最近中文字幕完整版高清,宅男宅女精品国产av天堂,亚洲欧美日韩综合一区二区,最新色国产精品精品视频,中文字幕日韩欧美就去鲁

首頁 > 范文大全 > 演講稿 > 發(fā)言稿 > 全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話(精選17篇)

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2023-01-09

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話(精選17篇)

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇1

  同志們:

  這次會(huì)議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市檔案會(huì)議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,動(dòng)員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、振奮精神,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

  一、兩年來檔案工作的簡要回顧

  兩年來,我區(qū)貫徹落實(shí)黨的“xx大”和xx屆六中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺(tái)階。

  1、突出重點(diǎn),檔案工作服務(wù)社會(huì)成效顯著。區(qū)檔案局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,自覺圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機(jī)制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,服務(wù)水平逐步提高。我們堅(jiān)持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能,突出檔案館政府信息公開場所建設(shè),按照區(qū)政府辦[20xx]21號(hào)文件精神,加強(qiáng)對政府公開信息報(bào)送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前,已有30個(gè)應(yīng)報(bào)送政府公開信息的單位主動(dòng)報(bào)送政府公開信息,現(xiàn)已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動(dòng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)民生部門檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟(jì)中心,協(xié)助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點(diǎn)落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)檔案全文數(shù)字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。

  2、強(qiáng)化管理,全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實(shí)。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會(huì)主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動(dòng)了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè),全區(qū)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間,又有12個(gè)機(jī)關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強(qiáng)化綜合檔案室建設(shè)并實(shí)施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴(kuò)大,土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)中充分彰顯了其特殊價(jià)值。

  3、穩(wěn)步推進(jìn),檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在《江蘇省檔案館等級評定標(biāo)準(zhǔn)》框架下,區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識(shí)標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個(gè)全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進(jìn)行了分類、排架、編號(hào)。赴棲霞、東臺(tái)、浦口檔案局學(xué)習(xí),進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機(jī)關(guān)文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。

  4、整合資源,提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質(zhì)檔案的同時(shí),將這些單位的文件級機(jī)讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會(huì),收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進(jìn)行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”和對社會(huì)散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。

  5、加快步伐,檔案信息化、數(shù)字化初見成效。以推動(dòng)全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》,及時(shí)解決軟件使用過程中出現(xiàn)的問題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn),奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想,完成了館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描!读蠙n案信息網(wǎng)》,及時(shí)更新頁面內(nèi)容。啟動(dòng)了檔案專網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專網(wǎng)橋接。檔案館著力開展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè),在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,完成了獨(dú)生子女檔案專題目錄數(shù)據(jù)錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、目錄數(shù)據(jù)庫不斷擴(kuò)大。

  6、嚴(yán)格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國家檔案局第8號(hào)令,積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》責(zé)任,堅(jiān)持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機(jī)關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動(dòng),做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報(bào)。對存在問題的單位下達(dá)整改通知書,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門在主動(dòng)做好檔案工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)要求我們上門指導(dǎo)工作并主動(dòng)抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。

  7、改善服務(wù),檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務(wù)手冊和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊子,使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開、服務(wù)承諾透明,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制并限時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計(jì)算、婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

  8、強(qiáng)化教育,檔案隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,是做好檔案工作,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班,兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識(shí)培訓(xùn)班,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn),這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。

  二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)

  20xx年是我區(qū)貫徹落實(shí)檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實(shí)江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆一次全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以檔案法制建設(shè)為保障,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,努力推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

  1、把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展動(dòng)態(tài),切實(shí)做好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實(shí)力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo),全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo),認(rèn)真做好新城建設(shè)、機(jī)場建設(shè)、青奧會(huì)項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作,提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作,推動(dòng)農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)做好檔案服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)檔案管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會(huì)推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。

  2、扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應(yīng)開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容,及時(shí)更新檔案工作動(dòng)態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數(shù)字化加工;購置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施,確保電子文檔的存儲(chǔ)與備份安全。大力開展檔案接收征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機(jī)關(guān)單位的檔案接收工作,明年,將啟動(dòng)建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè),加強(qiáng)對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強(qiáng)對交通干線、機(jī)場建設(shè)等重點(diǎn)工程檔案工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案資料的收集整理。主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助有關(guān)部門做好青奧會(huì)、新城開發(fā)、輕軌建設(shè)等項(xiàng)目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點(diǎn)抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作,實(shí)行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理,推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門配合,形成合力,提供服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實(shí)施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識(shí),彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實(shí)主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。

  4、推廣檔案新技術(shù)運(yùn)用,加快信息化建設(shè)步伐,提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃,突出重點(diǎn)的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實(shí)際情況,建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門戶網(wǎng)站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實(shí)現(xiàn)政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機(jī)結(jié)合。

  5、加強(qiáng)檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報(bào)刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會(huì)公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng),全面提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。加大對機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項(xiàng)檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅(jiān)持依法行政,依法管理檔案,切實(shí)履行法律職責(zé),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局八號(hào)令、九號(hào)令,做好各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。

  6、提升檔案服務(wù)功能,擴(kuò)大檔案社會(huì)影響,確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會(huì)珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強(qiáng)化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查,實(shí)施重要檔案異地異質(zhì)備份。時(shí)刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責(zé),認(rèn)真落實(shí)檔案安全責(zé)任制等制度,確保檔案的安全。

  同志們,新的形勢和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實(shí)的工作結(jié)合起來,進(jìn)一步振奮精神,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。

  謝謝大家。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇2

  同志們:

  這次會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全國全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午,傳達(dá)了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會(huì)議精神,郝秘書長作了重要講話。剛才,各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗(yàn),談得都很好,思路清晰,重點(diǎn)突出。希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,把今年的工作做得更好。

  下面,我講兩個(gè)問題。

  一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧

  回顧20xx年全市檔案工作,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

  一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施,推動(dòng)民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作,制定了園區(qū)建檔方案,指導(dǎo)只楚、臥龍2個(gè)開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片,舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作,幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理,為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻(xiàn),受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度評價(jià)。

  二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個(gè)縣市區(qū)檔案局,有7個(gè)建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁,共配備96臺(tái)微機(jī)。招遠(yuǎn)市檔案局配備16臺(tái)微機(jī)、6臺(tái)激光打印機(jī)、5臺(tái)高速掃描儀、5臺(tái)刻錄機(jī),制作機(jī)讀目錄14.7萬條,接收機(jī)讀目錄3萬條,其市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達(dá)到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件,向全區(qū)所有單位免費(fèi)提供使用和升級維護(hù),已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機(jī)讀目錄14.1萬條,全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫,更新了網(wǎng)頁,加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。

  三是檔案資源建設(shè)和保管工作進(jìn)一步加強(qiáng)。市檔案局全面開展了重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫,收集煙臺(tái)籍著名人物檔案360件、資料66本,征集無償捐贈(zèng)20萬元以上人士檔案181件。為加強(qiáng)檔案資源的安全管理,海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市檔案管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了強(qiáng)化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時(shí),檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進(jìn)度,目前進(jìn)入后期裝修階段,計(jì)劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計(jì)劃,選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成,力爭一季度開工建設(shè)。

  四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺(tái)市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見》,就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題,提出了明確要求,為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時(shí),依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》,加大了考核力度。全市有1900多個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次,培訓(xùn)檔案人員1000多人。

  在總結(jié)成績的同時(shí),必須清醒地看到,我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是:館庫建設(shè)滯后,有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫,有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡,而且有進(jìn)一步拉大的趨勢;工作特色不明顯,缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題,我們要高度重視,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,盡快加以解決。

  二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)

  20xx年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是:堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆八次全委會(huì)議的要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口,瞄準(zhǔn)先進(jìn),創(chuàng)新拼搏,奮力趕超,全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平,推動(dòng)全市檔案工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得新發(fā)展。

  (一)突出服務(wù)主題,更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  各級檔案部門要準(zhǔn)確把握黨政工作重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)檔案服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點(diǎn)工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時(shí),本著突出重點(diǎn)、抓出特色的原則,集中精力,做好以下幾個(gè)方面的工作。

  1、建立和完善文檔服務(wù)中心,為推進(jìn)政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢,建立和完善文檔服務(wù)中心,整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方法,完善服務(wù)條件,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個(gè)新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標(biāo)的要求,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。

  2、規(guī)范社會(huì)保障檔案工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)服好務(wù)。要密切配合社會(huì)保障部門,建立完善社會(huì)保障檔案管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟(jì)等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定,20xx年在煙臺(tái)開展醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作試點(diǎn),年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作現(xiàn)場會(huì)。對此,各級檔案部門要高度重視,認(rèn)真研究推進(jìn)方案,精心組織抓好實(shí)施,全面提高醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,為全國現(xiàn)場會(huì)的順利召開和社會(huì)保障工程的順利實(shí)施,創(chuàng)造條件,做出貢獻(xiàn)。

  3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作,既要積極主動(dòng),又要注意方式方法,堅(jiān)持“實(shí)行自主原則”,重點(diǎn)“圍繞服務(wù)做好文章”,著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會(huì)等多種形式的宣傳,引導(dǎo)民營企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的主動(dòng)性、自覺性。通過免費(fèi)培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型,推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。

  4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。認(rèn)真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固村級建檔成果,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域,切實(shí)做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動(dòng)力檔案、稅費(fèi)改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理,構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò),努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合,在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。

  5、大力開發(fā)利用檔案信息資源,為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題,充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢,通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑,開展好活動(dòng)。20xx年,是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局?jǐn)M組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺(tái)人民抗擊日本侵略檔案史料展”,反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺(tái)軍民頑強(qiáng)抗戰(zhàn)的英勇事跡,為弘揚(yáng)愛國主義精神、促進(jìn)精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

  (二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)

  1、擴(kuò)大檔案歸檔、接收范圍。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,是檔案資源建設(shè)的主體。要加強(qiáng)對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責(zé)不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機(jī)制不健全以及歸檔不及時(shí)、檔案管理存在安全隱患等問題,從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限,擴(kuò)大檔案進(jìn)館單位的范圍,拓展檔案進(jìn)館門類,把全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍,努力構(gòu)造一個(gè)門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

  2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會(huì)記憶工程”活動(dòng),主動(dòng)、直接地記錄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。要切實(shí)抓好煙辦字〔20xx〕17號(hào)文件的落實(shí),做好重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目和重大事件聲像及實(shí)物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度,突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號(hào)文件的落實(shí),全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會(huì)上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進(jìn)館工作。五是加強(qiáng)民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。

  3、加強(qiáng)檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護(hù)好檔案安全,是檔案工作者的首要任務(wù),是評價(jià)檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標(biāo)準(zhǔn)。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員,都要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神,高度重視檔案安全問題,把確保檔案安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置。要進(jìn)一步建立健全檔案安全責(zé)任制,制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案,開展經(jīng)常性的檔案安全檢查,消除各種安全隱患。要進(jìn)一步加大檔案安全保護(hù)設(shè)施的投入,按照“九防”要求,配齊相關(guān)設(shè)備,確保檔案的安全保管。

  (三)加快檔案信息化步伐,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)

  1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計(jì)劃的機(jī)遇,搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃,將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合,同步實(shí)施。積極爭取政策支持、資金支持,努力實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。

  2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺(tái)市檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》和省局要求,年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機(jī)讀目錄制作,完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化,初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個(gè)綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠(yuǎn)、長島、開發(fā)區(qū)7個(gè)檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化,芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個(gè)綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。

  3、積極推進(jìn)檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的,要完善服務(wù)功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù),開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi),市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū),年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站,并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。

  4、大力實(shí)施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求,把機(jī)關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來,把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來,使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強(qiáng)電子文件的收集、歸檔和管理,防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象,在向檔案館報(bào)送現(xiàn)行文件、移交檔案時(shí),同時(shí)報(bào)送電子文件和機(jī)讀目錄。

  (四)加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展

  1、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)檔案法制觀念,提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求,嚴(yán)把規(guī)范性文件的起草關(guān),嚴(yán)把行政許可行為的程序關(guān),堅(jiān)持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實(shí)施工作,進(jìn)一步加大檔案執(zhí)法力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的觀念,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。上半年,市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實(shí)履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責(zé),認(rèn)真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件,要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。

  2、強(qiáng)化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),拓寬渠道、創(chuàng)新形式,抓住特色、多出精品,在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報(bào)刊上狠下功夫,努力營造一個(gè)有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊(duì)伍的高度,進(jìn)一步提高對檔案學(xué)歷教育的認(rèn)識(shí),把全面發(fā)動(dòng)與重點(diǎn)發(fā)動(dòng)緊密結(jié)合起來,切實(shí)抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”的規(guī)定,對機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習(xí)許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提高檔案隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

  3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實(shí)踐證明,開展檔案管理年度考核,有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,有利于推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是新時(shí)期加強(qiáng)檔案行政管理的有效形式,要長期開展下去。為鼓勵(lì)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,今年省檔案局將進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機(jī)關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認(rèn)真研究,抓好實(shí)施,推動(dòng)檔案工作上層次、上水平。

  4、編制好“”計(jì)劃。要做好“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合評估,認(rèn)真總結(jié)“十五”計(jì)劃實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾,針對“”期間面臨的重大問題,以求真務(wù)實(shí)的精神,研究提出“”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計(jì)劃的歷史機(jī)遇,將檔案事業(yè)發(fā)展“”計(jì)劃與本地區(qū)、本部門“”計(jì)劃編制工作相銜接,爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容,特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”計(jì)劃,使檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  當(dāng)前,我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求,解放思想,凝心聚力,加壓奮進(jìn),在實(shí)現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇3

  同志們:

  根據(jù)今天會(huì)議的安排,我代表市檔案局作工作報(bào)告,對20xx年全市檔案工作進(jìn)行回顧,對20xx年工作進(jìn)行安排。等會(huì)市委、常務(wù)副市長賈耀斌同志還要作重要講話,請同志們認(rèn)真做好落實(shí)。

  下面我講三個(gè)問題。

  一、20xx年全市檔案工作取得的成績

  20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開始新跨越的一年。這一年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國畫出了路線圖,開啟了我國檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。我們深入落實(shí)市委、市政府的決策部署和中央“兩辦”文件精神,以服務(wù)全面深化改革為中心,以加強(qiáng)檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),全面實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案宣傳工作,提升了檔案工作社會(huì)影響力,激發(fā)了社會(huì)及各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的高度重視,營造了檔案事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境條件,有力推動(dòng)了檔案館庫建設(shè)和全市檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),檔案工作在服務(wù)全市中心大局中發(fā)揮了重要作用,檔案事業(yè)步入了跨越發(fā)展的新階段。

  (一)夯實(shí)基礎(chǔ),檔案館庫建設(shè)有實(shí)質(zhì)性新進(jìn)展

  市區(qū)兩級國家綜合檔案館館庫建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了檔案事業(yè)發(fā)展。建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、符合規(guī)范、功能齊全的新型檔案館,是推動(dòng)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。我們借中央“兩辦”文件出臺(tái)的東風(fēng),積極爭取社會(huì)各方面關(guān)心支持,市區(qū)國家綜合檔案館館庫建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐:總面積53391平方米的武漢市檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作完成,即將進(jìn)入施工興建階段,建設(shè)規(guī)模在全國同類城市中僅次于深圳、廣州而位列第三,建成后將成為繼市民之家后我市后湖行政區(qū)又一個(gè)重要的公共服務(wù)場所;洪山區(qū)檔案館新館進(jìn)入裝修階段,黃陂區(qū)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作及建筑施工圖設(shè)計(jì),漢南區(qū)檔案館新館建設(shè)方案確定,江夏區(qū)規(guī)劃建設(shè)新檔案館,東西湖區(qū)對檔案館新館概念設(shè)計(jì)組織評議。

  (二)圍繞中心,檔案指導(dǎo)與利用服務(wù)有新亮點(diǎn)

  檔案工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合度進(jìn)一步提升。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,指導(dǎo)市區(qū)兩級共131個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記建檔。對武漢新港金口港區(qū)重件多用途碼頭一期工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。市城建檔案館接收3930個(gè)竣工項(xiàng)目的工程檔案10萬卷。對九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司、湖北人信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、歐亞達(dá)集團(tuán)等民營企業(yè)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),漢陽區(qū)印發(fā)了開展民營企業(yè)檔案工作的意見。市檔案館編纂整理武漢商會(huì)歷史檔案資料100萬字。新城區(qū)中心村(社區(qū))規(guī)范建檔試點(diǎn)工作取得階段性成果。指導(dǎo)建立土地確權(quán)登記頒證檔案,服務(wù)新一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。在促進(jìn)國際交流合作方面,圍繞紀(jì)念中法建交50周年,合作開辦了“武漢市國際友好城市陳列展”、“武漢與法國文物文獻(xiàn)收藏展”。挖掘整理漢口茶葉貿(mào)易歷史檔案資料,參與中俄“萬里茶道”申遺工作。在提升城市形象,促進(jìn)精神文明建設(shè)方面,市檔案局參與創(chuàng)建全國文明城市專班工作,指導(dǎo)創(chuàng)建材料的收集整理并對申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)字化處理。對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、籌備園博會(huì)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等多項(xiàng)重要工作檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。市城建檔案館編輯出版《武漢湖泊志》。武昌區(qū)檔案局參與拍攝制作武昌形象宣傳片、出版《武昌,1790城紀(jì)》。在惠民生、促和諧方面,各級各類檔案館館藏檔案信息為老百姓解答咨詢、落實(shí)政策、辦理社保等提供了大量憑證依據(jù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全市檔案利用服務(wù)的受眾達(dá)50萬人次以上,檔案社會(huì)利用率較上年增長13%以上。

  (三)彰顯特色,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域有新拓展

  涉及民生檔案、重要專業(yè)檔案、重要人物檔案的管理與收集成為資源建設(shè)的重點(diǎn)。市檔案局、市民政局聯(lián)合制發(fā)民政專業(yè)檔案管理辦法,對與民生息息相關(guān)的9大類民政專業(yè)檔案提出規(guī)范管理要求。市住房保障和房屋管理局修訂相關(guān)檔案管理規(guī)章,做好廉租住房等專業(yè)檔案的收集整理,提供房產(chǎn)檔案信息查閱服務(wù)。市教育局加強(qiáng)學(xué)生資助檔案的管理,讓檔案管理成果惠及家境貧寒的莘莘學(xué)子。市法院開通電子訴訟檔案網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái),深化司法便民、服務(wù)社會(huì)的新路徑。市政協(xié)文史委、市檔案局視察調(diào)研全市文藝院團(tuán)檔案工作,提出加強(qiáng)檔案管理的工作思路。各級綜合檔案館加強(qiáng)了專業(yè)檔案的接收進(jìn)館。20xx年,市檔案館接收各類檔案2.7萬卷(其中,勞動(dòng)仲裁檔案9千卷、公證檔案1萬卷、機(jī)構(gòu)改革撤并單位檔案5千卷)。江岸區(qū)10家改制企業(yè)進(jìn)行檔案規(guī)范整理。江漢區(qū)檔案館接收了近年來形成的部分低保、傷殘類電子檔案。各級國家綜合檔案館還通過捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批有地方特色的珍貴檔案資料,如漢繡實(shí)物檔案、美國波音公司“設(shè)計(jì)巨匠”田長焯家族的老照片、朱光亞院士的電子照片檔案、作家任蒙的全套作品等。各區(qū)檔案館全面完成檔案接收進(jìn)館年度目標(biāo)任務(wù),江漢、硚口、江夏、黃陂等區(qū)檔案館的接收進(jìn)館量超過一萬卷。

  (四)因勢利導(dǎo),檔案館室規(guī)范化建設(shè)有新突破

  20xx年,全市檔案館室建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇:各區(qū)檔案館按規(guī)定要求將開展國家級檔案館復(fù)查測評,機(jī)關(guān)檔案工作政策出臺(tái)。我們緊緊抓住這個(gè)契機(jī),推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,全面提升檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作水平。全市有300家單位通過檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定(復(fù)查),檔案工作規(guī)范化、信息化水平進(jìn)一步提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。市公安局檔案工作達(dá)省特級,全系統(tǒng)三級檔案管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。湖北省科技投資集團(tuán)有限公司、江漢大學(xué)通過檔案工作規(guī)范管理AAA等級認(rèn)定和復(fù)查,市衛(wèi)計(jì)委所屬12家直屬單位達(dá)到AA級。硚口區(qū)檔案館通過國家一級館復(fù)查,江岸區(qū)檔案館等8家區(qū)檔案館通過國家二級館復(fù)查。市檔案館創(chuàng)建省級中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。

  (五)多舉并用,檔案信息化建設(shè)有新起色

  組織開展全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)調(diào)研指導(dǎo),市檔案學(xué)會(huì)舉辦專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì),青山區(qū)檔案局開辦專題講座。加快數(shù)字檔案資源建設(shè),市檔案館完成300萬幅面館藏檔案數(shù)字化掃描,全市各級國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描950萬幅面。繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字檔案資源共建共享,完成《武漢城市圈數(shù)字檔案資源整合方案與模式研究》課題并通過國家檔案局評審。做好電子檔案數(shù)據(jù)備份工作,接收各區(qū)檔案館新增電子檔案目錄數(shù)據(jù)146萬條。以檔案科研促進(jìn)信息化建設(shè),召開全市檔案科技工作會(huì),推動(dòng)檔案信息化成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。市國土規(guī)劃局有關(guān)數(shù)字檔案資源研究課題在國家檔案局立項(xiàng),已整合集成相關(guān)分局的265萬幅面數(shù)字檔案。“涉密測繪地理信息電子檔案防擴(kuò)散方法研究”課題獲20xx年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。

  (六)面向社會(huì),檔案法制宣傳及教育有新成果

  堅(jiān)持依法治檔,制定公布市、區(qū)檔案權(quán)力清單和程序清單。推動(dòng)開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范管理,市檔案局與武漢化工區(qū)管委會(huì)簽訂委托書,使化工區(qū)檔案管理權(quán)力于法有據(jù)、依法行使。洪山區(qū)檔案局編印《檔案工作政策法規(guī)選編》。召開全市檔案法制暨宣傳工作會(huì)。市檔案局組織對全市63家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查,蔡甸區(qū)對全區(qū)各單位開展執(zhí)法年檢。全市共查處糾正檔案違法違紀(jì)行為45起。對13個(gè)區(qū)檔案局開展檔案依法行政案卷專項(xiàng)檢查。組織有2萬多人參加的全市檔案系統(tǒng)“六五”普法知識(shí)競賽。

  檔案宣傳進(jìn)一步深化并實(shí)現(xiàn)新突破。首次在《長江日報(bào)》開辟專版宣傳檔案工作;漢陽區(qū)拍攝的《檔案·你身邊的寶藏》電視專題片在湖北電視臺(tái)及鳳凰、優(yōu)酷、土豆、愛奇藝等四大視頻網(wǎng)站同步播放;蔡甸區(qū)在《楚天都市報(bào)》刊發(fā)兩期介紹館藏和特色檔案建設(shè)的專版;新洲區(qū)檔案局(館)開發(fā)館藏創(chuàng)作出版報(bào)告文學(xué)集。市檔案局走進(jìn)武漢電臺(tái)《行風(fēng)連線》直播間對話檔案和檔案工作,解答聽眾咨詢。全市檔案部門在新聞媒體發(fā)表的宣傳報(bào)道文章超過130篇。市、區(qū)檔案部門聯(lián)動(dòng),在全市范圍內(nèi)組織開展“國際檔案日”專題活動(dòng),邀請市民代表或中小學(xué)生走進(jìn)檔案館體驗(yàn)檔案工作,組織檔案征文活動(dòng),開辦檔案展覽,編印家庭檔案手冊,組織檔案捐贈(zèng),開展檔案進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)。“走進(jìn)檔案”征文活動(dòng)榮獲國家檔案局、省檔案局組織獎(jiǎng),宣傳工作受到《中國檔案報(bào)》、《中國檔案》雜志表彰。組織編寫崗位培訓(xùn)教材,開辦崗位培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班共13期,918人參加培訓(xùn)。

  在充分肯定成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,檔案資源建設(shè)不能充分滿足社會(huì)特別是人民群眾的需求,檔案開發(fā)利用的服務(wù)觀念和技術(shù)手段落后,檔案館庫不符合“五位一體”功能要求,檔案信息化建設(shè)整體水平不高,檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。這些問題都要求我們在下一步工作中切實(shí)加以解決。

  二、統(tǒng)籌做好20xx年全市檔案工作

  20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是全面貫徹實(shí)施中央及省市“兩辦”文件、謀劃“十三五”規(guī)劃的開篇之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,以及全國全省檔案局館長會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、法治城市建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案服務(wù)能力建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”目標(biāo)努力奮斗,為建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢作出更大貢獻(xiàn)。

  (一)抓“兩辦”文件貫徹落實(shí),開創(chuàng)檔案工作新格局

  春節(jié)前,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這是今后市委、市政府全面系統(tǒng)指導(dǎo)檔案工作的一個(gè)綱領(lǐng)性重要文獻(xiàn),是今年的一項(xiàng)重要工作。貫徹落實(shí)《意見》要求,關(guān)鍵是切實(shí)把建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系作為檔案工作的核心任務(wù)來抓,以開發(fā)利用為牽引,帶動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高檔案工作整體水平。

  一是要全面吃透文件精神。明確新形勢下檔案工作的“新”時(shí)代要求體現(xiàn)在何處;明確建設(shè)檔案強(qiáng)市的“強(qiáng)”應(yīng)如何全面把握。各級檔案部門要突出問題導(dǎo)向,對照文件要求找差距、查不足,真正將思想觀念、思維模式、工作方式統(tǒng)一到文件要求上來,研究提出本區(qū)、本部門和本單位的貫徹實(shí)施意見和解決問題的打算想法。

  二要重視對文件的宣傳。要積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,推動(dòng)解決突出問題,進(jìn)一步改善檔案工作發(fā)展環(huán)境條件。要面向社會(huì)宣傳,樹立大宣傳理念,讓“做好檔案工作是各區(qū)、各部門和各單位的重要職責(zé)”成為普遍共識(shí)。要在信息簡報(bào)、檔案網(wǎng)站上開辟專欄進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;要組織舉辦報(bào)告會(huì)、專題講座進(jìn)行深度宣傳;要結(jié)合“國際檔案日”面向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳;要召開檔案協(xié)作組會(huì)、檔案學(xué)會(huì)小組會(huì)向檔案人員宣傳。

  三是在全市范圍內(nèi)組織開展落實(shí)《意見》情況的專項(xiàng)檢查。按照國家及省“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的要求,以檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作的保障機(jī)制建設(shè)、檔案館庫的建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),組織開展專題調(diào)研和檢查。協(xié)調(diào)推進(jìn)市檔案館新館建設(shè),洪山區(qū)檔案館新館投入使用,推動(dòng)漢南、江夏、黃陂區(qū)檔案館新館動(dòng)工建設(shè),指導(dǎo)東西湖、蔡甸等區(qū)做好新館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作和市法院訴訟檔案館、市房產(chǎn)檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。

  (二)堅(jiān)持依法治檔,推動(dòng)檔案法治建設(shè)

  深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和《中共武漢市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)法治城市建設(shè)的意見》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作人員法制觀念,提升主動(dòng)參與法治城市建設(shè)的自覺性,充分發(fā)揮檔案和檔案工作在促進(jìn)法治城市建設(shè)中的重要作用。

  一是要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治城市建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治武漢服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面做好黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等社會(huì)活動(dòng)形成檔案的管理,重點(diǎn)加強(qiáng)公檢法系統(tǒng)檔案工作,推動(dòng)公檢法系統(tǒng)數(shù)字檔案館(室)的建設(shè)。

  二是全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案局8、9、10號(hào)令,確保檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。市、區(qū)檔案行政管理部門抓好本級管理的國有企業(yè)文件歸檔范圍和保管期限表的制訂、報(bào)批工作,組織開展落實(shí)10號(hào)令的專項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)研和檢查。進(jìn)一步完善檔案管理制度機(jī)制,提高依法履職能力。

  三是嚴(yán)肅查處各種檔案違法違紀(jì)行為。提高檔案行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,檔案違法違紀(jì)行為查處率90%以上。開展檔案法制宣傳教育活動(dòng),對全市“六五”檔案普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,著手制定《武漢市檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃(20xx——20xx年)》,利用憲法宣傳周開展檔案法制宣傳教育。

  (三)突出重點(diǎn),全面推動(dòng)檔案資源建設(shè)

  以建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系為出發(fā)點(diǎn),各級檔案部門要積極爭取參與重要專項(xiàng)工作、重大活動(dòng),對文件材料收集及歸檔同步進(jìn)行指導(dǎo)。做好園博會(huì)等專項(xiàng)檔案工作,服務(wù)美麗江城建設(shè)。完成市“支鐵辦”項(xiàng)目檔案驗(yàn)收向市檔案館移交。重視民生檔案工作,明確涉及民生重要專業(yè)檔案的歸檔范圍,完善檔案管理辦法,規(guī)范全市房產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、工商管理等部門專業(yè)檔案的管理。全面系統(tǒng)接收重要民生檔案進(jìn)館保存,為服務(wù)民生打下基礎(chǔ)。市檔案館接收進(jìn)館檔案1.5萬卷以上,各區(qū)檔案館接收進(jìn)館數(shù)量6千卷以上。指導(dǎo)全市大型國有企業(yè)規(guī)范檔案管理,服務(wù)推動(dòng)民營企業(yè)建檔。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),圍繞創(chuàng)建一批國家級“美麗鄉(xiāng)村”、省級“宜居村莊”活動(dòng),組織開展檔案資料的收集和利用工作,提升“三農(nóng)”檔案工作水平。

  (四)圍繞中心大局,切實(shí)重視檔案服務(wù)能力建設(shè)

  全市檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,把推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)民生改善、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和法治城市作為今年檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和重要內(nèi)容,切實(shí)提升檔案服務(wù)能力。積極跟進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改組改制,加強(qiáng)檔案管理工作的指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)將相關(guān)檔案接收進(jìn)館。服務(wù)江漢朝宗文化旅游景區(qū)建設(shè),推進(jìn)“萬里茶道”珍貴檔案文獻(xiàn)的妥善保護(hù)和開發(fā)利用。開展抗戰(zhàn)口述史采集,充分挖掘利用館藏資源,舉辦以紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年為主題的檔案展覽,《武漢檔案》出版?。積極參與“文化五城”建設(shè),加大城市歷史文化風(fēng)貌檔案資料的采集與展示。各級各類檔案館要籌劃好20xx年6月9日“國際檔案日”主題宣傳活動(dòng)。改進(jìn)檔案館窗口接待服務(wù),規(guī)范流程要求,提升服務(wù)對象滿意度。

  (五)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)

  建設(shè)數(shù)字檔案館(室)是檔案工作現(xiàn)代化的方向,是檔案信息化的重點(diǎn)。今年將印發(fā)規(guī)范全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的意見,加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),推動(dòng)全市檔案信息化建設(shè)。

  一是加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的宏觀管理。市檔案局將和市信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同對全市重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)單位數(shù)字檔案館(室)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),組織研討交流,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。遵循檔案存量數(shù)字化、增量電子化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的原則,加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。完善市數(shù)字檔案館電子檔案查閱系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)盡快投入實(shí)際運(yùn)用。啟動(dòng)城建檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)。推動(dòng)智慧房管檔案系統(tǒng)建設(shè)。完成《城鄉(xiāng)一體化國土規(guī)劃數(shù)字檔案館構(gòu)建及應(yīng)用模式研究》課題。貫徹實(shí)施《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,促進(jìn)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)。

  二是加快數(shù)字檔案資源建設(shè)。數(shù)字檔案是建設(shè)數(shù)字檔案館(室)的基礎(chǔ)和重點(diǎn),目前全市各級國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率不足50%,檔案數(shù)字化任務(wù)十分艱巨。要以利用需求為導(dǎo)向,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。全面開展原生電子文件的歸檔、接收工作,研究制定電子文件歸檔和電子檔案管理制度,及時(shí)將新形成的電子文件歸檔保存。各級檔案館(室)還應(yīng)通過拍攝、收集或采集等方式,不斷豐富聲像電子檔案數(shù)據(jù)庫。

  三是繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享。各區(qū)國家綜合檔案館向市檔案局(館)上報(bào)開放檔案目錄數(shù)據(jù),完善全市開放檔案信息資源平臺(tái)建設(shè)。各級檔案部門可嘗試將更多適宜公布的檔案放在網(wǎng)上方便社會(huì)利用,研究政府公開信息采集和提供利用的新途徑。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),不斷完善網(wǎng)站服務(wù)功能,做好開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息的安全管理。

  (六)守住底線,確保檔案絕對安全

  確保檔案安全始終是檔案工作的底線。建立健全確保檔案安全保密的安全體系,完善人防、物防、技防“三位一體”的安全防范體系和應(yīng)急管理機(jī)制,加大檔案安全執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真執(zhí)行檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家利益和公民權(quán)益。嚴(yán)防檔案數(shù)字化過程中信息丟失、外泄,以及各種秘密及個(gè)人隱私的泄露。要對重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管。開展重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù),加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格檔案安全事故一票否決制。

  (七)抓住機(jī)遇,謀劃“十三五”發(fā)展

  武漢經(jīng)濟(jì)總量在20xx年突破萬億大關(guān),20xx年將向“萬億倍增”目標(biāo)邁步。經(jīng)濟(jì)大投入、社會(huì)大發(fā)展、環(huán)境大改善,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上,提前謀劃好長遠(yuǎn)發(fā)展,做好編制全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的準(zhǔn)備工作。各區(qū)、各單位、各部門要對實(shí)施全市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),市檔案局將組織開展專題調(diào)研檢查,對規(guī)劃完成情況進(jìn)行全面評估,有針對性地研究“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目。在研究編制規(guī)劃中,注意以項(xiàng)目為抓手,切實(shí)推動(dòng)檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重點(diǎn)工作。

  三、適應(yīng)新常態(tài),提振精氣神,推動(dòng)新發(fā)展

  圍繞提出的服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,全市檔案工作者要切實(shí)履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),認(rèn)識(shí)把握國家檔案局關(guān)于檔案工作新常態(tài)的論斷,即:以中央“兩辦”文件發(fā)布為標(biāo)志,檔案工作進(jìn)入了以服務(wù)大局、服務(wù)民生為中心,以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),事業(yè)發(fā)展得到充分保障的新常態(tài)。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)檔案事業(yè)新發(fā)展。

  一是推動(dòng)檔案工作全面創(chuàng)新。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力。要從新的檔案形成者、新的專業(yè)檔案和新的載體檔案、新的檔案開發(fā)利用方式、新的保護(hù)技術(shù)等方面,開辟檔案工作的新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)、升級換代。增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),樹立人人皆可創(chuàng)新的理念。發(fā)揮武漢科技教育及人才的綜合優(yōu)勢,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)檔案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技工作對促進(jìn)檔案事業(yè)加速發(fā)展的重要作用。

  二是抓主要矛盾,促工作重心調(diào)整。檔案工作已鍥入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,社會(huì)各方面迫切需要檔案服務(wù)和檔案部門不能完全提供相應(yīng)服務(wù),是當(dāng)前檔案工作的主要矛盾。必須緊緊扭住這個(gè)主要矛盾,搶抓社會(huì)及民眾日益增長的檔案信息需要的機(jī)遇,研究分析群眾的檔案消費(fèi)需要,提出應(yīng)對解決之道,努力彌補(bǔ)公共服務(wù)這一弱項(xiàng)短板。在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中,始終堅(jiān)持以人為本原則,適時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn),眼睛不能只盯著認(rèn)定復(fù)查、達(dá)標(biāo)升級,還要更加關(guān)注檔案服務(wù)工作,關(guān)注檔案服務(wù)對象多元化的變化,既為本部門和本單位服務(wù),又為廣大人民群眾服務(wù);既為城市發(fā)展和市民服務(wù),又為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民服務(wù)。

  三是更加注重教育,著力提升檔案隊(duì)伍素質(zhì)。檔案人員綜合素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢要求,是檔案隊(duì)伍建設(shè)的突出問題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),首要的是提高檔案人員思想政治素質(zhì),嚴(yán)格做到提出的“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需強(qiáng)化檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)精神,通過組織開展職業(yè)道德教育來提振精氣神;通過推優(yōu)評優(yōu),發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用、感召作用來激勵(lì)檔案工作者奮發(fā)有為、奮勇爭先。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),還需在提升專業(yè)素養(yǎng)上下功夫,完善崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,組織開辦全市檔案部門負(fù)責(zé)人及高級技術(shù)人員研修班,培養(yǎng)檔案領(lǐng)域的行家里手,組織競賽、講座提高專業(yè)技能。

  四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全市檔案工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步我們將把市“兩辦”《意見》精神和今天會(huì)議提出的任務(wù)要求逐條細(xì)化,開出年度工作任務(wù)責(zé)任清單,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、完成時(shí)限和完成要求。從兩個(gè)方面抓落實(shí):一方面,落實(shí)“沒有督查就沒有落實(shí)”的講話要求,強(qiáng)化責(zé)任感,敢于督促檢查工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保證政令暢通,推動(dòng)決策落實(shí);另一方面,完善激勵(lì)機(jī)制,改革考核工作,結(jié)合常規(guī)性的目標(biāo)管理認(rèn)定復(fù)查工作,對各區(qū)、各部門和各單位執(zhí)行檔案法規(guī)、落實(shí)“兩辦”文件、完成績效考核任務(wù)等情況進(jìn)行檢查或抽查。綜合運(yùn)用達(dá)標(biāo)、檢查、抽查的結(jié)果,作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對完成工作任務(wù)不力者通報(bào)批評。確保全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù),促使工作有更多的亮點(diǎn)和特色。

  同志們,在市委、市政府的高度重視和各區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門和單位的大力支持下,我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)全國一流、建成檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大實(shí)踐中作出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇4

  同志們:

  經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。

  一、20xx年全市檔案工作取得的主要成績

  20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

  (一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競進(jìn)作為、奮力爭先的工作激情。

  (二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

  (三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺(tái)階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。

  (四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地, 國家一級、二級檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3A)單位達(dá)到153家、省一級(AA) 達(dá)到 372家、省二級(A) 達(dá)到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。

  (五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào),中國檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。

  (六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的“三比一爭”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過國家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

  二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路

  (一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向

  綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國家推進(jìn)依法治國方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時(shí)期,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。

  實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。 多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源” 貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái),提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。

  (二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):

  根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

  “十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

  (三)主要任務(wù)

  “十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價(jià)辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。

  三、20xx年全市檔案工作安排

  20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ), 為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

  (一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作。“一編制”即編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖。“三融入”即爭取將檔案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。

  (二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號(hào)令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。

  (三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國前國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長項(xiàng)目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

  (四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績,進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

  同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng), 凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  謝謝大家。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇6

  同志們:

  本次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)20xx工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時(shí)對實(shí)績突出的單位給予通報(bào)表揚(yáng),以此激勵(lì)全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

  去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),我省的獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國第一。在此,向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性,大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí),向榜樣看齊,學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

  “”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo),扎實(shí)工作,銳意創(chuàng)新,依法推進(jìn)各項(xiàng)檔案事業(yè),在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點(diǎn)評,對如何做好“十三五”時(shí)期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點(diǎn)意見。

  一、20xx年全省檔案工作回顧

  20xx年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省檔案部門深入貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神,攻堅(jiān)克難、實(shí)干實(shí)政,持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

  (一)出臺(tái)省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境

  去年以來,在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會(huì)議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會(huì)議,并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心,把檔案工作提升到了一個(gè)新的高度。

  去年6月,省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意?酥緯洝c偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財(cái)政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實(shí)施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。

  (二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

  目前,省館新館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,建設(shè)方案已報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意,項(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財(cái)政預(yù)算,各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂,即將投入使用,市財(cái)政另撥付3700萬元進(jìn)行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報(bào)裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺(tái)將3700平方米用房調(diào)整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上?h級檔案館建設(shè)方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個(gè)縣,共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動(dòng)工,其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。

  (三)檔案信息化建設(shè)得到新提升

  檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設(shè)計(jì),結(jié)合“兩個(gè)試點(diǎn)”工作(全國黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)),完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作,具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上,規(guī)劃設(shè)計(jì)了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái),形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬畫幅,省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財(cái)政專項(xiàng)資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏?cái)?shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動(dòng)檔案存量數(shù)字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速,我省5個(gè)機(jī)關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點(diǎn),試點(diǎn)數(shù)量居全國第二。

  (四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌

  全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月,省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻(xiàn)展,并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺(tái)等20多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。   為滿足社會(huì)公眾對檔案文化需求,各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。

  (五)檔案資源建設(shè)取得新成果

  全省各級檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作,促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會(huì)申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

  持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,全省通過目標(biāo)管理認(rèn)定4400多家,晉升5A、5★以上84家,其中省檢察院首家通過6A認(rèn)定,通過目標(biāo)認(rèn)定推動(dòng)了單位檔案工作規(guī)范化。

  (六)其他各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展

  檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實(shí)情況提交市人大會(huì)議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導(dǎo);衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

  積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展,三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》,對項(xiàng)目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會(huì)議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利,省局在邢臺(tái)組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗(yàn)收工作會(huì)議,推廣了邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺(tái)文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗(yàn)收基礎(chǔ)上,完成剩余村建檔任務(wù),全區(qū)建檔率達(dá)100%。

  檔案對外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動(dòng)化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務(wù),方便惠及了民眾。

  檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動(dòng),省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動(dòng);秦皇島市與電視臺(tái)策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺(tái)定期播放;唐山市在《唐山晚報(bào)》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項(xiàng)26項(xiàng),3項(xiàng)獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。在檔案干部培訓(xùn)方面,全省各級共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓(xùn)班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務(wù)專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)41期,3800多人次。

  二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》

  對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個(gè)方面總結(jié)了“”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說明一點(diǎn),國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

  關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅(jiān)持,在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán),這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。

  關(guān)于“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。《綱要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實(shí)際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個(gè)方面的細(xì)化指標(biāo)。對照這一目標(biāo),我們重點(diǎn)部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅(jiān)性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過程中,我們在把握科學(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出服務(wù)這根主線,將其貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)中,這是樹立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個(gè)重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一,體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一,相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的。   為確保《綱要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《綱要》(討論稿)提請會(huì)議審議。希望大家本著對黨和人民負(fù)責(zé)、對檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻(xiàn)策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實(shí)到《綱要》中。

  同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經(jīng)過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

  三、關(guān)于20xx年主要工作

  20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議部署,按照“爭進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針,狠抓作風(fēng)整頓,點(diǎn)燃干事激情,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

  (一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),全面提升檔案公共服務(wù)效能

  各級檔案部門要進(jìn)一步樹牢檔案“大服務(wù)”理念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務(wù)國家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的接入點(diǎn)、切合點(diǎn)。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場,著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務(wù)這篇大文章。重點(diǎn)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動(dòng),做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”,各地也要結(jié)合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動(dòng)檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程,先期選取3家省以上重點(diǎn)文保單位、重要革命紀(jì)念場所為服務(wù)對象,充實(shí)檔案陳列,彌補(bǔ)檔案缺陷,強(qiáng)化史料支撐。實(shí)施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動(dòng)編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價(jià)值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

  (二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升檔案館(室)承載能力

  近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅(jiān),檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設(shè)上,推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動(dòng)工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項(xiàng)工作,爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動(dòng)工;石家莊要盡快啟動(dòng)新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實(shí)質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度,確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn),提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級館投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總,報(bào)送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想,打破完全依靠財(cái)政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的,也要積極通過改、擴(kuò)建等方式,不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館,要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施,確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí),要按照“新館建成之日,展覽開展之時(shí)”的要求,積極做好新館展陳的各項(xiàng)籌備工作。

  (三)加速檔案信息化建設(shè),提升檔案現(xiàn)代化管理水平

  各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)全國黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點(diǎn)工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)力度,力爭試點(diǎn)單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國家局的統(tǒng)一部署,積極開展全國檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,年內(nèi)完成與11個(gè)設(shè)區(qū)市、170個(gè)縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點(diǎn)工作的進(jìn)行,加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作,逐步實(shí)現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度,確保超額或提前實(shí)現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。

  (四)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提升檔案工作整體水平

  各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè),編制好收集檔案范圍細(xì)則,狠抓依法接收進(jìn)館,豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu),特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍,提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專項(xiàng)工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等,要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度,并及時(shí)將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時(shí)期國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,認(rèn)真做好第一批已申報(bào)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點(diǎn)檔案保護(hù)、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

  要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作檔案為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級建檔及管理工作。深入推進(jìn)全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作,做好迎接國家局檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)以檔案工作目標(biāo)管理為抓手,全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),要繼續(xù)深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固擴(kuò)展認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級別,擴(kuò)大檔案認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平。   (五)加強(qiáng)法治建設(shè),提升檔案治理能力

  各級檔案部門要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)、冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件精神的貫徹落實(shí),以《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù),及時(shí)修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點(diǎn)行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動(dòng)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實(shí)加大檔案行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處檔案管理違法違紀(jì)行為,不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃并抓好組織實(shí)施,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會(huì)公眾的檔案法制意識(shí)。年內(nèi),省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

  (六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),提升檔案安全保障能力

  各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系,強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅(jiān)持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年,國家局將出臺(tái)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險(xiǎn),我們要按照分級負(fù)責(zé)的原則,盡快部署啟動(dòng)檔案館風(fēng)險(xiǎn)評估工作。年內(nèi),省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

  (七)開展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng),提升檔案干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

  機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),全省各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓的重要意義,增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性和主動(dòng)性。要把開展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的具體行動(dòng),作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責(zé)八清理”的有效抓手,健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長效機(jī)制,在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與保持高度一致,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動(dòng)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

  要著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務(wù),自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關(guān)鍵是提高落實(shí)新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn),針對知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)化的培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

  要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動(dòng)適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)代精神,增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。

  既要嚴(yán)格管理干部,又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實(shí)按照的要求,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì),又要對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,改進(jìn)完善干部考核評價(jià)體系,樹立正確的用人導(dǎo)向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會(huì)同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

  同志們,藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,埋頭苦干、狠抓落實(shí),為譜寫檔案強(qiáng)國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇7

  同志們:

  這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、市委四屆五次、六次全會(huì)、全國檔案局長館長會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

  一、20xx年全市檔案工作回顧

  20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

  (一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

  各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報(bào)批。”按照政隆同志指示,市檔案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件的實(shí)施意見,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(初稿),并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))!秾(shí)施意見》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會(huì)議,聽取市檔案局(館)的工作匯報(bào),并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝,現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

  檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬元,支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項(xiàng)資金1500余萬元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥?钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時(shí)用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績考核,并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20xx年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求在20xx年底建成并投入使用。

  (二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升

  一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國家檔案局10號(hào)令過程中,市局結(jié)合我市工作實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動(dòng)深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收,對107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。

  二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn),在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開展調(diào)研,相繼出臺(tái)了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

  三是服務(wù)重大活動(dòng)及時(shí)主動(dòng)。市局制發(fā)了《重慶市重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動(dòng)檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動(dòng)跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動(dòng)中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動(dòng),及時(shí)將活動(dòng)形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對司法活動(dòng)的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。

  四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗(yàn)收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點(diǎn),編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會(huì)各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作,建立了民政、人事、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個(gè)人利用占比超過80%,社會(huì)各界利用檔案的意識(shí)進(jìn)一步提升。

  五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求,我市全面啟動(dòng)了移民檔案驗(yàn)收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》,制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評定細(xì)則》,對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn),進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗(yàn)階段,市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個(gè)區(qū)縣全部通過市級初驗(yàn),為迎接國家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺(tái)以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫,為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。

  (三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)

  一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作,并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng),保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度,完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對705個(gè)部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改通知書,切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。

  二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局9號(hào)令,針對我市社會(huì)發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會(huì)全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。

  三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好安全防范工作,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)“八防”措施,確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng),對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治,消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn),渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中,各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定,進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程,合理安排專項(xiàng)資金,扎實(shí)開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作,確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。

  四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》,全市各級綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級單位,通過該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和OA系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲(chǔ)硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。

  五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動(dòng),對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場,發(fā)送有關(guān)檔案基本知識(shí)的宣傳資料2.4萬份,社會(huì)反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺(tái)舉辦了《重慶:中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會(huì)檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺(tái)巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn),編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地測評有關(guān)問題的通知》,在豐都開展試點(diǎn)工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。

  同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個(gè)新臺(tái)階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后,檔案信息開發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)解決。

  二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務(wù)

  今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神為主線,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

  (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,強(qiáng)化依法治檔,推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化

  深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖,開啟了法治中國建設(shè)的新征程,也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去,開辟新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國建設(shè)服好務(wù)。

  依法治檔是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委四屆五次、六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動(dòng)工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號(hào)),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。

  (二)深入貫徹落實(shí)中辦15號(hào)文件和渝委辦31號(hào)文件精神

  中辦15號(hào)文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實(shí)施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案工作實(shí)際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識(shí)和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問題,根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來,縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖,逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí),努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

  (三)著眼長遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo),遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅(jiān)持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

  (四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升我市檔案工作水平

  一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號(hào)令、10號(hào)令的貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢、新要求和社會(huì)各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會(huì)各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點(diǎn),主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動(dòng)地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動(dòng)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn),主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),主動(dòng)為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

  二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動(dòng)開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作,切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放,既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力,著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。

  三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識(shí),居安思危,將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)履行崗位職責(zé),并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全保密的重要性,始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位,筑牢檔案安全保密思想防線。

  四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭取財(cái)政支持,加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn),全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。

  (五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、市委四屆五次、六次全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中辦15號(hào)及渝委辦31號(hào)文件精神,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少?zèng)Q策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。

  二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人,用制度規(guī)范行為,積極推行文明用語、文明辦公,在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍,努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境,鼓勵(lì)人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

  同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇9

  同志們:

  這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:

  一、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下檔案工作的重要意義

  當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。

  (一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。

  (二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。

  (三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。

  二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求

  全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。

  一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。

  二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。

  三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)?h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。

  四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。

  三、切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

  當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

  一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。

  三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

  同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇10

  同志們:

  這次全省檔案工作會(huì)議是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國檔案局長館長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進(jìn)單位,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。省委、省政府對開好這次會(huì)議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會(huì)議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會(huì)議并就貫徹會(huì)議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個(gè)方面的意見。

  一、20xx年全省檔案工作邁上新臺(tái)階

  20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo)下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點(diǎn)、走在前列”和 “五個(gè)湖北”建設(shè)的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),按照“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

  (一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持檔案工作

  在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強(qiáng)一服務(wù)”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務(wù)副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務(wù)副主席范興元、副主席肖旭明等省領(lǐng)導(dǎo)分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導(dǎo)。省委辦公廳、省政府辦公廳認(rèn)真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中進(jìn)一步明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會(huì)議,總結(jié)部署工作,表彰先進(jìn),推進(jìn)全省檔案館庫建設(shè)。省財(cái)政廳將縣級檔案館建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項(xiàng)資金,對貧困縣檔案館建設(shè)給予激勵(lì)支持。各地黨委、政府和省直機(jī)關(guān)、大專院校、企事業(yè)單位進(jìn)一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支持和保障。

  (二)檔案服務(wù)水平明顯提升

  第一,檔案信息開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個(gè)大型展覽,參觀人員達(dá)8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會(huì)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務(wù)中心。省檔案局編報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗(yàn)田歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報(bào)》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報(bào)》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護(hù)》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎(jiǎng)。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。

  第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實(shí)20xx年省委1號(hào)文件。全年創(chuàng)建10個(gè)省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案管理。在4個(gè)縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理試點(diǎn)工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項(xiàng)目。三是開展林改檔案培訓(xùn)指導(dǎo)。4個(gè)縣市的林改檔案通過國家級驗(yàn)收。

  第三,移民和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進(jìn)。三峽移民檔案完成省級初驗(yàn),湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項(xiàng)預(yù)檢。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省檔案部門對1308個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案登記,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),對竣工項(xiàng)目開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

  (三)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)

  第一,檔案館庫建設(shè)步伐加快。一是縣級檔案館建設(shè)加快推進(jìn)。國家下達(dá)投資計(jì)劃的36個(gè)縣級檔案館中,10個(gè)建成投入使用;10個(gè)已封頂; 16個(gè)正在加緊建設(shè)。其它縣級檔案館中,有11個(gè)主動(dòng)開展新館建設(shè),1個(gè)建成投入使用;6個(gè)基本建成。二是市級檔案館建設(shè)全面啟動(dòng)。13個(gè)市州檔案館中,有1個(gè)建成投入使用;2個(gè)開工在建; 6個(gè)批準(zhǔn)立項(xiàng); 4個(gè)列入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。三是省檔案館建設(shè)取得突破進(jìn)展。完成了新館選址和立項(xiàng)工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。全省有2個(gè)國家一級館和29個(gè)國家二級館通過驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收。創(chuàng)建了10個(gè)省級中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。

  第二,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級重大活動(dòng)檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運(yùn)會(huì)、中央政法委武漢會(huì)議、國家領(lǐng)導(dǎo)視察湖北等重大活動(dòng)檔案收集活動(dòng)。二是加強(qiáng)民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進(jìn)館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案收集管理。省檔案局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強(qiáng)專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目、工會(huì)會(huì)計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個(gè)專業(yè)檔案管理辦法。

  第三,檔案信息化建設(shè)深入推進(jìn)。一是科學(xué)規(guī)劃檔案信息化建設(shè)。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。7個(gè)市州制定了檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。二是穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字檔案資源建設(shè)。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實(shí)開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實(shí)保障數(shù)字檔案安全。各地認(rèn)真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)備份工作,加強(qiáng)對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認(rèn)真做好檔案科研工作。全省有5項(xiàng)新課題獲國家檔案局批準(zhǔn)立項(xiàng),居全國領(lǐng)先位置。

  第四,檔案法制和宣傳工作力度進(jìn)一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年共查處檔案違法違紀(jì)行為692起。二是加強(qiáng)主流媒體宣傳報(bào)道工作。各級檔案部門在各級黨報(bào)、黨刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動(dòng)。各地邀請市民代表走進(jìn)檔案館體驗(yàn)查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),收到了較好社會(huì)效果。四是認(rèn)真組織依法治檔主題論文征集評選活動(dòng)。先后組織開展了“走進(jìn)檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設(shè)”全國論文評選活動(dòng)。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎(jiǎng)數(shù)在全國名列前茅。

  第五,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范檔案目標(biāo)管理工作。全省共有1240家機(jī)關(guān)通過檔案工作目標(biāo)管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號(hào)令。指導(dǎo)444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。

  第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強(qiáng)。一是強(qiáng)化檔案安全責(zé)任。全省各級檔案館確保了檔案實(shí)體與信息安全。二是嚴(yán)格做好開放檔案工作。進(jìn)一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時(shí)向社會(huì)開放了到期檔案。三是加強(qiáng)檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點(diǎn)檔案搶救工作,對全省34個(gè)檔案館國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)費(fèi)使用情況進(jìn)行了抽查。

  (四)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

  一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權(quán)親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務(wù)技術(shù)能手進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實(shí)施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。省檔案局與省委黨校、武漢大學(xué)、湖北大學(xué)共建檔案教學(xué)實(shí)踐基地正式掛牌運(yùn)行。

  在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;各地檔案館庫建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,先進(jìn)與后進(jìn)的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設(shè)特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進(jìn)一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務(wù)中心工作的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng);檔案干部的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)

  20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)及全國檔案局長館長會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí) “兩辦”《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,服務(wù)“建成支點(diǎn)、走在前列”和“五個(gè)湖北”建設(shè)為主線,著力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、安全體系建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的宏大目標(biāo)而頑強(qiáng)拼搏,努力奮斗。

  (一)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

  一要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程。黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分別對全面推進(jìn)依法治國、全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)和20xx年全省經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),主動(dòng)融入偉大歷史進(jìn)程,搞好檔案服務(wù)。

  二要建好管好檔案憑證,服務(wù)法治湖北建設(shè)。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ)。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設(shè)法治湖北服務(wù),是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等各種社會(huì)活動(dòng)中形成檔案的管理工作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)黨和國家真實(shí)歷史面貌服務(wù);要重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為推進(jìn)依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務(wù);要特別重視加強(qiáng)信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務(wù)。

  三要全面推進(jìn)依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認(rèn)真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅(jiān)持依法管檔;要結(jié)合湖北實(shí)際,有計(jì)劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確檔案部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀(jì)案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費(fèi);要加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為;要堅(jiān)持做好檔案開放工作,維護(hù)公民依法查閱檔案的權(quán)益。

  (二)認(rèn)真開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)

  經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),各地各部門要認(rèn)真組織實(shí)施。

  一要高度重視“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。中央、湖北省兩個(gè)“兩辦”《意見》,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府在新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件。推進(jìn)“兩辦”文件的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對于檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng),下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問題,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)。

  二要明確“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要重點(diǎn)抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,明確分管領(lǐng)導(dǎo),將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。

  三要加強(qiáng)“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實(shí)情況列入省委辦公廳的督察工作計(jì)劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計(jì)劃要點(diǎn),列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。督辦考核工作要?jiǎng)?wù)實(shí)有效,發(fā)揮作用。

  (三)全面推進(jìn)檔案館庫建設(shè)

  在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,目前,全省116個(gè)縣級以上國家綜合檔案館新館建設(shè),絕大部分列入了當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃;開工建設(shè)的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

  一要進(jìn)一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設(shè)的總要求是,認(rèn)真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎(chǔ)上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模;下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè);已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時(shí)申報(bào)檔案館功能驗(yàn)收;按建設(shè)法規(guī)完成竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收;新館開館與檔案展覽開展同時(shí)進(jìn)行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè),爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗(yàn)收。

  二要在進(jìn)一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設(shè)的主體。各級檔案部門要積極匯報(bào)工作,爭取黨委政府及相關(guān)部門的全力支持,將檔案館建設(shè)及時(shí)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計(jì)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。二是在科學(xué)設(shè)計(jì)上狠下功夫。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè)。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構(gòu)和檔案消防特殊要求等方面,要嚴(yán)格把好關(guān)口。三是在嚴(yán)格管理上狠下功夫。工程建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)“四制”;工程監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴(yán)格落實(shí)廉政把關(guān);工程驗(yàn)收要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范程序。四是在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設(shè)問題上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

  三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進(jìn)一步加強(qiáng)對全省檔案館庫建設(shè)的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計(jì)劃的14個(gè)中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計(jì)劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個(gè)中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設(shè)督察工作,重點(diǎn)督促進(jìn)度遲緩的地方加快檔案館建設(shè);四是對完工檔案館抓緊組織功能驗(yàn)收;五是繼續(xù)爭取和用好省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設(shè)的激勵(lì)資金,對通過功能驗(yàn)收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時(shí)召開全省“”時(shí)期檔案館建設(shè)總結(jié)暨“十三五”檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)全省檔案館建設(shè)更好發(fā)展。

  (四)持續(xù)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

  加快檔案信息化建設(shè),是信息化社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和資源總量,科學(xué)計(jì)劃,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設(shè)指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)和管理,重點(diǎn)推進(jìn)自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。

  (五)重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)

  檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。一要持續(xù)加強(qiáng)檔案資源制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每一個(gè)立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應(yīng)當(dāng)努力將此項(xiàng)工作覆蓋到所有二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于新領(lǐng)域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計(jì)劃地加強(qiáng)研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動(dòng)、重大事件和重點(diǎn)工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)、重大事件、重點(diǎn)工程的檔案管理和指導(dǎo),了解發(fā)展進(jìn)程,分析規(guī)律特點(diǎn),及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時(shí)跟蹤和參與各級信用體系建設(shè)檔案管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會(huì)檔案資源,發(fā)揮整體作用。

  (六)狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)

  檔案服務(wù)能力的基點(diǎn)是查閱服務(wù),重點(diǎn)是指導(dǎo)服務(wù),難點(diǎn)是開發(fā)服務(wù),亮點(diǎn)是主動(dòng)服務(wù)。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,狠抓檔案服務(wù)能力建設(shè)。一要主動(dòng)為黨委政府決策和工作大局服務(wù)。20xx年,各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報(bào)告,提供決策服務(wù);圍繞紀(jì)念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng),通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強(qiáng)檔案利用服務(wù)。二要積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案管理工作;加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案登記和專項(xiàng)驗(yàn)收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗(yàn)收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時(shí)收集進(jìn)館。三要著力為改善民生服務(wù)。要堅(jiān)持把服務(wù)民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動(dòng)送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設(shè)服務(wù)。要找準(zhǔn)歷史檔案和現(xiàn)實(shí)需要的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識(shí)講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動(dòng),傳承優(yōu)秀歷史文化,服務(wù)文明湖北建設(shè)。

  (七)強(qiáng)化檔案安全體系建設(shè)

  確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實(shí)做到安全管理制度落實(shí)到位,消防和防盜安全設(shè)施設(shè)備配備到位,各種先進(jìn)技術(shù)手段更新保障到位,檔案安全責(zé)任到人到位。二要確保檔案實(shí)體安全。要嚴(yán)格落實(shí)庫房管理安全措施,重點(diǎn)珍貴檔案庫房要實(shí)行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復(fù)和保護(hù)工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅(jiān)持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實(shí)行封庫保存。三要切實(shí)保障檔案信息安全。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴(yán)格保密審查,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格檔案公布審批程序和權(quán)限,確保檔案信息絕對安全,維護(hù)國家核心利益和公民權(quán)益。四要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (八)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)

  符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅(jiān)持理論武裝,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時(shí)的重要講話精神,嚴(yán)格做到“五個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格,堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守;二要認(rèn)真組織好評選表彰活動(dòng)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng)。各級檔案部門要嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把政治強(qiáng)、紀(jì)律好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、貢獻(xiàn)大、群眾滿意度高的先進(jìn)典型評選出來,樹立學(xué)習(xí)榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人。形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實(shí)踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、科研評比和交流推廣活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)檔案干部學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性、主動(dòng)性。四要繼續(xù)推進(jìn)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx年要在全省繼續(xù)實(shí)施“十百千人才工程”,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。

  (九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。要圍繞我省“建成支點(diǎn),走在前列”發(fā)展總目標(biāo),認(rèn)真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;二要與檔案強(qiáng)國和檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設(shè)檔案強(qiáng)國、檔案強(qiáng)省目標(biāo),科學(xué)合理地把“兩辦”文件的要求、任務(wù)、措施融合落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè);三要與本地相關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學(xué)習(xí)借鑒文化、科技、體育等相關(guān)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

  三、認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展

  全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)期各項(xiàng)工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?wù)、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新作為,促進(jìn)新發(fā)展。

  (一)牢固樹立政治意識(shí),咬定目標(biāo)不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),有效地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨委政府決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的積極作用。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、聯(lián)手推動(dòng),真正形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方支持配合、社會(huì)廣泛參與的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?wù),咬定目標(biāo)不放松,扎扎實(shí)實(shí)干出新成效。

  (二)狠抓作風(fēng)建設(shè),大力提高檔案工作執(zhí)行力。當(dāng)前,全省檔案工作發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各地檔案部門要把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干、奮發(fā)作為的自覺行動(dòng)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,抓好工作落實(shí),切實(shí)做到敢抓敢管、真抓真管、實(shí)抓實(shí)管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵(lì)政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動(dòng)力度。要進(jìn)一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合自身實(shí)際,各有創(chuàng)新和新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)。

  同志們,檔案工作形勢喜人,任務(wù)艱巨。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設(shè)檔案強(qiáng)省”的奮斗目標(biāo),就一定能為“建成支點(diǎn)、走在前列”,加快推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)做出我們新的更大貢獻(xiàn)!預(yù)祝大家在新的一年取得更大成績,各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階!

  謝謝大家!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇11

  同志們:

  這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長館長會(huì)議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“”及20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作。

  市政府副秘書長袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話,充分肯定了“”及20xx年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我講三個(gè)方面的工作。

  一、“”及20xx年全市檔案工作回顧

  “”時(shí)期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越。

  一是發(fā)展環(huán)境迎來新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

  二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。

  三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。

  四是館庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建,1個(gè)綜合檔案館維修加固。

  五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級重大建設(shè)項(xiàng)目通過檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。

  六是服務(wù)水平得到新提升。各級綜合檔案館共計(jì)開放檔案 654個(gè)全宗、18.2萬卷。接待利用者累計(jì)超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個(gè),其中2個(gè)建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。

  七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點(diǎn)檔案。

  回顧“”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  剛剛過去的20xx年是“”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì),系列重要講話,省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項(xiàng)工作成績顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化

  市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會(huì)”期間接受了中國檔案報(bào)社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報(bào),主動(dòng)詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20xx年取得的成績給予了高度評價(jià),作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。

  (二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯

  一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機(jī),采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動(dòng)“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作,切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。

  (三)多措并舉,宣傳效果顯著提升

  一是開展宣傳活動(dòng)。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點(diǎn),采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日報(bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20xx年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛教基地開放。全市6個(gè)檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。

  (四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高

  一是認(rèn)真開展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng),完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記,省級登記率達(dá)100%,市級達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對川北幼兒師范高等專科學(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時(shí),把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開展規(guī)范化管理工作。20xx年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位,復(fù)查125個(gè)單位。

  (五)強(qiáng)化管理,“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)

  一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作,市館及時(shí)對形成期滿30 年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個(gè)全宗,向社會(huì)開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄,適時(shí)采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。

  (六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)

  一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),積極開展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作,市國土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計(jì)劃,建立和改造了接收平臺(tái),接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),對欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對各欄目內(nèi)容進(jìn)行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。

  (七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展

  一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展了 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的xx屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對20xx年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20xx年度專業(yè)技術(shù)職稱評定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè),培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點(diǎn)開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室,撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺(tái)情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊(duì),制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)魔芋種子和10萬元補(bǔ)助資金。同時(shí),協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開展。

  20xx年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時(shí),經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位,并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中,市局(館)被評為先進(jìn)集體。同時(shí),市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國家檔案局報(bào)道為全國“最美檔案館”。同時(shí),有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。

  同志們,以上成績的取得,主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強(qiáng),服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識(shí)有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。

  二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

  “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。

  當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn) ,我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。

  “十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實(shí)三級《意見》,繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個(gè)體系”,完善檔案體制機(jī)制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。

  總體目標(biāo)是:到20xx年,初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。

  在“十三五”期間,我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是法治化水平顯著增強(qiáng),檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng),用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng),檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國家級綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊(duì)伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強(qiáng),經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。

  三、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)

  20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,省委和市委各次全會(huì)精神,深化三級《意見》落實(shí),積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個(gè)體系”,強(qiáng)化自身建設(shè),扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。

  (一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力

  一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā),請大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時(shí),各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際,制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點(diǎn)開展檔案安全、歸檔情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫建設(shè)項(xiàng)目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。

  (二)深化檔案開發(fā)利用,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力

  一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目,超前謀劃、主動(dòng)參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí),今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時(shí)間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設(shè),及時(shí)更新,增設(shè)欄目,加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時(shí),強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20xx年在省以上渠道沒有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū),今年一定要有所突破。

  (三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力

  一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號(hào)令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強(qiáng)對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時(shí)向社會(huì)開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個(gè)縣區(qū)力爭新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級建成個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。

  (四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力

  一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20xx年確定的9個(gè)省級數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實(shí)現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。

  (五)抓實(shí)檔案安全管理,強(qiáng)化安全保障能力

  一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20xx年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí),嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅(jiān)持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作,制定方案,扎實(shí)開展搶救。

  (六)重視部門自身建設(shè),提高隊(duì)伍從業(yè)能力

  繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時(shí)限整改落實(shí),及時(shí)銷號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實(shí)開展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。

  同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在周圍,在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園” 建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇12

  同志們:

  這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。

  過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

  下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。

  一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感

  檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。

  市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

  二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能

  (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。

  (二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

  (三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。

  三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

  一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

  二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。

  三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺(tái),對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇13

  同志們:

  這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。

  一、20xx年全市檔案工作基本情況

  20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。

  (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

  (二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。

  (三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理AAA級17家、AA級40家。

  (四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。

  (五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。

  (六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。

  (七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。

  (八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載?24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。

  (九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

  (十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

  二、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)

  20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。

  (一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)

  各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

  一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。

  二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。

  三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。

  (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)

  創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。

  一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。

  二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。

  三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。

  四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)

  在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。

  一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。

  二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。

  三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)

  檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立,力爭資源建設(shè)多出珍品。

  一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。

  二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。

  三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。

  (五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作

  要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。

  一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。

  二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。

  三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。

  四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。

  (六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)

  確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。

  一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。

  三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。

  (七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)

  檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。

  一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。

  二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。

  三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。

  四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。

  五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。

  六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。

  (八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)

  xx屆四中全會(huì)通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。

  一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。

  二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。

  三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。

  四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。

  (九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)

  建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

  一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。

  二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。

  三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

  四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

  五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

  (十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

  20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。

  同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇14

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:

  大家好!

  我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣;叵氘(dāng)年,領(lǐng)導(dǎo)把我?guī)У綑n案室,交給我一大串沉甸甸的鑰匙時(shí),看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜,一摞摞參差不齊的案卷,我被組織的信任所感動(dòng),同時(shí)也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作,我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時(shí),驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片,當(dāng)時(shí)我驚呆了,一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時(shí)起,我從一名對檔案工作幾乎無知的小學(xué)生做起,一天天,一本本,辛勤耕耘,慢慢進(jìn)入角色。每天認(rèn)真地歸入每一份材料,一筆一畫地書寫著目錄和頁碼,熱情接待一個(gè)又一個(gè)閱檔人員。就這樣,日復(fù)一日,年復(fù)一年,一晃一千多個(gè)日日夜夜過去了,原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆,不停地重復(fù)著同一種勞動(dòng),工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么,事務(wù)瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來,我也曾懷疑我的工作是否有意義,哀嘆逝去的青春年華,情緒一度低落。

  1999年,單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)員,我毅然報(bào)名參加了定點(diǎn)扶貧工作。說實(shí)在的,當(dāng)時(shí)就是覺得,只要不干檔案工作,干什么都行。在扶貧點(diǎn),我認(rèn)識(shí)了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里,我切身感受到了他們身上的奉獻(xiàn)精神,更看到了自己人生價(jià)值觀等方面的差距。記得有一天,我問一位村干部是什么力量讓他能堅(jiān)守這塊貧瘠的土地?他回答說:“再苦再累的活,總得有人干吧。黨叫干啥就干啥,干啥就得把啥干好吧”。多么樸實(shí)的語言,那晚我整夜失眠了,我想了很多很多,想通了也徹底想明白了:是信念支撐著每個(gè)人的堅(jiān)守,即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

  20xx年,省委組織部召開了全省干部人事檔案目標(biāo)管理工作會(huì)議,提出了檔案工作目標(biāo)化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下,我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的五年規(guī)劃入手,提出了廳局機(jī)關(guān)先行,以點(diǎn)帶面,34個(gè)管檔單位整體推進(jìn)的工作思路,改善硬件設(shè)施,完善制度建設(shè),抽調(diào)人員開始了長達(dá)一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號(hào)、份號(hào)、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工,高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個(gè)人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復(fù)勞動(dòng),考驗(yàn)著我們的恒心、決心、細(xì)心和耐心。在整理檔案時(shí),經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著,不知不覺半天就過去了,有時(shí)忙起來連廁所都顧不上,加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務(wù),當(dāng)時(shí)已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累,導(dǎo)致體力透支,不幸流產(chǎn),失去了第一個(gè)孩子。對此,家人很不理解,甚至埋怨說:“你不就是整個(gè)檔案嗎,這么沒命的忙,啥都不要了!”失去了孩子,我的心是痛的,身體是乏的,有一種說不出的無助感覺?墒,當(dāng)我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑,換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時(shí),看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準(zhǔn)確的信息支撐和服務(wù)時(shí),看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時(shí),一種成就感和自豪感油然而生,感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是,20xx年省司法廳在省直機(jī)關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗(yàn)收,成為首批干部人事檔案工作達(dá)標(biāo)單位。20xx年,全省司法行政系統(tǒng)34個(gè)管檔單位干部人事檔案工作全部達(dá)到了目標(biāo)化管理標(biāo)準(zhǔn)。

  20xx年,我省開展了檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作,從事過這項(xiàng)工作的檔案員都會(huì)有同感,認(rèn)定“三個(gè)時(shí)間”難,全面收集材料更難,完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護(hù)檔案的真實(shí)性,追求檔案的完整性、實(shí)現(xiàn)檔案的實(shí)用性,還檔案一個(gè)真實(shí)原貌和一片清新的天地,我做到了堅(jiān)持原則、謹(jǐn)慎鑒別,頂住重重壓力,沒有向弄虛作假屈服,勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應(yīng)該歸檔,怎樣才能規(guī)范,細(xì)雨潤物,不斷地強(qiáng)化每一位同志的檔案意識(shí),向被動(dòng)管檔說再見。經(jīng)過努力,我廳檔案審核和“三個(gè)時(shí)間”認(rèn)定工作順利完成,得到了省委組織部的充分肯定。

  20xx年,由于自己在檔案工作方面的進(jìn)步和提高,榮幸地被抽調(diào)到省委組織部,參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時(shí),受組織委派先后深入到70多個(gè)省直機(jī)關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導(dǎo)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,培訓(xùn)了10多個(gè)單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實(shí)踐鍛煉,使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和體會(huì),對這份事業(yè)也更加忠誠。

  20xx年的春華秋實(shí),14載的雪雨風(fēng)霜,歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練,我心潮起伏、感慨萬千,對自己的選擇,對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作,我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶,捧著沉甸甸的十佳證書,面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁,深感組織給予了很多。在今后的工作中,我要以這次全省干部人事檔案工作會(huì)議為新的起點(diǎn),像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣,在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實(shí)工作,力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇15

  同志們,我們在這里召開我區(qū)干部人事檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)我區(qū)干部人事檔案工作的現(xiàn)實(shí)情況,研究解決我區(qū)干部人事檔案工作中存在的突出問題,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作。今年以來,為進(jìn)一步提高我區(qū)干部人事檔案工作的科學(xué)化水平,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次全面的干部人事檔案整理工作,同時(shí),對區(qū)教育局、衛(wèi)生局、人才市場三家管檔單位開展了干部人事檔案工作綜合檢查。下面,我就我區(qū)的干部人事檔案工作的現(xiàn)狀和做好全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的干部檔案工作,講三個(gè)方面內(nèi)容,概括起來就是回顧總結(jié)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。

  一、認(rèn)真回顧,客觀評價(jià)來我區(qū)干部人事檔案成績與不足。 目前,全區(qū)共有4家管檔單位,共保管的人事檔案一共11506卷,其中區(qū)委組織部3819卷,區(qū)教育局4092卷,區(qū)衛(wèi)生局978卷,區(qū)人才市場2617卷。通過一年的干部人事檔案整理,和對全區(qū)三家管檔單位的檢查,我區(qū)干部人事檔案工作取得了比較明顯的成效:

  1.領(lǐng)導(dǎo)比較重視。在我部下發(fā)全區(qū)干部人事檔案整理的通知后,各單位都普遍重視,按文件要求選派了業(yè)務(wù)較強(qiáng)的同志來干部信息中心整理了各自單位的檔案,基本達(dá)到了檔案規(guī)范化管理的要求。三家管檔單位普遍認(rèn)識(shí)到了干部人事檔案的重要性,由分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓干部人事檔案工作,選配了政治上可靠、責(zé)任心強(qiáng)的專(兼)職檔案管理員。特別是區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)比較重視,管檔人員責(zé)任心比較強(qiáng),制度執(zhí)行比較好。對檔案的查閱和學(xué)歷材料的審核有自己的制度規(guī)范,杜絕了改動(dòng)材料情況的發(fā)生和虛假材料的進(jìn)檔。

  2.基礎(chǔ)設(shè)施配備較好。從檢查結(jié)果來看,三個(gè)單位現(xiàn)在都有了檔案庫房,配備了檔案鐵柜、空調(diào)、鐵門等,基本具備了干部檔案保管條件。區(qū)人才市場原來沒有自己的辦公場所和檔案庫房,在外租房辦公,20xx年在區(qū)政府七樓爭取到了一間房子作為檔案庫房,同時(shí)加大了投入力度,籌集2萬余元資金,購臵了4組軌道式檔案柜,檔案有了一個(gè)比較安全規(guī)范的存放地方。

  3.建立了檔案管理制度。各單位普遍都建立了檔案工作人員職責(zé)、檔案保管保密、材料收集鑒別、檔案查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等一系列管理制度,對檔案進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)、分類存放,基本能做到按制度辦事;灸馨础陡刹咳耸聶n案材料收集歸檔規(guī)定》的要求收集各種應(yīng)歸檔的材料,按照《干部人事檔案整理工作細(xì)則》的要求進(jìn)行了部分檔案整理,分類基本準(zhǔn)確,加工比較合理。

  4.有達(dá)標(biāo)創(chuàng)級設(shè)想。區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)備20xx年從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面予以保障,全面開展檔案整理,爭創(chuàng)三級檔案室。區(qū)教育局將干部人事檔案室納入新辦公樓建設(shè)規(guī)劃,準(zhǔn)備建設(shè)全區(qū)一流的檔案室。

  同志們,我們在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)干部人事檔案管理工作存在的問題。從檢查的情況來看,一些問題還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。有管檔資格的單位對干部人事檔案工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,檢查中發(fā)現(xiàn)管檔單位多年來沒有研究或鮮有研究過干部檔案工作。二是隊(duì)伍配備上欠力度。按照每管理1000人檔案配備一名專職干部要求,我區(qū)3家管檔單位均存在管理人員配備不夠或不到位的情況。由于單位對檔案管理員的政治、生活待遇關(guān)心、落實(shí)不夠,檔案管理人員的工作積極性不高,人事檔案管理崗位吸引力不夠,兼職管檔人員的現(xiàn)象普遍存在。三是經(jīng)費(fèi)保障不得力。各管檔單位均存在檔案管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不到位,嚴(yán)重制約了管檔單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)級工作。一是庫房面積沒達(dá)標(biāo),沒落實(shí)1000人檔案配備20平米庫房的要求。也很少有落實(shí)庫房、閱檔室、辦公室“三室”分開的要求,有的甚至合三為一,庫房、閱檔、辦公室都在一個(gè)房子;二是缺乏“六防”措施,檔案保管基本條件難以保障。庫房沒有全面落實(shí)鐵柜、鐵門、鐵窗“三鐵”;沒有配齊滅火器、溫濕度表、除濕機(jī)、排氣扇、防腐防蟲等物品;有的單位甚至連必備的切紙刀、打孔機(jī)、檔案盒,都沒有購臵齊備。四是人事檔案管理嚴(yán)重滯后。第一是普遍存在的現(xiàn)象是材料收集不齊全,有的檔案材料缺失嚴(yán)重,同時(shí)檔案整理不及時(shí),散布材料長期未清整的現(xiàn)象較嚴(yán)重。第二是單位執(zhí)行制度不嚴(yán)格,轉(zhuǎn)遞和利用不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按程序操作和登記,出現(xiàn)了檔案材料涂改、丟失的情況。第三是有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,缺少必要的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),造成了檔案整體質(zhì)量不高的現(xiàn)象,如裝訂不美觀、材料分類有誤、張冠李戴的現(xiàn)象都存在。第四是3個(gè)管檔單位沒有配備干部人事檔案管理專用電腦,沒有購買干部人事檔案管理軟件,也就談不上檔案管理的信息化。五是檔案集中統(tǒng)一管理制度執(zhí)行不到位。黨群系統(tǒng)和政府系統(tǒng)個(gè)別單位職工檔案還在本單位或歸口部門管理,沒有交到區(qū)人才市場。這些單位沒有專門的檔案室、管檔人員和管理制度,不具備管檔資格,不能確保檔案的安全和檔案信息的客觀真實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局還存在一本檔案兩頭管的現(xiàn)象,工作前的檔案材料在人事局托管,工作后形成的檔案材料又由區(qū)衛(wèi)生局自己管理,造成了兩頭管檔,兩頭都不齊全的問題。上面這些問題的存在,與大家關(guān)系密切,希望各位回去后能引起高度重視。 二、明確目標(biāo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后我區(qū)干部人事檔案工作任務(wù)。

  1. 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我們發(fā)現(xiàn),檔案管理的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視有著密不可分的關(guān)系,因此,提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對干部人事檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)很有必要,管檔單位要在思想上對干部人事檔案工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常過問和關(guān)心干部人事檔案工作,要把做好干部人事檔案工作納入到單位的日常工作中來,有計(jì)劃的進(jìn)行研究部署。

  2. 提高素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是各管檔單位要配齊配強(qiáng)人事檔案管理人員。應(yīng)選調(diào)那些政治可靠,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng)具有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀黨員干部來從事干部人事檔案工作。二是要建立檔案信息聯(lián)絡(luò)員制度,各單位的檔案信息聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)材料收集并報(bào)送歸檔。三是要定期不定期組織各單位檔案員參加人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),分批到市、區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)干部檔案,使他們了解管理檔案的重要性,增強(qiáng)責(zé)任心,提高對檔案的收集與鑒別、整理與歸檔、保管與保護(hù)等內(nèi)容實(shí)踐技能,促進(jìn)相互交流。四是要關(guān)心檔案員的學(xué)習(xí)、工作和生活,解決他們的后顧之憂,在評職稱、提拔等方面,給予更多的關(guān)心和照顧。

  3. 完善材料收集網(wǎng)絡(luò),加大檔案材料的收集歸檔力度。做好檔案材料的收集是做好干部人事檔案工作的前提,因此,各管檔單位一定要在材料收集方面下功夫。一是要和有關(guān)單位主動(dòng)建立起工作聯(lián)系,建立收集網(wǎng)絡(luò);二是要定期和有關(guān)單位聯(lián)系,詢問材料情況,督促各單位材料形成和上交速度;三是檔案材料要收集齊全,尤其是涉及紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)等其他部門應(yīng)歸檔的材料,要積極主動(dòng)地收集,變坐等材料為主動(dòng)索要,建立好聯(lián)系機(jī)制;四是要掌握材料形成的規(guī)律,提高收集工作的效率。

  4.建立健全干部人事檔案管理制度,規(guī)范管理。一是建立和完善干部人事檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度,確保檔案管理的安全和保密。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)檢查,對人事檔案管理中出現(xiàn)問題的,實(shí)行責(zé)任追究。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案集中統(tǒng)一管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)人事檔案的規(guī)范化管理。為了杜絕檔案丟失、涂改檔案內(nèi)容等現(xiàn)象發(fā)生,全區(qū)各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中凡屬辦理了正式編制的工勤人員的人事檔案,各單位不得自行保存,應(yīng)由區(qū)人才市場人事檔案室統(tǒng)一保管。

  5.積極開展人事檔案整理年活動(dòng)。通過這次人事檔案檢查,我們管檔單位在檔案整理這一塊還做得很不夠,經(jīng)(總務(wù)會(huì))研究決定從把20xx年定為我區(qū)人事檔案整理年。各區(qū)管檔單位要在用一年的時(shí)間對所管檔案進(jìn)行集中整理。在整理過程中要在材料鑒別歸類上求準(zhǔn)、材料加工上求精、材料切訂上求好、驗(yàn)收入庫上求嚴(yán),力求每本檔案都符合檔案規(guī)范管理的要求。

  6.積極開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)級活動(dòng)。各管檔單位要在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案質(zhì)量建設(shè)各方面下功夫,有計(jì)劃有步驟地開展人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)。同時(shí),要給管檔部門配備相應(yīng)的電腦,購臵檔案管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案管理信息化。

  三、強(qiáng)化措施,全面提升我區(qū)干部人事檔案管理水平。

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有管檔資格的各單位要從大局和戰(zhàn)備高度認(rèn)識(shí)干部檔案工作的重要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全干部檔案工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。對人事檔案工作存在的一些突出問題,如機(jī)構(gòu)設(shè)臵,人員配備、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面親自出面協(xié)調(diào)解決,真正為干部人事檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

  2、狠抓工作落實(shí)。干部人事檔案工作是項(xiàng)細(xì)致繁瑣的工作,各單位回去后一定要把工作落實(shí)到位,根據(jù)各自單位的實(shí)際情況制定單位開展人事檔案工作的工作方案,按方案一步步落實(shí)到位、責(zé)任到人,同時(shí),要向單位領(lǐng)導(dǎo)匯好報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。我也希望人事檔案工作不要再出現(xiàn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要局面。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。區(qū)委組織部作為干部檔案工作宏觀指導(dǎo)單位,將繼續(xù)以實(shí)施干部檔案工作目標(biāo)管理和開展干部檔案審核為抓手,經(jīng)常性的開展干部檔案工作專項(xiàng)檢查,并對檢查結(jié)果予以通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,促進(jìn)干部檔案管理的經(jīng);⒁(guī)范化和科學(xué)化。

  同志們,人事檔案工作是我區(qū)人才管理的基礎(chǔ)性工作,意義深遠(yuǎn),任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望我們的各管檔單位切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,以認(rèn)真細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取、勇于開拓的精神面貌,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為我區(qū)干部檔案工作,我區(qū)人才管理工作做出積極貢獻(xiàn)。

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇16

  同志們:

  在大家的共同努力下,全省檔案工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達(dá)了中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個(gè)單位做了大會(huì)交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個(gè)單位做了書面經(jīng)驗(yàn)交流;下午,與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,特別是中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件和魏局長的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時(shí),是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個(gè)方面充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個(gè)中心,提升三個(gè)能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個(gè)保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報(bào)告站位高、視野寬,抓住了推動(dòng)我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性、操作性,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí),凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會(huì)議主題明確、任務(wù)明晰、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時(shí)機(jī),牢牢把握20xx年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

  一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實(shí)

  按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);顒(dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時(shí),制定了切實(shí)可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),極大地激發(fā)了干部隊(duì)伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動(dòng)了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),希望你們在活動(dòng)中,堅(jiān)持把“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅(jiān)持敞開大門、發(fā)動(dòng)依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實(shí)通過教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

  二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)能力建設(shè)

  黨的xx屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會(huì)議上,“改革”一詞是政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時(shí)期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點(diǎn)。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來的有利時(shí)機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時(shí)建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實(shí)踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價(jià)值。同時(shí),各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。

  三、以落實(shí)“四件大事”為突破口,推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè)

  河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動(dòng)和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長的報(bào)告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實(shí)有效的推進(jìn)措施,落實(shí)好這四件大事,將會(huì)一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)消化吸收,在落實(shí)四件實(shí)事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時(shí)要引進(jìn)社會(huì)資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國的有利時(shí)機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計(jì)著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時(shí),要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實(shí)比較落后,目前尚有64個(gè)縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報(bào)數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報(bào),各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。

  四、全力推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作

  自20xx年《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實(shí)施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實(shí)進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20xx年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要深刻認(rèn)識(shí)到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“”認(rèn)定計(jì)劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實(shí),凡是列入20xx年底認(rèn)定計(jì)劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實(shí)履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。

  五、以檔案安全管理為第一要?jiǎng)?wù),確保檔案安全保密

  檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時(shí)刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時(shí)優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點(diǎn)檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實(shí),確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。

  這里,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的有關(guān)問題。剛才,大家圍繞文件進(jìn)行了極為熱烈的討論,提出了很多有益的想法和建議,接下來的一段時(shí)間,相信會(huì)在全國檔案系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號(hào)文件的熱潮。這個(gè)文件,是新形勢下指引全國檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為全國檔案事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建了頂層設(shè)計(jì),引用“康輝說兩會(huì)”一句精典的語言:要讓改革的頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)落地,那么,如何使檔案事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)落地?使文件的精神能夠在我省因地制宜開花結(jié)果、取得成效?需要全省檔案工作者發(fā)揮能動(dòng)性,主動(dòng)作為,開拓創(chuàng)新,深入思考和謀劃。希望大家抓住落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),乘勢而上,順勢而為,切實(shí)解決影響檔案事業(yè)發(fā)展的一些突出問題。各地、各部門在落實(shí)15號(hào)文件過程中有關(guān)情況,請及時(shí)與省局溝通聯(lián)系

  同志們,“一分部署,九分落實(shí)”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)后,各級檔案部門要在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào),尤其要匯報(bào)好中辦發(fā)15號(hào)文件精神,匯報(bào)好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時(shí),要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到報(bào)告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),制定出落實(shí)計(jì)劃表,以創(chuàng)新措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個(gè)河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話 篇17

  同志們:

  縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會(huì),主要目的是進(jìn)一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,我們對20xx年檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表分別進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,同時(shí)也希望全縣廣大檔案工作者以先進(jìn)為榜樣,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,求實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感

  檔案是對歷史全面真實(shí)的反映和現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源?梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強(qiáng)對做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時(shí)代步伐,適應(yīng)發(fā)展要求。

  (一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時(shí)期還是和平建設(shè)年代,歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會(huì)后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強(qiáng),不能削弱。

  (二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)和公共服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設(shè)等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程,因此,我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。

  (三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要使檔案工作服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng),為建設(shè)惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設(shè)小康社會(huì)的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  (四)抓好檔案工作是做好其他各項(xiàng)工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料,對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項(xiàng)工作前迫切要求我們扎實(shí)做好檔案工作,各級各部門要行動(dòng)起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。

  二、認(rèn)真總結(jié),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的信心和決心

  20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和檔案工作目標(biāo),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻(xiàn)。我縣檔案館被評為國家二級館;機(jī)關(guān)文書檔案賽卷活動(dòng)得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!

  當(dāng)然,我們在充分肯定成績的同時(shí),更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅(jiān)定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實(shí)解決存在的問題和不足,全面促進(jìn)全縣檔案工作水平的提升。

  三、創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

  (一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動(dòng),體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神,也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進(jìn)學(xué)習(xí)。同時(shí),希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點(diǎn)上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

  (二)突出工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。

  一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管,切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。

  二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè),盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值,更好地為民生服務(wù)。

  三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。要及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求,增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對性,努力改善服務(wù)條件,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。

  (三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。

  一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。

  二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作,促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī),在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣,推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。

  三是加強(qiáng)檔案宣傳工作,增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門要切實(shí)加大宣傳工作,一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng),主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴(kuò)大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。

  (四)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo),為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關(guān)心檔案建設(shè)的良好氛圍。

  同志們,檔案工作意義重大、影響深遠(yuǎn),任重而道遠(yuǎn),希望大家鉚定目標(biāo)不放松,在“高”上找起點(diǎn),在“新”上做文章,在“深”上抓落實(shí),在“實(shí)”上下功夫,為推進(jìn)我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

全區(qū)檔案工作會(huì)議上的講話(精選17篇) 相關(guān)內(nèi)容:
  • 校長在全縣教育工作會(huì)議上的發(fā)言稿(精選16篇)

    榆贛高級中學(xué)是一所有著八十八年悠久辦學(xué)歷史的國家示范高中、省首批四星級高中、市首批名校。近年來,學(xué)校在縣委、縣政府正確下,在市縣教育局和有關(guān)部門關(guān)心支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)發(fā)展”的教育理念,以...

  • 在創(chuàng)城工作會(huì)議上的發(fā)言稿范文(精選7篇)

    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,縣委、縣政府召開動(dòng)員大會(huì),鼓舞人心,催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,推進(jìn)郯城又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧文明社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。...

  • 全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話(通用28篇)

    經(jīng)省委、省政府同意,今天召開全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作,深入分析面臨的形勢,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。...

  • 在全市物價(jià)工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:剛才同志傳達(dá)了全國計(jì)劃(物價(jià))工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神,同志作了《市年物價(jià)工作總結(jié)及年物價(jià)工作安排》的報(bào)告,我都贊成。在過去一年里,我市物價(jià)部門按照三個(gè)代表重要思想的要求,立足我市三化建設(shè),圍繞經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展...

  • 教育局紀(jì)檢組長工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:剛才夷陵中學(xué)、二中、藝術(shù)高中、七中 、十八中、機(jī)電工程學(xué)校和三峽中專7個(gè)學(xué)校的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,詳細(xì)總結(jié)了20xx年單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作,大家可以相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。...

  • 市委組織部長工作會(huì)議上的講話(通用3篇)

    同志們:這次會(huì)議,是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省委和伊春市委關(guān)于選派第一書記到村任職工作的有關(guān)要求,就相關(guān)工作做出安排部署。...

  • 在縣委工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:為期一天的縣委工作會(huì)議,在全體參會(huì)人員的共同努力下,即將完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委工作會(huì)議精神,全面推動(dòng)今年各項(xiàng)工作而召開...

  • 全省醫(yī)改工作會(huì)議上的講話(精選26篇)

    同志們:醫(yī)改實(shí)施三年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,人力資源和社會(huì)保障部門承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利,全民醫(yī)保體系初步形成,基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策逐步完善,制度建設(shè)得到長足進(jìn)展,經(jīng)辦能力和服務(wù)水平...

  • 教育工作會(huì)議上的講話(精選29篇)

    同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,齊...

  • 干部人事檔案工作會(huì)議上的講話(精選31篇)

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),與會(huì)的各位同志、同仁們:大家好!我是省司法廳檔案員李紅艷,從事干部檔案管理工作已有14個(gè)年頭。21歲我大學(xué)畢業(yè),考入了省司法廳,因?yàn)槭屈h員,有幸留在了廳政治部,從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣。...

  • 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議上的講話(通用3篇)

    同志們:在三秋大忙季節(jié),省辦決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會(huì)議精神和省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,總結(jié)交流前段的情況,研究部署今后的任務(wù),同時(shí)對三秋農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)...

  • 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各有關(guān)部門的通力合作和保險(xiǎn)行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了新的突破,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。...

  • 在全縣政法工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),向維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的綜治維穩(wěn)先進(jìn)集體、先進(jìn)單位的代表歡聚一堂。借此機(jī)會(huì),請大家轉(zhuǎn)達(dá)我對全縣廣大政法干警的親切慰問和衷心感謝,也請接受我對今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人的熱烈祝賀。...

  • 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作會(huì)議上的講話(精選3篇)

    同志們:今天我們召開這次不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要是研究我市的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),加速推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。...

  • 全省檔案工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(精選31篇)

    同志們:這次會(huì)議是經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,部署20xx年全省檔案工作。...

  • 發(fā)言稿