，對納稅人異常申報的問題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問題應(yīng)進行有針對性的糾錯性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助納稅人及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正;而對經(jīng)納稅評估發(fā)現(xiàn)有重大疑點、基本能夠定性為偷稅的，則應(yīng)及時移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù)，確保稽查部門集中精力查處大要案，提高重點查處案件的準(zhǔn)確率。

　　四是要充分利用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評估的智能化分析提供保證充分運用計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評估工作效率，保證質(zhì)量的必然要求。納稅評估需要占有、對比和分析大量的申報財務(wù)數(shù)據(jù)，如果僅靠手工，納稅評估的速度和質(zhì)量難以保證。另外，計算機網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個方面信息部門要盡快引進或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng)，使納稅評估的工作有一個現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評析、問題反饋、評析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評估工作的所有操作，包括資料傳遞、評估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺上進行，從而不斷提高納稅評估效率，促進納稅評估工作的公開、透明，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)。

　　三、創(chuàng)新機制，完善方法，進一步拓寬推進納稅評估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動機制是整合優(yōu)化地稅機關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進行比較，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點、線、面有機聯(lián)系、逐級遞進、雙向反饋的一體化工作機制，以扎實的納稅評估為稅務(wù)稽查提供案源，及時堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。

　　在實際的納稅評估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同，納稅額度不同，在納稅評估具體實際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過具體的實踐，全面掌握稅源結(jié)構(gòu)，摸清不同類型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點，才能確定科學(xué)有效的評估方法。為此，我們要針對 地區(qū)經(jīng)濟稅源的實際特點。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路，以抓好典型企業(yè)納稅評估為突破口，堅持區(qū)分類型對癥下藥，積極完善納稅評估工作的方式方法，找準(zhǔn)行業(yè)共性問題，確立行業(yè)評估流程，建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評估模型和指標(biāo)體系，分類進行納稅評估工作。

　　在典型行業(yè)評估指標(biāo)的確定上，要注重運用“算”的方法，測算和總結(jié)出行業(yè)稅負形成的規(guī)律和特征，確定整個行業(yè)稅負率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo)，為加強稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。

　　在難點行業(yè)企業(yè)評估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù)，開展同類對比，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營特點，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評估指標(biāo)。

　　針對重點稅源企業(yè)財務(wù)人員法律意識強、企業(yè)管理規(guī)范的特點，在重點稅源企業(yè)的評估中，要注重以“約談”的方式為切入點。充分做好約談準(zhǔn)備，明確約談方向，注重約談的態(tài)度和方式，通過約談、自查舉證等形式，進一步確認疑點及問題性質(zhì)。

　　針對不同稅種的評估既要有所側(cè)重，又要樹立“各稅”聯(lián)評的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析，實現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。

　　明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評估實踐，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實際稅負狀況，有針對性地提出共性評估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個性評估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評估模型，測算確定指標(biāo)預(yù)警值，實現(xiàn)實時評估預(yù)警，研究分析進一步加強行業(yè)稅收征管措施，從而達到評估一個行業(yè)，規(guī)范管理一個行業(yè)的目的。

　　四、選調(diào)精兵，強化培訓(xùn)，逐步建立起納稅評估工作的專業(yè)化組織機構(gòu)和干部隊伍

　　納稅評估實施的關(guān)鍵是需要一批精通財務(wù)知識和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評估隊伍，這也是納稅評估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機關(guān)率先成立了稅收評估管理部門，具體負責(zé)納稅評估的組織和實施。實踐證明，專業(yè)化的納稅評估組織機構(gòu)對于強化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé)，解決稅務(wù)機關(guān)疏于管理的突出問題，保證納稅評估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊伍中培養(yǎng)出一批納稅評估方面的行家里手，積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評估組織機構(gòu)模式，地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)納稅評估工作。哈密市局可以在納稅評估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評估工作，要把納稅評估制度化、日�；�，并納入績效考核。

　　我們的評估人員要做財務(wù)專家，要精通財務(wù)知識;要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營管理專家，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對所評估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時還要具有很強的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對評估人員的綜合素質(zhì)是一個較大的挑戰(zhàn)。一要加強對納稅評估人員的培訓(xùn)，對評估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、計算機操作技能、各項評估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細制訂出20xx年納稅評估培訓(xùn)計劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來，使納稅評估人員的評估水平在實務(wù)演練中得以普遍提高，促使評估質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)步提升。

　　同志們，深入推進納稅評估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在落實。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重擔(dān)，篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力把地區(qū)納稅評估工作水平推上一個新的臺階!

稅務(wù)局在財稅工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　全市地方稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務(wù)工作會議和全省地方稅務(wù)工作會議精神;認真總結(jié)了年全市地稅工作的成績;安排部署了年的各項工作;通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實情況。各分局主要負責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法�？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實的大會，團結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實。

　　一、堅定信心。

　　今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國、地稅機構(gòu)的問題，國務(wù)院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績，使我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升，市委書記馬清明、市長陳吉學(xué)、市委副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應(yīng)地，市委、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴(yán)格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

　　二、嚴(yán)明紀(jì)律。

　　紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后，在紀(jì)律方面，是要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅決反對自由主義。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當(dāng)面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達的任務(wù)，要堅決接受，想辦法完成;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉;要處理好各種問題和矛盾，在財務(wù)上要嚴(yán)格按報帳制的要求，嚴(yán)格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

　　三、狠抓落實。

　　總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當(dāng)前主要抓好以下幾項工作：

　　一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：(一)匯好報。各地下去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調(diào)整的，要進一步明確責(zé)任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責(zé)不清的個別單位，要緊急行動，大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民主、集思廣益，研究工作，解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點、工作紀(jì)律及工作要求講清楚，使全體干部職工達到高度團結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。

　　二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。

　　年，省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元，比年實績增加1547萬元，增長12.6%，應(yīng)該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏;要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。

　　三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。

　　四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫�；�查局在向納稅人送達稅務(wù)處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關(guān)，主管地稅機關(guān)收到查補稅款時，必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強信息交流與反饋，防止工作脫節(jié)，確�；�查查補稅款的及時足額入庫。

　　五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應(yīng)抓好七個方面：(一)清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種，達不到起征點的一律不得征收，對稅負較輕的，要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核，并及時通報。

　　六是做好省局稅源普查試點的準(zhǔn)備工作。省局年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。

　　七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認定工作等。

　　同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領(lǐng)會透，貫徹快，落實好，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務(wù)。