稅務(wù)稽查會(huì)議講話材料（精選3篇）

稅務(wù)稽查會(huì)議講話材料 篇1

　　同志們：

　　經(jīng)過大家的共同努力，這次全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是“”開局之年召開的第一次十分重要的全國稽查工作會(huì)議。根據(jù)總局肖捷局長的重要指示和解學(xué)智副局長的工作報(bào)告，結(jié)合會(huì)議交流和分組討論情況，下面，我對會(huì)議做一簡要小結(jié)，并就貫徹此次工作會(huì)議精神和認(rèn)真做好20xx年稅務(wù)稽查重點(diǎn)工作再補(bǔ)充幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好會(huì)議的貫徹落實(shí)工作

　　(一)會(huì)議取得的主要收獲

　　這次全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議，是在全國稅務(wù)稽查系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)全國稅務(wù)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神的形勢下召開的一次稽查工作的重要會(huì)議。

　　總局黨組和領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作都高度重視和十分關(guān)心。肖捷局長專門就此次全國稅務(wù)稽查工作會(huì)議做出重要批示：“全國稅務(wù)稽查工作圍繞中心，服務(wù)大局，為稅收事業(yè)發(fā)展做出了特有貢獻(xiàn)。我代表總局黨組向全體稅務(wù)稽查人員致以崇高的敬意!希望各級稅務(wù)稽查部門在開局之年繼續(xù)奮發(fā)有為，不斷提升稽查工作整體水平，再創(chuàng)新的佳績”。解學(xué)智副局長在稽查局報(bào)送的《稽查局20xx年工作總結(jié)》中批示：“全國稅務(wù)稽查隊(duì)伍圍繞中心、服務(wù)大局、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏，通過稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治、稅收違法案件查處、打擊發(fā)票違法犯罪和重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查等工作，查補(bǔ)稅收收入入庫率、選案準(zhǔn)確率等指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，圓滿完成總局確定的各項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)予充分肯定。希望在新的一年再接再厲，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)代化水平”。總局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示充分肯定了廣大稅務(wù)稽查干部付出的不懈努力和稅務(wù)稽查工作取得的突出成績，必將給予全國稅務(wù)稽查干部極大的鼓舞和鞭策。

　　昨天上午，8位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流，就審計(jì)型檢查工作底稿、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稽查信息化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、虛開黃金增值稅專用發(fā)票查處、稽查管理方式創(chuàng)新、稽查隊(duì)伍建設(shè)等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入的探討，對稅務(wù)稽查工作提出了很多富有成效和建設(shè)性的意見和建議。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，還有許多工作做得非常出色的地區(qū)沒有機(jī)會(huì)發(fā)言，但是同志們工作中所付出的辛勤努力和取得的優(yōu)異成績是有目共睹的，希望大家再接再厲，繼續(xù)為稽查事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推進(jìn)全國稅務(wù)稽查工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展。

　　解學(xué)智副局長代表總局黨組作了大會(huì)的主題報(bào)告，全面總結(jié)了“”時(shí)期的稅務(wù)稽查工作情況，明確提出了“”時(shí)期稅務(wù)稽查工作的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員部署了20xx年的稽查重點(diǎn)工作任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)了為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查的現(xiàn)代化、國際化、信息化和專業(yè)化，面對當(dāng)今世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，稅務(wù)稽查部門要在改革稽查管理方式、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)理念、夯實(shí)稽查執(zhí)法基礎(chǔ)、突出信息管稅和狠抓干部素質(zhì)建設(shè)等方面要多下功夫。解學(xué)智副局長的報(bào)告為我們把握稽查工作方向，明確稽查工作要求，全面完成全年的各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作任務(wù)進(jìn)一步理清了思路，起到十分重要的作用，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。

　　會(huì)議代表們分組學(xué)習(xí)、討論解學(xué)智副局長的工作報(bào)告時(shí)一致認(rèn)為，會(huì)議主題鮮明，是一次務(wù)實(shí)奮進(jìn)的會(huì)議，鼓實(shí)勁、抓落實(shí)的會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國稅務(wù)工作會(huì)議精神和肖局長對稅務(wù)稽查工作的重要指示，對于做好當(dāng)前稅務(wù)稽查工作具有十分重要的指導(dǎo)意義;解學(xué)智副局長的講話以黨的xx大和xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，亮點(diǎn)很多，總結(jié)工作實(shí)事求是、振奮人心，部署任務(wù)思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，體現(xiàn)了為稅收中心工作服務(wù)的高度責(zé)任感和使命感。大家普遍感受到，會(huì)議開得很成功，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

　　(二)抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)

　　各位會(huì)議代表回去后，要迅速把會(huì)議精神向局黨組認(rèn)真匯報(bào)，積極爭取局黨組對稽查工作的高度重視和有力支持;要將會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各市、縣稅務(wù)局，抓早、抓緊、抓好全年的各項(xiàng)工作。各地要在3月20日前將這次會(huì)議精神貫徹下去，并將貫徹落實(shí)情況報(bào)告總局稽查局(綜合處)。

　　貫徹好這次會(huì)議精神，關(guān)鍵在于落實(shí)，要從以下幾個(gè)方面入手，確保各項(xiàng)工作部署達(dá)到預(yù)期的效果：一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是“”的開局之年，是推進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)稽查工作尤為重要，稽查任務(wù)十分繁重，抓落實(shí)的緊迫性尤為突出。因此，各級稅務(wù)稽查部門要進(jìn)一步樹立責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)抓落實(shí)的意識，研究抓落實(shí)的方法，提高抓落實(shí)的能力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的工作任務(wù)，既涉及5項(xiàng)稅務(wù)稽查重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，也涉及推進(jìn)稽查管理方式和稽查方法創(chuàng)新等全局性、系統(tǒng)性的工作，僅靠稽查一個(gè)部門是無法完成上述工作任務(wù)的。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)稽查工作，加強(qiáng)對稅務(wù)稽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，學(xué)智局長在工作報(bào)告中已經(jīng)明確闡述，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是稽查部門要全面領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，精心謀劃，積極探索，深入實(shí)踐。要善于把握主攻方向，區(qū)分輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破。通過抓重點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的目的。四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)務(wù)實(shí)，才能政令暢通、令行禁止;作風(fēng)漂浮，必然有令不行、有禁不止。因此，各級稽查部門領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本單位工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到作決策心中有數(shù)、抓落實(shí)有的放矢，要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減輕基層負(fù)擔(dān)，為基層開展工作提供良好的環(huán)境。五是勇于創(chuàng)新抓落實(shí)。各級稽查部門要根據(jù)本次會(huì)議的總體部署和基本要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。既要貫徹好總局的統(tǒng)一部署，又要充分發(fā)揮主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作;既要積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，又要實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　總之，對這次會(huì)議上明確的各項(xiàng)目標(biāo)、部署的各項(xiàng)工作，各地要立足實(shí)際，因地制宜，拿出切合實(shí)際的具體措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不能簡單的以會(huì)貫會(huì)，以文轉(zhuǎn)文。

　　二、認(rèn)清形勢，牢牢把握稽查工作的基本要求

　　完成好20xx年稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作，對于實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期稽查事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。各級稽查部門要不辜負(fù)總局領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，繼續(xù)鞏固和發(fā)展稽查事業(yè)良好局面。

　　(一)認(rèn)清當(dāng)前形勢

　　在年前召開的全國稅務(wù)工作會(huì)議上，肖捷局長深刻分析了稅收工作形勢發(fā)生的深刻變化，強(qiáng)調(diào)“”時(shí)期稅收事業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。學(xué)智局長在此次會(huì)議的報(bào)告中進(jìn)一步指出：“稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國際化趨勢日益明顯，稅收違法犯罪活動(dòng)的多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性特征表現(xiàn)突出”。

　　首先，從稽查部門面臨的外部形勢來看，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境上，全球經(jīng)濟(jì)、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式都發(fā)生了深刻變化;在稅收環(huán)境上，大要案件屢查不禁，在某些行業(yè)尤為集中和突出，而且利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段作案的稅收違法行為在逐漸增加，具有較高的隱蔽性和欺騙性，給稽查工作增加了很大難度，提出了新的挑戰(zhàn)。

　　其次，從稽查部門面臨的內(nèi)部要求來看，稽查工作任務(wù)越來越重，稽查辦案標(biāo)準(zhǔn)越來越高，稽查工作的社會(huì)關(guān)注度越來越深，各項(xiàng)監(jiān)督越來越嚴(yán)，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

　　因此，針對稅務(wù)稽查工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，能不能認(rèn)清形勢、把握大局，勇于創(chuàng)新，不斷改進(jìn)稽查方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，提高稽查管理質(zhì)效，決定著各級稽查部門在“”時(shí)期內(nèi)能不能抓住機(jī)遇、贏得主動(dòng)，推動(dòng)稽查事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)堅(jiān)持六個(gè)意識

　　面對新形勢、新任務(wù)，要促進(jìn)稅務(wù)稽查工作科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié)“”稽查工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，各級稅務(wù)稽查部門在工作實(shí)際中要牢牢把握以下幾點(diǎn)：

　　1.大局意識�；�查工作作為稅收工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著最后一道環(huán)節(jié)防偷堵漏、整頓規(guī)范稅收秩序的重任，稽查執(zhí)法的威懾力，對于國家稅收法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行、各項(xiàng)稅收征管工作的順利開展、納稅人稅法遵從度的持續(xù)提高都具有非常重要的作用。近幾年來的實(shí)踐證明，稽查工作必須服從并服務(wù)于稅收中心工作的大局，而且只有置身于稅收工作的大局之中，才能真正體現(xiàn)出稽查工作的重要性。因此，必須緊緊圍繞稅收中心工作，把服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)稅收大局作為履行稅務(wù)稽查職能的首要基本準(zhǔn)則，不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)期還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難時(shí)期都不能偏離。在“”時(shí)期，要找準(zhǔn)稅務(wù)稽查為經(jīng)濟(jì)稅收大局服務(wù)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮稽查工作以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的職能作用，堅(jiān)決完成總局和各級局黨組交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2.依法意識。依法稽查是依法治國方略、依法行政理念在稽查工作中的具體體現(xiàn)，是稽查工作的靈魂，是防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)最有效、最根本的保證�；�查工作的主要職責(zé)就是監(jiān)督檢查納稅人遵守稅收法律法規(guī)的行為，其本身的特點(diǎn)決定了稽查工作必須將實(shí)事求是、依法稽查作為稽查工作的基本指針，把依法稽查理念貫穿于稽查工作的選案、檢查、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。只有按照上述要求行使職權(quán)和履行職責(zé)，才能不斷規(guī)范稽查執(zhí)法行為，才能不斷提高稽查執(zhí)法水平，才能從根本上防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。

　　3.服務(wù)意識。肖捷局長在聽取稽查工作匯報(bào)時(shí)曾指出，稽查執(zhí)法和納稅服務(wù)是提高納稅遵從度的兩條腿，二者缺一不可，只強(qiáng)調(diào)一方的重要性、忽視另一方都不利于提高納稅遵從度。因此，各級稅務(wù)稽查部門必須強(qiáng)化納稅服務(wù)的理念：一是提高對納稅服務(wù)重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到總局關(guān)于抓好納稅服務(wù)的總體要求上來，通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法，為廣大守法納稅人提供最好的服務(wù)。二是改進(jìn)稽查工作方式，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率和檢查效率，減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響;要盡量統(tǒng)一執(zhí)法尺度，避免對納稅人處理處罰畸輕畸重;要進(jìn)一步研究改進(jìn)常規(guī)檢查和重點(diǎn)稅源檢查的程序和文書，使稅務(wù)稽查工作更容易為納稅人所接受，更多的體現(xiàn)和諧、以人為本的治稅理念。三是進(jìn)一步規(guī)范各類稅務(wù)檢查工作，要實(shí)行檢查工作歸口管理，減少多頭重復(fù)檢查;要大力開展國地稅聯(lián)合檢查、切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

　　4.創(chuàng)新意識。解學(xué)智副局長在工作報(bào)告中要求，要不斷推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程，同時(shí)也指出目前稽查工作存在一些亟待解決的問題。推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、國際化和解決當(dāng)前稅務(wù)稽查存在問題的治本之策，就是要求我們必須不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新：一是把握創(chuàng)新的內(nèi)容。要穩(wěn)步推動(dòng)稽查體制機(jī)制創(chuàng)新，為提高稽查執(zhí)法質(zhì)效提供組織保障;要積極開展稽查制度創(chuàng)新，方式方法創(chuàng)新，規(guī)范稽查執(zhí)法各項(xiàng)工作;要大力推進(jìn)稽查專業(yè)化、信息化創(chuàng)新，不斷提高案源管理水平、提高檢查效率、強(qiáng)化系統(tǒng)管理能力。二是形成創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新工作的主體是省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)，總局稽查局鼓勵(lì)和支持各地開展創(chuàng)新工作;各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照總局的總體部署和要求，不斷更新稽查理念，積極采取有效措施，在推進(jìn)稽查體制機(jī)制、完善稽查工作制度、創(chuàng)新稽查方式方法、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)方面大膽探索。安徽省國稅局實(shí)施的稽查體制機(jī)制改革，遼寧省國稅局推行的稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式等都是很好的創(chuàng)新典型，總局已決定在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)并逐步加以推廣。三是積極開展調(diào)研式檢查工作。調(diào)研式檢查是稽查選案和專項(xiàng)檢查的重要依據(jù)，要通過調(diào)研式檢查，了解行業(yè)的運(yùn)作模式，掌握行業(yè)的整體規(guī)模，發(fā)現(xiàn)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)行業(yè)的檢查方法�？偩只�查局希望各地在這方面有新的突破，積極提供素材和案例，為全國范圍內(nèi)開展全面檢查打下良好的基礎(chǔ)。

　　5.協(xié)作意識。從“”取得的成績來看，稅務(wù)稽查離不開各級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，離不開稽查內(nèi)部各方面的共識，離不開多個(gè)部門的協(xié)作配合。因此，各級稽查部門要按照肖局長在全國稅務(wù)工作會(huì)議提出的“建立健全橫向互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制”要求，從以下幾方面認(rèn)真做好協(xié)調(diào)配合工作：一是加強(qiáng)稽查內(nèi)部協(xié)作。國、地稅稽查部門之間要通力合作，緊密配合，提高對國地稅共管戶的信息交換、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和大要案件查處協(xié)作水平。另外，要特別強(qiáng)調(diào)一下必須做好案件協(xié)查工作，凡是能夠通過協(xié)查信息管理系統(tǒng)發(fā)起的協(xié)查，一律通過網(wǎng)上發(fā)起協(xié)查;要真正落實(shí)“協(xié)查地就是案發(fā)地”的要求，尤其是承擔(dān)受托協(xié)查任務(wù)的單位，一定要樹立全局意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，切實(shí)保證協(xié)查的時(shí)間和質(zhì)量要求;總局今年將重點(diǎn)考核總局督辦案件協(xié)查和總局組織發(fā)起的協(xié)查案件的質(zhì)量并定期通報(bào)，各省級稽查局也要負(fù)起責(zé)任，監(jiān)控委托協(xié)查準(zhǔn)確率以及受托協(xié)查的按期回復(fù)率和回復(fù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高辦案效率。二是完善橫向互動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與征管、稅政部門的聯(lián)系，對在案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的征管問題和政策漏洞，及時(shí)提出整改建議并反饋給征管、稅政部門。三是強(qiáng)化縱向系統(tǒng)管理。加強(qiáng)各層級之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成密切配合、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)的管理運(yùn)行機(jī)制。全國稽查系統(tǒng)內(nèi)部要做到令行禁止、上下一致，要確保上級稽查局的辦案指揮權(quán)，提高稽查系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。四是推進(jìn)外部協(xié)作。繼續(xù)鞏固與公安部門的警稅協(xié)作機(jī)制，與海關(guān)、公安的打擊騙取出口退(免)稅工作部際協(xié)調(diào)制度，在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合辦案機(jī)制，不斷完善協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊各類稅收違法犯罪活動(dòng)。

　　6.廉潔意識。去年，副對稅務(wù)干部提出要求，即：“常在河邊走就是不能濕鞋”。這次會(huì)議，解學(xué)智副局長提出要“戒慎恐懼”，具有十分的人性化和很高的人格、工作要求。廉潔從政意識是稽查執(zhí)法行為公平公正的最可靠保證，是稽查事業(yè)發(fā)展的最有力政治保證和紀(jì)律保證。沒有廉潔作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，稽查執(zhí)法就沒有底氣，缺乏剛性。因此，稽查人員更要提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強(qiáng)化廉潔自律意識，在任何時(shí)候，面對任何情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不能出任何問題，與案件沾邊的所有個(gè)人行為是一條紅線，絕對觸碰不得。各級稽查局都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和總局三項(xiàng)配套制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”的基本精神和主要內(nèi)容，將反腐倡廉落實(shí)到思想政治、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，肖局長要求人數(shù)較多的稽查局要設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，未單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。各地要積極配合人事、監(jiān)察部門做好落實(shí)工作。

　　三、突出重點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

　　20xx年的全國稅務(wù)稽查工作要點(diǎn)、稅收專項(xiàng)檢查方案和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作等正式文件都已經(jīng)印發(fā)給大家，解學(xué)智副局長在報(bào)告中對如何抓好全年稽查工作任務(wù)提出了明確的要求。各地在落實(shí)這些工作中，要突出工作重點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自指揮、抓細(xì)抓實(shí)、大力推進(jìn)，做到既抓住重點(diǎn)又兼顧全局、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。

　　(一)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收檢查工作。一是認(rèn)真開展常規(guī)稅務(wù)檢查工作。常規(guī)性稅務(wù)檢查作為稽查部門的主要工作之一，是稽查部門的主業(yè)和應(yīng)盡職責(zé)，對于保證稽查工作的主動(dòng)性和權(quán)威性有著重要作用，決不能忽視和怠慢。各級稽查部門必須要樹立起常規(guī)性檢查這個(gè)稽查部門的主業(yè)意識，切實(shí)承擔(dān)起常規(guī)性檢查職責(zé)，維護(hù)好稽查部門的權(quán)威性，發(fā)揮好稽查部門打擊稅收違法行為的威懾力。二是嚴(yán)厲查處重大違法案件。重點(diǎn)做好虛開黃金銷售增值稅專用發(fā)票走逃企業(yè)和重點(diǎn)涉嫌虛開企業(yè)的后續(xù)檢查工作，重點(diǎn)查處利用服裝、電子產(chǎn)品等騙取出口退稅案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。三是科學(xué)部署專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作。各地要按照文件的要求抓好落實(shí)，加強(qiáng)對稅收專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)文件確定的檢查要求，切實(shí)整頓和規(guī)范好稅收秩序。四是有序開展重點(diǎn)稅源輪查工作。落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，開展近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，除了總局確定的全國統(tǒng)一組織的檢查任務(wù)外，各地還要選擇當(dāng)?shù)夭糠种攸c(diǎn)稅源企業(yè)開展輪查工作。五是深入打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，按照“查稅必查票”、“查案必查票”、“查賬必查票”的要求，嚴(yán)厲查處企業(yè)、行政事業(yè)單位“買方市場”虛假發(fā)票工作，認(rèn)真開展金融、保險(xiǎn)、通信、石油石化、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)及其所屬企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查。打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的考核評比工作，20xx年開始已正式納入對地方黨委、政府的考核，請各地利用好這一政策的優(yōu)勢，努力爭取地方黨委、政府的支持，落實(shí)好本地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)各項(xiàng)工作部署，保證這項(xiàng)工作達(dá)到考核的要求。

　　為了保證上述工作取得實(shí)效，20xx年，總局將加強(qiáng)稽查系統(tǒng)綜合考核力度，其中：稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

　　(二)穩(wěn)步推進(jìn)稽查管理方式的改革試點(diǎn)工作。為了加強(qiáng)對稅源的監(jiān)控和對大要案件的有效查處，優(yōu)化稽查資源的有效配置，20xx年，總局將確定個(gè)別省市進(jìn)行稽查管理方式改革的試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步全面推廣，對現(xiàn)行稽查管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善。初步意見是：改革工作以不突破20xx年總局“三定方案”所確定的工作職責(zé)為前提，在稽查系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整工作職責(zé)。優(yōu)化稽查資源有效配置，全面實(shí)施市(地)級一級稽查體制，加強(qiáng)、充實(shí)省、市(地)兩級稽查局力量。按照稅源分布結(jié)構(gòu)和分級分類稽查管理方式，賦予不同層次稅務(wù)稽查局不同的執(zhí)法任務(wù)，使稽查資源與稽查執(zhí)法對象相匹配，提高稽查執(zhí)法的質(zhì)量和效率。

　　(三)大力推廣審計(jì)型稽查工作底稿模式。遼寧省國稅局研究開發(fā)的審計(jì)型稽查工作底稿模式，以“痕跡化管理”思想為重點(diǎn)，以底稿工作內(nèi)容詳細(xì)記載了檢查人員的實(shí)際工作軌跡，使得檢查工作真正做到過程有控制、責(zé)任有分工、檢查有記錄、行為有監(jiān)督、成果有評價(jià)，克服了傳統(tǒng)稅務(wù)稽查“檢查環(huán)節(jié)失控，想怎么查就怎么查”、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的弊端，實(shí)現(xiàn)了稽查管理由以往管“結(jié)果”向既管“結(jié)果”更管“過程”的轉(zhuǎn)變。今年，總局已決定把應(yīng)用審計(jì)型稽查工作底稿模式，作為落實(shí)廉政懲防體系建設(shè)和完善部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的具體措施加以推廣。每個(gè)省國稅稽查系統(tǒng)都必須選擇1-2個(gè)地市進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)也鼓勵(lì)和支持地稅稽查系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際、積極開展此項(xiàng)工作。

　　(四)不斷加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。一是推動(dòng)稽查相關(guān)立法工作�？偩只�查局將積極參與《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的修訂工作，認(rèn)真做好《稅務(wù)稽查條例》的調(diào)研和起草工作。二是開展新修訂的《稅收違法行為檢舉管理辦法》的宣傳培訓(xùn)工作。新《辦法》將于3月1日開始實(shí)行。各地稽查局都要提高認(rèn)識、認(rèn)真學(xué)習(xí)、超前準(zhǔn)備，把新《辦法》的宣傳培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，抓好、抓實(shí)、抓出成效。三是做好《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)工作。各省(區(qū))市稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，采取有效措施落實(shí)和執(zhí)行《暫行辦法》，不斷提高督辦案件的查辦質(zhì)量。此外，年內(nèi)總局將印發(fā)“分級分類稽查管理辦法”，進(jìn)一步規(guī)范、完善此項(xiàng)工作。

　　(五)嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。稽查辦案經(jīng)費(fèi)的使用管理必須要嚴(yán)格遵循“�？顚Ｓ�、專項(xiàng)管理、厲行節(jié)約、注重實(shí)效”的原則。要嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大范圍使用、挪用、占用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得用于彌補(bǔ)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)支出或挪作其他用途。各省、市局要加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤;加強(qiáng)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用監(jiān)督，糾正超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。

　　(六)加大稽查人員培訓(xùn)工作力度�？偩趾褪【衷诩哟蠡�查人員培訓(xùn)力度方面要各有側(cè)重：總局主要是加強(qiáng)稽查人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，為各地培訓(xùn)師資力量，加強(qiáng)對處級以上干部和稽查專家型人才培訓(xùn)力度，舉辦稽查局局長班、法律高研班，以及按照行業(yè)培養(yǎng)專家型人才等。省局要承擔(dān)起稽查干部培訓(xùn)的主要任務(wù)，開展稽查干部的稅收業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律知識、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識等實(shí)用型培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)稽查人員調(diào)查取證、電子稽查和執(zhí)法辦案策略的訓(xùn)練，鼓勵(lì)稽查人員考取注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師和司法資格。

　　同志們，“”時(shí)期，全國各級稅務(wù)稽查人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的工作業(yè)績。完成好今年各項(xiàng)工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們要不辜負(fù)總局黨組的期望，圍繞中心、服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情和更加積極的態(tài)度迎接新的挑戰(zhàn)，為確保完成稅收工作各項(xiàng)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)稽查會(huì)議講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天是我第二次參加稽查專業(yè)會(huì)議。雖然僅隔一年時(shí)間，但我感到今年的會(huì)議與去年的會(huì)議除了時(shí)空發(fā)生變化以外，還有幾點(diǎn)不同：一是著力點(diǎn)不同。從指導(dǎo)思想來講，上次開會(huì)主要目的是如何與稽查局的同志一道理清思路解決問題，特別是解決稽查干部的思想問題、干部問題和精神狀態(tài)問題;今天參加這次會(huì)議，著力點(diǎn)主要是看望大家，感謝大家。上次稽查工作會(huì)議以后，特別是今年以來我們稽查戰(zhàn)線的同志們做出了很大的成績，所以我應(yīng)該來看望大家，感謝大家。二是意義不同。上次會(huì)議重在如何提高認(rèn)識，理順關(guān)系，振作精神;這次會(huì)議重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，鼓足干勁，去爭取更大勝利。三是心情不同。上次會(huì)議是我擔(dān)任局長之后不久，我對稽查工作很重視，剛開始感覺稽查隊(duì)伍還有些不適應(yīng)，恨鐵不成鋼，特別是結(jié)合整個(gè)隊(duì)伍的變化，好多干部問題、思想問題交織在一起，心情沉重;這次會(huì)議不一樣了，我非常高興，為擁有你們這支鐵軍而感到自豪。

　　剛才，王總就稽查工作代表市局黨組講了很好的意見。既有全省稽查工作會(huì)議精神的要求，也結(jié)合··國稅現(xiàn)實(shí)狀況，體現(xiàn)了當(dāng)前我們抓業(yè)務(wù)工作，治理稅收環(huán)境的一些要求，希望大家回去之后很好的向黨組匯報(bào)，抓好貫徹落實(shí)。王總講的要求我就不再重復(fù)了，不再重復(fù)不是說這些要求不重要，也不是我現(xiàn)在講的重要，不是這個(gè)概念。我是說換一個(gè)角度來談一些感受，做一些分析，講一些想法，最后提一些要求。

　　一、一些感受

　　今年以來，對全市整個(gè)稽查戰(zhàn)線的工作應(yīng)該怎么去歸納概括呢?可能每個(gè)人站在不同的角度有不同的認(rèn)識，從我的感受來講，有這么三點(diǎn)：

　　一是很滿意。為什么滿意呢?前后比較我感覺突出的有這么幾點(diǎn)。第一，行動(dòng)迅速。我要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作節(jié)奏比較快。剛開始時(shí)，我覺得稽查工作還有些疲塌，相對來說適應(yīng)我的要求還不夠。當(dāng)時(shí)，我對稽查工作的要求、關(guān)注包括一些案件的批示，都是比較多的，有些事還直接交待辦理。當(dāng)然，這得有個(gè)磨合期，有我這方面的原因，也有過來慣性起的作用�，F(xiàn)在大不一樣了，我感到市局黨組給稽查局交待一些什么事，辦一個(gè)什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反應(yīng)非常迅速、非常靈敏。大家知道，稽查隊(duì)伍是一支非常重要的力量，發(fā)揮著重要的作用。這個(gè)作用和力量，其他部門和人員是不可替代的，我們反應(yīng)遲鈍了，不僅是稽查工作的問題，而是整個(gè)大局的問題。我感到這個(gè)變化很明顯。第二，組織有方。近一段時(shí)期，我們開展了大規(guī)模的檢查。包括去年對有關(guān)行業(yè)的治理，今年連續(xù)組織的全行業(yè)的檢查，無論從區(qū)域、行業(yè)，還是一些重點(diǎn)案件來看，組織非常嚴(yán)密。今年全市國稅工作會(huì)議之后，稽查人員的分組、經(jīng)費(fèi)、食宿、檢查的計(jì)劃、檢查重點(diǎn)，都很快落實(shí)到位，組織非常嚴(yán)密。第三，成效顯著。到4月底，已經(jīng)查結(jié)135戶，發(fā)現(xiàn)有問題的68戶，查處稅款1.5億元，罰款105萬元，現(xiàn)在已經(jīng)查補(bǔ)入庫1.17億元，這里面還不包括調(diào)增收入部分，總的算起來，1至4月份，全市組織收入中有2億多是靠稽查戰(zhàn)線同志的努力取得的。這么短的時(shí)間內(nèi)，這個(gè)成績是非常顯著的。第四，服從大局。我比較滿意的就是，整個(gè)稽查隊(duì)伍服從大局的意識增強(qiáng)了。這支隊(duì)伍有相對獨(dú)立的辦案和執(zhí)法權(quán),能夠自覺地站在我們部門最高利益上來考慮問題，站在保護(hù)干部這個(gè)意識上來考慮問題，站位比較高，不是就事論事，就案論案，就檢查論檢查。許多問題的處理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突發(fā)性事件也好，處理這些問題都體現(xiàn)了一個(gè)很高的大局意識。

　　二是很辛苦。全市國稅工作會(huì)議之后，在最短的時(shí)間內(nèi)大家就立即行動(dòng)，拉出了隊(duì)伍，深入到企業(yè)檢查。從年初過了小年開始到現(xiàn)在，稽查戰(zhàn)線的同志馬不停蹄，中間也沒有得到很好的休整，大家長時(shí)間搞檢查，時(shí)間上付出很多，精力上付出很多，我感覺大家確實(shí)很辛苦，很勞累。今年檢查跟平常工作不一樣，平常有案辦案，或者是協(xié)查案件，相對來說比較輕松一些�，F(xiàn)在我們到一個(gè)企業(yè)去查帳工作量很大，查不好將來別人來查再查出問題還要擔(dān)負(fù)很大的責(zé)任。對大家這種辛苦、付出和努力，市局黨組和我是理解大家的，是體諒大家的。我看到材料上，檢查礦區(qū)的二組7小組的王志軍、穆中華辦一個(gè)案就記錄復(fù)印了500多頁資料，這說明查一個(gè)案，確實(shí)付出很大的勞動(dòng)。不僅是體現(xiàn)了我們的能力，我們的水平，我們的技能，我們的知識，還體現(xiàn)了我們的奉獻(xiàn)精神。

　　三是很感動(dòng)。通過這段時(shí)間工作，我被大家這種精神、這種付出、這種境界而深深感動(dòng)。前一時(shí)期，稽查工作中涌現(xiàn)出了很多感人的事跡。我非常關(guān)注整個(gè)稽查隊(duì)伍的信息，“稽查之窗”欄目我經(jīng)�？础Ｊ芯只�查局的洪武同志，身體不好，今年又面臨這么大的工作任務(wù)和壓力，一直休息不好，實(shí)在挺不住了才請假，強(qiáng)制睡眠，不然身體就崩潰了，他勞累到這種程度，辛苦到這種程度。英杰同志帶隊(duì)在下面檢查，也是帶病堅(jiān)持工作。在礦區(qū)檢查二組4小組的袁金生，孩子得了肺炎，舍小家為大家也沒有回去。武安的張所順同志愛人因病去世，辦完喪事就投入檢查當(dāng)中。從這些同志的身上就折射出我們稽查隊(duì)伍這種敬業(yè)的精神，體現(xiàn)了我們的精神風(fēng)貌。盡管我點(diǎn)了幾個(gè)，但他們確實(shí)體現(xiàn)了這支隊(duì)伍整體的一種精神狀態(tài)。你們這種精神深深的感動(dòng)了我，我相信也會(huì)深深的感動(dòng)所有的稽查干部，感動(dòng)整個(gè)國稅干部隊(duì)伍，這種精神還會(huì)激勵(lì)我們繼續(xù)努力，把工作干得更好。

　　二、一些分析

　　我同大家一起分析一下今年全市稽查工作面臨的形勢。我覺得稽查工作是這樣，其他工作也是這樣，包括一個(gè)人也是一樣，只有客觀分析了形勢，就容易找準(zhǔn)定位，也就明確了前進(jìn)的方向�；�查工作處在一個(gè)什么時(shí)空，這種立體概念是個(gè)什么，工作的著力點(diǎn)在哪里。我覺得今年稽查工作面臨著這么幾個(gè)比較突出的形勢：

　　一是收入形勢�；�查工作與組織收入是緊密相聯(lián)的，今年收入形勢是近幾年來最嚴(yán)峻的。1-4月份，我們已經(jīng)完到31.4億元，按照政府口徑來說，超進(jìn)度1個(gè)多百分點(diǎn)，整體上不錯(cuò)。但現(xiàn)在的收入形勢是一個(gè)什么樣的概念呢?與去年同期相比，前面4個(gè)月我們大致減收到6個(gè)億。另外，今年的收入工作各級要求非常高，現(xiàn)在不是說完成任務(wù)的問題，市委、市政府要求我們?nèi)绾螠p少負(fù)增長，如何實(shí)現(xiàn)··市財(cái)政收入任務(wù)不出現(xiàn)負(fù)增長，最起碼持平，這就使我們面臨的壓力比較大。之所以出現(xiàn)這種情況有三個(gè)原因。第一，不可比因素。我們?nèi)ツ暧猩夏贽D(zhuǎn)來的緩交稅款12億再加上其他因素約14.7億，今年這塊收入基本上沒了，這是個(gè)主要因素。第二，鋼鐵市場因素。··是鋼鐵大市，增值稅50%多靠鋼鐵企業(yè)，鋼鐵市場的變化就會(huì)給稅收帶來一些影響，價(jià)格下降，稅金減少。第三，后續(xù)稅源因素。我們后續(xù)的一些稅源，特別是有支撐性大的項(xiàng)目還沒有形成生產(chǎn)能力和稅收效益。另外，各級黨政對稅收的關(guān)注非常高，市政府去年12月30日就開始關(guān)注今年收入，特別是現(xiàn)在每個(gè)月市長組織調(diào)度一次。市長親自調(diào)度收入在歷史上次數(shù)不多，20xx年任務(wù)最緊時(shí)，宋恩華市長調(diào)度過國稅收入。今3月初，王三堂市長親自調(diào)度稅收收入。最近，趙市長又在礦區(qū)開會(huì)，調(diào)度礦區(qū)、武安、復(fù)興收入進(jìn)度。從全省國稅收入分析看，··僅次于承德，進(jìn)度排在全省第一，但比去年同期下降16.4%。今年這樣緊張的收入形勢，也是造成稽查工作從年初到現(xiàn)在緊張不停的很重要的原因。上半年，我們?nèi)�力組織檢查，減少了收入負(fù)增長，但從全年收入形勢看，我們計(jì)劃進(jìn)度與每個(gè)月申報(bào)繳稅都差1個(gè)多億，這么大的收入差額靠什么來補(bǔ)。所以，稽查工作今年一年都不能放松，必須堅(jiān)持不懈地查深查細(xì)，堵漏增收。

　　二是執(zhí)法形勢�；�查部門主要承擔(dān)著執(zhí)法任務(wù)。從國家法制進(jìn)程來講。整個(gè)社會(huì)的法制進(jìn)程在加快，各項(xiàng)法律、法規(guī)日臻完善，逐步健全，這是個(gè)大的環(huán)境。從執(zhí)法環(huán)境來講。行風(fēng)評議今年又開始了，任務(wù)這么重，稽查力度這么大，肯定會(huì)給國稅的行風(fēng)評議帶來影響。這一點(diǎn)我們已向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了。我們不是怕影響，只是不要因?yàn)樾酗L(fēng)評議說我們的隊(duì)伍素質(zhì)下降了，最起碼領(lǐng)導(dǎo)不能有這種認(rèn)識，我也不會(huì)有這種認(rèn)識。從預(yù)防職務(wù)犯罪來講。國家正在開展侵權(quán)瀆職專項(xiàng)治理活動(dòng)，包括我們稅務(wù)部門也是監(jiān)督的重點(diǎn)之一。大家都注意到一個(gè)信息，前一段時(shí)期，市局與市檢察院聯(lián)合就如何預(yù)防職務(wù)犯罪召開了座談會(huì)，如何防止國家工作人員侵權(quán)瀆職，這也是一個(gè)信號。一方面咱們要開展這項(xiàng)工作，形成一種氣候，另一方面市局也在做這方面工作，如何去更好地保護(hù)我們的干部，與檢察部門建立一個(gè)溝通機(jī)制。另外我也撐握一些信息和情況，檢察院要成立侵權(quán)瀆職局，與反貪局是平格的，他們現(xiàn)在積極性很高，千方百計(jì)找案源，有些案子已經(jīng)涉及我們內(nèi)部，我也不說哪兒了，都是幾年前的事，檢察院再審再看，這是一個(gè)形勢。剛才王總已講到這個(gè)問題了，如果我們不認(rèn)真思考這些問題，還按照舊的思想、思路、做法、一些習(xí)慣去工作，可能會(huì)撞到槍口上。從總局執(zhí)法檢查來講。今年，總局要開展執(zhí)法責(zé)任制大檢查，這項(xiàng)工作法規(guī)處已經(jīng)布置，條條列的很細(xì)。這個(gè)檢查與我們原來的執(zhí)法檢查是兩個(gè)概念，我們以往內(nèi)部檢查都是人工操作的，還有點(diǎn)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)人情，小錯(cuò)不斷大錯(cuò)沒有，了事交帳。這次全國執(zhí)法責(zé)任制大檢查完全是從信息系統(tǒng)中提取，以機(jī)器管人，機(jī)制發(fā)揮到了極致。此外，省里下達(dá)了一系列關(guān)于執(zhí)法責(zé)任追究的文件規(guī)定，有的涉及到稽查工作，你該查沒查可能會(huì)追究到你。省局法制法規(guī)部門給我拿過來一個(gè)件，征求局長和主管局長的意見，這個(gè)件馬上就要下發(fā)，涉及到執(zhí)法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)�？偩种x局長在河北調(diào)研時(shí)講了，以什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷我們的工作?他不是以稅收任務(wù)來判斷，稅收任務(wù)主要是地方黨委政府的要求、財(cái)政的需要而提出來的，從總局來講我們是執(zhí)法的，淡化稅收任務(wù)的觀念，執(zhí)法到位就行，執(zhí)法不到位就追究我們的責(zé)任，有內(nèi)部的責(zé)任、有外部的責(zé)任、有行政的責(zé)任、有法律的責(zé)任。我們稽查工作處在這個(gè)執(zhí)法的大的環(huán)境下，大家要認(rèn)清這種形勢。

　　三是案件形勢。河北省大案要案頻發(fā)。最近河北一些大的案件，在總局掛號的案件年年不斷，接二連三。去年邢臺寧晉、保定的廢舊物資案件，緊接著是今年上半年在衡水棗強(qiáng)的案件，都是國家稅務(wù)總局會(huì)同公安部直接組織力量查處的。這些案件都離我們不遠(yuǎn)，都在我們身邊。安陽、濮陽案件沒有形成氣候，但也涉及到我市的一些戶。省局局長給我打電話，你們那里可不要出事，可得管好。從偷稅與反偷稅的斗爭來看，這項(xiàng)斗爭是長期的，不會(huì)打擊一年而停止，由于利益的誘惑，他不會(huì)因打擊別人而不去犯罪。我市涉稅案件也非常嚴(yán)峻。我市也存在著大量的問題，特別是偷漏稅案件。一方面收入任務(wù)緊，另一方面查一個(gè)案好幾百萬，甚至上千萬。說我們管理水平低?這倒不是。偷稅在任何國家都難免的，我曾說，按照應(yīng)征目標(biāo)，美國在理論數(shù)據(jù)上達(dá)到85%，我國才達(dá)到75%。我們追求應(yīng)收盡收，追求完美的目標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是很困難的，不能因?yàn)橛羞@種差距就否定我們的工作。即便如此，我們應(yīng)該縮短這種差距，而且市稽查局收到大量舉報(bào)偷稅的信件，這是公民意識提高的表現(xiàn);另一方面，我市還有一些虛開發(fā)票案件。在廢舊物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品收購票的方面還存在一些問題，但是這些問題還沒有浮出水面。去年查了邯山一個(gè)糖酒公司，一個(gè)很小的個(gè)人承包的公司偷稅，一查就是偷稅六、七十萬，聶書記做出了批示。最近有一個(gè)縣辦了一個(gè)案，也是我們配合辦的案，一查光所得稅就在300萬元以上。不管什么原因造成的，企業(yè)都是零申報(bào)，我們稅務(wù)人員連看都不看，沒有管起來，真正到追究人的時(shí)候，處分人的時(shí)候，后悔就晚了。我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，案件頻發(fā)，一個(gè)接一個(gè)，有些偷漏稅還非常猖獗，這就需要進(jìn)一步加大打擊力度。

　　四是關(guān)注形勢。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、省局的領(lǐng)導(dǎo)、市局的領(lǐng)導(dǎo)對整個(gè)稽查戰(zhàn)線非常關(guān)注，對稽查的作用非常關(guān)注，對稽查的工作非常關(guān)注。過來市級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注稽查工作少，現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)問，你怎么查的，動(dòng)了多少人?市委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話中多次提到加強(qiáng)稽查工作，最近全省稽查工作會(huì)議在··召開，也是集中了很大力量，如何發(fā)揮好稽查的作用，更加突出的提出來。從上到下，從內(nèi)到外，各級領(lǐng)導(dǎo)對稽查隊(duì)伍、對稽查工作關(guān)注越來越高。

　　我說的這幾點(diǎn)形勢，處理好了，今年稽查工作不僅面臨的是挑戰(zhàn)，更多是機(jī)遇。一是解決問題的機(jī)遇。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，盡管困難多，一些難點(diǎn)問題現(xiàn)在都可以解決了。這個(gè)機(jī)遇，稽查局長和主管局長都要好好思考，人員如何搭配，哪些需要加強(qiáng)，今年要很好地解決，錯(cuò)過這個(gè)時(shí)機(jī)，解決問題的難度可能要大一些。包括一些縣的一些市場稅收管理問題。二是鍛煉隊(duì)伍的機(jī)遇�，F(xiàn)在可以很好的練兵。三是展示才能的機(jī)遇。給你搭好了舞臺，你自己唱戲去。當(dāng)你是塊金子的時(shí)候，在地下埋著很難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在把你放在舞臺上，你有才干、有能力就會(huì)閃閃發(fā)光，這也是個(gè)機(jī)遇。我希望大家既要看到這種挑戰(zhàn)的形勢，也要認(rèn)識到這種面臨的機(jī)遇，做好我們的稽查工作。

　　三、一些想法

　　這些想法有些是老生常談，但是體現(xiàn)了我的思想，同時(shí)也賦與新的內(nèi)涵。同樣一句話我們不同時(shí)期去理解，會(huì)有不同的感受。我覺得我們思考稽查工作，就要認(rèn)真解決找準(zhǔn)定位問題，有些思想要轉(zhuǎn)變。

　　一是收入型稽查要向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變。我剛當(dāng)局長時(shí)就給稽查局提出過這個(gè)要求，記得上次在涉縣時(shí)我也講了這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)沒有展開講，在全市國稅會(huì)議上我也講了這個(gè)問題，為什么一直這樣講?因?yàn)槭杖肴蝿?wù)時(shí)緊時(shí)松，有人對這個(gè)問題理解不一樣。98年、99年也包括20xx年，當(dāng)時(shí)收入任務(wù)緊，那個(gè)時(shí)候收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變意義不一樣。我們不能光抓收入也要講執(zhí)法。去年在收入好的時(shí)候，我們不費(fèi)勁抓任務(wù)了，稽查作用有所淡化，所以要講抓好執(zhí)法。今年任務(wù)又不好完了，我們提出來組織收入年，發(fā)揮稽查的作用，現(xiàn)在又提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，這個(gè)時(shí)候提出來，我的思想轉(zhuǎn)變也有個(gè)過程。如實(shí)講，現(xiàn)在處理一些具體的個(gè)案問題上，從收入的角度考慮的問題更多些。包括一些案子的定性，先把收入補(bǔ)上，在組織收入的作用上注重更多一些。我參加省里會(huì)議，聽了謝旭人局長在河北的講話后，對我觸動(dòng)也比較大，提出來淡化任務(wù)的觀點(diǎn)，完不成任務(wù)我們給政府說清楚就行了，我們的目標(biāo)定位是執(zhí)法，聯(lián)系到我們國稅部門，更多的執(zhí)法體現(xiàn)在稽查局。今年提出收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，要求我們下一步在整個(gè)辦案指導(dǎo)思想有明顯轉(zhuǎn)變。完不成任務(wù)挨點(diǎn)批評，這是由于稅源問題。我擔(dān)心指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤會(huì)造成執(zhí)法上的不規(guī)范，又遇上了現(xiàn)在執(zhí)法上的氣候，我覺的需要再次強(qiáng)調(diào)執(zhí)法問題，否則有些同志出了問題我覺得對不起大家。現(xiàn)在檢察院對一些問題要對條文的，所以大家要增強(qiáng)自我保護(hù)意識。從主管局長開始，稽查工作不能單獨(dú)考慮收入問題了，必須從執(zhí)法的角度來考慮問題，這個(gè)轉(zhuǎn)變不能單獨(dú)從字眼上來看，包含著深刻的內(nèi)涵。

　　二是辦案型稽查要向治理型稽查轉(zhuǎn)變。過去稽查是辦案，我們的成效很多體現(xiàn)在案件查處上，真正從更高的層次、從治理的角度來看，我們發(fā)揮的作用還不夠，最起碼辦案發(fā)揮的輻射作用還不夠�，F(xiàn)在站在這個(gè)層次來看，我們辦的個(gè)案再多，單純的辦案不去治理，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域出了問題，我們就是失職。像保定、衡水，相當(dāng)一部分干部會(huì)受到牽連，這就需要從自我保護(hù)出發(fā)，加強(qiáng)治理的力度，要考慮治理稅收秩序的問題。在全市稅收形勢這么緊張的情況下，專門拿出力量治理這個(gè)行業(yè)不是單純?yōu)榱嗽黾邮杖�，一旦出了問題會(huì)涉及很多人。我這個(gè)思想上次已向各縣區(qū)一把手做了要求，一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)出了問題，總局、省局來查，不要說對經(jīng)濟(jì)造成多大的沖擊、牽扯我們多少精力，主要對我們一部分干部，這個(gè)進(jìn)去了那個(gè)進(jìn)去了，誰在這兒當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該感到痛心羞愧。在這里我還得說任何一個(gè)方面出了問題，一把手都有問題，沒有盡到責(zé)任，一個(gè)區(qū)域里面出了問題，你局長有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主管局長有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，再往下排就是你稽查局長。你這個(gè)稽查局處在打擊涉稅違法犯罪的前沿陣地，盡到責(zé)任了嗎，是怎么當(dāng)?shù)?所以在治理方面，我們要?jiǎng)有┠X筋，我不希望我們··出問題。出不出成績是一回事，別出問題，再低一點(diǎn)的要求，別出大問題，一些小問題也斷不了，但是別出傷筋動(dòng)骨的問題。所謂傷筋動(dòng)骨的問題就是涉及我們稅務(wù)干部人身安全的問題。

　　三是被動(dòng)型稽查要向主動(dòng)型稽查轉(zhuǎn)變。今年，稽查局要增強(qiáng)打擊的主動(dòng)性、工作的主動(dòng)性、案件的案源分析的主動(dòng)性，不能只被動(dòng)地按領(lǐng)導(dǎo)要求、上面安排去檢查。所在區(qū)域存在的問題，要主動(dòng)采取一些對策，當(dāng)好參謀助手，這個(gè)方面一定要主動(dòng)�，F(xiàn)在看來，這方面有了很大的轉(zhuǎn)變，我們的工作還是不錯(cuò)的，這點(diǎn)還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，這里我就不再展開講了。以上說的，是我近期的一些想法，給大家交交底。

　　四、一些要求

　　這些要求更多的是對我們縣區(qū)局一把手和領(lǐng)導(dǎo)提出來的。

　　一是要重視稽查工作。從目前我市國稅整體上來看，我感覺各單位領(lǐng)導(dǎo)還是重視稽查工作的，主管局長抓的還是不錯(cuò)的，成績還是顯著的。但也發(fā)現(xiàn)一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，重視不夠，支持不到位。對這方面的問題，有時(shí)候我也分析，也思考，可能是人的認(rèn)識水平和工作水平包括對形勢的把握水平都不一樣。去年我在涉縣召開的稽查會(huì)上已經(jīng)講的夠透了，我也分析的夠透了。在這種形勢下，你一把手、你這個(gè)班子不重視稽查工作，我覺得不是認(rèn)識的問題了，很可能就是水平問題，認(rèn)識水平能力就這么高。再往后說就是個(gè)責(zé)任問題，你對這一方擔(dān)負(fù)著打擊治理涉稅犯罪的責(zé)任，這種責(zé)任要求各單位領(lǐng)導(dǎo)不能不重視。我要求縣(市)區(qū)局黨組和一把手一定要重視稽查工作，我覺得在這一點(diǎn)上從市局要做個(gè)表率，應(yīng)該說市局給大家做到前面了。重視要真正重視，真正從思想上、感情上、工作上去重視，去解決問題，不是簡單的上邊要求了應(yīng)付一下，也不是給大家喝場酒就重視了。還是一個(gè)意識問題、認(rèn)識水平問題。你為官一任，擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，認(rèn)識不到稽查的這種作用，或者認(rèn)識比較低，或者責(zé)任心比較淡薄，那重視程度就不會(huì)高�，F(xiàn)在看，特別是上一次業(yè)務(wù)工作會(huì)議后，各單位的一把手壓力是非常大的，我想我們主管局長的壓力也會(huì)越來越大。你看責(zé)任追究辦法，除了一把手都是主管的，責(zé)任都是連帶的，不按規(guī)定辦，別說貪污受賄問題，少批一本票多批一本票不按規(guī)定辦就先免職再說。會(huì)議之后，借這次全市稽查工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，你們對整個(gè)稽查工作要很好的研究一下。本地本單位如何加強(qiáng)稽查工作，要提出具體的實(shí)施辦法來。別說會(huì)議之后材料你看看吧，誰在哪兒講話了，網(wǎng)上都有，看看就行了。別玩這個(gè)虛的，都坐下來，涉及你這個(gè)單位幾個(gè)人，咱們工作能力怎么樣，工作對象怎么樣，咱們面臨哪些困難，哪些問題需要解決。在解決稽查工作面臨的問題時(shí)，還要解決一些制度性的東西。今后我們?nèi)绾无k，我給洪武說過，稽查工作今后指標(biāo)性的東西要放到全市整體去分析。每個(gè)月市局對所有業(yè)務(wù)分析一次，各種數(shù)據(jù)分析一次，現(xiàn)在稽查這一塊，征管軟件上有沒有?稽查局要提供，對案件分析情況要通報(bào)，這對下邊也是一個(gè)促進(jìn)。這是一個(gè)整體的，包括戶數(shù)的情況，欠稅的情況，征管的一些情況，我們用票的一些情況，任務(wù)的一些情況，包括我們案源的一些情況，納稅評估的一些情況，稅負(fù)的一些情況，一看就比較清楚，誰的問題誰解決。昨天上午，市局專門召開局長辦公會(huì)，就是搞征管分析。現(xiàn)在市局和省局都是一塊給你們反饋問題，具體到那一戶，誰管的戶，什么問題你們需要去糾正。市局很快要建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這個(gè)機(jī)制就是數(shù)據(jù)分析，涉及各業(yè)務(wù)處室和市局稽查局。我市現(xiàn)在有7000多戶納稅人零申報(bào)負(fù)申報(bào)，把零負(fù)申報(bào)單子都給各單位了，有些大戶市稽查局就要介入，解剖是什么原因，是管理環(huán)節(jié)的，是征收環(huán)節(jié)的，還是稽查環(huán)節(jié)的，要形成一個(gè)整體效能。

　　二是要支持稽查工作。現(xiàn)在說實(shí)在的，咱們稽查局局長都很不容易，辦一個(gè)案子難度很大，因?yàn)槲覀冋麄�(gè)法制的要求和現(xiàn)實(shí)有差距。各種法律法規(guī)、各種框子都有，現(xiàn)在的社會(huì)，我們不是生活在真空里，稽查局長如果不依法辦事，照顧人情，就很容易發(fā)生問題。應(yīng)該說，我們除了面臨工作的難度以外，我們的心理壓力也是比較大的，有些事情確實(shí)很難辦。不管怎么辦，作為局長，一定要支持稽查局依法辦案，我在這兒借這個(gè)機(jī)會(huì)，也給咱們稽查局長、稽查戰(zhàn)線的稽查干部一把尚方寶劍。首先要為自己負(fù)責(zé)，區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)不能說我給你稽查局長說個(gè)事就得照辦，否則就是認(rèn)為不聽話，絕不能有這種想法。局長不能有這種想法，如果說因?yàn)檫@樣的事哪個(gè)局長對你們稽查局長有意見了，我找他說事，因?yàn)槲易尨蠹疫@么辦的，我讓大家首先保護(hù)自己，保護(hù)自己不出問題，自己不出問題才能保護(hù)局長不出問題，這是最簡單的道理了。不管誰說話，不管多大的人情，不管有多大的利益，不管在什么情況下都要首先保護(hù)自己，你不保護(hù)自己，到時(shí)候就會(huì)后悔。我給洪武他們講，有一些事情要站在大局上處理問題，但有一個(gè)底線，底線是不能影響到我們執(zhí)法這個(gè)底線，不能傷及我們的干部。我們做的工作要在法律范圍之內(nèi)，既執(zhí)行了法律，也能體現(xiàn)了一種人情，這就是一種現(xiàn)實(shí)，但是絕不能違法。各單位領(lǐng)導(dǎo)要支持稽查局的工作，稽查局的工作今年任務(wù)很多，包括力量的調(diào)配，整個(gè)工作的擺布安排都要給予支持。還要支持稽查局長，我說這個(gè)支持稽查局長是因?yàn)榛�查�?duì)伍是靠稽查局長來帶的，而且稽查局這個(gè)隊(duì)伍還是比較大的，你不支持稽查局長，這個(gè)隊(duì)伍就很難帶，隊(duì)伍就要出事，要出問題。現(xiàn)在帶三個(gè)人都不好帶，別說帶一幫隊(duì)伍了，很不容易，大有大的難處，小有小的難處，所以要求各級領(lǐng)導(dǎo)一定要支持。

　　三是要關(guān)心稽查工作�；�查局處在打擊偷漏稅最前線，非常辛苦，非常勞累，應(yīng)該說大家的心理壓力也比較大。大家思想上也可能有很多的困惑，特別是政治上體制上的一些問題，我們稽查局原來規(guī)格是高的，后來河北降了，有些省沒有降，沒有降人家就保留了，現(xiàn)在有高的有低的，就是這種狀態(tài)。關(guān)心我們稽查局這支隊(duì)伍首先要從政治上關(guān)心，面臨這種困惑困難和思想矛盾比較多的時(shí)候，我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的少了，關(guān)心的不到位，就容易讓整個(gè)隊(duì)伍心散，大家也會(huì)感到?jīng)]干頭、沒奔頭、沒勁頭。我覺得對咱們稽查隊(duì)伍要格外的關(guān)注一下，跟別的隊(duì)伍不太一樣，既包括工作上的關(guān)心也包括生活上的關(guān)心，既包括政治上的關(guān)心也包括業(yè)務(wù)上的關(guān)心，既包括物質(zhì)上的關(guān)心也包括精神上的關(guān)心。物質(zhì)上包括配備一些微機(jī)，有些地方微機(jī)不行，辦案工具手段跟不上，要千方百計(jì)逐步解決。對整個(gè)稽查隊(duì)伍多關(guān)心一些，當(dāng)局長就應(yīng)該給大家創(chuàng)造一種公平競爭的機(jī)會(huì)，公正的對待每名干部，都把每個(gè)人都看作自己的兄弟姐妹，一視同仁。為什么對稽查干部格外關(guān)心呢?因?yàn)榛�查面臨的矛盾多、面臨的心理壓力大、面臨的困難多、面臨的問題多，思想容易出現(xiàn)一些波動(dòng)，容易產(chǎn)生一些困惑，所以你要格外的關(guān)心，這也是正常的。

　　四是稽查隊(duì)伍一定要自強(qiáng)。我在辦公室主任會(huì)上老是講，我在當(dāng)辦公室主任時(shí)有這樣一個(gè)信條，要想有地位首先有作為，地位是靠作為來取得的，不是靠你所在的崗位、你的關(guān)系、你的自身職責(zé)造成了你的地位重要，稽查隊(duì)伍必須靠作為來贏得更多的地位。這就要求我們稽查隊(duì)伍要穩(wěn)定思想、學(xué)好業(yè)務(wù)、干好工作、做出成績，用我們自身的工作業(yè)績，用我們良好的精神風(fēng)貌，去贏得我們整個(gè)干部隊(duì)伍的尊重。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，王總已經(jīng)講了具體要求，我就不再多說了。我們一方面給你們創(chuàng)造環(huán)境，另一方面你們必須埋頭苦干，你干不出來成績光伸手那不行。實(shí)際上任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)他們心里都有一桿稱，同樣，你們看領(lǐng)導(dǎo)也有一桿稱，干的好、干的賴那不一樣。市局黨組對我們這支稽查隊(duì)伍寄予厚望，也相信大家一定會(huì)忘我工作，團(tuán)結(jié)拼搏，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

稅務(wù)稽查會(huì)議講話材料 篇3

　　同志們：

　　很高興參加今天的地稅工作會(huì)議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，并對縣地稅部門在20xx年度取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時(shí)也想和大家共同分析一下當(dāng)前我縣地稅工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、成績突出，要充分肯定

　　20xx年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在稅源緊張、形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化稅收征管，改進(jìn)納稅服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣地稅部門累計(jì)入庫縣級收入26699萬元，占全縣財(cái)政收入的53.3%，占縣政府分配年度稅收計(jì)劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬元。在全省10個(gè)直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區(qū)中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、形勢向好，要發(fā)力奮進(jìn)

　　近期先后召開的省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和地稅工作會(huì)議，對我們當(dāng)前稅收征管的形勢進(jìn)行了科學(xué)合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時(shí)刻未雨綢繆。從國內(nèi)大環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國家將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，小型、微型企業(yè)所得稅減半征收，提高營業(yè)稅和個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)等，這些都將進(jìn)一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內(nèi)看，我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源單一，且規(guī)模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機(jī)遇，堅(jiān)定工作信心。在看到不利因素、做好科學(xué)預(yù)判的同時(shí)，我們還要認(rèn)識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，保持經(jīng)濟(jì)的合理增長。從微觀環(huán)境看，前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，將我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展”，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為稅收增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目對地稅增收的貢獻(xiàn)。通過持續(xù)的招商引資，我縣的工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模不斷壯大，去年開工建設(shè)的閩通公司30萬錠精紡棉紗項(xiàng)目，即將投產(chǎn)的捷盛達(dá)新能源項(xiàng)目，還有博銳農(nóng)業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目等一大批即將落地的工業(yè)項(xiàng)目，這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來更大的稅收潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年將有30個(gè)投資在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，年度計(jì)劃完成投資18億元，當(dāng)年可建成的項(xiàng)目有16個(gè)，屆時(shí)將使我縣地稅收入結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。二是固定資產(chǎn)投資對地稅增收的貢獻(xiàn)。今年，按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的目標(biāo)，我縣固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)146億元，凈增26億元，如按每億元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬元的比例計(jì)算，將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻(xiàn)。20xx年，中央安排預(yù)算內(nèi)資金達(dá)4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實(shí)施的總投資25.4億元的土地整理項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.4億元，將產(chǎn)生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農(nóng)開項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、電業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，這些都將對我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響。四是服務(wù)業(yè)對地稅增收的貢獻(xiàn)。我縣是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣，而且縣委、縣政府已經(jīng)將服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極進(jìn)行培育和扶持，在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展文化、旅游、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)的大發(fā)展必將帶動(dòng)稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動(dòng)力所在、潛力所在。抓住這些機(jī)遇和條件，今年的稅收工作一定會(huì)大有作為。因此，全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長速度不低于去年，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實(shí)有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標(biāo)任務(wù)�？h委、縣政府也將一如既往地關(guān)心、支持地稅工作，努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、明確任務(wù)，要確保完成

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是聚力“謀務(wù)實(shí)發(fā)展、樹務(wù)實(shí)形象、建務(wù)實(shí)固始”的啟程之年，是爭當(dāng)“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)意義重大。

　　(一)要圓滿完成稅收任務(wù)。地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，再接再厲，強(qiáng)化征管，以“更高、更快、更強(qiáng)”的工作要求，全面超額完成稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持。一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務(wù)，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充足的財(cái)力保證，是我們推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。為此，地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強(qiáng)化責(zé)任意識，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實(shí)將任務(wù)分解到各征收單位，量化到每個(gè)責(zé)任人員，制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)稅收征管，建立增收堵漏的新機(jī)制，確保稅收及時(shí)、足額入庫，要力爭一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報(bào)體系，全面加強(qiáng)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，對現(xiàn)有的重點(diǎn)納稅大戶實(shí)行跟蹤問效，及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強(qiáng)對個(gè)體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要加大清欠力度，經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況，區(qū)別對待，落實(shí)措施，限期清繳，確保稅款及時(shí)入庫，保證稅收穩(wěn)步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地防止稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，全面推進(jìn)稅收征管法制化、信息化進(jìn)程，堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處，切實(shí)起到懲一儆百的警示作用。

　　(二)要增強(qiáng)服務(wù)意識。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務(wù)之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。一是要深入研究國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，確保落實(shí)到位，增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系，通過依法簡化辦稅手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等措施，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。三是要充分發(fā)揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，認(rèn)真搞好調(diào)研，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為縣委、政府當(dāng)好參謀助手。

　　(三)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)做為強(qiáng)稅之根、固稅之本，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造良好的納稅環(huán)境，樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)�？h地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正成為帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要大力加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高班子把握大局、服務(wù)大局的能力，提高班子與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力，提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力，提高班子正確決策、推動(dòng)工作的能力，再創(chuàng)稅收工作的新局面。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復(fù)合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。三是要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。這幾年，我縣地稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著，在全縣組織的行風(fēng)評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務(wù)，特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權(quán)意識的增強(qiáng)，給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽(yù)，務(wù)必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力加強(qiáng)行業(yè)自律，努力優(yōu)化地稅行風(fēng)。要堅(jiān)持以基層征管一線人員和人事、財(cái)務(wù)、基建等重要崗位人員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求，貫穿于各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度之中，建立健全權(quán)力制衡機(jī)制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)明財(cái)務(wù)工作紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽(yù)、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為。

　　同志們，新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級稅務(wù)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)發(fā)展意識，認(rèn)清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!