在全市防汛工作會議上領導的講話(精選5篇)
在全市防汛工作會議上領導的講話 篇1
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是:貫徹落實4月11日國務院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神,認真領會好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署XX年全市防汛抗旱工作。剛才,氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排,講得都很好,我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和對人民群眾生命財產(chǎn)負責任的高度上,切實強化責任,認真履行職責。下面,我講三點意見:
一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關(guān)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設全局,責任重于泰山,各級各部門特別是領導干部一定要有清醒的認識,要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是是全國的產(chǎn)糧大省,又是我省乃至全國的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市,中央對糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性,這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯,極端災害天氣頻發(fā),我市地跨黃河、海河2大流域,氣候條件特殊,防洪排澇體系相對還比較脆弱,遭遇強降水,極易形成較大的內(nèi)澇災害,防汛抗旱對于保障民生、保障人民生命財產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20xx年一遇防洪標準,部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重,存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到XX年一遇的標準,棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴重,節(jié)制閘啟閉設備老化失修,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設對我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災害發(fā)生,就會影響經(jīng)濟活動和企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設,造成巨大的經(jīng)濟損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個干部的安全,今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫潰壩事件,處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,非追究責任不可,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,實際上有偶然更多的是必然,如果你盡職盡責了,這種偶然就不會出現(xiàn)的,如果你失職失責了,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,來不得絲毫麻痹和半點僥幸,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標是:全面落實科學發(fā)展觀,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,扎實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標準內(nèi),水庫不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平原地區(qū)排水暢通,城市安全度汛,主要交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實現(xiàn)上述目標,我們要重點抓好以下六個方面:
(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,實現(xiàn)科學防洪的要求,各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、優(yōu)化各級各類防汛預案、工作方案和調(diào)度方案,確?茖W合理,實用高效。要對各類洪水所能導致的險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(二)加強部門之間協(xié)作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,要緊緊依靠駐軍和武警,充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用,承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務。
(三)堅持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設施的安全運行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚顧全大局、服從指揮、發(fā)揚風格、團結(jié)抗洪的精神,堅持局部利益服從全局利益,堅決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務艱巨而繁重。各級各有關(guān)部門要立即行動起來,在市委、市政府的堅強領導下,精心組織,充分準備,扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市防汛工作會議上領導的講話 篇2
5月1日起,我市已進入汛期,防汛抗洪 工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,其主要目的是,認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署,我都贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識
1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固,沿江圩口防洪標準明顯提高,防洪抗災能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標準也有了很大提高。各類防汛抗旱預案在防汛抗旱 實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的 社會氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災能力還不強,防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
具體有四個方面的表現(xiàn):一是有盲目樂觀的情緒。有些人認為,池州江堤加固建設已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒。我們應當看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗,同時,隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患,因此,我們要時刻保持清醒頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預報,今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報,做好迎戰(zhàn)大汛的各項準備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標準普遍不高,病險水庫多。雖然長江堤防進行了除險加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫 經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴格按照水庫控制 應用辦法搞好水庫運行,同時,在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準備,超前預測,合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。我市 農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務工,給組建搶險隊伍及應急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險巡邏隊和應急隊,同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的 聯(lián)系,必要時,按規(guī)定程序請求支援。此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預案保障,做到有備而來,打有準備之仗。
今年是安徽省全面實施“861”行動 計劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟圈,及早實現(xiàn)把池州建設成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標,做好防汛抗旱工作將是重要的基礎保障。同時,做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的 經(jīng)驗一再表明,沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河 環(huán)境做保障,社會穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此,我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,把防汛抗旱作為當前一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細。
二、以人為本,科學防控,用科學的發(fā)展觀指導防汛抗旱工作
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當前,更要著眼長遠,堅持以人為本,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。要深刻領會、積極實踐中央新時期治水新思路,著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水 管理轉(zhuǎn)變,由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設,以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學的發(fā)展觀指導防汛抗旱工作,要把握以下幾個原則:一要堅持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災害的預防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財產(chǎn)安全。二要堅持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,抗旱工作要實行預防為主,綜合治理,注重科學,講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應對大水大旱的各項準備,牢牢把握抗災工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患。要建設一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍,同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設,各類防災減災預警系統(tǒng)建設,為科學調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時,積極做好抗旱準備工作,加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設,厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅持科學防控的原則。防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,具有很強的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們,科學防汛是我們防災減災的法寶。在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學指揮,科學調(diào)度,科學防洪。
三、落實責任,嚴明紀律,保障防汛抗旱工作順利進行
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領導,全面落實以行政首長負責制為核心的各類防汛責任制。要嚴明紀律,令行禁止,服從指揮。認真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學調(diào)度,在思想上, 組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。一是組織準備。按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責任人名單,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強責任感。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性的督促檢查,對領導不力、工作失職或處置不當而造成嚴重后果的,要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)追究責任。同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領廣大群眾積極投身防汛救災斗爭。二是工程準備。各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患,要及時落實處理措施,明確責任單位和責任人,限期處理,防汛指揮部門要加強檢查督促,確保處理到位。受客觀條件限制汛前處理確實有困難的,一定要制定科學、可行的度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。要加快在建工程建設進度,制定度汛預案,尤其要高度重視水庫安全,加強值班防守,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三是預案準備。針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題,各地要進一步修訂、完善和細化各類防災抗災預案,超前預測,事先謀劃,一旦發(fā)生險情,能立即拿出切實可行的解決方案,從容應付,及時處置,把損失降到最低限度。四是物資準備。要及時補充和儲備防汛搶險救災物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患,決不能因為缺少搶險物資導致險情擴大,造成人民生命財產(chǎn)損失。五是隊伍準備。各地要根據(jù)防汛工作需要,分級組建搶險隊伍,防汛搶險隊伍要登記注冊,張榜公布。今天,市防汛抗旱應急服務隊正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應
急服務大隊,形成一個覆蓋全市的應急服務 網(wǎng)絡。防汛抗旱應急服務隊是應急搶險需要,也是建設為民政府,為民排憂解難的一件實事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預備役人員,是我市抗洪搶險的突擊隊,各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系,加強隊伍的日常管理和信息溝通,團結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務光榮而艱巨,讓我們在“三個代表”重要思想指引下,上下一致,團結(jié)一心,頑強拼搏,扎實苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強市,全面建設小康社會做出新貢獻。
在全市防汛工作會議上領導的講話 篇3
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感
6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強降特大暴雨, 給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災害損失,受災農(nóng)戶18177戶,受災人數(shù)46559人,總損失2870余萬元。面對災情,我市迅速啟動了防汛應急預案,開展抗洪搶險工作,搶救了51名被洪水圍困的群眾,此后積極組織受災群眾開展抗災自救,將災害損失降到了最低程度,取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是,在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構(gòu)科學、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足 “防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關(guān)人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛工作會議上領導的講話 篇4
同志們:
這次會議的主要任務,是認真貫徹落實全省統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神、全市經(jīng)濟工作會議精神和曉光書記、樹旺市長關(guān)于統(tǒng)計調(diào)查工作的重要批示精神,認真總結(jié)20xx年統(tǒng)計工作,研究部署20xx年統(tǒng)計工作,進一步保持堅定清醒,努力在新常態(tài)下有新的更大作為,開啟全面脫貧、率先小康的新征程。
這次會議非常重要,曉光書記、樹旺市長專門作出重要批示,對過去一年全市統(tǒng)計調(diào)查工作給予充分肯定,對下一步工作提出了新的期待和新的要求,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。剛才,錫林同志代表市統(tǒng)計局,武勤同志代表調(diào)查隊做了很好的工作報告,講得非常全面,措施有效管用,請大家在工作中加以落實。下面,我講三點意見。
一、精準發(fā)力,在優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務中實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”
在全市經(jīng)濟工作會議上,曉光書記指出,過去的五年是干部作風加快轉(zhuǎn)變、比學趕超態(tài)勢最好,經(jīng)濟發(fā)展逆勢前行、綜合實力提升最快,發(fā)展瓶頸快速突破、城鄉(xiāng)面貌變化最大,改革開放力度空前、發(fā)展動力活力最足,社會事業(yè)全面進步、人民群眾得實惠最多的五年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展增比進位綜合測評連續(xù)位居全省第二,綜合實力強勢升位,在西部30個非省會同類城市中從20xx年的第14位躍升至第6位,累計完成固定資產(chǎn)投資近萬億元,社會消費品零售總額增速連續(xù)五年位居全省第一。這些成績的取得,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導,得益于各級各部門的配合支持,得益于全市統(tǒng)計干部的辛勤工作。在此,我謹代表市委、市政府向關(guān)心支持統(tǒng)計工作的各級各部門表示衷心感謝!向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!
“”期間既是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的五年,也是全市統(tǒng)計工作打開新局面,構(gòu)建大統(tǒng)計格局最好的五年。全市統(tǒng)計部門始終堅持主基調(diào)主戰(zhàn)不動搖,圍繞中心服務大局,著力提升統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和水平,特別是20xx年以來統(tǒng)計部門圍繞優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查服務工作中精準發(fā)力,推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化過渡,實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”。一是服務經(jīng)濟發(fā)展從“被動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動”。統(tǒng)計的價值集中體現(xiàn)在對管理決策的作用上,是黨委和政府認識國情國力、市情市力和制定計劃的重要依據(jù),也是社會各界正確分析經(jīng)濟形勢、了解市場供求狀況,把握投資機遇、選擇投資方向、調(diào)整產(chǎn)口結(jié)構(gòu)、加快致富步伐的主要窗口。統(tǒng)計調(diào)查部門在統(tǒng)計服務工作上更加主動,統(tǒng)計職能實現(xiàn)了從事后分析向事前預警轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計分析實現(xiàn)了從就數(shù)論數(shù)向課題研究轉(zhuǎn)變,基層基礎實現(xiàn)了從機構(gòu)建設向規(guī)范職能轉(zhuǎn)變,質(zhì)量控制實現(xiàn)了從普法執(zhí)法向全程管理轉(zhuǎn)變。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式從“統(tǒng)計表”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)庫”。從20xx年起,國家統(tǒng)計局提出以“三個提高”為目標,以“四大工程”(名錄庫、一套表、軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報)建設為抓手的統(tǒng)計能力建設,并將基本單位名錄庫建設列為“四大工程”建設之首。經(jīng)過近四年的運作,全市建立了覆蓋全面、更新及時的單位名錄庫,減輕了企業(yè)負擔,提升了統(tǒng)計效率,推進了流程規(guī)范,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,豐富了醞釀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的“土壤”。通過開展全國第六次人口普查、全國第三次經(jīng)濟普查、月度勞動力調(diào)查和1%人口抽樣調(diào)查等大型普查和調(diào)查,建立了為各級黨委政府、部門和社會廣大統(tǒng)計用戶咨詢的“數(shù)據(jù)庫”。三是統(tǒng)計調(diào)查工作格局從“獨角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大統(tǒng)計”。在統(tǒng)籌推進方面,市政府每年對增比進位35項指標涉及的21個部門進行責任分解,并簽訂責任狀,層層抓落實。在調(diào)度方式上,緊緊抓住增比進位、全面小康監(jiān)測等工作重點,定期分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預測預警,形成了縱橫協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、動態(tài)跟蹤、合力推進的監(jiān)測合力。在數(shù)據(jù)發(fā)布方面,做到反映全市總體情況的綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù)和各新聞媒體報道中涉及到綜合性的經(jīng)濟社會統(tǒng)計數(shù)據(jù),以統(tǒng)計局數(shù)據(jù)為準。在數(shù)據(jù)共享方面,各部門按照指標統(tǒng)一、項目規(guī)范、口徑一致、數(shù)據(jù)準確、信息完整、更新及時、互惠共享的要求,建立綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為政府宏觀管理和科學決策提供準確、及時、全面的統(tǒng)計信息服務。
二、主動作為,強化統(tǒng)計調(diào)查工作“三大意識”
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能型轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。統(tǒng)計工作要在新常態(tài)下實現(xiàn)新作為、新發(fā)展,必須主動將工作置于認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這一經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯下進行謀劃,堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,并把“五大發(fā)展意念”貫穿到統(tǒng)計工作全過程,充分發(fā)揮統(tǒng)計分析準確、簡捷快速的優(yōu)勢,尤其注意掌握省和各地州市的情況,搞好對比分析,為趕超先進提供對策建議,真正做到認識新常態(tài)到位、適應新常態(tài)主動、引領新常態(tài)有為。
第一,要強化科學發(fā)展意識。科學發(fā)展觀給社會經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也給統(tǒng)計工作明確了目標,要求統(tǒng)計工作既要關(guān)注經(jīng)濟數(shù)據(jù),也要關(guān)注人文指標和社會發(fā)展指標,突出三個監(jiān)測重點。一是突出速度變化監(jiān)測。不僅要準確地反映實實在在、沒有水分的增長,真實地反映速度換擋情況,還要全面揭示經(jīng)濟增長質(zhì)量效益情況。二是突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化監(jiān)測。要全面準確揭示需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等狀況,特別是反映新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化同步發(fā)展進程,以及存量調(diào)整和增量優(yōu)化情況。三是突出動力轉(zhuǎn)換監(jiān)測。要準確揭示投資消費規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化和相互間重大比例關(guān)系,動態(tài)監(jiān)測新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、小微企業(yè)等新的經(jīng)濟增長點,全面反映科技、管理、市場、商業(yè)模式等創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐作用。
第二,要強化優(yōu)質(zhì)服務意識。服務大局、服務發(fā)展是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計機構(gòu)要從各級黨委政府及社會各界的現(xiàn)實需要出發(fā),按照“做好、做優(yōu)、做實、做強”的要求,凝聚部門工作合力,加大統(tǒng)計工作力度,加快統(tǒng)計工作節(jié)奏,更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)變化、更準確地監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。一方面,要圍繞增比進位和全面小康建設,加強統(tǒng)計監(jiān)測。針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的過剩產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、電子商務發(fā)展等重點問題,開展統(tǒng)計分析,進行超前預測,為黨委政府科學決策提供真實可靠的依據(jù);另一方面,要圍繞促進可持續(xù)發(fā)展開展統(tǒng)計調(diào)研,以統(tǒng)計的視角,敏銳捕捉發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,并加強跟蹤分析,做好預測預警,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供科學的指導意見。
第三,要強化開拓創(chuàng)新意識。省委敏爾書記強調(diào)統(tǒng)計調(diào)查工作要反映全、反映實、反映準。面對新的形勢和任務,統(tǒng)計工作只有開拓創(chuàng)新,才能生存和發(fā)展,才能有作為、有地位。要健全完善統(tǒng)計體系,圍繞脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、“四大區(qū)域”協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設等重點工作,創(chuàng)新統(tǒng)計方法,整合統(tǒng)計資源,統(tǒng)一口徑,規(guī)范渠道,建立科學反映經(jīng)濟社會發(fā)展變化的統(tǒng)計指標體系,提高統(tǒng)計工作的科學性和實效性。要改革統(tǒng)計制度,繼續(xù)推進統(tǒng)計制度改革,進一步發(fā)揮統(tǒng)計在社會經(jīng)濟發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,及時反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況。要拓展統(tǒng)計領域,緊跟時代發(fā)展需要,順應“大數(shù)據(jù)”發(fā)展潮流,深入研究新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等“三新”統(tǒng)計變化,調(diào)整充實統(tǒng)計項目,增加統(tǒng)計服務的內(nèi)容,努力將統(tǒng)計工作的觸角伸展到方方面面,全方位、全過程反映經(jīng)濟社會生活的發(fā)展變化。
三、聚焦中心,著眼發(fā)展大局抓好“六個更加”
“”的完美收官,使我市經(jīng)濟站在更高發(fā)展水平上,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。“十三五”期間我市面臨守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的雙重任務,面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重任務,面臨扶貧攻堅和率先小康的雙重任務。貧困落后是主要矛盾,加快發(fā)展是根本任務。各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以后發(fā)趕超為主題,以全面小康為主線,以脫貧攻堅為重點,著力推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險系列政策措施的貫徹落實,確保實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局,努力實現(xiàn)在西部非省會城市強勢升位。
(一)更加注重全面小康監(jiān)測。省委十一屆六次全會和市委四屆六次全會,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康的號角,全市各級各部門要按照“大扶貧戰(zhàn)略行動”工作要求,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,以“四個非常”“四個更加”為引領,強抓中央特殊政策和省委“1+10”文件機遇,用硬項目、硬投入、硬作風,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。按照全面小康6大方面25項指標監(jiān)測,申報全省同步小康達標縣須具備三個條件:一是全面小康總體實現(xiàn)程度超過90%;二是“三項核心指標”達標:即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到31400元約合5000美元,城鄉(xiāng)居民收入達標(城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元約合3000美元和農(nóng)村居民人均可支配收入7000元約合1000美元),環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達到95%;三是“兩項前置指標”達標,分別是生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)變化幅度和縣級環(huán)保部門能力建設達西部地區(qū)標準。20xx年全市全面小康實現(xiàn)程度達86.5%,紅花崗、匯川、仁懷率先實現(xiàn)全面小康。從三項核心指標看,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)實現(xiàn)程度各縣20xx年以前均能如期達標,但人均GDP差距很大,這是我們的短板,成為影響我市以縣為單位達標申報的關(guān)鍵制約性因素。根據(jù)市委、市政府總體創(chuàng)建部署,余慶縣申報20xx年度達標驗收,習水縣力爭申報20xx年度、確保申報20xx年達標驗收,桐梓縣、綏陽縣、湄潭縣申報20xx年度達標驗收,道真縣、鳳岡縣、正安縣、務川縣申報20xx年度達標驗收。在這些縣(市)中務川縣的難度最大。務川縣按20xx年申報測算,人均GDP要達到31400元的申報條件,20xx-20xx年均增速需達到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基礎上提升5.4個百分點。請大家務必高度重視,加壓前行,繼續(xù)以小康“6+1行動”和環(huán)境質(zhì)量提升“五大行動”為載體,對照統(tǒng)計監(jiān)測方案要求,明確各自的目標任務,隨時掌握本部門小康指標的推進情況,按時向統(tǒng)計部門提供監(jiān)測數(shù)據(jù),并主動對接省直部門,銜接好省、市兩級數(shù)據(jù)相互一致,確保全市全面小康實現(xiàn)程度達到90%,赤水市、遵義縣通過全面小康達標驗收。
(二)更加注重增比進位測評。雖然在20xx年市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中,我市取得了位列全省第二的好成績,但與20xx年排位情況相比,進位指標只有4項,有20項位次保持不變,有11項指標位次下降,特別是“金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度”退位較多,退了6位?h級增比進位情況中,雖然有10個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了進位,1個縣位次不變,還有4個縣(市、區(qū))出現(xiàn)了退位情況。各縣(市、區(qū))要認真分析原因,找到差距和短板。抓增比進位監(jiān)測,關(guān)鍵是要圍繞經(jīng)濟指標抓運行調(diào)度。從全市面上看,大的主要經(jīng)濟指標有地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%,20xx萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值增長12.5%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長20%、力爭25%,社會消費品零售總額增長13.5%,一般公共預算收入確保增長10%、力爭12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13.5%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長18%、20%,等等。市統(tǒng)計局作為主管部門,要及時將相關(guān)指標逐一分解細化,把任務落實到單位和部門,把責任落實到人,把進度落實到時間點,并加強統(tǒng)籌指導,精準調(diào)度。各級各有關(guān)部門要精準對標,分塊分條調(diào)度,做到齊抓共管,共同發(fā)力。從區(qū)域經(jīng)濟看,要確保地區(qū)生產(chǎn)總值中部增長14%、西部增長13.5%、東部增長14.5%、北部增長15%以上,確保綏陽縣、赤水市經(jīng)濟總量突破100億元。
(三)更加注重依法治統(tǒng)。統(tǒng)計工作的核心就是要實事求是,要全面覆蓋、應統(tǒng)盡統(tǒng),更要反對弄虛作假。去年,國家統(tǒng)計局針對遵義縣固定資產(chǎn)投資存在虛報、代報等統(tǒng)計違法問題,對市政府和遵義縣政府進行了約談,這是給我們統(tǒng)計工作的警醒,大家一定要深刻吸取教訓,堅決杜絕再次發(fā)生類似問題。要深入貫徹落實“依法治國、依法治省、依法治市”精神和工作要求,樹立正確的政績觀,以務實舉措切實推進依法治統(tǒng)。要加強統(tǒng)計基層基礎工作,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強審核評估,結(jié)合地方實際及時調(diào)整、完善數(shù)據(jù)評估方案,確保評估依據(jù)更加客觀、評估方法更加科學、評估程序更加規(guī)范、評估結(jié)果更加真實,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要認真梳理群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題,堅決查處一些企業(yè)和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績問題。要上下聯(lián)動,加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,切實用統(tǒng)計法制手段保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作向縱深推進。
(四)更加注重統(tǒng)計調(diào)查和成果轉(zhuǎn)化。一方面,要認真完成好各項統(tǒng)計調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用,激活全市統(tǒng)計系統(tǒng)的每一個細胞,充分利用基層信息源豐富的有力條件,使市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、整體呼應,形成有力的統(tǒng)計調(diào)查和分析鏈條,推動各項統(tǒng)計調(diào)查工作高標準完成。今年統(tǒng)計調(diào)查的一項重要工作就是精心組織好第三次全國農(nóng)業(yè)普查。第三次農(nóng)業(yè)普查是法定的重大國情國力調(diào)查,對我市深入實施大扶貧戰(zhàn)略行動、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。市政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》,各級各部門要精心安排部署,認真組織實施,確保全面完成普查任務。另一方面,統(tǒng)計調(diào)查得出的結(jié)果不僅僅是一組組枯燥無味的數(shù)據(jù),更是指導我們科學決策、精準調(diào)度的有力助推器,我們要加快統(tǒng)計調(diào)查的成果轉(zhuǎn)化,挖潛力、促增量、補短板、提質(zhì)量。比如,要針對國家實施結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板后,對我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響進行深度統(tǒng)計調(diào)查,從相關(guān)增減數(shù)據(jù)中找準該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,進而有針對性制定有關(guān)引導扶持政策措施。要針對電子商務、大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)商貿(mào)交易量趨緩,線上交易量增長迅速的新形勢,全面開展統(tǒng)計調(diào)查,找問題、查原因、尋對策,提高分析的及時性和建議的可行性。
(五)更加注重加強統(tǒng)計調(diào)查工作的領導。近幾年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化,尤其是全省開展增比進位工作以來,市委、市政府對統(tǒng)計調(diào)查工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,市委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。統(tǒng)計工作已從過去的默默無聞,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的倍受關(guān)注。可以說,現(xiàn)在統(tǒng)計工作的大環(huán)境越來越好,但責任也越來越大,統(tǒng)計工作只能加強,不能削弱。要繼續(xù)加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領導,強化全市“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動市縣鄉(xiāng),橫向聯(lián)動部門,統(tǒng)計局是中樞,部門統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計、綜合統(tǒng)計要相結(jié)合,形成“大統(tǒng)計”的工作格局。要嚴格落實統(tǒng)計工作責任制,各單位行政一把手要負總責,分管同志要負領導責任,統(tǒng)計人員要負直接責任,一級抓一級,一級對一級負責,落實統(tǒng)計工作責任與考核制度。要把統(tǒng)計作為決策部署、了解情況最重要的途徑,經(jīng)常研究分析統(tǒng)計方面的問題,用數(shù)據(jù)來說話,作決策,就比較精準。同時,既要壓擔子、提要求,也要為統(tǒng)計調(diào)查工作中的問題排憂解難,對統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍高看一眼、厚愛一分,包括工作上和物質(zhì)上的保障、干部隊伍的成長等。
(六)更加注重統(tǒng)計調(diào)查自身建設。“打鐵還需自身硬”。全市統(tǒng)計調(diào)查部門要把全面從嚴治黨要求貫穿到統(tǒng)計調(diào)查工作的方方面面。一是政治思想上堅定,要有理想信念,要服務于大局,不能有雜音,時刻和中央、省、市保持高度一致,不能隨波逐流;二是能力建設上提升,要強化經(jīng)濟運行的預測預警預判,拓展服務深度,為黨委和政府科學決策提供重要依據(jù);三是作風建設上過硬,要學習好、遵守好廉潔自律等各項規(guī)定,把“三嚴三實”體現(xiàn)在統(tǒng)計隊伍建設中;四是職業(yè)操守上加強,要牢記實事求是的工作原則和統(tǒng)計職業(yè)道德,加強統(tǒng)計紀律約束,做到獨立客觀反映,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,真實準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況;五是隊伍結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,既要引進高素質(zhì)人才補充,又要立足提升現(xiàn)有人員素質(zhì),突出抓好業(yè)務素質(zhì)培訓。
經(jīng)濟工作要拿實績說話、靠作風吃飯,數(shù)據(jù)是精準反映實績的標尺。今年第一季度已經(jīng)去了一個月的時間,二月份春節(jié)又要放假幾天,一季度的有效時間已不多。各級各部門一定不能掉以輕心,一定要保持高度的責任感和緊迫感,搶占先機,贏得主動。要把主要精力投入到抓經(jīng)濟發(fā)展的大事上來,加大對當前經(jīng)濟運行情況特別是工業(yè)和投資領域情況的分析和調(diào)度,加足馬力,鼓足干勁,奮力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展一季度“開門紅”。
同志們,統(tǒng)計工作的成效,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展各項決策部署的成敗,責任重大,任務艱巨。我們一定要以更加解放的思想,更加進取的精神,更加精準的措施,更加扎實的作風,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計服務與支撐,奮力譜寫守牢底線、走好新路、率先小康的嶄新篇章!
在全市防汛工作會議上領導的講話 篇5
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義?h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據(jù)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認識到這項工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔的任務卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負責人、分管負責人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎上,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地無公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進一步加大,措施進一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領導重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負責人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負責人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進設施栽培建設;包公鎮(zhèn)為了推進露地蔬菜基地建設,主要負責人和分管負責人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務,開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領導的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領導多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應清醒的認識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領導重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災年產(chǎn)量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務的完成。