經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話（通用5篇）

經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆三次全會精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署明年工作。省委、省政府對全省工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展一直非常關(guān)心，高度重視。省委、副省長王軍民同志近期專門聽取了全省經(jīng)貿(mào)工作情況匯報，對近年來全省經(jīng)貿(mào)工作取得的成績給予了充分肯定，并就做好明年和今后一個時期的工作提出了明確要求。明天下午，軍民副省長還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的內(nèi)容。

　　一、五年來全省經(jīng)貿(mào)工作回顧

　　過去的五年，是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路上積極探索、開拓創(chuàng)新的五年，是改革開放三十年來，山東工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展史上又一個綜合實力提升最快、發(fā)展質(zhì)量最好、工業(yè)結(jié)構(gòu)變化最大的時期。五年來，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持省委“一二三四五六”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)流通經(jīng)濟呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新持續(xù)增強、消耗持續(xù)降低、效益持續(xù)提高的良好態(tài)勢。

　　——工業(yè)綜合實力實現(xiàn)新跨越。預(yù)計到20xx年末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到35300戶左右，是20xx年的2.6倍;資產(chǎn)總額達到31000億元，是20xx年末的2.6倍;完成增加值13000億元，是20xx年的3.8倍;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49000億元，實現(xiàn)利稅5350億元、利潤3290億元，分別是20xx年的4.4、5.0和5.3倍。工業(yè)增加值絕對額已連續(xù)3年居全國第一位，利稅、利潤連續(xù)4年居全國第一位。工業(yè)經(jīng)濟占全省GDP的比重上升到55%，比20xx年提高11個百分點。

　　——工業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。五年累計完成技改投資12800億元，是上個五年技改投入的3.1倍;預(yù)計20xx年技改投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到32.2%，比20xx年提高8.4個百分點。先進制造業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計20xx年制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重達到86%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到28.2%，分別比20xx年提高8和12個百分點。重點產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，全國重點調(diào)度的353種重點工業(yè)品中，我省有140種產(chǎn)品產(chǎn)量位居前列。中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別由20xx年的28個和32件發(fā)展到271個和128件。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，國家統(tǒng)計局認定的大型工業(yè)企業(yè)由20xx年的182家發(fā)展到目前的316家。

　　——流通現(xiàn)代化進程不斷加快。預(yù)計20xx年，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額8300億元，增長17%，是20xx年的2倍。各類物流企業(yè)達到4000多家，其中有15家入圍全國物流業(yè)百強。建成和在建的物流園區(qū)達67個，等級貨運站494個。各種運輸方式完成貨運量18.8億噸，比20xx年增長61.37%;沿海港口貨物吞吐量完成5.7億噸，比20xx年增長2.5倍。

　　——節(jié)約型社會建設(shè)邁出扎實步伐。20xx年，全省萬元GDP能耗降到1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年下降3.46%;萬元工業(yè)增加值能耗2.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降5.7%。全省千戶重點用能企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能555.24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;49項單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)中，下降指標(biāo)達到43項，比重達到87%。今年前三季度，全省資源綜合利用企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值263.7億元，利用工業(yè)固體廢物3722萬噸，利用焦?fàn)t、高爐煤氣51.34億立方米，利用河道泥沙19.5萬噸。20xx年上半年，全省萬元GDP能耗進一步下降到1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.7%，比20xx年下降2.38%。

　　同志們，五年來，全省工業(yè)流通經(jīng)濟取得了顯著成就，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，得到了省委、省政府的高度評價和充分肯定。這是全省經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工，在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想，開拓進取，奮發(fā)努力的結(jié)果。在此，我代表省經(jīng)貿(mào)委黨組，向全省經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工，向長期以來關(guān)心支持全省工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展的中央駐魯單位、省直有關(guān)部門、各金融機構(gòu)和各科研院校表示衷心感謝和崇高敬意!

　　回顧五年，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，立足山東和各地實際，在建設(shè)經(jīng)濟強省，走新型工業(yè)化發(fā)展道路的實踐中不斷探索，勇于創(chuàng)新，進一步加深了對新形勢下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，加深了對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識，創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗，初步形成了具有山東特色的新型工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展路子。主要有以下幾個方面：

　　(一)堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，用工業(yè)化帶動城市化和現(xiàn)代化。 縱觀世界經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史，一條基本規(guī)律是，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，一、二、三次產(chǎn)業(yè)逐次在經(jīng)濟增長中起主導(dǎo)作用。美歐日等較早實現(xiàn)工業(yè)化的國家和地區(qū)，都是在高度工業(yè)化的基礎(chǔ)上，形成了目前以科技教育金融等服務(wù)業(yè)為支柱的經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)。我省目前還處在工業(yè)化中期發(fā)展階段，工業(yè)化發(fā)展還要延續(xù)一個較長時期，在現(xiàn)階段，工業(yè)經(jīng)濟是實現(xiàn)富民強省戰(zhàn)略目標(biāo)的主要支柱。只有率先實現(xiàn)工業(yè)化，才能推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是20xx年省委工作會議以后，全省上下圍繞貫徹落實省委提出的“一二三四五六”工作思路和 “三個關(guān)鍵”、“三個亮點”、“三個一批”要求，進一步統(tǒng)一了認識，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的局面迅速形成。圍繞建設(shè)經(jīng)濟強省的目標(biāo)，省經(jīng)貿(mào)委于20xx年牽頭研究制定了《山東省走新型工業(yè)化道路建設(shè)制造業(yè)強省發(fā)展綱要》，提出了建設(shè)半島制造業(yè)基地的意見，提出了發(fā)展先進制造業(yè)、以制造業(yè)發(fā)展帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的工作思路，確立了山東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主線。按照轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展理念的要求，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)本著“對上當(dāng)好參謀”、“對下搞好服務(wù)”的理念，注重對關(guān)系發(fā)展重大問題的調(diào)研，注重宏觀指導(dǎo)和微觀組織相結(jié)合，加強分析預(yù)測、信息服務(wù)、規(guī)劃指導(dǎo)和政策調(diào)控，更加科學(xué)地指導(dǎo)全省工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展。堅持以企業(yè)為中心，不斷強化企業(yè)的市場、投資、經(jīng)營決策、技術(shù)開發(fā)等主體地位，圍繞企業(yè)搞好服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)也連續(xù)多年在行風(fēng)評比中位居前列。

　　(二)堅持技術(shù)改造不動搖，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。 大力抓好企業(yè)技術(shù)改造，這既是長期以來山東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一條成功經(jīng)驗，也是符合山東實際的必然選擇。山東工業(yè)總量大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高，要走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不僅要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點;更要加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上解決產(chǎn)品層次低、附加值低、競爭力差的問題。利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對現(xiàn)有企業(yè)進行改造提升，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。20xx年起，我們研究制定了新的全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，提出了“以支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，突破重點裝備產(chǎn)業(yè)、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、完善拉長產(chǎn)業(yè)鏈”的總體思路，并組織實施了“3646”工程。引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資金圍繞三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、六大支柱產(chǎn)業(yè)、七個產(chǎn)業(yè)鏈和46個重點龍頭產(chǎn)品加大技改投入。20xx年起，又進一步提出并實施了以培育100個重點產(chǎn)品和100個重點企業(yè)技術(shù)中心為主要內(nèi)容的“雙百”工程，加大政策扶持力度。今年1-11月份，首批啟動的62個重點產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，累計完成投資82.7億元，并拉動配套商業(yè)貸款187億元。目前已有24個項目竣工投產(chǎn)，年可新增銷售收入158億元、利稅16.4億元。五年來，全省共完成更新改造設(shè)備91.6萬臺(套)，引進了13.5萬臺(套)國外先進設(shè)備，建設(shè)了1.6萬條先進生產(chǎn)線。目前，全省主要行業(yè)技術(shù)裝備達到國內(nèi)先進水平的比重提高到50%，其中達到國際先進水平的提高到25%，分別比20xx年提高23和12個百分點。支柱骨干企業(yè)裝備水平煥然一新。水泥旋窯化率達到40%，鋼鐵行業(yè)重點企業(yè)爐外精煉、連鑄技術(shù)的應(yīng)用率分別達到80%和100%，電解鋁全部采用先進環(huán)保的預(yù)培槽生產(chǎn)工藝，精梳紗、無結(jié)頭紗、無梭布機的比重分別達到30%、60%和62%。今年以來，在國家持續(xù)加大宏觀調(diào)控力度的情況下，技改投資進一步向高新技術(shù)、先進制造業(yè)傾斜。前11個月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、六大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成技改投資增幅分別高于全省技改平均增速25.9和14.7個百分點。裝備制造業(yè)完成技改投資占全省技改投資的比重達到23%。自20xx年起，我省在全國率先取消了技改項目審批制度，簡化了項目審批程序，提高了效率。技術(shù)改造的重點和組織方式也由過去注重單個企業(yè)和項目管理轉(zhuǎn)到著眼于行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈培植上來，把企業(yè)的技改項目引導(dǎo)到全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的目標(biāo)上來，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在企業(yè)技術(shù)裝備和研發(fā)能力不斷增強的基礎(chǔ)上，全省工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特別是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，一大批機電產(chǎn)品出口基地和重點骨干企業(yè)迅速發(fā)展，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的變化。20xx年，我省機電產(chǎn)品出口只有50億美元，20xx年突破100億美元大關(guān)，今年有望完成270億美元，占外貿(mào)出口的比重達到36.6%，是20xx年的5.3倍。

　　(三)堅持把企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，抓住企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。技術(shù)進步是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，沒有完善的技術(shù)創(chuàng)新體系做支撐，就不可能有現(xiàn)代制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也就不可能提升企業(yè)在國內(nèi)外市場上的核心競爭力。充分發(fā)揮技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新載體作用，不斷強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推進成果轉(zhuǎn)化，是我省技術(shù)創(chuàng)新的成功之路。我省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)雖然從總體上看起步比較早，基礎(chǔ)較好，但也存在著整體實力不強、創(chuàng)新投入不足、高端人才缺乏、重大成果不多等突出問題。為加快推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，自20xx年開始，省經(jīng)貿(mào)委提出了重點培育建設(shè)100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)技術(shù)中心的“雙百”工程，從政策和資金方面加大扶持力度。20xx年首批確定了31戶重點企業(yè)技術(shù)中心，20xx年又確定了第二批重點培育的31戶企業(yè)技術(shù)中心，累計爭取國家和省級財政投入1.7億元。逐步完善了重點企業(yè)技術(shù)中心評價標(biāo)準(zhǔn)和工作辦法，目前，全省國家級企業(yè)技術(shù)中心已達61家，比20xx年增加37家，居全國首位。省級技術(shù)中心達到365家，比20xx年增加187家。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，中心企業(yè)科技活動經(jīng)費支出占銷售收入的比重達到3.7%以上，重點培育的“百戶”技術(shù)中心企業(yè)達到5%以上。在電子信息、生物技術(shù)、新材料、汽車、橡膠、煤炭等領(lǐng)域建立了11家行業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)中心已成為企業(yè)自主創(chuàng)新的主要平臺，相繼開發(fā)出了海信“中國芯”、東岳化工離子膜、濰柴歐Ⅲ發(fā)動機等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國際先進水平的創(chuàng)新成果。不斷推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。到今年，我省已連續(xù)成功舉辦了xx屆產(chǎn)學(xué)研洽談會，會展規(guī)模不斷擴大，在國內(nèi)外的影響不斷加深，產(chǎn)學(xué)研已成為促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。五年來，通過產(chǎn)學(xué)研合作方式，有20xx多項高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，解決了1000多項關(guān)鍵技術(shù)難題，累計開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)60955項，新增經(jīng)濟效益300多億元。兗礦集團通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開發(fā)了煤變油技術(shù)和年產(chǎn)600萬噸綜采放頂煤技術(shù)，解決了世界核心技術(shù)難題。產(chǎn)學(xué)研合作形式也由成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合攻關(guān)進一步向共建研發(fā)中心、技術(shù)入股和資產(chǎn)重組等深層次拓展，合作領(lǐng)域由國內(nèi)合作向國際合作發(fā)展。重點企業(yè)與高�？蒲袉挝缓献麝P(guān)系進一步穩(wěn)固。目前，全省有200家企業(yè)與科研院所共建研發(fā)中心和中試基地，120多家重點企業(yè)在海外建立了研發(fā)機構(gòu)或信息中心。在搞好自主研發(fā)的同時，我們還注重引進技術(shù)消化創(chuàng)新。五年來，我省累計完成重大引進技術(shù)消化創(chuàng)新項目280多項，重大裝備國產(chǎn)化項目50項，掌握了空內(nèi)冷發(fā)電設(shè)備技術(shù)、高精細蔭罩生產(chǎn)技術(shù)、管線鋼和板坯連鑄技術(shù)、MDI技術(shù)等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，具有了大型輸變電成套設(shè)備、環(huán)保型汽車發(fā)電機、汽車空調(diào)器等高端裝備生產(chǎn)能力。

　　(四)堅持開發(fā)與節(jié)約并重的方向，把節(jié)能減排作為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施來抓。我省既是經(jīng)濟大省，同時也是資源能源消耗及污染物排放大省。這是歷史條件形成的。依托能源和資源優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)，是經(jīng)濟增長初級階段共同的規(guī)律，是實現(xiàn)原始積累的主要途徑。在工業(yè)化加快發(fā)展時期，鋼鐵、有色金屬、電力、建材、化工等重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是工業(yè)化國家的普遍規(guī)律。但同時也造成了我省對能源和資源的高度依賴。無論是從全球的能源環(huán)境形勢還是省內(nèi)外資源條件分析，以大量能源和資源消耗為支撐的發(fā)展方式面臨日益加劇的資源、環(huán)境約束。我省水資源不足全國1/6，能耗總量和二氧化硫排放總量全國最大。如果這種增長方式不加快轉(zhuǎn)變，資源、能源及環(huán)境條件不可能長久支撐下去，經(jīng)濟增長付出的代價會更大。因此，把節(jié)能減排提高到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略高度，下決心改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，是我們面臨的艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn)。近年來，全省上下堅決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排的決策部署，推進節(jié)能減排工作力度不斷加大，初步形成了具有本省特點的工作機制。一是建立了強有力的節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省政府在設(shè)立建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議和成立省節(jié)能辦公室的基礎(chǔ)上，今年進一步成立了省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省14 個市也都成立了節(jié)能辦公室，10個市成立了節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，初步建立起了暢通有效的工作體系。 二是建立了由各級行政首長 和企業(yè)法人代表負總責(zé)的全省節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。全省節(jié)能減排工作目標(biāo)提升為約束性否決指標(biāo)，嚴格了考核通報和獎懲問責(zé)制度。三是完善了節(jié)能減排政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系�！渡綎|省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》的制定和實施，一系列配套政策和標(biāo)準(zhǔn)文件的出臺，標(biāo)志著我省節(jié)能減排工作有了良好的法制環(huán)境。嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制增量，建立了建設(shè)項目節(jié)能評估制度。確定了1000戶能源消耗大戶的節(jié)能重點企業(yè)，加大了能耗定額、能源審計和考核力度。四是形成了節(jié)能減排技術(shù)推動體系。全省重點抓了推廣100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備、建設(shè)100項重大節(jié)能示范項目的三個節(jié)能“100項”，加大了節(jié)能減排資金投入，20xx年，全省節(jié)能減排專項資金增加到21.33億元。省節(jié)能專項資金支持了241個節(jié)能項目;另外有58個項目列入國家節(jié)能技改投資計劃，總投資76.9億元。五是強化監(jiān)督執(zhí)法力度。組織開展節(jié)能專項監(jiān)察活動，累計監(jiān)察300余家企業(yè)，提出節(jié)能建議1356條，對135家節(jié)能違法單位下達了《限期整改通知書》。六是加快推進淘汰落后產(chǎn)能工作。五年來，全省紡織、機械、建材、冶金、造紙、化工、電力等行業(yè)共淘汰落后設(shè)備6247臺(套)，生產(chǎn)線342條，分流和轉(zhuǎn)移安置職工16000多人。今年以來，按照國家統(tǒng)一部署和要求，重點組織了對小火電、鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰工作，到今年底，全省將關(guān)閉淘汰360萬噸鋼鐵落后產(chǎn)能;關(guān)閉水泥立窯100余座，產(chǎn)能1000萬噸;淘汰71萬噸焦化落后產(chǎn)能;關(guān)�；痣姍C組67臺，96.6萬千瓦。全省循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)試點工作順利啟動，有序推進。今年完成清潔生產(chǎn)投資2.1億元，年消減排放廢水198.8萬噸，二氧化硫2.85萬噸，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益5.9億元。與此同時，節(jié)約型社會宣傳工作不斷加強，全民全社會節(jié)約意識不斷提高。

　　(五)堅持大企業(yè)、大集團發(fā)展培育，以大企業(yè)帶動中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。山東的大企業(yè)集團數(shù)量多、實力強、貢獻大，這是長期以來省委、省政府和各級領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是各級不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、培植支持企業(yè)加快發(fā)展的結(jié)果。圍繞大企業(yè)和大集團的發(fā)展，省里和各級政府都陸續(xù)出臺了一系列培植大企業(yè)加快發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。近年來，我們持續(xù)重視大企業(yè)的發(fā)展，針對不同發(fā)展階段提出了有針對性的指導(dǎo)意見。20xx年，我省提出了培育具有國際競爭力的大公司大集團戰(zhàn)略，制定了新時期大企業(yè)大集團發(fā)展的奮斗目標(biāo);20xx年，提出推進大企業(yè)理念、制度、管理、技術(shù)、營銷、品牌、資本運營和文化等“八個創(chuàng)新”，提高企業(yè)的核心競爭力;20xx年，提出并組織企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與國際競爭和合作。全省企業(yè)集團五年實現(xiàn)了長足發(fā)展。到今年底，預(yù)計全省年營業(yè)收入過100億元的企業(yè)集團有望達到55戶，比20xx年增加44戶。工業(yè)百強企業(yè)入圍門檻達到50億元左右，比20xx年提高38億元。在抓好大企業(yè)、大集團培育發(fā)展的同時，我們認真貫徹省委、省政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定精神，把加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展也同時提高到戰(zhàn)略高度，完善配套政策，改善發(fā)展環(huán)境，強化政府和社會服務(wù)體系建設(shè)，促進了全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的大發(fā)展。到20xx年底，全省個體私營企業(yè)有望發(fā)展到228萬戶，注冊資金7100億元，分別是20xx年的1.4和5倍。重視企業(yè)管理和企業(yè)家人才隊伍建設(shè)�？偨Y(jié)推廣了青島軟控信息化管理、山東工程機械六西格瑪管理等一大批先進管理典型經(jīng)驗。從20xx年起，連年舉辦了企業(yè)家高峰論壇，宣傳企業(yè)家的重要作用，營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)家的社會氛圍。按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，五年累計培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人員75萬人，超額完成了省委、省政府確定的培訓(xùn)59萬人次的任務(wù)。

　　(六)堅持市場先行的戰(zhàn)略，著力推進流通現(xiàn)代化建設(shè)。在經(jīng)濟加快發(fā)展的過程中，我們更加深刻地認識到，有大工業(yè)必須有相應(yīng)的大流通。在建設(shè)制造業(yè)強省的同時，必須同步建設(shè)流通業(yè)強省，實現(xiàn)工業(yè)與流通業(yè)相互促進、共同提高，在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，我們針對全省服務(wù)業(yè)總量小、發(fā)展慢、層次低的問題，采取了一系列措施，促進流通業(yè)加快發(fā)展。一是做大做強骨干流通企業(yè)集團。20xx年，以省政府名義出臺了培育發(fā)展流通大企業(yè)的意見，確定省里重點抓好15戶流通大企業(yè)和30戶重點連鎖經(jīng)營企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)和現(xiàn)代批發(fā)市場，引導(dǎo)流通大企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，推進聯(lián)合，開拓創(chuàng)新。二是加快發(fā)展新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)連鎖企業(yè)由城市向農(nóng)村延伸，由日用商品向生產(chǎn)資料和文化用品、家政服務(wù)領(lǐng)域拓展。目前，全省連鎖經(jīng)營的比重已占市場零售總額的25%以上，比20xx年提高11個百分點。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。把物流業(yè)作為“第三利潤源泉”，出臺了加快全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見，推動交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵工業(yè)企業(yè)運用現(xiàn)代物流技術(shù)和管理模式整合物流資源。制定了山東省“”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，研究提出了重點培育的物流企業(yè)名單。積極搞好物流企業(yè)稅收政策試點，有23家物流企業(yè)列入了國家稅收政策試點。目前，全省各類物流企業(yè)達到4000多家，并涌現(xiàn)出山東中郵物流、威海家家悅等一批先進典型。四是加快傳統(tǒng)批發(fā)市場升級改造。積極爭取商務(wù)部“雙百”工程試點，制定了全省重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造規(guī)劃，累計投資8億元，改造了15家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，共25個項目。大力強化質(zhì)檢、監(jiān)控、結(jié)算、配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批規(guī)模大、設(shè)施好、輻射強的大型批發(fā)市場投入運營。五是積極構(gòu)筑現(xiàn)代化市場流通體系。以推進“萬村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)為重點，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。五年來，全省累計完成農(nóng)家店4萬多個，覆蓋了省內(nèi)95%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%左右的行政村，爭取國家財政補貼1億多元。加快建設(shè)城市社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)體系，形成了以便利店、大眾化餐飲網(wǎng)點和標(biāo)準(zhǔn)物資回收站為主的城市社區(qū)服務(wù)體系。六是市場營銷和市場開拓不斷邁出新步伐。企業(yè)市場觀念牢固確立，營銷理念不斷升華，營銷工作在“三大建設(shè)工程”的基礎(chǔ)上向完善健全營銷體系發(fā)展。通過舉辦“山東名牌產(chǎn)品萬里行”等一系列市場開拓活動，有力提升了“山東制造”品牌的市場影響力。

　　(七)堅持不斷強化重要生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化程度的提高，經(jīng)濟運行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化，對政府工作指導(dǎo)方式和手段提出了新的挑戰(zhàn)。五年來，我們先后遇到了非典和禽流感疫情沖擊，遇到了多年不曾出現(xiàn)的煤電油運全面緊張，今年又遇到了豬肉等副食品價格持續(xù)上漲等許多突發(fā)情況。這是對我們各級執(zhí)政能力的重要考驗。在省委、省政府的正確指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和廣大企業(yè)克服了困難，經(jīng)受住了考驗。我們建立起了較為完善的經(jīng)濟運行監(jiān)測分析制度和工作體系，建立了重要生產(chǎn)資料和生活必需品的市場動態(tài)監(jiān)測體系，建立了應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機制。特別是面對煤電油運緊張的局面，我們果斷采取了一系列有力的應(yīng)對措施，及時落實省內(nèi)外煤炭資源和訂貨合同，建立了公路電煤運輸綠色通道，爭取開通了29個電煤直達專列，開辟了新的電煤海上運輸通道。建立了聯(lián)合辦公制度，加強運行調(diào)度。煤炭、電力、鐵路、交通、石化等企業(yè)講風(fēng)格、顧大局，團結(jié)協(xié)作，保證了全省煤電油運的需要，山東成為全國少數(shù)幾個不缺電和油品供應(yīng)較好的省份，為工業(yè)流通經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)運行和社會事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻。不斷加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度，全省市場經(jīng)濟秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善，群眾滿意度明顯提高。全面組織推進“誠信山東”建設(shè)，信用監(jiān)管體系初步形成，全社會信用意識明顯增強。

　　二、進一步推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)工作新突破

　　明年是貫徹落實黨的xx大精神，落實省九次黨代會提出的實現(xiàn)富民強省新跨越奮斗目標(biāo)的第一年，也是我國改革開放三十周年，同時又是政府換屆后的開局之年。做好明年的經(jīng)貿(mào)工作，對于全面貫徹黨的xx大精神，推進制造業(yè)強省建設(shè)，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展至關(guān)重要。全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和廣大企業(yè)要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省九次黨代會精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對明年經(jīng)濟形勢的判斷和要求上來，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，努力實現(xiàn)富民強省新跨越。

　　明年全省經(jīng)貿(mào)工作主要奮斗目標(biāo)是：全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，經(jīng)濟效益同步提高;社會消費品零售總額增長14%以上;工業(yè)技改投資完成4300億元，增長18%以上;萬元GDP能耗下降4.5%以上。

　　明年經(jīng)貿(mào)工作的指導(dǎo)思想是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委九次黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持穩(wěn)中求進、好字優(yōu)先、好中求快，圍繞建設(shè)制造業(yè)強省目標(biāo)，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)管理創(chuàng)新和節(jié)能減排“三個更大突破”，為全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

　　著力抓好以下八個方面的工作：

　　(一)加大技術(shù)改造力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)更大突破。總的想法是：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重點轉(zhuǎn)向為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，著力打造培育五大產(chǎn)業(yè)增長體系。①加快發(fā)展電子信息、生物技術(shù)及制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保四大高新產(chǎn)業(yè)。圍繞四大高新技術(shù)領(lǐng)域，大力培育具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。②提升發(fā)展汽車、船舶、數(shù)控機床、煤化工裝備、工程機械等高端裝備制造業(yè)。堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，努力提高研發(fā)設(shè)計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。③積極采用先進技術(shù)改造提升家電、機械設(shè)備、化工、食品、服裝紡織、建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)。以提升信息化水平、技術(shù)升級、保護環(huán)境、保障安全、降低消耗、資源綜合利用為目標(biāo)，加快運用高新技術(shù)與先進適用技術(shù)，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、制造、裝備和管理水平，促進產(chǎn)品升級換代，增強市場競爭能力。④以上大壓小、上優(yōu)汰劣為手段，調(diào)整優(yōu)化電力、水泥、焦化、鋼鐵等“雙高”產(chǎn)業(yè)。積極采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備改造“雙高”企業(yè)，加快淘汰落后設(shè)備和落后產(chǎn)能。⑤大力發(fā)展現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，重點突破面向制造業(yè)的服務(wù)業(yè)。在具體工作中，一是要進一步強化規(guī)劃引導(dǎo)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，研究提出當(dāng)前鼓勵采用和發(fā)展的國際先進技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，為企業(yè)技術(shù)改造提供新的項目和技術(shù)來源。編制好20xx年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目計劃。分行業(yè)制訂重點產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造導(dǎo)向目錄計劃。扎實推進“雙百工程”，加強“三個一批”重大項目管理，確保重大項目順利實施。二是優(yōu)化技改資金投向。完善專項資金管理辦法，技術(shù)改造資金進一步向鼓勵引進國外先進設(shè)備傾斜、向推進裝備制造業(yè)發(fā)展和培育新的增長點項目集中，重點推進鋼鐵、水泥、有色、電力、焦炭、化工、造紙等行業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造步伐。三是完善技術(shù)改造項目節(jié)能評估審查辦法，嚴控 “兩高”行業(yè)過快增長。嚴格鋼鐵、水泥、鋁冶煉等9個行業(yè)和年綜合耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上項目的能評審查，達不到要求的一律不予核準(zhǔn)和備案。嚴格控制鋼鐵、水泥、鋁冶煉等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能項目，以及節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成不好的地區(qū)的新增高耗能項目。四是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。研究制定未來三年促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。以高新節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品為龍頭，大力發(fā)展水污染防治、空氣污染防治、固體廢物處理、噪聲振動控制、清潔生產(chǎn)、節(jié)水和海水淡化技術(shù)與裝備，努力培育一批環(huán)保骨干企業(yè)和素質(zhì)良好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)。

　　(二)加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。一是提高技術(shù)中心創(chuàng)新載體功能。重點圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是電子信息、新材料、生物技術(shù)、先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性資源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，加大技術(shù)中心建設(shè)力度，強化管理，加大投入，提高水平。明年省級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)科技活動經(jīng)費支出力爭達到3.8%以上，重點培育的技術(shù)中心企業(yè)科技活動經(jīng)費支出達到5.5%以上。繼續(xù)實施“雙百工程”，提高重點企業(yè)技術(shù)中心以自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的超前研發(fā)能力。推進行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，著力突破行業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，打造高新技術(shù)、重點節(jié)能技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)平臺。明年全省行業(yè)技術(shù)中心力爭達到15家。落實技術(shù)開發(fā)投入、新產(chǎn)品財稅返還、技術(shù)開發(fā)裝備折舊、進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅免稅、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新成果折價入股、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新人才激勵政策等，進一步鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位。二是推進共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合，集中力量攻關(guān)，盡快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。研究制定山東省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)項目指南，推動大型成套設(shè)備、新型材料加工、數(shù)控及網(wǎng)絡(luò)化制造、重點節(jié)能行業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，培育新的經(jīng)濟增長點。重點實施一批具有重大自主創(chuàng)新專項，培植形成一批集聚效應(yīng)突出、自主能力強的企業(yè)，突破一批制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。落實《山東省工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作推進計劃》，重點培植一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品，加快企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，形成一批代表山東工業(yè)水平的自主品牌集群。明年，全省力爭完成新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)15000項，其中具有國際水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平的達到25% ; 新產(chǎn)品銷售收入增長率達到15% 以 上;企業(yè)發(fā)明專利達到申報總數(shù)的25%。三是提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易信息共享機制和尖端科技人才柔性流動機制。推進科技服務(wù)中介機構(gòu)建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)新突破。重點推進我省與世界500強企業(yè)、國際知名學(xué)術(shù)和研發(fā)機構(gòu)、國內(nèi)外著名院校共建技術(shù)研發(fā)中心。推進技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)代理等科技服務(wù)中介機構(gòu)建設(shè)，暢通企業(yè)、高校和科研單位之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道。四是加強高層次人才隊伍建設(shè)。注重培養(yǎng)一線人才，大力引進海內(nèi)外高層次人才，造就一批關(guān)鍵領(lǐng)域和重點崗位高層次創(chuàng)新人才。重點圍繞電子信息、新材料、生物技術(shù)、新能源、資源節(jié)約綜合利用等領(lǐng)域，推進“泰山學(xué)者”建設(shè)工程，培植一批高層次技術(shù)創(chuàng)新團隊，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的技術(shù)創(chuàng)新基地。

　　(三)大力推進節(jié)能減排，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。為了確保實現(xiàn)“”期間全省萬元GDP能耗下降22%的目標(biāo)，20xx年萬元GDP能耗必須比上年再下降4.5%以上。要以全面貫徹《節(jié)能法》為契機，大力推進節(jié)能減排實現(xiàn)新突破。一是進一步加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展節(jié)能減排攻堅年活動，落實好省委、省政府《關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》和《山東省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》綜合調(diào)控措施。強化各部門、各級、各企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任，落實國家《單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系的實施方案》，建立完善節(jié)能減排監(jiān)測考核體系，嚴格進行考核獎懲。二是組織實施重點節(jié)能工程。著力抓好爐窯改造、余能利用、電機節(jié)能、能量優(yōu)化等十大節(jié)能工程。繼續(xù)實施三個節(jié)能100項和陽光賓館(高校)工程，加快推進重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加快開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源。三是突出抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能。在電力、化工、冶金、建材、煤炭等十大高耗能行業(yè)和千戶重點企業(yè)開展節(jié)能對標(biāo)活動，宣傳貫徹52項能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加強能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，開展能源審計，提高節(jié)能管理水平。20xx年，力爭千戶企業(yè)比20xx年實現(xiàn)節(jié)能1036萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在完善重點培育的循環(huán)經(jīng)濟型城市、園區(qū)和企業(yè)具體實施方案的基礎(chǔ)上，大力實施循環(huán)經(jīng)濟“123”工程，努力探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式。加快推廣循環(huán)經(jīng)濟先進適用技術(shù)，建立健全循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系。落實好《關(guān)于組織做好再制造有關(guān)工作的通知》，探索放開再制造原材料和再制造產(chǎn)品流通。以汽車零部件為重點，積極開展機械設(shè)備再制造，促進我省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展資源綜合利用工作，提高工業(yè)“三廢”利用水平。加快再生資源回收利用立法步伐，建立健全以廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用等為重點的再生資源回收利用體系。五是積極推行清潔生產(chǎn)。出臺《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》。大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，篩選一批清潔生產(chǎn)示范項目。指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，對未完成節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè)，強制實行清潔生產(chǎn)審核，明年全省驗收企業(yè)100家以上。啟動清潔生產(chǎn)評價工作，樹立清潔生產(chǎn)先進企業(yè)。 六是加強節(jié)能監(jiān)督檢查。修訂完善《山東省節(jié)約能源條例》、《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》，組織開展重點領(lǐng)域節(jié)能專項監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項督查行動，強化法律手段促進節(jié)能減排。七是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。明年全省淘汰落后產(chǎn)能將進入關(guān)鍵階段，涉及行業(yè)和企業(yè)多，工作任務(wù)重，各級要進一步加強指導(dǎo)，明確責(zé)任，落實配套措施，確保完成國家和省里下達的淘汰計劃。要進一步完善落后產(chǎn)能退出機制，妥善處理有關(guān)善后問題，加快鋼鐵、水泥、焦炭、火電、鐵合金、造紙、酒精、味精等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰步伐。

　　(四)加強企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。一是深入推動企業(yè)管理創(chuàng)新。出臺《關(guān)于進一步加強企業(yè)管理工作的意見》，強化企業(yè)管理基本規(guī)范。組織開展管理創(chuàng)新示范活動，樹立先進管理標(biāo)桿，推廣先進管理經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平。加強基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，強化崗前培訓(xùn)和持證上崗，提高生產(chǎn)規(guī)范和本質(zhì)安全水平。加快推進企業(yè)信息化建設(shè)，重點加大裝備制造、輕工、紡織、化工、冶金等領(lǐng)域的信息化改造力度。加強企業(yè)財務(wù)管理。強化企業(yè)預(yù)算管理，提高資金使用效率;完善財務(wù)管理組織，提高防范金融風(fēng)險能力。加快推進建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強化質(zhì)量管理。二是搞好企業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞節(jié)能減排，突出抓好千戶重點用能企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。繼續(xù)實施“千名企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”，開展MBA和EMBA教育，明年培訓(xùn)10萬名經(jīng)營管理人員。出臺《山東省經(jīng)濟類、工程類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施意見》，認真抓好“653”工程現(xiàn)代管理和現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。進一步推動企業(yè)職業(yè)教育“十、百、千”工程，加強企業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地、示范企業(yè)和培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。三是加快培育發(fā)展大企業(yè)集團。加快我省企業(yè)聯(lián)合重組，整合資源，做大做強。出臺加快培育發(fā)展大企業(yè)集團的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)大企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，提高戰(zhàn)略管理能力，特別是指導(dǎo)好營業(yè)收入10億元以上的大企業(yè)明確發(fā)展定位，搞好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制實施，進一步精干主業(yè)，增強核心競爭力。強化內(nèi)控制度建設(shè)，提高防范和化解風(fēng)險能力。完善大企業(yè)集團調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強重點企業(yè)監(jiān)測分析。四是加快中小企業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府出臺的一系列促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推動中小企業(yè)科技創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新意識。進一步加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、上市育成體系和投融資服務(wù)體系建設(shè)。完善中小企業(yè)信用評價體系，開展中小企業(yè)信用評價活動。搞好公共服務(wù)技術(shù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供更多的技術(shù)服務(wù)。

　　(五)加強市場流通體系建設(shè)，繼續(xù)擴大消費需求。按照黨的xx大提出的促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變的要求，認真研究現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展，逐步提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，形成工業(yè)流通經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。一是健全市場流通體系。擴大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”覆蓋面，完善農(nóng)家店功能，明年全省再爭取新建改造1萬個標(biāo)準(zhǔn)化的“農(nóng)家店”。切實組織好“家電下鄉(xiāng)”試點工作，落實有關(guān)配套政策，加強工作調(diào)度與監(jiān)督管理，為廣大農(nóng)民群眾辦好這件實事。二是完善城市商業(yè)服務(wù)功能。全面啟動縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，抓好國家級、省級示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動。重點推進大眾化餐飲、便利超市、便民家庭服務(wù)新業(yè)態(tài)和再生資源行業(yè)發(fā)展。強化連鎖經(jīng)營功能建設(shè)。重點建設(shè)好連鎖企業(yè)物流配送中心，著力擴大社會物流配送比重，打造連鎖經(jīng)營快速擴張的支撐平臺，促進連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向縣城及中心集鎮(zhèn)延伸，向城市社區(qū)拓展。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。進一步完善有關(guān)政策，整合社會物流資源，大力發(fā)展第三方物流。加快推進生產(chǎn)制造企業(yè)工商分離試點，召開全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會，研究推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的措施。培育一批具有區(qū)域和服務(wù)功能優(yōu)勢的物流基地，提高物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。扶持一批核心競爭力強、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)集團，提高物流企業(yè)專業(yè)化水平。 四是組織好重點市場開拓活動。鞏固擴大傳統(tǒng)市場與開拓新市場并舉，重點舉辦好20xx山東輕紡家電暢銷品牌產(chǎn)品(西安)展銷會、組織參加中國天津第十四屆商品交易投資洽談會、第十九屆哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會和20xx中國食品博覽會等展會，加強產(chǎn)品展示宣傳，開拓省外市場。

　　(六)堅持引進來走出去相結(jié)合，積極參與全球競爭。進一步深化改革，擴大開放，引進來，走出去，積極參與國際經(jīng)濟分工，借鑒國際先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式，提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力。一是以增強國際市場競爭力為目標(biāo)，推進大企業(yè)迅速與世界經(jīng)濟接軌，進一步加強與國際先進企業(yè)特別是世界500強之間的聯(lián)合，利用國際先進企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)、品牌優(yōu)勢，提升大企業(yè)參與國際競爭能力。二是推動更多的大企業(yè)集團“走出去”，到國外建立能源和原材料基地，建設(shè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)銷地產(chǎn)。三是大力開拓國外市場。堅持以大進促大出，努力實現(xiàn)進出口協(xié)調(diào)增長。用足、用好國家財政支持擴大進口的政策，積極爭取國家鼓勵機電產(chǎn)品進口政策及貼息資金支持，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)引進重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件，提升企業(yè)裝備水平。加快機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高大型成套設(shè)備出口比重;引導(dǎo)加工貿(mào)易出口企業(yè)積極向集產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、出口一體化的完整加工鏈轉(zhuǎn)變，提高出口增值率;強化機電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)，重點培育以汽車、船舶、家電和電子信息產(chǎn)品4大產(chǎn)業(yè)鏈為核心的出口聚集區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。穩(wěn)定機電產(chǎn)品傳統(tǒng)市場，充分利用商務(wù)部迪拜機電產(chǎn)品展，著力開拓南亞、中東及非洲等新興市場。明年全省機電產(chǎn)品進出口總額力爭完成450億美元，增長20 %。其中，機電產(chǎn)品出口完成300億美元，增長20%以上;機電產(chǎn)品進口完成150美元，增長20%。

　　(七)搞好經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào)，保障工業(yè)流通經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是超前預(yù)測和把握經(jīng)濟運行態(tài)勢。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控對工業(yè)經(jīng)濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，超前預(yù)測，及早把握，加強分類指導(dǎo)，采取及時有效應(yīng)對措施。進一步完善全省公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，完善重點流通企業(yè)、城市生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場三個監(jiān)測系統(tǒng)，強化市場監(jiān)測管理。明年，市場信息服務(wù)體系監(jiān)測范圍覆蓋到所有地級市，監(jiān)測樣本企業(yè)增加到1000家，所有市場監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上直報。二是進一步加強煤電運協(xié)調(diào)保障工作。最近，建國書記和大明省長就做好當(dāng)前和明年煤電油運工作做出了重要批示，要求我們超前謀劃，加強監(jiān)測監(jiān)控，強化應(yīng)急機制，努力做到供求平衡，確保供應(yīng)保障。認真銜接煤炭資源，落實煤炭訂貨計劃，協(xié)調(diào)解決運輸運力，保障電煤和重點企業(yè)煤炭供應(yīng)。要密切關(guān)注成品油市場變化，落實應(yīng)急保障預(yù)案。特別是“兩節(jié)”和“兩會”臨近，全省各級和有關(guān)單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，保證油品供應(yīng)。加強電力運行調(diào)度管理。繼續(xù)搞好發(fā)電企業(yè)以大代小工作，進一步擴大替代發(fā)電交易規(guī)模。堅持效能環(huán)保優(yōu)先原則，推進節(jié)能調(diào)度工作，加大差別電量計劃落實力度，實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置。落實以熱定電要求，全面實施熱電機組運行在線監(jiān)測，提高自動化管理水平。三是搞好重要生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障。定期調(diào)度煤炭、原油、棉花、鋼鐵、運輸、資金等重要生產(chǎn)要素市場供求情況，加強化肥、水泥、汽車、機械、造紙等重點產(chǎn)品市場價格監(jiān)測制度。加強與各金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極推薦項目，爭取銀行信貸資金支持，努力緩解企業(yè)資金緊張的矛盾。落實工業(yè)項目集約用地指導(dǎo)意見，保證重點項目用地，提高單位面積土地產(chǎn)出率。四是加強行業(yè)管理。抓好汽車企業(yè)市場準(zhǔn)入管理，推動汽車工業(yè)快速健康發(fā)展。建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)專家?guī)�，加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)，壯大工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步做強醫(yī)藥行業(yè)，促進大企業(yè)加大研發(fā)投入， 強化自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)新藥研制由仿制為主向創(chuàng)新、仿創(chuàng)結(jié)合發(fā)展。 加強農(nóng)藥行業(yè)監(jiān)督管理，嚴格控制農(nóng)藥新增廠點，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的管理。做好禁化武工作，抓好二、三類監(jiān)控化學(xué)品的日常管理，重點對含磷硫氟的監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)開展特別許可。規(guī)范繭絲綢行業(yè)管理，建立全省繭絲綢行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。五是進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。進一步鞏固擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，繼續(xù)抓好食品、藥品、農(nóng)資等重要商品市場的整治，加大保護知識產(chǎn)權(quán)力度，加快推進“誠信山東”建設(shè)，依法整治各種商業(yè)欺詐行為，提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量安全水平。六是加強產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展調(diào)研工作。建設(shè)山東省產(chǎn)業(yè)安全指南網(wǎng)，搭建全省產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息應(yīng)用平臺，形成覆蓋全省重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及企業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測體系和評價體系。加強省內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查相關(guān)案件的跟蹤管理工作，促進涉案企業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。

　　(八)加強經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)，要認真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，把思想高度統(tǒng)一到中央決策上來，深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，把工業(yè)流通經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)等結(jié)合起來，堅持在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進總量平衡，堅持推進節(jié)約型社會建設(shè)，努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是不斷轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，創(chuàng)新工作思路。按照落實科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，樹立正確的發(fā)展理念。正確處理好“好”和“快”的關(guān)系。所謂好，就是要按照新型工業(yè)化的要求，努力實現(xiàn)“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”。所謂快，就是要在好的前提下保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，就是要按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，控制住新上高耗能高污染的產(chǎn)能，改造壓縮淘汰落后產(chǎn)能，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把該保的保上去，把該壓的堅決壓下來，把經(jīng)濟增長的代價降到最低。二是要加快經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)良好形象。既要搞好宏觀管理和指導(dǎo)，又要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要大力加強經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)法制建設(shè)，加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系，堅持政務(wù)公開，依法行政，廉潔自律，自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督，努力為企業(yè)搞好服務(wù)。各經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)要重視和加強信息化建設(shè)，大力推行電子政務(wù)，信息公開和網(wǎng)上辦公，提高行政效率。三是要加強對行業(yè)協(xié)會等組織的指導(dǎo)，加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域協(xié)會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級各類協(xié)會在行業(yè)發(fā)展、企業(yè)自律、信息溝通、聯(lián)合維權(quán)等方面的重要作用。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運作的方式，探索建立以重點產(chǎn)品為紐帶、以重點骨干企業(yè)為龍頭的企業(yè)聯(lián)合組織。四是要深入基層和企業(yè)，對關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的重大問題深入開展調(diào)查研究，關(guān)心企業(yè)職工的切身利益，關(guān)心困難職工群體的生活，自覺維護社會穩(wěn)定，積極為平安山東建設(shè)、為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

　　同志們，貫徹落實xx大精神，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是我們大家面臨的新課題和共同責(zé)任。讓我們一起，在中央和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進取，知難而進，為實現(xiàn)省委提出的實現(xiàn)富民強省新跨越目標(biāo)共同努力，做出新的更大成績。

　　一元復(fù)始，萬象更新。在新的一年即將來臨之際，我代表委黨組向全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全體同志及所有朋友表示誠摯的祝賀!祝大家新年愉快，身體健康，萬事如意!

　　謝謝大家!

經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話 篇2

　　同志們:

　　在春節(jié)即將來臨的繁忙時刻,我們召開這次會議,專題研究全市工業(yè)經(jīng)濟問題。會議的議題有兩項:一是傳達貫徹全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神;二是總結(jié)20xx年經(jīng)貿(mào)工作,研究部署20xx年任務(wù)。剛才,郭益民同志傳達了全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,耿同慶主任對全市去年工業(yè)經(jīng)濟情況進行了總結(jié),對今年的工作做了部署安排,各縣區(qū)負責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。下面,就各級政府和市縣部門如何更好地為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),講以下幾點意見。

　　(一)必須進一步強化工業(yè)興市意識。有目共睹,我市的工業(yè)近幾年發(fā)展較快,工業(yè)增幅一直在全省名列前茅。20xx年為36.7%,列全省第3位,總量超過了棗莊、聊城。20xx年1—11月份,全市工業(yè)增加值完成292.4億元,排名全省第13位;增長34.95%,增幅列全省第3位。1—9月份,二產(chǎn)對全市經(jīng)濟的貢獻占81%,拉動全市經(jīng)濟增長13.5個百分點;其中工業(yè)占GDP比重達到55.8%,對全市經(jīng)濟的貢獻率達到75.2%。20xx年,全年預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值為337億元,增幅35%以上。魏橋、濱化銷售收入分別突破300億元和100億元。12月30日,王仁元副省長專程赴鄒平參加了魏橋銷售收入實現(xiàn)350億元慶賀大會,并講話致賀。以上這些都說明,我市的工業(yè)發(fā)展步伐較快,較以前相比有了根本的起色和較變。以上成效取得是經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的同志們克服機構(gòu)新建、職能擴大、人員減少、任務(wù)加重等一系列困難,想方設(shè)法銳意進取的結(jié)果。從總體上說有這么幾條:第一,勇于開拓創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)工作思路。提出了堅持“工業(yè)興市、民營強市、流通活市”“三位一體”的工作重點,把握了全局工作的主動權(quán)。第二,積極主動地落實市委、市政府的戰(zhàn)略決策。組織開展“民營經(jīng)濟年”活動,取得了十分明顯的效果,得到了國家和省民營經(jīng)濟主管部門的高度評價;圍繞開展“加大投入年”活動,在銀企合作、企業(yè)上市、金融擔(dān)保等方面取得歷史性突破;為組織實施“十大產(chǎn)業(yè)集群(鏈)大會戰(zhàn)”,制定了具體的實施意見,為沖刺20xx打下了良好基礎(chǔ)。第三,卓有成效地開展了一系列助推經(jīng)貿(mào)工作上臺階的大活動。進一步完善了民營經(jīng)濟考核機制,組織企業(yè)參加了山東省名牌產(chǎn)品質(zhì)量萬里行、中國中小企業(yè)博覽會、濱州家紡文化節(jié)等一系列活動,開展了創(chuàng)建“節(jié)約型社會”和“綠色飯店”活動,均收到了很好的效果。在此,我代表市委、市政府對經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝!

　　但是,對于當(dāng)前形勢,有些同志也有不同看法,總擔(dān)心出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),行業(yè)生產(chǎn)過剩。對目前這種形勢,我們必須從以下四個關(guān)系來予以科學(xué)分析和正確認識。一是多與少的關(guān)系。對待這一問題必須站在全球的角度,從經(jīng)濟全球一體化的高度上來分析判斷,只要世界市場不飽和就不叫多。從我市來看,比如紡織業(yè)規(guī)模這么大,市場是否飽和其實,市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,過剩的是落后的產(chǎn)品、缺乏競爭力的產(chǎn)品。對好企業(yè)好產(chǎn)品來講,生產(chǎn)過剩是一種最好的機遇,魏橋就是在產(chǎn)品過剩的大環(huán)境下異軍突起,發(fā)展壯大起來的。關(guān)鍵看質(zhì)量。只要質(zhì)優(yōu)價低就不會過剩,只要價高質(zhì)次再少也會過剩。物美價廉的產(chǎn)品什么時候也不會過剩。因為社會每天都在運轉(zhuǎn),天天都有需求。如果某些方面領(lǐng)域說過剩,也只是一種相對過剩,也只是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,檔次不夠高,價格不合理造成的,絕對不是這種產(chǎn)品的絕對量過剩,希望大家對這個問題要有一個正確的認識。二是大與小的關(guān)系。企業(yè)大小與企業(yè)生命力不是必然聯(lián)系關(guān)系,不能說企業(yè)大了或企業(yè)小了才有生命力,而是企業(yè)在具備一定規(guī)模之后,必須依靠科技開發(fā)、自主創(chuàng)新、科學(xué)管理才有競爭力、生命力,從這個意義上說,不管大企業(yè)小企業(yè)最終都是靠大而強才能立住腳,才能在市場競爭中立于不敗之地。海爾集團的銷售收入20xx接近1200億元,而我們最大的魏橋也只有350億元,相比之下,我們的發(fā)展還遠遠不夠。三是產(chǎn)業(yè)集群與重復(fù)建設(shè)的關(guān)系。一個地方的工業(yè)要想有競爭力,就必須有像樣的產(chǎn)業(yè)集群。全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都有產(chǎn)業(yè)集群帶動,如溫州皮鞋產(chǎn)業(yè)群、江蘇服裝產(chǎn)業(yè)群、東北的汽車制造及重工業(yè)產(chǎn)業(yè)群,省內(nèi)的榮成食品產(chǎn)業(yè)、乳山的水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等等。但產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是靠重復(fù)建設(shè)中的大浪淘沙而逐步形成的。從這個意義上說,我市工業(yè)在某些方面具有前瞻性的重復(fù)建設(shè),也是發(fā)展中的必然現(xiàn)象,是工業(yè)進程中不可缺少的過程之一。我們反對的是低水平的重復(fù)建設(shè),而高水平的重復(fù)建設(shè)越多越好。這一點大家必須明確。四是二產(chǎn)和三產(chǎn)的關(guān)系。

　　按照經(jīng)濟學(xué)規(guī)律和發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,三產(chǎn)的發(fā)展是以二產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)的,只有工業(yè)上去了,三產(chǎn)才能夠興旺和發(fā)展。一個地區(qū)從不發(fā)達到發(fā)達,工業(yè)化是不可逾越的階段,這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律決定的。我市的工業(yè)還只是處在工業(yè)化中級階段,其中黃河以北數(shù)縣尚處在工業(yè)化的初級階段,還達不到推動三產(chǎn)業(yè)快速膨脹的時期和階段。因此,不要為了數(shù)字上的好看而盲目發(fā)展三產(chǎn)。這里并不是說三產(chǎn)不重要,服務(wù)業(yè)是我們的弱項,一定要堅決抓好、抓上去,但決不能離開第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的促進和推動,沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化,沒有二產(chǎn)的高水平膨脹和積累,就沒有服務(wù)業(yè)的繁榮和快速發(fā)展。如果拋開二產(chǎn)抓三產(chǎn),就會本末倒置,起到事倍功半的反面效果。

　　從今年我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況看,還有幾個問題比較突出,一個是兩項資金占用高,資金周轉(zhuǎn)慢。20xx年1—11月份,兩項資金占用87.9億元,比去年增加19.33億元,同比增長28.19%。省里周轉(zhuǎn)次數(shù)是3.144,而我們是3.074,比全省慢0.07個百分點;第二個就是企業(yè)融資難,特別是中小企業(yè)融資難沒有解決;第三是虧損增加,虧損面擴大。1—11月份,虧損額達1.6億元,同比增長132%;虧損面達13.95%,同比擴大3.55個百分點,比全省高3.95個百分點。我市要完成“”規(guī)劃,今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要突破500億元。因此,我們必須解放思想,更新觀念,不斷強化工業(yè)興市意識,著力解決目前工業(yè)運行中的矛盾和問題,不管東西南北風(fēng),咬住工業(yè)發(fā)展不放松,經(jīng)過今年或更長一點時間的努力,使我市的工業(yè)發(fā)展有一個大的轉(zhuǎn)變。

　　(二)必須進一步創(chuàng)新工作方式方法�？h區(qū)政府和市縣職能部門要準(zhǔn)確把握自身在工業(yè)發(fā)展中的定位,該做的做好,不該做的堅決不做,切實轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新工作方式與方法,提高服務(wù)水平。所謂創(chuàng)新就是不因循守舊,尤其要拋開計劃經(jīng)濟下形成的一套方法和辦法,按照市場經(jīng)濟的要求抓工業(yè)、管企業(yè)。在新形勢下,重點要履行好引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管三大職能。一是在引導(dǎo)上。要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮好、利用好國家的有關(guān)法規(guī)政策,如財稅、金融、土地、技術(shù)扶持等,利用各種政策機遇發(fā)展自己。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,拋棄短期行為,樹立科學(xué)發(fā)展及循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)代經(jīng)營理念,增強企業(yè)的長效生命力。引導(dǎo)企業(yè)在提高核心競爭力上狠下功夫,在核心產(chǎn)品、知名品牌、搶占市場制高點上狠下功夫,提高企業(yè)的行業(yè)生存力。市發(fā)展和改革委員會結(jié)合“”規(guī)劃對我市工業(yè)發(fā)展進行了系統(tǒng)規(guī)劃,對“”期間工業(yè)的發(fā)展重點導(dǎo)向做了詳盡說明,進行了具體安排。各級各部門必須引導(dǎo)企業(yè),按照規(guī)劃要求搞發(fā)展,上項目。要分清楚哪些是支持的,哪些是限制的,哪些是禁止的。對那些支持鼓勵的重點要分門別類具體到企業(yè)、具體到項目抓好落實。尤其要圍繞規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)鏈下功夫、做文章,以項目保產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)保發(fā)展。二是在服務(wù)上。要以政府服務(wù)中心為依托,建立完善一條龍服務(wù)機制,提高辦事效率。要按照規(guī)劃的要求,把每一企業(yè)、每一個項目需要政府辦理的事情,逐一列出單子,具體到部門,具體到人。使企業(yè)和項目運行遇上難題時有人管,有人問,有人做,把為企業(yè)服務(wù)落實到具體行動上。各級政府要大力扶持各類中介組織、咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的組建發(fā)展,不斷完善社會化服務(wù)體系。要積極與國資、金融、財政、保險等部門溝通交流,盡快建立完善企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系,為企業(yè)發(fā)展解決融資難問題。三是在監(jiān)管上。首先要加強安全監(jiān)管。不管多大企業(yè),必須接受當(dāng)?shù)卣�府的安全監(jiān)管。對安全監(jiān)管絕不能手軟,必須樹立安全為天的思想。其次是勞動保障上的監(jiān)管。必須依照《勞動合同法》規(guī)定,按時為職工發(fā)放工資、交納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,維護職工利益。再次是環(huán)保上的監(jiān)管。企業(yè)的發(fā)展,絕不能以犧牲環(huán)境為代價,“吃祖宗的飯,摔子孫的碗”。要落實科學(xué)發(fā)展觀,做到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是競爭力,就是生產(chǎn)力。在硬環(huán)境建設(shè)上,要圍繞企業(yè)的發(fā)展和需要突出解決好水、電、路、訊等問題。應(yīng)該說,近年來我市在硬環(huán)境建設(shè)方面取得了不少成績,硬環(huán)境建設(shè)改觀較大。但也應(yīng)該看到,我市歷史上欠賬較多,目前的硬件建設(shè)現(xiàn)狀還遠不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和要求,比較突出的鐵路、港口等還只是剛起步,任重而道遠,這需要我們各級政府和部門還要作較大的奮斗和努力。在軟環(huán)境建設(shè)上,要著重抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè),積極處理化解企業(yè)與周邊環(huán)境的矛盾,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境;化解企業(yè)與政府有關(guān)部門之間的矛盾,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓好監(jiān)督環(huán)境建設(shè),切實有效地開展行政效能監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴肅查處“三亂”�？h區(qū)政府要切實負起責(zé)任,管住自己的部門、自己的人。抓好法制環(huán)境建設(shè),要重拳打擊盜竊、詐騙、敲詐勒索、搶劫、強裝強卸等霸匪地痞現(xiàn)象,在這個方面絕不能有任何心慈手軟行為,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造舒展寬松環(huán)境。抓好投資環(huán)境建設(shè),要進一步加大“誠信濱州”建設(shè)力度,增強誠信意識,做到依法辦事,一諾千金。尤其在招商引資過程中,一定要做到誠實守諾,決不能言而無信,拒不兌現(xiàn),影響對外形象。抓好人事環(huán)境建設(shè),我市的骨干企業(yè)只所以能夠膨脹做大,在很大程度上得益于有張士平、張忠正等這樣一批優(yōu)秀的企業(yè)家。企業(yè)家可以說是企業(yè)的主心骨、頂梁柱,全社會都要尊重和愛護他們。今后,我們必須在一方面抓好現(xiàn)有企業(yè)家隊伍素質(zhì)提升的同時,另一方面努力擴大企業(yè)家數(shù)量,切實增強工業(yè)發(fā)展的后勁活力。今年,組織人事部門將籌辦部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參加清華大學(xué)企業(yè)經(jīng)營管理干部高級研修班,希望各縣區(qū)認真組織,積極參加。要大力引進高層次和急需人才,從根本上擴大企業(yè)管理者資源數(shù)量。要充分利用我市職業(yè)學(xué)院、高級技術(shù)學(xué)校等教育資源,開展職工“短、平、快”培訓(xùn)和就業(yè)前的崗前培訓(xùn),全面提高員工素質(zhì)。尤其多開展那些針對性強、見效快、實用有效的技能培訓(xùn)。同時,要采取多種形式開展職工技能比賽活動,并把職工的技能等級與工資、晉級、養(yǎng)老金等掛鉤,激發(fā)職工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情。要大力開展企校合作,支持企校合作,使社會資源為我服務(wù),通過企校合作,引進人才,帶進技術(shù)成果。

　　(四)必須進一步提高經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的服務(wù)水平。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)是全市工業(yè)發(fā)展的直接服務(wù)部門,是政府行使管理職能的代表。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工作的好壞直接關(guān)系到政府的效率和水平,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展環(huán)境的好壞與優(yōu)劣。應(yīng)該看到,濱州近年來工業(yè)取得的成效與經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的努力是分不開的,可以說是經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻,努力拼搏而促成的。但是,全市工業(yè)的快速發(fā)展為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工提出了更高更嚴的要求,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工還必須再進一步提高水平,強化整體素質(zhì),才能適應(yīng)形勢要求,更好地為工業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。一是要牢固樹立大局意識和服務(wù)全局意識。牢固樹立全市經(jīng)濟一盤棋思想,始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的大局想問題、辦事情、抓工業(yè),絕不能單純就工業(yè)抓工業(yè)。要樹立企業(yè)的問題就是經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工自身問題的意識,沒有大小、內(nèi)外、你我的問題,只要企業(yè)有求,我們就要有應(yīng),這是服務(wù)全局的內(nèi)在要求。二是要切實搞好服務(wù)。堅持項目工作是一把硬尺子,真正把項目工作納入年度目標(biāo)考核體系之中,以項目論政績,以項目論成敗。對項目工作完成好的,要敢于重獎,在政治上給榮譽,物質(zhì)上給實惠。對于項目工作完成較差的,也要按要求進行懲戒。三是要積極進行上下左右的溝通與聯(lián)系。各科室要積極主動地與上級部門溝通交流,有條件的還要爭取多與國家部委走動聯(lián)系。有些政策、信息、項目,只有多溝通,才能了解掌握,才能主動。如今年省里出臺的5000萬元用于扶持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、1500萬元用于國家前三名主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)等政策,省里一旦確定,有關(guān)科室必須盯上,多爭取一些,這一點對我們欠發(fā)達市尤為重要。四是要進一步加強學(xué)習(xí)�，F(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的形勢都非�？�,技術(shù)設(shè)備更新頻繁,企業(yè)內(nèi)外改革也不斷在深化,不學(xué)習(xí)就成為門外漢,怎么指導(dǎo)企業(yè)幫助企業(yè)在這一點上,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)要舍得投點資,使我們的干部職工跟上時代步伐。五是要加強監(jiān)督抓好落實。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、科室分包項目制度,強化責(zé)任制,增強項目的落實力度。進一步加大督查力度,對項目工作要加大催辦查辦力度,實行“半月一通報,一月一排序,半年一考核,年終一總評”。對于重點項目,要打破常規(guī),建立臺賬,進行跟蹤督查。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)對項目工作不重視,或者不能按時完成項目任務(wù)的要及時通報,以此推動項目工作的快速發(fā)展。

經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全省經(jīng)貿(mào)工作會議，主要是傳達貫徹省九屆三次全委會及全國發(fā)展和改革工作會議精神，以黨的xx大精神為指針，總結(jié)過去五年工作，部署明年重點任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，推動全省工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越作出更大貢獻。昨天下午，述禹同志傳達了全國發(fā)展和改革工作會議精神，書紳同志總結(jié)了過去五年的經(jīng)貿(mào)工作，部署安排了明年工作，講得很全面，我完全同意。今天上午的典型發(fā)言也很好，對我們做好下一步工作很有借鑒意義。剛才，省政府與各市政府分別簽訂了20xx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書和淘汰落后水泥產(chǎn)能責(zé)任書，進一步落實了工作責(zé)任。下面，我再講三點意見。

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好經(jīng)貿(mào)工作的憂患意識和機遇意識

　　五年來,全省的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，解放思想，真抓實干，堅決落實省委、省政府的各項部署，突出“三個亮點”，狠抓“三個一批”，全面完成了省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，這五年是改革開放以來發(fā)展最好最快的時期之一。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟總量上了一個大臺階。認真落實《山東省走新型工業(yè)化道路建設(shè)制造業(yè)強省發(fā)展綱要》，努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸七大產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計到今年底，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將達到3.5萬戶，是20xx年的2.6倍;規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)3.1萬億元，是20xx年的2.7倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.3萬億元，是20xx年的3.8倍;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.9萬億元，是20xx年的4.4倍;實現(xiàn)利稅5350億元、利潤3290億元，分別是20xx年的5倍和5.3倍;制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重將達到86%,比20xx年提高8個百分點。

　　二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有了一個大提高。認真貫徹省委、省政府建設(shè)創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略部署，深入實施“雙百工程”，大力推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。目前全省國家級企業(yè)技術(shù)中心已達61家，比20xx年增加37家，居全國首位，省級技術(shù)中心達到365家，比20xx年增加187家;科技活動經(jīng)費支出占銷售收入的比重達到3.7%以上，重點培育的“百戶”技術(shù)中心企業(yè)達到5%以上，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到28.2%，比20xx年提高12個百分點。五年累計完成技改投資12800億元，是上個五年技改投入的3.1倍。中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別由20xx年的28個和32件發(fā)展到目前的271個和128件。

　　三是流通現(xiàn)代化建設(shè)有了一個大發(fā)展。堅持以市場體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以新型流通業(yè)態(tài)為突破口，積極推進連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流等新型流通業(yè)發(fā)展，組織開展名牌產(chǎn)品萬里行、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、“百城萬店無假貨”等活動，不斷開拓國際國內(nèi)市場，努力構(gòu)筑大流通格局。預(yù)計今年工業(yè)品產(chǎn)銷率達到98%。機電產(chǎn)品出口有望完成260億美元，是20xx年的5倍。實現(xiàn)社會消費品零售總額8300億元，比去年增長17%，是20xx年的2倍。

　　四是節(jié)能減排出現(xiàn)了一個新突破。認真實施《山東省節(jié)能減排綜合性工作實施方案》，強化責(zé)任體系，注重標(biāo)本兼治。20xx年全省首次實現(xiàn)節(jié)能減排雙下降，20xx年上半年，全省萬元GDP能耗1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.7%，比20xx年降低2.38%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗為1.90噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年降低5.94%。

　　五是民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展有了一個新增長。認真落實《山東省中小企業(yè)促進條例》和省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關(guān)于加快服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列法規(guī)和政策，促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，全省個體私營企業(yè)發(fā)展到228萬戶，注冊資金7100億元，分別是20xx年的1.4和5倍。

　　六是經(jīng)濟運行質(zhì)量上了一個新水平。建立了工業(yè)銷售、效益、兩金占用、虧損四個“百戶”重點企業(yè)和煤炭、石油、棉花等重要原材料及大宗產(chǎn)品情況供需情況月調(diào)度分析制度。20xx年以來，面對“非典”疫情、禽流感、煤電油運緊張等復(fù)雜局勢，積極協(xié)調(diào)應(yīng)對，在全國大部分省市出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面下，確保山東不拉閘、不限電，為工業(yè)流通經(jīng)濟平穩(wěn)運行和保障人民生活做出了貢獻。

　　七是企業(yè)競爭力有了一個新增強。預(yù)計今年營業(yè)收入過100億元的企業(yè)將達到55戶，比20xx年增加43戶;營業(yè)收入過10億元的工業(yè)企業(yè)將達到500戶，比20xx年增加361戶。年銷售收入過5億元的產(chǎn)業(yè)集群達到270個。

　　這些成就的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。省委、省政府對全省經(jīng)貿(mào)工作是非常滿意的。借此機會，我代表省委、省政府，向大家并通過大家向全省經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示親切慰問和衷心感謝!

　　在充分肯定五年來經(jīng)貿(mào)工作成就的同時，我們也必須清醒地看到面臨的新形勢和存在的突出問題。關(guān)于明年的經(jīng)濟形勢，李建國書記、姜大明代省長在省九屆三次全委會上已作了全面深入地分析，特別提出，要跳出山東看山東，指出，在南部方向，長三角地區(qū)蘇、滬、浙一體化發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，邁出了實質(zhì)性步伐;在北部方向，環(huán)渤海地區(qū)京、津、冀一體化發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯態(tài)勢。這對地處兩地之間的山東是機遇也是挑戰(zhàn)。要求我們客觀辯證看形勢，增強憂患意識和機遇意識。

　　從有利方面看：明年世界經(jīng)濟將繼續(xù)增長，據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告中預(yù)測，20xx年全球經(jīng)濟將增長4.8%;國內(nèi)經(jīng)濟通過落實宏觀調(diào)控政策，發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性將進一步增強，12月5日中國社會科學(xué)院發(fā)布的20xx年中國經(jīng)濟形勢藍皮書預(yù)測，20xx年中國經(jīng)濟將增長11%;我省通過學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和省九次黨代會精神，全省上下在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變上思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺。可以說，明年經(jīng)貿(mào)工作具備又好又快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和有利條件，我們一定要抓住機遇，振奮精神，堅定做好明年工作的信心。

　　從矛盾和挑戰(zhàn)方面看：首先，明年宏觀調(diào)控的重點是“兩防”(防止經(jīng)濟過熱、防止明顯通貨膨脹)。國家實施從緊的貨幣政策，央行已再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這意味著資金緊張將是制約工業(yè)流通經(jīng)濟運行的一個突出因素。如何既要做到“兩防”，又要破除資金難題，保證結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟運行需求，對我們經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的同志們來說是嚴峻的考驗。

　　其次，明年結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的任務(wù)也更加艱巨。中央強調(diào)有“保”有“壓”。保的是農(nóng)業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和重大基礎(chǔ)設(shè)施等好項目，壓的是高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)。由于歷史原因，我省工業(yè)明顯偏重，對能源資源的依賴性強，有的地方習(xí)慣于按照老路子研究發(fā)展，一提上項目就是電廠、煤礦、焦炭，思想轉(zhuǎn)彎子比較慢，項目替代也需要一個過程，因此，要完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，及時謀劃和實施一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、帶動力強的好項目，任務(wù)十分艱巨。

　　第三，保障經(jīng)濟運行的壓力進一步加大。明年國際市場能源、糧食和原材料價格總體上將繼續(xù)呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，對穩(wěn)定國內(nèi)市場價格影響較大，尤其是對依賴進口原料的企業(yè)不容樂觀。從國內(nèi)市場看，煤電油運供應(yīng)依然偏緊，生產(chǎn)資料和生活資料價格上漲壓力更加明顯。受此影響，工業(yè)行業(yè)和交通運輸業(yè)面臨著較多增支減利因素，生產(chǎn)和效益指標(biāo)不確定性增加。要在今年基礎(chǔ)上繼續(xù)組織好工業(yè)流通經(jīng)濟運行，必須付出更加艱苦的努力。

　　明年省委、省政府對經(jīng)濟工作總的要求，概括起來就是堅持穩(wěn)中求進，好字優(yōu)先，做到“兩防”，實現(xiàn)又好又快。其中，穩(wěn)是前提，進是目的，求是工作。李建國書記提出，穩(wěn)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)市場、穩(wěn)物價、穩(wěn)金融、穩(wěn)人心。好字優(yōu)先，就是做到富民利民優(yōu)先，自主創(chuàng)新優(yōu)先，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)先，節(jié)能減排優(yōu)先，協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)先，改革發(fā)展優(yōu)先。六個優(yōu)先中起碼有三個要由經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)帶頭或為主來承擔(dān)。對此，我們經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的同志一定要認真領(lǐng)會、切實增強機遇意識。要把面臨的困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些，變壓力為動力，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)，解決問題，力爭把各項工作做得更好。

　　二、理清思路，突出重點，推動工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是各級政府換屆后的開局之年，做好明年的工作意義重大。明年經(jīng)貿(mào)工作總的要求是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和省九屆三次全委會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹省委、省政府最近印發(fā)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(魯發(fā)[20xx]25號)和《關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》(魯發(fā)[20xx]24號)為總抓手，大力實施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極推進節(jié)能減排，推進信息化與工業(yè)化融合，推進發(fā)展方式的“五個轉(zhuǎn)變”，堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，努力促進山東工業(yè)由大變強。

　　落實好這個總體要求，要重點做好六個方面的工作。

　　(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，增強走中國特色新型工業(yè)化道路的自覺性和堅定性。

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路，是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針。同黨的xx大提出的新型工業(yè)化道路要求相比，我認為有三個方面需要我們深刻領(lǐng)會和把握。一是把自主創(chuàng)新提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，放在了促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的八項經(jīng)濟工作之首。要求加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是第一次將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并列，在信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化的基礎(chǔ)上，提出了大力推進信息化與工業(yè)化融合的新要求。這是中央對信息化與工業(yè)化關(guān)系認識的進一步深化，是對新型工業(yè)化發(fā)展思路的新提升。三是從需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)三個入手，提出了實現(xiàn)經(jīng)濟增長“三個轉(zhuǎn)變”的新要求。即由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從我省情況看，還要推動由主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠少數(shù)大企業(yè)帶動向大中小企業(yè)合力帶動、產(chǎn)業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變。這就是我們講的“五個轉(zhuǎn)變”。

　　“三個轉(zhuǎn)變”的實現(xiàn)對于我省很有針對性。例如，擴大消費需求，開拓城鄉(xiāng)市場，我們研究的就不夠，最近國家出臺的家電下鄉(xiāng)試點就是一個重大舉措，我省是家電大省，也是一次難得的機遇;再例如，發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，我們一定要處理好工業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)系，這二者并不矛盾，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，山東與浙江相比，最大的差距之一是我們不夠重視服務(wù)業(yè)和市場建設(shè);還有，向提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，如何加大校企合作的力度，發(fā)揮山東人力資源優(yōu)勢，大力培養(yǎng)軟件編程等緊缺人員，都需要采取具體措施來推進，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)是新型工業(yè)化的具體實踐者，我們一定要結(jié)合實際，自覺運用這一重大戰(zhàn)略思想指導(dǎo)工作，進一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推動我省工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(二)堅持一手抓支撐，一手抓引領(lǐng)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　要按照黨的xx大的要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，努力增強科技在工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的支撐和引領(lǐng)作用。

　　“支撐”，重點是抓好技術(shù)改造，用創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。技術(shù)改造符合控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)和 “雙防”的要求，可以把過多用于鋪新攤子、占用土地、重復(fù)建設(shè)的錢用來更新設(shè)備，搞技術(shù)創(chuàng)新，用技術(shù)提高效益，在明年國家嚴格控制新開工項目，控制投資規(guī)模的情況下，通過普遍地技改，來調(diào)整投資的結(jié)構(gòu)，每個企業(yè)都把功夫用在引進或研發(fā)先進技術(shù)，更新裝備，引進或培養(yǎng)人才，促進產(chǎn)品升級換代、增強市場競爭力，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的最佳途徑。無疑應(yīng)該成為明年經(jīng)貿(mào)工作的重中之重，就是說，在宏觀調(diào)控面前，正確處理“好”與“快”的關(guān)系，既不畏難發(fā)愁，要“好”就不能“快”;也不因循守舊，繼續(xù)走老路，要“快”就不能“好”，通過解放思想，發(fā)揮山東工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大的優(yōu)勢，進一步提高技改投入占全社會固定資產(chǎn)投入的比重，增強市場競爭力，實現(xiàn)又好又快。

　　一是明確技術(shù)改造的范圍。對現(xiàn)有企業(yè)，只要有市場、有效益，能擴大消費需求和促進就業(yè)，又不屬于“兩高”限制的，都要指導(dǎo)和督促企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)特別是信息技術(shù)進行改造。全省金融、財政等系統(tǒng)要大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，確保在“”期間技術(shù)改造的投資提高到35%以上。二是明確技術(shù)改造的方向和重點。以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標(biāo)，重點改造提升企業(yè)的信息化水平和技術(shù)裝備水平，增強企業(yè)的核心競爭力，要注意避免一般化的規(guī)模擴張。三是抓住國家外匯充裕和人民幣升值的時機，大力引進先進技術(shù)裝備。落實省政府關(guān)于引進先進技術(shù)裝備和加快提升工業(yè)裝備水平的意見，確保“”末主要工業(yè)企業(yè)裝備居國內(nèi)先進水平的達到68%，其中國際先進水平的達到30%。堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，促進電子通信、發(fā)電及輸變電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、工程建筑機械、輕紡機械、專用成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域重大裝備的創(chuàng)新和發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)控機床工業(yè)和汽車工業(yè)，發(fā)展壯大船舶工業(yè)和民用航空航天配套產(chǎn)業(yè)及核電技術(shù)設(shè)備，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際競爭力的特色產(chǎn)品。四是加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。突出抓好軟件產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展，集中力量提高集成電路設(shè)計能力，爭取半導(dǎo)體芯片等大項目在山東落地，為信息化與工業(yè)化融合提供技術(shù)支撐。同時，堅持“以用興業(yè)”的方針，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用，大力推動電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療、遠程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù)的運用。力爭到“”末，信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)增加值占GDP的比重由目前的6.4%提高到11.7%。

　　“引領(lǐng)”，重點是抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用技術(shù)創(chuàng)新培植新的增長極。一是提高自主創(chuàng)新的投入。要按照省委25號文件要求，引導(dǎo)企業(yè)和社會加大對科技創(chuàng)新投入。二是進一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。要以15個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和20個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，提高規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集成度，以創(chuàng)新鏈的提升帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展積蓄后勁。力爭明年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重再提高3個百分點。三是加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。要以建立企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺為重點，大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，繼續(xù)辦好產(chǎn)學(xué)研國際洽談會，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。確保到“”末，培育出100家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力較強、創(chuàng)新能力達到國內(nèi)一流水平的企業(yè)技術(shù)中心的目標(biāo)。明年國家發(fā)改委、科技部等都將在建設(shè)工程研究中心、企業(yè)國家實驗室等方面加大投入，我們要抓住不放、積極爭取。四是抓好人才培養(yǎng)和引進。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，繼續(xù)實施泰山學(xué)者工程，更多從省外國外引進高水平人才，加強校企合作，用學(xué)科鏈、專業(yè)鏈來支撐創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(三)堅持一手抓扶優(yōu)，一手抓汰劣，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。

　　明年是節(jié)能減排的關(guān)鍵年，要以落實省委24號文件為和省節(jié)能減排綜合性工作實施方案為總抓手，著力解決把節(jié)能減排與又好又快對立起來的錯誤認識，解決畏難發(fā)愁情緒和簡單化思想，進一步堅定信心，強化責(zé)任，狠抓落實，確保完成萬元GDP能耗下降4.5%，SO2和COD排放量均下降4%的目標(biāo)，實現(xiàn)節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙贏。

　　一是從源頭上嚴格控制“兩高”行業(yè)的項目和投資，堅決遏制“兩高”行業(yè)過快增長。要實行項目審批問責(zé)制，對違規(guī)建設(shè)的項目，要依法依規(guī)嚴肅查處。

　　二是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。形成一批新的經(jīng)濟增長點。

　　三是運用市場手段和法律手段，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。要加大差別電價和超耗能加價政策實施力度。明年確保完成國家下達的淘汰水泥、鋼鐵、小火電、5萬噸以下草漿等落后產(chǎn)能任務(wù)。要建立淘汰落后產(chǎn)能公示制度，接受社會監(jiān)督。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。

　　四是突出抓好重點企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能減排。加強對省千戶重點耗能企業(yè)能源審計，組織實施十大節(jié)能工程和“三個節(jié)能100項”，認真抓好90個節(jié)能項目，確保千戶重點耗能企業(yè)比20xx年節(jié)能1036萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。抓好家庭節(jié)能設(shè)施推廣，把節(jié)能減排任務(wù)落實到每個家庭。

　　五是落實節(jié)約能源法，進一步完善節(jié)能保障機制。國家新節(jié)能法將于20xx年4月1日實施，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹，并修訂山東省節(jié)能條例，加快制訂節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)，為節(jié)能減排提供法律法規(guī)依據(jù)。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政府對節(jié)能減排工作的投入，健全節(jié)能減排考核評價指標(biāo)體系，完善一票否決制度，建立配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制，形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全社會共同推進的工作格局。認真落實國家19個部門開展節(jié)能減排全民行動的意見，組織開展節(jié)能減排全民行動，進一步營造節(jié)能減排的良好氛圍。

　　(四)堅持一手抓企業(yè)建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷提高企業(yè)競爭力和區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

　　企業(yè)競爭力是區(qū)域經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)，要認真總結(jié)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，實行分類指導(dǎo)，促其強筋健骨，增強競爭力和發(fā)展活力。鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)由大變強為目標(biāo)，逐戶幫助研究如何把握好發(fā)展定位，加強內(nèi)控制度建設(shè)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力做到“四個帶頭”。即帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)，帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟。推進制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)科學(xué)決策水平、技術(shù)研發(fā)水平和現(xiàn)代管理水平，增強市場競爭力，做又好又快發(fā)展的表率。

　　促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。要以提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強發(fā)展活力為目標(biāo)，組織實施好中小企業(yè)科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)培育計劃和中小企業(yè)成長計劃，著力培育發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)，增強全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。要引導(dǎo)企業(yè)加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，積極推行股份制改造，著力改變家族式管理體制，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的企業(yè)組織形式。

　　大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)聚集發(fā)展是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力特別是縣域經(jīng)濟競爭力的重要途徑，要推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須高度重視產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展。要總結(jié)推廣臨沂等市的經(jīng)驗做法。一是搞好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。立足本地資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和各類園區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)分散的相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)集約發(fā)展和布局優(yōu)化。依托特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省里將重點培育和扶持140個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(街區(qū))。二是抓好龍頭企業(yè)，按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目，帶動產(chǎn)業(yè)聚集。加快培育一批輻射能力強、帶動作用大、有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)開展協(xié)作配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，使關(guān)聯(lián)企業(yè)在空間上相對集中、生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術(shù)上互動創(chuàng)新、資源上互補共享。三是抓好園區(qū)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集。各類園區(qū)要根據(jù)本地特點和優(yōu)勢，按照“因地制宜、錯位發(fā)展、各具特色”的原則，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，調(diào)整招商引資方向和重點，面向國內(nèi)和國際市場，實施特色產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，提高招商的針對性和目的性，加快特色產(chǎn)業(yè)的形成和集聚。四是重視市場建設(shè)，拉動產(chǎn)業(yè)聚集。要在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)建立產(chǎn)品交易、儲存、流通市場，形成重要集散中心。同時充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、展洽會等現(xiàn)代交易形式，宣傳推介產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。五是創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集。要在產(chǎn)業(yè)集群中大力實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)中國名牌和山東名牌，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東著名商標(biāo)。對形成一定生產(chǎn)規(guī)模、特色鮮明、具有較強集聚功能及輻射效應(yīng)，經(jīng)濟帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，要積極爭創(chuàng)全國和省“名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”，實現(xiàn)由產(chǎn)品名牌向區(qū)域性品牌的轉(zhuǎn)變。

　　(五)堅持一手抓市場體系建設(shè)，一手抓市場開拓，努力推進流通現(xiàn)代化。

　　現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，離不開現(xiàn)代化的大流通。要按照xx大關(guān)于擴大國內(nèi)市場需求特別是消費需求的要求，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，著力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，開拓國內(nèi)外市場，逐步提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率，形成工業(yè)流通經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

　　市場體系建設(shè)重點抓好四項工作：一是加快建立農(nóng)村商品流通體系。擴大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”覆蓋面，完善農(nóng)家店功能，新建改造1萬個標(biāo)準(zhǔn)化的“農(nóng)家店”。切實組織好“家電下鄉(xiāng)”試點工作。二是完善城市商業(yè)服務(wù)功能。全面啟動縣級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。抓好國家級、省級城市示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，重點抓好早餐快餐店、便利超市、便民家庭服務(wù)和再生資源回收等四類行業(yè)的發(fā)展。強化連鎖經(jīng)營功能建設(shè)。重點建設(shè)好連鎖企業(yè)物流配送中心，著力擴大社會物流配送比重，打造連鎖經(jīng)營快速擴張的支撐平臺，促進連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向縣城及中心集鎮(zhèn)延伸，向城市社區(qū)拓展。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。培育一批具有區(qū)域和服務(wù)功能優(yōu)勢的物流基地，提高物流產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。扶持一批核心競爭力強、規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪髌髽I(yè)集團，提高物流企業(yè)專業(yè)化水平。組織開展生產(chǎn)制造企業(yè)工商分離試點，推動物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點組織好食品、藥品、農(nóng)資等重要商品市場的整治，依法打擊各種商業(yè)欺詐行為，促進誠信山東建設(shè)。

　　市場開拓要圍繞調(diào)整我省產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)，重點抓好三件事：一是指導(dǎo)企業(yè)加強營銷體系建設(shè)，搞好市場細分和營銷策劃，有的放矢地開展市場開拓活動，提高營銷工作的針對性和實效性。二是繼續(xù)采取政府與企業(yè)、工業(yè)與商業(yè)聯(lián)手開拓市場的有效做法，大力開拓省外市場。三是堅持引進來走出去相結(jié)合，積極參與全球競爭，大力開拓國際市場。調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開辟南亞、中東及非洲等新興市場，努力擴大機電產(chǎn)品出口。鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，到國外建立能源和原材料基地，建設(shè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)銷地產(chǎn)，增強國際化運營的能力。力爭明年機電產(chǎn)品出口300億美元，增長20%以上。

　　(六)積極做好“三個保障”，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進的目標(biāo)要求。

　　一是保障煤電油運等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)和重要生活必需品供應(yīng)。各地要對明年本地區(qū)煤電油運需求情況，加強調(diào)度和分析，及早預(yù)測和發(fā)現(xiàn)問題，研究提出應(yīng)對辦法。電力企業(yè)和鋼鐵、化工用煤大戶要與省內(nèi)外煤炭企業(yè)抓緊銜接訂貨，與鐵路交通部門落實運力，保證煤炭供應(yīng)。特別是電力企業(yè)要保證電煤庫存在16天用量以上，確保電力供應(yīng)全年不拉閘、不限電。針對當(dāng)前成品油供應(yīng)依然偏緊的問題，要積極協(xié)調(diào)中石化、中石油公司增加成品油供應(yīng)計劃，有地方煉油廠的市要督促企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)市場，并積極爭取為中石化加工原油，保證全省成品油特別是柴油的供應(yīng)。要進一步抓好食品、豬肉、食用油、鹽等生活必需品的市場監(jiān)測，組織好生產(chǎn)運輸，確保不斷檔，不脫銷，促進物價穩(wěn)定。一旦脫銷能做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早儲備，防患于未然。要加強經(jīng)濟運行信息化建設(shè)，完善重點流通企業(yè)、城市生活必需品和重要生產(chǎn)資料市場三個監(jiān)測系統(tǒng)。明年，市場信息服務(wù)體系監(jiān)測范圍覆蓋到所有地級市，監(jiān)測樣本企業(yè)增加到1000家，所有市場監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上直報，以提高信息收集和快速反應(yīng)能力，為做到“雙防”提供決策依據(jù)。

　　二是保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，是關(guān)注和改善民生的重要內(nèi)容，是落實黨的xx大精神必須做好的重要工作。要全面落實省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，深入實施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)工作和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，抓好電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范縣(市、區(qū))活動，繼續(xù)鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的成果，加快建立健全長效機制，形成規(guī)范，養(yǎng)成習(xí)慣。努力提高全省產(chǎn)品質(zhì)量水平，切實讓人民群眾吃得安全、用得放心。

　　三是保障安全生產(chǎn)。要按照黨的xx大“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的要求，進一步落實各級政府和部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。當(dāng)前，要特別注意抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、海上運輸、道路交通、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所等領(lǐng)域的安全整治，確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　三、加強學(xué)習(xí)，改進領(lǐng)導(dǎo)，努力提高指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作的能力和水平

　　一要加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)省九次黨代會及九屆二次、三次全委會精神，自覺運用科學(xué)理論觀察思考問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工業(yè)流通經(jīng)濟健康發(fā)展的能力。除了理論學(xué)習(xí)以外，還要研究學(xué)習(xí)法律。比如《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，自20xx年1月1日正式實施，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一稅率為25%。這就要研究如何多發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)(稅率為15%)，多發(fā)展總部經(jīng)濟和有法人地位的子公司，多發(fā)展資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(按90%計入收入)。還有《勞動合同法》等。還要學(xué)習(xí)科技知識和產(chǎn)業(yè)政策，包括節(jié)能環(huán)保政策，熟悉和掌握分管的業(yè)務(wù)知識。新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和利用外資指導(dǎo)目錄已經(jīng)出臺，只有清楚哪些是國家鼓勵、市場需求的，才能指導(dǎo)企業(yè)抓好創(chuàng)新和發(fā)展。

　　二要改進領(lǐng)導(dǎo)。要堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，做到“四破四立”，為黨委、政府決策當(dāng)好參謀、出好主意。要注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)管理和自律。要深入基層和企業(yè)，大力開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，指導(dǎo)面上工作開展。督促企業(yè)履行社會責(zé)任，保護職工合法權(quán)益，關(guān)心困難職工群體生產(chǎn)生活，讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　三要保持廉潔。各級各部門要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉工作放在思想建設(shè)的突出位置，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強黨性觀念，牢記“兩個務(wù)必”，講操守、重品行，自覺踐行社會主義榮辱觀，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，防止權(quán)力商品化。

　　四要狠抓落實。推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，歸根到底要落實到行動上。各級各部門要弘揚倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，牢固樹立正確的政績觀，講實話、辦實事、求實效，雷厲風(fēng)行，令行禁止，堅持反對弄虛作假、急功近利、陽奉陰違，集中精力抓好各項措施落實，確保各項工作取得扎扎實實的成效，努力推動我省工業(yè)由大變強和又好又快發(fā)展，為在新起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越作出新的更大貢獻。

　　同志們，新年春節(jié)即將來到。借此機會，我代表省委、省政府，向全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工、離退休老同志、職工家屬表示節(jié)日問候。祝大家在新的一年里，精神愉快，工作順利，身體健康，全家幸福!

　　謝謝大家。

經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話 篇4

　　1、正確對待，理性客觀。

　　正確的看待績效考核，要多從正面去理解，多用發(fā)展眼光看待，績效考核是一種激勵積極向上，創(chuàng)新工作的考核辦法。推行教職員工的績效考核，就是對每個人的工作進行全面的評價考核，績效考核講究的是全面科學(xué)，追求的是客觀公正，強調(diào)激勵為主，獎勵為主，適度給予懲戒。

　　在考核中，充分考核每個人工作的各個方面，力求量化細致，自下而上，自上而下，反復(fù)論證，最后達成共識，形成一致性的評價意見，完成考核。這樣的考核結(jié)果應(yīng)該比較準(zhǔn)確，具有一定的權(quán)威性和說服力。

　　嚴格的來說，現(xiàn)在大家都感到工作緊張有壓力，其實這是工作的氛圍帶來的一種壓力。與以往相比，現(xiàn)在的工作量和工作時間并沒有更多的增加，只是要求的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量比以往提高了，更規(guī)范了。在這樣的情況下，學(xué)校給大家增加了課時費和獎金，比例上比原來普遍增加一倍以上。

　　我們現(xiàn)在工作略有氣色，以后還要根據(jù)貢獻大小和學(xué)校的發(fā)展不斷地增加和完善績效考核，同時逐步提高獎金福利待遇。

　　希望大家要正確理性地評價考核體系，正確理性地對待績效考核結(jié)果，

　　2、認真反思，尋找差距。

　　開學(xué)以來，大家工作非常認真努力，在各方面都有程度不同進步，這和全校教職員工的努力分不開，學(xué)校的教育教學(xué)工作正逐步走向規(guī)范。在這次績效考核中，有許多可喜可賀可圈可點的地方，但是我們應(yīng)該清醒地認識到在我們的工作中還存在許多不足之處，大家都應(yīng)該做認真地反思。

　　為什么有的同志評為杰出優(yōu)秀，而自己卻成績平平，這里面一定有差距。我們每個人都應(yīng)該認真反思自己在工作中有沒有差距，有沒有失誤。找差距不是挑毛病，找失誤也不是追究責(zé)任，我們要通過反思工作中的不足和失誤，認識到自己的差距在哪里，今后應(yīng)該努力的方向在哪里。

　　當(dāng)別人取得成績，得到的獎勵比自己多時，也要正確對待，別人做得好說明別人必有可圈可點之處，自己應(yīng)該平衡心態(tài)，平靜心情，學(xué)習(xí)別人的長處，自己迎頭趕上。不應(yīng)該求全責(zé)備，不能不服人，也不能只服人不學(xué)人。當(dāng)別人有失誤或缺點時。也不能幸災(zāi)樂禍看笑話，而應(yīng)該真誠的幫助別人，推動別人進步，體現(xiàn)出做人的胸懷和美德。

　　3、平靜心態(tài)，珍惜感恩。

　　正確對待績效考核，就要保持一種良好的平靜心態(tài)。我們做工作不是只為了考核，工作首先是一種責(zé)任，也是一種事業(yè)，同時工作也是教職員工自己謀生發(fā)展的一種基本追求。

　　我們應(yīng)該用一種感激的心態(tài)來看待績效考核�？冃Э己�，考核的是教職員工的工作和責(zé)任心，同時又和員工的獎勵報酬掛鉤，這樣的考核和獎勵是進一步規(guī)范和完善學(xué)校的各項管理，調(diào)動和激勵大家的工作積極性、創(chuàng)造性。

　　同時我們還應(yīng)該有一種感激的態(tài)度，這是未央?yún)^(qū)把75中列為試點學(xué)校的結(jié)果，所以我們應(yīng)該感激政府和政策對于75中的傾斜;我們還應(yīng)該感激全體教職員工，如果沒有大家的齊心協(xié)力和努力工作，也就不可能有75中現(xiàn)在的發(fā)展。做為75中的一員，每個人都應(yīng)該有這種感恩的態(tài)度，在感恩中工作，必然會有平靜的心情和美好的收獲。

　　4、發(fā)奮努力，迎頭趕上。

　　無論這一次對你的考核是怎樣一種結(jié)果，都不應(yīng)該抱怨考核對你不公，或者說評價有偏差，每個人應(yīng)該多從自身找原因，把這次的考核當(dāng)作一種新的激勵動力，鞭策自己發(fā)奮努力，迎頭趕上。

　　我們每個人來到75中，都是有目的的，這個目的不是為了單純地尋求報酬，不是為了享受安逸，首先應(yīng)該考慮自己做為一名教師應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù)，要完成自己的使命，這個使命就是你的本職工作。在做好工作的同時得到社會和學(xué)校給予你的報酬和獎勵，體現(xiàn)自己的人生價值。

　　我們每個人在工作中都要全身心投入，用心去謀事、干事，要把自己的成功和學(xué)校的成功聯(lián)系在一起。不要老想著自己應(yīng)該得到什么?得到多少!我能在學(xué)校的大鍋多舀幾勺?而是應(yīng)該想著自己能為學(xué)校的改革和發(fā)展做些什么?如果我們不把學(xué)校的蛋糕做大，你就是把整只蛋糕都拿去，又有多少呢?何況你也拿不去整只蛋糕。只有學(xué)校的蛋糕做大了，個人的碗里盤里自然會多起來，這樣的辯證關(guān)系我們都很清楚，關(guān)鍵看你怎么去認識，如何去作為。你的態(tài)度就決定著你的行為，你的行為就決定著事情的結(jié)果。

　　我說過，75中好比一幅美麗的拼圖，我們每個教職員工就是其中的一塊，缺少了哪一塊，這副畫都不會完美，75中的振興和再創(chuàng)輝煌需要全體教職員工的參與和努力。

　　我們75中是一個大團隊，每個部門、年級組、教研組之間，每個班級、每個老師之間都需要相互的配合與協(xié)作，需要理解與支持，需要幫助與補臺。

　　今年，我們學(xué)校申報藝術(shù)特色學(xué)校，明年要申報省級標(biāo)準(zhǔn)化高中，隨著大明宮遺址公園的建設(shè)，我們學(xué)校將要進行搬遷，一個嶄新的現(xiàn)代化的75中在等待著我們。所以希望大家一定要做好準(zhǔn)備，調(diào)整好狀態(tài)，做好現(xiàn)在的每件小事情，去迎接未來的大發(fā)展。

經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　剛才，縣委、縣政府對普法工作先進集體和先進工作者進行了表彰獎勵;海濤同志傳達了清遠市依法治市工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對我縣實施“六五”普法工作進行了動員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點意見。

　　一、認清形勢，提高對依法治縣工作重要性的認識

　　依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過合法的途徑和形式參與社會公共事務(wù)的管理，維護全縣的正常運轉(zhuǎn)，推進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢，以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的全面進步，建設(shè)一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。

　　(一)深入推進依法治縣工作是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會公平正義，維護社會安定有序的前提條件。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，各項工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進程。只有不斷增強廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺維護權(quán)益的法律意識，提高各級干部運用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。

　　(二)深入推進依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競爭力的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進依法治縣，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。

　　二、突出重點，全面推進依法治縣工作

　　依法治縣工作千頭萬緒，只有突出重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應(yīng)有的成效，結(jié)合我縣的實際，我們必須突出五個重點，全面推進依法治縣工作。

　　一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前，在復(fù)雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動政治、經(jīng)濟、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強法治政府建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程，從工作制度設(shè)計上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度，切實保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

　　二是突出司法公正。司法是維護社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進公正司法，加強執(zhí)法力度，切實維護好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進司法改革和體制創(chuàng)新，加強規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓，進一步深化司法工作機制改革，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制。要深入推進陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)和陽光獄(所)務(wù)建設(shè)，進一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實維護好人民群眾的根本利益。二要堅持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實際問題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實提高司法隊伍的素質(zhì)。要加強政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊伍建設(shè)放在重要議事日程，加強對現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn)，切實提升執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。

　　三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托，進一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)�、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達平臺，及時掌握群眾情況，有效疏導(dǎo)社會情緒。縣信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴重的環(huán)境污染，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽�，我們要想方設(shè)法幫群眾排憂解難，解決問題。

　　四是突出營造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊，進一步加強市場體制建設(shè)，完善市場監(jiān)管和社會誠信體系，不斷改善市場環(huán)境，促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實現(xiàn)利益最大化。要全面落實社會治安綜合治理的各項措施和制度，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動，為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的保障，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。

　　五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢，切實做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅持法制宣傳的正確方向�？h委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進方法，強化措施，扎實推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色。“六五”普法要緊密結(jié)合我縣實際和廣大干部群眾的需要，重點抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù)，進一步增強廣大群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識，提高依法表達利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體，廣泛深入、細致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強法律意識，養(yǎng)成遵紀守法的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點，加強經(jīng)濟合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠實守信、勤勞致富觀念為重點，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺守法的習(xí)慣，依法維護正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實增強法制宣傳教育的社會效果。

　　三、強化措施，確保依法治縣工作取得實效

　　依法治縣工作是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，是一個需要不斷深化、加強和完善的過程，是一項需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，實行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法措施，抓好落實，確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進，條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管、誰負責(zé)的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門發(fā)揮主體作用，社會齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度，做到謀劃工作有全局意識，推進工作有聯(lián)動觀念，解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保依法治縣工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實�？h普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動各方力量，增強整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要認真履行依法治縣工作職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障�？h委政法委要加強對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，做到情況熟悉、指導(dǎo)有方，推動工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動更果斷。

　　(二)強化工作合力。各級各部門要認真落實依法治縣法制宣傳教育責(zé)任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實加強對青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動，重視對重點法律問題和事件的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要突出各自特點，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力�？傊�，各級各部門都要動起來，形成依法治縣的強大合力，共同來推進“六五”普法宣傳教育工作。

　　(三)強化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運作機制。要按照建設(shè)法治政府、推進依法治縣的要求，進一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴格考核。同時，要強化監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機抽查、專項檢查，全面推進依法治縣工作不斷達到新水平。

　　同志們，實施依法治國方略，推進依法治縣，建設(shè)法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，群策群力，狠抓落實，切實加強法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻!