全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿(通用5篇)
全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
剛才,溫建能局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧了去年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作情況,部署了20xx年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),講得很好,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門充分發(fā)揮職能作用,為加快推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)
20xx年,全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,圓滿地完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),取得顯著成績(jī)。
——全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析,提供了大量有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)資料、分析報(bào)告,在黨委政府宏觀管理和科學(xué)決策中,充分發(fā)揮了參謀助手作用。統(tǒng)計(jì)部門在做好為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)信息公布制度,積極為企業(yè)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù),滿足社會(huì)各界的信息需求。
——我區(qū)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,在各級(jí)黨委政府的高度重視支持下,有關(guān)部門的通力合作下,圓滿完成了各項(xiàng)主體工作任務(wù),取得了大量翔實(shí)的“三農(nóng)”信息,普查工作得到上級(jí)農(nóng)普機(jī)構(gòu)的充分肯定,被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位。
——大力加強(qiáng)了部門統(tǒng)計(jì)工作,并取得財(cái)政、稅務(wù)、銀行、交通等部門的支持,為準(zhǔn)確核算GDP起到較好的作用。通過加強(qiáng)評(píng)估審核、督查指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式,加大對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理力度,確保了核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,各主要專業(yè)的數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映了我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,并順利通過省、市的審核。
——各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),統(tǒng)計(jì)信息化水平進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的整體職能作用,為推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。
過去一年全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)扎實(shí)有效的工作,既有力地推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,也為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,努力克服各種困難,實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速,社會(huì)保持總體和諧”的目標(biāo)。全區(qū)生產(chǎn)總值完成17.41億元,比上年增長(zhǎng)12.7%,增速創(chuàng)近年來的新高,居全市第三位;財(cái)政一般預(yù)算收入按原統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算完成1.288億元,比增26.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.85億元,比增20.7%;社會(huì)商品零售總額25.3億元,比增21.7%。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,群眾生活持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)離不開全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)去年的統(tǒng)計(jì)工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)政府,向在座各位并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),樹立做好統(tǒng)計(jì)工作的光榮感和責(zé)任感
當(dāng)前,我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,如何實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,全區(qū)上下正掀起深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),以新一輪的思想大解放推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。在這樣一個(gè)重要的新的歷史起點(diǎn)上,統(tǒng)計(jì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)部門肩負(fù)著更加重要的職責(zé)和使命。
統(tǒng)計(jì)是綜合性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,它對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個(gè)環(huán)節(jié)中都占有重要位置。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,沒有準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會(huì)成為無源之水,無本之木,統(tǒng)計(jì)工作做得好不好,會(huì)直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和對(duì)工作大局的把握。目前我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作還面臨著一些矛盾和問題,統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力有待進(jìn)一步加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)方法制度有些還不夠科學(xué)合理,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)相對(duì)滯后,基層統(tǒng)計(jì)人員與工作任務(wù)矛盾突出等,這些問題如不切實(shí)加以解決,就難以保證統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,難以滿足各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求,也無法有效履行統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的進(jìn)一步落實(shí),統(tǒng)計(jì)工作的外部環(huán)境越來越好,各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來越重視,統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和工作制度不斷完善,統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),這些都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。因此,一方面,各級(jí)黨委、政府都要充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的重要意義和作用,真正做到對(duì)統(tǒng)計(jì)工作思想上重視,思維上換位,工作上到位,從各方面支持統(tǒng)計(jì)部門開展工作。各鎮(zhèn)、街道要想方設(shè)法加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)部門的建設(shè),切實(shí)為基層統(tǒng)計(jì)部門解決工作中的實(shí)際困難。另一方面,全區(qū)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須進(jìn)一步解放思想,振奮精神,再接再厲,樹立做好統(tǒng)計(jì)工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,恪盡職守,依法統(tǒng)計(jì),以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的困難和問題,自覺地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺(tái)階
20xx年是改革開放30周年,也是建區(qū)20周年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)、市委五屆三次全會(huì)和區(qū)委六屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,為以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,為繼續(xù)深入實(shí)施“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“五個(gè)梅江”建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)統(tǒng)計(jì)工作要始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。統(tǒng)計(jì)工作是政府決策和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,要圍繞經(jīng)濟(jì)工作主線,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),按照區(qū)六屆人大三次會(huì)議提出今年發(fā)展的目標(biāo)和要求,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開展統(tǒng)計(jì)分析研究,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在政府決策中的參謀作用。統(tǒng)計(jì)工作要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍,密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,善于發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性、苗頭性和傾向性的問題,及時(shí)為政府經(jīng)濟(jì)決策提出有效建議。今年是改革開放30年,也是我區(qū)建區(qū)20周年,統(tǒng)計(jì)部門要開展有關(guān)數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計(jì)分析工作,從統(tǒng)計(jì)的視角全面總結(jié)和反映我區(qū)建區(qū)以來取得的成就,特別是新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子所取得的成績(jī),為各級(jí)黨委政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定未來發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
(二)要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。法律賦于了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,統(tǒng)計(jì)工作是執(zhí)法工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府決策的依據(jù),是政府公信力的體現(xiàn)。因此,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)、嚴(yán)肅,不能弄虛作假,不能以偏概全。要嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),不得暗示、縱容或者強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)部門弄虛作假,篡改、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更不允許為追名逐利,在GDP等數(shù)字上摻假注水,搞欺上瞞下的不法行為。統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作人員要增強(qiáng)政治意和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決抵制弄虛作假行為,要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,懲治虛報(bào)瞞報(bào)行為,樹立政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。
(三)要千方百計(jì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出了差錯(cuò),就會(huì)影響決策,影響政府形象。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員要樹立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念,保證數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí),要把搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為每一位統(tǒng)計(jì)人員的天職,自覺履行統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手材料,高標(biāo)準(zhǔn)地做好統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)。
(四)切實(shí)做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。國(guó)務(wù)院決定,20xx年開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。各鎮(zhèn)、街道,各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把第二次經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程,認(rèn)真制訂工作計(jì)劃,采取切實(shí)有效措施,按時(shí)完成各項(xiàng)普查任務(wù)。各有關(guān)部門要明確普查職責(zé)分工,密切配合,共同做好普查工作。各級(jí)政府要將普查必需的工作經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,保證普查工作的順利進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),完成統(tǒng)計(jì)工作需要一批精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的內(nèi)行人才。要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施,通過開展政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有關(guān)部門要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作、生活中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。
同志們,做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美的新梅江作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿 篇2
同志們:
統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)行科學(xué)決策和有效管理的重要基礎(chǔ),是認(rèn)識(shí)區(qū)情、鄉(xiāng)情,制定政策、規(guī)劃的重要依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象、范圍、內(nèi)容和手段都發(fā)生了深刻變化,統(tǒng)計(jì)任務(wù)越來越重,要求也越來越高,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,幫助解決與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相配套的工作條件,才能使得當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)工作得以順利開展。下面,我就會(huì)議安排針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)講三點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作處于統(tǒng)計(jì)工作的源頭地位,是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的組織者和實(shí)施者;A(chǔ)不牢,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就缺少可靠的來源,就不能全面準(zhǔn)確地反映全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是兩個(gè)社會(huì)考核中所涉及到的指標(biāo)。而真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)恰恰是反映在座各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)的集中體現(xiàn)。目前部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不高、意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的數(shù)字加減、匯總。有的甚至認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)工程,與自身無關(guān),這種偏面狹窄的想法是不可取的,需引起高度重視。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。市政府辦公室20xx年《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心的意見》及我區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心特別專職統(tǒng)計(jì)人員的配備都提出了明確要求。今年6月份黃書記,徐區(qū)長(zhǎng)參加召開的加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上又再次強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作。但從目前情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心仍舊沒落實(shí)到位,我希望在座的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)能按照文件要求抱著對(duì)統(tǒng)計(jì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓緊上報(bào)統(tǒng)計(jì)中心人員名單。統(tǒng)計(jì)中心人員一定要做到定人、定崗、定責(zé),同時(shí)明確一名政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)分管。在此我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性工作,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),存在彼此交叉現(xiàn)象,需要一位牽頭協(xié)調(diào)或主持該項(xiàng)全面工作的人員。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中就存在統(tǒng)計(jì)職能的制度性調(diào)查任務(wù)無法落實(shí),分條線的領(lǐng)導(dǎo)互相推諉,影響正常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的開展,如:人口勞動(dòng)力、群眾安全感、食品安全等等,既落實(shí)不了人員,又保證不了時(shí)間,更談不上質(zhì)量。另外統(tǒng)計(jì)中心要做到有牌子、有制度、有公章、有場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,錄用、調(diào)配和使用應(yīng)當(dāng)征得區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要提供必要的辦公經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保統(tǒng)計(jì)工作正常開展。
2、建立部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的面越來越廣,很多常規(guī)性的調(diào)查和大型普查都與部門有著緊密的聯(lián)系,需要各級(jí)部門在提供人員的同時(shí)還要高度關(guān)注調(diào)查的質(zhì)量。借此會(huì)議,希望各部門在近階段確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員,將名單上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局予以確認(rèn)。
3、建立村及居委會(huì)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)。目前,很多統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目已經(jīng)延伸到村及居委會(huì),部分比較發(fā)達(dá)的村、居委會(huì)所份演的角色也越來越重要,如何將這一角色扮演好,除了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大力支持之外,最重要的一點(diǎn)就是要選調(diào)好人員。就目前一、二、三產(chǎn)地域分布來看,第三產(chǎn)業(yè)主要分布在東、西城各個(gè)村及居委會(huì),而二產(chǎn)主要分布在八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、院橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就需要這些相對(duì)產(chǎn)業(yè)比較集中,經(jīng)濟(jì)又比較發(fā)達(dá)的村及居委會(huì)明確一名從事統(tǒng)計(jì)工作的人員,從而形成區(qū)域內(nèi)完整的統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)
1、及時(shí)完成工業(yè)摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要求,配合開展轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)登記管理工作,摸清統(tǒng)計(jì)對(duì)象的底數(shù),及時(shí)掌握企業(yè)單位的動(dòng)態(tài)變化情況。而目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展家底沒有全面了解,包括企業(yè)的家數(shù),經(jīng)濟(jì)規(guī)模等,這些很可能跟屬地管理不徹底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批權(quán)沒有直接相關(guān)。異地掛靠對(duì)政府管理,和企業(yè)自身的發(fā)展都存在很大的不利因素。在此,我將國(guó)慶前布置的工業(yè)摸底調(diào)查情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào):按照要求在10底前完成全區(qū)工業(yè)單位摸底調(diào)查,預(yù)計(jì)3000家左右。而到10月26號(hào)為止全區(qū)累計(jì)上報(bào)只有1729家(其中東城、西城、北城進(jìn)展緩慢),與預(yù)計(jì)相差近一半,希望通過此次會(huì)議,請(qǐng)各位在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記高度重視此項(xiàng)工作,盡量核實(shí)、核準(zhǔn)、核清。
2、做好新進(jìn)規(guī)模上工業(yè)統(tǒng)計(jì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作將直接關(guān)系到全區(qū)明年規(guī)模以上工業(yè)規(guī)?偭、發(fā)展速度和總體效益在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的反映程度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則。在對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí),要注意保持當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的穩(wěn)定,確保當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)不少于上年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重不低于上年。全區(qū)規(guī)模上工業(yè)上報(bào)時(shí)間將在12月完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到心中有底,質(zhì)量保證,針對(duì)稅收、用電量、項(xiàng)目竣工產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)審核。
3、做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)工作。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)的好與壞,指標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)、合理、規(guī)范,是否能滿足工作的需要,在一定程度上反映出統(tǒng)計(jì)工作者的基本素養(yǎng)、基本技能和業(yè)務(wù)水平的高低。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、地方財(cái)政收入等幾項(xiàng)指標(biāo)建立相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,注意保持臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的一致性、可比性和完整性,也可適當(dāng)增加反映本地特色的有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過建立臺(tái)帳了解全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),客觀、準(zhǔn)確反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。另外還可以從側(cè)面促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)中心的綜合統(tǒng)計(jì)職能。同時(shí)針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)疲軟的狀況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,要求其按規(guī)定進(jìn)行更正。
4、做好基本單位各錄庫(kù)建設(shè)。名錄的維護(hù)與更新,離不開多部門的合作。通過統(tǒng)計(jì)、工商、財(cái)政、國(guó)稅、編委、質(zhì)監(jiān)、民政等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取基本單位信息的互聯(lián)、實(shí)現(xiàn)信息的交換與共享,以及時(shí)了解信息庫(kù)的最新信息。由于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,現(xiàn)行工商部門登記政策比較寬松,卻成為名錄庫(kù)建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)。從工商部門提供的資料來看,聯(lián)系電話和單位地址因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通,造成新單位登記困難,直接影響了名錄庫(kù)的更新。另外影響名錄庫(kù)建設(shè)的原因是注銷單位難把握,從工商部門取得注銷單位名單,只能靠企業(yè)主動(dòng)到工商部門注銷登記,而這又必須上交一定的手續(xù)費(fèi),所以企業(yè)對(duì)注銷登記十分消極。不管怎樣,就目前來看工商所擁有的信息相對(duì)比較詳細(xì),希望能取得工商部門的支持將信息在近階段導(dǎo)入統(tǒng)計(jì)的名錄庫(kù),然后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查共同做好名錄庫(kù)建設(shè)。針對(duì)今后名錄庫(kù)的更新與維護(hù),我們建議區(qū)政府出面協(xié)調(diào),由區(qū)并聯(lián)服務(wù)中心在辦事流程中予以要求在單位申請(qǐng)手續(xù)辦理結(jié)束后必須到統(tǒng)計(jì)部門登記后才能領(lǐng)取有關(guān)單位證件,這樣,我們就能從源頭上抓好此項(xiàng)工作,不但能對(duì)基本名錄庫(kù)進(jìn)行及時(shí)更新,而且也不必再通過布置基本單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行核實(shí),減輕了工作量。
5、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是目前統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確反映全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)是配合統(tǒng)計(jì)局做好服務(wù)業(yè)調(diào)查,根據(jù)各自的職責(zé)按時(shí)保質(zhì)地向同級(jí)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送本部門統(tǒng)計(jì)和各級(jí)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)所需的綜合資料。就目前開展的情況來看,很多單位只是抱著應(yīng)付工作的態(tài)度,沒有將職責(zé)真正落實(shí)到位。
同志們,黃巖統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展離不開在座各位的支持和配合,下一階段的統(tǒng)計(jì)工作將充滿希望和挑戰(zhàn),新的任務(wù)更加艱巨而繁重。我僅代表統(tǒng)計(jì)局希望各位一如既往地支持統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為促進(jìn)黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿 篇3
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)和、張高麗副對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神,以及全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前,徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)分別聽取了全省統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào),省政府常務(wù)會(huì)議還專題聽取了省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及我省貫徹落實(shí)建議的匯報(bào),并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省統(tǒng)計(jì)局作全省統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告。
一、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新進(jìn)展
20xx年是全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展成績(jī)卓著的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會(huì)各界的配合下,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。省統(tǒng)計(jì)局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局連年被各級(jí)黨委、政府評(píng)為“績(jī)效先進(jìn)單位”。省統(tǒng)計(jì)局20xx年還被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作為抓手,著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報(bào)送實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)度、工作視頻會(huì)議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進(jìn)一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍,平臺(tái)報(bào)送率和直報(bào)率均接近100%,在全國(guó)處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動(dòng)終端管理平臺(tái),在1%人口抽樣、勞動(dòng)力等統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,全面運(yùn)用手持移動(dòng)電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報(bào),提高了數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計(jì)方法制度。全面推進(jìn)核算、投資、能源、勞動(dòng)力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級(jí)GDP核算及市州GDP統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn),推進(jìn)大城市月度勞動(dòng)力調(diào)查,進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)改革,啟動(dòng)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報(bào)和交易平臺(tái)調(diào)查。
(二) 周密細(xì)致組織調(diào)查監(jiān)測(cè)。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,周密制定工作計(jì)劃,先后完成省級(jí)綜合試點(diǎn)、有關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作,相關(guān)工作得到了國(guó)務(wù)院人調(diào)辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》,成立由戴道晉副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、17個(gè)相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展普查方案設(shè)計(jì)前期調(diào)研,組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),等等。三是繼續(xù)推進(jìn)“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會(huì)議,順利完成普查數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報(bào)告。積極推動(dòng)經(jīng)普成果部門共享,加強(qiáng)經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運(yùn)用,全面維護(hù)更新統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)。四是全面實(shí)施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,科學(xué)核算GDP和能源消費(fèi)總量,圓滿完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。五是扎實(shí)開展考核監(jiān)測(cè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)局與相關(guān)部門密切協(xié)同,參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績(jī)效評(píng)估、重點(diǎn)民生實(shí)事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定,完成了兩型社會(huì)、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟(jì)、“兩綱”、科技進(jìn)步等監(jiān)測(cè)工作?己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報(bào)全省。受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府的委托,實(shí)施了社會(huì)治安綜合治理、基層黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項(xiàng)民意調(diào)查,得到了社會(huì)各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)度和分析,準(zhǔn)確研判全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出對(duì)策建議,為全省促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長(zhǎng)、陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、張文雄部長(zhǎng)、張劍飛副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作,在第十八次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)上取得較好成績(jī)。二是精準(zhǔn)服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長(zhǎng)的批示,組織開展全省水上運(yùn)力運(yùn)量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運(yùn)規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會(huì)各界了解統(tǒng)計(jì)建立平臺(tái)。組織實(shí)施深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日等重大專題宣傳活動(dòng),定期召開全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì),公開發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第三次經(jīng)濟(jì)普查主要成果,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級(jí)改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次!吨袊(guó)信息報(bào)》全年刊發(fā)四個(gè)整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計(jì)工作。
(四)不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),出臺(tái)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》,推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率明顯提升。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備支持力度,努力促進(jìn)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立設(shè)置,進(jìn)一步改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件。加強(qiáng)了對(duì)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計(jì)公開力度。加強(qiáng)“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”建設(shè),主動(dòng)接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報(bào)告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上認(rèn)定,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(五)深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對(duì)名錄庫(kù)、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作行為等進(jìn)行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對(duì),組織限期整改,統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)進(jìn)一步凈化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法納入全省各級(jí)黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作。全年舉辦統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)。對(duì)3376家統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,組織完成對(duì)60余家重金屬企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,督促整改不實(shí)數(shù)據(jù),通報(bào)曝光73起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)年度依法統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰單位信息,全面納入全省社會(huì)信用體系平臺(tái)。
(六)不斷加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)與各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門積極推進(jìn)資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級(jí)統(tǒng)計(jì)局提供大量專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算、能源消費(fèi)總量統(tǒng)計(jì)核算和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)。省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行和省統(tǒng)計(jì)局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù),共享統(tǒng)計(jì)名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)交流,配合統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國(guó)土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計(jì)局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會(huì)評(píng)價(jià)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)民生實(shí)事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計(jì)考核監(jiān)測(cè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)中,國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會(huì)、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級(jí)統(tǒng)計(jì)局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評(píng)估,為科學(xué)反映和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極有益的貢獻(xiàn)。
(七)抓嚴(yán)抓實(shí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進(jìn)行了全面整治,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局會(huì)議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項(xiàng)。同時(shí),組織干部人事工作“三超兩亂”專項(xiàng)治理、人事檔案專項(xiàng)審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實(shí)施機(jī)關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》,組織機(jī)關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進(jìn)二訪”、機(jī)關(guān)支部聯(lián)基層等活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn),明確履行全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標(biāo),簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計(jì)政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進(jìn)步。
上述成績(jī)的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,是社會(huì)各界充分理解和廣大調(diào)查對(duì)象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計(jì)工作者無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計(jì)局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省統(tǒng)計(jì)工作中長(zhǎng)期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對(duì)象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個(gè)別地區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動(dòng)這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實(shí)把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)工作的新要求
當(dāng)前,我國(guó)正處于貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、深入推進(jìn)“五個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí),做好統(tǒng)計(jì)工作十分重要,既要去水分,也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計(jì)好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值。” 批示:“牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面準(zhǔn)確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢(shì)和積極作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理向適應(yīng)多元化、市場(chǎng)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計(jì)服務(wù)向客觀獨(dú)立反映、預(yù)測(cè)預(yù)判和對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發(fā)展理念,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實(shí)可靠管用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”時(shí)期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,對(duì)如何搞好統(tǒng)計(jì)工作提出三點(diǎn)要求:“要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,及時(shí)把各類新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上來。要突出工作重點(diǎn),緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系’的總目標(biāo),全面落實(shí)構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進(jìn)‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)提升’的新要求,重點(diǎn)抓好統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作,不斷提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅(jiān)決防止‘數(shù)字腐敗’,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅懲處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀(jì)行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計(jì)篇章。”省長(zhǎng)杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),“認(rèn)真做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”。分管統(tǒng)計(jì)工作的陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)來湘工作不到4個(gè)月,就已先后兩次到省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計(jì)工作,關(guān)心統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,用全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省統(tǒng)計(jì)工作要從四個(gè)方面著力推進(jìn):一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計(jì)能力的必由之路,也是統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計(jì)工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí),積極跟進(jìn)國(guó)家全面深化統(tǒng)計(jì)改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計(jì)作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計(jì)形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本要求,全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì),不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、指報(bào)、代報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對(duì)象對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計(jì)信息反映實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度管理,推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計(jì)這一總目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),全力優(yōu)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)提供保障。
三、切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),為全省全面建成小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“六個(gè)進(jìn)一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求為指針,進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計(jì)改革。圍繞提出的統(tǒng)計(jì)“既要去水分,也要避免對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過程,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實(shí)現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國(guó)家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查試點(diǎn)工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。開展專項(xiàng)調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計(jì)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭(zhēng)取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。進(jìn)一步加大對(duì)投資統(tǒng)計(jì)改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資統(tǒng)計(jì)改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)5000萬元及以上投資項(xiàng)目的調(diào)度和入庫(kù)管理,確保20xx年投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在反映全省投資實(shí)際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì),組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)季度統(tǒng)計(jì)和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點(diǎn)電商平臺(tái)季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計(jì)改革和應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì),組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)行旅游增加值核算,開展臺(tái)商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動(dòng)力調(diào)查,加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動(dòng)調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科研工作。統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計(jì)科研提供智力支持。要明確重點(diǎn)科研方向,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)科研出精品力作,為全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會(huì)為總攬,進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院“四個(gè)全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的總體部署,抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查與各項(xiàng)調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測(cè)、如實(shí)反映全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。一是扎實(shí)抓好全省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實(shí)到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點(diǎn)、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項(xiàng)工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實(shí)抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。按照“先進(jìn)庫(kù)、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實(shí)、更新及時(shí)的全省統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù),為各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長(zhǎng)企業(yè)和投資項(xiàng)目法人單位申報(bào)入統(tǒng),規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位申報(bào)等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計(jì)名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。三是扎實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會(huì)、精準(zhǔn)扶貧、績(jī)效評(píng)價(jià)、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評(píng)價(jià)工作,抓好社會(huì)治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃,充分利用國(guó)家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),借助統(tǒng)計(jì)法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體,扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。二是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實(shí)到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報(bào)曝光機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計(jì)法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計(jì)信息公開力度,認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計(jì)建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項(xiàng)治理工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要高度重視,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求和省統(tǒng)計(jì)局的工作安排,積極推進(jìn)此次專項(xiàng)治理工作;要結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,立即部署迅速啟動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,著力提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的把握能力;及時(shí)捕捉重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,及時(shí)向省委、省政府反映苗頭性、趨勢(shì)性情況,增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會(huì)以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)決策提供更有價(jià)值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等統(tǒng)計(jì)媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等社會(huì)主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計(jì)開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計(jì)視角,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言,講好統(tǒng)計(jì)故事,凝聚正能量,弘揚(yáng)主旋律,營(yíng)造全社會(huì)了解、理解、支持統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)公開力度,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對(duì)象服務(wù)。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計(jì)能力為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和杜家毫省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的要求,努力推動(dòng)縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)性意見》,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實(shí)施將原物理集中的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺(tái)、交換平臺(tái)和處理平臺(tái),將三個(gè)平臺(tái)分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級(jí)功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),省級(jí)層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動(dòng)終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級(jí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)保障體系督查驗(yàn)收。三是加大統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)和全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級(jí)分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級(jí)實(shí)施,開展對(duì)市縣統(tǒng)計(jì)人員崗位知識(shí)培訓(xùn),每年堅(jiān)持組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位統(tǒng)計(jì)員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。一是高度重視部門統(tǒng)計(jì)工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào))精神,合理配置統(tǒng)計(jì)人員,不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計(jì)制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)及時(shí)提供同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計(jì)一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺(tái)建設(shè),完善部門資料交換制度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的有效運(yùn)用。
四、切實(shí)加強(qiáng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,堅(jiān)持黨在統(tǒng)計(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊(duì)伍的首要責(zé)任來落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)形象。三是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提高全省統(tǒng)計(jì)人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí),時(shí)刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,建立整改問題清單,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實(shí)、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,錘煉干部隊(duì)伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計(jì)發(fā)展力量,提升統(tǒng)計(jì)公信力。二是切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,推動(dòng)專題教育長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作,加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系力度,推動(dòng)干部職工深入基層、深入群眾,切實(shí)幫助基層排憂解難。三是切實(shí)強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計(jì)行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計(jì)工作者自覺樹牢“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計(jì)工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計(jì)工作越是快速發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái),讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展等各項(xiàng)具體工作,在統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時(shí),基層統(tǒng)計(jì)部門也可根據(jù)工作實(shí)際,選派干部到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動(dòng),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實(shí)干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實(shí)堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計(jì)工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時(shí),揚(yáng)帆搏中流”,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿 篇4
這次全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)“三個(gè)提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進(jìn)一步理清加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今天上午,我們先后參觀了東營(yíng)區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計(jì)站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、廣饒縣華驁集團(tuán)、華泰集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)工作,剛才傳達(dá)了市委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰同志《致全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計(jì)局和東營(yíng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的典型發(fā)言,他們加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好,值得全市各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹連杰同志專門聽取了這次會(huì)議籌備情況的匯報(bào)并作出了重要指示,省統(tǒng)計(jì)局劉興慧副局長(zhǎng)親臨這次會(huì)議,待會(huì)還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,在各級(jí)黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)“嘉祥會(huì)議”和“菏澤會(huì)議”精神,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到恢復(fù)和加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)更加規(guī)范,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級(jí)黨委、政府實(shí)施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,共有統(tǒng)計(jì)人員154人,其中專職統(tǒng)計(jì)人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站專兼職統(tǒng)計(jì)人員5人以上的有11個(gè),專職統(tǒng)計(jì)人員4人以上的有18個(gè),東營(yíng)區(qū)辛店街道統(tǒng)計(jì)站專職統(tǒng)計(jì)人員達(dá)到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營(yíng)區(qū)在基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計(jì)分站,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥專款用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站改善辦公條件。二是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站共配備微機(jī)122臺(tái),平均每個(gè)統(tǒng)計(jì)站3臺(tái),專職統(tǒng)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)人手一機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站都建立了自己的網(wǎng)頁(yè),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級(jí)聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三是基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期,參加培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)人員達(dá)5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次,從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的全部統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認(rèn)定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計(jì)檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市檔案局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了專門調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營(yíng)區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化統(tǒng)計(jì)站。五是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理上了一個(gè)新臺(tái)階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮了重要作用?h、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都建立了統(tǒng)計(jì)工作管理制度,東營(yíng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局推行了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表送達(dá)證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表轉(zhuǎn)報(bào)代理書》。河口區(qū)制定出臺(tái)了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。廣饒縣統(tǒng)計(jì)局注重強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)制度,推行了基層統(tǒng)計(jì)單位聯(lián)系點(diǎn)查訪記錄,及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫(kù)框架已經(jīng)完成,疏通了報(bào)表報(bào)送渠道。今年以來,各級(jí)進(jìn)一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”,印發(fā)了《東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案》,明確了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作推進(jìn)月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱,規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報(bào)的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、代填代報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng),體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動(dòng)和編造源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不夠規(guī)范;締挝幻泿(kù)雖然搭建起了基本框架,但還做不到按時(shí)更新維護(hù)和依此作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的依據(jù),報(bào)表渠道不夠暢通,漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時(shí)。統(tǒng)計(jì)資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)計(jì)檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽字制度執(zhí)行不嚴(yán),報(bào)表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)少,缺乏針對(duì)性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)較多。個(gè)別縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站之間工作職責(zé)劃分不明確,有時(shí)還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能,有些統(tǒng)計(jì)任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機(jī)構(gòu)承擔(dān),還做不到數(shù)出一門,不利于對(duì)源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計(jì)力量不足,基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,數(shù)出無據(jù),遲報(bào)、拒報(bào)、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為時(shí)有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量較差,等等。
“基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,對(duì)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水有一個(gè)非常精辟的觀點(diǎn),“要想不出假數(shù),首先要保證不進(jìn)假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),縣統(tǒng)計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局這所有的幾級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所做的工作都是無用功。對(duì)這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進(jìn)行上報(bào)匯總,然后進(jìn)行分析比較,將會(huì)得出脫離實(shí)際、十分錯(cuò)誤的結(jié)論。如果用錯(cuò)誤的結(jié)論為依據(jù)進(jìn)行宏觀決策,將會(huì)帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認(rèn)識(shí),有一種切膚之痛的感受,下全力地推動(dòng)和加強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)提出了“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”三個(gè)提高的工作要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個(gè)提高”落到實(shí)處的一項(xiàng)有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)工作從過去的的手工抄報(bào)到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)等常規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計(jì)、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計(jì)工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢(shì)為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作提出了更高的要求,統(tǒng)計(jì)能力能否得到提高、統(tǒng)計(jì)工作能否與時(shí)俱進(jìn),規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細(xì)節(jié),從而有效避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達(dá)到切實(shí)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報(bào)送渠道和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性,增強(qiáng)對(duì)基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實(shí)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作者的事業(yè)心、責(zé)任心、工作主動(dòng)性和積極性,努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),為提高政府統(tǒng)計(jì)公信力奠定基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),除了依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制化外,核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標(biāo)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),就是要加快建立全過程的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系,加快建立各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。具體要達(dá)到“十個(gè)規(guī)范”:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的始點(diǎn),是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計(jì)報(bào)表收發(fā)情況登記表》,如實(shí)記錄每種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收發(fā)情況,以此增強(qiáng)被調(diào)查單位按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的意識(shí)。各被調(diào)查單位要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和報(bào)表制度的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到表種不缺,指標(biāo)不漏,時(shí)間不遲,數(shù)據(jù)真實(shí)?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報(bào)表必須來源于基層單位,任何單位和個(gè)人不得代替被調(diào)查單位填報(bào)或擅自更改基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)決杜絕代填代報(bào)現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表訂正制度,統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)出后,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更正,如在當(dāng)月不能更正時(shí),應(yīng)在下月報(bào)表中進(jìn)行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基層報(bào)表技術(shù)性差錯(cuò)明顯確需改正的,要及時(shí)通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認(rèn)。重大差錯(cuò)要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報(bào)送數(shù)據(jù)的,要及時(shí)補(bǔ)報(bào)符合規(guī)范要求的原始報(bào)表留存歸檔。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理是一項(xiàng)復(fù)雜的、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。新的形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化,全面提高統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報(bào)表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到指標(biāo)完整,計(jì)量單位正確,表內(nèi)指標(biāo)之間無邏輯性和趨勢(shì)性差錯(cuò)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)報(bào)表要及時(shí)下載,對(duì)奇異數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報(bào)送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料處理流程,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要重視錄入審核工作,對(duì)錄入錯(cuò)誤或填報(bào)錯(cuò)誤的要進(jìn)行分類處理,屬填報(bào)錯(cuò)誤的要查詢被調(diào)查單位,責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)、交接要認(rèn)真履行手續(xù)。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報(bào)表上報(bào)時(shí)間嚴(yán)格按各項(xiàng)調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報(bào)表一律在規(guī)定上報(bào)截止日期前上報(bào),要做到不遲報(bào),盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)人員電話催要報(bào)表的被動(dòng)局面。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要依法統(tǒng)計(jì),以統(tǒng)計(jì)法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,對(duì)于拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行嚴(yán)肅查處;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員對(duì)上級(jí)查詢的問題要盡快核查,及時(shí)答復(fù)。對(duì)查詢的原始資料按要求存檔保存,對(duì)上級(jí)查詢、修正情況如實(shí)記載,并保持電子報(bào)表與紙介質(zhì)報(bào)表的一致。
(四)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員組成的評(píng)估小組,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法,對(duì)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。對(duì)特別重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門和有關(guān)方面參加評(píng)估。對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估后,要提出具體評(píng)估意見,形成書面報(bào)告。如評(píng)估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進(jìn)行核實(shí)。但嚴(yán)禁借評(píng)估之名,人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級(jí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表,要由統(tǒng)計(jì)人員、科股長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長(zhǎng)簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表要由統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人簽字。數(shù)據(jù)報(bào)送要層層把關(guān),責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
(五)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信的有效舉措。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,通過組織重點(diǎn)檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性,使我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實(shí)際的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行檢查。如:每年統(tǒng)計(jì)年報(bào)結(jié)束后,要及時(shí)組織對(duì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報(bào)、拒報(bào)和提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后,要及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)寫出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量檢查情況報(bào)告。
(六)統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布要規(guī)范。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善《統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實(shí)施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對(duì)外發(fā)布和提供重要國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計(jì)資料。對(duì)外發(fā)布、提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確,不越權(quán)、越級(jí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料。要嚴(yán)防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計(jì)資料和泄露調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料。要認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”的制度,“先上報(bào)審核,后公布使用”。市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審核認(rèn)可后方可向社會(huì)公布,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核后方可對(duì)外發(fā)布使用。
(七)統(tǒng)計(jì)檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)檔案資料管理是統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化程度的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度,配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檔案設(shè)備。統(tǒng)計(jì)檔案包括統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄、基層統(tǒng)計(jì)表、綜合統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析、重要統(tǒng)計(jì)文件、重要會(huì)議資料及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)檔案工作的指導(dǎo),按照東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)局、東營(yíng)市檔案局《關(guān)于加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計(jì)檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計(jì)信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、年度主要?dú)v史數(shù)據(jù)電子臺(tái)賬。
(八)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺(tái),起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄不健全、登記不及時(shí)、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)一設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標(biāo)科學(xué),查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠(yuǎn)的原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬進(jìn)行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺(tái)賬整理登記工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行登記,嚴(yán)禁以表代賬,做到賬表一致,賬實(shí)一致,賬賬相符。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬要登記及時(shí),數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,原始記錄要保證統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性,記錄和實(shí)物、賬本相一致。對(duì)于不設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進(jìn)行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(九)統(tǒng)計(jì)信息化要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)信息化是克服統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要舉措。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平。要積極推進(jìn)網(wǎng)上直報(bào),加快統(tǒng)計(jì)信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報(bào)的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報(bào)率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實(shí)行全部網(wǎng)上直報(bào)。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計(jì)工作需要配備計(jì)算機(jī),盡量實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上傳輸。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,及時(shí)安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全問題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時(shí)能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。
(十)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計(jì)人員能否堅(jiān)持實(shí)事求是,依法統(tǒng)計(jì),排除干擾,保證提供真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),歸根結(jié)底是一個(gè)職業(yè)道德問題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務(wù)實(shí)為天職。要忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì),熱愛統(tǒng)計(jì)工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計(jì)新理論和新知識(shí)。要依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。要保守國(guó)家秘密和調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對(duì)象個(gè)人信息和能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),開展統(tǒng)計(jì)巡查。一是把新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《東營(yíng)市人民政府關(guān)于堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號(hào))的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。二是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。抓緊建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件移送制度和重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件聯(lián)合查辦機(jī)制,確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和各項(xiàng)政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,對(duì)利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽(yù)、謀取經(jīng)濟(jì)利益,以及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員參與弄虛作假的行為,堅(jiān)決進(jìn)行查處,努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。四是針對(duì)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀(jì)行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計(jì)人員開展警示教育活動(dòng),剖析原因,提高認(rèn)識(shí),避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認(rèn)識(shí)不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。五是開展統(tǒng)計(jì)巡查。今年要啟動(dòng)全市新一輪統(tǒng)計(jì)巡查,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)制,檢查各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的情況,督促各級(jí)依法統(tǒng)計(jì)重視支持統(tǒng)計(jì)工作,解決統(tǒng)計(jì)工作中的突出問題和難點(diǎn)問題。
(二)認(rèn)真貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度,確保不變通、不走樣。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要把“不出假數(shù)、真實(shí)可信”作為統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步梳理和完善提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細(xì)則,建立對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅(jiān)持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴(yán)格按照國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,徹底解決報(bào)表無公章、無負(fù)責(zé)人簽字、無填報(bào)人簽字的“三無”問題,堅(jiān)決制止一切違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的統(tǒng)計(jì)行為。
(三)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理,努力提升基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì);鶎咏y(tǒng)計(jì)工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計(jì)人員來完成,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計(jì)工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,認(rèn)真制定并組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)執(zhí)行好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定制度,始終如一地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,有計(jì)劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行分類施教,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來,全面提升基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人才興統(tǒng)”的意識(shí),加強(qiáng)人才引進(jìn),不斷充實(shí)新生力量,選調(diào)一批既堅(jiān)持原則,素質(zhì)高、能力強(qiáng),又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來,對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、不適合作統(tǒng)計(jì)工作的,要堅(jiān)決調(diào)整出去,努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站是政府統(tǒng)計(jì)大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員則處在政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的最前沿陣地,工作任務(wù)艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級(jí)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實(shí)際問題和困難,而且要關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,把那些政績(jī)突出、群眾認(rèn)可、條件成熟的及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用正確的用人機(jī)制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(四)加強(qiáng)考核指導(dǎo),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。一是明確責(zé)任,密切配合。《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)全市基層統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和宏觀管理,出臺(tái)《規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,進(jìn)行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí),市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局在三級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中起著承上啟下的作用,擔(dān)負(fù)著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能,要結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際,按照“十個(gè)規(guī)范”的要求,出臺(tái)具體的實(shí)施意見,積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機(jī)制?h區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)完成報(bào)表及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容逐一量化,進(jìn)行專項(xiàng)考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評(píng)比活動(dòng),評(píng)選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計(jì)站”,并探索實(shí)行星級(jí)化管理,將基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對(duì)于代填代報(bào)、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。
同志們,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn),抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門義不容辭的責(zé)任。我們堅(jiān)信,有各級(jí)黨委、政府和省統(tǒng)計(jì)局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,全市的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績(jī),統(tǒng)計(jì)工作就一定能夠?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
這次全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是經(jīng)過省辦同意召開的,參加會(huì)議的有各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計(jì)人員、省辦有關(guān)處站負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的同志。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;布置農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機(jī)化優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析論文,研究探討新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新路子。省辦對(duì)這次會(huì)議很重視,希望大家通過相互學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點(diǎn)開展工作,推動(dòng)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講三個(gè)問題。
一、全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況。
今年以來,全省認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢(shì)。從整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看,中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),糧食生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁,農(nóng)民收入持續(xù)增加,實(shí)現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個(gè)增長(zhǎng)”。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展看,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)喜人,生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場(chǎng)一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
一是農(nóng)機(jī)需求拉動(dòng)強(qiáng)勁,農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng)。受補(bǔ)貼政策拉動(dòng)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)等因素的作用,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷兩旺,呈現(xiàn)出銷售旺季提前、淡季不淡,拖拉機(jī)、配套機(jī)具、收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)機(jī)商品銷售全面增長(zhǎng)。大型拖拉機(jī)市場(chǎng)繼20xx年火爆脫銷,20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。農(nóng)民的需求拉動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)總量的快速增長(zhǎng),截止6月底,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9003萬千瓦、農(nóng)機(jī)總值470億元、拖拉機(jī)201.67萬臺(tái),分別比去年底增長(zhǎng)2.9% 、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)逐步規(guī)范,作業(yè)水平進(jìn)一步提高。為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng),提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護(hù)農(nóng)機(jī)戶和用機(jī)戶的利益,我省農(nóng)機(jī)主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農(nóng)機(jī)品牌”為重要內(nèi)容,繼續(xù)開展“明星服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。全省上半年完成機(jī)耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長(zhǎng)10.3%;機(jī)播面積1958.09千公頃,增長(zhǎng)12.4%;小麥機(jī)收面積2970千公頃,機(jī)收率93.46%。
(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)效益明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)三大市場(chǎng)體系日臻完善,農(nóng)機(jī)新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。僅小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),全省就實(shí)現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過4年的實(shí)施,通過一級(jí)抓一級(jí),省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實(shí)。特別是玉米機(jī)械化收獲技術(shù)正由項(xiàng)目點(diǎn)的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機(jī)是20xx年的3倍,玉米機(jī)收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預(yù)計(jì)20xx年有望達(dá)到10%。
二、近幾年我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作開展情況。
近年,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè) 發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略理念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn),推動(dòng)了我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表來反映的。近幾年來,我們逐步完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,本著科學(xué)、合理、實(shí)用、簡(jiǎn)便的原則,先后4次對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整,努力適應(yīng)我省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展形勢(shì)。特別是20xx年以來,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過同省統(tǒng)計(jì)局的多次協(xié)商,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)制度中增加了新機(jī)具、新機(jī)型、新的作業(yè)服務(wù)指標(biāo),同時(shí),首次增加了農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算情況表,增加了“農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)貢獻(xiàn)水平指標(biāo),并核算出農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收數(shù)額,占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量等情況,這樣就把農(nóng)機(jī)化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,基本反映出了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用,逐漸跳出“就農(nóng)機(jī)說農(nóng)機(jī)”的圈子,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算工作為全省統(tǒng)計(jì)部門三產(chǎn)改革的試點(diǎn),得到了省統(tǒng)計(jì)部門的支持和好評(píng)。同時(shí),在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國(guó)的前列。
今年,結(jié)合全省實(shí)際,經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批同意,我們?cè)谠瓐?bào)表制度的基礎(chǔ)上,對(duì)《農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),由于以前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)年底匯總時(shí)間緊、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作較多,報(bào)表的質(zhì)量和報(bào)送時(shí)間很難得到保證,統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性也相應(yīng)減弱的情況,結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化工作的實(shí)際情況,省辦將統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)截止時(shí)間調(diào)整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總時(shí)間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理部門和廣大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的需求和關(guān)注越來越高,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求也越來越高。而在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計(jì)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)對(duì)象配合程度降低的新形勢(shì)下,搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大,以往的每年逐級(jí)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)方法已很難保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計(jì)方法的改革,設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜?biāo)以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查為主的統(tǒng)計(jì)方法,使之更適應(yīng)新形勢(shì)的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺(tái)等市對(duì)部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展了普查、重點(diǎn)調(diào)查等活動(dòng),積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革,為全省提供了經(jīng)驗(yàn)。
(三)全面提升了統(tǒng)計(jì)分析水平。近幾年,我們?cè)谌到y(tǒng)加大統(tǒng)計(jì)分析研究力度,著力提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)水平,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)、山東農(nóng)機(jī)化雜志社等單位共同對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀論文進(jìn)行了評(píng)選,今年又評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇,二等獎(jiǎng)16篇,三等獎(jiǎng)13篇,參評(píng)的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國(guó)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng),在更大的社會(huì)范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計(jì)分析評(píng)選活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價(jià)值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
總之,近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)改革、人員精簡(jiǎn)變動(dòng)大、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn),圓滿完成了工作任務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計(jì)局的肯定。20xx年,我省煙臺(tái)市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為部門統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體和先進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)。這些成績(jī)凝結(jié)了廣大農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動(dòng)。我代表省辦向大家并通過大家向全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
總的看,近幾年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī),但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題:一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度需要進(jìn)一步的完善,目前的制度體系中指標(biāo)數(shù)量太多,重點(diǎn)不突出,有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍延續(xù)多年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng),例如機(jī)耕程度的計(jì)算,一直沿用機(jī)耕面積除以耕地面積這種計(jì)算方法,不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也無法真實(shí)的反映機(jī)耕水平,有的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、核算有一定困難,還有待于進(jìn)一步的完善,例如我們的〈農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目效益情況核算表〉的統(tǒng)計(jì)核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計(jì)方法與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機(jī)信息發(fā)布渠道不夠?qū),發(fā)布制度需完善,服務(wù)水平有待于進(jìn)一步的提高;四是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不強(qiáng),對(duì)《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計(jì)手段落后,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作效率;六是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性,人員素質(zhì)有待提高。
針對(duì)以上不足和問題,今后一段時(shí)期我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)和新形勢(shì)對(duì)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的新要求,堅(jiān)持“一個(gè)中心”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。圍繞著我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的總體思路和工作目標(biāo),今后重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
(一) 適時(shí)、適需地調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。今后,我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報(bào)表制度和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際,根據(jù)〈〈進(jìn)一步做好我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計(jì)工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計(jì)報(bào)表修改的“五項(xiàng)原則”,對(duì)報(bào)表制度進(jìn)行適時(shí)、適需地調(diào)整。同時(shí),還要抓好以下三方面工作:一是報(bào)表制度的指標(biāo)設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,防止數(shù)出多門的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋和邏輯關(guān)系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測(cè)試報(bào)表應(yīng)用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計(jì)部門由于微機(jī)檔次低,無法正常運(yùn)行的問題,確保年報(bào)匯總時(shí)軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計(jì)方法改革。一是結(jié)合20xx年全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查時(shí)機(jī),對(duì)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行一次全面普查摸底。做好普查準(zhǔn)備工作,參考日照、煙臺(tái)等市開展農(nóng)機(jī)普查的做法,通過進(jìn)村入戶和逐項(xiàng)調(diào)查登記,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計(jì)方法改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)戶的聯(lián)系,抽取部分戶作為農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)抽樣調(diào)查的調(diào)查戶。三是加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)和修配廠(點(diǎn))的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調(diào)查點(diǎn),吸納部分重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)作為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)成員等多種形式,定期進(jìn)行信息交流,以此推算全省農(nóng)機(jī)銷售市場(chǎng)和修配市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機(jī)化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計(jì)工作的生命,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計(jì)工作要站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的高度,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新思路,圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化投入的規(guī)模與效益,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面,鋪下身子,深入基層,開展專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng),可以省市一起搞,也可以幾個(gè)市聯(lián)合搞,爭(zhēng)取每年拿出一份有份量的調(diào)研報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)管理辦法》實(shí)施情況,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時(shí)間,采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng),主要對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門上報(bào)的半年報(bào)、預(yù)測(cè)報(bào)和年報(bào)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下對(duì)應(yīng)情況,有無虛報(bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)的情況進(jìn)行檢查,對(duì)報(bào)表質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的單位要給予通報(bào)批評(píng)。二是完善報(bào)表報(bào)送制度。各單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的時(shí)間、要求、程序及時(shí)、保質(zhì)地上報(bào)年報(bào)、半年報(bào)和預(yù)測(cè)報(bào)。報(bào)表的上報(bào)要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報(bào),并附上報(bào)表說明和報(bào)表兩部分,單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)論文集》和統(tǒng)計(jì)資料上網(wǎng)查詢等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上,嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷售、科研等部門采取農(nóng)機(jī)化形勢(shì)分析會(huì)等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,形成統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供及時(shí)的服務(wù)。同時(shí),《山東省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機(jī)化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺(tái),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要建設(shè)和利用好這個(gè)信息平臺(tái),積極提交包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計(jì)工作情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)論文、統(tǒng)計(jì)調(diào)研活動(dòng)等與農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的信息,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,提高統(tǒng)計(jì)手段。在以往的統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作中,由于微機(jī)和打印機(jī)性能的落后(微機(jī)硬件不匹配,病毒侵蝕嚴(yán)重;打印機(jī)速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長(zhǎng)了匯總時(shí)間。今后在改善統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段方面,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計(jì)工作必需的辦公設(shè)備,及時(shí)解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計(jì)軟件無法運(yùn)行等問題,有效地提高統(tǒng)計(jì)工作效率。同時(shí),按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和統(tǒng)計(jì)部門要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)郵箱等統(tǒng)計(jì)工作信息化必備工具,盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的匯總、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)品牌,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng),要想適應(yīng)新形勢(shì)、出色地完成統(tǒng)計(jì)工作新任務(wù),必須加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)清新時(shí)期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任,始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),在為農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù),為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計(jì)工作的地位,實(shí)現(xiàn)我們的人生價(jià)值。第二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今后,我們以統(tǒng)計(jì)上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專題研討會(huì)、開展調(diào)查研究等形式,有計(jì)劃地組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識(shí),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員也要主動(dòng)地熟悉經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)機(jī)化主要工作,多深入基層搞調(diào)研,多渠道、多角度地了解農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作,努力提高自身素質(zhì)。 第三,要加強(qiáng)同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)許多省市農(nóng)機(jī)部門在報(bào)表制度執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)方法研究和統(tǒng)計(jì)科研等工作上都很有特色,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此,今后,我們要加強(qiáng)與有關(guān)省市的溝通交流,主動(dòng)走出去,請(qǐng)進(jìn)來,多了解情況,實(shí)地學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。
舉辦這次培訓(xùn)班,有關(guān)部門的同志做了大量的準(zhǔn)備工作,臨沂市農(nóng)機(jī)局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機(jī)會(huì),搞好學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會(huì)好統(tǒng)計(jì)制度改革的關(guān)鍵,把握好統(tǒng)計(jì)工作的方向,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作在全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo),為我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)村小康社會(huì)的盡快實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!