全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話（精選15篇）

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和全省質(zhì)量工作會(huì)議的總體部署，回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午，全體與會(huì)代表參加了全省質(zhì)量工作會(huì)議，這是時(shí)隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會(huì)議，確立了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措，也對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動(dòng)上來(lái)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　去年以來(lái)，全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新履職，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等工作計(jì)劃和要求，在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動(dòng)。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作，在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng)，有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽(yáng)、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。大力推進(jìn)名牌培育工作，提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，130戶企業(yè)獲得A級(jí)以上信用等級(jí)稱號(hào)。

　　(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書，建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺(tái)帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶，注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證，及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動(dòng)，對(duì)全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查，暫停4家單位許可資質(zhì)，停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查力度，深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品，組織專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲懲處違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬(wàn)元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了監(jiān)管人員，有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)，完成計(jì)量認(rèn)證換證235家，45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，對(duì)169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評(píng)審工作。

　　(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上，努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動(dòng)方案》，與慶陽(yáng)市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽(yáng)市人民政府推動(dòng)慶陽(yáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》，在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對(duì)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項(xiàng)第七批國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過(guò)申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，全省累計(jì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)任務(wù)，培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場(chǎng)小型衡器免費(fèi)檢定工作，對(duì)433個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的48578臺(tái)件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定，指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

　　(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上，努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)�？萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展，《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評(píng)定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過(guò)科技部、財(cái)政部評(píng)審，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬(wàn)元;《基于酒泉國(guó)家千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬(wàn)元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng)，《遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)力度，酒泉市肅州分局、慶陽(yáng)市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽�縣局等3個(gè)縣級(jí)局獲得五強(qiáng)縣級(jí)局稱號(hào)，全省五強(qiáng)縣級(jí)局總數(shù)達(dá)到27個(gè)，30個(gè)縣級(jí)局順利通過(guò)全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全省規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)到71個(gè)，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，國(guó)家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù)，國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐，積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展，積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求，啟動(dòng)了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯，全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級(jí)文明單位，其中省級(jí)文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，去年共查辦案件3件，有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動(dòng)，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬(wàn)元，支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。

　　二、質(zhì)監(jiān)工作的目標(biāo)和任務(wù)

　　當(dāng)前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢(shì)看，各級(jí)黨委政府對(duì)質(zhì)量工作的重視程度越來(lái)越高，質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，但是推動(dòng)工作還缺乏有力手段和長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)對(duì)質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí)，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒(méi)有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng)，但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢(shì)看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程，競(jìng)相發(fā)力，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)上，著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新理念，把握機(jī)遇，加快發(fā)展。

　　20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)和全省質(zhì)量工作會(huì)議總體要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn)，以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵，堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治監(jiān)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，為建設(shè)幸福美好新甘肅，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。

　　(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會(huì)管理，改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo)，是為了與國(guó)家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)步調(diào)相一致，是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會(huì)議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動(dòng)搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在三個(gè)層面上全力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得新突破。

　　1.在各級(jí)政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì)，充實(shí)工作內(nèi)容，提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)，把召集會(huì)議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動(dòng)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門，重點(diǎn)加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)的良好工作格局。

　　2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，年內(nèi)力爭(zhēng)推動(dòng)全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理模式，大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過(guò)程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵(lì)企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。

　　3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵(lì)機(jī)制。著力推動(dòng)名牌工作重點(diǎn)由重視評(píng)審向市場(chǎng)培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對(duì)象由國(guó)有大中型企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)體系，推動(dòng)目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的2個(gè)市州政府和大部分縣級(jí)政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)，出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面，在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí)，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式，形成政府引導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，抓好第七批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng)，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度，新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作，嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測(cè)行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。

　　(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

　　1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動(dòng)，見實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動(dòng)，把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會(huì)、推向基層。一是開展局市合作行動(dòng)，通過(guò)與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺(tái)服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)部門到現(xiàn)場(chǎng)開展檢驗(yàn)檢測(cè)和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，和百姓日常生活需要結(jié)合起來(lái)，面對(duì)面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識(shí)，開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，繼續(xù)深化省市縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。

　　2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對(duì)質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中，把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除，風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人，構(gòu)建全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動(dòng)的成果，把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級(jí)局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問(wèn)題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級(jí)食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個(gè)一律”的要求，即對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行一次清理，凡在省級(jí)監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格，整改復(fù)查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收，凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題和隱患，每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢(shì)開展集中整治行動(dòng)，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

　　3.不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本，強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì)，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測(cè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今后五年新增5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心，10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測(cè)基地)建設(shè)一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級(jí)質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問(wèn)題，以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī)，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目，填平補(bǔ)齊，力爭(zhēng)今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》，按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)審查，省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外，一站式服務(wù)。按照省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件，一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，通�?bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕以罰代刑，罰過(guò)放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作，對(duì)于來(lái)自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場(chǎng)要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時(shí)限內(nèi)予以公開;對(duì)于社會(huì)和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求，必須認(rèn)真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復(fù)工作。

　　5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測(cè)難題，爭(zhēng)取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得國(guó)家和省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng)，并在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)，要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建成果，實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問(wèn)題的，一律取消五強(qiáng)縣級(jí)局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級(jí)局建設(shè)的最后一年，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗(yàn)收，督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，整體推動(dòng)縣級(jí)局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動(dòng)市縣質(zhì)監(jiān)部門能動(dòng)性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級(jí)局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。

　　三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面

　　(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力，項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金支持的最有效、最直接的載體，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目，當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段，對(duì)權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)前景，認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證，生成一大批新項(xiàng)目，好項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢(shì)，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級(jí)建設(shè)的省級(jí)質(zhì)檢中心也需要努力爭(zhēng)取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣�府的大力支持，力�?zhēng)多立項(xiàng)，早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時(shí)充分利用好社會(huì)資源。省局決定年中開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)交流學(xué)習(xí)，觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容，重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目，相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先的原則，重用一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志，為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸，爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來(lái)、招進(jìn)來(lái);要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù)，更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，省局要有針對(duì)性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次，市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)局要立足崗位抓好培訓(xùn)，在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。

　　(三)著力抓好文化建設(shè)。先進(jìn)文化具有獨(dú)特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發(fā)揮教育、熏陶、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)等作用，各級(jí)必須站在促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的角度充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進(jìn)文化建設(shè)。文化建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)和文化建設(shè)規(guī)律，深入挖掘、不斷充實(shí)質(zhì)監(jiān)工作的文化內(nèi)涵，大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化建設(shè)，推行公開文化，倡導(dǎo)和諧文化，為質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化保障。文化建設(shè)要豐富載體，在內(nèi)部要努力營(yíng)造濃厚的文化環(huán)境和氛圍，統(tǒng)一并規(guī)范辦公大樓各場(chǎng)所、執(zhí)法車輛的外觀標(biāo)識(shí);按照總局要求，對(duì)基層執(zhí)法人員著裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí);在各級(jí)機(jī)關(guān)走廊樓道設(shè)立宣傳畫、格言警句，積極開展多種形式的文體活動(dòng)，使質(zhì)監(jiān)形象通過(guò)辦公設(shè)施和文化生活得到生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題報(bào)道出去，也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本，與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來(lái)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性，深入細(xì)致做好干部職工的思想工作，真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快各級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)省級(jí)文明單位有新的增加，爭(zhēng)取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國(guó)文明單位行列。

　　(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己，更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律，才能在作風(fēng)建設(shè)上見實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實(shí)事，辦好事，不走過(guò)場(chǎng)，不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問(wèn)題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”，明確由誰(shuí)來(lái)干，什么時(shí)候干到什么程度，干好干壞要有個(gè)說(shuō)法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)上，倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行，一抓到底，動(dòng)真碰硬的良好風(fēng)氣，講實(shí)話，干實(shí)事，敢作為，言必信，行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己，清正廉潔上，深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè)，深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問(wèn)題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上，進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，把縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評(píng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，深化幫扶目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體，強(qiáng)化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。

　　同志們，艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來(lái)，主要是看望慰問(wèn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過(guò)會(huì)兒，鷹忠同志要做工作報(bào)告，具體部署今年工作，有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過(guò)，我都贊同。借此機(jī)會(huì)，我先談兩方面意見，與同志們交流。

　　一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多�？梢哉f(shuō)我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗(yàn)，站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo)，堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點(diǎn)。總的來(lái)看，有四點(diǎn)印象深刻：

　　一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃，并召開推進(jìn)大會(huì)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位，質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家，位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在 “浙江制造”品牌建設(shè)方面，全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定 “浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè)，培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng)，全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書，國(guó)際證書16張，“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效明顯。

　　二是打贏了G20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)G20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事，實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé)，方案細(xì)致全面，組織保障有力。通過(guò)96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，切實(shí)保障了G20杭州峰會(huì)特種設(shè)備，把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”，為G20杭州峰會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。

　　三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來(lái)，全省上下一張藍(lán)圖繪到底，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來(lái)，按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇，將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

　　四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等，都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面，省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌，標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面, 率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+X”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面，國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破，去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。

　　可以說(shuō)，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作

　　20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。

　　關(guān)于明年重點(diǎn)工作，鷹忠同志過(guò)會(huì)兒將作具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考和把握。

　　(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任，使命光榮，任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障，確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系，實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制，加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問(wèn)題，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。

　　(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域，深入開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力，重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”，推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開放共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí)，要做好計(jì)量惠民工作，提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率，深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管，為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。

　　(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來(lái)，這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及G20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn)，排出 “浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表，擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍，公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單，助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用，推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度，大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心，推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù)，推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作。“浙江制造”是區(qū)域品牌，是政府推動(dòng)打造的，政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來(lái)大力推廣“浙江制造”品牌。

　　(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo)，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場(chǎng)活力，維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)基層承接能力，確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè)，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開，加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問(wèn)題，要重點(diǎn)監(jiān)管，重拳出擊，堅(jiān)守底線，決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。

　　最后需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線，與市場(chǎng)主體接觸密切，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求，從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面，自身要做干事?lián)��?dāng)、干凈自律的模范，突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī)，嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面，要管好隊(duì)伍、帶好人，按照一崗雙責(zé)要求，做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一，確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天召開全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)。省政府高度重視這次會(huì)議，鄭柵潔副省長(zhǎng)在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我代表省質(zhì)監(jiān)局班子報(bào)告工作。

　　一、盡職盡責(zé)，20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升

　　去年在省委、省政府和質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，各項(xiàng)工作取得了新成效。

　　(一)質(zhì)量基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。推動(dòng)省政府出臺(tái)了《福建省質(zhì)量工作考核辦法》及相關(guān)細(xì)則，修訂了《福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《福建名牌產(chǎn)品管理辦法》及評(píng)審細(xì)則，組織開展20xx年度省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審和福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。牽頭組織的質(zhì)量考核工作得到國(guó)務(wù)院考核組充分肯定：“福建質(zhì)量工作站位高、措施實(shí)、效果好。”蘇樹林省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作也予以批示肯定。積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市(縣)工作，廈門市被質(zhì)檢總局授予首批全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，福州市獲批創(chuàng)建城市;全省獲批創(chuàng)建“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”5個(gè)，泉州市成立了省內(nèi)首個(gè)中國(guó)知名品牌數(shù)據(jù)庫(kù)。制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)，制定閩臺(tái)珠寶首飾互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，新獲1個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組，新增國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，獲批3個(gè)國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、3個(gè)國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)，對(duì)242家二級(jí)以上醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具監(jiān)督檢查，完成機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管試點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)定許可實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)發(fā)證263家，注銷資質(zhì)10家;與中國(guó)臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)合作開展認(rèn)證檢測(cè)24項(xiàng)，與美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室等知名認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，獲得8項(xiàng)檢測(cè)授權(quán)和認(rèn)證檢測(cè)資質(zhì)。

　　(二)質(zhì)量安全監(jiān)管有力。采取多種形式開展《特種設(shè)備安全法》宣貫工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目特種設(shè)備安全監(jiān)管，推行氣瓶數(shù)字化管理，新版動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行。組織開展特種設(shè)備專項(xiàng)檢查和“六打六治”活動(dòng)，取締土鍋爐、土壓力容器22臺(tái)，立案140起，完成我省能源“大動(dòng)脈”中海福建天然氣360多公里長(zhǎng)輸管道檢驗(yàn)，安全生產(chǎn)連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的責(zé)任制目標(biāo)。大力開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)打假行動(dòng)，查辦案件1400起，貨值3536萬(wàn)元，其中大案要案79起，移送公安機(jī)關(guān)29起。按照“五統(tǒng)一”規(guī)范建設(shè)全省12365平臺(tái)，受理投訴舉報(bào)17031件，辦結(jié)率達(dá)94%。評(píng)選25個(gè)市、縣質(zhì)監(jiān)局為依法行政示范單位，福州、廈門市質(zhì)監(jiān)局被質(zhì)檢總局授予全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政示范單位。辦理行政復(fù)議案件26件，省質(zhì)監(jiān)局保持無(wú)敗訴。全省產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)抽查合格率達(dá)93.24%?，同比提高0.05個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)四年超過(guò)90%;國(guó)家抽查我省產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.14%?，比全國(guó)平均水平高出0.88個(gè)百分點(diǎn)。注銷涉及產(chǎn)能過(guò)剩的水泥等企業(yè)生產(chǎn)許可證111張，完成全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量效益評(píng)價(jià)試點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)生產(chǎn)許可制度改革研討會(huì)上交流。

　　(三)服務(wù)發(fā)展務(wù)實(shí)有為。積極爭(zhēng)取并有效落實(shí)質(zhì)檢總局支持福建加快發(fā)展、支持平潭開放開發(fā)、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的措施，龍巖市質(zhì)監(jiān)局主動(dòng)對(duì)接政策推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作取得顯著成效，寧德市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出被市政府授予“集體二等功”。我省在全國(guó)率先取消組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場(chǎng)年度驗(yàn)證、改為網(wǎng)上年報(bào)，被列為數(shù)字福建重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民惠企工程，在全省電子證照推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。繼續(xù)調(diào)整下放5項(xiàng)計(jì)量行政審批權(quán)限，將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批事項(xiàng)委托廈門質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，取消所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案。免費(fèi)檢定計(jì)量器具近33萬(wàn)臺(tái)件，減免企業(yè)費(fèi)用1200多萬(wàn)元。423家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線采集，采集工作和采集數(shù)量位列全國(guó)第一，數(shù)據(jù)應(yīng)用于政府節(jié)能管理，有效發(fā)揮了基礎(chǔ)保障作用，得到質(zhì)檢總局高度肯定和表?yè)P(yáng)。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和科技型中小企業(yè)免費(fèi)檢測(cè)的“雙百”服務(wù)，與40個(gè)縣(市)3010批次檢驗(yàn)項(xiàng)目及15家科技型中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù)對(duì)接。先后6次赴中化泉州、騰龍芳烴現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)提供許可證前服務(wù)、幫助企業(yè)解決安全難題，漳州市質(zhì)監(jiān)局、省特檢院在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)直接為企業(yè)提供質(zhì)監(jiān)服務(wù)。蘇樹林省長(zhǎng)對(duì)省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展和重大石化項(xiàng)目建設(shè)方面給予多次表?yè)P(yáng)。

　　(四)綜合能力持續(xù)提升。獲批2個(gè)、籌建2個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，3個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心達(dá)到A級(jí)水平，國(guó)家城市能源計(jì)量中心(福建)高分通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收。獲質(zhì)檢總局技改、食品相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目40項(xiàng)，省質(zhì)檢院、省纖檢局、廈門市質(zhì)檢院3家機(jī)構(gòu)經(jīng)質(zhì)檢總局核準(zhǔn)為Ⅰ類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。建成3個(gè)省質(zhì)檢中心及1個(gè)國(guó)內(nèi)門類最齊全的大型特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地，為全省58個(gè)縣級(jí)計(jì)量所無(wú)償配備電子血壓計(jì)檢定裝置。新增享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家1人、教授級(jí)高工9人、副教授級(jí)高工76人。新獲科技部質(zhì)檢行業(yè)科研專項(xiàng)2項(xiàng)，省科技項(xiàng)目15項(xiàng)，國(guó)家專利授權(quán)65項(xiàng)(居全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第四位)，質(zhì)檢總局科研立項(xiàng)22項(xiàng)(居全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)第二位)。高精度衡器載荷測(cè)量?jī)x進(jìn)入中試階段，并在部分省市推廣應(yīng)用;60兆牛頓力標(biāo)準(zhǔn)機(jī)赴英國(guó)進(jìn)行量值比對(duì)獲得滿意結(jié)果，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站在省政府和質(zhì)檢總局評(píng)比中分別獲得第一名和第二名，連續(xù)八年進(jìn)入前三名。

　　(五)體制改革穩(wěn)妥有序。去年12月30日前，省質(zhì)監(jiān)局已將各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全部劃轉(zhuǎn)移交給當(dāng)?shù)卣�府管理，共移交行政機(jī)構(gòu)87個(gè)，事業(yè)單位85個(gè)，固定資產(chǎn)13.8億元，人員2959人。妥善安置好異地交流干部職工，整個(gè)移交過(guò)程沒(méi)有發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)行為，做到了思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、監(jiān)管不軟，得到了方方面面的充分肯定。成功推動(dòng)全系統(tǒng)所有事業(yè)單位全部劃為公益類。完成行政權(quán)力清理工作，全省質(zhì)監(jiān)部門保留行政權(quán)力306項(xiàng)，其中省質(zhì)監(jiān)局52項(xiàng)，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布實(shí)行。

　　(六)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真抓好省委巡視組反饋的14個(gè)方面問(wèn)題的整改，得到省委巡視組的充分肯定。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固深化第一批活動(dòng)成果，督導(dǎo)181家單位2200多名黨員認(rèn)真開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，群眾對(duì)省質(zhì)監(jiān)局教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況總體評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的比例達(dá)98.21%，對(duì)整改落實(shí)情況滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%。創(chuàng)新黨建工作方式，莆田市質(zhì)監(jiān)局開展的“道德講堂進(jìn)企業(yè)”系列活動(dòng)作為示范品牌在該市推廣;全系統(tǒng)有50個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織或黨建先進(jìn)單位，南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)70%以上單位被評(píng)為先進(jìn)單位。全系統(tǒng)有20個(gè)單位通過(guò)第十二屆省級(jí)文明單位考評(píng)，福州市質(zhì)監(jiān)局在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首個(gè)通過(guò)全國(guó)文明單位考評(píng)并已公示，三明市質(zhì)監(jiān)局、省計(jì)量院獲“福建省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。制定了《貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx～20xx年工作規(guī)劃實(shí)施方案》，編制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，省質(zhì)監(jiān)局共精簡(jiǎn)會(huì)議16場(chǎng)次，制發(fā)文件同比減少37.3%，公務(wù)接待、公務(wù)用車等“三公”消費(fèi)同比分別下降46.9%、49.7%。

　　去年取得的工作成績(jī)，得益于省委省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，得益于全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)辦、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省質(zhì)監(jiān)局，向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：一是質(zhì)量工作社會(huì)共治機(jī)制尚未建立健全、質(zhì)量工作的針對(duì)性和有效性有待加強(qiáng);二是分級(jí)管理后質(zhì)監(jiān)工作分化弱化問(wèn)題迫切需要研究解決;三是在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方面的力度不夠大;四是質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)水平有待提升、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用還沒(méi)有得到凸顯。這些矛盾和問(wèn)題，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毰�力加以解決。

　　二、奮發(fā)有為，努力推動(dòng)20xx年質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，質(zhì)量工作進(jìn)入新時(shí)代，質(zhì)監(jiān)管理實(shí)行新體制的形勢(shì)下，打破傳統(tǒng)路徑思維、探索新的工作方式是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門迫切需要解決的新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境、找準(zhǔn)新的目標(biāo)定位是做好今后質(zhì)監(jiān)工作的新要求。按照省委、省政府和質(zhì)檢總局的決策部署，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府、質(zhì)檢總局一系列重要會(huì)議精神，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述和國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》為工作指南，以深化改革、加快轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展為主題，圍繞“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提升”目標(biāo)，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，努力在抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上取得新成效，為加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新貢獻(xiàn)。

　　(一)強(qiáng)化質(zhì)量和安全工作，提升質(zhì)量發(fā)展水平

　　1.優(yōu)化政策環(huán)境。一要完善質(zhì)量運(yùn)作機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》和《福建省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20xx年行動(dòng)計(jì)劃》。組織會(huì)同相關(guān)部門做好國(guó)務(wù)院對(duì)省政府20xx～20xx年度質(zhì)量工作考核迎檢和對(duì)設(shè)區(qū)市政府20xx年度的質(zhì)量考核工作，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開展對(duì)縣級(jí)政府的質(zhì)量工作考核。深化全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作，推廣廈門市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)福州市開展創(chuàng)建活動(dòng)，支持泉州市申報(bào)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查分析，為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。二要完善質(zhì)量誠(chéng)信體系。繼續(xù)支持有關(guān)機(jī)構(gòu)開展首席質(zhì)量官資格培訓(xùn)，引導(dǎo)推動(dòng)更多大中型企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，力爭(zhēng)年內(nèi)新增100家以上。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，加快完善以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的全省企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告和企業(yè)法人代表簽署《企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信承諾書》活動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量信用意識(shí)。三要構(gòu)建全社會(huì)質(zhì)量共治機(jī)制。鼓勵(lì)申報(bào)全國(guó)、新建一批省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)質(zhì)量教育基地建設(shè)。加快建設(shè)“消費(fèi)與質(zhì)量查詢平臺(tái)”，為消費(fèi)者擇優(yōu)汰劣、推動(dòng)社會(huì)質(zhì)量共治提供有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)條件。組織好“質(zhì)量月”活動(dòng)，積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，形成對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼，營(yíng)造良好質(zhì)量環(huán)境。

　　2.夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)。支持省內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)制定實(shí)施高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為行業(yè)(國(guó)家)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明制度的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，提出具有福建特色的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開聲明和監(jiān)督制度。推進(jìn)全國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范精品工程建設(shè)，進(jìn)一步深化閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開展的海峽兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的組織架構(gòu)中，力爭(zhēng)在福州設(shè)立國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(中國(guó)臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心)。二要強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)支撐。推動(dòng)出臺(tái)并落實(shí)《福建省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，以醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批高精度、高水平社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，全年新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)80項(xiàng)以上。推進(jìn)“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，確保全省集貿(mào)市場(chǎng)公平秤、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具、眼鏡店計(jì)量器具和民用三表受檢率保持在98%以上，加油機(jī)受檢率保持100%，列入國(guó)家重點(diǎn)目錄的定量包裝商品凈含量省級(jí)以上抽檢平均合格率達(dá)95%以上。三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作。督促全省納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍的生產(chǎn)企業(yè)100%申請(qǐng)認(rèn)證，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排、低碳產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證工作。開展對(duì)產(chǎn)品、管理體系認(rèn)證中小企業(yè)監(jiān)督檢查，加大認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，治理不按規(guī)范無(wú)序開展認(rèn)證的行為。改革實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定行政許可，建立實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)監(jiān)管網(wǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.強(qiáng)化安全監(jiān)管。一要加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。全面落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，建立特種設(shè)備安全監(jiān)督監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制，開展特種設(shè)備安全公益宣傳，促進(jìn)落實(shí)安全主體責(zé)任。組織開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持分類監(jiān)管，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位、重要時(shí)段的特種設(shè)備安全，指導(dǎo)福州市做好首屆青運(yùn)會(huì)期間的特種設(shè)備安全保障工作。注重“抓基層、打基礎(chǔ)”，開展基層安全監(jiān)察員取證培訓(xùn)，編制安全監(jiān)察作業(yè)指導(dǎo)書，持續(xù)優(yōu)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，完成氣瓶數(shù)字化管理的省級(jí)驗(yàn)收，探索安全監(jiān)察績(jī)效管理新機(jī)制，保持全省特種設(shè)備安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。二要加大執(zhí)法打假力度。開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”戰(zhàn)役行動(dòng)，把打窩點(diǎn)、打偽劣、打主觀惡意的質(zhì)量違法行為作為突出任務(wù)，重點(diǎn)查處涉及民生、安全的大案要案。與工商、公安等部門加強(qiáng)信息交流與協(xié)作，開展跨級(jí)、跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)大要案的督查督辦和整改力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，落實(shí)行政處罰案件信息公開。三要加大缺陷產(chǎn)品召回和消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以婦女兒童用品、紡織服裝、家居裝修材料、家用電器、食品包裝材料為重點(diǎn)，開展全省消費(fèi)品質(zhì)量安全大檢查，切實(shí)消除問(wèn)題隱患。探索建立省級(jí)召回專門機(jī)構(gòu)、完善召回工作機(jī)制，將缺陷產(chǎn)品召回范圍由汽車產(chǎn)品、兒童玩具、特種設(shè)備等，逐步擴(kuò)大到包括兒童用品、電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的一般消費(fèi)品。建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全社會(huì)救濟(jì)制度，加強(qiáng)汽車“三包”調(diào)處工作，推進(jìn)產(chǎn)品“三包”等領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)建立小額訴訟和公益訴訟制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　4.促進(jìn)質(zhì)量提升。一要深入完善監(jiān)督抽查工作機(jī)制。出臺(tái)《福建省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量考核評(píng)價(jià)水平，推動(dòng)全社會(huì)重視質(zhì)量的杠桿作用。規(guī)范監(jiān)督抽查抽樣行為，嚴(yán)格檢驗(yàn)報(bào)告研判、承檢質(zhì)量分類評(píng)價(jià)與問(wèn)題通報(bào)制度，不斷提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公正性。加大質(zhì)量抽查后處理和風(fēng)險(xiǎn)研判工作，有效防控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二要深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)。抓好水泥、節(jié)水產(chǎn)品、廚房用具等10類重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量提升，培育和創(chuàng)建一批示范項(xiàng)目，以質(zhì)量提升促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全省產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，高于全國(guó)平均水平。扎實(shí)推進(jìn)驗(yàn)配眼鏡等產(chǎn)品企業(yè)分類監(jiān)管。加大對(duì)電商企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)力度，配合相關(guān)部門優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管措施，防止不合格產(chǎn)品流入網(wǎng)絡(luò)銷售。三要深入實(shí)施品牌培育與提升工程。堅(jiān)持科學(xué)公平公正公開原則，認(rèn)真組織好20xx年度福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)和福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，繼續(xù)推動(dòng)各設(shè)區(qū)市開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，指導(dǎo)若干重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。優(yōu)先推薦紡織服裝、建筑陶瓷等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)骨干企業(yè)參加質(zhì)檢總局組織的品牌價(jià)值測(cè)算工作，進(jìn)一步推動(dòng)品牌從定性認(rèn)定到定量測(cè)算，逐步形成福建區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)�？偨Y(jié)推廣南安、仙游創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，支持指導(dǎo)條件成熟的地方政府和園區(qū)申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，有效引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)新獲批籌建2個(gè)以上。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，積極爭(zhēng)取一批特色產(chǎn)品列入保護(hù)，確保我省地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)保持全國(guó)前列。

　　(二)強(qiáng)化改革和服務(wù)工作，提升質(zhì)監(jiān)履職效能

　　1.進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。一要加大取消下放力度。按照“依法下放、能放必放、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，再取消、下放一批省級(jí)行政審批事項(xiàng)。今年我省所有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查不再收費(fèi)。推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，分期分類減少前置審批，優(yōu)化行政服務(wù)中心功能，發(fā)揮省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)上辦事大廳作用，最大程度減少企業(yè)辦理的時(shí)間和財(cái)務(wù)成本。二要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。出臺(tái)省質(zhì)監(jiān)局行政審批委托管理辦法，試行委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)相關(guān)行政許可工作。根據(jù)實(shí)際情況制定行政審批工作作業(yè)指導(dǎo)書、行政審批流程圖、技術(shù)審查流程圖和文書范本，統(tǒng)一審批工作的規(guī)則、流程、時(shí)限和文書格式等要求。加大對(duì)委托設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局辦理的行政許可項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，綜合運(yùn)用實(shí)地督查、隨機(jī)抽查等多種手段，保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。三要全面推行行政權(quán)力清單制度。嚴(yán)格按照省審改辦發(fā)布的省質(zhì)監(jiān)局行政權(quán)力清單行使職權(quán)，行政權(quán)力清單外的事項(xiàng)，一律不得再搞許可。積極推動(dòng)建立負(fù)面清單、責(zé)任清單制度，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

　　2.加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。一要不斷健全質(zhì)監(jiān)法律體系。適應(yīng)分級(jí)管理新體制，加強(qiáng)法律法規(guī)的梳理和研究，對(duì)條款、內(nèi)容不再適用的法律、法規(guī)和規(guī)章，及時(shí)提出修改和廢止的意見建議;對(duì)省質(zhì)監(jiān)局制發(fā)的文件進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不適應(yīng)分級(jí)管理的相關(guān)文件及時(shí)廢止和修改。推進(jìn)《福建省特種設(shè)備安全條例》立法調(diào)研，爭(zhēng)取列入20xx年地方立法項(xiàng)目。二要強(qiáng)化依法行政監(jiān)督指導(dǎo)。持續(xù)深化案卷評(píng)查工作，加大對(duì)執(zhí)法辦案能力較弱的市(縣)質(zhì)監(jiān)部門的檢查指導(dǎo)力度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定，大力推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”，提高執(zhí)法公信力。加大政府信息公開力度，暢通投訴舉報(bào)、信訪、復(fù)議渠道，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，努力提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，大力提升行政應(yīng)訴能力。三要大力開展普法活動(dòng)。組織做好“六五”普法驗(yàn)收工作，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等載體開展普法宣傳。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度落實(shí)。

　　3.主動(dòng)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。一要復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)。改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度;放開工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)門檻，自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù);改革定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，改為由企業(yè)自我聲明、自我承諾、主動(dòng)報(bào)備。二要推出質(zhì)監(jiān)工作改革新措施。深化工業(yè)產(chǎn)品許可證改革，將省級(jí)發(fā)證的行政審批職權(quán)委托自貿(mào)區(qū)質(zhì)監(jiān)部門行使。進(jìn)一步開放檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，試點(diǎn)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府監(jiān)督抽查任務(wù)。創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管方式，特種設(shè)備使用單位可以自行選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，安裝告知可以就近向自貿(mào)區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。三要深化福建質(zhì)監(jiān)特色服務(wù)。組織質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人才赴自貿(mào)區(qū)掛職開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)。在福州、平潭自貿(mào)區(qū)設(shè)立特檢服務(wù)窗口，方便企業(yè)報(bào)檢、人員培訓(xùn)和檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)放等。針對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)開辟專門的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢測(cè)、咨詢等綠色通道，進(jìn)一步提高檢測(cè)時(shí)效。

　　4.服務(wù)推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。一要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。抓好《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，指導(dǎo)永春、長(zhǎng)泰、沙縣3個(gè)縣開展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，力爭(zhēng)新建國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目40個(gè)以上，新獲批2個(gè)以上國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)福建新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃部署，出臺(tái)質(zhì)量提升配套措施，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)質(zhì)量。二要持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集，全面完成能源計(jì)量審查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)污染源連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備強(qiáng)檢工作，實(shí)現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)的國(guó)控排污企業(yè)在線監(jiān)控儀器檢定100%。加快推進(jìn)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，提高光伏產(chǎn)業(yè)的計(jì)量檢測(cè)技術(shù)水平。三要持續(xù)推進(jìn)“雙百”服務(wù)。年內(nèi)為每個(gè)縣市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目提供100批次的免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，包括空氣、水質(zhì)量以及土壤中化學(xué)殘留物和重金屬成分的檢測(cè)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，為環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)建立生態(tài)數(shù)據(jù);用三年時(shí)間在全省重點(diǎn)扶持100家科技型中小生產(chǎn)企業(yè)，為其免費(fèi)受理新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的委托檢測(cè)服務(wù)。積極配合做好大氣污染整治工作，加大對(duì)車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度。加強(qiáng)對(duì)鋼筋、水泥、電石等涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)限制類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可監(jiān)管，開展節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)，啟動(dòng)工業(yè)許可類產(chǎn)品節(jié)能增效技術(shù)幫扶全國(guó)試點(diǎn)工作，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(三)強(qiáng)化科技和人才工作，提升質(zhì)檢綜合能力

　　1.加強(qiáng)建設(shè)管理提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。一要強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃管理。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，遵循科學(xué)劃分層次、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的原則，對(duì)已有的質(zhì)檢中心要管好、用好、發(fā)揮效益，新籌建的中心要從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)一實(shí)施全省技術(shù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、統(tǒng)一規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為、統(tǒng)一安排國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)，促進(jìn)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)和諧發(fā)展。二要加快推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí)。重點(diǎn)抓好省質(zhì)監(jiān)局直屬機(jī)構(gòu)和國(guó)家質(zhì)檢中心重要裝備的配置和升級(jí)，力爭(zhēng)5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心儀器裝備水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平，10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心儀器設(shè)備水平達(dá)到省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過(guò)改造升級(jí)使國(guó)家質(zhì)檢中心檢測(cè)項(xiàng)目的覆蓋率達(dá)到90%以上，省級(jí)質(zhì)檢中心的檢測(cè)能力覆蓋率達(dá)到85%以上。三要提升技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。大力加強(qiáng)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成以一個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心為龍頭、省級(jí)質(zhì)檢中心為骨干的立體式公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系，并主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)整合檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源，促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)由提供單一檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展。

　　2.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)提升成果轉(zhuǎn)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄭柵潔副省長(zhǎng)在省質(zhì)監(jiān)局調(diào)研時(shí)的講話精神，充分發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建好公共服務(wù)平臺(tái)，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，努力服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大科研工作力度。重點(diǎn)抓好計(jì)量、質(zhì)量檢測(cè)、特種設(shè)備安全與節(jié)能等領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，鼓勵(lì)開展科研項(xiàng)目國(guó)際合作、聯(lián)合攻關(guān)。力爭(zhēng)新獲批省部級(jí)以上科研項(xiàng)目20項(xiàng)以上，保持處在各省(市)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列，爭(zhēng)取2/3以上研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平，新獲專利授權(quán)15項(xiàng)以上。二要完善科研管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、事中檢查、結(jié)題驗(yàn)收和成果評(píng)價(jià)等工作，逐步做到規(guī)范化、科學(xué)化。建立健全科技信息管理系統(tǒng)，提高科技管理效能。三要注重科研成果轉(zhuǎn)化。充分利用我省的國(guó)家質(zhì)檢科技成果推廣轉(zhuǎn)化基地、福建海峽計(jì)量科技開發(fā)中心等平臺(tái)，爭(zhēng)取一批科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以高精度衡器載荷測(cè)量?jī)x為重點(diǎn)，一批成果在產(chǎn)業(yè)化方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升科研能力水平。一要完善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善科學(xué)的引進(jìn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才制度，重點(diǎn)加強(qiáng)各主要業(yè)務(wù)專家?guī)�、骨干人才�?kù)的建設(shè)，繼續(xù)甄選一批業(yè)務(wù)能力突出和工作實(shí)績(jī)明顯的專業(yè)性人才進(jìn)入專家?guī)�，補(bǔ)充一批具有良好素質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員進(jìn)入骨干人才庫(kù)。同時(shí)，通過(guò)聘用、合作、兼職和招聘等方式，開發(fā)人才資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，壯大人才隊(duì)伍。二要強(qiáng)化人才激勵(lì)引導(dǎo)。設(shè)立專項(xiàng)基金用于專家?guī)旌凸歉扇瞬艓?kù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研，對(duì)特別突出的人員在政策許可范圍內(nèi)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上優(yōu)先列入后備干部培養(yǎng)。同時(shí)，加大公開競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、輪崗交流的力度，激勵(lì)復(fù)合型人才健康成長(zhǎng)，創(chuàng)造一個(gè)積極向上的良好工作氛圍。三要注重發(fā)揮人才輻射效應(yīng)。努力搭建人盡其才、才盡其用的良好平臺(tái)，選拔培養(yǎng)一批學(xué)科領(lǐng)軍人才。要依托博士后科研工作站、省院士專家工作站、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家質(zhì)檢中心等科技平臺(tái)，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員積極承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科研項(xiàng)目，參與標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程的制定，開展新的檢測(cè)方法研究，迅速提高技術(shù)人才的科研水平和實(shí)用能力。

　　4.加強(qiáng)信息化建設(shè)提升集成應(yīng)用水平。一要推進(jìn)資源整合共享。進(jìn)一步完善全省質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)中心及資源共享平臺(tái)建設(shè)，加快建立信息資源共享體系，重點(diǎn)消除在用項(xiàng)目的“信息孤島”，加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。加快智能化辦公系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)的升級(jí)改造。二要提高公共服務(wù)信息化水平。全面落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼證與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“三證合一”改革，加快對(duì)接省級(jí)統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)一步完善電子證照的生成與應(yīng)用，不斷提高服務(wù)效能。推進(jìn)省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站可見性優(yōu)化建設(shè)，確保網(wǎng)站和電子政務(wù)績(jī)效考核繼續(xù)保持前列。三要切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。加快聯(lián)網(wǎng)接入全省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(一)和涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用的遷移進(jìn)度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃落實(shí)好新形勢(shì)下信息化運(yùn)維保障體系。開展網(wǎng)絡(luò)信息安全自查、抽查和安全整改，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)信息安全底線。

　　(四)強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升質(zhì)監(jiān)部門形象

　　1.大力加強(qiáng)黨建工作。一要完善落實(shí)黨建責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的政治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要按照“全面從嚴(yán)治黨”要求，制定基層黨建工作專項(xiàng)督查機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的黨建工作考核體系，形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，健全黨組織書記述職考評(píng)、黨建工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，做到黨建與業(yè)務(wù)工作兩手抓兩促進(jìn)。二要強(qiáng)化黨性黨風(fēng)教育。按照部署要求開展黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。三要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)各直屬單位專職黨組織副書記，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)“四下基層”、“馬上就辦”活動(dòng)，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。四要深化精神文明建設(shè)。鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，扎實(shí)開展工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)80%以上為民服務(wù)窗口獲評(píng)滿意窗口。充分運(yùn)用“道德講堂”及省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站等載體宣傳質(zhì)監(jiān)工作，推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，提升質(zhì)監(jiān)部門影響力。

　　2.大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，確保抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓兩手硬。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。二要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和基建項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，建立和完善內(nèi)控制度;嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)中央和地方收費(fèi)政策;認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。三要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)及直屬單位一把手行使權(quán)力的監(jiān)督和制約，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員廉潔自律等方面的監(jiān)督，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。四要持續(xù)深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治。從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，任何時(shí)候都不得違反規(guī)定和搞變通，對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的從嚴(yán)查處。針對(duì)“四風(fēng)”新形勢(shì)、新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游送禮等問(wèn)題，讓“四風(fēng)”無(wú)處藏身。加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　3.大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治工作。把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最重要的任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，落實(shí)到忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)上，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，始終同黨中央保持高度一致。二要從嚴(yán)管理干部。嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟3個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，探索試行擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報(bào)告、實(shí)績(jī)公示制度。注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部和非中共黨員干部。嚴(yán)格控制編制管理，從嚴(yán)控制省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)政撥款人員總量。三要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。加大質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的力度，尤其要加強(qiáng)高層次人才和一線人員履職能力培訓(xùn)。繼續(xù)用好“金質(zhì)大講壇”，組織開展高質(zhì)量、高水平的政策理論培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　同志們，時(shí)代賦予光榮使命，奮斗創(chuàng)造美好未來(lái)。讓我們?cè)谑∥�省政府、質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展大局，把握新機(jī)遇、走好新路子，以更大的勇氣和智慧，不斷開拓質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的廣闊空間，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻(xiàn)!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　經(jīng)市政府研究同意，今天在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作成績(jī)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，明確工作要點(diǎn)，提出工作要求。剛才，我們觀看了展示20xx年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成果的專題片，表彰了20xx年度質(zhì)量振興先進(jìn)單位和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，簽訂了《20xx年質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書》，張劍同志對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧，并就今年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作了安排，目標(biāo)明確，措施得力，我完全同意。希望大家按照工作部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的決心和信心

　　20xx年，全市各地、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得了可喜的成績(jī)。歸納起來(lái)，大致有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

　　(一)質(zhì)量興市活動(dòng)深入開展。全市各縣、市、區(qū)都開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))活動(dòng)，我市成為全省第一批100%開展質(zhì)量興市活動(dòng)的地級(jí)市。全市各地、各部門和社會(huì)各界的質(zhì)量、品牌意識(shí)日漸增強(qiáng)。

　　(二)實(shí)施名牌戰(zhàn)略成效顯著。名牌創(chuàng)建有聲有色，全市涌現(xiàn)出了一批質(zhì)量好、信譽(yù)高、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。去年，全市新增中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品7個(gè)，湖北名牌產(chǎn)品16個(gè)。我市精品名牌產(chǎn)品數(shù)在全省位居前列。

　　(三)專項(xiàng)整治工作取得階段性成果。去年8月下旬開始，我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，開展了為期4個(gè)多月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。通過(guò)出臺(tái)方案，制定制度，強(qiáng)化督辦，各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)有條不紊、有聲有色地落實(shí)，特別是質(zhì)監(jiān)部門6個(gè)100%目標(biāo)任務(wù)的如期完成，為全市12個(gè)100%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)。

　　(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在全市范圍內(nèi)廣泛開展了食品、農(nóng)資、建材等專項(xiàng)打假行動(dòng)，有力地打擊了制假售假違法犯罪行為。20xx年，全市共查獲各類假冒偽劣產(chǎn)品貨值2100萬(wàn)元，搗毀各類制假售假黑窩點(diǎn)290個(gè)，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1800多萬(wàn)元。

　　(五)質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。積極搭建質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作基礎(chǔ)平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍培訓(xùn)，廣泛開展群眾性質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，全市累計(jì)注冊(cè)QC小組500個(gè)，取得成果360個(gè)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益800多萬(wàn)元。省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到12家。20xx年，全市新增通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)5家，4家企業(yè)的68種定量包裝產(chǎn)品獲得國(guó)家計(jì)量免檢“C”標(biāo)志。

　　上述成績(jī)的取得，是全市廣大質(zhì)量工作者克難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作還存在著不少困難和差距，主要表現(xiàn)在：一是全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些企業(yè)質(zhì)量管理薄弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),重投入、輕管理的問(wèn)題仍然比較突出,現(xiàn)代管理理念、方法、手段還沒(méi)有得到充分運(yùn)用。二是質(zhì)量安全監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步建立和完善。三是名牌創(chuàng)建后勁有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。全市的中國(guó)名牌只集中在食品、化工行業(yè)，其他支柱產(chǎn)業(yè)在中國(guó)名牌上還是空白。這些須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決和改進(jìn)。

　　新時(shí)期，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作重要性日益突出。市委作出了加快荊門崛起的戰(zhàn)略決策，前段時(shí)間召開的市委六屆三次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”提出了今年規(guī)模以上工業(yè)增加值要達(dá)到160億元、規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)要達(dá)到20%的奮斗目標(biāo)，這些奮斗目標(biāo)的落腳點(diǎn)在加快荊門崛起，關(guān)鍵是工業(yè)強(qiáng)市。質(zhì)量振興是實(shí)施百億工程，打造百億產(chǎn)業(yè)，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)和前提條件，市委、市政府對(duì)此寄予厚望。這給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高更新的要求，也給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工提供了施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)和機(jī)遇。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，進(jìn)一步堅(jiān)定做好質(zhì)監(jiān)工作的決心和信心。

　　二、解放思想，明確目標(biāo),奮力開創(chuàng)全市質(zhì)量工作新局面

　　目前“解放思想，開放崛起”大討論活動(dòng)正在全市深入開展，各地、各部門要通過(guò)大討論進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)觀念束縛，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，把力量凝聚到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)。要把質(zhì)監(jiān)工作放在開放崛起的大格局中去研究、去規(guī)劃，放在開放崛起的大決策中去思考、去部署，加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系，用發(fā)展開放的思路推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)。

　　為此確定全市質(zhì)量工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立健全立體化全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以企業(yè)為主體，政府監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平。

　　主要目標(biāo)是: 到20xx年，我市涉及人民群眾身體健康和生命安全的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等全部達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，95%以上的主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平不斷提高，全市中國(guó)名牌產(chǎn)品數(shù)量力爭(zhēng)新增3-5個(gè);農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)95%以上;受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,新建居住、公共建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達(dá)到100%;服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達(dá)90%以上;環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　圍繞上述總體思路和主要目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:

　　(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管是保障質(zhì)量安全的關(guān)鍵。要全面構(gòu)建預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系，降低事故發(fā)生率，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入開展質(zhì)量平安建設(shè)，全面落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立起讓消費(fèi)者吃得放心、用得安心的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障屏障。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)于生產(chǎn)條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不高、達(dá)不到生產(chǎn)要求的，要下決心，該整頓的整頓，該取締的取締。全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)于查處不力、履職不到位、失職瀆職，甚至為制假售假分子充當(dāng)保護(hù)傘的，要依照法律法規(guī)嚴(yán)肅予以查處。

　　(二)深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。市委書記傅德輝同志強(qiáng)調(diào)，“名牌是崛起的希望”。近年來(lái)，通過(guò)大家的不斷努力，我市涌現(xiàn)了一批名牌產(chǎn)品，但應(yīng)該看到，全市名牌數(shù)量還不夠多，相對(duì)中部發(fā)達(dá)城市，我們的差距顯而易見。各地、各部門要進(jìn)一步加大對(duì)名牌的培育、扶持和宣傳力度，不斷提高名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品的質(zhì)量效益。企業(yè)要加大科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。已經(jīng)榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向更高目標(biāo)邁進(jìn)，獲得湖北名牌產(chǎn)品的企業(yè)要向中國(guó)名牌產(chǎn)品邁進(jìn)。要通過(guò)不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)荊門名牌由少到多、由多變強(qiáng)的新跨越，進(jìn)一步推動(dòng)“荊門制造”向“荊門創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，不斷提高影響力和美譽(yù)度，努力把我市建設(shè)成為品牌強(qiáng)市。

　　(三)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的高低是衡量一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)區(qū)域質(zhì)量水平的重要標(biāo)志。各地、各部門要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全為重點(diǎn)，以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為主線，抓緊制定我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局將我市23 個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)編印成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)民朋友手中，贏得廣大農(nóng)民朋友的稱贊，這樣的做法很好，要大力提倡。希望其他相關(guān)部門也能充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)。

　　(四)不斷提高技術(shù)保障能力。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品、藥品等涉及安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力，提高檢測(cè)檢驗(yàn)水平。著重圍繞石化、磷化、建材、食品、能源和高新技術(shù)六大百億產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批技術(shù)裝備精、支撐能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心、檢測(cè)中心和實(shí)驗(yàn)室，為企業(yè)和社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。要加大對(duì)涉及民生、能源等方面計(jì)量器具的監(jiān)管，充分發(fā)揮計(jì)量在保證質(zhì)量、增加效益等方面的作用，不斷加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人才的培養(yǎng)。同時(shí)，要積極推行認(rèn)證認(rèn)可制度，鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(五)繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服松懈麻痹思想，繼續(xù)保持昂揚(yáng)的工作狀態(tài)，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，繼續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，任何部門不得推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，今后哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究相關(guān)部門的責(zé)任。在前一段專項(xiàng)整治中，市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等部門結(jié)合各自職責(zé)和實(shí)際，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望大家堅(jiān)持邊整治、邊總結(jié)的好做法，把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣，加快建立起我市產(chǎn)品質(zhì)量體系的標(biāo)準(zhǔn)框架，建立健全保障我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(六)狠抓工程、環(huán)境等領(lǐng)域質(zhì)量安全。要以重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)工程、大型公共建筑工程、民用住宅工程和校舍、娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)工程等為重點(diǎn),強(qiáng)化大型公共建筑質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品建筑工程。切實(shí)把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)放到更加突出的位置,大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快防護(hù)林、綠色通道等生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)、重要飲水源的保護(hù)和管理,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為開展質(zhì)量興市營(yíng)造良好環(huán)境

　　質(zhì)量興市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的支持和配合，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，為實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各地要把質(zhì)量興市工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程要求，謀劃質(zhì)量興市的項(xiàng)目、內(nèi)容、計(jì)劃。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓;要將質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入考核目標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題突出、長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性事件的地方,要追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　(二)要加大協(xié)調(diào)配合力度。質(zhì)量工作涉及各個(gè)方面,各地、各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。質(zhì)監(jiān)部門要做好牽頭工作,發(fā)揮在質(zhì)量工作中的主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào)。工商、食品藥品、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。監(jiān)察部門要加大對(duì)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。

　　(三)要加大宣傳投入力度。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)，要公開曝光;對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)，要跟蹤報(bào)道。要廣泛宣傳一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)典型和整治工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)消費(fèi),鼓勵(lì)先進(jìn)。同時(shí)，各地、各有關(guān)部門要加大經(jīng)費(fèi)投入，保證質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等所必需的經(jīng)費(fèi)。要完善質(zhì)量興市的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲得中國(guó)名牌、免檢產(chǎn)品、湖北名牌、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等稱號(hào)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)要加大督導(dǎo)考核力度。根據(jù)省政府實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的要求，市政府一方面要迎接省政府的考核驗(yàn)收，同時(shí)也要對(duì)各地的質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。各地要制定質(zhì)量興縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任，把工作目標(biāo)具體落實(shí)到部門、延伸到企業(yè)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)于重視程度不夠，特別是造成損失、對(duì)發(fā)展造成不利影響的，要予以批評(píng);對(duì)重大的問(wèn)題要掛牌督辦，確保我市質(zhì)量工作的各項(xiàng)具體目標(biāo)和要求能夠落到實(shí)處。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的質(zhì)量工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地、各有關(guān)部門要牢記神圣使命，認(rèn)真履行職責(zé)，為全面提高全市質(zhì)量工作水平、加快荊門崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議的安排，我就質(zhì)量工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

　　近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，切實(shí)把質(zhì)量工作擺在重要位置，大力開展質(zhì)量立市活動(dòng)，全市質(zhì)量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。

　　(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級(jí)政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，出臺(tái)了一系列政策措施，不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

　　(二)政府引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。初步建立了宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告49期，已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府決策的重要依據(jù)和社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)得到，建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，積極參與河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選認(rèn)定，全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)榮譽(yù)，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績(jī)。認(rèn)真實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照評(píng)選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，共產(chǎn)生20xx年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)5家，提名獎(jiǎng)1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進(jìn)樹立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個(gè)產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，創(chuàng)造了單年度名牌爭(zhēng)創(chuàng)工作的最好成績(jī)。新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件，新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。

　　(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面，20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面，新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進(jìn)一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)施主要污染物總量控制預(yù)算管理，PM2.5監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建成投用。

　　(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。20xx年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品5個(gè);新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個(gè)，新增產(chǎn)地面積3.2萬(wàn)畝;成功創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強(qiáng)檢計(jì)量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家，獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過(guò)驗(yàn)收或建成擬驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè)，有資質(zhì)面向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室80多家，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市質(zhì)量總體水平還不高，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低，質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng)，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問(wèn)題仍然比較突出;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，尚無(wú)一家國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作

　　黨的提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心”，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提出要提質(zhì)增效、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。20xx年，國(guó)務(wù)院設(shè)立了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級(jí)。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要作用和意義，把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質(zhì)取勝理念，深入實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，努力提高質(zhì)量工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤(rùn)之源、品牌之魂。要推動(dòng)企業(yè)自覺把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，踐行質(zhì)量承諾，珍惜商業(yè)信譽(yù)，靠過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠(chéng)實(shí)周到的銷售服務(wù)，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，率先在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向，引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，帶動(dòng)提升我市整體質(zhì)量水平。

　　(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善質(zhì)量發(fā)展條件，是確保質(zhì)量工作取得實(shí)效的重要保障。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動(dòng)為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)�；�和品牌化。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái)，完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會(huì)共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告，尤其要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心，建設(shè)和完善省級(jí)質(zhì)檢中心，合理布局市級(jí)質(zhì)檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，加快構(gòu)建全市檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)體系，全面提升我市檢驗(yàn)檢測(cè)能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。

　　(三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)，是質(zhì)量和信譽(yù)的載體，是核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。要以重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過(guò)自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的知名品牌。要健全激勵(lì)制度，對(duì)名牌企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點(diǎn)扶持。落實(shí)完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄制度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動(dòng)，培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問(wèn)題。要完善各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等手段，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，做好質(zhì)量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢(shì)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問(wèn)題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間，各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故，確保老百姓吃得放心。

　　三、加大力度，強(qiáng)化措施，推動(dòng)質(zhì)量工作有效落實(shí)

　　(一)進(jìn)一步加大政策支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決質(zhì)量工作中的重大問(wèn)題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，及時(shí)兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu)，要為政府當(dāng)好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量日常工作落實(shí)。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實(shí)履行工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實(shí)好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo)，形成齊抓共管的工作局面。

　　(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度。要落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號(hào))要求，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時(shí)，按照省政府的要求，抓緊出臺(tái)我市質(zhì)量工作考核辦法，量化考核細(xì)則，注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來(lái)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，并作為干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量工作績(jī)效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　(四)進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量立市知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量立市工作成績(jī)和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，營(yíng)造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

　　同志們，當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點(diǎn)上，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，為促進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越，實(shí)現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會(huì)議、市十二屆人大二次會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問(wèn)題。

　　一、團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)

　　20xx年對(duì)質(zhì)監(jiān)部門來(lái)講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻(xiàn)，形成了內(nèi)外關(guān)系和諧，上下風(fēng)清氣正，發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　——應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來(lái)，抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi)，全市系統(tǒng)積極行動(dòng)，為災(zāi)區(qū)捐款24萬(wàn)余元，免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù)，對(duì)我市援建的2069套過(guò)渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對(duì)101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過(guò)程、全天候質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控，督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺(tái)帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對(duì)全市1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進(jìn)行全面監(jiān)控，確保了特種設(shè)備安全;對(duì)54家�；�品企業(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查，責(zé)令4家無(wú)證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件，確保對(duì)乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責(zé)任感，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，同舟共濟(jì)，眾志成城，盡職盡責(zé)，無(wú)私奉獻(xiàn)，實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制，對(duì)小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)，共新增三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備5臺(tái)套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次，共計(jì)3萬(wàn)余噸，確保了我市乳制品質(zhì)量安全，用實(shí)際行動(dòng)向社會(huì)展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會(huì)形象。

　　——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無(wú)證無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的，一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無(wú)證使用的，一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的，一律追究責(zé)任。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設(shè)備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質(zhì)量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質(zhì)量安全，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國(guó)唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。

　　——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》，作為20xx年1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)各部門，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計(jì)劃，提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上，市政府又出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，不僅對(duì)獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對(duì)名牌主管部門將進(jìn)行重獎(jiǎng)，激勵(lì)政策的出臺(tái)在全市營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度，采取得力措施，不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌，25個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省名牌、7個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，為建立質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過(guò)了“3C”產(chǎn)品認(rèn)證，1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。

　　——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全年制修訂國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù)，吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)了驗(yàn)收，三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬(wàn)公斤，為農(nóng)民增收6990萬(wàn)元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，對(duì)427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案，完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級(jí)工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯951萬(wàn)美元;幫助河北樂(lè)海樂(lè)器公司申報(bào)了全國(guó)樂(lè)器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)二胡、揚(yáng)琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作，指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

　　——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢(shì)下計(jì)量工作，制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量?jī)墒肿サ墓ぷ魉悸�。貫徹落�?shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，深入開展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問(wèn)題，組織了專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺(tái)計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺(tái)超期使用、41臺(tái)已失準(zhǔn)，并已依法完成了強(qiáng)制檢定，確保了量值準(zhǔn)確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，開展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng)，建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測(cè)體系，成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺(tái)件，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人，指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞，一年來(lái)實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬(wàn)元。

　　——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺(tái)階。基本建設(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬(wàn)元。孟村局籌建的占地35畝的國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入750多萬(wàn)元，完成了5000多平方米的檢測(cè)樓、檢測(cè)車間建設(shè)，建立了普通化學(xué)等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室，部分項(xiàng)目已開展檢測(cè)業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國(guó)家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入660多萬(wàn)元，完成了檢測(cè)用房的建設(shè)和設(shè)備的購(gòu)置，已經(jīng)開展檢驗(yàn)工作。以上兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意，已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬(wàn)元的市特檢所承壓汽車罐車檢測(cè)站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測(cè)樓和檢測(cè)車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬(wàn)元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目，已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目，提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰�，投�?66萬(wàn)元對(duì)7個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測(cè)、6個(gè)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了完善。

　　——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評(píng)議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上，面對(duì)參評(píng)單位增加和評(píng)議方式方法改變的新形勢(shì)，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來(lái)抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓，迎難而上，真抓實(shí)干，在全市民主評(píng)議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績(jī)。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難，最終取得了第一名的好成績(jī);滄縣局在上半年民主測(cè)評(píng)結(jié)果不理想的情況下，及時(shí)調(diào)整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評(píng)議中打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績(jī)。在各級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個(gè)縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶�前四名，其中泊頭市局和臨港分局取得了第一名的好成績(jī)，市局連續(xù)三年獲得市本級(jí)第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌，進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會(huì)形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。

　　一年來(lái)，面對(duì)繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強(qiáng)拼搏，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　回顧一年來(lái)不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識(shí)不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺(tái)，上下爭(zhēng)飯吃的問(wèn)題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升，對(duì)工作研究不深，對(duì)企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問(wèn)題研究不夠，風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的能力與形勢(shì)任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測(cè)水平低，高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能貫徹民主集中制，不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問(wèn)題在個(gè)別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯(cuò)誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年既是建國(guó)60周年，又是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn)，全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　一是監(jiān)管工作的形勢(shì)和任務(wù)給我們帶來(lái)了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下，在當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體制不健全、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下，我們要對(duì)全市上萬(wàn)家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，確保不出問(wèn)題，確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山，可以說(shuō)是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問(wèn)題，無(wú)法向黨和政府交代，無(wú)法向人民群眾交代。

　　二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給質(zhì)監(jiān)工作帶來(lái)前所未有的困難。自去年9月份以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳達(dá)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。這場(chǎng)被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。

　　三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問(wèn)題，需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障，而目前我們這支隊(duì)伍無(wú)論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是工作能力、工作作風(fēng)，都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的要求存在較大差距。

　　雖然我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動(dòng)力同在。在看到困難的同時(shí)，我們也必須了解我們的優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅(jiān)定發(fā)展的信心，化危為機(jī)，危中尋機(jī)。

　　一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào)：“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題不能得到全面有效解決，總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)�引發(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩，反過(guò)來(lái)會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)食品質(zhì)量工作提出要求：“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)的法律追究懲治體系。”充分體現(xiàn)了中央對(duì)食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院部署了在全國(guó)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī)，我們必須抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績(jī)體現(xiàn)我們的作用，重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

　　二是黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇，為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺(tái)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國(guó)家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn)，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī);國(guó)家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對(duì)我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn)，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，目前1000個(gè)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，總投資1400億元，500個(gè)項(xiàng)目今年開工建設(shè)，總投資1100億元，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力。在剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”上，政府工作報(bào)告中提出了20xx年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo)，分別高于全省2個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn)，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實(shí)，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，技術(shù)裝備不斷提升，人員素質(zhì)逐步提高，特別是經(jīng)過(guò)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對(duì)三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，積蓄了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。

　　困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心，善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，這是對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來(lái)，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!

　　三、振奮精神，全力推進(jìn)，確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效

　　在對(duì)形勢(shì)認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省局工作會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的目標(biāo)，以監(jiān)管為首要職責(zé)，以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

　　按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

　　(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理，為此，我們必須在以下四個(gè)方面加大力度。

　　一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)的開展，加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工程，對(duì)具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動(dòng)，帶動(dòng)全市提高質(zhì)量安全水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測(cè)全報(bào)告”的要求，完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對(duì)企業(yè)嚴(yán)格檢查，并督促企業(yè)自查，對(duì)發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達(dá)到100%。

　　三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng)與發(fā)布工作，編制年度質(zhì)量狀況白皮書，為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄，嚴(yán)厲懲處失信行為。

　　(二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心，繁榮市場(chǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個(gè)方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。

　　一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度，堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施，確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過(guò)的違法行為作為重點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作，對(duì)違法行為認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺(tái)階。

　　二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動(dòng)車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問(wèn)題較多的區(qū)域，堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動(dòng)，建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，行業(yè)協(xié)會(huì)和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作，確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上，檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會(huì)反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，快速應(yīng)對(duì)，妥善處置。

　　(三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，充分調(diào)動(dòng)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等社會(huì)力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作，確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個(gè)第六批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作，加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，每個(gè)縣(市、區(qū))局至少確定1個(gè)試點(diǎn)開展工作，每個(gè)縣級(jí)市要完成1個(gè)商貿(mào)行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)工作。

　　二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺(tái)帳，建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限，推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測(cè)體系，保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。

　　三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、危化品、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，按計(jì)劃開展巡查、回訪，加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動(dòng)車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)建立質(zhì)量檔案的245家3C認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。

　　(四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權(quán)益，推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個(gè)方面做好工作。

　　一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠(chéng)信樣板市場(chǎng)，每個(gè)縣(市)至少抓一個(gè)典型，在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置公平秤，提高計(jì)量器具受檢率;對(duì)車站、醫(yī)院等流動(dòng)人口密集的場(chǎng)所利用計(jì)量器具作弊，坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠(chéng)信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測(cè)力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測(cè)車的作用，嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對(duì)居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對(duì)面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度，進(jìn)一步推動(dòng)“C”標(biāo)志工作的開展，為群眾營(yíng)造放心滿意的購(gòu)物環(huán)境。

　　二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng);圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動(dòng)。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機(jī)制，強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大覆蓋面，應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治，加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。

　　(五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一抓手。沒(méi)有項(xiàng)目，監(jiān)管服務(wù)就沒(méi)有技術(shù)支撐，發(fā)展就沒(méi)有說(shuō)服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。

　　一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動(dòng)，嚴(yán)禁購(gòu)買小汽車，嚴(yán)格控制出國(guó)(境)考察，嚴(yán)格控制各種會(huì)議，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，爭(zhēng)取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制，在市本級(jí)實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財(cái)力辦大事。

　　二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力，切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問(wèn)題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬(wàn)元的承壓汽車罐車檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用，推進(jìn)投資1350萬(wàn)元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個(gè)中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個(gè)項(xiàng)目跑辦力度，重點(diǎn)爭(zhēng)取肅寧國(guó)家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國(guó)家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。

　　四、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障

　　新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，必須大力改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上，著力抓好“五種能力建設(shè)”，做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　(一)抓班子，帶隊(duì)伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念，無(wú)所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來(lái)，越是在面臨較大困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持做到不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。不動(dòng)搖，就是要加快發(fā)展不動(dòng)搖;不懈怠，就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相支持，共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)人，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評(píng)判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全分工負(fù)責(zé)的制度體系，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造民主和諧的氛圍。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對(duì)目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個(gè)月左右的時(shí)間，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管鏈條，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識(shí)、信息化手段相結(jié)合，建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和培訓(xùn)考核制度、激勵(lì)制度，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　(三)規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個(gè)月的時(shí)間開展了思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問(wèn)題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風(fēng)，凝聚了力量，但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合，在解決好突出問(wèn)題的同時(shí)，更加注重從制度建設(shè)入手，用制度約束、規(guī)范每個(gè)人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長(zhǎng)期見效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)，全省確定了17個(gè)項(xiàng)目作為第一批示范典型，我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級(jí)財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個(gè)項(xiàng)目列入其中，市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案，建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)規(guī)律，形成經(jīng)驗(yàn)，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作，嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可，正確行使權(quán)力。

　　(四)嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)，明確工作的方向，通過(guò)目標(biāo)任務(wù)層層分解，促使人人有壓力、人人有目標(biāo)，是確保工作落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)責(zé)任書》，剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí)，強(qiáng)化行為約束，強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評(píng)價(jià)一個(gè)單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn)，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé)，就要落實(shí)，就要兌現(xiàn)。各單位對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫，通過(guò)定區(qū)域、定任務(wù)、定人員，把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門，把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員，做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期，特殊考驗(yàn)，每一位工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，心無(wú)旁騖，真抓實(shí)干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

　　(五)懲防并舉，優(yōu)化行風(fēng)，努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立權(quán)責(zé)一致思想，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺防止權(quán)力濫用，對(duì)擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識(shí)考試，考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問(wèn)題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設(shè)工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、核查評(píng)審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭�(gè)人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。

　　同志們，做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。悲觀失落，束手無(wú)策沒(méi)有出路，毫無(wú)畏懼，奮起實(shí)干才有未來(lái)。只要我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定會(huì)在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和省、市黨代會(huì)等一系列重要會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全市質(zhì)監(jiān)工作，研究部署今年主要工作任務(wù)，動(dòng)員和凝聚全系統(tǒng)干部職工的智慧力量，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省局趙雪萍副局長(zhǎng)蒞臨大會(huì)并將作重要講話，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作工作報(bào)告。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，我們按照省局和市委、市政府的工作部署，圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針和南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃目標(biāo)要求，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，提升工作水平，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。

　　(一)打造服務(wù)品牌，在積極推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得新成效

　　⒈質(zhì)量興市扎實(shí)推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，南平鋁業(yè)公司榮獲第二屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，全市10個(gè)縣(市、區(qū))100%開展“質(zhì)量興縣(市、區(qū))”活動(dòng)。市局與榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)簽訂合作備忘錄，全市實(shí)施“質(zhì)量興園”的園區(qū)總數(shù)達(dá)12個(gè)，邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為我市首個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)獲得省局批準(zhǔn)。全年共完成質(zhì)量分析報(bào)告30篇，其中獲各地政府領(lǐng)導(dǎo)批示18篇。20xx年獲37個(gè)福建名牌產(chǎn)品，全市現(xiàn)有福建名牌產(chǎn)品119個(gè)。對(duì)212家重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，279家企業(yè)358批次工業(yè)品開展省級(jí)監(jiān)督抽查，合格率93.3%，位列全省第二，比全省平均水平高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮多方力量形成認(rèn)證監(jiān)管合力，當(dāng)年檢查生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)345家次，其中農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)141家次，管理體系認(rèn)證企業(yè)131家次，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)73家次，查處無(wú)強(qiáng)制認(rèn)證生產(chǎn)銷售產(chǎn)品案件18起，涉案貨值34.25萬(wàn)元。聯(lián)合全市11個(gè)部門下發(fā)“質(zhì)量月”活動(dòng)方案，精心策劃79項(xiàng)重大活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳資料1.83萬(wàn)份，接受咨詢和質(zhì)量服務(wù)人數(shù)達(dá)1.1萬(wàn)人次，有力促進(jìn)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提升。

　�、矘�(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強(qiáng)。20xx年全市有14家企業(yè)參與9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、22項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，其中主導(dǎo)制修訂14項(xiàng)，創(chuàng)歷年新高。有2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分獲20xx年省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、三等獎(jiǎng)，全市獲國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)目增至8項(xiàng)。“武夷紅茶”獲總局批準(zhǔn)實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)，全市地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品增至7個(gè)，居全省第三位，受保護(hù)面積達(dá)70多萬(wàn)畝，受保護(hù)企業(yè)241家，年使用專用標(biāo)志1663萬(wàn)枚，產(chǎn)值30億元，較20xx年首次開展保護(hù)工作時(shí)增長(zhǎng)61倍，并建立了覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程的59項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)年新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)，全市國(guó)家級(jí)示范區(qū)總數(shù)達(dá)11個(gè)，省級(jí)12個(gè)，市級(jí)23個(gè)，涵蓋桔柚、茶葉、薏米、葡萄等區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。我局以標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作獲得市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，先后兩次在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

　�、秤�(jì)量工作成效明顯。繼續(xù)貫徹“大協(xié)作、大發(fā)展”的工作思路，推進(jìn)計(jì)量改革，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化橫向協(xié)作，與衛(wèi)生、水利、電業(yè)、經(jīng)貿(mào)、計(jì)生等部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)的計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、水利發(fā)電企業(yè)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等的計(jì)量工作相繼得到加強(qiáng)和新的突破。如與衛(wèi)生部門聯(lián)合推進(jìn)行業(yè)計(jì)量檢定工作，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)用計(jì)量器具檢定單位覆蓋率達(dá)95%，首檢合格率達(dá)83.11%。推動(dòng)縱向協(xié)作，積極落實(shí)與省計(jì)量院合作備忘錄內(nèi)容，參與滾筒表面附著系數(shù)檢定裝置的研制以及示波器記錄校準(zhǔn)方法的研究，聯(lián)合開展CT機(jī)、雷達(dá)測(cè)速監(jiān)控系統(tǒng)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢定87臺(tái)，將污水排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)開發(fā)內(nèi)容。繼續(xù)推動(dòng)市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，在松溪、政和開展計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作，取得明顯成效，得到地方政府肯定。做實(shí)計(jì)量惠民，認(rèn)真落實(shí)計(jì)量檢定“一減一免”舉措，全年完成免費(fèi)和減半收費(fèi)檢定計(jì)量器具36474臺(tái)件，為企業(yè)及個(gè)體工商戶減免費(fèi)用107.7萬(wàn)元。加大涉及民用計(jì)量器具監(jiān)管力度，全市檢查加油站229家抽查加油槍1390把、合格率100%;對(duì)大米、食用油等18種定量包裝商品抽查818批次，凈含量合格率96.6%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)立足保障民生，在不斷健全安全監(jiān)管機(jī)制上取得新成效

　�、奔庸な称钒踩�監(jiān)管有力有效。20xx年對(duì)大米、瓶(桶)裝飲用水、肉制品等28個(gè)品種1061個(gè)批次食品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，合格率97.6%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)持明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，不斷提高監(jiān)管工作效率。嚴(yán)格實(shí)施加工食品QS準(zhǔn)入及退出機(jī)制，全年共接受238家企業(yè)的QS申請(qǐng)，發(fā)放220張QS證，54張不予行政許可決定書，注銷108家企業(yè)114張QS證，吊銷6張。同時(shí)，先后開展瓶(桶)裝飲用水、腐竹、添加劑等24類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。如在乳制品專項(xiàng)整治中，幫扶轄區(qū)長(zhǎng)富、大乘和澳牛三家乳制品企業(yè)全部通過(guò)總局的換證重新審查;在開展腐竹產(chǎn)品專項(xiàng)整治中，采取明察暗訪、突擊檢查、應(yīng)急處置等方式，對(duì)存在違法添加行為的4家企業(yè)移送公安查處并吊銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證，對(duì)存在過(guò)量添加的4家企業(yè)實(shí)施最高額度的行政處罰。未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性加工食品安全問(wèn)題。

　　⒉特種設(shè)備安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。全年出動(dòng)安全監(jiān)察人員2567人次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位 1363家，巡查率達(dá)37.3%，檢出并排除安全隱患1200多處，指導(dǎo)各類使用單位開展應(yīng)急預(yù)案演練6場(chǎng)次，有力促進(jìn)了全市特種設(shè)備安全繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。率先開展流動(dòng)式起重機(jī)械的整治，在全省作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。在抓好氨冷庫(kù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清全市以氟利昂為介質(zhì)的冷庫(kù)系統(tǒng)和中央空調(diào)系統(tǒng)的特種設(shè)備狀況，對(duì)于符合條件的納入監(jiān)管范圍。關(guān)注民生安全，結(jié)合《福建省電梯安全管理辦法》的出臺(tái)大力推行“電梯安全管理七項(xiàng)新舉措”，全市在用客梯手機(jī)信號(hào)覆蓋率達(dá)98%，高于全省平均水平。針對(duì)去年國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全事故案例，舉一反三，未雨綢繆，部署開展了醫(yī)院、學(xué)校、浴室等單位使用的鍋爐、滅菌器安全隱患排查和整改，嚴(yán)密防范各類安全事故的發(fā)生。積極爭(zhēng)取地方政府人力、物力和財(cái)力支持，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，有效彌補(bǔ)特種設(shè)備安全監(jiān)管力量不足的“短板”。20xx年全市特種設(shè)備運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

　　⒊打假治劣工作保持高壓態(tài)勢(shì)。20xx年部署開展了“雙打”、“打四黑除四害”等15個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)，立案查處 294起，涉案貨值846萬(wàn)元。借力專項(xiàng)整治平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件，將日常監(jiān)管中的難點(diǎn)妥善解決，形成監(jiān)管合力，提升工作實(shí)效。向公安部門移送涉刑案件7起，均已立案處理，向工商等部門移送案件8起，有力地打擊了質(zhì)量違法犯罪行為，起到了強(qiáng)大的震懾作用。扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，專題召開法制工作聯(lián)席會(huì)，建立與南平市人大、市政協(xié)、市政府法制辦以及司法部門之間良好的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和意見協(xié)商渠道，加強(qiáng)溝通增進(jìn)友誼，取得了相關(guān)部門的理解和支持。在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開展模擬行政處罰聽證競(jìng)賽工作，選取邵武局試點(diǎn)開展“全程說(shuō)理執(zhí)法”，7個(gè)縣級(jí)局深入開展了“開門審案”工作，使行政相對(duì)人對(duì)質(zhì)監(jiān)行政處罰的公平、公正有了進(jìn)一步的了解，有效推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。

　　(三)突出創(chuàng)新規(guī)范，在統(tǒng)籌推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成效

　�、奔夹g(shù)平臺(tái)建設(shè)更加完善。福建省茶葉質(zhì)檢中心(武夷山)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和茶葉擴(kuò)項(xiàng)復(fù)評(píng)審，以及省電線電纜暨危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)檢中心均順利通過(guò)省級(jí)專家組的驗(yàn)收和年度考核。全系統(tǒng)20xx年共投入300多萬(wàn)元購(gòu)置液質(zhì)聯(lián)用儀、全自動(dòng)固相萃取儀等先進(jìn)檢測(cè)儀器，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)能力的穩(wěn)步提升。目前，系統(tǒng)內(nèi)在讀和取得碩士學(xué)位人員達(dá)34名，中、高級(jí)職稱人員53人，他們?cè)谀掀劫|(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中正發(fā)揮著重要的作用。

　　⒉隊(duì)伍履職能力持續(xù)提升。強(qiáng)化“中心組”學(xué)習(xí)，20xx年共舉辦9期中心組學(xué)習(xí)專題講座，組織開展了“七一”重要講話、xx屆六中全會(huì)等重要精神的學(xué)習(xí)。注重增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，建立“每月工作例會(huì)制度”，形成一月一計(jì)劃、一月一總結(jié)、一月一建議、一月一點(diǎn)評(píng)的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，圍繞履職能力提升，科學(xué)制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)歷提升計(jì)劃，積極開展各種活動(dòng)，今年全市系統(tǒng)人員參加各類培訓(xùn)達(dá)368人次。對(duì)接省政府出臺(tái)加快辦事效率十條意見要求，采取多項(xiàng)措施提升機(jī)關(guān)辦事效率。嚴(yán)格效能責(zé)任追究，強(qiáng)化每月不定時(shí)的明察暗訪，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人員給予嚴(yán)肅處理，提高了干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)新使命、承擔(dān)新任務(wù)的能力。

　�、迟|(zhì)監(jiān)文化建設(shè)蓬勃開展。圍繞慶祝建黨90周年，深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，南平市局機(jī)關(guān)黨建工作連續(xù)四屆被南平市委評(píng)為先進(jìn)單位，市局行政服務(wù)中心窗口連續(xù)三年在43家入駐單位評(píng)選中獲得“紅旗窗口”稱號(hào)。“七一”期間，全系統(tǒng)有12個(gè)黨支部、44名黨員分別受到省、市局黨組以及當(dāng)?shù)乜h(市)委和工委的表彰。文明創(chuàng)建成效顯著，全系統(tǒng)13個(gè)單位有11個(gè)榮獲南平市級(jí)文明單位，南平市局和武夷山局榮獲第十一屆省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，圍繞干部人事、設(shè)備采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系，初步形成具有南平質(zhì)監(jiān)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范管理機(jī)制。共查找113個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繪制行政職權(quán)運(yùn)行流程圖64個(gè)，制定行政處罰自由裁量細(xì)則71條，增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自防意識(shí)。

　　奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。上述成績(jī)的取得，得益于省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的開拓進(jìn)取和努力拼搏，得益于相關(guān)部門和社會(huì)各界的密切協(xié)作和大力配合。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，南平質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在不少問(wèn)題和差距，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱還有部分工作不到位。特別是基層局工作人員少，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管人員與監(jiān)管任務(wù)矛盾比較突出。二是技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力還不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。特別是縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)與當(dāng)前快速發(fā)展的形勢(shì)相比還有較大差距。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的工作仍然艱巨。我們要高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力措施切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年是“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，我們將迎來(lái)黨的的召開，做好質(zhì)監(jiān)工作任重道遠(yuǎn)、意義重大。今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局和市委、市政府的工作部署，按照《南平市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《南平市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”宗旨，堅(jiān)定不移抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、文化質(zhì)監(jiān)，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　圍繞上述目標(biāo)，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，以質(zhì)取勝，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市

　　質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作，是興市之道、強(qiáng)市之策、立市之本，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾切身利益。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，加快提升我市產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

　�、痹鷮�(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。以質(zhì)量促發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《福建省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省提升產(chǎn)品質(zhì)量的意見》相關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)筑“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市各項(xiàng)任務(wù)，提高質(zhì)量工作成效。以名牌戰(zhàn)略、特種設(shè)備安全、質(zhì)量管理培訓(xùn)等質(zhì)監(jiān)服務(wù)為“質(zhì)量興園”活動(dòng)重點(diǎn)，著力夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提高“質(zhì)量興園”活動(dòng)成效。

　�、泊罅�加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。一是全面實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織有條件的企業(yè)參與申報(bào)第三屆福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，做好首屆南平市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，力爭(zhēng)在11月底前評(píng)出首屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)。通過(guò)省、市兩級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選，充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，樹立新的質(zhì)量標(biāo)桿，增強(qiáng)社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)全市質(zhì)量工作上新臺(tái)階。二是深入開展名牌提升活動(dòng)。加大名牌培育力度，拓寬引導(dǎo)扶植渠道，提高企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性，推動(dòng)名牌生產(chǎn)企業(yè)在其關(guān)鍵質(zhì)量崗位，配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的質(zhì)量管理人員。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高名牌申報(bào)工作的效率和有效性。加強(qiáng)福建名牌產(chǎn)品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒名牌產(chǎn)品行為，維護(hù)名牌產(chǎn)品企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)已過(guò)有效期仍在使用“福建名牌”標(biāo)志的行為開展監(jiān)督檢查。三是堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量分析制度。緊扣發(fā)展主題，加強(qiáng)調(diào)研分析，科學(xué)編制產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告和各縣(市)產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)評(píng)價(jià)報(bào)告，提高報(bào)告的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性;進(jìn)一步加大質(zhì)量分析報(bào)告編寫指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，開展年度優(yōu)秀質(zhì)量分析報(bào)告評(píng)選工作，力求在質(zhì)量分析報(bào)告工作數(shù)量、深度和質(zhì)量上有所突破，使產(chǎn)品質(zhì)量分析成為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要參考，成為企業(yè)、行業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的診斷書。

　�、持�力提高質(zhì)量管理水平。一是落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。深入執(zhí)行《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善機(jī)制，確立重點(diǎn)，強(qiáng)化層級(jí)、部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)施食品企業(yè)關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高食品從業(yè)人員的主體責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。二是健全企業(yè)質(zhì)量管理制度。幫助轄區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，通過(guò)認(rèn)證認(rèn)可提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品層次。同時(shí)，以建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度為契機(jī)，大力宣貫先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)企業(yè)積極貫徹卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　⒋深入開展地標(biāo)保護(hù)工作。充分利用我市歷史悠久、資源豐富的區(qū)域特色，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和建設(shè)工作，基本形成以國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品為主體的名優(yōu)產(chǎn)品群體。積極推進(jìn)邵武碎銅茶申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得總局批準(zhǔn)。在《地理標(biāo)志產(chǎn)品 武夷紅茶》省地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)和使用專用標(biāo)志。將建甌板鴨、建盞等具有傳統(tǒng)特色的產(chǎn)品列入計(jì)劃，加以挖掘和培育，逐步爭(zhēng)取獲得保護(hù)。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的力度，提升監(jiān)管水平，對(duì)獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(二)以人為本，安全為先，切實(shí)保障改善民生

　　質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，牢固樹立“保安全即保民生”的理念，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　⒈進(jìn)一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)規(guī)范食品生產(chǎn)許可工作，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性以及現(xiàn)場(chǎng)審核嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到準(zhǔn)入條件或虛假申報(bào)，一律不予發(fā)證。加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，加大巡查、暗訪力度，落實(shí)退出機(jī)制，督促獲證企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二要建立食品監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制。一方面加強(qiáng)食品安全信息傳送，確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理;另一方面，健全食品突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練，促進(jìn)應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提升處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力和水平。三要健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。對(duì)內(nèi)建立系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，定期交流，分析原因，商定方案;對(duì)外加強(qiáng)各有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，重點(diǎn)加強(qiáng)與食安辦、工商、農(nóng)業(yè)、公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立全市食品行業(yè)和監(jiān)管人員以及市食安辦、工商、農(nóng)業(yè)等相關(guān)成員單位的企業(yè)飛信群，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，防患未然。四要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)預(yù)防管理機(jī)制。以提高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)出廠檢驗(yàn)?zāi)芰�為著力點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分重點(diǎn)、分階段地組織相關(guān)企業(yè)出廠檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰ε嘤?xùn)。

　�、策M(jìn)一步提升特種設(shè)備安全監(jiān)察水平。一是貫徹落特種設(shè)備安全監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，加快構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)支持參與”的特種設(shè)備安全工作格局。二是打造高素質(zhì)的特種設(shè)備安全隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全檢查人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，打造多層次、高素質(zhì)的特種設(shè)備安全工作隊(duì)伍，切實(shí)做好我市特種設(shè)備安全工作。三是全面推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合資源，充分利用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)安全檢查信息化系統(tǒng)和其他風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，不斷提升動(dòng)態(tài)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。四是落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。加強(qiáng)使用單位管理者、使用者責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任連帶追究。五是提高特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員技術(shù)技能。落實(shí)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員持證上崗制度，舉辦特種設(shè)備從業(yè)人員培訓(xùn)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)能力，通過(guò)提升管理人員素質(zhì)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。六是繼續(xù)加大“打非治違”工作力度。突出地域特點(diǎn)，加大采沙場(chǎng)用起重機(jī)等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和行政執(zhí)法工作力度。七是加大電梯安全監(jiān)管力度。通過(guò)各種形式的宣傳，讓政府部門、使用單位、廣大居民、物業(yè)管理企業(yè)明確電梯安全管理和日常維護(hù)的主體，進(jìn)一步整頓規(guī)范電梯維保市場(chǎng)，對(duì)工作不到位的維保單位按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。八是進(jìn)一步完善特種設(shè)備突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位制訂有效的專項(xiàng)預(yù)案并組織演練。

　�、尺M(jìn)一步健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制�？茖W(xué)制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。結(jié)合我市企業(yè)情況、20xx年監(jiān)督抽查結(jié)果以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的人造板、驗(yàn)配眼鏡等為重點(diǎn)整治產(chǎn)品，以合格率較低的縣市為重點(diǎn)整治區(qū)域，加大證后巡查力度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范獲證企業(yè)的生產(chǎn)行為。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品，特別是20xx年抽查不合格產(chǎn)品、等級(jí)評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)針對(duì)性，密切科室之間相互配合，逐步建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化對(duì)抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴(yán)格實(shí)行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施，加強(qiáng)案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。

　�、催M(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。一是堅(jiān)持圍繞中心，組織開展農(nóng)資、水泥、建材等重要產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法打假系列行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。二是突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)冒用、過(guò)期使用福建品牌產(chǎn)品的違法行為開展專項(xiàng)打假行動(dòng)，為福建名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，加大對(duì)高速公路、省內(nèi)國(guó)道沿線加油站短斤少兩和油品質(zhì)量的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和定量包裝商品凈含量抽查，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)管理。四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善“12365”舉報(bào)處置指揮中心，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置、案件查處、質(zhì)量申訴、咨詢服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是進(jìn)一步建立完善聯(lián)系機(jī)制。構(gòu)建密切配合、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的稽查執(zhí)法體系。對(duì)內(nèi)要建立與食品、特安等相關(guān)業(yè)務(wù)科室更加緊密型的工作關(guān)系，使稽查打假工作進(jìn)一步深入到本部門監(jiān)管工作中;對(duì)外要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成定期有效的信息交流機(jī)制。

　　(三)服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　促發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的個(gè)中要義，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是這一時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職能優(yōu)勢(shì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　�、狈�務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展。積極推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，加大邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，重點(diǎn)扶持列入省政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歐浦登觸摸屏生產(chǎn)線、鑫森炭業(yè)等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以及列入我市的一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。全力服務(wù)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)浦城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣項(xiàng)目得到省局批準(zhǔn)，重點(diǎn)督促指導(dǎo)在建的2個(gè)第七批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個(gè)第六批省級(jí)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)驗(yàn)收。不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完成省地方標(biāo)準(zhǔn)《浦城原木赤靈芝綜合標(biāo)準(zhǔn)》修訂和《工廠化真姬菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》制訂發(fā)布實(shí)施，積極推動(dòng)松溪甜玉米栽培技術(shù)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)松溪縣木茶具產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，制定實(shí)施《木茶盤》企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取啟動(dòng)制定《木茶盤》省地方標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極開展企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記的試點(diǎn)工作，規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。致力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)南平民政系統(tǒng)開展《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)規(guī)范》等3個(gè)省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量;督促指導(dǎo)武夷山蘇閩大酒店完成省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，爭(zhēng)取5月通過(guò)驗(yàn)收。二要以計(jì)量促和諧。深化計(jì)量體制改革。繼續(xù)按照“項(xiàng)目合作、資源共享、同步發(fā)展”的市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革思路，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高全市計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量工作基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好計(jì)量器具建檔工作，積極探索計(jì)量器具檔案動(dòng)態(tài)化管理模式，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，為計(jì)量工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ);加強(qiáng)計(jì)量器具檔案的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與計(jì)量檢定系統(tǒng)的并網(wǎng)核查，及時(shí)掌握檢定情況。

　�、卜�務(wù)節(jié)能減排。加強(qiáng)與省計(jì)量院的合作，開展節(jié)能減排省控企業(yè)的BOD在線檢測(cè);加大對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督、檢查力度，組織好強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的宣貫和落實(shí)，督促重點(diǎn)耗能企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)配備能源計(jì)量器具;繼續(xù)推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)按照ISO10012國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立測(cè)量管理體系，指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量檢測(cè)體系，提高計(jì)量保證能力，促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗;繼續(xù)推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，開展安全與節(jié)能管理標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。

　�、撤�務(wù)保障民生。加大“打非治違”專項(xiàng)工作力度，保障“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)項(xiàng)目、電梯等民生特種設(shè)備安全。進(jìn)一步抓好與老百姓生活密切相關(guān)的米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管工作，從源頭保證定量包裝商品凈含量的計(jì)量準(zhǔn)確。深化醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)量工作，通過(guò)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域在用計(jì)量器具的受檢率和首檢合格率，避免因計(jì)量器具失準(zhǔn)造成對(duì)患者的錯(cuò)診誤診，促進(jìn)醫(yī)療單位提升診療質(zhì)量。繼續(xù)做好電能表、水表、燃?xì)獗淼让裼萌�表安裝前的首次強(qiáng)制檢定工作。

　　(四)固本強(qiáng)基，提升能力，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁

　　加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)履職能力，功在當(dāng)代，利在千秋，既是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們必須把強(qiáng)質(zhì)監(jiān)作為履行職能的重要支撐，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)的新形象。

　　⒈建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。一要規(guī)范執(zhí)法行為。完善省、市、縣案件辦理運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建配合密切、監(jiān)督有效、執(zhí)行有力的執(zhí)法體系，并利用信息化、科技化手段提升執(zhí)法質(zhì)量。深化推進(jìn)“開門審案”和“全程說(shuō)理執(zhí)法”工作，市局和各縣(市)局要有2個(gè)以上行政處罰案件運(yùn)用說(shuō)理式執(zhí)法的方式辦理，組織開展模擬聽證競(jìng)賽活動(dòng)。二要加強(qiáng)法制監(jiān)督。貫徹實(shí)施《行政強(qiáng)制法》，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化案卷評(píng)查制，加強(qiáng)對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)行使情況的督查，將法制監(jiān)督落實(shí)到行政執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)層面。三要加大協(xié)調(diào)力度。完善行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院和公安等部門的聯(lián)系，積極探索與相關(guān)部門建立執(zhí)法工作協(xié)商指導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有案不查，以罰代刑等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四要強(qiáng)化法制宣傳。整合部門資源，拓展宣傳平臺(tái)，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，推進(jìn)“六五”普法及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)宣傳，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響面。

　　⒉建設(shè)科技質(zhì)監(jiān)。一是繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)電線電纜和危險(xiǎn)化學(xué)品以及武夷山省級(jí)茶葉質(zhì)檢中心的能力提升，強(qiáng)化技術(shù)檢測(cè)裝備的更新和添置，堅(jiān)持在提高素質(zhì)和引進(jìn)人才上下功夫，不斷提升檢測(cè)能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與高校、科技部門的合作，繼續(xù)抓好《土壤中稀土對(duì)茶葉中稀土含量相關(guān)性研究》、《活性炭生產(chǎn)過(guò)程磷酸回收液鐵離子去除技術(shù)研究》等科技項(xiàng)目的攻關(guān)，提升科技對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的支撐能力。三是有計(jì)劃地開展基層監(jiān)管人員、抽樣人員、檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)許可審查人員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是《工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查抽樣規(guī)范(試行)》的學(xué)習(xí)，提高能力。

　�、辰ㄔO(shè)文化質(zhì)監(jiān)。一是營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，積極創(chuàng)建第六屆黨建先進(jìn)單位，深入開展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作表率”主題活動(dòng)，實(shí)施“下基層、訪民情、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”活動(dòng)，鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，建好質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，深化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，深入推進(jìn)治庸治懶，堅(jiān)持查處不作為、慢作為、假作為、亂作為和“三亂”問(wèn)題，提高全系統(tǒng)的工作效率和行政效能。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好中層干部隊(duì)伍和專業(yè)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，加快年輕干部的成長(zhǎng)。持續(xù)深入開展崗位練兵活動(dòng)，采取多形式、多舉措來(lái)促進(jìn)干部履職能力的提升。三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。認(rèn)真抓好質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)方案的組織實(shí)施，以服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，不斷推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，多舉辦群眾喜聞樂(lè)見的文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活。

　　同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們使命光榮、重任在肩。讓我們?cè)谑【趾褪形�市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、拼搏奮進(jìn)，努力開創(chuàng)南平質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而不懈努力，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇8

　　同志們：

　　自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì)，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

　　在本次會(huì)議上，通報(bào)表彰了州局、州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了XX局、XX局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了、等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì)，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱�，努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　XX局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視，在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了近年來(lái)法制宣傳工作取得的成績(jī)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

　　法規(guī)處XX處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來(lái)質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，查找了存在的問(wèn)題，剖析了存在問(wèn)題的根源，全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)，闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

　　14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，XX局、XX局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì)，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了州局、州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，XX局、XX局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，XX局、XX局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

　　14日下午，在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在、三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過(guò)程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

　　今天上午，參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核，觀看了州局依法行政專題匯報(bào)片。通過(guò)觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

　　昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí)，與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和XX處長(zhǎng)的報(bào)告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問(wèn)題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問(wèn)題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問(wèn)題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來(lái)，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和意見：

　　一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。

　　二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問(wèn)題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式，近年來(lái)，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，希望大家通過(guò)在職自學(xué)，不斷充實(shí)自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

　　三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問(wèn)題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來(lái)抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

　　四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問(wèn)題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來(lái)有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進(jìn)一步修改完善，重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過(guò)考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了，就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

　　五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問(wèn)題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理，根據(jù)等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

　　六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。部分代表反映，目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù)，特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來(lái)不但沒(méi)有加強(qiáng)，反而在削弱，與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差，難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。

　　七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問(wèn)題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問(wèn)題，希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們將采取以下措施：在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中，將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問(wèn)題，組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導(dǎo)。

　　與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為，這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀，分析問(wèn)題深刻，部署工作全面，任務(wù)措施具體，令人振奮，催人奮進(jìn)。大家表示，一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

　　總結(jié)本次會(huì)議，我感到，會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面：

　　一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。大家通過(guò)觀摩、學(xué)習(xí)、討論，暢談體會(huì)，交流思想，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來(lái)，提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是：圍繞中心、服務(wù)大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者，法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者，學(xué)法守法的倡導(dǎo)者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

　　二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來(lái)的法制工作進(jìn)行了全面回顧，實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找了法制工作的不足，尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問(wèn)題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

　　三是分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國(guó)步伐的加快，在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

　　20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里，我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，提出三點(diǎn)要求：

　　一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì)，全面掌握這次會(huì)議的部署和要求，重視和加強(qiáng)法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。

　　二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃，提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況，圍繞今年的重點(diǎn)工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　同志們：我們這次會(huì)議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

　　最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!

　　謝謝大家!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)20xx年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視，趙玉亭局長(zhǎng)一會(huì)兒還要做重要指示。下面，我講三個(gè)方面意見。

　　一、20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧

　　20xx年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場(chǎng)、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

　　(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

　　一年來(lái)，按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件，增強(qiáng)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證，執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

　　按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法辦案能力。20xx年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓(xùn)班五期，市縣兩級(jí)共參加培訓(xùn)200余人次，一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次，686人參加了培訓(xùn)，縣級(jí)培訓(xùn)1571人，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次，通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí)，在參加全省百案評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng)，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

　　(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)

　　20xx年，按照《南陽(yáng)市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，強(qiáng)化與公安、司法部門銜接，通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，深入開展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，全年共取締無(wú)證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒(méi)收藥品器械88臺(tái)件，價(jià)值58萬(wàn)元，向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件。活動(dòng)以來(lái)，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬(wàn)元，沒(méi)收非法所得44.1萬(wàn)元，行政處罰565件次，省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　(三)食品安全專項(xiàng)整治工作成效顯著

　　按照《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20xx〕66號(hào))、《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員、精心部署，加大對(duì)《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，深入的開展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項(xiàng)整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車輛9572輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶857家，沒(méi)收非法所得15.79萬(wàn)元，沒(méi)收非違法工具1288件，罰款21.153萬(wàn)元，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。

　　(四)完善網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

　　職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，去年我市對(duì)全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對(duì)6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽(yáng)市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對(duì)我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)，其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20xx年對(duì)南陽(yáng)市的381臺(tái)不同類型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測(cè)及防護(hù)檢測(cè)，對(duì)全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對(duì)在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測(cè)，個(gè)人劑量檢測(cè)率為98.96%。對(duì)在崗工作的830名放射工作人員建立了20xx年度的健康檔案，并對(duì)健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

　　(五)強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

　　按照市政府對(duì)傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對(duì)手足口、甲型H1N1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查，以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn)，深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家，其中三級(jí)醫(yī)院3家，二級(jí)醫(yī)院38家，采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家，對(duì)存在的制度落實(shí)不到位，文書記錄不完善等問(wèn)題，均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對(duì)違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所，進(jìn)行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬(wàn)元，有力保障了手足口、甲型H1N1流感等傳染病的防控工作。

　　按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》要求，我們召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級(jí)管理目標(biāo)。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級(jí)管理任務(wù)，其中A級(jí)單位22家，B級(jí)單位56家，C級(jí)單位475家，未參評(píng)單位783家，量化分級(jí)管理率為41.4℅，對(duì)22家A級(jí)單位在媒體上進(jìn)行了公示，提高了企業(yè)信譽(yù)度，擴(kuò)大社會(huì)影響。

　　按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場(chǎng)所安全監(jiān)督專項(xiàng)檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學(xué)校自備供水單位35個(gè)，農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè)，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。

　　按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知，對(duì)西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽(yáng)市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。

　　面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和肩負(fù)的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績(jī)，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊(duì)伍，無(wú)愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中努力解決。

　　二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，做好20xx年的各項(xiàng)工作

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度

　　20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn)，09打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，受利益驅(qū)動(dòng)，以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全，無(wú)證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來(lái)之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護(hù)行業(yè)良好形象。

　　一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無(wú)證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的方案，長(zhǎng)期持久的開展下去，并取得明顯效果。

　　二是要重視群眾投訴和舉報(bào)，特別是行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)連線、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導(dǎo)正面報(bào)道，完善聯(lián)席會(huì)議制度，貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動(dòng)，加大案件查處力度，并及時(shí)反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風(fēng)，提高群眾滿意度。

　　三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級(jí)情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí)，對(duì)等級(jí)被評(píng)為D級(jí)的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過(guò)這些制度的實(shí)施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

　　四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責(zé)，避免敷衍塞責(zé)，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(二)做好食品安全監(jiān)管工作

　　按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20xx〕164號(hào))及《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機(jī)構(gòu)改革未完成前，我們?nèi)砸�繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以國(guó)家法定假日，市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn)，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng)，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時(shí)匯報(bào)，恰當(dāng)處理。

　　機(jī)構(gòu)改革完成后，順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過(guò)渡，依法履責(zé)，認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

　　一是廣泛開展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng)，搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村” 普法教育工作。組織開展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率。

　　二是按照政府要求，承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案，加大對(duì)添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估，力爭(zhēng)20xx年上半年，使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn)，3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20xx〕83號(hào))，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時(shí)，做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作，做到真實(shí)、客觀的反映問(wèn)題，正確、科學(xué)的處置，確保人民群眾生命安全，同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場(chǎng)。

　　(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)各單位要高度重視手足口、甲型H1N1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識(shí)，積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門的號(hào)召，扎實(shí)開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作，不務(wù)虛，不走過(guò)場(chǎng)，尤其對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級(jí)疫情報(bào)告工作，以引導(dǎo)整改為主，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為，要及時(shí)查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

　　二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立完善信息通報(bào)制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

　　三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，保障群眾飲水安全。

　　四是要加快推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，將監(jiān)督資源向公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機(jī)制，提高監(jiān)管效能，切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20xx年底，全市所有游泳場(chǎng)所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場(chǎng)所不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理并向社會(huì)公示。

　　五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級(jí)各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，組織力量，制定切實(shí)可行措施，積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，明確監(jiān)管責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭(zhēng)短期取得明顯成效，讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付，不作為，亂作為，對(duì)整治不力，影響大局的，堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作

　　職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務(wù)水平參差不齊，責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒(méi)有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，重發(fā)展，輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄，重就業(yè)，輕健康，導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難，救治難。這些問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作：

　　一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對(duì)粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項(xiàng)整治力度，會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。

　　二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè)，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員，成立專職科室，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對(duì)職業(yè)病防治工作的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

　　三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20xx】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

　　(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能

　　我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī)，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高基層的工作能力和辦案水平。

　　三、工作措施及具體要求

　　一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責(zé)任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)，市縣兩級(jí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期，將培訓(xùn)“直通車”開至基層，提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對(duì)轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

　　二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度，全年組織市縣兩級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員分組對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找不足，及時(shí)整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評(píng)，曝光一批違法違規(guī)單位，引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

　　三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái)，向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話，力爭(zhēng)使政策不棚架，信息溝通及時(shí)，提高工作效率和質(zhì)量。

　　四是要完善考核評(píng)價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理，與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度安排的重點(diǎn)工作、專項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng)，實(shí)行量化考評(píng)，綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績(jī)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

　　同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作直接關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系和諧穩(wěn)定，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，同舟共濟(jì)，共同努力，為全面開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面做出積極的貢獻(xiàn)﹗

　　謝謝大家﹗

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　這次全市干部監(jiān)督工作會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié) 近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才，臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言 ，他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會(huì)議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿)，提請(qǐng)大家討論，并提出修改意見。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：

　　一、近幾年我市干部監(jiān)督工作的主要成績(jī) 和經(jīng)驗(yàn)

　　近幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委和組織人事部門按照上級(jí)部署，堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極探索有效方法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯成效。

　　一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，分層次抓好警示教育去年以來(lái)又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和<紀(jì)律處分條例)，提高了領(lǐng)導(dǎo) 干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí)，重視加強(qiáng)日常考察，及時(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)反饋提醒、個(gè)別談話、召開專題民主生活會(huì)等方式，督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告 、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度，20xx年以來(lái)先后對(duì)新提拔的527名縣處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，對(duì)35名縣處級(jí)干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢，促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。

　　二是<干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部備案審批制度，加強(qiáng)對(duì)選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起，堅(jiān)持每年或每?jī)赡陮?duì)縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行<條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查，現(xiàn)已組織大型集中檢查7次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問(wèn)題。20xx年以來(lái)，在(條例)檢查中又引入了“百分制考評(píng)”，將<條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值，據(jù)實(shí)打分，從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)，量化了檢查內(nèi)容，增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部<干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。

　　三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索實(shí)踐，逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃 生育等10個(gè)方面，采取審查檔案資料與提請(qǐng)專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對(duì)、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法，核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況，嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來(lái)，通過(guò)任職資格審查，先后取消了5名擬提副處級(jí)人員的提拔資格，維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

　　四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級(jí)堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報(bào)電話以來(lái)，堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽制度，確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來(lái)，共受理電話、來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)1024件，均按規(guī)定作了妥善處理，其中通過(guò)對(duì)一批問(wèn)題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)，取消了12名擬提縣處級(jí)干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過(guò)對(duì)近20xx年來(lái)受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過(guò)程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理，現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案，涉及縣處級(jí)及其后備干部、重要崗位的科級(jí)干部1714名，為有針對(duì)性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng)，得到省委組織部的充分肯定。

　　同時(shí)，在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績(jī) ，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。 通過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐探索，我們?cè)诟刹勘O(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) ：

　　第一，必須立足職能定位，準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇，是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié)，同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起，共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前，組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。

　　第二，必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來(lái)源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長(zhǎng)遠(yuǎn)。“法貴在行”，制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度，就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)，做到按制度辦事，這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。

　　第三，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法，積極研究新情況，探索新路子，實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年，我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)出了<條例)檢查“百分制考評(píng)”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法，很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要，增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。

　　第四，必須堅(jiān)持融為一體，把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，有著密不可分的聯(lián)系，必須緊密結(jié)合，同步進(jìn)行。只有這樣，干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)。

　　第五，必須加強(qiáng)協(xié)作配合，形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，客觀上需要各有關(guān)方面相互支持，密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念，既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系，形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮各自的作用，合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。 在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，這項(xiàng)工作與形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比，還存在一些差距和問(wèn)題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向，對(duì)干部監(jiān)督工作重視程度不高，指導(dǎo) 、支持不夠。二是有的工作棚架，抓落實(shí)不力，措施不具體，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，并切實(shí)加以解決。

　　二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)

　　前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，固然有多方面原因，但從根本上說(shuō)與有些同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足有很大關(guān)系。有的對(duì)新形勢(shì)下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和警覺，往往是“多有危機(jī)言，少有危機(jī)感”，沒(méi)有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事，組織部門無(wú)能為力;有的對(duì)監(jiān)督工作有畏難情緒，潛意識(shí)里總感到監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕影響關(guān)系，監(jiān)督下級(jí)又怕得罪人，等等。如果這些認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，那么即使制度定得再多、要求提得再高，也都是枉然。因此，必須首先從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。

　　黨的xx屆四中全會(huì)作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定)，強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出，越是改革開放，就越要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力，從而為人民辦好事實(shí)事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;放松或舍棄了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用，從而產(chǎn)生腐敗，造成社會(huì)不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí)，共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，同時(shí)也是對(duì)干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠(chéng)的幫助。我們南陽(yáng)作為一個(gè)人口大市、地域大市，省委對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中，市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策，要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感，恪盡職責(zé)，加大力度，努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。

　　做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo) ，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、<干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督，為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　按照這一總體要求，要切實(shí)抓好以下四個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：

　　1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 黨要管黨、從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)鍵和重點(diǎn)都是領(lǐng)導(dǎo)干部。但是，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對(duì)干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級(jí)之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級(jí)怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無(wú)法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對(duì)此，我們要在總結(jié) 實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極探索和完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。

　　第一，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格自律。要運(yùn)用理論灌輸、正面激勵(lì)、反面警示、任前廉政談話等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)嚴(yán)以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當(dāng)前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。

　　第二，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級(jí)黨組織及組織人事部門，要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的責(zé)任，重點(diǎn)是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級(jí)黨組織和組織部門負(fù)責(zé)同志與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”年度思想工作匯報(bào) 制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復(fù)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，及時(shí)提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時(shí)，還要實(shí)行懲戒制度，對(duì)那些有一定問(wèn)題的干部，要及時(shí)發(fā)出誡勉通知，限期改正;對(duì)沒(méi)有改正甚至出現(xiàn)新問(wèn)題的，要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

　　第三，貫徹民主集中制，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級(jí)班子進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，并認(rèn)真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強(qiáng)監(jiān)督，防止個(gè)人獨(dú)斷專行和決策失誤。“一把手”既要帶頭接受監(jiān)督，又要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督;班子成員對(duì)“一把手”既要自覺維護(hù)、尊重和支持，又要以對(duì)組織、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度大膽進(jìn)行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對(duì)鬧無(wú)原則的糾紛，又要反對(duì)無(wú)原則的一團(tuán)和氣，在積極開展批評(píng)與自我批評(píng)中加強(qiáng)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在評(píng)價(jià)班子和干部時(shí)，既不能把堅(jiān)持原則的爭(zhēng)論和正常的監(jiān)督視為不團(tuán)結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡(jiǎn)單地視為維護(hù)團(tuán)結(jié)。

　　第四，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督。從近年來(lái)揭露出的大案要案看，大量的違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán)、財(cái)權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，有效預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪。去年以來(lái)，市委組織部委托市審計(jì)局對(duì)10名縣市區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，現(xiàn)正在對(duì)27名正副縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，改進(jìn)審計(jì)方式，堅(jiān)持離任審計(jì)與任期內(nèi)審計(jì)并重，實(shí)行組織、監(jiān)督、審計(jì)人員聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，并試行審計(jì)結(jié)果公示制，提高審計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。

　　第五，積極拓寬渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步健全群眾對(duì)干部監(jiān)督的參與機(jī)制，堅(jiān)持推行政務(wù)公開，定期開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng);加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真接待和受理來(lái)信來(lái)訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報(bào)電話這個(gè)平臺(tái)，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時(shí)，還可采取聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督 選準(zhǔn)用好干部，是各級(jí)黨委和組織部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，而加強(qiáng)對(duì)干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風(fēng)，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

　　第一，繼續(xù)抓好<干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對(duì)各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行<條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學(xué)習(xí)、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實(shí)規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅(jiān)持了原則、紀(jì)律;不僅要看選用的過(guò)程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須堅(jiān)決杜絕!對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要切實(shí)抓好整改，限期糾正。要加大對(duì)違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部凡違反<條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得提拔重用。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保干部選用過(guò)程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準(zhǔn)確性。在今年的全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案，每個(gè)步驟的工作有誰(shuí)參加了、是誰(shuí)負(fù)責(zé)，都署上名字，做好記實(shí)，存檔備查，這樣就為實(shí)施監(jiān)督和責(zé)任追究提供了依據(jù)。這個(gè)辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實(shí)踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實(shí)行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會(huì)議制度，對(duì)選用干部的議決情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅(jiān)持和總結(jié)完善。

　　第三，改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法。這次會(huì)上印發(fā)的關(guān)于任職資格審查、舉報(bào)問(wèn)題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(gè)(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就這三項(xiàng)工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對(duì)于改進(jìn)和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個(gè)文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應(yīng)的工作制度，形成科學(xué)的操作方法，扎實(shí)開展好這幾項(xiàng)工作。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督制度體系建設(shè)

　　制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職 述廉制度、民主生活會(huì)制度、任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告 制度、回復(fù)組織函詢制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、誡勉制度、對(duì)擬提拔干部征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見制度、<條例)檢查制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等等，為強(qiáng)化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些已有的成熟制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際建立健全新的制度，進(jìn)一步提高干部監(jiān)督工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。當(dāng)前要重點(diǎn)建立以下四項(xiàng)制度：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺(tái)的(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理的意見)，嚴(yán)格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對(duì)照機(jī)構(gòu)編制“三定”方案 的規(guī)定，就所屬領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行認(rèn)真自查，澄清超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計(jì)劃 ，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)超職數(shù)配備的，責(zé)令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　二是擬提拔人員任職資格審查制度。

　　任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對(duì)擬提拔干部的基本情況進(jìn)行的事前審查把關(guān)，是監(jiān)督關(guān)口前移的實(shí)際步驟，也是選準(zhǔn)用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都要進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的任職資格審查。審查工作一般應(yīng)與考核工作同時(shí)進(jìn)行，也可在考核之后、會(huì)研究之前完成，通過(guò)查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實(shí)、甄別審定的辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地確定干部的真實(shí)情況。參加審查的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保審查結(jié)論扎實(shí)無(wú)誤，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項(xiàng)創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照<建立干部監(jiān)督檔案實(shí)施辦法)，抓緊開展工作，力爭(zhēng)今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時(shí)市里將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。

　　四是信訪舉報(bào)問(wèn)題受理制度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹<信訪工作條例)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級(jí)組織部門要明確專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)問(wèn)題的受理，對(duì)反映重要問(wèn)題的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出批示;線索比較具體的，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對(duì)批轉(zhuǎn)查辦并要求上報(bào)結(jié)果的案件，要及時(shí)催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報(bào)工作機(jī)制。

　　4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　新時(shí)期的干部監(jiān)督工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)，各級(jí)黨委和組織部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

　　一要擺上重要位置。各級(jí)黨委和組織部門要充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報(bào)，提出任務(wù)要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，對(duì)一些難點(diǎn)工作和重要案件，還要親自抓。

　　二要建好工作隊(duì)伍。與干部監(jiān)督的繁重任務(wù)相比，目前一些地方的干部監(jiān)督工作力量還比較薄弱。要著力從統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、提高素質(zhì)、改進(jìn)方法入手，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照省里有關(guān)精神，市里巳將干部調(diào)查審理機(jī)構(gòu)改建為干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，各縣市區(qū)委組織部的干審科也要更名為干部監(jiān)督科。在人員保證上，各縣市區(qū)委組織部必須至少有1人專職從事干部監(jiān)督工作，市直單位也都要有專兼職人員。要抓好干

　　部監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時(shí)，鑒于他們工作任務(wù)重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持他們的工作，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志要參加研究干部工作的部長(zhǎng)辦公會(huì)議，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關(guān)檔案、資料。

　　三要狠抓工作落實(shí)。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實(shí)際，采取得力措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，務(wù)求取得新的成效。要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對(duì)落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督制度和措施情況進(jìn)行“回頭看”，找出長(zhǎng)短，改進(jìn)工作;市里在適當(dāng)時(shí)候要派出巡查組、督查組，就單項(xiàng)或整體工作進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。

　　同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取，恪盡職責(zé)，扎實(shí)工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供有力的保證!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省干部監(jiān)督 工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。下面，我把全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神向同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的傳達(dá)，對(duì)落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神需要認(rèn)真抓的幾項(xiàng)工作講一些意見。

　　一、全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議主要精神

　　最近，中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和 組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)。中共中央 政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志出席了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議，并作了重要 講話 。

　　8月2日，省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會(huì)議。各市(州)委組織部部長(zhǎng)、分管地方干部工作副部長(zhǎng)、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人，省委組織部各處(室)處長(zhǎng)(主任)等80多人參加了會(huì)議。我部張林祥部長(zhǎng)和高慧崗、何杰同志參加了這次會(huì)議。會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持，省委組織部副部長(zhǎng)劉毅作了重要 講話 ，副部長(zhǎng)韓凱明、劉云夏同志出席了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng)：

　　第一，傳達(dá)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。這兩次會(huì)議的主要內(nèi)容有三個(gè)方面：1、 總結(jié) 和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會(huì)議”以來(lái)形成的基本 經(jīng)驗(yàn)，可以概括為“六個(gè)必須”:即必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局，服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo)，把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng) 教育、考察考核、選拔任用、日常 管理的全過(guò)程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，把解決存在的突出問(wèn)題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái);必須立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力，充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是 領(lǐng)導(dǎo) 班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作，落實(shí)干部交流和回避制度，重視群眾舉報(bào)反映的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報(bào)的主要工作。要求各級(jí)組織部門要積極處理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，化解矛盾、維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高基層解決問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度，切實(shí)提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率。

　　第二， 總結(jié) 了20xx年以來(lái)全省干部監(jiān)督工作�；�本估價(jià)是：一是深化了對(duì)《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加大了對(duì)干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)了 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì);四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度，初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系，為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的 聯(lián)系和合作，基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。

　　第三，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出：要圍繞中心，服務(wù)大局，牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合，著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制;明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作，省委、組織部部長(zhǎng)魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會(huì)議上還強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步，省委組織部在省這個(gè)層面的制度建設(shè)上，將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè)，抓制度體系的建設(shè)，抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求，要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重，切實(shí)抓好。

　　二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)突出抓好的幾項(xiàng)主要工作

　　近年來(lái)，在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的重視下，我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ恕陡刹咳斡脳l例》的學(xué)習(xí)貫徹，通過(guò)多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對(duì)干部任用工作監(jiān)督檢查的力度，堅(jiān)持開展了定期不定期的工作檢查，對(duì)存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng) 報(bào)告 等制度，推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道，通過(guò)開設(shè)專用舉報(bào)電話“12380”，定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)等方式，擴(kuò)大了信息源，整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方，比如：有的縣區(qū)和部門對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中，一些具體的措施辦法還不夠完善，缺乏可操作性等等。

　　按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局，以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn)，加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究，為實(shí)現(xiàn)瀘州 發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)

　　一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹�！陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章，是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求，分層次抓好對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識(shí)，自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)近年來(lái)，省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神，堅(jiān)持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念，堅(jiān)持干部工作“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向，對(duì)民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列制度措施，要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。

　　二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項(xiàng)檢查。各縣(區(qū))委和市級(jí)部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求，每年底對(duì)本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查，并及時(shí)向市委及市委組織部報(bào)送 專題 報(bào)告 。通過(guò)檢查，認(rèn)真總結(jié) 實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究、解決工作中遇到的新問(wèn)題，制定出有針對(duì)性的措施。最近，市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知，要求各縣區(qū)委和市級(jí)各部門黨組(黨委)對(duì)20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上，市委組織部將對(duì)縣區(qū)委和部分市級(jí)部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。

　　三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，既要注意監(jiān)督全過(guò)程，也要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān)，重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則，是否全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉，是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。對(duì)有問(wèn)題反映的干部使用上要慎重，對(duì)在考察和受理舉報(bào)中有問(wèn)題反映的干部，在問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先調(diào)整下來(lái)，對(duì)擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，既要征求紀(jì)委的意見，又要在考察前聽取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對(duì)擬提拔對(duì)象經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題反映，需要通過(guò)審計(jì)弄清問(wèn)題的，要請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，依據(jù)審計(jì)結(jié)論提出是否任用的建議。

　　四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究，加強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》，加大對(duì)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度，嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后，出現(xiàn)干部“帶病提拔”的，要從推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無(wú)效;對(duì)跑官要官的，不能提拔使用，經(jīng)教育不改的，要進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)拉票、搞非法組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決制止，已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對(duì)買官賣官、搞賄選的，要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。

　　二、采取有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理

　　一是加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化 “三個(gè)意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過(guò)政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育，切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個(gè)意識(shí)”，即自律意識(shí)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)和履行監(jiān)督職責(zé)的意識(shí)，形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識(shí)，營(yíng)造監(jiān)督的良好 環(huán)境。

　　二是堅(jiān)持民主集中制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持干部工作集體決策。對(duì)干部的提拔任命，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，絕不允許個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。各縣區(qū)委會(huì)、市級(jí)部門黨組(黨委)會(huì)要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律，集體把關(guān)，對(duì)違規(guī)提拔任用干部行為要堅(jiān)決制止，及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會(huì)討論干部任免投票表決、黨的地方委員會(huì)全 體會(huì) 議決定下一級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)等重要規(guī)定，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

　　三是圍繞制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度，對(duì)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早提醒、早制止，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用�？h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計(jì)要注意突出重點(diǎn)，把審計(jì)關(guān)口前移，加強(qiáng)任前、任中審計(jì)。按省上要求，對(duì)任職時(shí)間比較長(zhǎng)的黨政“一把手”和交通、 財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。要切實(shí)做好審計(jì)結(jié)果的分析和審計(jì)成果的運(yùn)用，全面推行審計(jì)談話制度，將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。

　　三、拓寬監(jiān)督渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度

　　一是拓寬干部監(jiān)督信息來(lái)源渠道。要通過(guò)舉報(bào)電話、電子舉報(bào)箱、信訪、聯(lián)席會(huì)議等方式，暢通群眾監(jiān)督信息渠道，廣泛收集了解群眾舉報(bào)問(wèn)題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息 網(wǎng)絡(luò)，改變干部監(jiān)督信息來(lái)源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況，使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作及時(shí)有力。

　　二是認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪要及時(shí)進(jìn)行分類，屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理，其他的信訪件，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報(bào)人反饋。要提高信訪舉報(bào)件的辦件效率和結(jié)案率，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報(bào)件和其他 材料 ，一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報(bào)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)來(lái)人來(lái)訪的接待處理工作。該屬于那一級(jí)解決的問(wèn)題，就要在那一級(jí)解決，不能把問(wèn)題推向上級(jí)組織，致使群眾重復(fù)、越級(jí)上訪。對(duì)要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時(shí)間、辦理退改離、解決職級(jí)待遇等信訪件，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。

　　三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和重要線索，尋找解決問(wèn)題的突破口。對(duì)大量的信訪件要進(jìn)行歸類處理，綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問(wèn)題的信息，早作預(yù)防，早日治理，為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。

　　四、積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制

　　新形勢(shì)下，干部監(jiān)督工作要有所作為，有所發(fā)展，就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐，進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)上，中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制，逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系，形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求，在堅(jiān)持和完善行之有效的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的實(shí)際，建立新的制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，走出一條靠制度來(lái)規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前，我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制 ”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè)，正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā)，進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng)，逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié)，真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)ｉT從事干部監(jiān)督工作的同志，要參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求，凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力，用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督，致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，社會(huì)影響惡劣的，要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使干部監(jiān)督信息渠道暢通，反饋及時(shí)。今年上半年，我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督重要信息的通知》，希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)

　　一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢(shì)，了解掌握工作開展情況，研究干部監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題，特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范，確保 “群眾公認(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。

　　二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重，難度大，矛盾突出，政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要求高，從總體上看，干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù)，監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距，需要充實(shí)力量，提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此，要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育，使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策，掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，做到不負(fù)重托，不辱使命。同時(shí)，對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志，要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。

　　同志們，干部監(jiān)督工作，是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié)，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前，干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”以及省局、溫州市局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。稍后王劍文副市長(zhǎng)和溫州市局王清秀副局長(zhǎng)還將作重要指示，這里我先代表局黨委作工作報(bào)告。主要講三個(gè)方面：

　　一、回顧工作，充分肯定成績(jī)

　　過(guò)去一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展極其重要的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢牢抓住質(zhì)量強(qiáng)市這一主線，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，抓重點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)，抓難點(diǎn)鍥而不舍，抓亮點(diǎn)有聲有色，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　(一)創(chuàng)新開展質(zhì)量活動(dòng)，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)深入推進(jìn)

　　全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終以浙江省“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)省示范創(chuàng)建”、溫州市“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建”和樂(lè)清市“全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建”為抓手，主動(dòng)承擔(dān)樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，力創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范市建設(shè)�？茖W(xué)制定《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)市政府20多個(gè)相關(guān)部門分解落實(shí)溫州市政府對(duì)我市質(zhì)量工作考核相關(guān)任務(wù)。12月，通過(guò)了溫州市政府督查組對(duì)我市質(zhì)量工作的考核，總分97.5%，列溫州市各縣(市、區(qū))第二名。積極推行卓越績(jī)效管理模式，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。20xx年樂(lè)清企業(yè)獲溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，評(píng)選出樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)3家，截至目前，全市企業(yè)獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1家，省政府質(zhì)量獎(jiǎng)2家，溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4家，樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)9家。柳市鎮(zhèn)和北白象鎮(zhèn)相繼開展了鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，形成了覆蓋國(guó)家、省、溫州市、樂(lè)清市和鎮(zhèn)的五級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。完成并發(fā)布《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量白皮書》，成為全省第一個(gè)連續(xù)3年發(fā)布質(zhì)量白皮書的縣(市、區(qū))，全面客觀地反映我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作和總體質(zhì)量狀況，科學(xué)指導(dǎo)今后一段時(shí)期全市質(zhì)量工作。開展質(zhì)量月宣傳活動(dòng)，牽頭舉辦了20xx年“質(zhì)量月”大型廣場(chǎng)宣傳和服務(wù)活動(dòng)。共安排11項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)11家單位、2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和6家企業(yè)舉辦質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出租車LED等多媒體宣傳，氛圍濃厚。

　　(二)充分履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)發(fā)展成效顯著提升

　　當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)揮職能作用，通過(guò)品牌強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市和質(zhì)量管理等方面，服務(wù)樂(lè)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，深化品牌強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持不懈以品牌帶動(dòng)，提升企業(yè)美譽(yù)度。積極實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量趕超、質(zhì)量提升等活動(dòng)，樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。20xx年，共新增浙江名牌產(chǎn)品4個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品18個(gè)，全市共有47個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)為樂(lè)清名牌;截至目前，全市獲浙江區(qū)域名牌2個(gè)，溫州市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè);浙江名牌產(chǎn)品45個(gè)，溫州名牌產(chǎn)品91個(gè)，樂(lè)清名牌產(chǎn)品130個(gè)，名牌數(shù)量處于全省各縣(市)前列。

　　二是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持深化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。截至目前，我市規(guī)上企業(yè)采標(biāo)率為58%;累計(jì)共有3家協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)獲得省局立項(xiàng)并驗(yàn)收，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額150萬(wàn)元。20xx年，主導(dǎo)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 2項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。截至目前，全市企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，參與制定570項(xiàng)，已獲政府獎(jiǎng)勵(lì)1780萬(wàn)元，制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和政府獎(jiǎng)勵(lì)金額名列省內(nèi)各縣(市)前茅。

　　三是加大質(zhì)量管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在質(zhì)量監(jiān)督管理方面，實(shí)行全面監(jiān)督和重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方式，20xx年確定摩托車乘員頭盔和防爆電氣產(chǎn)品為重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品,分別開展了質(zhì)量整治和質(zhì)量提升工作。同時(shí)推進(jìn)行業(yè)自律，修訂完善《助力車乘員防護(hù)帽》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。在服務(wù)“五水共治”方面，聯(lián)合市委農(nóng)辦農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成農(nóng)村污水治理工程用管材的專項(xiàng)監(jiān)督抽查10個(gè)批次，這是我市第一次對(duì)政府公共采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，也是溫州市首次在招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　進(jìn)一步做好對(duì)3C認(rèn)證監(jiān)管工作，將3C認(rèn)證監(jiān)管作為基層日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，強(qiáng)制認(rèn)證方面，全市有3C證書企業(yè)1391家，有效證書26793張，占全省80%以上;全市共有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)186家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)12家，是全省許可生產(chǎn)獲證企業(yè)大市。自愿認(rèn)證方面，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿認(rèn)證，提高企業(yè)管理水平。目前全市共有2314張管理體系認(rèn)證證書，其中1666 家企業(yè)取得ISO9000認(rèn)證，326家企業(yè)取得ISO14000認(rèn)證，166 家企業(yè)取得ISO18000認(rèn)證。還有一大批企業(yè)獲得國(guó)際、UL、CE等認(rèn)證資格。

　　(三)緊貼民生從嚴(yán)監(jiān)管，質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)

　　一是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。在監(jiān)督抽查方面，發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查對(duì)我市總體質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)、預(yù)警、提高作用。20xx年省、溫州市級(jí)、樂(lè)清市本級(jí)共監(jiān)督抽查我市1292家企業(yè)生產(chǎn)的1292批次產(chǎn)品，合格1217批次，批次合格率為94.20%，同比提高0.11個(gè)百分點(diǎn)，其中定期監(jiān)督抽查共抽查我市547批次產(chǎn)品，合格513批次，批次合格率為93.78%。均高于溫州市考核目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的后處理工作，督促企業(yè)及時(shí)整改，后處理率100%。20xx年共辦理監(jiān)督抽查不合格后處理135起，其中立案120起，結(jié)案102起，罰沒(méi)款70.58萬(wàn)元。

　　二是特種設(shè)備安全有序。1.重宣傳。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全“三進(jìn)”活動(dòng)，報(bào)紙電視等主流媒體開展集中大篇幅宣傳報(bào)道5次，印制贈(zèng)送法律法規(guī)宣傳讀本、視頻光盤20xx份，舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)各類特種設(shè)備作業(yè)人員1591人。與北白象鎮(zhèn)政府聯(lián)合開展特種設(shè)備安全主題宣教年活動(dòng)，在磐石社區(qū)建立特種設(shè)備安全宣教基地，成為溫州地區(qū)第一個(gè)社區(qū)特種設(shè)備安全宣教基地。2. 強(qiáng)監(jiān)管。提請(qǐng)市政府將特種設(shè)備安全管理工作納入到市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中。截至目前，全市登記注冊(cè)特種設(shè)備15297臺(tái)(套)，20xx年，全年年度全面檢查任務(wù)完成率為144%，隱患整治率為96.3%。落實(shí)樂(lè)清市十大重點(diǎn)領(lǐng)域(特種設(shè)備)安全等專項(xiàng)整治。牽頭開展船舶修造行業(yè)大型起重機(jī)械隱患逐臺(tái)排查，這也是省安委辦安全生產(chǎn)綜合整治試點(diǎn)工作。由市安委會(huì)頒布《樂(lè)清市船舶修造行業(yè)停用起重機(jī)械安全管理規(guī)則》，是國(guó)內(nèi)制定的首個(gè)涉及停用特種設(shè)備安全管理的規(guī)則，有效預(yù)防事故發(fā)生。3. 抓實(shí)效。全年特種設(shè)備查處案件19起，罰沒(méi)款65.36萬(wàn)元。加強(qiáng)煤氣鋼瓶管理，落實(shí)氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)充裝站的監(jiān)管，探索管理新方法新手段，實(shí)行充裝登記制度，強(qiáng)制停業(yè)不規(guī)范充裝站2家，有效制止充裝“亂象”，加強(qiáng)全市42萬(wàn)只煤氣鋼瓶檢測(cè)工作。

　　三是執(zhí)法打假持續(xù)高壓。20xx年以來(lái)，開展“藍(lán)劍”系列、“火煉”系列和“質(zhì)檢利劍”等系列8次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員6540人次，檢查企業(yè)(商店)2211家，立案403起，同比增長(zhǎng)9.8%，罰沒(méi)款621.39萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.91%, 搗毀制假窩點(diǎn)17個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件4起，案件數(shù)量和罰沒(méi)款金額均列溫州市各縣市首位;深化“大稽查”體制，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，發(fā)揮打假聯(lián)絡(luò)室積極作用，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行說(shuō)理式執(zhí)法，依法依規(guī)辦理案件現(xiàn)場(chǎng)取證、查封、立案等程序，做到事實(shí)清楚、處罰有據(jù)。

　　(四)著力民生改善效能，各項(xiàng)惠民舉措落實(shí)到位

　　一是強(qiáng)化認(rèn)評(píng)監(jiān)管，計(jì)量惠民。市質(zhì)檢院實(shí)現(xiàn)民生計(jì)量“三表”檢定能力全覆蓋;強(qiáng)化認(rèn)證計(jì)量執(zhí)法檢查，全年共組織開展兒童玩具強(qiáng)制性認(rèn)證、汽車安檢機(jī)構(gòu)等各類民生計(jì)量執(zhí)法檢查220家;完成對(duì)全市4家出租汽車公司共計(jì)963輛出租汽車計(jì)價(jià)器的強(qiáng)制檢定工作，首檢合格率為97.8%，整改后合格率100%;完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，共檢定計(jì)量器具1300件，市級(jí)醫(yī)院合格率為98.3%，鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所合格率為92.4%;完成2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具“四統(tǒng)一”工作，新增“四統(tǒng)一”衡器330臺(tái)件，檢定衡器3702臺(tái);開展民生計(jì)量信息公開工作，全年公布4期共539件計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定結(jié)果等相關(guān)信息。

　　二是深化行政審批改革，助企惠民。推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)驗(yàn)收;取消了小型鍋爐房建造設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和代碼證書的年檢2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，免除“個(gè)轉(zhuǎn)企和二次轉(zhuǎn)型企業(yè)”的代碼證書辦理費(fèi)用;全面推行即辦制，行政審批提速提效，授權(quán)的9個(gè)事項(xiàng)6個(gè)為即辦事項(xiàng)，占66.7%，承諾辦理時(shí)限與法定時(shí)限相比，平均提速85.5%;創(chuàng)新服務(wù)方式，首次嘗試“先證后核”審批模式，完成2家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)許可發(fā)證，真正實(shí)現(xiàn)“零等待”;為34家企業(yè)和個(gè)人提供送證上門服務(wù)，為60余家“農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“小微型企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)辦理代碼證書，并免除全部的辦證費(fèi)用，做到服務(wù)對(duì)象“足不出戶，證書到家”。

　　(五)加快檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，技術(shù)支撐夯實(shí)有力

　　1. 推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。總投資1.45億元的國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心年初通過(guò)基建工程竣工驗(yàn)收，并獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可資格、計(jì)量認(rèn)證(CMA)、機(jī)構(gòu)認(rèn)可(CAL)等資質(zhì)。于12月6日通過(guò)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心驗(yàn)收，成為浙江省內(nèi)首家具備低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)能力的國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，全市技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家級(jí)中心1家，省級(jí)中心2家，技術(shù)能力在全省縣級(jí)名列前茅;樂(lè)清市質(zhì)檢院全年投入270多萬(wàn)元資金，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，新增實(shí)驗(yàn)室面積440㎡，省電工儀器儀表檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室達(dá)到1000㎡，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的技術(shù)平臺(tái)支撐，為樂(lè)清打造千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。

　　2. 深化技術(shù)平臺(tái)服務(wù)功能。一是開展技術(shù)幫扶。今年，三大技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量幫扶專家組選取電能表、互感器、壓力表等行業(yè)為主要幫扶對(duì)象，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全年幫扶的企業(yè)30家，專家授課培訓(xùn)80家次。

　　二是開放檢驗(yàn)檢測(cè)資源。20xx年，技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，共開放了139套設(shè)備、20多個(gè)試驗(yàn)室，接待民揚(yáng)集團(tuán)有限公司、環(huán)宇集團(tuán)等企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人430多人次，并為12家企業(yè)提供免費(fèi)試驗(yàn)36批次。國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于9月12日在樂(lè)清國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心舉辦“全國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，這是今年全國(guó)“質(zhì)量月”十一項(xiàng)系列活動(dòng)之一，是樂(lè)清首次承辦全國(guó)“質(zhì)量月”相關(guān)的大型活動(dòng)，也是樂(lè)清首次承辦國(guó)家級(jí)活動(dòng)，中央電視臺(tái)、中新社、鳳凰網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體都予以采訪報(bào)道，受到全社會(huì)關(guān)注，極大提高了樂(lè)清的知名度和美譽(yù)度。

　　三是技術(shù)機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目成果顯著�！缎畔⒒�技術(shù)在電器檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)用》通過(guò)驗(yàn)收;參與制修訂低壓電器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng);完成省級(jí)規(guī)程1項(xiàng)，獲政府獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;《紅外測(cè)溫在溫升試驗(yàn)中的應(yīng)用》等16篇論文在國(guó)內(nèi)專業(yè)核心期刊發(fā)表。

　　(六)結(jié)合路教活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力提升

　　今年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問(wèn)題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，圓滿完成群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一抓制度考核。重修訂《樂(lè)清市質(zhì)監(jiān)局制度匯編(試行)》共計(jì)18項(xiàng)工作制度(規(guī)范)，確保各項(xiàng)工作都有相應(yīng)制度予以規(guī)范;把趕超發(fā)展重點(diǎn)工作等內(nèi)容寫進(jìn)各科室(單位)的年度工作目標(biāo)責(zé)任書和全局工作全面部署，進(jìn)一步明確責(zé)任，量化考核，從而全方位、多層次推動(dòng)隊(duì)伍能力提升。二抓執(zhí)法規(guī)范。重陽(yáng)光執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施自由裁量權(quán)工作，大力推進(jìn)說(shuō)理式執(zhí)法。三抓服務(wù)能力。落實(shí)市委“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人還多聯(lián)系2～3家行業(yè)協(xié)會(huì)、5～6家企業(yè)，幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題，為村里建設(shè)累計(jì)爭(zhēng)取資金20余萬(wàn)元。開展“一周一夜一村”活動(dòng)，組織局班子成員到大荊鎮(zhèn)的5個(gè)村進(jìn)行夜訪，利用晚上時(shí)間下村體察民情，了解困難，并及時(shí)為他們排憂解難。四抓行風(fēng)建設(shè)。重警示教育，邀請(qǐng)市紀(jì)委和機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)講師對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，集中播放反腐碟片，加強(qiáng)反面典型警示，使反腐倡廉要求能夠廣為人知，保持警鐘長(zhǎng)鳴。

　　同志們，過(guò)去的一年所取得的成績(jī)令人鼓舞，催人奮進(jìn)，我們榮獲溫州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“20xx年度質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體”、樂(lè)清市“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建先進(jìn)單位、樂(lè)清市“20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“20xx年度群眾滿意基層站所”等榮譽(yù)。這是市委市政府、溫州市質(zhì)監(jiān)局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線上辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)部門工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，過(guò)去一年的工作中存在不足，一是質(zhì)監(jiān)工作與市委、市政府要求和人民群眾期待還有一定距離。我們服務(wù)黨委政府中心工作的方法不多、渠道不暢、能力不強(qiáng)，質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、計(jì)量、合格評(píng)定、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中尚未確立應(yīng)有的地位;二是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管依然存在諸多隱患，在體制和機(jī)構(gòu)改革的大背景下，“放管治”三位一體的格局有待進(jìn)一步完善。此外，趕超發(fā)展看落實(shí)難度系數(shù)不夠，市委考績(jī)考核千分制總分以0.03分差距屈居二等第一名，著實(shí)可惜;基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公條件艱苦，沒(méi)有自有辦公樓，影響效益和規(guī)范化建設(shè)。對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)高度重視，切實(shí)采取有效措施予以解決。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)新常態(tài)下樂(lè)清質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

　　20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是質(zhì)監(jiān)工作改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市質(zhì)監(jiān)工作面臨著復(fù)雜多變的“新形勢(shì)”。一是面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更加注重走質(zhì)量效益型的發(fā)展之路，提出要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。市委十三屆七次全會(huì)提出要全力推進(jìn)樂(lè)清“五市六城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效益的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)為質(zhì)量發(fā)展提供了許多機(jī)遇，全市質(zhì)監(jiān)干部必須要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是面臨著改革發(fā)展的新秩序。體制和機(jī)構(gòu)改革的新動(dòng)向?qū)υ�有的質(zhì)監(jiān)工作是一個(gè)很大的調(diào)整，體制和機(jī)構(gòu)的改革不以部門的意志為轉(zhuǎn)移，我們要順應(yīng)改革潮流，建立完善質(zhì)監(jiān)工作新秩序。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，無(wú)論體制和機(jī)構(gòu)如何改革，質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的、基礎(chǔ)性的作用不會(huì)改變，只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱，同志們質(zhì)監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平能力經(jīng)驗(yàn)仍將大有可為。三是面臨著依法治國(guó)的新要求。xx屆四中全會(huì)吹響了建設(shè)法治中國(guó)的號(hào)角，依法治國(guó)給質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要牢牢把握“依法行政、依法執(zhí)紀(jì)、依法辦事”工作準(zhǔn)則，將法治理念牢牢根植于質(zhì)監(jiān)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)筑我市質(zhì)監(jiān)工作“放活”、“善管”、“共治”的新格局。

　　今年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和中國(guó)質(zhì)量大會(huì)精神，緊緊圍繞市委市政府實(shí)施“五市六城”的總體部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)”齊建，堅(jiān)持品質(zhì)、品牌、品位“三品”齊抓，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作適應(yīng)新常態(tài)，努力在“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)監(jiān)管、保底線、優(yōu)服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”上實(shí)現(xiàn)新突破，為我市實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

　　(一)加快建設(shè)質(zhì)量樂(lè)清，全力助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)

　　1. 構(gòu)建“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的基本框架。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步確立質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位，以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市“三強(qiáng)戰(zhàn)略”為主要抓手，加快建設(shè)“質(zhì)量樂(lè)清”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。二是進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)質(zhì)量工作的主力軍作用，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)作用，落實(shí)各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題，更好承擔(dān)起質(zhì)量建設(shè)牽頭協(xié)調(diào)工作。三是認(rèn)真落實(shí)“質(zhì)量樂(lè)清”建設(shè)的保障措施，爭(zhēng)取增加對(duì)質(zhì)量建設(shè)的投入，不斷加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力支持。四是提高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件以“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市(縣)示范市”創(chuàng)建為目標(biāo)，切實(shí)做好“質(zhì)量樂(lè)清”基礎(chǔ)工作。

　　2. 強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)。一是不斷完善質(zhì)量建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃》，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，制定出臺(tái)《20xx年樂(lè)清市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。按照《浙江省政府質(zhì)量工作考核細(xì)則》要求，扎實(shí)推進(jìn)四大質(zhì)量建設(shè)工作，爭(zhēng)取今年質(zhì)量工作考核能有更好的成績(jī)。確保20xx年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢批次合格率92%以上。積極對(duì)接“五市建設(shè)”、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，做好“工業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)相關(guān)工作。二是大力促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新提升。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，大力推行卓越績(jī)效管理模式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法。進(jìn)一步完善樂(lè)清市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，深化質(zhì)量“三強(qiáng)”(強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企)活動(dòng)。繼續(xù)推動(dòng)在質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)立鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，擴(kuò)大質(zhì)量獎(jiǎng)覆蓋面。指導(dǎo)虹橋和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展鎮(zhèn)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。鼓勵(lì)、指導(dǎo)我市優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)上級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，爭(zhēng)取能夠獲得溫州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)甚至中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體推行精益生產(chǎn)管理和六西格瑪管理，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。積極推動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，精心組織面向社會(huì)公開的中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大質(zhì)量教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力。三是努力推動(dòng)質(zhì)量信息共用共享。進(jìn)一步加大質(zhì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“樂(lè)清質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督門戶網(wǎng)站”和刊物，加快社會(huì)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立市民監(jiān)督團(tuán)，完善產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”制度和行政處罰案件信息發(fā)布制度，加快建立《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》主動(dòng)發(fā)布制度，促進(jìn)質(zhì)量信用信息在金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，努力以市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)輿論倒逼產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加快構(gòu)建質(zhì)量共治格局。

　　3. 繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市”建設(shè)。一是統(tǒng)籌構(gòu)建“大標(biāo)準(zhǔn)”工作格局。爭(zhēng)取出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)激勵(lì)政策。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)更多行業(yè)開展塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。更加注重強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，探索改革企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。緊緊圍繞“四換三名”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加強(qiáng)“規(guī)上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率”統(tǒng)計(jì)分析指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)采標(biāo)率達(dá)到60%以上。推動(dòng)工業(yè)與信息化融合，推動(dòng)“機(jī)器換人”。

　　4. 切實(shí)加強(qiáng)“品牌強(qiáng)市”建設(shè)。開展“浙江制造”品牌攻堅(jiān)戰(zhàn)。確定一批培育企業(yè)，爭(zhēng)取參加“浙江制造”品牌訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)。主動(dòng)介入“浙江制造”認(rèn)證目錄工作，爭(zhēng)取將低壓電器產(chǎn)品納入第一批“浙江制造”認(rèn)證產(chǎn)品目錄。大膽探索改革行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證認(rèn)可、名牌推薦評(píng)定等工作。以我市低壓電器為重點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)技委、龍頭企業(yè)的作用，入選更多“浙江制造”產(chǎn)品，為樂(lè)清制造躋身“浙江制造”高端品牌群體奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)更多的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)獲得溫州名牌產(chǎn)品、浙江名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)、區(qū)域名牌等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(二)創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管舉措，著力構(gòu)建質(zhì)量安全防控體系

　　1. 完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集研判、風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警發(fā)布和重大風(fēng)險(xiǎn)信息快報(bào)機(jī)制，在我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在龍頭企業(yè)探索建立風(fēng)險(xiǎn)信息直報(bào)點(diǎn)制度，切實(shí)提升高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。同時(shí)，建立向市政府和監(jiān)管部門通報(bào)監(jiān)督抽查信息和執(zhí)法信息制度，探索建立行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題約談屬地政府負(fù)責(zé)人制度。繼續(xù)實(shí)施ABCD分類監(jiān)管，加大對(duì)CD類企業(yè)監(jiān)督和整治。二是完善市場(chǎng)反溯機(jī)制。進(jìn)一步突出產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則中的安全性指標(biāo)，積極發(fā)揮監(jiān)督抽查查找和發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的功能，做好定期監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作。完善實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)反溯機(jī)制，進(jìn)一步加大市場(chǎng)買樣檢測(cè)力度，市場(chǎng)買樣在定期監(jiān)督抽查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查中的占比分別不低于5%和10%，提高監(jiān)督抽查的精準(zhǔn)度。改進(jìn)監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布方式，通過(guò)新聞通稿、發(fā)布會(huì)等形式，提高監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)布的影響力，確保抽檢合格率達(dá)到溫州市質(zhì)量考核要求。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、許可準(zhǔn)入產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、絮用纖維制品等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管工作，切實(shí)防止重大區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。貫徹實(shí)施《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》，深化“民用三表”、“醫(yī)用三源”、加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器等民生領(lǐng)域重點(diǎn)類計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，受檢率要達(dá)到96%以上。繼續(xù)開展對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具的免費(fèi)檢定、校準(zhǔn)，著力提高醫(yī)療等民生領(lǐng)域計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的檢定率。加大商品定量包裝和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度，維護(hù)市場(chǎng)公平。推進(jìn)能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，全面完成重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查工作。

　　2. 完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系。一是深化隱患治理。全面實(shí)施新《特種設(shè)備目錄》，開展數(shù)據(jù)梳理和清理，嚴(yán)格按照新《目錄》開展工作，確保監(jiān)管不越位、不空位。督促使用單位開展自查自糾，促進(jìn)安全主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，加大重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全的常態(tài)化檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，堅(jiān)決打擊“三非兩超”違法行為，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、使用兩個(gè)領(lǐng)域的全面整規(guī)提升。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，以液氨制冷在內(nèi)的壓力容器和壓力管道整治、電梯安裝維保環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、液化石油氣充裝單位專項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、管理和使用違法違規(guī)行為，進(jìn)一步改善特種設(shè)備安全狀況。同時(shí)，完善特種設(shè)備應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案，深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，開展應(yīng)急響應(yīng)演練�？茖W(xué)制定年度檢查計(jì)劃并做好落實(shí)。三是創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)特種設(shè)備安全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全巡查和質(zhì)監(jiān)、行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查常態(tài)化。積極實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。探索施行特種設(shè)備資源條件智能監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，全年計(jì)劃完成8家企業(yè)。繼續(xù)大力推進(jìn)在液化石油氣充裝站實(shí)行充裝記錄，全面落實(shí)可追溯機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管充裝行為。完善實(shí)施重大隱患掛牌督辦制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)及稽查聯(lián)動(dòng)。

　　3. 完善稽查執(zhí)法打假運(yùn)作體系。一是探索實(shí)施稽查執(zhí)法新模式。按照分級(jí)執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法新要求，優(yōu)化大稽查手段，主動(dòng)改變稽查方式，更加注重指導(dǎo)執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮好執(zhí)法“利劍”作用，共同構(gòu)建“大稽查”工作格局。創(chuàng)新案件查辦分離機(jī)制，打破地方保護(hù)、克服基層執(zhí)法力量不足等問(wèn)題。探索執(zhí)法壓力傳導(dǎo)機(jī)制，深入實(shí)施跨區(qū)域案件辦理，完善大要案報(bào)告和督查督辦制度。二是不斷提升規(guī)范執(zhí)法新水平。圍繞建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)部門重大行政決策專家論證制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)比，推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。深入開展質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)宣傳“五上六進(jìn)”活動(dòng)，全面完成“六五”普法宣傳工作。三是著力構(gòu)建執(zhí)法打假新態(tài)勢(shì)。組織開展“藍(lán)劍”、“火煉”、“質(zhì)檢利劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假，強(qiáng)化大要案查處，不斷提高執(zhí)法打假的社會(huì)公信力和震懾力。探索電子商務(wù)執(zhí)法模式，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量線下查處，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處、端掉窩點(diǎn)”目的。開展技術(shù)執(zhí)法和綜合執(zhí)法，進(jìn)一步提高檢查頻次和查處力度，爭(zhēng)取辦成幾個(gè)社會(huì)影響大、群眾口碑好的案件，全面擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)的打假威懾力及社會(huì)影響力。進(jìn)一步完善打假聯(lián)絡(luò)室制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)手打假。

　　(三)精準(zhǔn)打造惠民平臺(tái)，大力提升質(zhì)量公共服務(wù)水平

　　1. 拓展質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。一是做大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合我市行政部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的需求，以“組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫(kù)”、“標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)”為支撐，進(jìn)一步完善建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，為我市企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、標(biāo)準(zhǔn)信息報(bào)送等服務(wù)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和應(yīng)用水平。二是做優(yōu)行政審批服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)審批窗口服務(wù)建設(shè)，健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)，逐步推行電子認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全程在線辦理。對(duì)部分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具制造推行“先證后核”的當(dāng)場(chǎng)許可模式，實(shí)現(xiàn)“零等待”。繼續(xù)開展多證聯(lián)辦工作，推行“缺件承諾”審批和證書免費(fèi)郵寄服務(wù)，提高審批辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。推行行政審批預(yù)約和送證上門服務(wù)，讓企業(yè)“足不出戶、證書到家”。

　　2. 提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)。一是強(qiáng)化公共技術(shù)服務(wù)支撐。繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好已建的1個(gè)國(guó)家中心、2個(gè)省級(jí)中心檢測(cè)科技引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)科研力度。推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，強(qiáng)化檢驗(yàn)市場(chǎng)、認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管。國(guó)家工業(yè)電器質(zhì)檢中心確保今年獲得3C認(rèn)證檢測(cè)資質(zhì)。市質(zhì)檢院完成實(shí)驗(yàn)室改造升級(jí)，做好在市府1101工程實(shí)驗(yàn)室的基建擴(kuò)建工作，進(jìn)一步拓寬質(zhì)檢領(lǐng)域。二是深化實(shí)驗(yàn)室社會(huì)開放活動(dòng)。依托檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開放實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域覆蓋面，探索建立社會(huì)公益性長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)的扶助力度，為企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)提供檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，著力打造開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)品牌。

　　3. 全力做好惠民利企實(shí)事。一是開展“民生計(jì)量入千家”活動(dòng)。在集貿(mào)市場(chǎng)等十大領(lǐng)域開展以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為核心的誠(chéng)信計(jì)量活動(dòng)，新創(chuàng)20家誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位。定期組織全市計(jì)量進(jìn)社區(qū)惠民服務(wù)活動(dòng)，開展血壓計(jì)、人體秤等日常計(jì)量器具免費(fèi)檢定、修理，讓老百姓在家門口感受到計(jì)量帶來(lái)的實(shí)惠。二是開展“質(zhì)量專家企業(yè)行”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)類型的不同，遴選對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家，組建3支質(zhì)量技術(shù)幫扶隊(duì)，深入企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，通過(guò)送技術(shù)、送政策、送服務(wù)，幫助解決我市小微企業(yè)在名牌培育、質(zhì)量管理、節(jié)能降耗、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘等方面遇到的難題。為企業(yè)免費(fèi)提供“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、最新技術(shù)法規(guī)宣貫、條碼知識(shí)等培訓(xùn)。三是開展“計(jì)量保民生”活動(dòng)。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn)，在充裝液化氣、餐飲、珠寶金銀、交通執(zhí)法等行業(yè)開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。四是開展“特種設(shè)備安全關(guān)乎你我他”活動(dòng)。聯(lián)合相關(guān)部門，深入開展特種設(shè)備安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”宣傳，通過(guò)舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)、安全知識(shí)宣講，免費(fèi)發(fā)放安全讀本，增強(qiáng)企業(yè)員工、社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生安全意識(shí)，提升防范能力。

　　三、進(jìn)一步改作風(fēng)，全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)

　　1. 深化正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固和發(fā)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓好“四風(fēng)”整改，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，把治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵行為的監(jiān)督約束，創(chuàng)造清正廉潔、公平公正的政務(wù)環(huán)境。作風(fēng)建設(shè)要鍥而不舍、馳而不息的抓下去。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”，要始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢反腐倡廉防線，我們既要能干事、干成事、干好事，更重要的是不出事，嚴(yán)于律己，以身作則，以自身的清正帶動(dòng)隊(duì)伍的清正。

　　2. 構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。以“六型機(jī)關(guān)”、文明單位、“四好科室”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)“和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè)。繼續(xù)把“萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)科室和基層站所(辦事窗口)”作為機(jī)關(guān)建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程，針對(duì)評(píng)議中存在的問(wèn)題，認(rèn)真做好總結(jié)整改提高，加大工作力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，整合資源力量，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意科室(站所)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和“兩新”組織黨建工作，發(fā)揮好工、青、婦等群團(tuán)組織作用，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門凝聚力。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)管工作中的作用。

　　3. 大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以“道德講堂”、“質(zhì)監(jiān)論壇”等活動(dòng)為載體，豐富和踐行“質(zhì)為先、法為綱、民為本”的質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值體系。完善質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站建設(shè)，夯實(shí)法治質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)，強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)預(yù)防化解行政爭(zhēng)議，加大依法公開和行政行為監(jiān)督指導(dǎo)力度，落實(shí)學(xué)法考試考核制度，確保質(zhì)監(jiān)工作始終在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。

　　4. 深化平安綜治建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)平安綜治“雙基”工程，健全完善情況報(bào)告、資料臺(tái)帳、工作例會(huì)、檢查考評(píng)等工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)值班制度，著力提升應(yīng)急救援處置能力。

　　5. 做好干部教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力。邀請(qǐng)省計(jì)量院、省局、市局專家開展法制、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、稽查等方面輪訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。

　　6. 深入推進(jìn)“四單一網(wǎng)”，全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)部門“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，構(gòu)建運(yùn)行流程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到程序到位、責(zé)任到位。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法、首查整改告知、行政處罰約談等制度，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推進(jìn)公正陽(yáng)光執(zhí)法。

　　7. 全力做好“趕超發(fā)展看落實(shí)”重點(diǎn)工作。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合我局實(shí)際，科學(xué)制訂目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)銜接考績(jī)考核機(jī)制，自加壓力、敢于爭(zhēng)先、追求卓越，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體，明確工作職責(zé)，明確工作措施，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

　　8. 適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新局面，進(jìn)一步明確職責(zé)，理順關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)改革后質(zhì)監(jiān)工作新秩序。優(yōu)化考核機(jī)制，簡(jiǎn)化考核方式和內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變管理方式，突出對(duì)直屬事業(yè)單位和基層質(zhì)監(jiān)站所的日常管理和服務(wù)，著重抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重維護(hù)質(zhì)監(jiān)職能的連續(xù)性和完整性。接下來(lái)的機(jī)構(gòu)如何改革，崗位如何調(diào)整，我們?nèi)�市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工一定要服從組織安排，堅(jiān)守崗位，做到隊(duì)伍不亂，人心不散，工作不斷，切記“有為才有位”，“是金子在哪都會(huì)發(fā)光”，以良好的精神風(fēng)貌迎接新的挑戰(zhàn)。

　　同志們，質(zhì)量工作是市委市政府賦予我們的光榮而艱巨的任務(wù)，也是新常態(tài)格局下質(zhì)量發(fā)展新的戰(zhàn)略任務(wù)。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持苦干實(shí)干，順應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，全面助推我市“五市六城”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇14

　　剛才**局長(zhǎng)代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)20xx年的工作也作了全面的安排，我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長(zhǎng)做出了卓越貢獻(xiàn)，贏得了全市上下廣泛的好評(píng)。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來(lái)的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍然比較薄弱，當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期，所以擺在我們面前的困難和問(wèn)題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過(guò)來(lái)說(shuō)就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說(shuō)也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿Α＿@是從正面說(shuō)，若是從反面說(shuō)我們百分之二十的不合格品率意味著社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)，意味著我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會(huì)上去，又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來(lái)不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè)，全省今年新增了133個(gè)，我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來(lái)看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說(shuō)仍然是任重道遠(yuǎn)的，所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。

　　第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可取代的位置

　　(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非常快，不論是工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度，以及由于工業(yè)的較大增長(zhǎng)拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長(zhǎng)速度，還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是，我們這種增長(zhǎng)仍然是一種粗放式的增長(zhǎng)，這種粗放式的增長(zhǎng)受到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平怎么樣。

　　首先，質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對(duì)環(huán)境沒(méi)有破壞的發(fā)展，這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上，這說(shuō)的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說(shuō)的第一點(diǎn)，就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來(lái)說(shuō)，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

　　其次，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。靠什么去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒(méi)有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場(chǎng)，沒(méi)有質(zhì)量你打垮不了對(duì)手，當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會(huì)需求，一種社會(huì)效益，沒(méi)有社會(huì)效益其實(shí)也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說(shuō)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

　　再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國(guó)家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長(zhǎng)”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對(duì)我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)志。

　　這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō)，質(zhì)量是基石，這是我對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)的第一個(gè)方面。

　　(二)質(zhì)量是社會(huì)和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，它還是社會(huì)工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場(chǎng)流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量?jī)?nèi)涵相吻合，決定了一個(gè)地方的市場(chǎng)秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個(gè)市場(chǎng)秩序非�；靵y的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場(chǎng)，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過(guò)去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽(yáng)光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說(shuō)，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的角度，還是從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說(shuō)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

　　第二，落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

　　既然質(zhì)量工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作，秀川局長(zhǎng)在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：

　　(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對(duì)比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會(huì)上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來(lái)引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施，是未來(lái)幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠(chéng)信就是一種市場(chǎng)誠(chéng)信。我們很多同志都曾受過(guò)假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠(chéng)信甚至?xí)��?duì)整個(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信的觀點(diǎn)，建立起質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)制度。包括對(duì)不誠(chéng)信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制，以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場(chǎng)去認(rèn)可，名牌是看產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時(shí)的宣傳，是塑造不了名牌的。過(guò)去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過(guò)在中央電視臺(tái)狂轟濫炸做廣告，也有過(guò)一時(shí)的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒(méi)跟上去，內(nèi)在的東西沒(méi)跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因?yàn)橐粋�(gè)企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象，它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒(méi)有坐下來(lái)認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營(yíng)造，如何去實(shí)施，甚至也沒(méi)有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒(méi)有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長(zhǎng)久之治的文化內(nèi)涵去營(yíng)造。所以請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來(lái)。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品，提到這幾個(gè)品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

　　(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因?yàn)椴还苁枪�業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場(chǎng)。有市場(chǎng)就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場(chǎng)，因?yàn)槲覀冞�有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，那就是同等價(jià)格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場(chǎng)。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場(chǎng)，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來(lái)?都從管理來(lái)，都從人來(lái)。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬(wàn)多家，而通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來(lái)，完善起來(lái)，讓質(zhì)量手冊(cè)在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺(tái)階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說(shuō)的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多，著重講三點(diǎn)：第一，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見。我們提出要消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這都是最基本的，說(shuō)明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無(wú)標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對(duì)于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個(gè)要求很高，但不是沒(méi)有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測(cè)能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測(cè)裝備能力的提升，也包括我們檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，還包括檢測(cè)平臺(tái)的培育。特別是在檢測(cè)平臺(tái)上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個(gè)文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺(tái)的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會(huì)的信息化融為一體，形成一個(gè)資源共享的大平臺(tái)，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(四)嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能，通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問(wèn)題，所以說(shuō)在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進(jìn)入**市場(chǎng)流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場(chǎng)環(huán)境，而不是破壞**市場(chǎng)環(huán)境，一定要有這樣一種認(rèn)識(shí)。招商引資來(lái)的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠(chéng)信、講法制，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)**市場(chǎng)環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過(guò)教育，通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)來(lái)不斷提高。換一個(gè)角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識(shí)：一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，既然座落在這個(gè)地方，就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們?cè)趺慈ヅ嘤�名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場(chǎng)環(huán)境等，要思考這樣的問(wèn)題，然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識(shí)。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識(shí)能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識(shí)。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說(shuō)，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于地方社會(huì)發(fā)展的事我們要做，要多做;反過(guò)來(lái)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過(guò)對(duì)企業(yè)的扶持，通過(guò)實(shí)施保增長(zhǎng)的這些舉措，使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺(tái)?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識(shí)。

　　第三，齊抓共管，推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會(huì)方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會(huì)的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過(guò)程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命，所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動(dòng)的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責(zé)，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來(lái)謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

　　最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長(zhǎng)期以來(lái)為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問(wèn)候。

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話 篇15

　　同志們：

　　經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，我就20xx年度我市國(guó)資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國(guó)資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展

　　20xx年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市國(guó)資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

　　(一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

　　為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)市出資企業(yè)造成的不利影響，市國(guó)資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動(dòng)態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇，采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場(chǎng)、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團(tuán)通過(guò)確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，緊盯市場(chǎng)和客戶變化，在國(guó)內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長(zhǎng)，為全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國(guó)內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過(guò)協(xié)商，達(dá)成限價(jià)銷售意向，使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫(kù)存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

　　通過(guò)以上各項(xiàng)措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營(yíng)成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn)，其中：盈利企業(yè)20戶，累計(jì)盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。

　　(二)國(guó)資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善

　　20xx年5月1日，《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施，至此，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)務(wù)院國(guó)資委、河南省國(guó)資委、洛陽(yáng)市國(guó)資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

　　20xx年度，我們又結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《洛陽(yáng)市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國(guó)有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

　　(三)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制

　　開展20xx年企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對(duì)各縣(市、區(qū))國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準(zhǔn)登記1，補(bǔ)證1戶。

　　嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年，對(duì)洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對(duì)外投資進(jìn)行了備案。

　　開展企業(yè)國(guó)產(chǎn)權(quán)交易檢查。對(duì)20xx年以來(lái)的全市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)自20xx年以來(lái)共發(fā)生企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)評(píng)估值合計(jì)23429.49萬(wàn)元，成交額合計(jì)27068.61萬(wàn)元，增值率16%。從企業(yè)自查和對(duì)各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，沒(méi)有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問(wèn)題，均符合3號(hào)令和103令的要求。

　　建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對(duì)市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng)，要求及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告，按程序和規(guī)定審批。同時(shí)，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對(duì)外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽(yáng)市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，按照《洛陽(yáng)市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對(duì)水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查，要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保了國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

　　(四)完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理

　　國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時(shí)完成了全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，受到省國(guó)資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長(zhǎng)8%;負(fù)債251億元，同比增長(zhǎng)7%;國(guó)有資本及權(quán)益148億元，同比增長(zhǎng)8%。

　　財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作，要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，在會(huì)計(jì)政策、收入利潤(rùn)、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映，不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級(jí)36戶國(guó)有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

　　財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào)，及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤(rùn)、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)為企業(yè)提出建議。

　　(五)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制

　　20xx年市國(guó)資委發(fā)布了《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，通過(guò)07、08兩年的實(shí)行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問(wèn)題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí)，由于信息不對(duì)稱而陷入“一對(duì)一”的誤判僵局。針對(duì)這些問(wèn)題，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，于20xx年元月又出臺(tái)了《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核補(bǔ)充規(guī)定》，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核，堅(jiān)持將利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo)，加強(qiáng)分類指標(biāo)考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，確定業(yè)績(jī)考核的分類指標(biāo)，做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一，不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制，考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照 “同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值，并且要保持適度增長(zhǎng)。

　　20xx年，市國(guó)資委將29戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格與經(jīng)營(yíng)者的薪酬掛鉤。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，12戶被考核企業(yè)考核等級(jí)均在C級(jí)以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和權(quán)重，與11戶國(guó)有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，考核工作將在今年5月底前完成。

　　在簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，根據(jù)《洛陽(yáng)市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》，對(duì)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核緊密結(jié)合：對(duì)完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對(duì)20xx年度簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績(jī)上，薪酬上;業(yè)績(jī)下，薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，有效落實(shí)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

　　同志們，20xx年我市國(guó)資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績(jī)，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市國(guó)資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市國(guó)資委對(duì)大家表示衷心的感謝。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中依然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過(guò)近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國(guó)資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會(huì)計(jì)師派出制度和履職評(píng)估工作尚未開展，我們還要下大力氣來(lái)加以推進(jìn)。三是企業(yè)會(huì)計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒(méi)有形成制度化等等，均需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨汝P(guān)注和加以改進(jìn)解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷：國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng);我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問(wèn)題和不足，但是，我們有信心通過(guò)大家今后的共同努力，把各項(xiàng)工作做好。20xx年國(guó)資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管體制�！堵尻�(yáng)市人民政府關(guān)于授權(quán)市國(guó)資委對(duì)市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會(huì)議上印發(fā)給大家，標(biāo)志著我市國(guó)資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國(guó)資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號(hào))精神，把經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢(shì)下國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作取得新突破。

　　積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)要按照《洛陽(yáng)市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性，完善預(yù)算管理制度。

　　穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果均會(huì)產(chǎn)生重大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤(rùn)、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。

　　進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核體系，發(fā)揮業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績(jī)考核力度，將落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制，使業(yè)績(jī)考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法，適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開展試點(diǎn)。

　　認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé)，深入推進(jìn)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會(huì)計(jì)師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會(huì)計(jì)師委派、輪換、述職和評(píng)估制度，全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)。

　　合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國(guó)有企業(yè)的改革、重組，有許多原來(lái)市本級(jí)國(guó)有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺(tái)，對(duì)市本級(jí)參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)及以下子公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

　　積極為市屬企業(yè)實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度即將出臺(tái)，我們要做好前期準(zhǔn)備工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展我市的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作，形成國(guó)有資本的投入和再投入機(jī)制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評(píng)體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評(píng)價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會(huì)，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　同志們，20xx年的國(guó)資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅(jiān)定信心，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，共同努力，推動(dòng)我市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!