全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿(通用5篇)
全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿 篇1
同志們:
剛才,溫建能局長傳達了全省、全市統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)回顧了去年我區(qū)統(tǒng)計工作情況,部署了20xx年的統(tǒng)計工作任務(wù),講得很好,我完全同意。下面,我講三點意見。
一、20xx年我區(qū)統(tǒng)計部門充分發(fā)揮職能作用,為加快推進“五個梅江”建設(shè)作出了積極貢獻
20xx年,全區(qū)各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國家、省、市統(tǒng)計局的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,積極發(fā)揮統(tǒng)計職能作用,大力推進統(tǒng)計改革和建設(shè),努力提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性、權(quán)威性,圓滿地完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù),取得顯著成績。
——全區(qū)各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作,加強對宏觀經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測、預(yù)警和分析,提供了大量有參考價值的數(shù)據(jù)資料、分析報告,在黨委政府宏觀管理和科學(xué)決策中,充分發(fā)揮了參謀助手作用。統(tǒng)計部門在做好為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時,認真執(zhí)行統(tǒng)計信息公布制度,積極為企業(yè)和社會公眾提供統(tǒng)計信息咨詢服務(wù),滿足社會各界的信息需求。
——我區(qū)第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,在各級黨委政府的高度重視支持下,有關(guān)部門的通力合作下,圓滿完成了各項主體工作任務(wù),取得了大量翔實的“三農(nóng)”信息,普查工作得到上級農(nóng)普機構(gòu)的充分肯定,被評為省級先進單位。
——大力加強了部門統(tǒng)計工作,并取得財政、稅務(wù)、銀行、交通等部門的支持,為準確核算GDP起到較好的作用。通過加強評估審核、督查指導(dǎo)、執(zhí)法檢查等形式,加大對全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理力度,確保了核算數(shù)據(jù)質(zhì)量,各主要專業(yè)的數(shù)據(jù)客觀真實反映了我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的情況,并順利通過省、市的審核。
——各項統(tǒng)計建設(shè)得到進一步加強,統(tǒng)計基礎(chǔ)進一步夯實,統(tǒng)計信息化水平進一步提高,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計工作的整體職能作用,為推進“五個梅江”建設(shè)作出了積極的貢獻。
過去一年全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)扎實有效的工作,既有力地推動了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展,也為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團結(jié)拼搏,努力克服各種困難,實現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增速,社會保持總體和諧”的目標。全區(qū)生產(chǎn)總值完成17.41億元,比上年增長12.7%,增速創(chuàng)近年來的新高,居全市第三位;財政一般預(yù)算收入按原統(tǒng)計口徑計算完成1.288億元,比增26.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成4.85億元,比增20.7%;社會商品零售總額25.3億元,比增21.7%。經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階,發(fā)展的質(zhì)量效益進一步提高,群眾生活持續(xù)改善。這些成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)人民奮力拼搏的結(jié)果,同時離不開全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和辛勤勞動。區(qū)委、區(qū)政府對去年的統(tǒng)計工作是滿意的。借此機會,我代表區(qū)政府,向在座各位并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、充分認識當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新任務(wù),樹立做好統(tǒng)計工作的光榮感和責(zé)任感
當(dāng)前,我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展正處在一個非常關(guān)鍵的時期,如何實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的20xx年各項目標任務(wù),促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全區(qū)上下正掀起深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動,以新一輪的思想大解放推動新一輪的大發(fā)展。在這樣一個重要的新的歷史起點上,統(tǒng)計工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),統(tǒng)計部門肩負著更加重要的職責(zé)和使命。
統(tǒng)計是綜合性、技術(shù)性很強的一項工作,它對于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)中都占有重要位置。特別是在市場經(jīng)濟條件下,沒有準確、科學(xué)、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水,無本之木,統(tǒng)計工作做得好不好,會直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和對工作大局的把握。目前我區(qū)統(tǒng)計工作還面臨著一些矛盾和問題,統(tǒng)計調(diào)查抗干擾能力有待進一步加強,統(tǒng)計方法制度有些還不夠科學(xué)合理,統(tǒng)計信息化建設(shè)和統(tǒng)計法制建設(shè)相對滯后,基層統(tǒng)計人員與工作任務(wù)矛盾突出等,這些問題如不切實加以解決,就難以保證統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,難以滿足各級黨委、政府對統(tǒng)計工作的要求,也無法有效履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。隨著科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的進一步落實,統(tǒng)計工作的外部環(huán)境越來越好,各級黨委、政府對統(tǒng)計工作越來越重視,統(tǒng)計工作的各項法律法規(guī)和工作制度不斷完善,統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)不斷夯實,這些都為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇。因此,一方面,各級黨委、政府都要充分認識做好統(tǒng)計工作的重要意義和作用,真正做到對統(tǒng)計工作思想上重視,思維上換位,工作上到位,從各方面支持統(tǒng)計部門開展工作。各鎮(zhèn)、街道要想方設(shè)法加強基層統(tǒng)計部門的建設(shè),切實為基層統(tǒng)計部門解決工作中的實際困難。另一方面,全區(qū)各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須進一步解放思想,振奮精神,再接再厲,樹立做好統(tǒng)計工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,恪盡職守,依法統(tǒng)計,以改革創(chuàng)新破解發(fā)展中的困難和問題,自覺地為經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù),不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、開拓創(chuàng)新,銳意進取,促進統(tǒng)計事業(yè)上新臺階
20xx年是改革開放30周年,也是建區(qū)20周年。我們要認真貫徹落實黨的xx大和省委十屆二次全會、市委五屆三次全會和區(qū)委六屆三次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,為以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性為中心,加強統(tǒng)計法制建設(shè),努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平,為繼續(xù)深入實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進“五個梅江”建設(shè)作出積極的貢獻。
(一)統(tǒng)計工作要始終圍繞經(jīng)濟發(fā)展的全局。統(tǒng)計工作是政府決策和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,要圍繞經(jīng)濟工作主線,加強對宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢的統(tǒng)計監(jiān)測,按照區(qū)六屆人大三次會議提出今年發(fā)展的目標和要求,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力開展統(tǒng)計分析研究,認真做好統(tǒng)計服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在政府決策中的參謀作用。統(tǒng)計工作要緊跟經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)拍,密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況,善于發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性和傾向性的問題,及時為政府經(jīng)濟決策提出有效建議。今年是改革開放30年,也是我區(qū)建區(qū)20周年,統(tǒng)計部門要開展有關(guān)數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計分析工作,從統(tǒng)計的視角全面總結(jié)和反映我區(qū)建區(qū)以來取得的成就,特別是新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子所取得的成績,為各級黨委政府總結(jié)經(jīng)驗、制定未來發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
(二)要強化統(tǒng)計工作的權(quán)威性。法律賦于了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性,統(tǒng)計工作是執(zhí)法工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府決策的依據(jù),是政府公信力的體現(xiàn)。因此,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實、嚴肅,不能弄虛作假,不能以偏概全。要嚴格遵循《統(tǒng)計法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),不得暗示、縱容或者強令統(tǒng)計部門弄虛作假,篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),更不允許為追名逐利,在GDP等數(shù)字上摻假注水,搞欺上瞞下的不法行為。統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作人員要增強政治意和責(zé)任意識,堅決抵制弄虛作假行為,要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,懲治虛報瞞報行為,樹立政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力。
(三)要千方百計提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,統(tǒng)計數(shù)據(jù)出了差錯,就會影響決策,影響政府形象。各級統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員要樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念,保證數(shù)據(jù)的科學(xué)、準確、及時,要把搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為每一位統(tǒng)計人員的天職,自覺履行統(tǒng)計職業(yè)道德,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴謹求實的工作作風(fēng),深入基層加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,高標準地做好統(tǒng)計工作,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、真實。
(四)切實做好第二次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院決定,20xx年開展第二次全國經(jīng)濟普查。各鎮(zhèn)、街道,各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,把第二次經(jīng)濟普查工作列入重要議事日程,認真制訂工作計劃,采取切實有效措施,按時完成各項普查任務(wù)。各有關(guān)部門要明確普查職責(zé)分工,密切配合,共同做好普查工作。各級政府要將普查必需的工作經(jīng)費列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,保證普查工作的順利進行。
(五)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一門科學(xué),完成統(tǒng)計工作需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的內(nèi)行人才。要把加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實施,通過開展政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),不斷增強統(tǒng)計隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有關(guān)部門要進一步關(guān)心統(tǒng)計干部,幫助他們解決工作、生活中的一些實際困難,充分調(diào)動和保護統(tǒng)計干部的工作積極性。
同志們,做好新時期的統(tǒng)計工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,迎難而上,扎實工作,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美的新梅江作出新的更大貢獻!
全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿 篇2
同志們:
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和有效管理的重要基礎(chǔ),是認識區(qū)情、鄉(xiāng)情,制定政策、規(guī)劃的重要依據(jù)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,統(tǒng)計調(diào)查的對象、范圍、內(nèi)容和手段都發(fā)生了深刻變化,統(tǒng)計任務(wù)越來越重,要求也越來越高,需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,幫助解決與統(tǒng)計任務(wù)相配套的工作條件,才能使得當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計工作得以順利開展。下面,我就會議安排針對統(tǒng)計工作的重點任務(wù)講三點意見。
一、加強對統(tǒng)計工作的認識
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作處于統(tǒng)計工作的源頭地位,是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的組織者和實施者。基礎(chǔ)不牢,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就缺少可靠的來源,就不能全面準確地反映全區(qū)各項經(jīng)濟指標,特別是兩個社會考核中所涉及到的指標。而真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)恰恰是反映在座各位領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所做貢獻的集中體現(xiàn)。目前部分領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認識不高、意識不強、認為統(tǒng)計工作就是上報統(tǒng)計報表,簡簡單單的數(shù)字加減、匯總。有的甚至認為統(tǒng)計工作只是領(lǐng)導(dǎo)的政績工程,與自身無關(guān),這種偏面狹窄的想法是不可取的,需引起高度重視。
二、加強統(tǒng)計人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。市政府辦公室20xx年《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心的意見》及我區(qū)《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的實施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心特別專職統(tǒng)計人員的配備都提出了明確要求。今年6月份黃書記,徐區(qū)長參加召開的加強統(tǒng)計工作會議上又再次強調(diào)了此項工作。但從目前情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心仍舊沒落實到位,我希望在座的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長能按照文件要求抱著對統(tǒng)計高度負責(zé)的態(tài)度抓緊上報統(tǒng)計中心人員名單。統(tǒng)計中心人員一定要做到定人、定崗、定責(zé),同時明確一名政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)分管。在此我要強調(diào)一點,統(tǒng)計工作是一項綜合性工作,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),存在彼此交叉現(xiàn)象,需要一位牽頭協(xié)調(diào)或主持該項全面工作的人員。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中就存在統(tǒng)計職能的制度性調(diào)查任務(wù)無法落實,分條線的領(lǐng)導(dǎo)互相推諉,影響正常性統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的開展,如:人口勞動力、群眾安全感、食品安全等等,既落實不了人員,又保證不了時間,更談不上質(zhì)量。另外統(tǒng)計中心要做到有牌子、有制度、有公章、有場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,錄用、調(diào)配和使用應(yīng)當(dāng)征得區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要提供必要的辦公經(jīng)費,列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算,確保統(tǒng)計工作正常開展。
2、建立部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。隨著統(tǒng)計調(diào)查的面越來越廣,很多常規(guī)性的調(diào)查和大型普查都與部門有著緊密的聯(lián)系,需要各級部門在提供人員的同時還要高度關(guān)注調(diào)查的質(zhì)量。借此會議,希望各部門在近階段確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計人員,將名單上報區(qū)統(tǒng)計局予以確認。
3、建立村及居委會一級統(tǒng)計人員網(wǎng)絡(luò)。目前,很多統(tǒng)計調(diào)查項目已經(jīng)延伸到村及居委會,部分比較發(fā)達的村、居委會所份演的角色也越來越重要,如何將這一角色扮演好,除了所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的大力支持之外,最重要的一點就是要選調(diào)好人員。就目前一、二、三產(chǎn)地域分布來看,第三產(chǎn)業(yè)主要分布在東、西城各個村及居委會,而二產(chǎn)主要分布在八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、院橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),這就需要這些相對產(chǎn)業(yè)比較集中,經(jīng)濟又比較發(fā)達的村及居委會明確一名從事統(tǒng)計工作的人員,從而形成區(qū)域內(nèi)完整的統(tǒng)計人員網(wǎng)絡(luò)。
三、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
1、及時完成工業(yè)摸底調(diào)查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心應(yīng)當(dāng)按照上級統(tǒng)計部門要求,配合開展轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計登記管理工作,摸清統(tǒng)計對象的底數(shù),及時掌握企業(yè)單位的動態(tài)變化情況。而目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展家底沒有全面了解,包括企業(yè)的家數(shù),經(jīng)濟規(guī)模等,這些很可能跟屬地管理不徹底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批權(quán)沒有直接相關(guān)。異地掛靠對政府管理,和企業(yè)自身的發(fā)展都存在很大的不利因素。在此,我將國慶前布置的工業(yè)摸底調(diào)查情況作一簡要匯報:按照要求在10底前完成全區(qū)工業(yè)單位摸底調(diào)查,預(yù)計3000家左右。而到10月26號為止全區(qū)累計上報只有1729家(其中東城、西城、北城進展緩慢),與預(yù)計相差近一半,希望通過此次會議,請各位在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記高度重視此項工作,盡量核實、核準、核清。
2、做好新進規(guī)模上工業(yè)統(tǒng)計。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認定工作將直接關(guān)系到全區(qū)明年規(guī)模以上工業(yè)規(guī)?偭俊l(fā)展速度和總體效益在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的反映程度。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則。在對部分企業(yè)進行調(diào)整的同時,要注意保持當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的穩(wěn)定,確保當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)不少于上年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重不低于上年。全區(qū)規(guī)模上工業(yè)上報時間將在12月完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到心中有底,質(zhì)量保證,針對稅收、用電量、項目竣工產(chǎn)值等指標進行重點審核。
3、做好統(tǒng)計臺帳建設(shè)工作。統(tǒng)計臺帳建設(shè)的好與壞,指標設(shè)置是否科學(xué)、合理、規(guī)范,是否能滿足工作的需要,在一定程度上反映出統(tǒng)計工作者的基本素養(yǎng)、基本技能和業(yè)務(wù)水平的高低。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、地方財政收入等幾項指標建立相對應(yīng)的統(tǒng)計臺賬,注意保持臺帳統(tǒng)計指標的一致性、可比性和完整性,也可適當(dāng)增加反映本地特色的有關(guān)統(tǒng)計指標。通過建立臺帳了解全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),客觀、準確反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展水平,為國民經(jīng)濟核算提供翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。另外還可以從側(cè)面促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)更進一步關(guān)注統(tǒng)計工作,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心的綜合統(tǒng)計職能。同時針對企業(yè)基礎(chǔ)臺帳建設(shè)疲軟的狀況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,要求其按規(guī)定進行更正。
4、做好基本單位各錄庫建設(shè)。名錄的維護與更新,離不開多部門的合作。通過統(tǒng)計、工商、財政、國稅、編委、質(zhì)監(jiān)、民政等相關(guān)部門的聯(lián)動,爭取基本單位信息的互聯(lián)、實現(xiàn)信息的交換與共享,以及時了解信息庫的最新信息。由于對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟促進作用,現(xiàn)行工商部門登記政策比較寬松,卻成為名錄庫建設(shè)的一個難點。從工商部門提供的資料來看,聯(lián)系電話和單位地址因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通,造成新單位登記困難,直接影響了名錄庫的更新。另外影響名錄庫建設(shè)的原因是注銷單位難把握,從工商部門取得注銷單位名單,只能靠企業(yè)主動到工商部門注銷登記,而這又必須上交一定的手續(xù)費,所以企業(yè)對注銷登記十分消極。不管怎樣,就目前來看工商所擁有的信息相對比較詳細,希望能取得工商部門的支持將信息在近階段導(dǎo)入統(tǒng)計的名錄庫,然后通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核查共同做好名錄庫建設(shè)。針對今后名錄庫的更新與維護,我們建議區(qū)政府出面協(xié)調(diào),由區(qū)并聯(lián)服務(wù)中心在辦事流程中予以要求在單位申請手續(xù)辦理結(jié)束后必須到統(tǒng)計部門登記后才能領(lǐng)取有關(guān)單位證件,這樣,我們就能從源頭上抓好此項工作,不但能對基本名錄庫進行及時更新,而且也不必再通過布置基本單位統(tǒng)計年報要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行核實,減輕了工作量。
5、明確服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作是目前統(tǒng)計工作的一項重點內(nèi)容,能及時、全面、準確反映全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議成員單位的職責(zé)是配合統(tǒng)計局做好服務(wù)業(yè)調(diào)查,根據(jù)各自的職責(zé)按時保質(zhì)地向同級統(tǒng)計局報送本部門統(tǒng)計和各級評價監(jiān)測所需的綜合資料。就目前開展的情況來看,很多單位只是抱著應(yīng)付工作的態(tài)度,沒有將職責(zé)真正落實到位。
同志們,黃巖統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展離不開在座各位的支持和配合,下一階段的統(tǒng)計工作將充滿希望和挑戰(zhàn),新的任務(wù)更加艱巨而繁重。我僅代表統(tǒng)計局希望各位一如既往地支持統(tǒng)計工作,進一步增強責(zé)任感和使命感,振奮精神,搶抓機遇,努力促進全區(qū)統(tǒng)計工作實現(xiàn)新發(fā)展,為促進黃巖經(jīng)濟社會全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿 篇3
同志們:
這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會前,徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報,省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報,并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才,我們已傳達學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神,請大家深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計工作報告。
一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展
20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署,改革創(chuàng)新,砥礪前行,優(yōu)質(zhì)服務(wù),各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。
(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手,著力加強統(tǒng)計信息化建設(shè),數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果,拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍,平臺報送率和直報率均接近100%,在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺,在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中,全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù),做到隨采隨報,提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革,完善省級GDP核算及市州GDP統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點,推進大城市月度勞動力調(diào)查,進行能源統(tǒng)計改革,啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查,建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。
(二) 周密細致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署,周密制定工作計劃,先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作,相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認真做好農(nóng)業(yè)普查各項準備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研,組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議,順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作,公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享,加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用,全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查,科學(xué)核算GDP和能源消費總量,圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同,參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定,完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托,實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查,得到了社會各界的廣泛肯定。
(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù),為省委省政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析,準確研判全省經(jīng)濟形勢,提出對策建議,為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當(dāng)?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導(dǎo)批示。加強統(tǒng)計科研工作,在第十八次全國統(tǒng)計科學(xué)討論會上取得較好成績。二是精準服務(wù),為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、編制全省“十三五”規(guī)劃等,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示,組織開展全省水上運力運量調(diào)查,為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù),為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會,公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果,正確引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作,網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次!吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。
(四)不斷強化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進會,出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度,努力促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)置,進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設(shè),主動接受監(jiān)督,公開發(fā)布統(tǒng)計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告,通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認定,及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢,接受社會各界的監(jiān)督。
(五)深入推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治工作方案》,完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法,對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查,開展多輪次數(shù)據(jù)比對,組織限期整改,統(tǒng)計名錄庫進一步凈化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神為契機,協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓(xùn)班246期,培訓(xùn)學(xué)員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查,組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查,堅決查處統(tǒng)計違法違紀行為,督促整改不實數(shù)據(jù),通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀案件。認真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,收集整理各級統(tǒng)計機構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息,全面納入全省社會信用體系平臺。
(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享,人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合,做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作,完善統(tǒng)計名錄庫,共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流,配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中,國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估,為科學(xué)反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻。
(七)抓嚴抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署,深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,對統(tǒng)計系統(tǒng)作風(fēng)和行風(fēng)進行了全面整治,進一步健全長效機制,建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓(xùn)管理辦法》等制度50余項。同時,組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等,積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉,實施機關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任,出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》,組織機關(guān)黨委換屆選舉,開展“一進二訪”、機關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認真落實黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。以嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風(fēng)”為重點,明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制任務(wù)目標,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,強化黨風(fēng)廉政教育和廉政風(fēng)險點防控,較好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提升了全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
此外,統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進步。
上述成績的取得,是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門大力支持的結(jié)果,是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果,也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此,我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀現(xiàn)象仍然存在,調(diào)查對象配合程度仍不夠高,統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱,個別地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出,等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題,科學(xué)加以研判,切實增強擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任感,推動這些矛盾問題得到妥善解決。
二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求
當(dāng)前,我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào):“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時,做好統(tǒng)計工作十分重要,既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值,也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值。” 批示:“牢固樹立新的發(fā)展理念,抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查,全面準確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用,運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威,為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。”張高麗副批示:“牢固樹立五大發(fā)展理念,推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平,做到真實可靠管用,為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。”省委書記徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”時期,特別是20xx年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上,對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求:“要主動適應(yīng)形勢,準確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景,積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查,及時把各類新經(jīng)濟活動準確統(tǒng)計上來。要突出工作重點,緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標,全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求,重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作,不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線,堅決防止‘數(shù)字腐敗’,堅決查處、嚴肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀行為,寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章。”省長杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào),“認真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月,就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員,經(jīng)常過問統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學(xué)、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段,進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標,切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標,切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進一步認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產(chǎn)負債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負債表編制工作,認真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標體系,逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費投入,通過下達任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標等形式,加強各級統(tǒng)計機構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準備工作高標準啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進一步推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機,借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機制,認真落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標準、嚴要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進一步加強統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化,深入分析,準確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應(yīng)用。加強信息安全建設(shè),完成身份認證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標,加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進黨校、進高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標,進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理,嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標準化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。
四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)全面強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風(fēng)建設(shè)。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關(guān)干部“一進二訪”工作,加強對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的核心價值觀,進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團結(jié)、講大局擺在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿 篇4
這次全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結(jié)近幾年我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規(guī)范化建設(shè)的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高到一個新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學(xué)統(tǒng)計促進科學(xué)發(fā)展”和更好地服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作,剛才傳達了市委、常務(wù)副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言,他們加強基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的做法都很好,值得全市各級認真學(xué)習(xí)借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務(wù)副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,切實增強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計局的指導(dǎo)下,全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設(shè)“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)得到恢復(fù)和加強,統(tǒng)計隊伍不斷壯大,各項規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計業(yè)務(wù)更加規(guī)范,統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學(xué)決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了實體型統(tǒng)計站,共有統(tǒng)計人員154人,其中專職統(tǒng)計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學(xué)歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個,專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個,東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站,實現(xiàn)了統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥?钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺,平均每個統(tǒng)計站3臺,專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓(xùn)班54期,參加培訓(xùn)的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓(xùn)3898人次,從業(yè)資格考試培訓(xùn)897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓(xùn)班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務(wù)和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關(guān)知識集中培訓(xùn)。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,每年縣局派出業(yè)務(wù)骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用。縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)都建立了統(tǒng)計工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎(chǔ)規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度,推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導(dǎo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎(chǔ)建設(shè)。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動方案》,明確了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的目標、任務(wù)和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作推進月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關(guān)于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎(chǔ),規(guī)范基層統(tǒng)計工作。
在看到成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍然十分薄弱,規(guī)范化建設(shè)水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強,體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)不夠規(guī)范;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù),報表渠道不夠暢通,漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術(shù)性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時有發(fā)生?h區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責(zé)劃分不明確,有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能,有些統(tǒng)計任務(wù)甚至主要專業(yè)還由別的機構(gòu)承擔(dān),還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足,基礎(chǔ)薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務(wù)水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁,統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟,統(tǒng)計報表質(zhì)量較差,等等。
“基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數(shù),首先要保證不進假數(shù)。”如果源頭數(shù)據(jù)不準,縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構(gòu)所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結(jié)論。如果用錯誤的結(jié)論為依據(jù)進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡(luò)傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、GDP核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎(chǔ)工作提出了更高的要求,統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進,規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。二是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設(shè)能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關(guān)乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié),從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學(xué)性,增強對基層人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權(quán)利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風(fēng),切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責(zé)任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計服務(wù)意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎(chǔ)。
二、突出重點,扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),除了依法健全統(tǒng)計機構(gòu)、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外,核心任務(wù)就是要建立健全和完善相關(guān)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系,加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”:
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點,是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化的第一道關(guān)口。各級統(tǒng)計機構(gòu)和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》,如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況,以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數(shù)據(jù)真實?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度,統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)及時申請更正,如在當(dāng)月不能更正時,應(yīng)在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構(gòu)對基層報表技術(shù)性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的,要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。
(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復(fù)雜的、技術(shù)性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡(luò)報表要及時下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計臺賬,編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構(gòu)要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位,責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結(jié)果修改計算機中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準確性。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構(gòu)要依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為,對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處。基層統(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復(fù)。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。
(四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關(guān)要實行層級負責(zé)制。各級統(tǒng)計機構(gòu)要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負責(zé)人、統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員組成的評估小組,制定科學(xué)、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應(yīng)邀請相關(guān)部門和有關(guān)方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假?h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責(zé)制度?h區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表,要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責(zé)人及單位負責(zé)人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關(guān),責(zé)任明確,各負其責(zé),哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如:每年統(tǒng)計年報結(jié)束后,要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結(jié)束后,要及時向上級統(tǒng)計機構(gòu)寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。
(六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確,不越權(quán)、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。
(七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度,配備與工作相適應(yīng)的統(tǒng)計檔案設(shè)備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導(dǎo),按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關(guān)于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設(shè)管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。
(八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺,起于累土。”原始記錄、統(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設(shè)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標科學(xué),查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則,對統(tǒng)計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時,數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務(wù)核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設(shè)置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計機構(gòu)要認真做好迎接檢查的各項準備工作。
(九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎(chǔ)薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構(gòu)要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報,加快統(tǒng)計信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)的應(yīng)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機,盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構(gòu)要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因為網(wǎng)絡(luò)安全問題影響網(wǎng)絡(luò)暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時能有效恢復(fù)數(shù)據(jù)。
(十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是,依法統(tǒng)計,排除干擾,保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),歸根結(jié)底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務(wù)實為天職。要忠誠統(tǒng)計,熱愛統(tǒng)計工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責(zé),如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)提供可靠保障
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員必須轉(zhuǎn)變觀念,明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(一)堅持依法統(tǒng)計,開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門的聯(lián)系,建立相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制,確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權(quán)非法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益,以及統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制,檢查各級政府統(tǒng)計機構(gòu)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作,解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。
(二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務(wù),進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的管理機制。落實質(zhì)量管理責(zé)任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表,徹底解決報表無公章、無負責(zé)人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。
(三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)和管理,努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì);鶎咏y(tǒng)計工作歸根結(jié)底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成,基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,進一步加大培訓(xùn)力度,認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓(xùn)計劃,切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度,始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育,有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調(diào)一批既堅持原則,素質(zhì)高、能力強,又熟悉制度方法、業(yè)務(wù)精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的,要堅決調(diào)整出去,努力適應(yīng)政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地,工作任務(wù)艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關(guān)心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關(guān)心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,用正確的用人機制和導(dǎo)向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(四)加強考核指導(dǎo),建立健全激勵約束機制。一是明確責(zé)任,密切配合。《統(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構(gòu)各自的職責(zé)都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責(zé),又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設(shè)實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度?h區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構(gòu)中起著承上啟下的作用,擔(dān)負著具體組織、管理、指導(dǎo)的職能,要結(jié)合本縣區(qū)實際,按照“十個規(guī)范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規(guī)范化建設(shè)。二是建立完善考核機制。縣區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學(xué)的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設(shè)、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)評比活動,評選表彰“基層基礎(chǔ)規(guī)范化示范統(tǒng)計站”,并探索實行星級化管理,將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。
同志們,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)任重道遠,抓好基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責(zé)任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力,全市的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻!
全區(qū)統(tǒng)計工作會議講話稿 篇5
同志們:
這次全省農(nóng)機化統(tǒng)計工作會議是經(jīng)過省辦同意召開的,參加會議的有各市農(nóng)機局統(tǒng)計人員、省辦有關(guān)處站負責(zé)統(tǒng)計工作的同志。這次會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機化管理統(tǒng)計報表制度;布置農(nóng)機監(jiān)理收費“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機化統(tǒng)計工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機化優(yōu)秀統(tǒng)計分析論文,研究探討新形勢下農(nóng)機化統(tǒng)計工作發(fā)展的新路子。省辦對這次會議很重視,希望大家通過相互學(xué)習(xí)交流,進一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點開展工作,推動我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。下面,我講三個問題。
一、全省農(nóng)機化發(fā)展的情況。
今年以來,全省認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央、省委兩個1號文件精神,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的大好形勢。從整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看,中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強,糧食生產(chǎn)增勢強勁,農(nóng)民收入持續(xù)增加,實現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個增長”。
從農(nóng)機化發(fā)展看,全省農(nóng)機化發(fā)展形勢喜人,生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是農(nóng)機需求拉動強勁,農(nóng)機總量快速增長。受補貼政策拉動和農(nóng)民收入持續(xù)增長等因素的作用,農(nóng)民購機熱情高漲,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)銷兩旺,呈現(xiàn)出銷售旺季提前、淡季不淡,拖拉機、配套機具、收獲機械及農(nóng)機配件等農(nóng)機商品銷售全面增長。大型拖拉機市場繼20xx年火爆脫銷,20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強勢增長。農(nóng)民的需求拉動了我省農(nóng)機總量的快速增長,截止6月底,全省農(nóng)機總動力達到9003萬千瓦、農(nóng)機總值470億元、拖拉機201.67萬臺,分別比去年底增長2.9% 、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標。
(二)農(nóng)機作業(yè)市場逐步規(guī)范,作業(yè)水平進一步提高。為規(guī)范農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場,提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護農(nóng)機戶和用機戶的利益,我省農(nóng)機主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農(nóng)機品牌”為重要內(nèi)容,繼續(xù)開展“明星服務(wù)隊”創(chuàng)建活動,努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌,農(nóng)機作業(yè)水平進一步提高。全省上半年完成機耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長10.3%;機播面積1958.09千公頃,增長12.4%;小麥機收面積2970千公頃,機收率93.46%。
(三)農(nóng)機服務(wù)效益明顯增強。農(nóng)機銷售、維修、作業(yè)三大市場體系日臻完善,農(nóng)機新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機社會化服務(wù)水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻。僅小麥機收跨區(qū)作業(yè),全省就實現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過4年的實施,通過一級抓一級,省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓,農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實。特別是玉米機械化收獲技術(shù)正由項目點的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機是20xx年的3倍,玉米機收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預(yù)計20xx年有望達到10%。
二、近幾年我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作開展情況。
近年,全省各級農(nóng)機統(tǒng)計人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè) 發(fā)展大農(nóng)機”的戰(zhàn)略理念,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻,推動了我省農(nóng)機化管理統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計報表制度。農(nóng)機化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計報表來反映的。近幾年來,我們逐步完善統(tǒng)計報表制度,本著科學(xué)、合理、實用、簡便的原則,先后4次對統(tǒng)計報表制度進行了補充和調(diào)整,努力適應(yīng)我省農(nóng)機化工作的發(fā)展形勢。特別是20xx年以來,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過同省統(tǒng)計局的多次協(xié)商,我們在統(tǒng)計制度中增加了新機具、新機型、新的作業(yè)服務(wù)指標,同時,首次增加了農(nóng)機化經(jīng)濟效益核算情況表,增加了“農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)貢獻水平指標,并核算出農(nóng)機化為農(nóng)民增收數(shù)額,占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動力數(shù)量等情況,這樣就把農(nóng)機化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中,基本反映出了農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收乃至整個國民經(jīng)濟中的作用,逐漸跳出“就農(nóng)機說農(nóng)機”的圈子,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機化經(jīng)濟效益核算工作為全省統(tǒng)計部門三產(chǎn)改革的試點,得到了省統(tǒng)計部門的支持和好評。同時,在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國的前列。
今年,結(jié)合全省實際,經(jīng)省統(tǒng)計局審批同意,我們在原報表制度的基礎(chǔ)上,對《農(nóng)機化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機作業(yè)服務(wù)項目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時,由于以前統(tǒng)計數(shù)據(jù)年底匯總時間緊、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)工作較多,報表的質(zhì)量和報送時間很難得到保證,統(tǒng)計工作的時效性也相應(yīng)減弱的情況,結(jié)合我省農(nóng)機化工作的實際情況,省辦將統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)截止時間調(diào)整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計年報匯總時間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻成熟,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機管理部門和廣大的農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機使用者對農(nóng)機化統(tǒng)計工作的需求和關(guān)注越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的要求也越來越高。而在農(nóng)機系統(tǒng)基層機構(gòu)不健全、統(tǒng)計工作薄弱、統(tǒng)計對象配合程度降低的新形勢下,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,以往的每年逐級上報的統(tǒng)計方法已很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計方法的改革,設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜艘猿闃诱{(diào)查、重點調(diào)查為主的統(tǒng)計方法,使之更適應(yīng)新形勢的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺等市對部分統(tǒng)計指標開展了普查、重點調(diào)查等活動,積極探索統(tǒng)計方法改革,為全省提供了經(jīng)驗。
(三)全面提升了統(tǒng)計分析水平。近幾年,我們在全系統(tǒng)加大統(tǒng)計分析研究力度,著力提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計分析和預(yù)測水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機統(tǒng)計專業(yè)委員會聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會、山東農(nóng)機學(xué)會、山東農(nóng)機化雜志社等單位共同對農(nóng)機化統(tǒng)計優(yōu)秀論文進行了評選,今年又評出一等獎8篇,二等獎16篇,三等獎13篇,參評的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計分析評選活動,在更大的社會范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計學(xué)會第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計分析評選活動。統(tǒng)計服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
總之,近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機機構(gòu)改革、人員精簡變動大、統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級農(nóng)機統(tǒng)計人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻,圓滿完成了工作任務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計局的肯定。20xx年,我省煙臺市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評為全國優(yōu)秀統(tǒng)計人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計局評為部門統(tǒng)計先進集體和先進統(tǒng)計學(xué)會。這些成績凝結(jié)了廣大農(nóng)機統(tǒng)計人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動。我代表省辦向大家并通過大家向全省農(nóng)機統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
總的看,近幾年全省農(nóng)機化統(tǒng)計工作取得了較好的成績,但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題:一是統(tǒng)計報表制度需要進一步的完善,目前的制度體系中指標數(shù)量太多,重點不突出,有些統(tǒng)計指標仍延續(xù)多年前的計劃經(jīng)濟的指標,與當(dāng)前形勢不適應(yīng),例如機耕程度的計算,一直沿用機耕面積除以耕地面積這種計算方法,不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也無法真實的反映機耕水平,有的指標統(tǒng)計、核算有一定困難,還有待于進一步的完善,例如我們的〈農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)項目效益情況核算表〉的統(tǒng)計核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計方法與當(dāng)前農(nóng)機化統(tǒng)計隊伍狀況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機信息發(fā)布渠道不夠?qū),發(fā)布制度需完善,服務(wù)水平有待于進一步的提高;四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不強,對《山東省農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計手段落后,嚴重影響了統(tǒng)計工作效率;六是統(tǒng)計隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計人員培訓(xùn)缺乏計劃性,人員素質(zhì)有待提高。
針對以上不足和問題,今后一段時期我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)機化工作重點和新形勢對農(nóng)機化統(tǒng)計工作的新要求,堅持“一個中心”、突出“兩個重點”、加強“三個建設(shè)”、實現(xiàn)“四個提高”。圍繞著我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標,今后重點抓好六項工作:
(一) 適時、適需地調(diào)整統(tǒng)計報表制度。今后,我省農(nóng)機化統(tǒng)計報表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報表制度和我省農(nóng)機化發(fā)展實際,根據(jù)〈〈進一步做好我省農(nóng)機化管理統(tǒng)計工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計報表修改的“五項原則”,對報表制度進行適時、適需地調(diào)整。同時,還要抓好以下三方面工作:一是報表制度的指標設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計指標的口徑一致,防止數(shù)出多門的現(xiàn)象發(fā)生。二是進一步規(guī)范統(tǒng)計范圍、指標解釋和邏輯關(guān)系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測試報表應(yīng)用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計部門由于微機檔次低,無法正常運行的問題,確保年報匯總時軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。一是結(jié)合20xx年全國農(nóng)村經(jīng)濟普查時機,對全省農(nóng)業(yè)機械情況進行一次全面普查摸底。做好普查準備工作,參考日照、煙臺等市開展農(nóng)機普查的做法,通過進村入戶和逐項調(diào)查登記,準確掌握當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計方法改革打下堅實的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼等政策優(yōu)勢,加強與農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶和農(nóng)戶的聯(lián)系,抽取部分戶作為農(nóng)機作業(yè)市場抽樣調(diào)查的調(diào)查戶。三是加強同農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)、農(nóng)機大市場和修配廠(點)的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調(diào)查點,吸納部分重點農(nóng)機企業(yè)作為農(nóng)機化統(tǒng)計學(xué)會成員等多種形式,定期進行信息交流,以此推算全省農(nóng)機銷售市場和修配市場經(jīng)營和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計工作的生命,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計工作要站在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收的高度,堅持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時期農(nóng)機化發(fā)展的新思路,圍繞農(nóng)機化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機化投入的規(guī)模與效益,農(nóng)機社會化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營機制等方面,鋪下身子,深入基層,開展專項調(diào)查、重點調(diào)查等調(diào)研活動,可以省市一起搞,也可以幾個市聯(lián)合搞,爭取每年拿出一份有份量的調(diào)研報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。
(三)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》實施情況,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時間,采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動,主要對各級農(nóng)機部門上報的半年報、預(yù)測報和年報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下對應(yīng)情況,有無虛報、瞞報和拒報的情況進行檢查,對報表質(zhì)量高的單位進行表彰,對虛報、瞞報、遲報和拒報統(tǒng)計資料的單位要給予通報批評。二是完善報表報送制度。各單位嚴格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間、要求、程序及時、保質(zhì)地上報年報、半年報和預(yù)測報。報表的上報要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報,并附上報表說明和報表兩部分,單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計論文集》和統(tǒng)計資料上網(wǎng)查詢等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上,嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷售、科研等部門采取農(nóng)機化形勢分析會等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計信息,形成統(tǒng)計信息發(fā)布制度,為領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供及時的服務(wù)。同時,《山東省農(nóng)機化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺,各級農(nóng)機部門要建設(shè)和利用好這個信息平臺,積極提交包括統(tǒng)計知識、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計論文、統(tǒng)計調(diào)研活動等與農(nóng)機化統(tǒng)計工作相關(guān)的信息,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施,提高統(tǒng)計手段。在以往的統(tǒng)計年報匯總工作中,由于微機和打印機性能的落后(微機硬件不匹配,病毒侵蝕嚴重;打印機速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長了匯總時間。今后在改善統(tǒng)計技術(shù)手段方面,各級農(nóng)機部門要結(jié)合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計算機、打印機等統(tǒng)計工作必需的辦公設(shè)備,及時解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計軟件無法運行等問題,有效地提高統(tǒng)計工作效率。同時,按照上級業(yè)務(wù)部門和統(tǒng)計部門要求,各級農(nóng)機管理部門要設(shè)立單獨的統(tǒng)計郵箱等統(tǒng)計工作信息化必備工具,盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實現(xiàn)統(tǒng)計信息的匯總、整理、存儲、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機化統(tǒng)計隊伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機化統(tǒng)計隊伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機化統(tǒng)計品牌,為農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先,加強政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機化統(tǒng)計工作專業(yè)性、科學(xué)性較強,要想適應(yīng)新形勢、出色地完成統(tǒng)計工作新任務(wù),必須加強政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認清新時期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任,始終堅持工作的高標準和求真務(wù)實、甘于奉獻的工作作風(fēng),在為農(nóng)機化發(fā)展服務(wù),為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計工作的地位,實現(xiàn)我們的人生價值。第二、要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今后,我們以統(tǒng)計上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機專業(yè)知識培訓(xùn)為重點,采取以會代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專題研討會、開展調(diào)查研究等形式,有計劃地組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論、統(tǒng)計知識、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識,提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,農(nóng)機統(tǒng)計人員也要主動地熟悉經(jīng)濟工作和農(nóng)機化主要工作,多深入基層搞調(diào)研,多渠道、多角度地了解農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作,努力提高自身素質(zhì)。 第三,要加強同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。全國許多省市農(nóng)機部門在報表制度執(zhí)行、統(tǒng)計方法研究和統(tǒng)計科研等工作上都很有特色,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此,今后,我們要加強與有關(guān)省市的溝通交流,主動走出去,請進來,多了解情況,實地學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗,進一步提高我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作再上新水平。
舉辦這次培訓(xùn)班,有關(guān)部門的同志做了大量的準備工作,臨沂市農(nóng)機局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機會,搞好學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會好統(tǒng)計制度改革的關(guān)鍵,把握好統(tǒng)計工作的方向,實現(xiàn)我省農(nóng)機化統(tǒng)計工作在全國爭創(chuàng)一流的目標,為我省農(nóng)機化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)村小康社會的盡快實現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻!