人大主任在人大工作會議上的講話（通用5篇）
人大主任在人大工作會議上的講話 篇1
同志們：
去年年底，省、市委分別召開了人大工作會議，作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定。為了把省、市委人大工作會議精神落到實(shí)處，縣委決定召開今天這個(gè)會議，目的就是要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮縣人大及其會的作用，努力開創(chuàng)我縣人大工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
近年來，縣人大及其會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是換屆以來，縣人大及其會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，抓重點(diǎn)、議大事，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)。狠抓代表工作，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫;突出中心工作，在重點(diǎn)監(jiān)督上有舉措;創(chuàng)新監(jiān)督方法，在強(qiáng)化監(jiān)督上出效益;重視信訪工作，在促進(jìn)和諧發(fā)展上作貢獻(xiàn)。依法作出一系列決議、決定，不斷提高履職能力和監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，充分展現(xiàn)了新時(shí)期人大工作的活力和風(fēng)采�？h委對人大工作是十分滿意的，對縣、鄉(xiāng)兩級人大取得的成績是充分肯定的，對人大干部隊(duì)伍也是充分信任的。在此，我代表縣委，向全縣縣、鄉(xiāng)人大代表、縣人大會組成人員，向人大機(jī)關(guān)全體干部職工，向?yàn)槲铱h人大工作做出貢獻(xiàn)的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要意義，增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的自覺性和主動性
人民代表大會制度是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度。我們要從發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要意義。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是保障人民當(dāng)家作主、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。黨的xx大報(bào)告指出：“人民民主是社會主義的生命。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。人民代表大會制度作為國家的政權(quán)組織形式是我國的根本政治制度、民主的主要載體，是中國特色民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度對于實(shí)現(xiàn)人民民主具有決定性意義。50多年的實(shí)踐證明，人民代表大會制度能夠在最廣泛的范圍內(nèi)將人民組織到國家政權(quán)之中，最大限度的把全國人民的力量凝聚起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、高效有序地朝著國家發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。發(fā)展中國特色社會主義民主政治，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須緊緊抓住堅(jiān)持和完善人民代表大會制度這個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，治理國家和社會事務(wù)。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。中國共產(chǎn)黨從人民中來，為人民服務(wù)，是中華民族的先鋒隊(duì)。在80多年革命和建設(shè)中，以犧牲幾千萬優(yōu)秀兒女的代價(jià)，贏得了中華民族的獨(dú)立，中國人民的解放，走出了建設(shè)中國特色社會主義的成功道路。今天的中國比任何時(shí)候都更加強(qiáng)大，更加受到世界的重視和尊重。歷史選擇了中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨當(dāng)之無愧地成為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。但是，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式并不是一成不變的，也要隨著政治文明建設(shè)進(jìn)程和執(zhí)政方式的變化與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是實(shí)行民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人民代表大會制度就是實(shí)行民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，必須把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好。善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選依法成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員;善于運(yùn)用民主和法制武器，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、強(qiáng)化權(quán)力保障，整合社會資源、聚合社會力量，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;善于與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)，逐步擴(kuò)大公民有序的政治參與，最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)。推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的大局。人大在推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中具有不可替代的作用。我們必須更加重視和充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的模范帶頭作用，加快我縣全面建設(shè)小康社會的步伐。
總之，全縣各級黨組織、行政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾，一定要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺和主動的支持做好人大工作。
二、人大及其會要圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)人大工作新局面
人大及其會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，要堅(jiān)決貫徹黨委的決策部署，緊緊圍繞全縣工作大局，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、找準(zhǔn)定位、充分履職，深入總結(jié)和探索做好新形勢下人大工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推進(jìn)我縣“三個(gè)發(fā)展”作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)開創(chuàng)人大工作新局面，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委決策部署。及時(shí)傳達(dá)黨委重要會議及文件精神，確保黨的路線、方針、政策及黨委決策部署貫徹落實(shí);要及時(shí)通過法定程序，把黨委的重大決策轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望，并保證其實(shí)施;要把干部的依法任免與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來，積極做好工作，確保黨組織的意圖經(jīng)過法定程序得以實(shí)現(xiàn)。
二是要堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度。人大及其會審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向縣委請示、報(bào)告。三是要充分發(fā)揮人大會黨組和代表、會組成人員中黨員的作用。人大工作中的重要事項(xiàng)、行使職權(quán)中的重大問題，都應(yīng)提交人大會黨組會議集體討論決定;人大會黨組和在人大工作的黨員要牢固樹立黨的意識和執(zhí)政觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;人大代表和人大會組成人員中的黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)人大代表和人大會組成人員中的黨外人士共同開展好工作。
(二)開創(chuàng)人大工作新局面，必須不斷提高人大履職盡責(zé)的能力。一是要提高建設(shè)民主制度的能力。建設(shè)民主制度是人大工作的永恒主題。人大工作要不斷促進(jìn)社會主義民主的制度化、法律化和程序化。要不斷豐富民主的實(shí)踐內(nèi)容，除政治上的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督外，人大工作的視野還要拓展到包括公共財(cái)政預(yù)算監(jiān)督、人民陪審制度等經(jīng)濟(jì)和司法的民主上來。二是要提高維護(hù)法律尊嚴(yán)的能力。全面加強(qiáng)對法律實(shí)施情況的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和對權(quán)益的保護(hù)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)法制宣傳，弘揚(yáng)法制精神，確保法律法規(guī)在我縣的貫徹實(shí)施。三是要提高履行監(jiān)督職能的能力。不斷探索和創(chuàng)造一些行之有效的監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。在法律監(jiān)督方面，要由程序性的監(jiān)督逐步走向?qū)嵸|(zhì)性的，涉及全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題的監(jiān)督;在工作監(jiān)督方面，要更加注重選擇關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題開展監(jiān)督，由單純聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告、工作匯報(bào)，轉(zhuǎn)變?yōu)槁爤?bào)告與視察、審議、詢問等多種方式相結(jié)合。四是要提高保障人民權(quán)利的能力。人民的權(quán)利是人大工作的基礎(chǔ)，人大最大的特性是人民性。人大由人民選舉產(chǎn)生，必須堅(jiān)決維護(hù)人民的權(quán)利。人大及其會要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，堅(jiān)決糾正侵害人民權(quán)利的事情，維護(hù)人民的權(quán)益，保障人民當(dāng)家作主。五是要提高開拓創(chuàng)新的能力。人大工作不是“二線”，人大工作的同志要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動適應(yīng)國際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢，主動適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢，主動適應(yīng)社會主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求，大膽探索人大行使職權(quán)的方式方法，大膽探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
(三)開創(chuàng)人大工作新局面，必須努力提高人大工作的實(shí)效性。一是要圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展履職行權(quán)。要對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題深入調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的議案和建議、意見;要從大局出發(fā)、從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，審查審議相關(guān)重大事項(xiàng)，使作出的決議、決定更具有科學(xué)性、針對性和實(shí)效性;要把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動中央和省、市委關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項(xiàng)決策部署的落實(shí)上，放在縣委加快項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列措施的落實(shí)上。二是要圍繞改善民生、促進(jìn)社會和諧履職行權(quán)。著重加強(qiáng)對改善民生相關(guān)問題的專題研究、集中視察，匯集民意、集中民智。著重加強(qiáng)對解決人民群眾最關(guān)心的增加收入、勞動就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、飲用水安全、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會保障等現(xiàn)實(shí)利益問題的監(jiān)督，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)開創(chuàng)人大工作新局面，必須充分發(fā)揮人大代表的作用。
一是要努力提高人大代表的履職能力。人大會黨組和縣委組織部要積極溝通、協(xié)調(diào)配合;要不斷優(yōu)化人大代表年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu);要建立完善人大代表履職登記和激勵評價(jià)約束機(jī)制;要采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)，增強(qiáng)代表履職意識，提高代表履職能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表職務(wù)。人大會和“一府兩院”要及時(shí)為代表提供有關(guān)資料和信息，堅(jiān)持和完善政情通報(bào)、人大會組成人員聯(lián)系代表、邀請代表列席人大會會議和參與執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等代表工作制度，為代表知情知政、行使職權(quán)提供條件。代表依法參加代表活動是依法履行職務(wù)，其所在單位要給予時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面的保障。三是要加強(qiáng)人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作。有關(guān)部門要高度重視辦理工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，提高辦理質(zhì)量。人大代表對辦理結(jié)果不滿意的，承辦部門要按要求重新辦理，并限期回復(fù)。對事關(guān)群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)議案和建議、批評、意見，人大會要跟蹤督辦。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大開展工作營造更好的環(huán)境
人大工作是黨的工作的重要組織部分。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的根本保證。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大開展工作營造更好的環(huán)境。
(一)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在把人大工作擺在全局工作的重要位置上。各級黨委要把人大工作納入總體工作部署，擺上重要議事日程。一是要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制。縣委在屆內(nèi)至少召開一次人大工作會議，縣委會要定期研究人大工作，及時(shí)解決人大工作中的重大問題。縣委、政府召開有關(guān)全局性的工作會議、組織相關(guān)重大活動等，應(yīng)根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定，安排縣人大會領(lǐng)導(dǎo)及人大專門(工作)委員會、人大辦的負(fù)責(zé)人參加。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法按時(shí)召開人大會議，明確承擔(dān)人大工作的人員。要把黨委人大工作列入考核鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委工作的重要內(nèi)容。二是要主動協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系。建立健全有利于發(fā)揮人大及其會作用的具體工作制度，堅(jiān)持人大會與“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度;把推進(jìn)民主法制建設(shè)和自覺接受人大及其會監(jiān)督的情況納入“一府兩院”及其工作部門的考核內(nèi)容。三是要加強(qiáng)對人民代表大會制度的學(xué)習(xí)和宣傳。把黨員干部對人民代表大會制度和民主政治建設(shè)理論的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，納入黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)必修課程和教學(xué)考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)要安排到黨校參加一次社會主義民主政治課程專題研修。要把人民代表大會制度和人大工作宣傳納入黨委宣傳工作意見，實(shí)現(xiàn)人民代表大會制度宣傳經(jīng)�；�、制度化。
(二)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在支持人大依法行使職權(quán)上。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要害是支持人大依法充分行使職權(quán)。一是要支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。凡屬憲法和法律規(guī)定的人大及其會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，由縣委向人大或人大會提出建議，或由政府、法院、檢察院依法提請審議，經(jīng)人大或人大會討論決定，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志和全民共同遵守的準(zhǔn)則。人大及其會要圍繞中心、服務(wù)大局，針對全縣帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，適時(shí)依法作出決議、決定并督促行政司法部門貫徹實(shí)施。二是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。支持人大及其會對“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督。“一府兩院”要嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會通過的決議、決定，主動向人大及其會報(bào)告工作。對人大會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查落實(shí)，并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。三是要支持人大依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)�？h委決定任免重要崗位的干部要事先聽取人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見�？h委向人民代表大會或人大會推薦需要由人民代表大會或人大會選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)事先向人民代表大會臨時(shí)黨組織或者人大會黨組和人大會組成人員中的黨員介紹縣委的推薦意見，支持人大及其會對選舉或任命的干部依法進(jìn)行監(jiān)督。由人大及其會選舉或任命的干部，在任期內(nèi)要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格按照法定程序辦理。人大及其會選舉、任命的干部涉及違法違紀(jì)時(shí)，縣紀(jì)律、縣組織部和司法機(jī)關(guān)應(yīng)與人大會加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，依法處理。四是要支持人大按照法定程序開好會議。支持人大及其會依法行使代表人民管理地方國家事務(wù)的權(quán)力，按照法定程序開好人民代表大會和人大會會議。要合理安排人民代表大會和人大會會議日程，保證必要的時(shí)間，確保會議質(zhì)量。人大及其會召開的會議，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定參加會議。代表大會期間，“一府兩院”要派出人員到各代表團(tuán)聽取審議意見。人大會會議，“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要到會聽取審議意見、回答詢問，并根據(jù)審議意見認(rèn)真改進(jìn)工作。
(三)加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在努力為人大開展工作創(chuàng)造良好條件上。在新形勢下，人大及其會擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越繁重，建設(shè)高效率的人大機(jī)關(guān)和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍尤為重要。一是要加強(qiáng)人大會和人大專門(工作)委員會組織建設(shè)。要重視和優(yōu)化人大會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，既要有一定數(shù)量閱歷豐富的同志，又要有相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀中青年同志，確保會組成人員中有三分之一以上能在換屆時(shí)連任，專職會組成人員比例逐步達(dá)到三分之二左右。逐步增加經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的專業(yè)人員。組織部推薦人大會及人大專門(工作)委員會組成人員人選，應(yīng)聽取人大會黨組的意見。二是要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機(jī)關(guān)工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要不辱歷史使命，不負(fù)人民重托，盡心竭力做好人大工作。三是要改善人大機(jī)關(guān)工作條件。建立健全人大工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證人大及其會的辦公經(jīng)費(fèi)，安排必需的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，納入縣財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，努力解決人大及其會機(jī)關(guān)的辦公設(shè)施、表決系統(tǒng)、工作用車等問題，改善人大機(jī)關(guān)工作條件。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。這次會議將縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》印發(fā)給了大家，各級各部門各單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為推進(jìn)富順“三個(gè)發(fā)展”、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!
人大主任在人大工作會議上的講話 篇2
同志們：
我市縣(市)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。此時(shí)召開市委人大工作會議，足以表明市委對人大工作的高度重視。剛才，立安書記代表市委作了重要講話，充分肯定了全市人大工作所取得的成績，深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要意義，并就新形勢下加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使職權(quán)，以及解決當(dāng)前人大工作和人大建設(shè)中的一些重要問題提出了明確要求。與此同時(shí),市委還作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》，這是指導(dǎo)我市人大工作的一個(gè)重要文件。下面，我代表市人大會黨組和人大會，就如何在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級文件和市委人大工作會議精神，進(jìn)一步做好人大工作，講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定正確的政治方向，更加自覺地堅(jiān)持和依靠黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
始終堅(jiān)持并自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向，為人民行使好地方國家權(quán)力。
第一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在人大工作中全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章。各級人大必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀同依法行使職權(quán)緊密結(jié)合起來，同解決人大工作中的實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，同創(chuàng)新人大工作、提高工作實(shí)效緊密結(jié)合起來，將黨的先進(jìn)性要求落實(shí)到依法行使職權(quán)的整個(gè)過程，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，使人大開展的每一項(xiàng)工作，都能充分反映“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求，以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
第二、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證同級黨委重大決策和人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)。人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的主張與人民意志的一致性，決定了人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握兩點(diǎn)：一是經(jīng)過法定程序，把黨委的主張變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的決議決定，使之成為全社會遵行的共同意志;二是經(jīng)過法定程序，使黨組織推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的工作人員，并對他們進(jìn)行有效監(jiān)督。
第三、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊圍繞市委的中心工作來履行職責(zé)。服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊緊圍繞黨的整體部署和中心工作來行使職權(quán)、開展工作。從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，在指導(dǎo)思想上突出發(fā)展第一要務(wù)，在總體安排和相關(guān)措施上，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和加快沅江發(fā)展目標(biāo)的需要。通過發(fā)揮人大職能作用，保證市委的重大決策部署得到貫徹落實(shí)。
第四、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分發(fā)揮人大會黨組和廣大黨員的作用。人大會黨組要對同級黨委負(fù)責(zé)，堅(jiān)持重大問題向市委請示報(bào)告的制度，定期匯報(bào)本級人大工作情況，反映人大制度建設(shè)和工作中需要研究解決的重大問題。人大及其會行使職權(quán)、開展工作中，對涉及全局的重大問題要請示匯報(bào)，爭取市委的重視和支持。切實(shí)發(fā)揮人大會黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)決貫徹和努力實(shí)現(xiàn)市委的意圖和主張。全體黨員代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和大局觀念，堅(jiān)持黨性與人民性的高度一致，做到對黨負(fù)責(zé)與對人民、對法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，自覺貫徹黨委意圖，正確行使好民主權(quán)力。
二、圍繞促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，認(rèn)真行使法律賦予的職權(quán)。 目前，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞保障和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮作用。
1.牢牢把握發(fā)展主題，為推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。始終把促進(jìn)發(fā)展作為工作的主線，進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的落實(shí)，緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，依法適時(shí)作出決議決定，使事關(guān)全局的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和決策，真正成為全市人民共同的意志和行動。找準(zhǔn)人大工作圍繞中心、服務(wù)全局的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考和研究，根據(jù)不斷變化的新情況，及時(shí)提出新議題，把人大工作的著眼點(diǎn)集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點(diǎn)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來，使人大工作更加貼近全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。瞄準(zhǔn)那些影響和制約發(fā)展的突出問題，通過聽取工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研，督促政府切實(shí)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、招商引資、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深化企業(yè)改革、扶貧幫困等工作抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好監(jiān)督與參與的關(guān)系，結(jié)合人大工作特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過參與全局性問題的調(diào)研和決策，認(rèn)真研究和剖析改革發(fā)展中的新情況、新問題，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的脈搏，并通過適時(shí)有度地參與和指導(dǎo)招商引資、國企和農(nóng)村綜合改革、扶貧幫困等重點(diǎn)工作，形成工作合力，為加快發(fā)展提供直接支持。
2.努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，充分運(yùn)用各種監(jiān)督形式，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。尤其要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)政府行政部門的監(jiān)督和垂直管理部門的工作評議、執(zhí)法檢查，促進(jìn)和提高部門依法行政、服從全局、服務(wù)發(fā)展的意識和水平。加強(qiáng)對行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，堅(jiān)決防止和糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的行為，維護(hù)國家法制的尊嚴(yán)。進(jìn)一步健全對“一府兩院”規(guī)范性文件備案審查制度，維護(hù)公平、有序的市場環(huán)境和國家法制的統(tǒng)一。深入開展法制宣傳教育，不斷提高全市人民，特別是國家公職人員的法治意識與法律素質(zhì)，努力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
3.認(rèn)真做好選舉任免工作，為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。人大及其會的選舉任免權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的一項(xiàng)重要權(quán)力，是我國政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要組成部分。做好選舉任免工作，必須自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事高度統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)黨管干部與人大及其會依法選舉任免干部的有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，堅(jiān)持和完善任前法律考試、任前調(diào)查、供職承諾和任前詢問制度，以及“兩院”提請任命法律職務(wù)的人選由人大會進(jìn)行任前了解的制度，保證人大及其會選舉任免工作程序合法、公正客觀，使那些德才兼?zhèn)洹⑷罕娦刨�、能夠�?dān)負(fù)起推動改革發(fā)展穩(wěn)定重任的干部走上各級國家機(jī)關(guān)相應(yīng)的崗位。充分運(yùn)用有效手段，加強(qiáng)對人大及其會選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,市人大及其會將在繼續(xù)實(shí)施法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的同時(shí)，加大對由人大及其會選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的人事監(jiān)督，運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、罷免等強(qiáng)力手段，促進(jìn)我市“一府兩院”的國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、公正司法和廉政勤政。
4.切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通民意渠道，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，牢牢抓住擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、城市貧困群體救助、“三農(nóng)”問題、安全生產(chǎn)、就醫(yī)難、就學(xué)難等直接關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促政府努力做好工作。認(rèn)真研究新形勢下人大信訪工作的新特點(diǎn)，認(rèn)真做好息訴息訪工作，協(xié)調(diào)和處理好各種人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，努力維護(hù)法律公正，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮人大代表的作用，支持、規(guī)范和保證人大代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力。
一是保障代表知情權(quán)，努力提高代表審議的水平和效能。在代表大會期間審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，是代表參與管理國家事務(wù)的重要職責(zé)。要保證代表依法履行職責(zé)和行使權(quán)力，必須讓代表最大可能地知情知政。要通過為代表發(fā)送人大工作信息和資料，邀請代表列席會會議，組織代表參加執(zhí)法檢查等重大活動，使代表了解會的工作情況，了解有關(guān)法律實(shí)施情況，了解人大選舉任命人員的履職情況和其他工作情況。“一府兩院”及其工作部門要建立健全政情通報(bào)制度，及時(shí)向代表通報(bào)有關(guān)重要情況，為代表提供有關(guān)信息和資料，提高代表行使法定職權(quán)的針對性和實(shí)效性。 二是完善代表議案、建議辦理機(jī)制，努力提高辦理工作質(zhì)量。全市各級國家機(jī)關(guān)和部門，都要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理代表議案和建議，建立健全辦理責(zé)任制;嚴(yán)格辦理程序，通過“捆綁辦理”、“公開辦理”、“面商辦理”等方式，提高辦理工作的效率和水平。人大會及其工作機(jī)構(gòu)要通過“會中督辦”、“重點(diǎn)督辦”、“現(xiàn)場督辦”、“跟蹤督辦”、“上門督辦”、“延伸督辦”等措施，加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作，促進(jìn)辦理工作質(zhì)量的提高。
三是加大保障力度，為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件。要嚴(yán)格按照代表法的規(guī)定，切實(shí)為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)提供必要條件和保障。代表活動經(jīng)費(fèi)必須列入本級財(cái)政預(yù)算，�？顚Ｓ�，并根據(jù)代表工作需要和財(cái)政狀況適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。代表依法參加代表活動，其所在部門單位必須給予時(shí)間、工資、獎金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。社會各方面都要尊重代表的民主權(quán)利，支持代表依法履行職責(zé)，努力為代表依法執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造良好的條件和社會氛圍。對妨礙代表依法履行職責(zé)和侵害代表合法權(quán)益的人和事，必須嚴(yán)肅查處。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力提升人大會整體工作水平。
加強(qiáng)人大及其會的自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)條件和重要保證。要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置，以提高會議審議質(zhì)量為重點(diǎn)，切實(shí)提高人大工作水平，努力把人大及其會建設(shè)成為名副其實(shí)的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，能夠擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，能夠密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。
第一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序。要對照《監(jiān)督法》和中央文件精神及全國人大會的有關(guān)配套文件，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞完善職能和工作程序，對現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次系統(tǒng)清理，對不適應(yīng)工作需要的制度及時(shí)加以修改完善，對需要規(guī)范的問題，從實(shí)際出發(fā)抓緊制訂形成制度，努力從運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，實(shí)現(xiàn)會工作的規(guī)范化、程序化、制度化。必須切實(shí)抓好制度落實(shí)，嚴(yán)格依法依程序開展工作，保證人大工作始終在法律和制度的軌道上運(yùn)行。
第二、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為會一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作來抓，深入基層，深入群眾，聽真話，摸實(shí)情，站在全局的高度深入分析，找準(zhǔn)問題，有針對性地提出意見和建議，為會審議決策提供依據(jù)。組織人大會兼職委員參與會的調(diào)研活動，以保證其審議發(fā)言更有針對性，更加切合沅江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。要通過廣泛深入的調(diào)查研究，使會的審議議題能夠始終圍繞憲法和法律的要求、圍繞市委的中心工作、圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要、圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高會機(jī)關(guān)工作效能。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)特色理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識，了解和掌握市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)和社會管理等方面知識，不斷提高解決實(shí)際問題的能力和依法履職的水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，不斷提高工作效率和工作水平。要加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，努力建設(shè)一支適應(yīng)人大工作發(fā)展需要的高素質(zhì)的人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步加大干部的培養(yǎng)、鍛煉、交流和使用力度，充分調(diào)動和發(fā)揮人大機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。要加強(qiáng)上下級人大之間的聯(lián)系。上下級人大之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但有工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和法律上的監(jiān)督關(guān)系，要采取多種形式，進(jìn)一步密切各級人大之間的聯(lián)系和交流，不斷總結(jié)和推廣市鄉(xiāng)人大工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成共同開展工作的強(qiáng)大合力。
五、認(rèn)真研究新情況，積極探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到我國基層政權(quán)建設(shè)的發(fā)展與鞏固，關(guān)系到建設(shè)全面小康社會的進(jìn)程和社會的和諧穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開好代表大會，審議決定好本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，行使好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定職權(quán)。要按照法律法規(guī)規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席及相關(guān)工作人員，并保持相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道辦事處人大聯(lián)絡(luò)組的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)，要按規(guī)定列入同級財(cái)政預(yù)算。要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況，不斷探索新路子，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的人大代表，組織代表活動和代表評議，督辦代表議案和建議，圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究，接待辦理代表和人民群眾的來信來訪等方面的重要作用，繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，發(fā)揚(yáng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索、善于出新的好傳統(tǒng)，努力把我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
同志們，這次市委人大工作會議，是一次十分重要的會議，為我市人大工作指明了方向，提出了任務(wù)要求，營造了良好的政治、社會環(huán)境和輿論氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，堅(jiān)定做好人大工作的信心和決心，以嶄新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，構(gòu)建和諧沅江作出新的貢獻(xiàn)!
人大主任在人大工作會議上的講話 篇3
各位代表、同志們：
我是一名農(nóng)家子弟。從學(xué)習(xí)、工作到成為一名黨員干部，我成長道路上的每一點(diǎn)、每一滴都是組織教育、培養(yǎng)的結(jié)果;我的每一次進(jìn)步、每一次成長都是組織關(guān)懷、關(guān)心的結(jié)果。同時(shí)，我深深地感受到，透過各位代表那一張張選票，都折射出同志們對我的信賴和支持，對我的期待和重托。請組織和各位代表放心，我將心懷感恩，盡職盡責(zé)，以突出的工作業(yè)績回報(bào)組織對我的培養(yǎng)，回報(bào)各位代表和全區(qū)人民對我的厚愛。
區(qū)七屆人大一次會議在區(qū)委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，已經(jīng)圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。大會選舉產(chǎn)生了新一屆人大會組成人員，并選舉我擔(dān)任區(qū)七屆人大會主任。這一份沉甸甸的信任與期望，讓我萬分感激與感動。在此，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的區(qū)七屆人大會全體組成人員向各位代表表示衷心的感謝!
區(qū)六屆人大在以王鐵雄同志為主任的區(qū)六屆人大會和全體代表的共同努力下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，成績喜人、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)驗(yàn)頗多，為我們今后做好人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，請?jiān)试S我代表區(qū)七屆人大會組成人員和全體代表，向不再擔(dān)任區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的王鐵雄同志和周宋家同志、李輝凡同志、曾衛(wèi)國同志，向區(qū)六屆人大會組成人員和全體代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
新的起點(diǎn)，新的攀登，新的陣容，新的希望。未來五年，我區(qū)人大工作的全新發(fā)展，南岳民主政治發(fā)展的整體提速，對全體人大會組成人員而言無疑是一個(gè)嚴(yán)肅的課題，對我更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，在今后的工作中，我將堅(jiān)持在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，牢記使命，努力做到五個(gè)“決不”。
第一，維護(hù)核心決不動搖。黨的領(lǐng)導(dǎo)是原則問題，是方向問題，決不能有半點(diǎn)動搖。在今后的工作中，我將自覺把維護(hù)區(qū)委的核心地位作為自己的政治責(zé)任和根本義務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)人大會一班人，自覺把圍繞中心，服務(wù)大局作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到所思所想與區(qū)委“同心”，所作所為與區(qū)委“同步”，做到觀念上不動搖、行動上不馬虎、關(guān)鍵時(shí)不搖擺，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程，體現(xiàn)在人大工作的各個(gè)方面。
第二，依法辦事決不含糊。我將與班子成員一起，更好地深入基層，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，依法履職。要嚴(yán)格依法行權(quán)。始終做到重大事項(xiàng)決策民主、科學(xué)，開展監(jiān)督工作公正、高效，任命國家機(jī)關(guān)工作人員依法、有序。要將監(jiān)督工作放在突出位置。要敢于監(jiān)督。對于看準(zhǔn)了的重大原則問題以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，要依法理直氣壯地開展監(jiān)督;要嚴(yán)于監(jiān)督。力求審議一項(xiàng)報(bào)告促進(jìn)一項(xiàng)工作，監(jiān)督一個(gè)問題辦好一件實(shí)事，最大限度地增強(qiáng)人大監(jiān)督效能;要善于監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與支持，監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
第三，履職為民決不猶豫。作為一名人大主任，我將自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的崇高責(zé)任。堅(jiān)持真實(shí)體察民情，真切關(guān)注民生，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)維護(hù)民利。要十分重視代表工作，努力為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，傾聽群眾呼聲，集中群眾意見，理順群眾情緒，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
第四，促進(jìn)發(fā)展決不改變。未來幾年，是我區(qū)加快推進(jìn)“七個(gè)南岳”建設(shè)，全面完成“”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)區(qū)七屆人大會一班人和全體代表堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，想問題，作決策，辦事情，都要立足于發(fā)展，著眼于發(fā)展，學(xué)會用發(fā)展的眼光審視形勢，按發(fā)展的思路謀劃工作，靠發(fā)展的辦法解決問題。要牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，緊緊圍繞區(qū)委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識，在工作安排上突出“中心”位置，在具體措施上保障“中心”地位，切實(shí)發(fā)揮人大在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
第五，自身建設(shè)決不放松。作為人大會的“班長”，在今后的工作與生活中，我將始終堅(jiān)守作為一個(gè)人大主任的操守，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)、同事和人民群眾的監(jiān)督;始終做到自重、自省、自警、自勵，把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益;始終自覺帶頭遵守執(zhí)行法律法規(guī)，黨紀(jì)條規(guī)及各項(xiàng)制度，不留空隙，不打折扣，秉公辦事而不以權(quán)謀私，實(shí)在干事而不做表面文章，遵紀(jì)守法，不貪不占，切實(shí)做到在大是大非面前把得住原則、辨得清方向，在金錢和物欲面前守得住清貧、抗得住誘惑，在各種社會思潮面前分得清正謬、抗得住歪理，在不正之風(fēng)面前站得住腳根，經(jīng)得起考驗(yàn)。
各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)槟显赖拈L足發(fā)展感到自豪;展望未來，我們對南岳的美好前景充滿信心。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“”精神，在中共南岳區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康南岳的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
人大主任在人大工作會議上的講話 篇4
同志們：
市委召開這次人大工作會議，主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，研究部署推進(jìn)新形勢下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會議，市委召開了會專題研究人大工作，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》，對做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排，提出了新的要求。希望各級各部門深刻領(lǐng)會《意見》精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來，全市各級人大及其會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持正確政治方向，緊緊圍繞中心工作，依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問題、重大事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告制度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項(xiàng)工作，忠誠職守、擔(dān)當(dāng)作為，以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度，認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評估報(bào)告，及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算，聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定，組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治，有力推動了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃，作出了依法治市決議，完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督，加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度，保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督，有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育，以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn)，推動了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，推動了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本，有力促進(jìn)了民生改善和社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動的重點(diǎn)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點(diǎn)，牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動”督查并作出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定，持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問題，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體，有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級人大及其會尊重代表主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作，強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障，為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級人大代表牢記人民重托，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，積極履行代表職務(wù)，有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，有力提升了履職效能。各級人大及其會持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作，履職能力和水平不斷提高。五年來，大家共同感受到：各級人大班子團(tuán)結(jié)有力，人大工作卓有成效，人大地位越來越重要，作用發(fā)揮越來越突出。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級人大代表、人大會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動自覺
要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下人大工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，努力做好新時(shí)期人大工作，通過法定程序使黨的主張成為國家意志，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級黨委要按照“四個(gè)善于”的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的作用，最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治市是依法治國的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市，落實(shí)好市委出臺的依法治市決定，離不開人大及其會的推動和保障。人大及其會通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過推動法制宣傳和法制教育，弘揚(yáng)法治精神，深化法治理念，促進(jìn)全社會法治意識的提高。從一定意義上說，推進(jìn)依法治市的過程，就是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動攀枝花持續(xù)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社會，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，需要全市上下共同努力，需要全市各級人大更加積極主動地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入法制化軌道，推動市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會制度的生命力和優(yōu)越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)，創(chuàng)新人大會和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法，能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高人大工作科學(xué)化水平
全市各級人大及其會要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，主動融入大局，找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作，確保立法質(zhì)量。目前，我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定，嚴(yán)格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來，隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題，亟需制定地方性法規(guī)來加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來，我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步，但作為資源型工業(yè)城市，受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響，環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，加之創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、中國陽光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展，給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范，在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中，形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化，這是共和國三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富，應(yīng)當(dāng)通過地方立法來保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局，落實(shí)公開、聽證、咨詢等立法程序，拓寬公民有序參與立法途徑，將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會共識的過程，努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神，反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級人大要加強(qiáng)對政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督，加大對重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實(shí)、民生社會事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問效。要加強(qiáng)對政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動就業(yè)、社會治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督，建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系，建立政府向人大會報(bào)告國有資產(chǎn)管理運(yùn)營情況和重大國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度，切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對法院、檢察院司法活動全過程的監(jiān)督，以人大監(jiān)督推動司法體制改革，規(guī)范約束司法權(quán)力的行使，推動解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題，切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督整改力度，規(guī)范專題詢問和專項(xiàng)評議工作，不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前，要向同級黨委匯報(bào)。各級人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排，找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域，適時(shí)對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃，全市各級人大要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動參與，按程序批準(zhǔn)實(shí)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺前向本級人大及其會報(bào)告制度，確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善選舉任免工作程序，依法選任國家機(jī)關(guān)工作人員，既貫徹黨委意圖，又嚴(yán)格依法辦事，保障國家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度，促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對人大選舉任命人員的監(jiān)督，尤其要通過評議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用，調(diào)動和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情，積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合，建立完善人大會組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度，暢通社情民意表達(dá)、反映渠道，為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作，高度重視人大代表議案、建議的辦理，完善辦理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高辦理工作效率和質(zhì)量，確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度，引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層，筑牢基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國家事務(wù)和社會事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作，對推動民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一，要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前，我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際，健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持縣區(qū)人大會主任專職配備，依法增加縣(區(qū))人大會組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二，要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作�？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識，緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，積極投身主戰(zhàn)場，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前，尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作，貢獻(xiàn)更大力量。
第三，要更加有力地推動基層民主政治建設(shè)�？h鄉(xiāng)人大直接面對基層、面對群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能，主動反映群眾訴求，監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等，著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)民主政治深入人心。
第四，要更加有力地推進(jìn)基層依法治理�；鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提，也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建，大力開展“法律七進(jìn)”活動，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)，發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織，給予農(nóng)村空巢老人和弱勢群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為各級人大及其會依法履職創(chuàng)造更好條件
加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系，充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)推動人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一，要完善和落實(shí)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷改善和加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，真正從心底里重視人大、尊重人大，全力支持各級人大及其會依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式，給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級黨委每屆至少召開一次人大工作會議，會每年至少聽取一次人大工作情況，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作，研究解決實(shí)際困難和突出問題;重大事項(xiàng)、重要人事任免，要及時(shí)聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議，公家的事商量著干，公家的人商量著用，擰成一股繩，形成一股勁。
第二，要支持和保障人大依法履行職能。各級黨委要站在堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，統(tǒng)籌處理好國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能，嚴(yán)格按照憲法和法律辦事，督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作。“一府兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，主動向人大報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)人大會專項(xiàng)工作審議意見;支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡應(yīng)由人大及其會決定的，都提交人大或人大會討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性，主動配合人大開展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動上。
第三，要加大對人大工作的人才和物資保障力度。各級黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化人大會結(jié)構(gòu)，健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制，抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度，可探索安排一些年輕同志先到人大會工作幾年，再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作，讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會。各級政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā)，切實(shí)保證各級人大工作所必需的經(jīng)費(fèi)，不斷改善各級人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，改進(jìn)宣傳方式，增加宣傳容量，讓人民代表大會制度更加深入人心。
第四，要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之內(nèi)化于心外化于行，牢牢刻印在各級黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果，扎實(shí)推動“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年，我市各級黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期，一定要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”，匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作，確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們，深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐，各級人大及其會肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，堅(jiān)定信心、激昂斗志，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
人大主任在人大工作會議上的講話 篇5
同志們:
這次會議，是市政府在全面深化醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。會上,玉娟主任的工作報(bào)告，回顧和總結(jié)了全市20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作取得的主要成績，安排部署了20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，路徑清晰，操作性強(qiáng)，特別是確定的“57103”即完善5項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)施7項(xiàng)能力建設(shè)工程、抓實(shí)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)化3項(xiàng)重要工作舉措的總體工作思路，完全符合葫蘆島市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，我完全同意，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。
20xx年，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)重干，取得了顯著成績。“市結(jié)核病防治所綜合樓、市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心綜合樓、市中心醫(yī)院二部改擴(kuò)建二期工程、200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、龍港區(qū)正業(yè)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5個(gè)重點(diǎn)工程落地開工，部分項(xiàng)目已交付使用;衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善，市、縣(市)區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)資源整合初步完成，全市基本形成了遍布城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持以“三醫(yī)聯(lián)動”深化醫(yī)改，全市6個(gè)縣級公立醫(yī)院綜合改革按期啟動，初步破解了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制;全市實(shí)施國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋并實(shí)行“零差率”銷售，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)4911.04萬元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度”覆蓋城鄉(xiāng)居民，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均420元，�；�、防大病、兜底線能力明顯增強(qiáng);公共衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到45元，12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋全市城鄉(xiāng)居民;計(jì)劃免疫疫苗接種率保持在95%以上，法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);人口計(jì)生事業(yè)取得新發(fā)展，全面兩孩政策及計(jì)生惠民政策全面落實(shí)。特別是我市被省政府評為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、被省愛衛(wèi)會再次命名為“遼寧省衛(wèi)生城市”，信訪工作、新聞宣傳工作步入全省先進(jìn)行列，體現(xiàn)了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工奮勇爭先的精神風(fēng)貌。這些成績的取得，是黨政同心同向、干群群策群力的結(jié)果，是集體智慧與汗水的結(jié)晶。市政府對全市衛(wèi)生計(jì)生工作是滿意的，我代表市人民政府向工作在衛(wèi)生計(jì)生一線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面，就做好今年的工作，我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判，深刻把握新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作面臨的新形勢
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生與健康工作，要準(zhǔn)確把握面臨的形勢和問題，具體把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
(一)衛(wèi)生與健康工作被擺上前所未有的新高度。提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”，明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會聚焦推進(jìn)“健康中國”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展，從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵社會辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求，力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù)，力度之大，頻次之高，覆蓋面之廣，可以說前所未有。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理清了思路，明確了目標(biāo)，指明了方向。
(二)必須堅(jiān)持將衛(wèi)生與健康融入所有政策。健康既是一種權(quán)利，也是一種責(zé)任。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，作出更有效的制度安排，既要保障好人民群眾基本健康權(quán)益，又要不斷激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性。隨著人民群眾生活方式的改變、生活水平的提高，對健康的需求將不斷提升，對少生病、不生病的健康期望將與日俱增，對看得好病、看得起病的健康愿景將更加迫切。為此，全市各級衛(wèi)生計(jì)生部門要會同各地各部門切實(shí)把健康融入所有政策，統(tǒng)籌應(yīng)對影響健康的各類因素，真正將健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
(三)必須堅(jiān)持把“筑網(wǎng)底”“ 補(bǔ)短板”作為深化醫(yī)改的著力點(diǎn)�；鶎邮钦麄�(gè)衛(wèi)生與健康工作的網(wǎng)底，網(wǎng)底牢，則體系強(qiáng);網(wǎng)底破，則能力弱。當(dāng)前，我市的基層基礎(chǔ)仍十分薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由政府辦尚未完全實(shí)現(xiàn)，村衛(wèi)生室由集體辦基本停滯不前;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義掛靠，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全由個(gè)人承辦。這種狀況必須盡快轉(zhuǎn)變，否則今后落實(shí)國家基層醫(yī)改政策將更加艱難。醫(yī)改已經(jīng)步入深水區(qū)，進(jìn)入攻堅(jiān)期。雖然我市醫(yī)改推進(jìn)力度有所加大，但距國家、省要求仍存在較大差距。我們必須下更大決心打出組合拳，以扼制虛高藥價(jià)、城鄉(xiāng)醫(yī)保“六統(tǒng)一”、動態(tài)調(diào)整服務(wù)價(jià)格為切入點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)“三醫(yī)聯(lián)動”的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動醫(yī)改由打好基礎(chǔ)向提升質(zhì)量、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)。另外，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后仍是制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變， 發(fā)展的模式和動能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、跨越的需要。我們要搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化措施，盡快把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全，要切實(shí)從滿足群眾衛(wèi)生與健康的需要出發(fā)，增加有效供給，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率，徹底解決制約深化醫(yī)改的諸多因素，將醫(yī)改推進(jìn)新階段，實(shí)現(xiàn)新突破。
二、奮發(fā)有為，確保完成年度衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作任務(wù)
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。全市衛(wèi)生計(jì)生工作必須適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，及時(shí)轉(zhuǎn)變改革觀念，理清發(fā)展思路，以“三個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”強(qiáng)力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。
(一)在完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要盤存量。要盤活現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，讓其真正“轉(zhuǎn)”起來，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員積極性。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)，把城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層一線下沉，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要堅(jiān)持硬件改善與能力提升并重，因地制宜加大現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造升級力度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員管理和培訓(xùn)，提升現(xiàn)有資源的使用效率。二要擴(kuò)增量。要從全市醫(yī)療供需實(shí)際出發(fā)，綜合考慮區(qū)域輻射、人口集聚等因素，合理配置利用衛(wèi)生計(jì)生資源。各級政府要加大衛(wèi)生計(jì)生投入力度，確保衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)投入及時(shí)足額到位。要創(chuàng)新投入方式，撬動社會資本投入到衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展上。三要提質(zhì)量。要瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)醫(yī)療技術(shù)前沿，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，提升核心競爭力。要加大重點(diǎn)學(xué)科、特色�？婆嘤Χ�，加強(qiáng)與知名醫(yī)院的交流合作，推進(jìn)人才隊(duì)伍、重點(diǎn)�？啤⑦h(yuǎn)程醫(yī)療會診等領(lǐng)域的對接合作，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要大力推進(jìn)分級診療，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)制度，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”，提高基層診療服務(wù)質(zhì)量。
(二)在深化衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域改革上精準(zhǔn)發(fā)力。一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要按照國家和省的要求，全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革，科學(xué)謀劃公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、人事薪酬等配套改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，讓公立醫(yī)院回歸公益性本質(zhì)，讓醫(yī)生履行救死扶傷的職業(yè)天職。二要加快構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。要積極探索社會辦醫(yī)模式，鼓勵社會力量通過獨(dú)資、合資、合作辦醫(yī)等模式，舉辦高水平、規(guī)�；t(yī)療機(jī)構(gòu)。要優(yōu)化社會辦醫(yī)環(huán)境，在用地、投融資、價(jià)格、醫(yī)保等方面做到與公立醫(yī)院一視同仁。要加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，依法規(guī)范辦醫(yī)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)�；⑻厣较虬l(fā)展。三要加快完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要做好新農(nóng)合、城市居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和應(yīng)急救助等制度的銜接，穩(wěn)步提升住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保托得住、患者付得起、醫(yī)院有動力”。要全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平，減少和遏制“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象的發(fā)生。四要加快健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。要加強(qiáng)與省級藥品集中采購平臺的對接，切實(shí)做好藥品采購、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的工作，務(wù)必保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)，讓群眾用上放心藥、安全藥、廉價(jià)藥。
(三)在提升公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力上精準(zhǔn)發(fā)力。一要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治原則，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提升防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。要扎實(shí)做好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。二要強(qiáng)化引導(dǎo)社會積極參與，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改廁為中心，引導(dǎo)社會廣泛參與，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾衛(wèi)生素質(zhì)和健康素養(yǎng)。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，大力提升綜合服務(wù)能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，不斷完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制不動搖。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善流動人口計(jì)生綜合治理機(jī)制，大力推進(jìn)計(jì)生均等化服務(wù)。加大政府財(cái)政投入力度，確保計(jì)劃生育惠民政策落實(shí)到位。
三、履行政府責(zé)任，為衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展提供強(qiáng)力保障
衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性開展工作。
一是強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會和執(zhí)行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計(jì)生改革中遇到的困難和問題。要強(qiáng)化政府責(zé)任，縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、定期研究、督促落實(shí)，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各級財(cái)政部門要針對年度衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)，及時(shí)劃撥專項(xiàng)資金，發(fā)揮政府財(cái)政投入的主渠道作用。各有關(guān)單位要主動作為，密切配合，形成合力，全力支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展。
二是強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要圍繞年度政府績效考核指標(biāo)，建立完善衛(wèi)生計(jì)生年度動態(tài)考評機(jī)制。各級政府要把衛(wèi)生計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，通過重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、綜合督查等方式，確保政令暢通、決策落地。對推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展不力、工作滯后的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅問責(zé)。要把履行衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展職責(zé)情況，作為各級政府考核干部的重要內(nèi)容，特別要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生“一票否決”制不放手、不放松。
三是強(qiáng)化廉政自律，塑造行業(yè)形象。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，聚焦大處方、過渡檢查、收受“紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大警示教育力度，讓醫(yī)務(wù)工作者受警醒、明底線、知敬畏。要大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者懸壺濟(jì)世、救死扶傷的先進(jìn)事跡，在全社會形成“尊重醫(yī)生就是尊重生命”的共識。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊醫(yī)托、醫(yī)鬧等違法犯罪活動，維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者安心、放心、舒心工作。
同志們，加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，是當(dāng)前及其重大的民生工作。我們一定要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓新機(jī)遇、創(chuàng)建新格局、謀求新發(fā)展，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!