在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料（精選12篇）

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇1

　　同志們：

　　參加今天的全市衛(wèi)生工作會(huì)議感到非常高興，剛才朱局長(zhǎng)代表市衛(wèi)生局做的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，布置工作針對(duì)性強(qiáng)，希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再講兩個(gè)問題。

　　一、如何評(píng)價(jià)20xx年全市衛(wèi)生工作

　　(一)審時(shí)度勢(shì)、機(jī)遇意識(shí)強(qiáng)。

　　抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)遇，市衛(wèi)生局趁勢(shì)而上，扎實(shí)開展衛(wèi)生惠民工作。

　　1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。 衛(wèi)生惠民工程實(shí)施后，取得了三個(gè)“前所未有”。

　　第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》匯報(bào)，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長(zhǎng)都參加全市衛(wèi)生惠民工作動(dòng)員會(huì)并講話，把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長(zhǎng)在全國(guó)和省的兩會(huì)期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。

　　第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級(jí)共同安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第三，是受到了前所未有的關(guān)心。市財(cái)政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項(xiàng)補(bǔ)助和基建專項(xiàng)補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個(gè)局屬單位機(jī)構(gòu)升格。

　　2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。

　　通過實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。 一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級(jí)醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

　　二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn)，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。

　　三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo)，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防，有病早治”得到關(guān)注，方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式，加大了保障力度，對(duì)社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。

　　五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對(duì)住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。

　　3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。

　　一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實(shí)事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項(xiàng)重點(diǎn)工程中民生項(xiàng)目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度工作報(bào)告;四是經(jīng)投票公推，有兩項(xiàng)工作被表彰為20xx年度重點(diǎn)工作督查“創(chuàng)新爭(zhēng)先”項(xiàng)目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。

　　(二)攻堅(jiān)克難，作出貢獻(xiàn)大

　　全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn)：首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對(duì)口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術(shù)，特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。

　　(三)同心同德，工作成效新

　　市衛(wèi)生局朱局長(zhǎng)20xx年工作總結(jié)的十個(gè)方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域和方方面面。以事實(shí)說話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。

　　二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作

　　(一)要保持清醒的認(rèn)識(shí)

　　1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，有保障上的壓力。

　　由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，隨著城市化推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財(cái)力保障可能之間存在著現(xiàn)實(shí)差異。

　　2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，有民意上的壓力。

　　一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計(jì)與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻帶來的困難企業(yè)增多，對(duì)職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會(huì)帶來新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對(duì)醫(yī)療救助，對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)也是嚴(yán)峻的壓力。

　　3.比較優(yōu)勢(shì)嚴(yán)峻，有發(fā)展上的壓力。

　　一是我們的造血功能不如蘇錫，同時(shí)輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會(huì)有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失，對(duì)衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會(huì)造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。

　　(二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)

　　在朱局長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，我把20xx年和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)作一提煉：通過全市上下的共同努力，力爭(zhēng)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評(píng)為全省首批體育強(qiáng)市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。

　　1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程)，增長(zhǎng)了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長(zhǎng)了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長(zhǎng)了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個(gè)百分點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的 91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長(zhǎng)309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰; 孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲�；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會(huì)布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。

　　2.有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關(guān)注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí)，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平，是實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”

　　二是得到了各級(jí)重視，形成了新的共識(shí)：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動(dòng)內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì)，重視健康就是關(guān)注民生。

　　三是對(duì)衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識(shí)：一是維護(hù)人民健康，二是維護(hù)社會(huì)安全;大災(zāi)之后無大疫要靠衛(wèi)生，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會(huì)也在逐步認(rèn)識(shí)到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實(shí)現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。

　　3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元，實(shí)際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，社會(huì)事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。

　　(三)要抓緊當(dāng)前的工作

　　有了這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有了這樣一個(gè)高遠(yuǎn)的目標(biāo)，我認(rèn)為還要從“做”著手，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

　　1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，但不論怎么改都必須堅(jiān)持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會(huì)滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ)，只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ)，只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。

　　首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價(jià)、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績(jī)效、做強(qiáng)實(shí)力。

　　其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn)，兩者不可偏廢，這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。簡(jiǎn)單說，就是既要維護(hù)群眾健康，又要維護(hù)衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。

　　第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅(jiān)持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。

　　2.堅(jiān)持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實(shí)施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點(diǎn)，采取硬措施，運(yùn)用硬考核，強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。

　　3.堅(jiān)持改革是硬策略。

　　國(guó)家的醫(yī)改方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個(gè)要：

　　一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)部、省、廳有關(guān)文件以及實(shí)施意見的精神，理解國(guó)家衛(wèi)生體制改革的趨勢(shì)、未來三年要做的五件事以及今后中長(zhǎng)期的打算，把握好我們的工作方向。

　　二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時(shí)不我待，抓緊去做。

　　三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動(dòng)員大會(huì)上，范書記強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)對(duì)困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強(qiáng)實(shí)力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個(gè)搶。”希望各級(jí)衛(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作，凡是能夠爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取納入規(guī)劃、爭(zhēng)取進(jìn)入盤子的事情，都要“爭(zhēng)分奪秒、晝夜兼程”。

　　四要改。我們要針對(duì)體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究，適時(shí)改革，趨利除弊。要堅(jiān)持改革的正確目的：改革不是為了標(biāo)新立異，而是為了趨利除弊。

　　4.堅(jiān)持服務(wù)是硬保證。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件，深入調(diào)研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。

　　二要服務(wù)基層。各級(jí)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實(shí)際問題。

　　三要?jiǎng)?chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者，宣傳正面典型，樹立先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時(shí)還要爭(zhēng)取發(fā)改委、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等各個(gè)部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

　　我相信，只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心，站得高，看得遠(yuǎn)，抓得實(shí)，衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天召開的全市衛(wèi)生工作會(huì)議，是全面啟動(dòng)醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生工作。下面，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年工作

　　20xx年，是全市衛(wèi)生工作全面加強(qiáng)的一年，是衛(wèi)生事業(yè)逆勢(shì)而行、超越發(fā)展 的一年，是市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門綜合能力進(jìn)一步提高的一年，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。主要有七個(gè)方面的突出表現(xiàn)：一是農(nóng)村基本醫(yī)療保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到398.85萬人，參合率92.18%，參合農(nóng)民受益面達(dá)到30%，補(bǔ)償金額2.64億元，實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到48.15%，參合農(nóng)民住院最高補(bǔ)償金額可達(dá)7萬元。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合“一證通”，即時(shí)結(jié)報(bào)，住院實(shí)際補(bǔ)償比位居全省第二。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及百姓。全面實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)助項(xiàng)目，享受補(bǔ)助28390人，補(bǔ)助資金達(dá)2403.15萬元，住院分娩率達(dá)93.48%;兒童規(guī)劃免疫接種率95%以上;大力開展城鎮(zhèn)“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“六免費(fèi)”服務(wù)，城市重點(diǎn)人群服務(wù)率達(dá)95%以上。三是醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作有序推進(jìn)。江安、筠連、屏山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作將于近期展開，這將為今年擴(kuò)面、明年全面展開打下良好基礎(chǔ)。四是傳染病得到有效防治。甲型H1N1疫情發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)調(diào)整防控策略，始終將疫情控制在散發(fā)狀態(tài)，沒有發(fā)生群體性和大規(guī)模流行，發(fā)病人數(shù)在全省最少。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得明顯成效。食品中毒事件大幅度下降，醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全面推進(jìn)，學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)進(jìn)一步鞏固。六是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)呈跨越式推進(jìn)。擴(kuò)大內(nèi)需衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金達(dá)到19805萬元，衛(wèi)生項(xiàng)目投入資金量前所未有，超過前20xx年項(xiàng)目資金的總和，項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和資金下達(dá)量在全省名列前茅。七是醫(yī)院建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提升。全市新創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院1所、“二甲”醫(yī)院3所。

　　這些成績(jī)的取得，凝集著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持及市級(jí)有關(guān)部門的密切配合密不可分。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生改革與發(fā)展的區(qū)縣和市級(jí)有關(guān)部門同志表示衷心的感謝!

　　在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到一些不容忽視和亟待解決的困難、問題：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件建設(shè)、人才隊(duì)伍和管理等方面還有不少工作需要加強(qiáng)和改進(jìn);隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，地方財(cái)政資金配套的壓力增大，特別是區(qū)縣財(cái)政壓力會(huì)加大，需要區(qū)縣財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu);“項(xiàng)目爭(zhēng)取好，實(shí)施進(jìn)度不理想”的問題比較普遍;有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待進(jìn)一步提高;醫(yī)患關(guān)系仍然較為緊張，有效依法解決問題的機(jī)制有待進(jìn)一步建立和完善;用人制度、分配制度有待進(jìn)一步改革和完善。

　　二、關(guān)于20xx年的工作

　　20xx年市推進(jìn)之年，今年的衛(wèi)生工作主要任務(wù)是：積極、穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件水平和管理水平，科學(xué)、有效處理各種突發(fā)事件和公共衛(wèi)生事件，有力推動(dòng)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保健”的相關(guān)工作。

　　(一)把握大局、認(rèn)清形勢(shì)，自覺增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放在全市科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平;二是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果;三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)問題、深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性;四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　為此，全市上下和衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。

　　一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是涉及廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，五項(xiàng)重點(diǎn)工作均要著力推進(jìn)。其中，建立國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革是醫(yī)改工作的難點(diǎn)，它直面政府公共財(cái)政的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì)價(jià)值取向，關(guān)系到整個(gè)醫(yī)改的成敗。

　　關(guān)于基本藥物制度試點(diǎn)改革工作。今年上半年要在江安、筠連、屏山縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和翠屏區(qū)8個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)工作，今年下半年還將長(zhǎng)寧、珙縣、興文擴(kuò)大試點(diǎn)，明年要全面完成�；�本藥物以省為單位網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。按國(guó)家政策規(guī)定：醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，省、市、縣財(cái)政要給予補(bǔ)償，主要以縣為主，中央給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。因此，市、縣兩級(jí)政府要把相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)到位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格藥物配備使用制度，合理確定使用的藥物品種和數(shù)量，基本藥物目錄品種配備使用率要達(dá)95%以上;要落實(shí)好基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保障報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例高于非基本藥物的政策調(diào)節(jié)機(jī)制，讓基本藥物真正成為群眾看病的首選藥物。這里，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，市、縣兩級(jí)要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極向上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取多一些“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金。

　　積極探索公立醫(yī)院改革。緊緊圍繞體現(xiàn)公益性和調(diào)動(dòng)積極性兩大目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，積極探索政事分開、管辦分離的有效形式，建立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責(zé)權(quán)，探索研究公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助和服務(wù)收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院院長(zhǎng)選拔任用制度、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度，推行崗位績(jī)效工資制度，形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制。這項(xiàng)工作，省里在南充市已開始試點(diǎn)，市級(jí)和各區(qū)縣衛(wèi)生行政主管部門要按照屬地管理原則，積極做好公立醫(yī)院改革的探索，為下一步正式啟動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

　　“新農(nóng)合”也是今年省政府下達(dá)的民生工程的重要內(nèi)容，提標(biāo)、擴(kuò)面以及門診統(tǒng)籌等相關(guān)工作需積極、扎實(shí)、有效推進(jìn)。要繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，籌資水平由每人每年100元提高到130元，實(shí)際補(bǔ)償比例要逐年提高，參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。各地還要積極籌集資金，對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶率100%。這里，我特別強(qiáng)調(diào)“新農(nóng)合”基金的監(jiān)管和“新農(nóng)合”政策的調(diào)整完善問題，對(duì)基金沉淀比例較大的區(qū)縣，一定要調(diào)整完善政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

　　基本衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目和基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面等工作也要繼續(xù)深入開展。要進(jìn)一步實(shí)施六項(xiàng)重大公共衛(wèi)生和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，以確保項(xiàng)目落實(shí)為目標(biāo)，明確政策規(guī)范，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)工作調(diào)度，著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

　　要建立、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。加快建設(shè)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足社區(qū)居民醫(yī)療保健需求;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使服務(wù)對(duì)象從患者個(gè)體向社區(qū)居民群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)項(xiàng)目從單純的醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)過程從不連貫的診療服務(wù)向全程健康管理轉(zhuǎn)變，服務(wù)方式從被動(dòng)等待病人上門向主動(dòng)進(jìn)入社區(qū)家庭轉(zhuǎn)變。二要健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。尚未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要加大硬件建設(shè)力度，改善軟件管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo);已達(dá)標(biāo)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要在鞏固達(dá)標(biāo)成果上求提高，在規(guī)范化建設(shè)上抓落實(shí)。三要建立健全城市對(duì)口支援農(nóng)村和社區(qū)制度，完善市縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備等下基層，推動(dòng)農(nóng)村與社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)共同發(fā)展。

　　二是加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年我市在國(guó)家、省上爭(zhēng)取的衛(wèi)生項(xiàng)目資金(不包括新農(nóng)合、社區(qū)衛(wèi)生)多達(dá)2億多元，加上設(shè)備投入有3個(gè)億;據(jù)悉，最近，省發(fā)展改革委又即將下達(dá)近11000萬元的項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上，市縣合力，確實(shí)打了一場(chǎng)“漂亮仗”，但是實(shí)施項(xiàng)目情況就遠(yuǎn)沒有那么樂觀了。國(guó)家督察組去年已多次來宜賓督察，我們的一些項(xiàng)目，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，一些項(xiàng)目甚至至今沒有開工，國(guó)家督察組的督察情況已通報(bào)給了省政府，我們宜賓的項(xiàng)目最多。項(xiàng)目實(shí)施不好，已經(jīng)嚴(yán)重影響到今年衛(wèi)生項(xiàng)目的爭(zhēng)取(省發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)同志明確表示，如果宜賓市的去年的項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定的進(jìn)度，將停批今年的衛(wèi)生項(xiàng)目);同時(shí)，也會(huì)影響宜賓市的形象，我們的干部也可能會(huì)付出代價(jià)。大家一定要保持頭腦清醒，抓緊查漏補(bǔ)缺，增添措施，在保證質(zhì)量的前提下追趕進(jìn)度，確保順利通過4月份國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)我市國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的全面檢查。

　　今年，國(guó)家雖然沒有明確具體的投入數(shù)額，但據(jù)分析和了解，投入力度肯定是只增不減，今年衛(wèi)生上還有不少項(xiàng)目可以爭(zhēng)取支持。我們一定要緊緊把握好難得機(jī)遇，不僅要“大力爭(zhēng)”，而且要“全力推”，努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)條件，促進(jìn)上檔達(dá)標(biāo)。一是要未雨綢繆開展前期準(zhǔn)備。這是我們衛(wèi)生項(xiàng)目上普遍比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。確定了的項(xiàng)目，就要提前進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并完成相關(guān)部門的審批手續(xù)，為項(xiàng)目的順利開工奠定基礎(chǔ)。二是要上下齊心大力匯報(bào)爭(zhēng)取。項(xiàng)目的爭(zhēng)取需要市、縣兩級(jí)齊心協(xié)力，市級(jí)部門要準(zhǔn)確把握并及時(shí)傳遞國(guó)家、省的投入導(dǎo)向，幫助區(qū)縣搞好銜接和匯報(bào)工作;區(qū)縣要主動(dòng)作為，動(dòng)員方方面面的力量，主動(dòng)與國(guó)家和省級(jí)部門建立聯(lián)系，確保項(xiàng)目早日落地。三是要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任人、倒排時(shí)間表、加強(qiáng)監(jiān)管和督查，落實(shí)責(zé)任倒查和追究制度，確保項(xiàng)目能夠達(dá)到國(guó)家和省上規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度和形象進(jìn)度，盡快建成并發(fā)揮效益。今年，市上要重點(diǎn)抓好宜賓衛(wèi)校、市中醫(yī)院、市保健院、市精神衛(wèi)生中心建設(shè)，區(qū)縣要繼續(xù)并加快推進(jìn)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院和精神衛(wèi)生中心建設(shè)。

　　三是要繼續(xù)著力抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。保護(hù)人民群眾的健康和生命安全，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。必須轉(zhuǎn)變疾病防控模式，堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病防控工作。

　　1.抓好甲流感防控。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整完善防控策略，落實(shí)疫情防控措施，全力做好社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的防控工作，做好重癥病例早期識(shí)別與救治，提高危重病例救治成功率，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。

　　2.抓好重大傳染病防治。切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治，積極實(shí)行高危行為干預(yù)，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，努力改善艾滋病患者的生存質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“五率”要求，不斷提高肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和病人治愈率。

　　3.抓好國(guó)家免疫規(guī)劃落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化接種門診建設(shè)，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率，全面完成乙肝疫苗補(bǔ)種任務(wù)，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。

　　四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，修改完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急專家?guī)�，加�?qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

　　五是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生和職業(yè)病防治的執(zhí)法監(jiān)督工作。

　　六是要提前謀劃“”規(guī)劃。要在全面實(shí)施、完成“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、分析、研究國(guó)家衛(wèi)生工作形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制好衛(wèi)生“”規(guī)劃。

　　七是繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)。要管好、用好國(guó)債項(xiàng)目資金和“新農(nóng)合基金”，決不能挪用、擠占和套用，要規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任;同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)，堅(jiān)決抵制和制止“商業(yè)賄賂”，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)良好的形象。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。

　　今年是全面推進(jìn)醫(yī)改工作關(guān)鍵年，也是市委確定的“拓展工作年”，各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作，狠抓責(zé)任和工作落實(shí)，確保高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人事等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

　　二是加大財(cái)政投入。新醫(yī)改的公益性要最大程度地得到落實(shí)，必須按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確�；�本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等方面的支出，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。尤其在取消藥品加成后，區(qū)縣財(cái)政必須及時(shí)將藥品差價(jià)補(bǔ)貼到位，以免影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要集中財(cái)力辦大事，把有限的資金向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、重大疾病防治和中醫(yī)藥開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，確保醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要積極探索，開拓創(chuàng)新，采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭(zhēng)取社會(huì)資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

　　三是強(qiáng)化自身建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各級(jí)醫(yī)院要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇3

　　同志們：

　　這次衛(wèi)生 工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午，譚力書記和仁富市長(zhǎng)作了重要 講話。下午，正良副市長(zhǎng)和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　一、各級(jí)黨委和政府必須站在落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀和構(gòu)建和諧 社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步，對(duì)人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無從談起。因此，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說，這些年來，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，正視這一問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營(yíng)造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先， 組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問，對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強(qiáng)配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo) 管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。其次，政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件，增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實(shí)不下去，就成為了一紙空文。因此，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

　　二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則

　　衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的 熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。

　　一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，把社會(huì)效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價(jià)值不能完全由價(jià)格來衡量，也不能完全靠市場(chǎng)手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價(jià)的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià)，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場(chǎng)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無法實(shí)現(xiàn)。

　　二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營(yíng)性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。

　　三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70%以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70%集中在城市，因此，必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng) 職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平

　　目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。 因此，當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn)，按照今年省委的2號(hào)文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。

　　一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩，個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后，要盡快行動(dòng)，按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長(zhǎng)聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是，每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對(duì)此進(jìn)行督查，我們對(duì)此必須引起高度重視。

　　二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(�？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生部將綿陽列為全國(guó)城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市，在國(guó)家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，在國(guó)家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。

　　三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此，各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。

　　四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益

　　糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，這里有必要強(qiáng)調(diào)一下，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。

　　第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國(guó)家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

　　第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的 教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購，對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。

　　同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇4

　　同志們：

　　剛才婦幼院宋院長(zhǎng)通報(bào)了20xx年婦幼工作考核情況，安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作，并對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。 下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx年，在各級(jí)政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下，我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效，婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%，3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%，婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過了省政府的終期評(píng)估，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制，住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高，整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。

　　雖然我們的工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和人民群眾的服務(wù)需求還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng)，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高，孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入，婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展，婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力

　　今年是“”規(guī)劃起步之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年，我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

　　一是實(shí)施好國(guó)家衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，目的是通過兩個(gè)系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，我們必須高度重視，通過項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作，保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。

　　二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)“降消”項(xiàng)目工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問責(zé)制，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科急救能力建設(shè)，大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。

　　三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度，簡(jiǎn)化手續(xù)，使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時(shí)就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接，整合資源，積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。

　　四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度，做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作，摸清底數(shù)，規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度，通過走村串戶、上門服務(wù)等方式，確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。

　　五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針，加大宣傳和培訓(xùn)力度，認(rèn)真做好調(diào)查摸底，對(duì)本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù)，開展面對(duì)面的健康指導(dǎo)，追蹤隨訪，做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作，及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)及兒童保健手冊(cè)，使廣大人民群眾保健意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

　　今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上，產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上，高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%，新生兒疾病篩查率達(dá)到80%，孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)到95%)這就要求我們?cè)诠ぷ鞔胧┰購?qiáng)化，在工作任務(wù)上再細(xì)化，在工作落實(shí)上再加強(qiáng)，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問題，但總體形勢(shì)是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)，堅(jiān)定信心，統(tǒng)一思想，打消顧慮，以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中，履行職能，迎接挑戰(zhàn)。

　　二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定年度工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、分步驟的做好工作，要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲�？h婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度，確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。

　　三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開展培訓(xùn)，要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修，同時(shí)要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn)，將村級(jí)保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn)，提高村級(jí)婦幼保健人員素質(zhì)。

　　四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹立為民意識(shí)，婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村，各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識(shí)，真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動(dòng)抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳，通過新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策，開展婦幼衛(wèi)生咨詢，傳播婦幼保健知識(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合，為婦幼衛(wèi)生工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

　　同志們，展望未來，我們的任務(wù)還很繁重，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，開拓進(jìn)取，把目標(biāo)變?yōu)閯?dòng)力，把機(jī)遇化為優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心，迎難而上，更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。

　　最后，至此新年來臨之際，提前預(yù)祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意!

　　謝謝大家!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇5

　　同志們：

　　剛才，陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署，我都贊同。

　　上個(gè)月市里已經(jīng)召開了“兩會(huì)”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位，我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)，去年達(dá)到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開始時(shí)，大家看到中央電視臺(tái)的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉碛朽l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了。所以我們?nèi)ハ耄�如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中，好好總結(jié)一下，我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外，還要著重研究什么問題?就這一點(diǎn)，我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。

　　一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感

　　黨的xx屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。“五個(gè)統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀。“五個(gè)統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個(gè)，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，著重要理解兩點(diǎn)，一是為何發(fā)展問題，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對(duì)的，之所以有些同志對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識(shí)，首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問題模糊了，發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展，根本是為了改善人民的生活，為了提高人的素質(zhì)，改善生存條件和生存環(huán)境，是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識(shí)怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的問題上，社會(huì)事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會(huì)自然而然地帶來社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)同步健康發(fā)展起來，反過來會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與SARS的斗爭(zhēng)，集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計(jì)了，盡管去年我們的發(fā)展速度比較快，但是如果沒有這場(chǎng)SARS，我們的發(fā)展速度肯定還不止這個(gè)程度。所以，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說，統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問題，解決我們部門之外的同志的思想認(rèn)識(shí)問題，其實(shí)不然，各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想，作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言，要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)要統(tǒng)籌發(fā)展，二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展的問題，就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前，我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感，就是xx屆三中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想，給從事社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個(gè)很好的大環(huán)境，通過貫徹xx屆三中全會(huì)精神，各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展會(huì)更重視、更關(guān)注，醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會(huì)更高，環(huán)境會(huì)更好，投入會(huì)更多，但是隨之而來的是我們的任務(wù)也會(huì)更艱巨，責(zé)任也會(huì)更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識(shí)，我們以前經(jīng)常講，通過黨和政府的一次重要會(huì)議，通過一個(gè)重要的文件，我們工作的春天來了，這次黨的xx屆三中全會(huì)精神的貫徹，對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實(shí)實(shí)是一個(gè)真正的春天來了，同時(shí)，我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)，為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。

　　二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀，正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題

　　在改革創(chuàng)新問題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認(rèn)識(shí)，積極面對(duì)，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展;第二種是談改色變，怕一時(shí)一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，怕面對(duì)矛盾;還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對(duì)改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個(gè)方面來正確認(rèn)識(shí)。一是改革創(chuàng)新是時(shí)代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去對(duì)接，否則，不對(duì)接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個(gè)局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實(shí)踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點(diǎn)，這兩個(gè)現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點(diǎn)亮在何處呢?亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進(jìn)了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個(gè)醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新�，F(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯(cuò)誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個(gè)方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要?jiǎng)?chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實(shí)是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時(shí)間我在幾個(gè)部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進(jìn)行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進(jìn)發(fā)展。

　　三、要牢固樹立團(tuán)結(jié)凝聚觀，進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力

　　我們搞事業(yè)求發(fā)展，一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要，從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊(duì)伍的精神面貌，從某種意義上說，比增加多少萬元投入顯得更重要，特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下，政府財(cái)力還不寬裕的條件下，醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下，在我們進(jìn)行各項(xiàng)改革創(chuàng)新的環(huán)境中，求得班子和隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚也是生產(chǎn)力。一個(gè)單位班子捏成一個(gè)拳頭，員工精神面貌好，這個(gè)單位的工作就一定能搞好。反之，班子渙散，勾心斗角，員工消極，秩序混亂，好的單位也會(huì)跨，投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多，壓力重，條件不是十分優(yōu)越的條件下，樹立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。

　　怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo)，用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么，三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散，隊(duì)伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進(jìn)，抓技術(shù)水平的提高，但同時(shí)千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現(xiàn)在面對(duì)改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對(duì)性地開展思想政治工作，及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問題。

　　四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)

　　剛才，根斗同志在報(bào)告中，對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是對(duì)全黨提出的要求，是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實(shí)事，造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級(jí)等一級(jí)，有問題等著上級(jí)來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng)，目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認(rèn)為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí)，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí)，就要立足于現(xiàn)實(shí)，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個(gè)就少一個(gè)，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇6

　　今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國(guó)家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色�？平ㄔO(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國(guó)“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

　　肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題�；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。

　　黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

　　二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。

　　(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)�；�金平穩(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。

　　(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批�？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色�？�。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

　　(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色�？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。

　　(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國(guó)家級(jí)復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案，提前準(zhǔn)備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保順利通過國(guó)家評(píng)估。

　　(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作�？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。

　　(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度�！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的專科，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力

　　醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。

　　(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。

　　(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合�？傮w來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

　　(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。

　　(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

　　同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇7

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)省局黨組決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，尤其是寶田局長(zhǎng)重要指示精神，總結(jié)回顧“”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，交流職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作。剛才，伊春市、中糧生化能源(龍江)有限公司分別做了主題發(fā)言，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好學(xué)習(xí)借鑒。下面，我代表省安全監(jiān)管局黨組講兩點(diǎn)意見。

　　一、 “”期間暨20xx年全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作總結(jié)回顧

　　“”期間，在省委、省政府和省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家安全監(jiān)管總局的正確指導(dǎo)下，在各地、各部門的共同努力下，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了明顯成效。

　　(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任體系全面理順。按照省編委《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》要求，我省及時(shí)理順職能，明確部門監(jiān)管職責(zé)。截至目前，全省13個(gè)地市，2個(gè)直管市及農(nóng)墾、森工2個(gè)系統(tǒng)和170個(gè)縣(市、區(qū))全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)。13個(gè)地市全部設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，75個(gè)縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員397人，其中專職223人，初步形成了權(quán)責(zé)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體系。哈爾濱市所有街(道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了安監(jiān)站，配備專兼職管理人員，采取委托執(zhí)法方式，加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量。

　　(二)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。“”期間，我省先后在木質(zhì)家具、水泥生產(chǎn)和石材加工等10余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作。20xx年全面治理了燃煤發(fā)電及熱力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，對(duì)全省383家企業(yè)監(jiān)督檢查404家次，發(fā)現(xiàn)各類問題2257項(xiàng)，完成整改1953項(xiàng)，整改率為86.5%。大慶、雞西、伊春、七臺(tái)河、綏化市及農(nóng)墾總局結(jié)合本地實(shí)際，分別在石墨采選、皮革制造和飼料加工等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理工作。為鞏固專項(xiàng)治理成果，組織開展專項(xiàng)治理“回頭看”工作，有效避免類似問題重復(fù)發(fā)生。“”期間，經(jīng)過專項(xiàng)治理，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率為95.3%，職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率為90.7%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率為81.6%、合格率為95.2%，職業(yè)健康體檢率為61.5%，均完成“”規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)。

　　(三)重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得新突破。解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題，重點(diǎn)企業(yè)是關(guān)鍵，做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管既能解決企業(yè)自身存在的個(gè)性問題，還能解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的共性問題，可以起到事半功倍效果。一是持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)評(píng)估工作。20xx年以來，全省各級(jí)安全監(jiān)管部門按照分類分級(jí)監(jiān)管要求，先后確定2160家重點(diǎn)企業(yè)，開展職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作。采用“專家診斷開方”方式，針對(duì)存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)程度，判斷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，量化打分，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，通過召開評(píng)估情況反饋會(huì)議、印發(fā)《反饋意見函》和下達(dá)整改指令等方式，督促問題整改，僅20xx年就整改各類問題8424項(xiàng)。二是開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作。為掌握重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，按照政府花錢買服務(wù)要求，省局委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)9市22家企業(yè)，對(duì)超標(biāo)超限的15家企業(yè)，責(zé)令限期整改。三是出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)管理規(guī)范。省局總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，按照 “治理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的原則，制定出臺(tái)《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，為我省首部專項(xiàng)管理規(guī)范，國(guó)家總局給予肯定。

　　(四)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法檢查行為。按照行政體制改革要求，制定了權(quán)力清單和檢查清單，編制執(zhí)法檢查表，職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。二是按計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。各地本著突出重點(diǎn)的原則，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，組織開展執(zhí)法檢查。“”期間，共檢查用人單位8066家(次)，發(fā)現(xiàn)各類問題30668項(xiàng)，處罰350.6萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓568家，提請(qǐng)關(guān)閉32家。三是開展隨機(jī)抽查檢查。按照“四不兩直”要求，開展暗查暗訪、互檢互查、聯(lián)合執(zhí)法，隨機(jī)抽查檢查用人單位，“”期間，共檢查用人單位6841家(次)，發(fā)現(xiàn)問題21062項(xiàng)，處罰332萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓437家，提請(qǐng)關(guān)閉50家。20xx年，省局首次根據(jù)“分別裁量，合并處罰”的原則，從嚴(yán)對(duì)哈爾濱熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行行政處罰。雞西市安全監(jiān)管局加大處罰力度，全年實(shí)施行政處罰40.5萬元。通過嚴(yán)格執(zhí)法，全省職業(yè)衛(wèi)生非法、違法行為得到有效控制，職業(yè)病防治環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

　　(五)職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)更加牢固。職業(yè)病防治，重在基礎(chǔ)。一是認(rèn)真開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查摸底工作，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審查，職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào)，累計(jì)申報(bào)25478家。20xx年同比增長(zhǎng)18%，完成年初設(shè)定目標(biāo)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理列為發(fā)改部門核準(zhǔn)、備案前置要件，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，一次性下放到位，進(jìn)一步優(yōu)化審查審核程序。職能劃轉(zhuǎn)以來，全省共辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”1932個(gè)，20xx年辦理477個(gè)，平均提速30%左右，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是典型引路，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。自20xx年以來，我省把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和評(píng)估、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。大慶石化公司基礎(chǔ)建設(shè)工作得到國(guó)家總局充分認(rèn)可，在全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做典型發(fā)言。各地采取典型引路方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大慶石化公司成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。目前，全省累計(jì)開展基礎(chǔ)建設(shè)單位7522家，達(dá)標(biāo)6176家，20xx年開展3864家，達(dá)標(biāo)3462家。雙鴨山市通過煤化工行業(yè)專項(xiàng)治理，使轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)均達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(六)職業(yè)病防治評(píng)估工作在全國(guó)名列前茅。自20xx年開始，國(guó)家總局持續(xù)開展職業(yè)病防治評(píng)估工作。我省高度重視，將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作認(rèn)真謀劃，以培訓(xùn)和檢測(cè)為抓手，以監(jiān)督執(zhí)法為保障，綜合運(yùn)用宣傳、教育、指導(dǎo)、執(zhí)法等方式和手段，推動(dòng)職業(yè)病防治評(píng)估工作深入開展。組織召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，培訓(xùn)評(píng)估要點(diǎn)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，派專人對(duì)有關(guān)市地進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。20xx年，國(guó)家總局隨機(jī)抽查了伊春和鶴崗市，依據(jù)兩市用人單位負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率、“三同時(shí)”實(shí)施率、危害因素檢測(cè)率、職業(yè)健康檢查率、職業(yè)病危害告知率、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率和監(jiān)督檢查覆蓋率等9項(xiàng)指標(biāo)，綜合打分90以上，被國(guó)家總局評(píng)為優(yōu)秀地區(qū)，給予通報(bào)表彰。

　　(七)嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。20xx年11月至20xx年2月，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河洗煤廠浮選車間15名工人先后出現(xiàn)職業(yè)性中毒癥狀， 20xx年被診斷為職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性神經(jīng)系統(tǒng)疾病，七臺(tái)河洗煤廠未向有關(guān)部門報(bào)告。經(jīng)職工舉報(bào)，20xx年5月，國(guó)家總局責(zé)成我省對(duì)七臺(tái)河洗煤廠集體中毒事故進(jìn)行調(diào)查。這是我省首次開展職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作，楊寶田局長(zhǎng)做出重要批示，分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，省局派出督導(dǎo)組駐地指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作。七臺(tái)河市政府按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”原則，按期完成事故調(diào)查工作，8名相關(guān)責(zé)任人已按干部管理權(quán)限追責(zé)到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3.12萬元和七礦公司370萬元的經(jīng)濟(jì)罰款已上繳到位。為深刻吸取事故教訓(xùn)，省局將事故調(diào)查處理工作進(jìn)行全省通報(bào)。

　　(八)職業(yè)病防治意識(shí)得到顯著提升。在《職業(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”期間，會(huì)同衛(wèi)生、人社和工會(huì)等部門，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。“”期間，全省共設(shè)展臺(tái)20xx余個(gè)，懸掛條幅5000余條，發(fā)放各類宣傳品200多萬份，大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)。開展職業(yè)病防治法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，僅20xx年，全省印制宣傳掛圖3.5萬份，資料匯編1萬余冊(cè)，《職業(yè)健康 人人關(guān)注》光盤2千余套，免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)，勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí)不斷提高。先后組織20萬企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，職業(yè)病防治法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。鶴崗市開展“十社區(qū)、百企業(yè)、千班組”知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，真正把職業(yè)病防治知識(shí)送到基層。通過形式多樣，豐富多彩的宣傳教育培訓(xùn)，全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)顯著提升。

　　“”期間，我省職業(yè)病防治工作取得的顯著成效，國(guó)家九部門督查組給予充分肯定。這些成績(jī)的取得得益于各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各職能部門的大力支持與配合，得益于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部的辛勤努力。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的特定時(shí)期，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還面臨著不容忽視的問題。一是職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)尤其是中小型企業(yè)存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善、職業(yè)病防治資金投入不到位、防護(hù)設(shè)備設(shè)施落后、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)超標(biāo)等問題。二是職業(yè)病防治意識(shí)淡薄。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員缺乏法律意識(shí)，不能有效貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)。一些勞動(dòng)者缺乏自我防范意識(shí)，生產(chǎn)過程中不能按要求正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作沒有真正擺上重要議事日程�；鶎影踩�監(jiān)管部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作重視程度不夠，有的還沒設(shè)立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管人員多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)能力水平較低，不能滿足繁重監(jiān)管任務(wù)，導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。還有的市地在機(jī)構(gòu)改革過程中，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作不僅沒有強(qiáng)化，反而是弱化。這些問題，我們要在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

　　二、全力做好20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，起好步、開好頭，意義重大。總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以、系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，把職業(yè)病防治工作擺到更加重要的位置，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，深化專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。主要做好以下幾項(xiàng)工作。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和家庭和諧幸福，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“健康中國(guó)”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，十八以來中央政治局會(huì)5次專題研究安全生產(chǎn)工作。在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要改善就業(yè)環(huán)境，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。指出，人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局楊煥寧局長(zhǎng)要求把職業(yè)衛(wèi)生工作擺到更加重要的位置，多做少說。省委書記王憲魁3次主持召開省委會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作。楊寶田局長(zhǎng)在全省安全監(jiān)管工作會(huì)議上，專題安排部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。職業(yè)病防治工作是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，更是貫徹落實(shí)以人為本、以民為本要求的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我省職業(yè)病防治工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把握時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的工作部署，從基礎(chǔ)入手，多做少說，扎實(shí)工作，切實(shí)做好我省職業(yè)病防治工作。

　　(二)深化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局每年都確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，但個(gè)別市地還沒有確定本地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。各地要按照“分類分級(jí)，逐步提高”的原則，研究確定重點(diǎn)企業(yè)，不斷深化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。一要按照《黑龍江省經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求，在高危粉塵和高毒危害行業(yè)領(lǐng)域選擇具有代表性、示范性企業(yè)，作為20xx年度職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，繼續(xù)開展評(píng)估工作。二要鞏固治理成果，對(duì)評(píng)估過的企業(yè)開展問題整改情況“回頭看”工作，對(duì)問題整改不到位，管理滑坡的，要依法依規(guī)，進(jìn)行處理。三要逐步建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。省局已經(jīng)制定完成《黑龍江省水泥制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，正在研究制定《燃煤發(fā)電和熱力供應(yīng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》，試行一段時(shí)間后，還將上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取利用2-3年時(shí)間，針對(duì)石材加工、木質(zhì)家具制造、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，分別制定一系列管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。

　　(三)夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)，提高職業(yè)病防治能力。各地要高度重視職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。一要全面調(diào)查，摸清底數(shù)。開展職業(yè)病危害狀況調(diào)查，真實(shí)、準(zhǔn)確掌握存在職業(yè)病危害用人單位、危害崗位、作業(yè)場(chǎng)所以及接害人數(shù)、行業(yè)分布等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)、如實(shí)申報(bào)。二要繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作已開展3年，但企業(yè)達(dá)標(biāo)率僅為23.8%，距離國(guó)家總局的要求相距甚遠(yuǎn)。各地要將職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作與職業(yè)病危害防治評(píng)估等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，在不同行業(yè)領(lǐng)域、培育一批基礎(chǔ)建設(shè)示范單位，采取典型引路方式，進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，全力推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作向縱深開展。三要從源頭入手，落實(shí)分級(jí)分類管理和抽查審查制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)原則，認(rèn)真研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效措施。

　　(四)繼續(xù)開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)解決職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。必須抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)關(guān)鍵，突出治理職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。一要認(rèn)真開展各類園區(qū)專項(xiàng)治理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按照省局要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真開展工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推進(jìn)落實(shí)。要按照分級(jí)管理原則，明確對(duì)各類園區(qū)的監(jiān)管職責(zé)�？h(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要達(dá)到全覆蓋，市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要不低于30%，對(duì)專項(xiàng)治理不達(dá)標(biāo)的用人單位，要依法依規(guī)從嚴(yán)處理，確保取得實(shí)效。二要按照國(guó)家總局要求開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造領(lǐng)域粉塵專項(xiàng)治理工作。通過專項(xiàng)治理，推進(jìn)工藝革新、技術(shù)進(jìn)步、健康生產(chǎn)、安全發(fā)展，切實(shí)改善作業(yè)環(huán)境。三要開展燃煤發(fā)電、水泥制造等行業(yè)領(lǐng)域“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決防止類似問題出現(xiàn)反彈甚至死灰復(fù)燃。另外，各地要結(jié)合本地實(shí)際，再選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過持之以恒、堅(jiān)持不懈的努力，徹底解決高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重問題。

　　(五)加大執(zhí)法檢查工作力度，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》精神和王憲魁書記、陸昊省長(zhǎng)“嚴(yán)”和“狠”的工作要求，加大執(zhí)法檢查工作力度。一要貫徹執(zhí)行省局制定的《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查手冊(cè)》，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，按照“雙隨機(jī)”的要求，開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，加大行政處罰工作力度，該約談的約談，該處罰的處罰，該列入“黑名單”的列入“黑名單”，該公開曝光的公開曝光。二要發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)工作，依靠科學(xué)手段和檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害因素超標(biāo)超限問題。三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、安全發(fā)展要求，堅(jiān)決淘汰職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)長(zhǎng)期超標(biāo)的小礦山、小化工、小家具等落后企業(yè)。

　　(六)利用隱患排查信息系統(tǒng)，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生問題自查自改自報(bào)工作。我省隱患排查治理信息系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成。各地要積極推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，建立健全保障運(yùn)行規(guī)章制度，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，鞏固和提高系統(tǒng)利用率，20xx年，直管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)要全面利用信息系統(tǒng)開展自查自報(bào)，規(guī)模以下企業(yè)推廣比例不低于10%。要督促用人單位按照《關(guān)于開展用人單位職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案錄入工作的通知》要求,開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要于6月30日前，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)注冊(cè)企業(yè)信息，錄入應(yīng)急預(yù)案文本。對(duì)未按要求開展工作的，要依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。省局將結(jié)合職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)各地自查自改自報(bào)和預(yù)案錄入工作進(jìn)行量化考核，并定期通報(bào)。

　　(七)規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，更好發(fā)揮其技術(shù)支撐作用。目前，全省共有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。其中甲級(jí)1家，乙級(jí)20家，丙級(jí)4家;乙級(jí)放射5家。這些機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作起到了積極作用。一要按照國(guó)家總局“先規(guī)范、后發(fā)展，嚴(yán)門檻、重監(jiān)管”的原則，以更加有效的措施，解決簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序、內(nèi)容以及基礎(chǔ)條件差、技術(shù)力量不足等突出問題，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。對(duì)省外技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到“一事一備”，嚴(yán)查資質(zhì)借用、掛靠、轉(zhuǎn)包等違法行為。二要強(qiáng)化屬地管理，推動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)、行業(yè)自律作用，建立技術(shù)服務(wù)誠(chéng)信體系和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)存在違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，淘汰常年不開展業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。三要認(rèn)真按照國(guó)家總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)工作規(guī)范》要求，不斷建立自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。四要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)需要，提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢、管理與培訓(xùn)等服務(wù);企業(yè)要根據(jù)自身情況，主動(dòng)與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，尋求動(dòng)態(tài)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策，從而最大程度上降低職業(yè)病帶來的危害和損失。

　　(八)科學(xué)謀劃，做好職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃制定工作。編制好“十三五”規(guī)劃事關(guān)今后五年工作，是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要工作，各地要抓緊研究落實(shí)。要做好落實(shí) “”規(guī)劃“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》及地方職業(yè)病防治規(guī)劃的執(zhí)行情況，客觀分析取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和差距。要前瞻性做好“十三五”規(guī)劃制定工作，“十三五”我省職業(yè)病防治工作總體目標(biāo)是用人單位主體責(zé)任得到有效落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備更加完善，勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，到20xx年，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平和政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)粉塵和毒物等主要職業(yè)病危害的有效控制，勞動(dòng)者的職業(yè)健康得到充分保證。要通過本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)病防治 “十三五”專項(xiàng)規(guī)劃、安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專篇、地方和行業(yè)的“十三五”規(guī)劃等渠道來明確并落實(shí)好“十三五”職業(yè)病防治工作。

　　(九)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度，全面提高全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)和能力。要按照陸昊省長(zhǎng)要求，重視發(fā)揮媒體作用，特別是新媒體的輿論宣傳作用，培養(yǎng)社會(huì)公眾在理念上形成自覺。一要進(jìn)一步加大宣傳力度。國(guó)家總局建立了《職業(yè)健康》微信公眾平臺(tái)。省局正在籌拍職業(yè)病防治微電影和公益廣告。各地要充分利用《職業(yè)病防治法宣傳周》、《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)契機(jī)，發(fā)揮輿論媒體作用，加大宣傳力度，引起社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)病防治工作的關(guān)注與重視。二要嚴(yán)格按照國(guó)家總局《關(guān)于加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》要求，推進(jìn)安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)一體化，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，切實(shí)提高用人單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識(shí)。三要督促用人單位加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)要按照“看得懂、記得住、用得上”的原則，突出對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位，切實(shí)提高勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)和能力培訓(xùn)。

　　(十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力。在積極探索安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生一體化執(zhí)法改革過程中，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作必須只能加強(qiáng)不能削弱或邊緣化。一要形成監(jiān)管合力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要立足于綜合監(jiān)管職能，按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，設(shè)立機(jī)構(gòu)，配置人員，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量。要將職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與安全生產(chǎn)執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，利用安全生產(chǎn)執(zhí)法力量加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒山東省關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的做法，探索管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)衛(wèi)生的管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要以法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識(shí)以及執(zhí)法實(shí)務(wù)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和水平，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管工作的需要。三要加強(qiáng)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿始終，在求實(shí)務(wù)實(shí)、狠抓工作上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)廉潔自律規(guī)定，加強(qiáng)制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造一支忠誠(chéng)、干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍。

　　同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指引，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，堅(jiān)持人民利益至上，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作擺上更加重要的位置，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面!

　　謝謝!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇8

　　同志們：

　　經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生工作報(bào)告，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

　　20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是 規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善�？h、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

　　這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。

　　二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)

　　我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展�？拼�表性常見疾病與常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色�？�。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床�？频戎嗅t(yī)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

　　第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

　　第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　(二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

　　同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇9

　　同志們：

　　俗話說：“一年之計(jì)在于春”，今天這次會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署20xx年承擔(dān)全市的千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。剛才，我們對(duì)20xx年衛(wèi)生計(jì)生先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并同部分單位簽訂了責(zé)任狀，一會(huì)兒夏市長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我講三個(gè)方面的問題：

　　一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧

　　20xx年是衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃的收官年，也是衛(wèi)生計(jì)生的機(jī)構(gòu)合并年，一年來，我們?cè)谑形�市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略，以“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”和本局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手，以釘釘子的精神全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了令人滿意的成績(jī)。

　　(一)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)

　　市委4月30日宣布衛(wèi)生計(jì)生合并成立衛(wèi)生和計(jì)劃生育局后，七月底完成合署辦公，八月份衛(wèi)生計(jì)生局掛牌，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，逐步實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合，將“兩家人”合為“一條心”，實(shí)現(xiàn)了1+1=1的機(jī)構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，樹立正形象，傳遞正能量，保持了衛(wèi)生計(jì)生人的良好社會(huì)形象。

　　(二)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿完成

　　20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率87.07 %，出生人口性別比為111.31，實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年下降，均在上級(jí)下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋，疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅，并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評(píng)估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點(diǎn)工作，并通過二甲評(píng)審;呂橋、官莊、南排河3個(gè)衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗(yàn)收，超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù)，順利通過了滄州市計(jì)生和醫(yī)改工作年度考核驗(yàn)收，所有考核樣本點(diǎn)均取得了令人滿意的好成績(jī)。

　　(三)多項(xiàng)工作得到上級(jí)黨委政府及相關(guān)部門的充分肯定

　　20xx年累計(jì)獲得國(guó)家、省、市各類榮譽(yù)及表彰21項(xiàng)，其中集體榮譽(yù)17項(xiàng)，個(gè)人榮譽(yù)4項(xiàng)，官莊衛(wèi)生院獲得“國(guó)家級(jí)群眾滿意衛(wèi)生院”稱號(hào);被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為計(jì)劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評(píng)為“國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督中心科研實(shí)踐基地”項(xiàng)目落戶黃驊，全國(guó)僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng);農(nóng)村改廁在滄州名列第一，受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎(jiǎng)勵(lì);省衛(wèi)計(jì)委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，黃驊在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級(jí)干部大會(huì)上衛(wèi)生計(jì)生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個(gè)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利

　　總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂，二次結(jié)構(gòu)即將竣工，成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項(xiàng)目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用，養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計(jì)投資2195萬元對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施新建、改造提升，舊城中心衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已竣工，南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂，滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個(gè)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。

　　全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金累計(jì)997萬元，引資總額超出“千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。

　　(五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著

　　通過一年的努力，截止20xx年底，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗(yàn)收，具備了基本的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市條件。

　　(六)陽光衛(wèi)生計(jì)生制度逐步健全

　　制定了《關(guān)于打造陽光衛(wèi)生計(jì)生的實(shí)施方案》，出臺(tái)了陽光計(jì)生責(zé)任追究、陽光新農(nóng)合等22項(xiàng)陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度，形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計(jì)委的充分肯定，先后在省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計(jì)生信息》等平臺(tái)予以推廣。我市陽光計(jì)生的做法也受到上級(jí)關(guān)注，特色經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)人口報(bào)》《人口與計(jì)劃生育雜志》予以宣傳推廣。

　　(七)惠民便民利民措施落實(shí)到位

　　一是“兩個(gè)下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革，讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作，累計(jì)選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式，先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體，南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體，官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系，使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務(wù)，翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費(fèi)”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項(xiàng)承諾”強(qiáng)化便民利民措施，為計(jì)生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)生宣傳服務(wù)打動(dòng)人心，通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心，通過簡(jiǎn)化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個(gè)結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù)，使多種優(yōu)勢(shì)資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、免費(fèi)孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機(jī)制，累計(jì)為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢，為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項(xiàng)措施落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，打造計(jì)生惠民綠色通道。獨(dú)生子女獎(jiǎng)金全部納入財(cái)政，實(shí)現(xiàn)打卡發(fā)放，落實(shí)率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨(dú)生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎(jiǎng)扶對(duì)象、特扶對(duì)象的調(diào)查摸底工作，累計(jì)為2533名獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計(jì)劃生育救助公益金的發(fā)放工作，累計(jì)發(fā)放計(jì)生救助公益金29萬元。開展“金秋助學(xué)、關(guān)愛女孩”行動(dòng)，為農(nóng)村獨(dú)生子女考取本科考生、計(jì)生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學(xué)金。

　　(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)

　　堅(jiān)持黨組例會(huì)、三重一大事項(xiàng)集體議決和會(huì)議紀(jì)要制度，定期召開黨組會(huì)(黨組擴(kuò)大會(huì))，總結(jié)和謀劃工作，對(duì)于機(jī)關(guān)重大決策和重要事項(xiàng)，始終堅(jiān)持一事一議、大事必議，重大事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，不折不扣地開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長(zhǎng)去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀 ，在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動(dòng)。嚴(yán)格按上級(jí)要求開展了超面積辦公用房清理工作，共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財(cái)務(wù)、車輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊(duì)伍。

　　二、存在的問題和面臨的形勢(shì)

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，和上級(jí)要求比、和先進(jìn)單位比，我們還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作尚有部分沒有完成。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。

　　20xx年是十三五規(guī)劃的開局年，全面兩孩政策實(shí)施年，同時(shí)也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點(diǎn)工作的決勝年，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　(一)在發(fā)展環(huán)境上，進(jìn)入四個(gè)新常態(tài)，一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律，就是反腐敗、反四風(fēng)，就是遵紀(jì)守法，依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識(shí)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到三嚴(yán)三實(shí)，踐行陽光政治，用規(guī)矩規(guī)范自己，用紀(jì)律約束自己，用法律保護(hù)自己，干干凈凈做事，清清白白做人。二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要求我們樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制，尤其是要以創(chuàng)新思維推動(dòng)基層醫(yī)改、創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市等重點(diǎn)難點(diǎn)工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩，低生育水平穩(wěn)定，老齡化日益加劇，出生性別比失衡，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，家庭結(jié)構(gòu)變遷等，主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行，兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰，需要我們從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對(duì)。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項(xiàng)基礎(chǔ)性工作17項(xiàng)，局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作也已確定，希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”，落實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)嚴(yán)密，一絲不茍地去完成。

　　(二)在發(fā)展思路上，突出“七大新理念”。xx屆五中全會(huì)確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實(shí)際，在此基礎(chǔ)上，又加了兩條，一是率先，二是轉(zhuǎn)型。也就是說，率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大理念。對(duì)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)來說，“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要。“率先”就是率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等，破除以藥養(yǎng)醫(yī)，推進(jìn)分級(jí)診療，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，解決群眾看病難、看病貴的問題。

　　(三)在發(fā)展機(jī)遇上，面臨“兩個(gè)一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化，“兩個(gè)一體化”對(duì)我們來說既是機(jī)遇，也是考驗(yàn)，對(duì)今后衛(wèi)生計(jì)生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”，要求我們一定要樹立機(jī)遇意識(shí)，運(yùn)用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上，要按照《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求，發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)，加大與三地主管部門、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接力度，讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年，確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個(gè)一體化工程”我們要以此為契機(jī)，在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素，以全民健康夢(mèng)托起美麗黃驊夢(mèng)。

　　三、20xx年的重點(diǎn)工作

　　20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作的總體工作思路是：以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌，牢固樹立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市千項(xiàng)基礎(chǔ)工作、局百項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實(shí)施等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路，20xx年重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)科學(xué)編制實(shí)施“十三五”衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級(jí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀，集中力量編制實(shí)施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃，規(guī)劃要體驗(yàn)三個(gè)率先原則：率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開始，成立規(guī)則編制小組，爭(zhēng)取六月底前完成。

　　(二)穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤�面兩孩政策。一是認(rèn)真做好新《人口計(jì)生法》和《河北省人口計(jì)生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，實(shí)行生育登記服務(wù)制度和村專干代辦制度，最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力，整合婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能，擴(kuò)大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面，提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　(三)集中精力打好創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年，是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”，我們必須要集中人員、集中時(shí)間、集中精力，奮力沖刺，打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備，并完成向國(guó)家愛衛(wèi)辦的申報(bào)工作，下半年要強(qiáng)化措施力爭(zhēng)通過國(guó)家專家組對(duì)城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪，在此基礎(chǔ)上，完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個(gè)“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個(gè)省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標(biāo)。

　　(四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年?duì)幦⌒掠�康醫(yī)院竣工并通過驗(yàn)收，舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷，爭(zhēng)取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項(xiàng)目盡快動(dòng)工，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù)，健康黃驊”項(xiàng)目建設(shè)，加快建立集公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

　　(五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下，推動(dòng)以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個(gè)基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作，為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系，提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點(diǎn)，繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)分級(jí)診療制度。五是繼續(xù)實(shí)施好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績(jī)效考核制度，開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。

　　(六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇，年內(nèi)爭(zhēng)取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個(gè)以上醫(yī)療聯(lián)合體，鼓勵(lì)各醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動(dòng)，積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加強(qiáng)國(guó)醫(yī)堂建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展，深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵(lì)多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭(zhēng)全面鋪開。

　　(七)全面做好計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。二是重點(diǎn)做好出生人口性別比治理工作，確保摘掉省出生人口性別比重點(diǎn)治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，做好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶對(duì)象和特殊計(jì)生家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作;開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，做好計(jì)生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)重大疾病防控，提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點(diǎn)慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作的開展。

　　(八)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是踐行陽光政治，打造陽光衛(wèi)生計(jì)生，全面推行二十二項(xiàng)基礎(chǔ)性陽光衛(wèi)生計(jì)生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》，不斷強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，遵守八項(xiàng)規(guī)定，踐行三嚴(yán)三實(shí)、促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政行為，建立依法行政的長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是抓好干部和人才建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)村專干報(bào)酬待遇，努力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍。

　　同志們，衛(wèi)生計(jì)生都是民生，追求卓越永無止境!讓我們?cè)谑形�市政府及各�?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù)，確保做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提升全市衛(wèi)生計(jì)生整體工作水平，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇10

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在“”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。省政府對(duì)此非常重視，會(huì)前王隨蓮副省長(zhǎng)專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，并作出重要指示。剛才，青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言，介紹了他們的新經(jīng)驗(yàn)、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績(jī)，并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面，我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

　　一、科學(xué)務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，20xx年全省衛(wèi)生工作取得新成績(jī)

　　過去的一年，是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年，也是“”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實(shí)干，群策群力，迎難而上，全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績(jī)。

　　(一)五項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上，東營(yíng)、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個(gè)縣(市、區(qū))全部開展了支付方式改革，統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上，將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實(shí)施范圍并在全省推廣，全年累計(jì)救助患者5.17萬人次，補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管，以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法，建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系，并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室，實(shí)現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度，淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個(gè)村衛(wèi)生室和12個(gè)縣(市、區(qū))的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍�；�本藥物集中采購和配送工作進(jìn)展順利，藥價(jià)降幅達(dá)40%左右，總到貨率達(dá)96.3%，群眾受益明顯�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成，專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%，妥善安置7140名未聘人員，普遍實(shí)施了績(jī)效工資制度，醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長(zhǎng)了21.71%�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全面完成，政府辦縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國(guó)首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快，與浪潮集團(tuán)實(shí)行戰(zhàn)略合作，啟動(dòng)省級(jí)健康云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，累計(jì)派出幫扶人員2.15萬人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺(tái)、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，積極開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，東營(yíng)、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實(shí)推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元，召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理體系的經(jīng)驗(yàn)�；�本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式，開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)建設(shè)，有力推動(dòng)了項(xiàng)目落實(shí)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營(yíng)兩市按照國(guó)家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的要求，在“四個(gè)分開”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé)，積極推動(dòng)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治，組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)，創(chuàng)建26個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)�？�。在二級(jí)以上醫(yī)院全面實(shí)施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項(xiàng)便民惠民措施。493家醫(yī)院實(shí)行了臨床檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”，選取112個(gè)常見病種開展臨床路徑管理。實(shí)施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動(dòng)”，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式，累計(jì)10余萬患者受益。13個(gè)市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織，調(diào)處成功率達(dá)93.7%。

　　(二)其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新的成績(jī)。重點(diǎn)疾病防控工作扎實(shí)有力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施，完善疫情預(yù)警與通報(bào)制度，疫情處置效率明顯提高，手足口病報(bào)告病例數(shù)較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上，對(duì)127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫，濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國(guó)家級(jí)慢病綜合防治示范縣(市、區(qū))，“精神衛(wèi)生推動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動(dòng)”向城鄉(xiāng)基層延伸，“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實(shí)際豐富載體，活動(dòng)開展深入扎實(shí)。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項(xiàng)目順利實(shí)施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市，衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績(jī)。20xx-20xx年“兩綱”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰，位居全國(guó)前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成，“六五”普法順利啟動(dòng)，全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目審核評(píng)價(jià)或竣工驗(yàn)收近800項(xiàng)，企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%，新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作，建立醫(yī)療市場(chǎng)暗訪檢查和通報(bào)制度，取締黑診所2100余家，檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%，農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰6168戶次，罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理，清理287個(gè)現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個(gè)縣(市、區(qū))為我省首批省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))，組建新一屆省級(jí)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)，及時(shí)有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圓滿完成應(yīng)對(duì)日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)了省“”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利，乙肝防治科技重大專項(xiàng)通過國(guó)家“”終期驗(yàn)收。獲國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目420項(xiàng)，國(guó)家科技二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。新確定36個(gè)專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)專業(yè)，遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國(guó)工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個(gè)，2人納入“泰山學(xué)者攀登計(jì)劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告得到王隨蓮副省長(zhǎng)的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷政策，將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項(xiàng)目納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷范圍，并提高報(bào)銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個(gè)縣(市、區(qū))被確定為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，總數(shù)居全國(guó)前列。大力實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，6個(gè)�？票恍l(wèi)生部確定為國(guó)家臨床重點(diǎn)�？浦嗅t(yī)項(xiàng)目，45個(gè)�？票粐�(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為“”重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)和培育項(xiàng)目。省中醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。

　　(三)“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評(píng)為十大質(zhì)量品牌，齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評(píng)為十大服務(wù)品牌。“三好一滿意”活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動(dòng)實(shí)施和工作方案，省部屬、17市及118個(gè)縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間開展大型廣場(chǎng)宣傳服務(wù)日活動(dòng)，進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示，擴(kuò)大了活動(dòng)影響。推出一系列便民利民措施，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了活動(dòng)真正取得實(shí)效。把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)作為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措，扎實(shí)開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動(dòng)，涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型，取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏、省委、組織部長(zhǎng)高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會(huì)、省委九屆十三次全會(huì)精神，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅(jiān)持“教育與監(jiān)督并舉，保護(hù)與懲處并重”，對(duì)中央和省里重點(diǎn)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查，扎實(shí)推動(dòng)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度大幅提升。在20xx年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個(gè)公共服務(wù)類行業(yè)第4位，有7個(gè)市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u(píng)前3名。

　　制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，明確了“”時(shí)期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議實(shí)施工作。

　　這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持幫助的結(jié)果，是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省衛(wèi)生廳，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界，向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題，特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決，長(zhǎng)效工作機(jī)制亟待建立完善，等。對(duì)此，我們一定要高度重視，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改，謀劃好“”醫(yī)改工作

　　近三年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù)，緊緊圍繞“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展，人民群眾得到更多實(shí)惠，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，籌資水平和保障能力不斷提高，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕�；�本藥物制度取得階段性進(jìn)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得新的突破。國(guó)家和省里已經(jīng)對(duì)做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效，深入發(fā)掘工作亮點(diǎn)，查找分析存在問題，提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法，以更好地謀劃和實(shí)施今后醫(yī)改工作。

　　在今年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，陳竺部長(zhǎng)、張茅書記詳細(xì)闡述了“”時(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。2月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署，提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向。“”時(shí)期，重點(diǎn)做好以下工作：一是健全基本醫(yī)療保障制度。國(guó)家已經(jīng)確定，到20xx年，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實(shí)際受益水平，隨著籌資增長(zhǎng)適時(shí)擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例，完善重特大疾病保障機(jī)制，降低農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動(dòng)支付方式改革，充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù)，提高信息化管理水平，嚴(yán)格基金管理，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，抓住完善編制管理、落實(shí)投入補(bǔ)償政策、實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正把改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)，鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，深化補(bǔ)償機(jī)制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。20xx年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，擴(kuò)大和豐富全社會(huì)醫(yī)療資源，對(duì)各類社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國(guó)家基本藥物制度�；�本藥物制度實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購，堅(jiān)持批量采購、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，20xx年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，合理使用和分配經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評(píng)價(jià)。

　　近期，國(guó)家和省里將召開深化醫(yī)改工作會(huì)議，全面總結(jié)三年醫(yī)改工作，安排部署“”時(shí)期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改，對(duì)下步工作作出具體安排。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要提前行動(dòng)，早作安排，在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上，謀劃好今后四年的工作，力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。

　　三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作

　　20xx年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會(huì)議上，姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中提出，要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議及全省“兩會(huì)”精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)的執(zhí)行力，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

　　(一) 以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元，其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案，使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例從去年的70%提高到75%左右，實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報(bào)銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度，從政府新增資金中劃出一定比例，建立大病補(bǔ)充醫(yī)�；�金，并與醫(yī)療救助有效銜接，用于參合農(nóng)民大病保障，更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。

　　深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動(dòng)，從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理，完善誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效率。認(rèn)真落實(shí)《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》，開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。

　　(二)以擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)范集中采購為重點(diǎn)，全面推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物，確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施基本藥物制度。尚未實(shí)行的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大力度，盡快組織實(shí)施。探索采取政府購買服務(wù)等方式，逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物，配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作，對(duì)流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購。國(guó)家調(diào)整基本藥物目錄后，及時(shí)調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄，啟動(dòng)我省第二輪基本藥物采購工作。加強(qiáng)對(duì)基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高配送到位率，重點(diǎn)做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)體系，建立規(guī)范的企業(yè)誠(chéng)信記錄，嚴(yán)格市場(chǎng)清退制度，確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。

　　深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加大人事分配改革力度，嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核，真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排，今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動(dòng)。各市要全面檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，深入分析存在的問題，研究提出相應(yīng)的對(duì)策，確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。

　　(三) 以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期，國(guó)務(wù)院將印發(fā)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見，省里也將制定出臺(tái)相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實(shí)。各市特別是30個(gè)試點(diǎn)縣(市)，要根據(jù)國(guó)家和省里的要求，以實(shí)施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口，大力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作。要認(rèn)真評(píng)估、總結(jié)和推廣濰坊、東營(yíng)、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范作用，推動(dòng)面上工作開展。大力推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施，把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在全省縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式，并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。近期，省里將出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，逐步提高社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級(jí)、三級(jí)綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院20xx年版新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)工作任務(wù)和要求，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動(dòng)”實(shí)施力度，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項(xiàng)整治，全面啟動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血，完善血液保障應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)血液質(zhì)量控制，保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，全面建立第三方調(diào)解機(jī)制，有效化解醫(yī)患糾紛。

　　(四)以全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會(huì)同有關(guān)部門盡快制訂出臺(tái)《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實(shí)施意見》，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生式服務(wù)，探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。

　　進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，重點(diǎn)對(duì)30個(gè)綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對(duì)口援助和交流合作，完善互惠雙贏的對(duì)口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。

　　(五)以加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高實(shí)施質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實(shí)好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，搞好項(xiàng)目成本測(cè)算，合理調(diào)整分配項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度，推動(dòng)專業(yè)公共衛(wèi)生隊(duì)伍下沉基層。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　(六)以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制，落實(shí)綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和調(diào)查處理，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動(dòng)，強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置，探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn)，開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。

　　努力推動(dòng)“健康山東行動(dòng)”在廣度和深度上不斷延伸，鞏固完善多部門合作機(jī)制，積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動(dòng)”中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng)，發(fā)展壯大“健康大使”隊(duì)伍，進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年紀(jì)念活動(dòng)及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展。

　　認(rèn)真落實(shí)“兩綱”，以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，開展縣級(jí)婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙。

　　(七)以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點(diǎn)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動(dòng)，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，完成第三屆亞沙會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案，確保10月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項(xiàng)目，著力打造省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。

　　加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

　　認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督“三項(xiàng)工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，繼續(xù)做好職業(yè)病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。

　　(八)以推動(dòng)參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，開展好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項(xiàng)目，在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

　　(九)以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實(shí)“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)�？频脑O(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評(píng)估工作，力爭(zhēng)年底前建設(shè)50個(gè)左右省級(jí)臨床重點(diǎn)�？�。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)施3-5個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。建設(shè)20-30個(gè)省醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好140個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施居民健康卡試點(diǎn)工作。

　　(十)以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署，以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩”為主線，突出抓好 “信仰、信念、信心”教育活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開展群眾評(píng)議工作、新一輪“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動(dòng)作為落實(shí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體，抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實(shí)，與開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合，積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作，促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開展“能力年”建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施，著重抓好對(duì)中央和省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問題。

　　在全力抓好上述十項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實(shí)和積案化解力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平，搞好大型會(huì)議、活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施，完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織橋梁和紐帶作用，深化民主管理，推動(dòng)院務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，提高老干部工作水平。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處

　　(一)統(tǒng)一思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”等重要會(huì)議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。對(duì)衛(wèi)生部門來說，這既是一種動(dòng)力，又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動(dòng)上，把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，實(shí)化政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管同志要靠上抓、深入抓，定期調(diào)度，查找不足，及時(shí)整改，確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動(dòng)作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。

　　(二)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。去年3月1日，同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出，抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，其對(duì)立面就是弄虛作假，搞形式主義。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，注重解決實(shí)際問題，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，其結(jié)果與單位和個(gè)人業(yè)績(jī)考核掛鉤，與單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的新思路、新方法，努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。

　　(三)強(qiáng)化協(xié)作，形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明，凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方，都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開各部門的通力合作。目前，省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作，提出切實(shí)可行的意見建議，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，既要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)，又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法，還要善于聽取部門不同意見，努力營(yíng)造部門間相互尊重、相互支持、及時(shí)溝通、合作共事的良好氛圍。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工作制度，配齊配強(qiáng)工作班子，加大宣傳投入力度，保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動(dòng)權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型，著力傳播衛(wèi)生健康知識(shí)，著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通，為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施“”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開。

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇11

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧

　　一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對(duì)陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案，落實(shí)了優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍，實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù)，開展了慢病門診補(bǔ)償，簡(jiǎn)化了辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬參合農(nóng)民，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%，住院人均補(bǔ)償1385.62元。

　　3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目，加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)，開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

　　4、全力應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感防控。面對(duì)甲型H1N1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì)，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。

　　5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及，加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10　項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

　　6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處，5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng)，查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

　　7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī)，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。

　　二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見

　　20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí)，著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)五項(xiàng)工作，開展六項(xiàng)活動(dòng)”。

　　(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬元，建成45個(gè)村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù)，要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫，年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí)，爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作，全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合，調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確�；�金使用率達(dá)到85%，累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上，住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。

　　二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

　　三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、 中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序�？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生，要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強(qiáng)出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。

　　三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)�？h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

　　(三)開展六項(xiàng)活動(dòng)，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平

　　一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

　　二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì)，落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護(hù)理人事代理，提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查，化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品合同履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。

　　三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)，為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

　　四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”工作方案，進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能，按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃，組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍，定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育，開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)，在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作，固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上，鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語3條以上。

　　五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次，要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

　　六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理，對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。

　　同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加努力、扎實(shí)的工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話材料 篇12

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市愛國(guó)衛(wèi)生工作，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署。剛才，國(guó)林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在，安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致，符合上級(jí)精神和濮陽實(shí)際，具有可操作性，希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件，針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求，希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神，拿出切實(shí)可行的意見和辦法，確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作，落實(shí)到我們的行動(dòng)中。

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下，我市愛國(guó)衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升，喜獲豐收，國(guó)家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升，全市人民的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子，在工作、生活和生產(chǎn)過程中，都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ)，濮陽縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估，濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績(jī)值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，先進(jìn)需要表彰。在這里，我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國(guó)衛(wèi)生工作，為全市愛國(guó)衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

　　關(guān)于今年的工作，國(guó)林同志做了非常周密的安排，我不再重復(fù)，這里再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

　　一、要強(qiáng)化四種意識(shí)

　　在去年的愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上我講了四種意識(shí)，主要是就愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性而言，把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個(gè)角度來講：首先，愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)民生工程。愛國(guó)衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾，現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量，生活在一個(gè)環(huán)境惡劣、臟亂差的地方，人們不可能幸福，生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，看上去是一塊牌子，實(shí)質(zhì)上受益的是廣大人民群眾，目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平，這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國(guó)衛(wèi)生當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程，要本著對(duì)廣大人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。其次，愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)健康工程。到了新世紀(jì)，在吃穿用不愁、不差錢的年代，人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低，而是健康�，F(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見的國(guó)有企業(yè)，一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點(diǎn)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。xx屆三中全會(huì)以后，我就明顯感到，這些國(guó)企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了，都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生，衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ)，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大，由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅，各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像H7N9禽流感，在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因，就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國(guó)家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)活禽宰殺，這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國(guó)衛(wèi)生要做的工作，我們的工作做好了，人民的健康就會(huì)有保障。為此，要把愛國(guó)衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程，堅(jiān)定不移地抓下去。第三，愛國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國(guó)，在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物，建筑物高大不代表美麗，這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善，功能的完善包含愛國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是，還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈，但到處污水橫流、垃圾亂堆，它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國(guó)衛(wèi)生，哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn)，只要村貌整潔衛(wèi)生，它也很美麗。我們有一些古村落，都是幾百年很破舊的建筑物，但覺得很美麗，為什么?它很整潔，功能很完善，排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子，不只是硬件，關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四，愛國(guó)衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量，而是要縮小城鄉(xiāng)差別，這種差別在于思想觀念，尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺一些，在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過愛國(guó)衛(wèi)生工作，縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市，只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，他們就會(huì)感覺到幸�？鞓�。所以，不要小看愛國(guó)衛(wèi)生工作，不要認(rèn)為只是掃掃地，倒倒垃圾，關(guān)鍵從思想意識(shí)上，從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念，以愛國(guó)衛(wèi)生工作為突破口，為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。

　　二、要突出四個(gè)重點(diǎn)

　　第一，抓提升。中心城市要提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，這兩年我們的城市有了很大提升，但還不夠，一些集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年，今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作，成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，要適時(shí)啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺(tái)前縣更要提升，早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的，全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

　　第二，抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地，運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求，培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，讓全民都重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，都認(rèn)識(shí)到開展愛國(guó)衛(wèi)生工作對(duì)我們有利，都認(rèn)識(shí)到愛國(guó)衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量，讓大家都來參與愛國(guó)衛(wèi)生的發(fā)展，都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為，形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛國(guó)衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作，我們沒有更多的執(zhí)法手段，但宣傳教育是無止境的，我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。

　　第三，抓創(chuàng)建。市本級(jí)要迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求，把創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸，讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動(dòng)起來，都投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局，服從大局，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，有勇氣提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程，通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制，通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施，通過創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì)，通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手，各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作，宣傳創(chuàng)建的重要性，早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng)，市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù)，做好上下協(xié)調(diào)，解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。

　　第四，抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市，各單位都在爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件，認(rèn)真搜集全國(guó)各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取新辦法，完善新機(jī)制，增加愛國(guó)衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，和慢性病防控相結(jié)合，和城市管理、市場(chǎng)管理緊密結(jié)合。愛國(guó)衛(wèi)生工作有幾十年的歷史，是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉，但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的問題，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新，出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為，贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位，贏得上級(jí)更多的支持。

　　三、要落實(shí)四項(xiàng)要求

　　第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國(guó)衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的，但是工作頭緒很多，并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程，作為分管愛國(guó)衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法，把我們的工作多往議事日程上擠，這樣才能引起足夠重視，才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地，保證愛國(guó)衛(wèi)生工作有地位。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃，對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長(zhǎng)、愛衛(wèi)辦主任，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)愛衛(wèi)辦一班人的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，讓愛國(guó)衛(wèi)生工作者高高興興地干，讓全社會(huì)自由地參與，這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。

　　第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了，愛國(guó)衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的，是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻坌l(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的，各成員部門都得接受愛衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào)，愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思，它是愛衛(wèi)會(huì)主任的意思，是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面，不要簡(jiǎn)單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位，它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí)，要搞好上下協(xié)調(diào)，市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài)，及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作，既要撲下身子全過程地幫，又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。 第三，加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理，特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制，能夠促進(jìn)工作的落實(shí)，提高工作的質(zhì)量，我們要進(jìn)一步完善。

　　第四，加大投入。對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果，投入一分錢，會(huì)收到一塊錢的利，這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國(guó)衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它是涉及到群眾利益的工作，要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓，對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的投入，希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭(zhēng)取，確保愛國(guó)衛(wèi)生工作的正常開展。

　　同志們，過去的一年，我市愛國(guó)衛(wèi)生工作取得了顯著成效，新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，把今年的愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。