市長教育工作會議上的講話（精選17篇）

市長教育工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市職業(yè)教育工作會議是在“”開局之際，市委、市政府召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國和省職業(yè)教育工作會議精神，回顧總結(jié)“十五”成績，研究部署“”任務(wù)，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育新局面。為開好這次會議，市委、市政府組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)重大問題進行了認(rèn)真調(diào)研，市委會聽取了專題匯報，市政府研究出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、肯定成績，深化認(rèn)識，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置

　　建市以來，市委、市政府一直高度重視職業(yè)教育工作，尤其是“十五”期間，出臺實施了一系列政策措施，完善管理體制，加大扶持力度，推動各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了令人矚目的成績。一是辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至20xx年底，全市共有中等職技類學(xué)校37所，在校生4.6萬人;高職院校4所，在校生近2萬人;非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)135所，年培訓(xùn)5萬人次。二是辦學(xué)條件顯著改善。“十五”期間，全市共創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學(xué)校5所、省合格職教中心校5所、省重點職業(yè)學(xué)校6所，分別占現(xiàn)有學(xué)校類別總數(shù)的62.5%、62.5%和46.2%，省重點技校建設(shè)實現(xiàn)零的突破;建成國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地3個、省職業(yè)教育實訓(xùn)基地4個、省職業(yè)教育示范專業(yè)17個、省級農(nóng)科教示范基地4個;專任教師學(xué)歷達標(biāo)率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學(xué)活力不斷增強。通過深化改革、整合資源，我市職業(yè)教育發(fā)展迅速，12所省重點以上中等職業(yè)學(xué)校與部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了聯(lián)合辦學(xué)，不少職教中心、職業(yè)學(xué)校加強與企業(yè)掛鉤合作，較好地實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享，促進學(xué)校綜合能力提升。四是辦學(xué)成效明顯提高。“十五”以來，全市各類職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)專業(yè)100多個，為社會輸送了10萬多名中高級技能型實用人才;培訓(xùn)農(nóng)村致富骨干82.06萬人次，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)165.9萬人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30.4萬人�？偟膩砜矗�經(jīng)過“十五”期間的努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階，為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出了積極貢獻。

　　在充分肯定成績的同時，我們更要看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新的階段，現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并進互動，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展等等，都對職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新時期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性，堅持把職業(yè)教育擺上更加突出的位置，全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。

　　1、大力發(fā)展職業(yè)教育，是我市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的迫切需要。工業(yè)經(jīng)濟是泰州的主體經(jīng)濟，是加快發(fā)展的“第一方略”。把泰州建設(shè)成為以規(guī)模經(jīng)濟和自主創(chuàng)新企業(yè)為主體的現(xiàn)代制造業(yè)基地，是市二屆人大四次會議確定的“”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要有一大批高技能人才和高素質(zhì)勞動者。從我市實際情況看，目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出，現(xiàn)有持證技術(shù)工人只占全部工人的50%左右，而且多數(shù)是初級工，高技能人才僅占9%。同時，我市制造業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強等問題，也都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素，沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，建成現(xiàn)代制造業(yè)基地的目標(biāo)也就難以實現(xiàn)。我們必須從源頭抓起，更加重視發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進泰州新型工業(yè)化進程。

　　2、大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)再就業(yè)的重要措施。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事，促進就業(yè)再就業(yè)是政府的重要職責(zé)。當(dāng)前及今后一段時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個突出問題是，勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織。“”期間，全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)30萬人左右。同時，調(diào)查顯示目前全市失業(yè)人員中初中及以下文化程度的超過50%，無技能或技能單一的近60%，這部分人員的再就業(yè)難度極大。解決這些問題，從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展，但也要改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力。因此，要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育，突出加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

　　3、大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進，“三農(nóng)”問題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級干部大會部署新農(nóng)村建設(shè)的六項工作重點，以及即將實施的農(nóng)村新“5+1”實事中，市委、市政府都把加強農(nóng)民教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)作為重要內(nèi)容之一，計劃開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)75萬人，繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12.5萬人。職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)廣、形式多、實用性強、社會認(rèn)可程度高，在提高農(nóng)民素質(zhì)中的作用越來越重要，農(nóng)民增收和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)的依賴也越來越強，需求也越來越大。據(jù)有關(guān)調(diào)查分析，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民，年收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%以上。由此可見，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，可以迅速提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強農(nóng)民職業(yè)技能和致富能力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　4、大力發(fā)展職業(yè)教育，是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實途徑。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，需要統(tǒng)籌各類教育的發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的教育需求。經(jīng)過努力，我市高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達到71.1%，但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距，主要是由于職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，職普比例不盡合理�，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此大力發(fā)展職業(yè)教育，合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，是最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

　　二、理清思路，突出重點，奮力推進“”全市職業(yè)教育又快又好發(fā)展

　　“”是我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時期。站在新起點、處于新階段、面對新形勢，我市職業(yè)教育工作要按照堅持“一個方針”(即堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，推動職業(yè)教育更好地面向市場、服務(wù)社會);圍繞“兩大任務(wù)”(即進一步擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，進一步提升全體勞動者素質(zhì));推進“三個轉(zhuǎn)變”(即推進職業(yè)教育辦學(xué)從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向間接引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從單純重視學(xué)歷教育向堅持學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變);搞好“四項服務(wù)”(即通過大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展，使職業(yè)教育更好地為建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地服務(wù)、為促進就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)、為建設(shè)和諧美好新泰州服務(wù))的總要求來部署落實推進。重點是抓好以下幾方面工作：

　　(一)進一步擴大職業(yè)教育規(guī)模，滿足人民群眾對職業(yè)教育的多樣化需求。要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，切實加強職業(yè)教育，為更多群眾提供學(xué)習(xí)的機會、發(fā)展的空間。一要建立健全教育網(wǎng)絡(luò)。在加強規(guī)劃、科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，要加快各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、兼顧各方的現(xiàn)代職教體系。要充分發(fā)揮市(區(qū))職教中心的輻射功能，形成以其為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))教育中心為骨干、村文化活動室和社區(qū)市民學(xué)校等為基礎(chǔ)的教育網(wǎng)絡(luò)。二要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。要針對我市職業(yè)教育容量偏小的現(xiàn)狀，堅持普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，力爭到“”期末中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。各市(區(qū))要切實改善職校辦學(xué)條件，千方百計擴大本地職業(yè)學(xué)校的招生容量，力爭到20xx年在校生規(guī)模達到8萬人。在普通高中資源明顯過剩的地區(qū)，要積極推進部分普通高中學(xué)校改辦職業(yè)學(xué)校，不斷擴大職業(yè)教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，按照“合并、共建、聯(lián)辦”的思路，推進教育資源的合理配置，使資源向優(yōu)勢職業(yè)學(xué)校集中。要以重點職業(yè)學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，通過資源共享、優(yōu)勢互補、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng)等途徑，組建區(qū)域性職業(yè)教育集團，走市場化、規(guī)�；�、集團化的發(fā)展道路。

　　(二)進一步深化職業(yè)教育體制改革，努力形成多元化辦學(xué)格局。職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領(lǐng)域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律，堅持在改革中加快發(fā)展、在創(chuàng)新中增強活力，加快形成分級管理、市(區(qū))為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的多元化辦學(xué)格局。一要深化公辦職業(yè)學(xué)校改革。要鼓勵公辦職業(yè)院校吸納民資和外資，建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。要允許部分職業(yè)院校在不改變公辦性質(zhì)、不涉及產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的前提下，按民辦機制運行。要推進以人事分配制度為重點的學(xué)校內(nèi)部改革，全面實行教職工全員聘用制和崗位管理制度，形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的良性機制。二要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式，鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機構(gòu)。要切實將民辦職業(yè)學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，對新建、擴建的民辦職業(yè)學(xué)校，有關(guān)規(guī)費給予政策優(yōu)惠。要把民辦職業(yè)學(xué)校的招生納入整個職業(yè)學(xué)校招生計劃，重視和加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)，保障民辦職業(yè)學(xué)校在引進人才、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)校享有同等待遇。三要積極推動行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強本行業(yè)人才需求預(yù)測，制定教育培訓(xùn)計劃，組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。要支持企業(yè)積極辦好已有職業(yè)學(xué)校，鼓勵有條件的企業(yè)單獨辦學(xué)或校企聯(lián)辦，實行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。要把高技能人才培養(yǎng)作為行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)的重中之重，力爭到“”期末我市高技能人才占比達到20%以上。

　　(三)進一步強化就業(yè)導(dǎo)向，不斷提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅持將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，使我市職業(yè)教育的辦學(xué)水平在“”期間實現(xiàn)更大提升。一要加強專業(yè)建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場的變化，及時調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。特別是要面向我市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，有針對性地建設(shè)一批與就業(yè)市場有效對接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。原則上，“”期間省重點以上中等職業(yè)學(xué)校都要建成1-2個示范專業(yè)或品牌專業(yè)，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。二要抓好實訓(xùn)基地建設(shè)。要積極實施“泰州市職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)行動計劃”，繼續(xù)創(chuàng)建一批省職業(yè)教育實訓(xùn)基地。要打破部門、行業(yè)和所有制界限，實現(xiàn)實訓(xùn)基地的共建共享，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地在教育、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等方面的功能，使其成為職業(yè)教育的新亮點。三要強化學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價標(biāo)準(zhǔn)和制度，把學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)率作為考評職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo)。要切實加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，進一步推進學(xué)生獲取職業(yè)資格證書工作。要創(chuàng)造條件拓展職業(yè)院校學(xué)生海外實習(xí)、就業(yè)和留學(xué)渠道，促進國際勞務(wù)輸出。

　　(四)進一步加強農(nóng)村職教工作，全面增強農(nóng)民致富能力。要以實施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程為抓手，以農(nóng)村青年為重點，切實加強農(nóng)村職業(yè)教育工作，充分發(fā)揮職業(yè)教育對提高農(nóng)民職業(yè)技能、增強農(nóng)民致富能力的重要作用。一要大力推進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及。“”期間，要以培育壯大優(yōu)質(zhì)小麥、生態(tài)林業(yè)、特種水產(chǎn)等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，圍繞實施農(nóng)業(yè)科技三項更新工程，大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。二是大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要堅持走“品牌勞務(wù)”之路，在做大做強現(xiàn)有十大培訓(xùn)品牌的基礎(chǔ)上，重點打造3-5個核心品牌，確保年均參培農(nóng)村勞動力2.5萬人。要以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對象，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三要重視做好農(nóng)村青年培訓(xùn)。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生不僅是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，也是產(chǎn)業(yè)工人的后備力量。要充分利用廣播電大、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要大力實施“雙后雙百”工程，突出抓好未能升學(xué)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的培訓(xùn)，確保參培率均達到100%。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，全面營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

　　職業(yè)教育發(fā)展事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)。各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署決策上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，各市(區(qū))政府要抓緊成立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。會上，市政府將與各市(區(qū))政府簽訂“”職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。各地要把職業(yè)教育工作目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為考核干部政績的重要依據(jù)之一，逐級落實責(zé)任，切實加強督查。

　　二要凝聚工作合力。職業(yè)教育發(fā)展涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強配合，密切協(xié)作，共同推動職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。勞動保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作。發(fā)展改革部門要將職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持。財政部門要落實多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費的政策，增加對職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入，有針對性地安排專項經(jīng)費。經(jīng)貿(mào)部門要致力于推進校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持職業(yè)教育工作。

　　三要加大投入力度。“”期間，市財政將安排不少于1500萬元的專項經(jīng)費，重點支持市直學(xué)校高水平建設(shè)示范性院校、實訓(xùn)基地及開展師資培訓(xùn)等工作。各市(區(qū))也要按照市政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神要求，加大對職業(yè)教育投入政策落實力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。從20xx年起，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于學(xué)校日常運轉(zhuǎn)、改善辦學(xué)條件和資助貧困生等，任何單位、個人不得擠占和挪用。

　　四要強化宣傳引導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。企業(yè)是職業(yè)教育成果的“最終用戶”。要加強發(fā)展支持職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，認(rèn)真落實職業(yè)教育培訓(xùn)責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。

　　同志們，做好新時期的職業(yè)教育工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會議為新的起點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐，為實現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)作出新的更大的貢獻!

市長教育工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結(jié)“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關(guān)心、關(guān)注、支持教育事業(yè)，推動全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地滿足人民群眾的需求，更好地服務(wù)寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

　　一、肯定成績、正視差距，增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設(shè)施配套建設(shè)，著力提升工作水平，推動教育改革發(fā)展取得了長足進步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰(zhàn)略部署，大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保障和滿足教育發(fā)展需求，推動全市教育事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。

　　一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年，全市小學(xué)入學(xué)率保持在99%以上;學(xué)前三年入園率90.03%、初中入學(xué)率94.64%、高中階段毛入學(xué)率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師范學(xué)院，結(jié)束了我市無全日制本科大學(xué)的歷史。二是辦學(xué)條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴建中小學(xué)校舍39萬平方米。寧德師范學(xué)院新校區(qū)、寧德師范學(xué)院附小等一批教育設(shè)施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間，全市財政性教育經(jīng)費年遞增22%，占GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經(jīng)費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學(xué)的良好局面。四是改革創(chuàng)新取得成效。積極推進教育領(lǐng)域改革，持續(xù)深化特崗教師行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)、社會力量辦學(xué)、學(xué)校布局優(yōu)化、鞏固“兩基”成果、發(fā)展學(xué)前教育等特色工作，教育事業(yè)發(fā)展活力進一步增強。五是教育質(zhì)量有效提升。素質(zhì)教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。20xx年全市高考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

　　在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題。由于受歷史和財力條件制約，市內(nèi)教育資源布局不盡合理，城鄉(xiāng)間、校際間教育教學(xué)條件參差不齊，優(yōu)質(zhì)教育資源不足，實現(xiàn)教育公平任務(wù)仍很艱巨。雖然各地對教育事業(yè)的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經(jīng)費保障、基礎(chǔ)建設(shè)投入、人才補充引進培養(yǎng)等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。針對這些問題，各級各有關(guān)部門一定要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深刻認(rèn)識發(fā)展教育事業(yè)的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，科學(xué)運作，狠抓落實，推進教育事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、明確目標(biāo)、突出重點，加快推進我市教育發(fā)展邁上新臺階

　　當(dāng)前和今后一個時期，寧德建設(shè)發(fā)展都將處在加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，迫切需要通過大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的勞動者、專門人才和創(chuàng)新人才。全市各級各相關(guān)部門要按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于貫徹<福建省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源配置，加快推進教育現(xiàn)代化，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，不斷開創(chuàng)我市教育工作新局面，努力實現(xiàn)“一年起好步，三年邁上新臺階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發(fā)展水平”的教育發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)大力發(fā)展學(xué)前教育。各級政府要將學(xué)前教育納入財政預(yù)算，按照“�；�本、全覆蓋、有質(zhì)量”的原則，堅持多種形式辦園，著力解決“入園難”問題。要大力發(fā)展公辦幼兒園，今年全市要新、改、擴建公辦幼兒園63所，爭取實現(xiàn)農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標(biāo)。要鼓勵引導(dǎo)社會力量辦園，落實好對城鄉(xiāng)普惠性民辦幼兒園的補貼政策和稅費減免優(yōu)惠政策。要實施學(xué)前教育教師培養(yǎng)計劃，到20xx年學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率要達到50%以上。

　　(二)均衡發(fā)展義務(wù)教育。一要合理調(diào)整中小學(xué)布局，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、邊遠(yuǎn)地區(qū)辦好必要教學(xué)點”的原則，加快城區(qū)、中心城鎮(zhèn)教育資源擴容和農(nóng)村撤點并校步伐，妥善解決進城務(wù)工人員子女入學(xué)問題。二要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理工程前期工作、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校周轉(zhuǎn)安置房、統(tǒng)一調(diào)度資金、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一驗收)的工作要求，推進教育項目建設(shè)。“校安工程”今年要完成建筑面積49.7萬平方米;中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程今年完成建筑面積8.79萬平方米;城區(qū)中小學(xué)擴容工程今年要新增學(xué)位數(shù)1409個。三要促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師 (校長)校際交流制度、城鎮(zhèn)教師農(nóng)村任(支)教服務(wù)期制度，到20xx年，在城區(qū)任教的教師80%以上有農(nóng)村任教經(jīng)歷;加快推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)化配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距。今年全市要有40%的義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，力爭到20xx年全市所有義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。

　　(三)著力發(fā)展普通高中。一要優(yōu)化布局。引導(dǎo)善通高中向城市、縣城集中辦學(xué)，逐步撤并農(nóng)村薄弱高中，做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度，逐步推進小班化教學(xué)。二要辦出特色。給予學(xué)校更多自主權(quán)，鼓勵學(xué)校開設(shè)各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區(qū)教育資源，鼓勵市屬中學(xué)積極爭創(chuàng)國家級、省級示范性中學(xué)。支持寧德一中探索教育集團化辦學(xué)模式，加快市民族中學(xué)、高級中學(xué)晉級達標(biāo)步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達標(biāo)高中3所、二級6所、三級5所。

　　(四)積極發(fā)展職業(yè)教育。一要創(chuàng)新管理模式。通過優(yōu)化整合職教資源，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)新機制，組建多種形式的職業(yè)教育集團。爭取省政府今年批復(fù)寧德技師學(xué)院。二要落實優(yōu)惠政策。落實中職教育免學(xué)費制度，從20xx年秋季開始對中職學(xué)校一年級學(xué)生免除學(xué)費，到20xx年全面實行中職教育免學(xué)費制度。三要培養(yǎng)緊缺人才。加強校企對接銜接，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，合理安排招生計劃，重點培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才。今年，市里將確定2個縣(市、區(qū))開展職業(yè)教育改革試點，在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣。

　　(五)努力發(fā)展高等教育。一要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，建立定位準(zhǔn)確、發(fā)展協(xié)調(diào)的區(qū)域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展聯(lián)合辦學(xué)和福安電機與閩東職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建電機分院，力爭“”期間，啟動閩東衛(wèi)生學(xué)校申報寧德醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校項目。二要提升質(zhì)量，全面實施“高等教育本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”和“新建本科院校辦學(xué)水平提升計劃”，力爭到20xx年，寧德師范學(xué)院通過學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的評估和教育部本科教學(xué)水平合格評估，本科專業(yè)達28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創(chuàng)新平臺。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育專業(yè)達25個，建成2—3個省級示范實訓(xùn)基地。三要把握方向，圍繞發(fā)展港口群、海洋經(jīng)濟和臨港工業(yè)的需要，加強港口建設(shè)、海洋開發(fā)、石化冶金等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

　　(六)構(gòu)建終身教育體系。要將終身教育體系建設(shè)納入寧德市經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃，形成各級政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居委會)四級終身學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。要重視發(fā)展農(nóng)村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

　　三、強化保障，落實責(zé)任，努力推進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

　　推動教育事業(yè)加快發(fā)展是各級政府義不容辭的重要責(zé)任。全市各級各部門要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變職能、加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，為教育事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

　　(一)加大投入，打牢基礎(chǔ)。要堅持多措并舉、多方募集，有效借助內(nèi)力和外力，解決項目建設(shè)資金問題，為發(fā)展教育事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。一方面，要啟動內(nèi)力，確保投入。各級政府要調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，加大資金保障力度，確保用于教育事業(yè)的資金逐年增加，形成穩(wěn)定的投入保障機制。各縣(市、區(qū))要根據(jù)省里的規(guī)定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出占財政一般預(yù)算支出比重達到21%。同時，省里已經(jīng)明確，要按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育附加，地方教育附加征收比例也將從現(xiàn)有的1%增加到2%，各級稅務(wù)部門要加大力度，切實做好稅費征收工作。此外，市本級、各縣(市、區(qū))政府要從土地出讓金凈收入中安排不低于5%用于建設(shè)教育設(shè)施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要借助外力，加強管理。各縣(市、區(qū))要轉(zhuǎn)變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出臺優(yōu)惠政策措施，鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本發(fā)展教育事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學(xué)機制;要研究政策，吃透上情，緊密聯(lián)系實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，盡可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發(fā)展模式，結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑、群眾意愿，研究適合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。同時，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

　　(二)建立機制，提升素質(zhì)。要強化教育隊伍建設(shè)，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，給懂業(yè)務(wù)、能干事的人創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。要注重教育人才培育和引進，積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引進、招聘一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，強化在崗人員教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。要推進教育隊伍職業(yè)化建設(shè)，完善人事制度改革，通過制度約束、評優(yōu)樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制，營造健康有序、團結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。這里要強調(diào)一下，對于長期扎根偏遠(yuǎn)農(nóng)村和艱苦地區(qū)工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發(fā)放、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘以及評優(yōu)評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

　　(三)加強配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責(zé)，為各級黨委和政府當(dāng)好參謀，主動加強與有關(guān)部門的溝通合作，爭取各有關(guān)部門的積極參與和大力支持。各有關(guān)部門要各盡所能，盡可能為教育事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時幫助解決教育事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動形成合力。特別是今年“五大戰(zhàn)役”中涉及教育的項目比較多、任務(wù)比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預(yù)審、并聯(lián)會審”，促進審批提速提質(zhì)，為項目建設(shè)提供全面的要素保障。

　　推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民群眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的工作舉措、真抓實干的工作作風(fēng)，扎實做好今年各項工作，把涉及廣大人民群眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新貢獻!

市長教育工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　過去的一年，全市教育工作砥礪扛壓，迎難而上，取得了實實在在的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

　　前不久，召開了市委五屆六次會議，對教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展，永遠(yuǎn)是主題。下面，我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點把握的幾項工作講幾點意見。

　　一、提振精神，增強發(fā)展事業(yè)的信心。

　　回顧20xx，應(yīng)該說，這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年，是全市教育系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持改革創(chuàng)新，打破舊觀念樹立新規(guī)矩，卓有成效的一年。這一年，教育系統(tǒng)自我加壓、負(fù)重前行，接受挑戰(zhàn)和考驗，完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“”的圓滿收官。

　　過去的經(jīng)驗告訴我們，困難不可怕，可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。

　　20xx年，全國上下對教育工作高度重視，教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進一步邁進。去年12月27日，全國人大會議通過了新《教育法》，新《教育法》對落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，維護教育關(guān)系主體的合法權(quán)益，提供了根本的法律保障，將我國教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕，到南昌大學(xué)考察，對教育工作寄予厚望;在全國教育工作會議之前對教育工作作出重要批示，對教育工作提出了新的要求。從我市情況看，去年，我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收，這意味著，從今年開始，我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27，市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時間節(jié)點，組織這么高規(guī)格的調(diào)研，對教育來說，應(yīng)該是史無前例的。面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，拿出那么多錢(僅20xx年的4個重點項目建設(shè)就接近4個億)投入教育，充分說明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育，表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。

　　站在“”和“十三五”的歷史交匯點，教育工作作為最大的民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。總體來看，國家教育政策越來越完善，形勢越來越好，各級領(lǐng)導(dǎo)對教育事業(yè)高度重視，我們應(yīng)該信心倍增。面對難得的發(fā)展機遇，我們教育工作者，特別是教育管理者更要主動搶抓，奮力作為。我相信，只要我們有信心，共同努力，大冶教育事業(yè)一定能實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　二、端正態(tài)度，明確發(fā)展事業(yè)的定位。

　　教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力，抓好教育工作是著眼長遠(yuǎn)、預(yù)設(shè)未來的發(fā)展大計。

　　(一)要以爭先進位為目標(biāo)抓教育。近年，我市經(jīng)濟水平在全國“百強”中持續(xù)進位，但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平，與群眾期待，與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅，對話宜都”，今年市委五屆六次全會又提出“樹標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”，我看，教育工作不但要學(xué)，而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無論是破解難題，還是提高質(zhì)量，都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭先進位、主動作為的精氣神來。大家要胸懷凌云之志，點燃沖天斗志，始終專心致志。教育部門要有高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要敢于和教育強市比;各學(xué)校從校長到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)上，定位在追求一流上。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，在工作精力、資金投入、項目爭取上向教育傾斜，要經(jīng)常進學(xué)校的門、問學(xué)校的事、解學(xué)校的難，真正為學(xué)校辦實事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入，要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天，我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家認(rèn)真看看，共八個方面，特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問題，這都是硬任務(wù)，是軍令狀，必須堅決完成任務(wù)。

　　(二)要以遵規(guī)守紀(jì)為前提抓教育。講規(guī)矩，守紀(jì)律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭先進位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線，踩紅線，而是要依法治教，在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作。前不久召開的紀(jì)委全會，提出了“六項堅決整治”、“四個帶頭”，同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。去年，我們教育系統(tǒng)因為違紀(jì)問題受處分的干部有，因為違紀(jì)受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)是高壓線，決不能觸碰，這方面，我們過去已有深刻教訓(xùn)。今天參會的主要是教育系統(tǒng)的干部，給大家提個醒，國家會繼續(xù)保持堅定政治定力，保持高壓態(tài)勢懲治腐敗。前幾天，中紀(jì)委向媒體透露，今年重點加強縣鄉(xiāng)一級反腐，重抓不作為、慢作為，“抓早抓小”是主方向。教育工作點多面廣，人繁事雜，很可能成為重點關(guān)注對象，大家決不能心存僥幸，搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費、亂發(fā)補，這些違規(guī)違紀(jì)行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師，要自覺加強自我修養(yǎng)，培養(yǎng)健康高尚的生活情趣，永葆“務(wù)實清廉”，在教育系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　(三)要以嚴(yán)實作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高，更要錘煉嚴(yán)實作風(fēng)，落實嚴(yán)實要求。教育局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機制，從宏觀管理到具體督辦，“一竿子”插到底，對學(xué)校管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)開展日常工作，把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色，做出成效，做出品牌。校長是一所學(xué)校的靈魂，校長的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo)，在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用，要自覺提升修養(yǎng)和境界，加強學(xué)習(xí)鍛煉，既要積極作為，又不能亂作為、更不能不作為，要做守法紀(jì)、懂教育、善管理的專家型校長，把事業(yè)扎扎實實抓好。

　　三、突出重心，找準(zhǔn)發(fā)展事業(yè)的支點

　　教育工作的事情很多，常規(guī)工作就不講了，我只強調(diào)三個方面的重點。

　　(一)市委市政府和上級關(guān)注的、強調(diào)的重點工作。“”，我市義務(wù)教育打下了堅實基礎(chǔ)，“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強市邁進。千里之行，始于足下，就目前而言，一是抓好重點工程項目建設(shè)工作。按“高中進城、初中進鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路，做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃，確保教育布局與城市長遠(yuǎn)發(fā)展布局相應(yīng)適。目前，我市已經(jīng)啟動了收購興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項重點工程，教育局要倒排工期，保證質(zhì)量，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實精準(zhǔn)扶貧政策，拿出教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧方案，關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢群體，將國家扶貧政策落實到位，讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué)，所有流動人口子女順暢入學(xué)，所有殘疾兒童能接受教育，所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集，線長面廣，安全工作壓力很大，要時刻警惕，天天排查，將安全防線前移，確保校園零事故，決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。

　　(二)群眾強烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點問題。群眾關(guān)心的教育問題歸結(jié)起來還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問題，就是要求我們進一步提升教育質(zhì)量，促進教育公平。這個方面我們一直在努力，但還要更努力。今后，要以問題為導(dǎo)向，以群眾的需求為導(dǎo)向，下力氣解決一些突出的問題，滿足人民群眾越來越高的教育期待。具體而言，一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟地位不相稱，國家提倡供給側(cè)改革，就是從提高質(zhì)量入手，滿足消費者需求。對教育而言，只有提高了質(zhì)量，人民才會滿意。政府每年對教育高投入，是希望看到高產(chǎn)出的，教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才，我們決不能辜負(fù)政府和民眾的期望，要下定決心，拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量，給政府和社會交上一份滿意答卷。二是要大力促進教育公平。這里特別強調(diào)兩點，第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國教育信息化工作視話會議，國務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是促進教育公平、與世界接軌的重要舉措，新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件，今后，要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，更重要的是提高信息化應(yīng)用水平，決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長期睡大覺，如果是這樣，那大家都是教育的罪人。據(jù)了解，我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組，保證高規(guī)格，瞄準(zhǔn)高起點，追求高質(zhì)量，這很好。第二是加強教師管理。人是最活躍的因素，也是推動教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊伍就是提升教育軟實力，教育局在這個問題上起決定性作用，要加快人事管理改革，加強校長教師輪崗交流，促進城鄉(xiāng)師資均衡，堅決杜絕教師無序流動。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問題、教育招生問題等等，教育局要認(rèn)真梳理，分出輕重緩急，確究解決方法，能解決一個是一個，能解決一方面是一方面，能馬上解決的決不拖延，暫時不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作，不斷提高群眾滿意度。

　　(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問題。一是民辦教育發(fā)展問題。引進民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向，既可以減輕財政負(fù)擔(dān)，彌補公共財力不足，滿足不同層次群眾的個性教育需求，又可以引進競爭，倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育，促進公辦、民辦教育競爭發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，要總結(jié)華中學(xué)校引進宜昌金東方的經(jīng)驗和做法，總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗，在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系，著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平，加強公辦園建設(shè)，增加幼教學(xué)位，以應(yīng)對新一輪人口增長。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率，以適應(yīng)當(dāng)今社會對職業(yè)技術(shù)人才的需求，為大冶經(jīng)濟發(fā)展提供技能型人力資源，為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分，今年，市委已經(jīng)給我們布臵了12項改革課題，特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作，我們要真動起來，要有突破，能見成效，與市委全面深化改革工作同步推進。

　　同志們，經(jīng)驗彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)，我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年，希望各位在“堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上，進一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動力，迎難而上，推動我市教育事業(yè)邁上新臺階。

市長教育工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國、全區(qū)教育工作會議精神，總結(jié)20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感

　　剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極應(yīng)對世界性經(jīng)濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進跨越式發(fā)展，保持了國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定較快增長，全市各項事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業(yè)一樣，也是謀大事、干大事、成大事的一年，各項工作扎實推進并取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，新建改造學(xué)校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴大，素質(zhì)教育扎實推進;義務(wù)教育實現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經(jīng)驗”得到國家教育督導(dǎo)團的認(rèn)可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費保障機制日臻完善，城市義務(wù)教育經(jīng)費保障工作得到國務(wù)院政策研究室的肯定，部分經(jīng)驗在全國得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續(xù)擴大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強縣(區(qū))評估驗收，標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗收，此項工作走在了全區(qū)五個地級市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進一步提升，銀川職教中心建設(shè)順利開工，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實推進，教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時也要看到，我市教育發(fā)展整體水平依然不高，教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾日益增長的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊伍的建設(shè)等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，統(tǒng)籌解決。

　　20xx年是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對新形勢、新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，科學(xué)分析形勢，找準(zhǔn)自身定位，明確前進的方向。今年，自治區(qū)對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中小學(xué)建設(shè)，農(nóng)村初中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，加快職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè)，加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策，迅速跟進，決定通過優(yōu)化學(xué)校布局，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，重點解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發(fā)展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，規(guī)范和加強民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務(wù)的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù)，推動教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會進步的緊密結(jié)合，在貫徹和服務(wù)于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中實現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重，各級政府及廣大群眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作，堅持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事，在抓好各項教育常規(guī)工作的同時突出抓好重點工作，采取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發(fā)展。

　　一是要堅持義務(wù)教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準(zhǔn)通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設(shè)進一步完善，教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道，廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。各級教育行政部門對此要有清醒的認(rèn)識，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校，保障每個家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進素質(zhì)教育，特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動和公益活動，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求。

　　二是要突出抓好學(xué)前教育，延長人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績，普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗，制定出臺了關(guān)于加強農(nóng)村學(xué)前教育的意見，連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點，但由于受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

　　三是要高度重視職業(yè)教育工作，突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善，職業(yè)高中的招生形勢越來越好，職業(yè)教育已走出低谷。今年，受經(jīng)濟危機的影響，就業(yè)崗位相對短缺，職業(yè)教育勢必會受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系現(xiàn)階級社會發(fā)展的實際，主動調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，重點培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型專業(yè)人才，使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會及勞動力市場變化的需求。各專業(yè)學(xué)校要切實加強特色專業(yè)建設(shè)，不斷增強職業(yè)教育的針對性和適應(yīng)性，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。

　　四是要全力以赴抓好教師隊伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，切實做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質(zhì)。要進一步深化中小學(xué)職稱制度改革，堅持評聘結(jié)合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結(jié)合起來，使職稱評定與現(xiàn)實教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實際需要，完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度，建立吸引和鼓勵優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長期從事農(nóng)村教育工作的長效機制，加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的重要位置，大力弘揚獻身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅決保障教師的合法權(quán)益，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

　　五是要加強監(jiān)管，確保質(zhì)量，抓好教育重點工程建設(shè)。今年，自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結(jié)束后的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學(xué)校建設(shè)工作進行了研究部署，明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時限，要求有關(guān)部門要快速進入工作狀態(tài)，提前做好工作準(zhǔn)備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應(yīng)該說，此項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門做好工作，要嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、進度關(guān)和監(jiān)督關(guān)，一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中，要嚴(yán)格實行項目法人終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成質(zhì)量隱患的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　六是要完善制度，落實責(zé)任，全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級教育行政部門要繼續(xù)做好各項工作的落實，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準(zhǔn)確、政策把握準(zhǔn)確。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩(wěn)實施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報名、開學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細(xì)致上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對違規(guī)收費等行為要盯住不放，進行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理范圍，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學(xué)校要加強管理，加強安全教育，增強學(xué)生的安全意識，推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗，消除不安全不穩(wěn)定的隱患，全力維護學(xué)校穩(wěn)定。

　　同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和重點工作專人負(fù)責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)重點工作任務(wù)，多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo)，屬于個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)發(fā)揚在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng)，督導(dǎo)重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導(dǎo)促進教育事業(yè)的健康發(fā)展，為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻。

市長教育工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對教育的關(guān)心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

　　這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

　　在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)

　　20xx年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路

　　市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動，積極配合各縣(區(qū))推進中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動。在第二、第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，深刻認(rèn)識了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進一步提升。在學(xué)習(xí)實踐活動中,市教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗,努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現(xiàn)時代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如，扎實開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，積極推進中小學(xué)校舍安全工程，加強了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎(chǔ)教育學(xué)校績效工資改革相關(guān)政策。

　　(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發(fā)展

　　我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時，對教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發(fā)展。

　　(三)認(rèn)真貫徹落實省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》，促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展

　　近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時俱進、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、　　創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻、業(yè)務(wù)精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點，結(jié)合慶祝建國六十周年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計和教學(xué)過程等方式，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實施過程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報案件，目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

　　(四)多渠道籌措經(jīng)費，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)

　　20xx年，適逢國家實施了擴大內(nèi)需政策和實施中小學(xué)校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點的學(xué)�；�本建設(shè)工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求，市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學(xué)校”項目實施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計劃上報工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項目等一批重點項目進展順利。

　　(五)堅持均衡發(fā)展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

　　20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點放在農(nóng)村，認(rèn)真落實義務(wù)教育“兩免一補”政策，同時提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學(xué)生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發(fā)展。

　　(六)積極貫徹落實中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展

　　20xx年，我市各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省職教會議精神，認(rèn)真貫徹落實《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關(guān)會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區(qū))教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達的中職招生任務(wù)分解下達給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規(guī)劃論證中。

　　根據(jù)20xx-20xx年初教育報表統(tǒng)計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項目相聯(lián)系，基本上由部門按項目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

　　(七)積極開展教育收費示范縣創(chuàng)建活動，治理教育亂收費成效明顯，

　　20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進，促進了現(xiàn)代教育發(fā)展進程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主，以評促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責(zé)任制，明確了職責(zé)分工，使工作任務(wù)層層得到落實。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和承辦機構(gòu)，聘請監(jiān)督員，設(shè)立意見箱，向社會公布收費公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后學(xué)校收費問題的通知》，建立完善學(xué)校收費公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個檢查組，于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費情況再次進行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費示范縣活動的要求，我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市規(guī)范教育收費示范縣的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個部門下發(fā)了文件，對評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費示范縣”的光榮稱號。

　　(八)強化教育信息化建設(shè)，推進現(xiàn)代教育發(fā)展進程

　　一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學(xué)基金會育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、福慧學(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實驗省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象

　　一是以作風(fēng)建設(shè)為契機，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動，教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性，加強修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中小學(xué)危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成后，向社會進行通報;通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站，及時高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點和扶貧掛鉤點的工作。深入掛鉤點調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項目實施方案，得到上級認(rèn)可。對掛鉤聯(lián)系點的綜治維穩(wěn)工作進行督促、檢查、指導(dǎo)，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯(lián)動的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識明顯增強。全局按照“為民、務(wù)實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

　　(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作

　　為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績，找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，中國西部研究發(fā)展促進會和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好調(diào)研報告傾注了大量心血，調(diào)研報告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會與教育局共同研究，調(diào)研報告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

　　(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定

　　我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進一步加強教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《市教育局關(guān)于進一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動實施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費者權(quán)益保護日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)教育活動，增強師生安全防范意識，依法自我保護意識，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動，加強了師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團、工會組織經(jīng)常了解師生的思想動態(tài)，有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進生和思想落后教師的幫扶工作。同時還利用中高考巡考和開展教研工作等機會對學(xué)校安全進行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認(rèn)真開展安全知識教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環(huán)境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

　　(十二)切實加強管理，組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作

　　以推進信息公開為重點，繼續(xù)推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，購置了320臺考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

　　(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

　　我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結(jié)合具體的事例對學(xué)生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，采取有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對全市教育系統(tǒng)的防控工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作

　　職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認(rèn)識評審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格按評審程序認(rèn)真操作，按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定，在職稱評定工作中，嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中，嚴(yán)格執(zhí)行評選條件，做到把握原則，嚴(yán)格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎”。

　　在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來，由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、關(guān)于20xx年教育工作部署

　　當(dāng)前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時期。我們面臨著教育資源總量擴張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢，發(fā)揮教育促進金融危機后的新時代經(jīng)濟繁榮和社會進步的引領(lǐng)功能，主動適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實施“加速度、擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

　　今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進競爭發(fā)展，以勤政惠民促進和諧發(fā)展，把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

　　(一)加強對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育

　　幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認(rèn)識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動員各部門和社會力量共同促進幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負(fù)責(zé)，分級管理”的原則切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé)，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

　　民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實好鼓勵民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學(xué)校，促進我市民辦教育加快發(fā)展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

　　(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

　　要把提高教育質(zhì)量和促進教育公平有機統(tǒng)一起來，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強政策合力，推進區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求，國家教育督導(dǎo)團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認(rèn)可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項指標(biāo)，采取有效措施，著力解決當(dāng)前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

　　(三)加強對高中教育的指導(dǎo)管理，促進教育教學(xué)質(zhì)量提高

　　普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動者，變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會有著重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴張的同時，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關(guān)于進一步加強學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，并進行嚴(yán)格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續(xù)強化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測，及時為教師提供新的信息，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，及時矯正失誤，有效地促進教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破

　　今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會議精神，認(rèn)真貫徹落實省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團，以企業(yè)的發(fā)展帶動職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動，并通過專業(yè)發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長點。

　　(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作

　　云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了較大貢獻。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專兩所高校的優(yōu)勢，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，促進全社會各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享，進一步推動各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

　　(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作

　　去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進一步提高認(rèn)識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰(zhàn)。實施中小學(xué)校點布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略，推動、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認(rèn)真落實有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實教育基礎(chǔ)，促進教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅持“整體規(guī)劃、分步推進、合理布局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、相對集中、擴大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅持既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，保持中小學(xué)校布點相對穩(wěn)定;堅持以改擴建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo)，以小學(xué)及教學(xué)點、一師一校的調(diào)整為重點，堅持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點的建設(shè)結(jié)合起來，逐步擴大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機制健全和經(jīng)費使用高效的目標(biāo)，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

　　今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時要求各高中學(xué)校高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴(yán)密組織，優(yōu)化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實關(guān)鍵在實施，實施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實際情況組織實施，需要特別強調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

　　(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作，強化師德師風(fēng)建設(shè)

　　云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學(xué)校必須堅定不移、不折不扣、扎扎實實地貫徹執(zhí)行。但與此同時，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細(xì)化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上，要自覺鉆研，樂于奉獻，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

　　教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣，他們肩上擔(dān)負(fù)著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個重點：一是繼續(xù)堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動;三是創(chuàng)新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動;四是建立科學(xué)有效的激勵機制，充分調(diào)動教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實施名師策略，培育骨干教師群體。

　　(九)深化學(xué)校招生制度改革

　　在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監(jiān)督，加強考試環(huán)境綜合治理，確�？荚嚢踩�和公平公正。千方百計擴大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機會讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造，讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務(wù)工作，教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價管理工作。

　　(十)強化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定

　　要大力推進“平安校園”建設(shè)，今年將對一部分經(jīng)自評達標(biāo)的學(xué)校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進一步加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網(wǎng)絡(luò)管理，推進校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發(fā)揮媒體在促進我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

　　(十一)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機關(guān)

　　我市第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù)，各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進一步增強自覺運用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識，積極探索推進教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。

　　(十二)進一步加強各級各類學(xué)�，F(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進素質(zhì)教育

　　要認(rèn)真貫徹落實全省加強學(xué)�，F(xiàn)代管理會議精神和關(guān)于加強學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)�；�礎(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

　　進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強學(xué)校現(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現(xiàn)代教育價值體系建設(shè)，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實際，強化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅持立德樹人，認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進文明學(xué)校評選管理辦法，推進精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，孕育著新的生機、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會精神為指導(dǎo)，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

市長教育工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，加強管理，落實責(zé)任，齊心協(xié)力，推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

　　一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績

　　今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，主動迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動各項工作取得了新的成績。

　　學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下，我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動簡報15期，組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會，深入開展規(guī)劃課題調(diào)研，組織召開民主生活會和專題座談會，較好地發(fā)揮了示范帶動作用，學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。

　　教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動，引導(dǎo)各學(xué)校切實加強教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實聽評課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年，全市普通高招�？埔慌�以上上線人數(shù)20xx3人，進線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

　　職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。

　　招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

　　教師隊伍建設(shè)得到切實加強。啟動我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動，對6000余名教師進行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山第一范文網(wǎng)域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。

　　同時，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、落實“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調(diào)指出，要“堅持‘學(xué)比看’無止境，進一步扎實工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時艱，著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，確保“兩個保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

　　全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇�，F(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招�？埔慌�以上進線率46.76%，處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

　　針對這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心，切實把目標(biāo)定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強力推進“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大動力和堅實基礎(chǔ)。

　　一要強力推進“規(guī)劃編制工程”

　　去年以來，國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長座談會征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請論證，并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時，近期，我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

　　各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，針對各級各類教育的改革與發(fā)展，針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

　　各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

　　市教育局機關(guān)各科室和直屬二級機構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

　　二要強力推進“質(zhì)量提升工程”

　　首先，抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學(xué)校進行辦學(xué)評估，公布評估結(jié)果，并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核獎懲的重要依據(jù)。同時，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學(xué)校校長，立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演說、述職報告、經(jīng)驗交流，以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　在教師隊伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實好教師培訓(xùn)計劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺，進一步規(guī)范和加強教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處，進一步增強教師的危機意識和進取精神。

　　在教研員隊伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

　　其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”，進一步增強新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑，使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進素質(zhì)教育深入實施。

　　其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案，切實加強教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機制和良好環(huán)境。

　　其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強發(fā)展?jié)摿�，提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。

　　三要強力推進“職教攻堅工程”

　　市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級、各部門采取扎實措施，積極推進，確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

　　第一，進一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神，嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進度20xx推進職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創(chuàng)建工作，20xx年重點支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強市的奮斗目標(biāo)。

　　第二，進一步突出攻堅重點。要著力推進職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)�；蚵毥讨行模�全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)，堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

　　第三，進一步強化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入，城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作，推進校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴大“訂單教育”規(guī)模，進一步增強職業(yè)教育的吸引力和競爭力。

　　四要強力推進“均衡發(fā)展工程”

　　要以加強農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點，落實辦學(xué)經(jīng)費，提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程，重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實加強薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

　　要以改革創(chuàng)新為動力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動，調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。

　　要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施，省里要組織開展專項督查，對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實處，切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進行排名和獎懲的問題，切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　五要強力推進“行風(fēng)治理工程”

　　要加強思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻的敬業(yè)精神，弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神，弘揚“分工不分家、補臺不拆臺”的合作精神，弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

　　要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，加強電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布，方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研，局機關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局，積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強各種會議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進一步強化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

　　要推進教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進一步加強教育收費管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進一步整治規(guī)范教輔市場，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

　　六要強力推進“制度建設(shè)工程”

　　首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對機關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進行全面的修訂、完善和補充，并要求機關(guān)各科室、二級機構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

　　其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識，對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

　　其三要強化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅決追究責(zé)任。

　　三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作

　　1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時召開教工大會和開學(xué)典禮，通報新學(xué)期的工作計劃，特別要傳達好今天會議的精神和要求，全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象，認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況，保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

　　2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強學(xué)校安全工作應(yīng)急機制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學(xué)校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型H1N1流感的防控工作;要加強對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時排查并堅決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護好師生的生命財產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

　　4. 抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即著手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷，激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性�？冃ЧべY實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié)，政策從出臺到落實會有一個過程。同時，會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異，也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩(wěn)定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

　　5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確保活動順利開局、扎實推進。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個統(tǒng)一的認(rèn)識，為活動順利推進打下良好基礎(chǔ)。屆時，還要召開專門會議進行具體的安排部署。

　　6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進一步補充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進一步加強。各學(xué)校以及機關(guān)、二級機構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進行認(rèn)真、全面地自查，針對存在問題，采取實實在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認(rèn)識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

　　同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻!

市長教育工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，分析教育工作形勢，立足于實實在在解決實際問題，推進人力資源強市建設(shè)，為經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供人才保障。

　　“”時期，全市教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大，辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實推進，教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強，師資素質(zhì)明顯提高。五年來，我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實事，校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強力推動的結(jié)果，是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府，向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意!

　　下面，圍繞教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我講三點意見。

　　一、站在全局和長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性

　　百年大計，教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè)，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任，是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，無論是在革命和戰(zhàn)爭時期，還是在執(zhí)政和建國以后，都?xì)v來高度重視教育事業(yè)，這是我們?nèi)〉酶黜検聵I(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，面臨科技進步日新月異，面臨綜合國力競爭日趨激烈，各級黨委、政府更要充分認(rèn)識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義，進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

　　(一)從經(jīng)濟建設(shè)興衰的歷史實踐看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興，人才興則國家強。古今中外國家經(jīng)濟興衰的歷史實踐，反復(fù)證明了這樣兩個道理：一是什么時候重視了教育，什么時候就會創(chuàng)造發(fā)展機遇。新中國成立之初，黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號，制定了全面發(fā)展的教育方針，培養(yǎng)了大批建設(shè)人才，在財力十分薄弱的情況下，國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué)，為新中國各項事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ)，有力地促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。在十年“文革”期間，教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后，尤其是改革開放以來，黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置，提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，我國教育事業(yè)實現(xiàn)了巨大進步，國民經(jīng)濟發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡�？梢哉f，沒有科技和教育的支撐，就沒有經(jīng)濟總量在全球坐二望一的偉大成就，就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區(qū)重視了教育，哪個國家和地區(qū)就會擁有廣闊的發(fā)展空間。

　　從世界范圍看，各國人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān)，一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo)，經(jīng)濟發(fā)達國家首先是教育發(fā)達國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟增長因素分析發(fā)現(xiàn)，教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明，勞動者受教育年限每增加一年，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以在世界經(jīng)濟排名中比較靠前，高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計，目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育，每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師，這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后，日本、德國變成一片廢墟，但在不到30年的時間里，發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國，這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累，更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史，這個地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地，改革開放后成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū)，一個重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出，一個國家、一個區(qū)域的教育狀況，對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我市正全力實施大項目牽動戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達城市，各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫，但前提條件是夯實教育這個基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看，企業(yè)和項目對人才的需求很大，一拖項目能夠落戶我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多，企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大，這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機遇。因此，我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到適度超前發(fā)展，并與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　(二)從人民群眾日益增長的教育需求看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運，教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要，而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點：一是“上好學(xué)”，二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”，隨著經(jīng)濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多，孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個學(xué)生對于學(xué)校來說，僅僅是幾百或幾千分之一，但對于一個家庭來說，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”，還要“能就業(yè)”，正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查，就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元，其中，大學(xué)本科就業(yè)者為20419元，高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元，低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元，低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明，個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識和技能，才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機遇，實現(xiàn)自己的人生價值。當(dāng)前，企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會的兩大熱點問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業(yè)招工難，不是沒有工人，而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難，不是沒有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示，提高勞動生產(chǎn)率，與勞動者文化程度密切相關(guān)，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對平等的受教育的機會和條件，確保人人都享有平等受教育的權(quán)利，同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等，努力做到起點公平、過程公平和結(jié)果公平。為此，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給，切實解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題，不僅是廣大人民群眾的企盼，更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。

　　(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來，我市教育事業(yè)取得了很大成績，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設(shè)不達標(biāo)，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高，中小學(xué)多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點學(xué)校，造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象，而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足，全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高，只有龍沙、建華和鐵鋒三個區(qū)通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%，比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求，市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少，出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大，去年財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例為3.9%，接近國家提出的到20xx年達到4%的要求，但由于經(jīng)濟總量小，投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末，全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題，就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài)，開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面推進教育事業(yè)發(fā)展

　　今年7月，全國教育工作會議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久，省委、省政府召開了全省教育工作會議，制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。

　　按照全國和全省教育工作會議要求，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動搖，全面實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，推進教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，實現(xiàn)教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年，全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是：基本普及學(xué)前教育，學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育，毛入學(xué)率達到90%，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達到1：1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進一步擴大，配置更加合理，基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進人民群眾學(xué)有所用，基本上實現(xiàn)人人終身享有教育機會，學(xué)習(xí)型社會初見雛型。實現(xiàn)上述目標(biāo)，要經(jīng)歷一個長期漸進的過程，需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，切實抓好以下幾項重點工作。

　　(一)堅持以人為本，全面實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育，是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題，重點是順應(yīng)時代發(fā)展需要，促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)才有動力，前進才有方向，成才才有保障。要創(chuàng)新德育形式，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò)，形成強化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容，把社會主義核心價值體系納入教育教學(xué)全過程，加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育，以及公民意識和社會公德教育，切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果，要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律，根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式，循序漸進，潛移默化，力求取得最佳效果。二要強化能力培養(yǎng)。堅持能力為重，是實施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力，通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時期以來，我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng)，所以實施素質(zhì)教育才要更加強調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人，才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運用知識和創(chuàng)新知識能力的人，才能在未來社會立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識，而應(yīng)把重點放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式，豐富社會實踐，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事，主動適應(yīng)社會，開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一，理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一，全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進德育和智育的同時，進一步加強體育、美育和勞動教育，“五育”并舉，有機配合，使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　(二)堅持均衡發(fā)展，積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平，重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源，加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責(zé)任在政府，也需要全社會共同促進。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則，結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌推進教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法，推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式，促進農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中，在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè)，對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時，抓好普通高中達標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè)，提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策，努力做到進城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制，不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué)，確保他們在社會關(guān)愛中健康成長。

　　(三)堅持突出“普職”，加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期，普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%，距全省20xx年達到90%的目標(biāo)相差17.9個百分點。綜合各方面情況看，“”末基本普及高中階段教育雖然有難度，但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。一要推進“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育，但質(zhì)量、水平還不高。目前，只有3個區(qū)通過“雙高普九”驗收，其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識實施“雙高普九”的重大意義，按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系，切實抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作，為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進程、人口流動規(guī)律、生源變化等因素，采取擴建、改建、兼并相結(jié)合的方式，合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中，北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐，進一步擴大辦學(xué)規(guī)模，并利用品牌效應(yīng)，扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑，同時也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。堅持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動搖，合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例，保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，建設(shè)一批國家和省級重點職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實施開放式辦學(xué)，積極推進“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”，為社會輸送高素質(zhì)技能型人才，打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定，增強職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。

　　(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進各類教育共同發(fā)展。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是形勢發(fā)展所需，也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上，要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，每個縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實驗幼兒園，達到省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村，至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師，要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒園準(zhǔn)入制度，大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年，公辦幼兒園達到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策，在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實行民族教育“五優(yōu)先”，促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化對民族學(xué)校常規(guī)管理，特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ)，也有越來越多的人熱心教育事業(yè)，要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策，落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策，在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域，政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時，還要重視特殊教育發(fā)展，健全特殊教育保障機制，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè)，為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(五)堅持優(yōu)化隊伍，著力提高師資整體水平。教育大計，教師為本。辦人民滿意教育，關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立開放的教師任教體制，鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教，逐步實行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉，具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí)，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補充機制，著眼于畢業(yè)生分配體制的變化，完善政策措施，吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度，將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算，利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實施教師資格制度，建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊伍。近年來，我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了教師隊伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說，“良禽擇木而棲”，好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制，吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進得來、留得住、用得好。要認(rèn)真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求，多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野，不僅在全市、全省范圍選校長，還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家，從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長，加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度，為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教，高尚的師德是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求，不僅做到學(xué)為人師，而且做到行為世范，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)，無私奉獻、甘為人梯，熱愛教育、熱愛學(xué)生，把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運緊密聯(lián)系在一起，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

　　(六)堅持深化改革，增強教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展，根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求，結(jié)合我市實際，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力，形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。一要深化教育質(zhì)量評價改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價導(dǎo)向，樹立全面發(fā)展、個性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念，建立由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系，探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價形式，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展和維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端，推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施，減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進高中階段學(xué)�？荚囌猩�方式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，實行簡政放權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，改變直接管理學(xué)校的單一方式，減少不必要的行政干預(yù)，更多地運用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系，推進政校分開、管辦分離，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，逐步取消各類學(xué)校實際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項，落實和擴大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負(fù)責(zé)制、校務(wù)會議、教職工代表大會和家長委員會，不斷推進中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強化責(zé)任意識，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力做到“四優(yōu)先”，即社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項目，財政資金優(yōu)先保證教育投入，人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要，社會資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行定期研究教育工作和班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質(zhì)量提高，成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。

　　(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入，保證“四個增長”，即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長，保證財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加，專項用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，20xx年達到4%以上。進一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)費投入重點向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜，保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，在增加財政投入的同時，通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)、社會團體和公民個人出資辦學(xué)、捐資助學(xué)，逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學(xué)校自籌等方式，分期分批化解教育債務(wù)，讓學(xué)校輕裝上陣。

　　(三)營造尊師重教氛圍。教育振興，全民有責(zé)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo)，必須充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能，加強對教育工作的組織協(xié)調(diào)，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，切實給予重點支持，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政部門要落實支持教育發(fā)展的投入政策，研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會實踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用，為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用，宣傳教育戰(zhàn)線的先進事跡，進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風(fēng)尚。

　　同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著鶴城人民對美好生活的期盼。推進教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強市，使命崇高，責(zé)任重大。全市上下要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想、振奮精神，抓住機遇、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻!?

市長教育工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進一步認(rèn)清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動我市教育工作進位次、上臺階。

　　一、20xx年全市教育工作的回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。

　　(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進工程。

　　按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學(xué)校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。

　　認(rèn)真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實加強職業(yè)學(xué)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個，市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強縣(市)創(chuàng)建活動為抓手，加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強縣(市)”。

　　高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業(yè)4個，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。

　　(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強學(xué)校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設(shè)，大力推進寫字教學(xué)和書法教育;全面推進基礎(chǔ)教育課程改革，堅持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招�？埔慌�以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達93%，專業(yè)對口就業(yè)率達80%以上。

　　大力加強教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨干教師239名，培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃，不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

　　大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實聽評課制度，開展教學(xué)視導(dǎo);依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，推進網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。

　　(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強校托管” 等辦學(xué)模式改革，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制，絕大部分學(xué)校達到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

　　積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”，榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。

　　完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估，并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機制》，啟動實施“六五”普法規(guī)劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

　　(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。

　　(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真組織開展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動，增強為民服務(wù)意識，提升政策執(zhí)行力;加強財務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運行，20xx年，查處違規(guī)收費案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補課專項治理活動，繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。

　　明確各級教育部門安全工作責(zé)任，落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動，扎實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)校”。落實維穩(wěn)工作責(zé)任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。

　　全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，個別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)

　　20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實關(guān)注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

　　(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》

　　進一步擴大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“�；�本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　加強學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現(xiàn)達標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

　　著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所，市級示范幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實際，對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點，支持其提高辦園水平。

　　(二)強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢，合理設(shè)置學(xué)校布點，堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃�部門統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

　　加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機遇，克服困難，力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。

　　啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達標(biāo);加強農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費，加強教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入第一范文網(wǎng)域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。加強遠(yuǎn)程教育資源平臺建設(shè)，充分運用信息化的手段和方式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　(三)全面完成職教攻堅任務(wù)

　　繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達到1:1的比例。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)�；蚵殬I(yè)教育中心。

　　穩(wěn)步推進城市職業(yè)教育改革試驗。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強社區(qū)教育隊伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。

　　(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量

　　健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度，加強對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估，引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。

　　全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動，加強中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動場所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。

　　加強教育科研和教學(xué)研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平臺，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強教學(xué)研究，建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對學(xué)校進行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo)，鼓勵一線教師參與教學(xué)研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程，開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。

　　(五)切實加強師資隊伍建設(shè)

　　重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進校創(chuàng)建活動，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營造學(xué)先進、比師德、講奉獻、創(chuàng)實績的良好氛圍。

　　提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃，鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。

　　強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團隊，開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實際困難，維護教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。

　　(六)認(rèn)真實施教育惠民工程

　　完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

　　保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。

　　(七)大力推進依法治教

　　堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補課專項治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強行業(yè)自律，主動接受社會監(jiān)督，促進民辦學(xué)校健康發(fā)展。

　　推進陽光工程。繼續(xù)加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù)，推進校務(wù)公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機制。

　　加強督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機制，進一步增強教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、第一范文網(wǎng)域網(wǎng)開設(shè)專欄，對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進度進行通報。

　　(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢

　　切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。

　　切實加強精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動，加快推進全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo)，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。

　　切實維護學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系，做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進一步落實安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開展安全教育進課堂，深入開展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強校園周邊環(huán)境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。

　　三、靠正氣實干，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實干。要進一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動教育事業(yè)在改革中贏得主動，在發(fā)展中樹立形象。

　　一要增強學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強學(xué)習(xí)，才能將知識轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻教育。

　　二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠團結(jié)的干部隊伍，是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。

　　三要增強執(zhí)行力。要進一步強化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

　　四要增強公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學(xué)校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為師生、群眾辦實事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　五要增強監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日�？己伺c定期測評相結(jié)合，堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合，堅持督促整改與考核測評相結(jié)合，正確運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進機關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實責(zé)任追究機制，加強對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。

　　同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實干，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

市長教育工作會議上的講話 篇9

　　1993年我省曾召開一次高教工作會議，時隔將近20xx年，浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會議，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省高等教育改革和發(fā)展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

　　一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識問題，切實把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上　　改革開放以來，浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年，省委、省政府審時度勢，針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實際，作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措，切實解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約，扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力，浙江高等教育實現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全國平均0.84個百分點轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖�平�?4個百分點。目前，全省已有全日制普通高等學(xué)校77所，在校大學(xué)生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴大的同時，高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué)，綜合實力和國際影響力穩(wěn)步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生，獲授權(quán)發(fā)明專利1308項，并獲國家科技進步獎、國家自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎33項，為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以說，沒有高等教育的跨越式發(fā)展，我省經(jīng)濟社會發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。

　　在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，伴隨招生規(guī)模的迅速擴張，我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求，高校擴招因而成為緩解當(dāng)時瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進入大眾化階段之后，人民群眾對大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強烈。有專家分析，我國到“”時期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面，所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一，教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全，個別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)�？傮w而言，我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發(fā)展，必須切實把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應(yīng)時勢，在新的起點上實現(xiàn)新的更大的跨越。

　　首先，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點，是實現(xiàn)浙江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機構(gòu)，還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心，是整個社會創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質(zhì)量，很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的綜合競爭力�？v觀世界發(fā)展的歷史，大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān)，哪里有世界一流大學(xué)的興起，哪里就有民族的興旺。對一個地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達的高等教育，就不可能有這個地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列，高校肩負(fù)著重要的歷史使命，不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模，更需要高水平的高等教育質(zhì)量，建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果，更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　其次，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進入大眾化階段后，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì)，以及邁出校門后對其他社會成員素質(zhì)的影響，事關(guān)社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高，更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”，首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來，按照知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體，從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。

　　第三，把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點，是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意，必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點是上大學(xué)難，現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話，人民群眾對高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實上，這些年高校收費標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高，而與此同時，不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè)，學(xué)生、家長對此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何，一所學(xué)校是不是好學(xué)校，評價標(biāo)準(zhǔn)很多，但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會的認(rèn)可。應(yīng)該看到，不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難，雖有擇業(yè)觀念的因素，但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。

　　因此，必須著力提高高等教育辦學(xué)水平，增強學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力，努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意，讓人民群眾滿意。

　　總之，質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上，符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，反映了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，銳意進取、乘勢而上，通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力實現(xiàn)我省高等教育的新跨越。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展

　　當(dāng)前和今后一個時期，是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，突出工作重點，深化教育改革，優(yōu)化資源配置，加強內(nèi)部管理，推動高等教育由外延擴張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會。這三項職能是緊密聯(lián)系、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質(zhì)量上，其實質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會的能力與水平。我們要著眼于推動高校提高教學(xué)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機制，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力和創(chuàng)造精神，切實提升高等教育大眾化發(fā)展水平，更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動高校提高科研能力，圍繞經(jīng)濟社會和科技發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，更好地成為我省推進知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動高校提高服務(wù)社會的水平，以合作共贏為原則，從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā)，充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢，更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”。總之，要通過全面提高高等教育質(zhì)量，促使學(xué)生成人成才，促使教師立身立業(yè)，真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。

　　按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，立足浙江實際，要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。

　　(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，努力在強化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置，積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進，推動浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規(guī)模與比例，健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進入全國示范性高職院校行列，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高級技能型人才的需求。

　　這里需要指出，高校應(yīng)該分層次、分類型，確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗表明，高校辦得好不好，不在于規(guī)模大小、層次高低，每一個層次都可以有非常好的學(xué)校，關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強化自身的特色優(yōu)勢呢?一個重要載體，是抓重點學(xué)科建設(shè)。因為學(xué)科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀，才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢，這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校，應(yīng)當(dāng)分清主次，首先瞄準(zhǔn)若干個重點學(xué)科，集中資源數(shù)年磨一劍，力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢學(xué)科，從而帶動學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此，要切實抓好省級重點學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來，省財政每年投入1億元，用于支持20個省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項工作要繼續(xù)堅持，并加強績效考評，嚴(yán)格過程管理，不搞終身制。當(dāng)然，“重中之重”學(xué)科也不限于20個，對條件成熟的，可以適當(dāng)擴容，而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科，在日常經(jīng)費渠道保持不變的前提下，省財政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力，爭取到“”期末全省有40個左右的學(xué)科達到國家重點學(xué)科水平。同時，各高校還要以市場為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)科布局，尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應(yīng)該注重科學(xué)定位，在辦出特色上下大功夫。

　　(二)深化教育教學(xué)改革，努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學(xué)校，培養(yǎng)人才是首要任務(wù)，這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避，目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法，忽略了對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點的充分挖掘，大學(xué)畢業(yè)生動手能力不強、創(chuàng)新能力弱是一個通病。因此，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強化高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映，“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們在課程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，本科院校要按照“加強基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進個性發(fā)展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求，不斷充實新知識、新理論和新技術(shù)教學(xué)，著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性，探索新的教學(xué)方法，注重師生互動，并充分運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度，允許跨專業(yè)選課，完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度，鼓勵實行本科生導(dǎo)師制。同時，建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評估體系，努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。

　　推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，當(dāng)前必須切實強化學(xué)生的實踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實踐教學(xué)，寧可少蓋房子，也要把實驗、實踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會，到工廠、到農(nóng)村、到社會各個領(lǐng)域參加實踐活動。為此，要積極推進大學(xué)生實訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間，要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅持“實際、實用、實效”原則，重點建設(shè)好一批省級示范性實訓(xùn)基地。社會各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實習(xí)提供條件，通過產(chǎn)學(xué)合作，形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強的校外實習(xí)基地。同時，切實加強高校德育工作，培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念，踐行社會主義榮辱觀，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個環(huán)節(jié)。

　　(三)加強師資隊伍建設(shè)，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。縱觀世界一流大學(xué)，其之所以一流并非因為擁有了一流的校園，而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實上，國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強師資隊伍建設(shè)，是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅持引進與培養(yǎng)并舉。一方面，加快實施“錢江高級人才引進計劃”，面向海內(nèi)外，引進和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養(yǎng)工程”，采取多種有效形式，培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進人事制度改革，強化激勵機制，引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平，在公平競爭中施展才華、脫穎而出，形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團隊。

　　毫無疑問，師資質(zhì)量的高低，集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說，教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手，又是科研行家，而且在教學(xué)、

　　科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到，由于利益導(dǎo)向等因素，部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向，教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué)，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時間指導(dǎo)。必須強調(diào)，教師的首要職責(zé)是教書育人，廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度，倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評定制度，把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時，進一步推動科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級，加強基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化，并將最新的科研成果融入課堂教學(xué)，既提高科研水平，又提高教學(xué)水平。高校的科研機構(gòu)和實驗平臺要向?qū)W生開放，并鼓勵學(xué)生參與教師的科研項目，充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進作用。

　　(四)完善高校內(nèi)部管理，努力在規(guī)范高效運作上求突破�，F(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高，很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高。客觀地說，目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴(yán)格管理，是我省高等教育實現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先，進一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機制，充分發(fā)揮職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會的作用，注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其次，加強高校財務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，強化風(fēng)險防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中，不少高校舉債搞建設(shè)，有的包袱還相當(dāng)重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助，補助經(jīng)費由省財政通過國庫調(diào)劑到位。此外，對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校，省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關(guān)高校是負(fù)債主體，必須切實承擔(dān)起償債責(zé)任，細(xì)致落實好償債方案，確保償債資金及時足額到位。第三，堅決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范，個別學(xué)校甚至引發(fā)事端，對此務(wù)必高度重視，切實加以整改。要確保高校規(guī)范高效運作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來，還要把學(xué)校資產(chǎn)、財務(wù)管理的原則規(guī)定下來，真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。

　　完善高校內(nèi)部管理，還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界，往往能使一所大學(xué)獨樹一幟，形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神，就是經(jīng)過上百年的錘煉，而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實地，力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué)，力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風(fēng)，逐步增強高校自身的“軟實力”。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，進一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面

　　加快高等教育改革和發(fā)展，是政府和學(xué)校的共同任務(wù)，也需要全社會的積極參與，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，促進我省高等教育在新的發(fā)展階段實現(xiàn)新跨越。

　　一是切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下，政府對高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識推進高等教育改革和發(fā)展的重要性，把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關(guān)系，用什么方式管，管哪些內(nèi)容，管到什么程度，這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費保障等重大問題。當(dāng)前，要根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置，推進科研、教學(xué)平臺的開放共享，鼓勵和擴大教師互聘、設(shè)施互用，切實提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變，增強為高校服務(wù)的意識，努力在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理。

　　二是切實加強政策扶持。促進高等教育發(fā)展是公共財政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的增強，政府要不斷增加對高等教育的投入力度，依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動計劃”，涉及師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強內(nèi)部管理、增強創(chuàng)新能力、促進畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個項目。據(jù)測算，各級財政將投入27?7億元，其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金，必須著力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學(xué)，兩級管理，以省為主”的管理體制，充分調(diào)動政府、社會、學(xué)校的辦學(xué)積極性，繼續(xù)引導(dǎo)社會資本參與舉辦高等教育。同時，有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求，研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑒、質(zhì)量評估等方面的政策措施，更好地推動我省高等教育健康發(fā)展。

　　三是切實加強班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，對管理者的要求很高，所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個現(xiàn)代大學(xué)的管理者，要有強烈的責(zé)任感和先進的辦學(xué)理念，要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實地的作風(fēng)，要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此，高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們許多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家，現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。

　　最后，我再強調(diào)一下維護高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中，我省高校規(guī)模不斷擴大，多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué)，不少高校還是多校區(qū)辦學(xué)，可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省里也要召開第十二次黨代會，確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé)，要把維護穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素，及時掌握動態(tài)，完善應(yīng)急機制，確保校園和諧平安。

市長教育工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過去的一年里，全省各級教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞教育重點工作，服務(wù)于教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里，我代表省政府教育督導(dǎo)團向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。

　　對教育督導(dǎo)工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上，陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強調(diào)教育督導(dǎo)工作，在會后又專門聽取了督導(dǎo)工作的匯報，李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定，省政府教育督導(dǎo)團20xx年工作要點在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實省政府和省教育廳的要求，充分運用督導(dǎo)評估機制推動教育的改革與發(fā)展。

　　下面，我講三個方面的問題。

　　一、教育督導(dǎo)面臨的形勢

　　1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機遇。

　　一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟部長在第八屆國家督學(xué)會議上指出，教育督導(dǎo)是進一步加強素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進實施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會議上，陳曉光省長講話，強調(diào)各級政府要充分運用督導(dǎo)評估機制推動教育改革與發(fā)展。李廳長的報告中將“必須加強教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅持的“四個必須”內(nèi)容之一。

　　二是有關(guān)法律法規(guī)為加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條，就教育督導(dǎo)機構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定：“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進行督導(dǎo)。”明確教育督導(dǎo)機構(gòu)是政府職能機構(gòu)，代表本級政府行使教育督導(dǎo)職能。《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》則對教育督導(dǎo)的相關(guān)問題作出明確規(guī)定。所有這些，都為依法加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強教育督導(dǎo)機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù)，奠定了較好的基礎(chǔ)。

　　三是教育改革與發(fā)展對教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導(dǎo)力度，運用督導(dǎo)評估機制促進落實。在這種情況下，教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間，應(yīng)該說是大有可為。教育督導(dǎo)的各項重點工作都要進一步深化和創(chuàng)新，同時還要根據(jù)實際需要開辟新的工作領(lǐng)域，發(fā)揮更大的作用。

　　四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗，具有進一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力，我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作、縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作、隨機督導(dǎo)工作等，都得到國家的充分肯定，一些方面在全國具有開創(chuàng)性，不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗，也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上，我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個更好、更快的發(fā)展。

　　2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題。

　　在肯定成績，看到機遇的同時，按照國家和省委、省政府的要求，與教育改革與發(fā)展的實際需要相比，教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題需要認(rèn)真研究解決。

　　一是教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求，教育督導(dǎo)機構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區(qū)級教育督導(dǎo)機構(gòu)仍然是事業(yè)單位，還有一些教育督導(dǎo)機構(gòu)的規(guī)格不夠，這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證，難以真正代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。

　　二是督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)和水平與實際需要有差距。從總體上看，督學(xué)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進，督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出，督學(xué)適應(yīng)實際工作需要的能力還應(yīng)進一步提高。由于多種原因，督學(xué)隊伍難以得到正常的補充，一些地方督學(xué)隊伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場所的問題。

　　三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評”(學(xué)校督導(dǎo)評估和校長、教師、學(xué)生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)還沒有走上制度化。從總體上看，督導(dǎo)評估結(jié)果運用還是薄弱環(huán)節(jié)，直接影響到督導(dǎo)評估的實效性。

　　在正確把握形勢的基礎(chǔ)上，各地要進一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個時期，教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求，認(rèn)真落實《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》，堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重，不斷改革創(chuàng)新，以推動《義務(wù)教育法》的貫徹實施為重點，高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實施，高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百強校”建設(shè)，努力開創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面，積極推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

　　二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)

　　1 .進一步改進和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　我省從1989 年開始實行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，至今已有19 年，今后要繼續(xù)堅持同時也要不斷改進。各地在改進和完善責(zé)任制過程中要注意三個問題。

　　一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對教育全局工作的引導(dǎo)和促進作用。實行責(zé)任制是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要，也是貫徹落實國家和省關(guān)于加強對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實施要點及指標(biāo)體系的同時，結(jié)合地方實際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進作用，必須突出重點，在保持相對連續(xù)性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點要突出素質(zhì)教育，突出義務(wù)教育均衡發(fā)展，突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。指標(biāo)盡可能簡化、量化，減少模糊性，增強可操作性。責(zé)任書既要有總體要求，也應(yīng)有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標(biāo)管理責(zé)任書，對本地的責(zé)任制管理方式和實施手段，也應(yīng)在堅持的前提下不斷改進和完善。

　　二是要堅持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機制，在實際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系，將二者有機結(jié)合。市、縣兩級由于管理權(quán)限和管理范圍不同，在責(zé)任制實施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級，在強化“督政”的同時要兼顧“督學(xué)”，如有條件和可能，最好實行政府和教育兩個系列的責(zé)任書，如果是一個系列，在內(nèi)容上也要堅持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合，因為在推進教育改革與發(fā)展的過程中，二者是不可分的。在縣一級，由于實施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學(xué)”則上升為主要矛盾，縣級在實施責(zé)任制過程中，應(yīng)以“督學(xué)”為主，內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主，如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊伍建設(shè)、常規(guī)管理等。

　　三是要切實加強責(zé)任制的過程管理。作為一個載體，要充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強過程管理。必須明確，實施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個方面的共同責(zé)任和義務(wù)，必須形成合力，以此推進實際工作。省督導(dǎo)團今年將繼續(xù)對列入責(zé)任制實施要點評估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進行有針對性的隨機督導(dǎo)檢查，以促進目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點所確定的目標(biāo)的落實。請各地參照省的做法，強化對本地實施責(zé)任制的過程推進。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中，檢查結(jié)果與年終評比掛鉤，以增強責(zé)任制實施的實效性。各地要適時地對責(zé)任制的實施情況進行調(diào)度，由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由教育督導(dǎo)部門具體組織，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料，及時進行分析整理，提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評比的信度。

　　2 .完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度。

　　20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估實施辦法》，去年全面啟動了對縣級教育工作督導(dǎo)評估，對九臺等9 個縣(市)進行了綜合性督導(dǎo)評估。對縣級教育工作督導(dǎo)評估是我省今后一個時期督政的重要任務(wù)和主要手段，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，使這項制度不斷完善。

　　一是要進一步明確目的和意義。縣域教育是我國教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面，對我省整個教育的發(fā)展至關(guān)重要。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是國務(wù)院的要求，是教育督導(dǎo)在“兩基”評估驗收和復(fù)查之后促進縣域教育發(fā)展的最重要的機制。與以前對縣域教育的督導(dǎo)評估相比，政府教育工作督導(dǎo)評估的特殊價值在于推進縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度是堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要，加大行政監(jiān)督的作用，促進縣級政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進教育督導(dǎo)創(chuàng)新，不斷深化教育改革的實際需要，對推動縣域各類教育發(fā)展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。

　　二是要突出重點，抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿于督導(dǎo)評估的全過程。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是“兩基”督導(dǎo)評估的拓展、延伸和深化，是促進“兩基”鞏固提高的新機制。在今后一個較長的時期內(nèi)，要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終，通過建立和完善新的機制，進一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點難點問題作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，促進實際問題的解決。堅持以評估指標(biāo)體系為基本框架，根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點工作和難點問題，參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點項目，合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評估中，完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個重點內(nèi)容。今年我省全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，那么保障的措施、公用經(jīng)費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性�？h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)上，注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個方面，全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進行整體評價。對縣級政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評估周期長，分批進行時間差異明顯，因此，要以綜合性督導(dǎo)評估為基礎(chǔ)，綜合性督導(dǎo)評估與年度重點督查，終結(jié)性評估與發(fā)展性評估結(jié)合起來。同時要注意運用專項督導(dǎo)、隨機督導(dǎo)等多種手段作為補充，并將督導(dǎo)結(jié)果納入對縣級政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評估之中，更好地體現(xiàn)評估結(jié)果的客觀性和公正性。

　　三是縣(市)自查要強化，使這項督導(dǎo)評估真正成為促進實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度，省、市、縣三級承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開展自查是縣級政府的主要責(zé)任，是搞好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的前提，也是促進縣域教育發(fā)展的有效手段。因此，要充分發(fā)揮縣級自查的作用，完善促進自我發(fā)展的機制。縣級政府每年都要對照評估指標(biāo)體系認(rèn)真自查，形成制度，長期堅持下去，并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞形式，不走過場，特別是通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，真正做到促進實際問題的解決。上報的自評結(jié)果要客觀真實，提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠，堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。

　　四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度中的重要組成部分，省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé)，對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實、抓好，不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計，科學(xué)安排，研究建立促進縣級教育改革與發(fā)展的激勵機制。為減輕各地的負(fù)擔(dān)，市(州)對縣級政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來，但要合理安排，精心組織，體現(xiàn)特色，關(guān)鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度，并合理運用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果，促進縣級政府依法履行教育職責(zé)。

　　3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評估力度。

　　近幾年，我省開展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估和省級重點中等職業(yè)學(xué)校評估驗收，取得了積極的效果，也積累了有益的經(jīng)驗。但相比之下，職業(yè)教育督導(dǎo)評估還顯得比較薄弱，需要采取有力措施進一步加強。

　　一是要進一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評估是教育督導(dǎo)評估的重要組成部分。國務(wù)院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求：“各級人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強和改進對職業(yè)教育的評估” 因此，積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域，進一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估制度，是貫徹落實《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措，是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求，更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導(dǎo)思想，各地要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作放在突出的位置，努力為推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻。

　　二是要強力推進縣級職業(yè)教育中心建設(shè)�？h級職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點。今年是攻堅年，要加強過程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國家和省職教會議精神，嚴(yán)格按照各地制定的縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃，促進地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任，真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進職業(yè)教育發(fā)展的工作機制，多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費，進一步加強輿論宣傳工作，為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開展縣級職教中心建設(shè)過程的督導(dǎo)檢查，加強經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo)，以加快縣級職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進力度，擬于上半年對相關(guān)縣(市)進行縣級職教中心建設(shè)過程進行專項督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上下半年進行評估驗收。

　　三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評估自評制度、工作報告制度和結(jié)果運用制度。各級督導(dǎo)部門要會同職業(yè)與成人教育科(處)，制定好督導(dǎo)評估規(guī)劃，力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估，學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估，促進學(xué)校在指導(dǎo)思想上進一步堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場和社會辦學(xué);在辦學(xué)機制上堅持機制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅持實事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過各項措施的落實，不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作，每年進行一次自評，并將自評結(jié)果及時上報同級督導(dǎo)部門。各級督導(dǎo)部門對學(xué)校進行的評估，結(jié)果都要以督導(dǎo)通報的形式發(fā)布，必要時可通過新聞媒價向社會予以公布，以擴大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估的社會影響。

　　4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機制

　　我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校、教師和學(xué)生的評價機制”的要求，20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系，20xx年又對評估指標(biāo)體系進行了全面的修訂。應(yīng)該說，我省中小學(xué)校督導(dǎo)評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來我省進行調(diào)研，對我省工作給予充分肯定。

　　一是要充分認(rèn)識到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機制的重要性。深入貫徹實施《義務(wù)教育法》，全面推進素質(zhì)教育，對中小學(xué)校督導(dǎo)評估提出新的更高的要求。實施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校，推進中小學(xué)校實施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和實施方案，我們要抓住這一有利時機，抓緊對評估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進行新一輪的修訂，構(gòu)建新的評估指標(biāo)體系，這項工作省里正在做，請各地重視這方面工作，配合省里做好相關(guān)工作，不斷推進中小學(xué)校督導(dǎo)評估的的深入。

　　二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的重點和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系改革，總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評估體系，既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范，促進教育均衡發(fā)展，又要促進學(xué)校實現(xiàn)自主發(fā)展，形成個性特色�？偟脑O(shè)計是，督導(dǎo)評估體系總體框架和工作制度基本不變，對實施方案和指標(biāo)體系作大的改革，力爭將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對獨立，以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任，既促進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，又促進學(xué)校主動發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色。同時考慮對一所學(xué)校的評估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來反映，使對學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實際情況。

　　三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評估新機制與我省目前正在進行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評估的銜接。現(xiàn)在進行的學(xué)校督導(dǎo)評估從20xx 年起到20xx年止，新機制的實施在時間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評估相銜接。新的評估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā)，從20xx 年起在全省實施新的學(xué)校督導(dǎo)評估新機制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對新體系新機制的學(xué)習(xí)宣傳，對原有的學(xué)校督導(dǎo)評估有關(guān)文件進行全面清理，進行相應(yīng)的調(diào)整和修訂，制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實際情況，制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作三年規(guī)劃和年度計劃，為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估提供依據(jù)和參照。

　　與學(xué)校督導(dǎo)評估相聯(lián)系的是對教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查�！读x務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機構(gòu)“對教育教學(xué)質(zhì)量進行督導(dǎo)”，這將是督導(dǎo)今后一個重要的任務(wù)。對教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié)，請各市(州)重視并認(rèn)真研究，同時組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評估和監(jiān)測試點，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗，探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機制。

　　5 .強化專項(隨機)督導(dǎo)檢查。

　　我省歷來重視專項(隨機)督導(dǎo)，特別是1997 年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機督導(dǎo)，已堅持了10 年，形成了制度，積累了經(jīng)驗。專項(隨機)督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”，對促進全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一是要重視專項(隨機)督導(dǎo)工作。專項督導(dǎo)的突出特點是具有很強的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題，社會關(guān)注的難點熱點問題比較多，特別需要加大專項督導(dǎo)的力度促進實際問題的解決。專項(隨機)督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式，方式方法機動靈活，評估結(jié)果客觀真實，具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實踐表明, 專項(隨機)督導(dǎo)對建立完善的促進教育改革與發(fā)展的保障機制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項隨機督導(dǎo)，堅持把專項(隨機)督導(dǎo)作為推進工作的必要手段和重要的常規(guī)工作，納入督導(dǎo)工作的重要日程，并在實際工作中不斷加強，逐步改進與完善。

　　二是要根據(jù)實際需要合理安排專項(隨機)督導(dǎo)，增強針對性。專項隨機督導(dǎo)的最佳效益來源于它強有力的針對性，專項(隨機)督導(dǎo)的針對性在于瞄準(zhǔn)教育的重點工作，聚焦教育的難點熱點問題，從而有效地促進教育改革與發(fā)展中實際問題的解決。就全省而言，教育的重點難點和熱點問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�工作的實際從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項隨機督導(dǎo)，增強針對性，保證專項隨機督導(dǎo)的實效性，建立起較為完善的長效機制，更好的發(fā)揮專項隨機督導(dǎo)的作用。

　　三是要改進方式方法，提高效率，增強實效性。首先，要合理確定專項隨機督導(dǎo)的內(nèi)容。對于省里每年布置開展的專項督導(dǎo)，市(州)都要認(rèn)真組織搞好，同時還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要，有針對性開展必要的專項(隨機)督導(dǎo)，專項(隨機)督導(dǎo)既要不斷強化，也不要過于頻繁，關(guān)鍵在于發(fā)揮其實效作用，促進相關(guān)問題的解決。其次，要改進和完善督導(dǎo)方法，堅持實用有效的原則，采取靈活多樣的方式，保證評估結(jié)果的客觀公正。再次，要充分運用隨機督導(dǎo)的結(jié)果，把評估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評價掛鉤，形成有效的激勵機制。要特別強調(diào)的是，必要的條件保證是開展專項(隨機)督導(dǎo)的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策，為督導(dǎo)部門開展專項(隨機)督導(dǎo)提供必要的條件，保證交通工具，提供經(jīng)費保障。

　　6 .加強教育督導(dǎo)自身建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

　　《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進行督導(dǎo)，督導(dǎo)報告向社會公布。”這既為進一步加強和改進教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù)，也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求：“認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》，依法強化教育督導(dǎo)工作。要進一步健全各級政府的教育督導(dǎo)機構(gòu)，保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性，充實其職能，使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計保證督學(xué)編制，配備得力的督導(dǎo)干部，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開始施行，各地要抓好落實。

　　一是要進一步加強督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。從目前看，教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機構(gòu)，一些地方的督導(dǎo)機構(gòu)的建制問題仍然沒有得到很好地解決�？h級教育督導(dǎo)室中，有半數(shù)是事業(yè)單位，還有一少部分沒有明確建制。督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開的。各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持，依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)問題。

　　二是進一步加強督學(xué)隊伍建設(shè)。近年來，各地對督學(xué)隊伍建設(shè)普遍給予重視，一大批年富力強、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位，為督學(xué)隊伍注入了生機和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施，把好督學(xué)入口關(guān)，加強對督學(xué)的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊伍，使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

　　三是進一步加強督導(dǎo)制度建設(shè)。加強督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證，也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢的必然要求。近年來，各級政府和教育行政部門對教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視，一些市(州)、縣(市)相繼出臺了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進了教育督導(dǎo)地位的落實。但我們必須清醒地認(rèn)識到，在大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加強農(nóng)村教育，積極推進素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢下，教育督導(dǎo)面臨著越來越繁重的任務(wù)。因此，只有不斷地加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)，不斷解決好自身存在的問題和困難，才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。

　　三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點要求

　　1 .要關(guān)注大局，樹立全局思想。

　　當(dāng)前，我省正處于深化教育改革，加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化，教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過程中，一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現(xiàn)。在這種情況下，必須樹立全局意識，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢，緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上，要有全局意識、超前意識、創(chuàng)新意識，站在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高度來認(rèn)識和分析教育，全面、客觀、正確地把握教育形勢，關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時，要有意識地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考，使其有機地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實施督導(dǎo)工作時，既要具體問題具體分析，更要善于以點看面，總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論，切實起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用，真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。

　　2 .要加強研究，提高督導(dǎo)的科技含量。

　　從20xx年起，我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家課題“建立縣(市、區(qū))實施素質(zhì)教育的監(jiān)督機制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作，并于20xx 年底完成結(jié)題工作，我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個國家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實了新的內(nèi)涵，同時也鍛煉了督導(dǎo)隊伍，提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識到，加強研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)，是推進教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機和活力的迫切需要，是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過加強研究，及時地提出科學(xué)的對策建議和可行方案，為加強教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時地推進教育督導(dǎo)評估內(nèi)容的更新，保證督導(dǎo)評估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進教育督導(dǎo)評估體制的改革，增強督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進教育督導(dǎo)評估手段、方式和方法的創(chuàng)新，進一步拓寬督導(dǎo)評估信息渠道，改進評價技術(shù)。

　　3 .要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。

　　要把求真務(wù)實貫穿在督導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié)中去，嚴(yán)格按照規(guī)定制定評估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中，包括接受上級檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查，都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實作為自己行為的準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，無論在督導(dǎo)活動中，還是在日常工作中，都應(yīng)該堅持求真務(wù)實，自覺地反對弄虛作假，避免形式主義，努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性，克服隨意性、虛假性。只有這樣，才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威，樹立良好的督學(xué)形象，最終達到推動實際工作的目的。

　　同志們，新的一年，教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大，同時也面臨最好的發(fā)展機遇，我們要根據(jù)省政府的要求，按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想，明確任務(wù)，增強信心，克服困難，努力工作，為推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)做出新的貢獻。

市長教育工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會，進一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前，省委、副省長咸輝專門聽取了匯報，并對這次會議作了明確指示。

　　今年前三季度，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府精心組織，各相關(guān)部門協(xié)同配合，教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件，全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。

　　學(xué)校安全，事大于天，責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任，要以“平安校園”創(chuàng)建為載體，以“護校安園”行動為抓手，著力強化制度建設(shè)，著力夯實防控基礎(chǔ)，著力靠實安全責(zé)任，著力深化預(yù)防為主的理念，著力保障師生生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見：

　　一、認(rèn)清形勢，居安思危，高度重視學(xué)校安全工作

　　一是要在領(lǐng)會重要指示中倍加警醒。去年以來，對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，明確指出要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作，特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求，為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日，省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議，她強調(diào)：各地、各有關(guān)部門要進一步增強做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感，以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，排查隱患，突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規(guī)定和措施落到實處，努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題，吃透內(nèi)涵實質(zhì)，把握核心要義，始終保持清醒頭腦，做到行動堅決、措施到位，保障各級各類學(xué)校的安全。

　　二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日，廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件，造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受傷。慘烈程度令人震驚，嚴(yán)重后果讓人扼腕，血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛，在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn)，按照“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全面受警示”的要求，真正把這些事故作為對安全工作的警報，舉一反三，以精益求精的做法查找安全隱患，以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施，力爭萬無一失。

　　三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度，雖然各項數(shù)據(jù)同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于，安全責(zé)任不落實的“痼疾”還未有效去除，安全管理中的“漏洞”還未完全堵住，這既是我們工作中存在的明顯短板，也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視，加強研究、下足功夫，進行破解。

　　二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)防死守重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。

　　一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強學(xué)校安全工作，一定要堅持預(yù)防在先，嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求，堅持人防、物防和技防并重。在人防上，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上，要確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上，要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達到重要設(shè)施和重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，做到“有隱患能及時發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進公安機關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，加強實時監(jiān)控，提高防控能力，確保校園安全。

　　二要切實強化法制教育、價值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看，我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通，而且價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”，舉辦百場心理輔導(dǎo)報告，開展千名教育干部下班級，萬名教師進宿舍活動，對學(xué)生進行生命教育、安全警示教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會、熱愛生活，熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)校”創(chuàng)建活動，大力開展心理健康教育，引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍，與學(xué)生交朋友，談心談話，及時發(fā)現(xiàn)思想波動、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生，調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài)，消除不良情緒，緩解心理壓力。

　　三要狠抓安全隱患排查。這次會議后，各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查，逐個學(xué)校查找安全隱患，逐個部位評估安全系數(shù)，全面徹底地把存在的安全隱患點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性，在每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面，要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查，必要時聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題，要登記造冊，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。

　　四要強化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練，各高校也要有針對性地加強日常演練。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新安全教育方法，組織學(xué)生開展安全教育體驗活動，構(gòu)建課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合的安全教育體系，提高學(xué)生的安全意識、自我防護意識和應(yīng)急避險能力。

　　五要加強校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運行投入，通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車，逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車，改善校車服務(wù)能力，滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動態(tài)監(jiān)管機制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)，達到全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強校車安全檢測和保險等各項保障措施，加強校車安全運行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查，及時消除隱患，把校車的安全管理工作做實、做細(xì)、做好。

　　六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長，從農(nóng)田到餐桌，監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，始終把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓細(xì)抓實抓好。要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制，月通報和專項通報制度，以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門，強化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實好營養(yǎng)改善計劃膳食委員會的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制，嚴(yán)守食品安全這根紅線，要進一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施，食品留樣不走形式，校長陪餐不走過場。

　　七要加強安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動，動員家庭、社會等各方面積極參與，在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍，提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德，幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會，增強全社會的安全意識。最近，省教育廳將與中國教育學(xué)會簽訂加入“安全教育實驗區(qū)”的協(xié)議，中國教育學(xué)會將從安全教育、安全管理方面為我們免費提供服務(wù)，各地各校要積極行動，全力配合，把“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補充抓實抓牢。

　　八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用，積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持，持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度，堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害，堅決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治，維持好上下學(xué)時段的交通，有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨，各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項安全教育，使廣大學(xué)生進一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法，增強學(xué)生的安全防范意識，提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度，檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好，有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備，違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備，學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查，確保最低采暖溫度，采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患，學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師，加強值班，防止發(fā)生意外事故。

　　十要落實各項安全管理制度。要嚴(yán)格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查，來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后，做好詳細(xì)登記，原則上在門衛(wèi)室接待，因需要確需進入校園的，必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進入校園。未經(jīng)核查和許可，嚴(yán)禁非學(xué)校人員進入校園。堅決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進入校內(nèi)。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，細(xì)研精做學(xué)校安全工作

　　各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保安全政策措施不折不扣落到實處。

　　一要靠實責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識，嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，納入學(xué)校重點工作。要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，進一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機制，強化屬地管理的責(zé)任，按照校園安全工作崗位職責(zé)要求，將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人，形成一級抓一級，層層抓落實的校園安全穩(wěn)定工作格局。

　　二要借鑒經(jīng)驗保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。比如，蘭州市建立了“校園安全保護區(qū)”，出臺了《十項規(guī)定》，在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”，以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題，得到了省綜治委的充分肯定。上半年，慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺，及時將各類安全信息傳達至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法，取長補短。今年6月份，省教育廳也借鑒兄弟省份的做法，制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌，并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子，目前，大多數(shù)市州完成了此項工作，還有個別市州沒有完成，希望這次會后抓緊落實。

　　三要提升素質(zhì)和強化作風(fēng)保安全。一方面，要堅持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ)，既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識，調(diào)動他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性，又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升，鼓勵和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法，進一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面，要把作風(fēng)建設(shè)作為推進安全工作的重要保障，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法，千方百計消除學(xué)校安全隱患，在實踐中找到解決問題的好辦法，打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊伍。同時，加大安全工作經(jīng)費的投入，保障各項安全管理工作順利開展。

市長教育工作會議上的講話 篇12

　　尊敬的各位老師，同志們：

　　在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當(dāng)初為什么啟程，于是，過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎，少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié)，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。

　　一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

　　前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研，調(diào)研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂，對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的�？偟膩碚f，表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學(xué)校管理層，且年近退休，仍然堅守教學(xué)一線，雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學(xué)的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走，關(guān)上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

　　(二)對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設(shè)計課堂，注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué)，這個偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習(xí)簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知欲望感染，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學(xué)方法，實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外，集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。

　　(三)對師道尊嚴(yán)的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生，逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學(xué)校就是一個好校長，一個學(xué)校的校長很負(fù)責(zé)任、很有愛心，這個學(xué)校就不會差到哪去。

　　相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

　　二、清醒認(rèn)識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

　　當(dāng)前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調(diào)研的過程當(dāng)中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

　　(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè)，中學(xué)老師大�；蛘弑究飘厴I(yè)，在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學(xué)習(xí)能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白，內(nèi)心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師，久而久之，造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。

　　(二)教師對學(xué)校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠，在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來，我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進行大力度的調(diào)整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學(xué)校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學(xué)氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風(fēng)，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

　　(三)教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質(zhì)需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題�？冃ЧべY原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報�，F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學(xué)，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三，教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn)，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地，大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助阜陽師范學(xué)院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn)，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加，你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法，效果完全不一樣，關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度，是帶不出什么好學(xué)生的。其四，學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴(yán)重的大班額問題，教師想關(guān)注到每一個學(xué)生，但心有余而力不足;農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達標(biāo)了，但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說，在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中，最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo)，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關(guān)心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。

　　(四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段，尤其是個別農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點，義務(wù)的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學(xué)校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學(xué)校疏于管理，民辦學(xué)校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學(xué)生家長對“分?jǐn)?shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導(dǎo)致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段，界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認(rèn)可，就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡，還是要把工作進一步做細(xì)，以大家都接受、都認(rèn)可的方式來推動這項工作。二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé)，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。

　　三、系統(tǒng)改革，加快推進教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑

　　前段時間的幾次調(diào)研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題，就像個死結(jié)，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學(xué)�；貧w學(xué)校，按教育科學(xué)辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。

　　(一)優(yōu)化學(xué)校布局，搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看，學(xué)校布局調(diào)整勢在必行，而且各學(xué)校立足長遠(yuǎn)發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題，安排專人，認(rèn)真研究，拿出一整套布局調(diào)整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調(diào)研。一直跟大家強調(diào)一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學(xué)校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點，要真正深入進去，圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法，孩子上學(xué)要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢?有的教學(xué)點，老師比學(xué)生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等，進行系統(tǒng)思考，科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并，要優(yōu)先結(jié)合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結(jié)合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點，并根據(jù)需要，建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成拳頭效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設(shè)4個中心學(xué)校，把全縣32個中心學(xué)校組建成8個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。

　　(二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學(xué)，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi)，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認(rèn)真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導(dǎo)向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾，不能一味地說哪個學(xué)校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結(jié)，一定要分析透、分析到位。其二，學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學(xué);只有對每一個學(xué)生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

　　(三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來自社會，更來自教師自身，當(dāng)然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象;要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，直奔主題、短兵相接，很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn)，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑�因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質(zhì)，而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調(diào)動每一位老師的進取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質(zhì)、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當(dāng)成責(zé)任來干，還是當(dāng)成興趣來干，學(xué)生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內(nèi)心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學(xué)，如此才能產(chǎn)生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷，對基層干部來說，終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。

　　最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

　　謝謝大家!

市長教育工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!

　　剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結(jié)和回顧，并且對下一步工作進行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里，我講三點意見。

　　一、總結(jié)成績和經(jīng)驗，正確認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)

　　20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強。

　　在推進教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以改革促發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費;堅持依法治教，加強教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進一步落實和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。

　　二、明確目標(biāo)和思路，全面落實農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項任務(wù)

　　(一)進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

　　保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務(wù)教育的本質(zhì)要求，是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠(yuǎn)，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書，明確責(zé)任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用�？h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上，制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項資金，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務(wù)教育。

　　(二)進一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善教育辦學(xué)條件

　　今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學(xué)各項工作，同時，要加強中小學(xué)危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。

　　(三)深化中小學(xué)校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)

　　一是繼續(xù)推進中小學(xué)校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學(xué)校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作，建立健全中小學(xué)校長定期集中培訓(xùn)制度。

　　二是穩(wěn)步推進中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調(diào)動廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。

　　三是進一步加強教師的培訓(xùn)工作，逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù)，中小學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo)率在95%以上。

　　(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

　　結(jié)合我縣實際，按照“經(jīng)濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，力爭實現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計算機教室，小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點，整合后保留下來的村級小學(xué)，具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍

　　要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴(yán)格控制對中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強學(xué)校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關(guān)部門配合，取締學(xué)校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗，大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實事的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍，促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學(xué)方向

　　認(rèn)真貫徹落實《團風(fēng)縣關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把德育工作放在學(xué)校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學(xué)方向，完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，加強和改進青少年學(xué)生的思想政治教育，維護好全縣安定團結(jié)的政治局面。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面

　　(一)明確責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責(zé)，像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責(zé)任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導(dǎo)評估機制，將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。加強督導(dǎo)檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢，形成全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。

　　(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責(zé)、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當(dāng)好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學(xué)改革，加強教師隊伍的建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關(guān)心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有勤勞善良的團風(fēng)人民和社會各界的關(guān)注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風(fēng)孩子們的未來也將會更加美好!

　　謝謝大家!

市長教育工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　在以“加強安全法制，保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動開展之際，省教育廳專門召開這次全省高校后勤管理工作推進會，非常必要，也非常關(guān)鍵。會議主要內(nèi)容是通報情況，交流經(jīng)驗，安排部署今后一段時期全省高校后勤管理及服務(wù)工作，著力于“促進”，目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況，既講成績，又?jǐn)[問題，并對整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗;下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實際情況，客觀總結(jié)工作成績，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，貫徹落實會議精神，對各自存在的問題認(rèn)真梳理并及時進行整改，從整體上推進我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面，我講幾點意見。

　　一、切實提高認(rèn)識，建立強有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會化改革艱難行進了十多年，有成績，有困難，有希望�！秶�家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進高校后勤社會化改革”，這表明高校后勤工作必須堅持改革方向，我們說改革在路上。

　　高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是高校教育教學(xué)工作得以順利進行的基礎(chǔ)，是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到師生的身體健康和人身安全，影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運行，影響著高校教育教學(xué)工作的開展和總體發(fā)展。建立強有力的服務(wù)保障體系，不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容，也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園，辦人民滿意的教育的高度來認(rèn)識高校后勤工作的重要性。

　　推進高校后勤改革，關(guān)鍵要著力推進高校內(nèi)部體制機制的改革。要正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實利益的關(guān)系，站在高等教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性，堅持后勤工作保障生活、保證安全、維護穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨，這是高校后勤社會化改革十多年來探索的一條很重要的經(jīng)驗，是我們必須堅持的方向，也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運行機制方面，因地制宜、因校制宜，總結(jié)出了多種運行模式，剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗和做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，并在實踐中不斷創(chuàng)新完善。

　　二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立后勤保障投入長效機制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大，牽涉面廣，事務(wù)繁雜，難度較大。各高校必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入工作的總體計劃，擺上重要議事日程，及時研究和解決存在的問題。目前，我省高校后勤工作突出問題是投入嚴(yán)重不足，不只是資金量小，還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠�；�礎(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng)，缺口大，欠賬多，問題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對學(xué)生的教育管理職責(zé)，不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對此一定要有明確的認(rèn)識，必須從人力、物力、財力予以保障，不斷加大投入力度，加快建設(shè)步伐，盡快改變被動局面，使高校后勤更好地為師生服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。同時要加大監(jiān)管和督查力度，在制度層面落實校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任，建立對后勤保障投入的長效機制。

　　三、切實提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到，全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升，但是不夠平衡，有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng)，不能很好滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求，存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視，繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見的通知》之后，制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長效運行保障機制的實施意見》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件，對進一步規(guī)范我省高校后勤各項工作起到了積極的促進作用。同時，每年春、秋季開學(xué)之時，省教育廳都要安排管理部門和專業(yè)人員對高校后勤管理及服務(wù)保障工作進行全面檢查，有力促進了此項工作的順利開展。大家清楚，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵在隊伍，在人員的素質(zhì)。目前，全省有近八成的高校后勤職工為社會用工，他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會勞動用工成本逐年增大，用工矛盾明顯加劇，投訴事件顯著增多，這不能不引起我們的高度重視。各高校要進一步深化后勤人事制度改革，積極探索新的用工模式，按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則，區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種，采取不同的用工模式，依法用工，規(guī)范管理。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》，改善高校后勤勞動關(guān)系、分配關(guān)系，正確處理好后勤用工訴訟事件，處理好勞動糾紛，努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強對后勤員工的培訓(xùn)工作，教育和引導(dǎo)后勤員工愛崗敬業(yè)，勤于奉獻，工作中注意自己的言行舉止，樹立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇，切實做到“待遇留人，感情留人”，努力提高后勤職工整體素質(zhì)，來提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　四、切實加強高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求，學(xué)生吃不好、睡不安，就會影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿意，就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強，學(xué)生伙食水平有所提高，住宿條件不斷改善，但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范，但有些學(xué)校建設(shè)滯后，床位不足，不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善，管理制度不落實，衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實可行的措施，確保這兩項工作不出問題，讓家長放心，讓學(xué)生滿意。

　　在食堂管理方面，一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》，落實《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定，經(jīng)常組織開展學(xué)校食品安全狀況的檢查，對食品安全工作中存在的問題，及時整改，清除隱患。二是堅持飲食從業(yè)人員持證上崗制度，加強培訓(xùn), 增強飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識，提高其防范和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無論是自辦，還是承包和托管,都要求價格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實落實國家對學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度，積極推進大宗原材料聯(lián)合采購，倡導(dǎo)“農(nóng)校對接”，減少伙食物資采購中間環(huán)節(jié)，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種，適當(dāng)拉開檔次，“確保低價飯菜供應(yīng),放開高檔品種經(jīng)營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識市場價格的波動，理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要創(chuàng)建多種形式的溝通平臺，使學(xué)生的訴求能夠暢通表達、學(xué)生的問題能夠及時得到解決，要及時化解和消除學(xué)生的不滿情緒，防止發(fā)生過激行為而引發(fā)不良后果。六是加強對外承包經(jīng)營食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實《教育部等五部委關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》，嚴(yán)格實行對外承包食堂的準(zhǔn)入制度，通過公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、有實力、有信譽的社會餐飲企業(yè)經(jīng)營，不得搞暗箱操作，不允許承包給沒有資質(zhì)的單位和個人經(jīng)營。學(xué)校要與外部經(jīng)營者簽訂具有法律效力的經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法，特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進行約定。

　　在學(xué)生公寓管理方面，一是切實加強公寓管理隊伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會，明確職責(zé)，認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對話渠道，公開學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序，自覺維護學(xué)生權(quán)益，及時排解矛盾糾紛。二是要切實加強學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山，要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識別裝置等，通過技術(shù)防范設(shè)施，防止火災(zāi)發(fā)生。要加強學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查，對存在的安全隱患要及時消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強對學(xué)生的安全教育，教會學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實加強學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能，加強對學(xué)生的教育，做到“三個進公寓”，黨團組織進公寓，充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進公寓，以學(xué)生公寓為基地開展校園文化活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會主義核心價值觀，豐富學(xué)生公寓的文化生活，促進學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進公寓，選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進駐學(xué)生公寓，了解學(xué)生思想動態(tài)，關(guān)心學(xué)生思想和生活，引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問題。四是切實加強公寓床上用品監(jiān)管。要按照國家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進一步落實學(xué)生床上用品集團購買質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求，落實學(xué)生床上用品集團購買質(zhì)量監(jiān)控制度，形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門配合的監(jiān)管機構(gòu)，把好 “入門關(guān)”。對自購自帶床上用品入校的學(xué)生和家長提出警示，防止把傳染病和寄生蟲帶進校園。加大集中購買的透明度，堅決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強對高年級學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理，禁止高年級學(xué)生，特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。

　　五、切實推進節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶，創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進節(jié)約型校園建設(shè)，降低資源能源消耗，是高校義不容辭的責(zé)任�，F(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費、飯菜浪費現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任，是一種使命”為主題，廣泛開展宣傳教育活動，把節(jié)約理念融入到校園文化，納入到校風(fēng)建設(shè)中，使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現(xiàn)實，增強節(jié)約意識，營造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍，增強“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的意識和責(zé)任感，樹立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過多種形式解讀節(jié)能政策，宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，讓師生懂環(huán)保、會節(jié)約，讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組，落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)，進一步加強高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》精神，制訂好本校工作規(guī)劃，以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點，將節(jié)能減排工作落到實處。

　　同志們，做好高校后勤管理和服務(wù)工作，是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項管理，做好每一項服務(wù)，為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為辦人民滿意的教育，做出積極的貢獻。

市長教育工作會議上的講話 篇15

　　尊敬的魯昕副部長，同志們：

　　今天，直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全國教育工作會議精神，總結(jié)“”和部署“”教育工作，組織實施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個方面的意見。

　　一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

　　(一)始終堅持推進教育普及，實現(xiàn)了“三大突破”

　　一是在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個區(qū)縣實現(xiàn)100%“普九”，20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前，重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū)，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時間成為西部領(lǐng)先，西部還有五六個省區(qū)要到20xx年才能實現(xiàn)全面“普九”。這是一個重大突破。

　　二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時間實現(xiàn)了“普十二”。今年，重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達到90%，基本實現(xiàn)普及高中階段教育。目前，國家這項指標(biāo)是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市，能夠超過全國平均水平，跟東部地區(qū)一樣實現(xiàn)“普十二”，又是一個重大突破。

　　三是大學(xué)毛入學(xué)率達到30%，西部第一，為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期，全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%，重慶為8%。這些年來，國家每年增加1個百分點，重慶幾乎每年以2個百分點挺進，今年超全國平均水平4個百分點。陜西省一直是西部的教育高地，今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生，但人口比我們多，大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個意義上講，重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。

　　(二)始終堅持教育改革創(chuàng)新，解決了十大歷史遺留問題

　　一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會產(chǎn)生歷史遺留問題。比如，大規(guī)模“普九”，當(dāng)時國家和地方對教育的投入不足，地方又必須加快推進，就會產(chǎn)生負(fù)債，普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債，影響學(xué)校正常教育秩序和社會穩(wěn)定。“普九”欠債，重慶達28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù)，然后，又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù)，成為全國第一個全部償還“普九”債務(wù)的省市。

　　二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房，普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后，投入26億元推進中小學(xué)校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

　　三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū)，人口分散，加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育，必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來，我們投入68億元，計劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務(wù)。

　　四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補貼，有的上課十年、二十年，退休后還得不到養(yǎng)老等社會保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

　　五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校，本身搬遷經(jīng)費不足，加之新建學(xué)校擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，累計欠債31億元。20xx年，我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進行資金核查、調(diào)整補償投資，得到5.1億元補償投入。其余26億元遺留欠債，已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。

　　六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個變化：一方面公務(wù)員實施津補貼改革，而教師沒有實施;另一方面實施免費義務(wù)教育，不再收取學(xué)雜費，教師津補貼來源產(chǎn)生缺口，直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實資金49億元，在全國率先落實并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。

　　七是健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。20xx年，國家實行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，中央財政按過去兩年的平均收費標(biāo)準(zhǔn)補助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經(jīng)費、校舍維修改造補助等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。

　　八是大力推進中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后，投入校舍建設(shè)等專項資金100多億元，今年60%的中小學(xué)達到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成中小學(xué)塑膠運動場1080片，城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。

　　九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去， “普九”大規(guī)模擴張，初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年，我們大力發(fā)展高中階段教育，特別是加快中等職業(yè)教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人，比1997年翻兩番。

　　十是解決大學(xué)擴招生均經(jīng)費問題。1997年大學(xué)擴招前，國家部屬高校的生均經(jīng)費為8000—9000元，地方大學(xué)為5000元。隨著擴招規(guī)模的擴大，地方財政教育經(jīng)費沒有跟上，所有地方大學(xué)生均經(jīng)費被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費達到原標(biāo)準(zhǔn)，目前超額實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，達到5600元。做成這件事很不容易，擴招前不到20萬大學(xué)生，新增了50多萬人�，F(xiàn)在又有一個新問題，根據(jù)1997年的物價系數(shù)，當(dāng)時生均經(jīng)費5000元，十多年后是否還用這個標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù)，1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該，至少應(yīng)該比全國各個地方率先達到目前部屬高校8500元的平均水平。

　　(三)始終堅持以人為本，改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生

　　一是全面實現(xiàn)免費義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。到20xx年，累計投入資金83億元，每年惠及350萬中小學(xué)生。

　　二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前，資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實施資助政策，今年推行中職全免費，已在10個區(qū)縣試點，力爭明后年全面實現(xiàn)。

　　三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機制。將進城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機制范圍，26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補”。隨著戶籍制度改革的推進，今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校，解決他們子女的入學(xué)問題。

　　四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機制。市委三屆七次全委會把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”，我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。

　　五是實施中小學(xué)生營養(yǎng)促進工程。惠及學(xué)生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金，區(qū)縣投入7億元，為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補助生活費;對非寄宿困難學(xué)生，免費提供“愛心午餐”。

　　六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來，全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全，我們安排專項經(jīng)費4.4億元，建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

　　七是促進大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施，通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強就業(yè)指導(dǎo)等方式，促進畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機影響較大的三年期間，高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。

　　(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體，促進高等教育提檔升級

　　重慶是山城，建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場”的現(xiàn)狀，20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城，促進了高�；�礎(chǔ)設(shè)施擴張。截止今年，大學(xué)城入住高校15所，13所已正常運轉(zhuǎn)，2所在建，學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地擴張。全市高校占地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建筑面積由400萬擴大到20xx萬平方米，生均占地由20增加到60平方米，超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米，即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達到80萬、90萬，也是達標(biāo)的。

　　隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造，6個本科學(xué)院升格為大學(xué)，新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨立學(xué)院，高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長，而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊伍和學(xué)生規(guī)模擴張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校，全按照國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過教育部長達半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀(jì)90年代，沿海地區(qū)大規(guī)模推進，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格�，F(xiàn)在我們還了欠帳。

　　(五)始終堅持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范

　　一是出臺促進民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費標(biāo)準(zhǔn)、財政扶持等方面給予政策扶持，促進民辦教育大發(fā)展。目前，全市民辦教育機構(gòu)2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，并全國推廣。

　　二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司，為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析，全市300個中職學(xué)校中有70多個屬于民辦，而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模，其教育設(shè)施卻靠租借，哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點很好，也極有可能耽誤學(xué)生。因此，我們組建了全國第一個教育擔(dān)保公司，幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前，擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議，為20多個學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。

　　三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯，最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了，但是幾百個學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法，依法并購了十幾所民辦學(xué)校，保障了教師和學(xué)生利益。第二種是，民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議，對薄公堂，有的一扯十年，老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟，解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

　　(六)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，達到教育財政投入占gdp4%的要求

　　“”期間，重慶財政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求，從20xx年開始，財政性教育經(jīng)費支出要達到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預(yù)算外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入，大學(xué)城建設(shè)100多億元，30個大學(xué)改造200多億元，中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元，土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的，優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。

　　過去五年重慶教育的快速發(fā)展，是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果，是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機會，謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

　　二、充分認(rèn)識發(fā)展教育的重大意義，加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心

　　(一)教育高地是支撐經(jīng)濟高地的基礎(chǔ)。

　　過去五年，重慶經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，全市生產(chǎn)總值翻了一番，工業(yè)銷售值今年突破1萬億元，地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多，達到63億美元，進出口總額增長2倍多。 “”時期，市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是：基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，提前五年實現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達到2.5萬億元，財政稅收、利用外資等各方面都實現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中，人才是根本，是競爭的核心要義，特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機遇、嶄露頭角，人才起著關(guān)鍵作用，而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資，加快推動教育科學(xué)發(fā)展。

　　(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調(diào)整起來非常麻煩。1990年，我國gdp總量不太大，但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個比例減少到47%左右，現(xiàn)在到了42%左右，社科院的統(tǒng)計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費就少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟二次分配，包括社會保障制度以及財產(chǎn)稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如，城市和農(nóng)村籍大學(xué)生，雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距，但他們知識水平差距不大，隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富，不會導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級、等級觀念非常嚴(yán)重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

　　基于上述兩個方面的認(rèn)識，重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是：實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心，率先進入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現(xiàn)這個藍(lán)圖，教育要在四個方面實現(xiàn)“率先”。

　　第一，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強區(qū)縣中職和普通高中建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平，重點在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村人口會逐漸減少，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè)，就會造成資源浪費。未來十年，20xx萬農(nóng)民將會減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢，合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　第二，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會主義教育體系，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前，市委、市政府按照中央要求，從國家發(fā)展大局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓后金融危機時代世界格局發(fā)展變化的重大機遇，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點，為西部發(fā)展增加體制性、機制性動力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地，將形成1萬億元銷售值，占全球筆記本電腦市場1/3的份額，需要集聚研發(fā)、設(shè)計、管理等各方面人才。再比如，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)3萬臺服務(wù)器，需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才，如果建成十萬、百萬臺，就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發(fā)揮關(guān)鍵作用�？梢哉f，西永微電園1億臺筆記本電腦項目，就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目，百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個月，重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院，每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生，培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進工作。

　　六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴張、升級換代同樣急需人才�；�工方面，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進，建成后銷售值可達500億元，形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群，急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強，所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進了一名頂尖人才，湖南大學(xué)校長鐘志華院士，在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融，但還是缺少專業(yè)匹配的財經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。

　　第三，率先實現(xiàn)教育的國際化。全面推進教育國際交流合作，大力引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強高校與跨國公司、科研機構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點學(xué)校、高校要加快推進。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高，一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運作;三是教師、學(xué)生全球交流，學(xué)術(shù)活動非常廣泛，各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進文化、先進教育思想、先進運行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進我們的教育發(fā)展。

　　第四，率先建成學(xué)習(xí)型社會。為全社會的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢，重點抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會免費開放。

　　三、堅定不移改革創(chuàng)新，全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平

　　(一)堅定不移地提高教育普及率�，F(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達的地方，應(yīng)該鼓勵民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主，公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，普及學(xué)前教育。

　　(二)堅定不移推進教育體制機制改革。重點是人才培養(yǎng)的體制機制、招生考試評價制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機制障礙，增強教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。人的知識，20%來自學(xué)校，80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車，信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功，可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀，增強學(xué)生解決實際問題的能力，在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言，精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區(qū)兩級機關(guān)全部開放，讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實習(xí)，每個處室可以安排兩三個學(xué)生。他們一兩個月增長的知識，可能終生受用。實習(xí)期間，可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入，又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機械的，可以交叉，根據(jù)實際情況，調(diào)整實習(xí)時間。總之，要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會接觸，而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。

　　前不久，副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察，上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘，對學(xué)生進行價值觀念方面的輔導(dǎo)，非常親切，也很實用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié)，非常有指導(dǎo)意義，要印發(fā)全市所有大專院校，讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。

　　(三)堅定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向，不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)�？茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面，一個頂級人才就能發(fā)揮重大作用，促進一個學(xué)科大發(fā)展，帶出一個團隊、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學(xué)水平。進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機制，加強教師培訓(xùn)，強化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

　　(四)堅定不移地強化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好，服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科，不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn)，最后走進死胡同。三是加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業(yè)達到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發(fā)費用，就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里，除開購買新設(shè)備，由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗，就比較浪費�，F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是，750億研發(fā)經(jīng)費，250億用于購買設(shè)備、進口關(guān)鍵原器件，250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā)，250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研平臺，以供各種各樣技術(shù)人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。

　　(五)堅定不移加大教育經(jīng)費投入。財政性教育投入占gdp4%，是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長到多大規(guī)模，今后十年，財政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā)，轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費、補助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級的發(fā)展水平。同時，教育債務(wù)要在今后五年徹底化解�，F(xiàn)在大專院校200多億投資，總資產(chǎn)近300億，欠債70億，負(fù)債率23%，不到30%，總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡，有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%，要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校，不管公辦還是民辦，都不能負(fù)債。

　　(六)堅定不移加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個學(xué)校的競爭力包括六個方面特征：一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人，師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì)，一半靠自身，一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然，學(xué)校水平高，招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個意義上講，首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時，加強教育系統(tǒng)黨團組織建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會主義事業(yè)接班人。

市長教育工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天，教育的新事物實在太多，洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”，杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”，衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細(xì)管理”等等。針對如此多的新事物，每一次，我都認(rèn)認(rèn)真真接受新理念的洗禮，但越吸納越困惑，越找不到方向，越發(fā)覺得教育教學(xué)的錯亂與失控。于是，我開始反省，開始詰問，我們是否能夠，暫時停下已經(jīng)亂拍的腳步，細(xì)細(xì)思慮：教育從哪里來?要到哪里去?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認(rèn)為，這是一個簡單而普通的命題，但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。

　　教育是什么? “教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”，即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以，我認(rèn)為：真正的教育就是把一個人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來，幫助他成長為自己的樣子，使他的人生有精、氣、神的活著。為此，我們這樣做教育：

　　一、文化引領(lǐng)，薪火相傳，弘揚人性真善美

　　當(dāng)下，實用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求，真善美幾乎成為一種奢侈的東西，我們以一種倫理責(zé)任的自覺，從知識育人轉(zhuǎn)向文化育人，開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。

　　1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園，傳遞真善美。

　　我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校，讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計到制作都凝聚著校長的良苦用心，每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智，每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始，每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，從20xx屆學(xué)生捐贈用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀，融“思想性、知識性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體，是文化的釋放點，是無聲的歌、無言的詩，有著獨特滲透性和潛在影響性，。這些靜態(tài)的文化景觀，它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體，如同一部立體多彩的教科書，美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智，不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。

　　2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師，踐行真善美。

　　“不聞大論則志不鴻，不聽至言則心不固”。智從知來，學(xué)校專門開辦了教師書屋，開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學(xué)習(xí)活動;聘請國內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來校講座;開門辦學(xué)，與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校，常來常往;推行青藍(lán)工程、新老結(jié)對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價值的專家講座、上一堂有文化的研究課)，讓老師們與智者同行、與思想者對話，以較高的文化素養(yǎng)真心實意愛學(xué)生，真才實學(xué)教學(xué)生，真知灼見感染學(xué)生。

　　20xx年11月，我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世，年僅48歲!家中的頂梁柱倒了，這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作，還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫�。短短一天的時間，就自發(fā)捐款12萬多元，讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難，雪中送炭，這正是寶中老師對真善美的最好踐行。

　　3、重視和加強美育、藝術(shù)教育，培育真善美。

　　蔡元培先生講，美育是學(xué)校的宗教。我們充分認(rèn)識到藝術(shù)教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用，通過音樂打開學(xué)生通向智慧的通道，通過美術(shù)激活學(xué)生的想象力，通過體育讓學(xué)生喜愛運動并學(xué)會在沖突中接納和培養(yǎng)團隊合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，開齊開足藝術(shù)課程，開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團和興趣小組，定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過美育、藝術(shù)教育的加強，使學(xué)生體會到美好事物對人生的意義，培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操，激勵學(xué)生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級趣味的有些明星，讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。

　　4、守護和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，升華真善美。

　　我們把守護和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心，引領(lǐng)學(xué)�？茖W(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè)，忠于社會主義辦學(xué)方向，忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”，在為人上講“謙和”，在團隊上講“親和”，在工作上講“磨合”。以“德”為核心，引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在學(xué)識上是才子(女)，在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心，引領(lǐng)家長及社會進步。要求學(xué)生與家長一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡潔、準(zhǔn)確的文字概括，同時，學(xué)校利用家訪，開家長會，到街上舉辦圖片展、宣講等方式，讓孝文化向更寬、更廣的社會領(lǐng)域輻射，以孩子的真善美帶動家庭的真善美，以家庭的真善美帶動社會的真善美。

　　二、因材施教，自主成長，提振人生精氣神

　　我校因地域和歷史的原因，生源質(zhì)量相對較差，許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足，行為習(xí)慣不好，面對這樣的學(xué)生實際，我們因材施教，辦適合學(xué)生的教育，力爭讓每一個學(xué)生做最好的自己，擁有人生三寶——精氣神。

　　1、做好學(xué)生成長規(guī)劃，讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。

　　學(xué)生初中畢業(yè)走進高中校園，心中充滿期待，我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)識、自我發(fā)現(xiàn)，即讓學(xué)生明白“我是誰”。其次是關(guān)注學(xué)生未來發(fā)展，幫助學(xué)生確定目標(biāo)，激發(fā)主動學(xué)習(xí)潛能，即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實規(guī)劃，幫助學(xué)生制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，即“我如何去?”。成長規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行，而不是讓學(xué)生無目標(biāo)的流浪。

　　2、多給學(xué)生一些選擇，讓學(xué)生在揚長避短中提振精氣神。

　　沒有選擇，就沒有思考，沒有選擇，就沒有揚長避短的機會。我校開設(shè)有《國學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠(yuǎn)航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會等18個學(xué)生社團;周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂：講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事，以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國故事，以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事，以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗，學(xué)生在選擇中揚長避短，走出自卑陰影，重拾自信，提振精氣神。

　　3.開展各種體驗活動，讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。

　　情由心生、趣從情來，興趣催生動力，動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動，“五節(jié)日”：即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想，文明其精神，野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野，感悟人生，學(xué)會思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任，感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個性特長，促進審美能力和水平的提升，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

　　“三典禮”：即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀，讓學(xué)生不斷追問“我從哪里來”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個慎重的告別，莊嚴(yán)宣告自己的長大，自發(fā)地內(nèi)在反省，意識到自己肩上的責(zé)任，以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘，讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。

　　4、在做人道理中學(xué)知識，讓學(xué)生在形成價值觀中提振精氣神。

　　學(xué)生與我們相隔的不僅是時間，還有漸行漸遠(yuǎn)的價值觀。每一年，我們會送走一批學(xué)生，也會迎來一批新生，進進出出，幾十年成千上萬，我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價值聯(lián)系起來，讓每個孩子把“做人善良，做事認(rèn)真，心懷家國，志在圣賢”作為價值取向，一輩子都有方向感，不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮，我們講《分?jǐn)?shù)不是唯一，站起來頂天立地》、《人品，一個人真正的最高學(xué)歷》，20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮，我們給學(xué)生上的最后一課，不是講的如何拿分?jǐn)?shù)，而是講《一旦麻木消磨了斗志，衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》，所有這些，我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻，以古書簡形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來，告誡學(xué)生先學(xué)做人，后學(xué)知識與技能，讓學(xué)生明白：道德才是做人的根本，根本一壞，縱然你有學(xué)問和本領(lǐng)，也無甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀，警醒學(xué)生勿忘國恥，為國家而學(xué)，不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財，讓學(xué)生明白：一個人的心中有國家、有民族、有未來，人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年后，無論寶中的學(xué)子做什么，我都不愿意這些價值觀產(chǎn)生任何改變。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，志堅心愈苦，成功由積累。十年，寶中人充滿激情，從教育原點——人那里出發(fā)，善始，保持理性;回到教育終點——人那里結(jié)束，善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人，把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要務(wù)，追求真善美，提振精氣神，以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的，最大程度地促進學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。

市長教育工作會議上的講話 篇17

　　這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點意見。

　　一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

　　當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進職業(yè)教育發(fā)展，支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)大計�，F(xiàn)在，我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要�；�本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級工，技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強國，我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系�，F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國制造業(yè)水平，使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右，還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前，我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成，共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認(rèn)識到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會。

　　當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心，是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展�？傊�，我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。

　　二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子

　　職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。

　　世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同，勞動就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結(jié)合，有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。

　　中國特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

　　我國職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人，是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項工作：

　　(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間，要重點發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到20xx年，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶，要認(rèn)真組織實施，務(wù)必取得成效。

　　(二)推進體制機制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院�？捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源�？傊�，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。

　　(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面，要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。

　　(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　普及九年義務(wù)教育，加強職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　首先，切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題，但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位�，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃，一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育，切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。

　　第二，進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用，進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。

　　第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的，都應(yīng)予以重獎。

　　第四，加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定，“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元，重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，充實教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭�和本人勤工儉學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。

　　第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗，推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

　　加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!