在民政工作會議上的講話（通用12篇）

在民政工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　剛才，陳局長回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對20xx年的主要民政工作進(jìn)行了細(xì)致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團結(jié)一致，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時準(zhǔn)確報災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺倒房重建的各項政策、實施方案，下?lián)苤亟��?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進(jìn)新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。

　　20xx年的民政工作目標(biāo)、任務(wù)，陳局長在部署時都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點意見：

　　一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力

　　理論是行動的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢，扎扎實實推向前進(jìn)，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，使廣大黨員真正認(rèn)識到要把教育活動當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運用政策的水平，又要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識，提高民政隊伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入，民政工作問題多、難點多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進(jìn)一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進(jìn)一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序，健全監(jiān)督機制，提高低保工作動態(tài)管理水平，要盡可能達(dá)到應(yīng)保盡保，應(yīng)補盡補。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標(biāo)、擴面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標(biāo)準(zhǔn)在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點努力，爭取標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)?shù)奶岣?擴面就是覆蓋面要寬一點，不但要把應(yīng)保的人及時給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實抓好農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，進(jìn)一步落實農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強對敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項工作是省、市對我區(qū)考核的項目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計劃，早落實)。我們要爭取區(qū)政府的支持，今年力爭新建區(qū)社會福利中心一所計劃列項，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機制，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與，采取結(jié)對認(rèn)養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機制，作為集中供養(yǎng)的有益補充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，我想多強調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭覆蓋率達(dá)80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭取治理率達(dá)50%以上。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達(dá)到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實這項工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項考核進(jìn)行統(tǒng)一驗收，無論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎金，都要重獎重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報批評，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實事的重要工作。三要勇于實踐，善于實踐，從實踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方法，堅持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾、深入人心，有計劃、有重點地開展調(diào)查研究，吃透基層的實際，吸取新鮮的經(jīng)驗，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護(hù)社會的安定團結(jié)。

　　二、著眼于增強法制意識和加強法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力

　　提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強化法制意識。加強學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識，增強干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對待工作對象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動工作的重要手段，要進(jìn)一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機制，重點在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機制，增強民政工作的開放度和透明度，拓寬社會監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運轉(zhuǎn)機制，大力推動民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機制，下大力推動民政工作社會化，讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用的各種資源都在“民政”這個平臺上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴(yán)格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。

　　三、著眼于增強大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力

　　民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域，而且開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強大局意識。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會穩(wěn)定，我們要將自己所負(fù)擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，重視這項工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實實做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進(jìn)一步增強綜合協(xié)調(diào)意識，加強與社會各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進(jìn)各項工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長年累月默默無聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機制。加強各部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會各界的力量，增強開展民政工作的合力，才能把錯綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實現(xiàn)了全境遺體火化的目標(biāo)，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會保障問題，要加大對民政事業(yè)財政渠道的投入，加大對社會福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。

　　四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。

　　堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護(hù)群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點和落腳點，也是實踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學(xué)習(xí)的活動，以周國知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務(wù)和每一個工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個民政對象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計解決群眾的實際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。

　　五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊伍的能力。

　　民政隊伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴(yán)于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚好的作風(fēng)。民政干部要時時處處嚴(yán)格要求自己，加強廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認(rèn)真執(zhí)行兩個《條例》、牢記兩個“務(wù)必”，堅決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實為民。

　　同志們，讓我們在xx大和xx屆四中全會精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護(hù)民利，解決民生，落實民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)民政工作新局面。

在民政工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點已印發(fā)給大家。會上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點講三個方面的問題。

　　一、20xx年各項工作的簡要回顧

　　20xx年，全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強。圍繞“四個民主”要求，重點推進(jìn)了兩項重點工作。在第八屆村委會換屆選舉工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標(biāo)，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面，推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。

　　(二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會議進(jìn)行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰;熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進(jìn)了軍隊建設(shè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是進(jìn)一步鞏固了撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項資金落實情況進(jìn)行了專項調(diào)查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時，投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。三是積極推進(jìn)了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進(jìn)一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補充的退役士兵安置制度。通過考試考核，對160名退役士兵進(jìn)行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現(xiàn)了公開、公正、公平的安置原則，打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用。認(rèn)真落實了軍休干部的“兩項待遇”，加強了軍休所的各項建設(shè)，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。

　　(三)為民排憂解難各項措施得到較好落實。通過建立社會救助長效機制，有效開展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級查災(zāi)報災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，做到了查災(zāi)迅速，報災(zāi)及時，20xx年發(fā)放各類救濟救災(zāi)款148萬元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對全縣所有低保對象進(jìn)行了拉網(wǎng)式普查，使受保對象實現(xiàn)了不錯、不重、不漏，低保工作基本做到了動態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，通過實施“星光計劃”，投資200多萬元，對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了改造和擴建;10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，同時在全縣實施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場會在平陰召開，推廣了我縣的經(jīng)驗做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺了《平陰縣關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬元。在社會福利工作中，對8家社會福利企業(yè)進(jìn)行了年檢認(rèn)證，對社會福利企業(yè)加強了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動，加強了電腦福利彩票的管理服務(wù)，20xx年共售福利彩票729萬元。另外，依托平陰縣老干部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。

　　(四)民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過強化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步加強了民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作。在民間組織管理工作中，對全縣32個民辦非企業(yè)單位和22個社會團體進(jìn)行了年檢，對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會進(jìn)行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)場經(jīng)驗交流會， 10月份，在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)場交流會上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的經(jīng)驗做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了婚姻登記機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年，共辦理結(jié)婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場管理方面，殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進(jìn)館”為目標(biāo)，全方位實施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴大了安息園公墓的范圍，實施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運尸車主進(jìn)行年審驗證，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進(jìn)一步完善了地名檔案，達(dá)到了省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。

　　(五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實施。自接收移民安置任務(wù)以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保了建房進(jìn)度和工程質(zhì)量。通過精心組織、周密安排，在移民的接運入住過程中，實現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。移民入住后，制定了嚴(yán)格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動上門，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，努力實現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標(biāo)，達(dá)到了各級領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。

　　(六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實效。通過積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價值20xx多元的書包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。在招商引資工作中，我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進(jìn)機織項目，完成了縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

　　(七)自身建設(shè)得到不斷加強。通過加強干部職工隊伍建設(shè)，切實樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計算機及網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，提高了辦事效率;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育活動。三是推行政務(wù)公開，深入開展了行風(fēng)評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項及收費，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺;深入開展了行風(fēng)評議活動，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進(jìn)行了民主評議,促進(jìn)了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進(jìn)和提高。

　　總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績，先后榮獲“全省信訪工作先進(jìn)單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進(jìn)單位”、“全縣三個文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，我縣有6個單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎勵。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會動員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足，如民政工作管理體制和運行機制不夠完善;工作上缺乏新亮點，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加大工作力度，強化工作措施，切實抓好落實，提升民政工作整體水平。

　　二、20xx年全縣民政工作重點

　　20xx年，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動、不斷推動平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級民政部門的部署，我縣民政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動為主線，以全面完善民政工作“五個體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會福利服務(wù)工作體系、專項社會事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益，服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步開創(chuàng)民政工作的新局面。

　　(一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系，進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，全面落實群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會化進(jìn)程。

　　(二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會救助體系，進(jìn)一步加強各項為民解困的工作。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，逐步推進(jìn)“分類施保”，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取月小節(jié)，季互查，半年初評，年終總評，搞好獎懲兌現(xiàn)，全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會后，結(jié)合各自實際，制定具體的整改措施，并認(rèn)真抓好落實。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點優(yōu)撫對象大病得到及時治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會各界廣泛開展有聲勢、有實效的慈善活動，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時救助。

　　(三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進(jìn)一步落實政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標(biāo)，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實，進(jìn)一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長機制，及時提高優(yōu)撫對象撫恤救助標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進(jìn)一步加強縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認(rèn)真做好革命傷殘軍人換證試點工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進(jìn)一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù)，調(diào)動軍休干部參與支持軍休所建設(shè)，形成工作互助、團結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。

　　(四)圍繞完善社會福利服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)社會福利社會化。要繼續(xù)實施“星光計劃”，實現(xiàn)“星光計劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實施孤殘兒童康復(fù)“明天計劃”。要創(chuàng)新社會福利工作體制，落實福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強福利彩票的管理服務(wù)，擴大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。

　　(五)圍繞完善專項社會事務(wù)管理水平，進(jìn)一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點，著重抓好民間組織和社會團體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強民間組織自律和誠信建設(shè)，堅決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強對婚介機構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強地名規(guī)劃。

　　三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，努力提高隊伍的素質(zhì)和工作能力。

　　黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會又提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，去年11月7日，中央又作出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的決定，新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化“滿意在民政”活動，都需要加強我們的自身能力建設(shè)，以自身的提高來促進(jìn)各項工作的開展，以各項工作的成果來檢驗?zāi)芰�建設(shè)的實效。當(dāng)前，要認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認(rèn)真地學(xué)、扎實的學(xué)、通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解，提高對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，在此基礎(chǔ)上，要重點搞好開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，切實解決機關(guān)和黨員隊伍存在的突出問題。真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作的目標(biāo)要求，使每名共產(chǎn)黨員忠實實踐“三個代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時，要圍繞民政工作重點，認(rèn)真開展好“能力建設(shè)年”活動，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。

　　(一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時期的民政工作面臨

　　著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點、難點、熱點問題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力，要加強學(xué)習(xí)、勤于思考，堅決破除各種不合時宜的觀念、體制和做法;要勇于實踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動我縣民政工作躍上一個新的臺階。

　　(二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政

　　能力是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹立法制觀念。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強法制觀念，維護(hù)法律權(quán)威，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺樹立公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視的觀念，自覺樹立主動接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅持依法施政。在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。

　　(三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強、涉

　　及面廣，開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力，一是要堅持從大局出發(fā)。要認(rèn)識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責(zé)，才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作，增強開展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個協(xié)調(diào)配合的問題，一個單位、一個科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。

　　(四)提高解決復(fù)雜問題的能力。民政工作政策性強、工作難度大，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問題的能力。提高解決復(fù)雜問題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅持維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。民政工作的對象在基層，工作落實要到基層，基層工作做不好，民政工作就會成為無源之水，無本之木�，F(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設(shè)身處地為基層著想，為基層服務(wù)。要深入到實際困難多、群眾意見大、推進(jìn)工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，與基層的同志共同研究解決。

　　(五)提高為民服務(wù)的能力。“以民為本、為民解困”是民政工作的宗旨，建設(shè)社會主義和諧社會給民政工作又提出了更重要的任務(wù)，爭作構(gòu)建和諧社會主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚開展“滿意在民政”活動的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時刻關(guān)心他們的疾苦，及時為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動，切實加強民政隊伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實處，體現(xiàn)到工作中去。

　　同志們，20xx年工作目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于抓落實，我們一定要認(rèn)清形勢、把握大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“滿意在民政”活動為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭朝夕的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好今年的各項工作，為全縣民政工作再上新臺階做出積極的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

在民政工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政 工作會，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢，部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來，區(qū)民政局的 領(lǐng)導(dǎo) 還要對相關(guān)工作作具體安排。這里，我先講幾點意見。

　　一、認(rèn)真 總結(jié) “十五”期間民政工作的 經(jīng)驗和教訓(xùn)，為今后的工作打下了堅實基礎(chǔ)

　　“十五”期間，我區(qū)取得了“省級雙擁模范區(qū)”兩次保牌的成功，實現(xiàn)了“雙擁”五連冠,在全省首批創(chuàng)建“省級敬老模范區(qū)”獲得成功,連續(xù)三年被市政府評為全市殯葬 管理工作一等獎。區(qū)民政局獲省級“民政信訪先進(jìn)單位”稱號，連續(xù)五年獲全市民政目標(biāo)考核一等獎;區(qū)老齡辦連續(xù)四年獲全市老齡工作一等獎;我區(qū)殘疾人工作連續(xù)五年被市政府殘工委評為一等獎。全區(qū)民政系統(tǒng)涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀婚姻登記員劉富容同志，全省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個人費國華同志以及多個被市委、市政府、市民政局表彰的先進(jìn)個人。優(yōu)撫工作、城鎮(zhèn)退役軍人安置工作、評殘追烈工作、光榮院的搬遷和烈士陵園的改建等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)工作、救災(zāi)工作、城鄉(xiāng)低保等 社會救助工作、福利企業(yè)和敬老院等福利事業(yè)單位的建設(shè)管理工作、基層 組織建設(shè)工作、社區(qū)建設(shè)工作、行政區(qū)域界線的勘定

　　工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項民政工作都取得了大的進(jìn)步，躍上了一個新臺階。這些成績的取得，概括起來，主要得益于以下幾個方面：

　　(一)各級各方面對民政工作的重要性有了新的認(rèn)識。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，尤其是近些年來，黨中央、國務(wù)院高度重視“民生”工程，響亮地提出了“以人為本”和“構(gòu)建和諧社會”的口號，不斷加大對廣大優(yōu)撫對象、災(zāi)民和城鄉(xiāng)貧困群體的投入，使他們充分感受到社會主義大家庭的溫暖。黨中央、國務(wù)院的這一舉措，把民政工作推上了比以前更重要的位置，使民政部門有了進(jìn)一步服務(wù)群眾、創(chuàng)造佳績的平臺。各級黨委、政府根據(jù)黨中央和國務(wù)院的要求，理清思路，突出重點，在抓住 經(jīng)濟 發(fā)展不動搖的同時，采取了一系列保障廣大優(yōu)撫對象切身利益和保障廣大貧困群眾基本生活、基本醫(yī)療的切實可行的措施，以及加強社會管理和社會服務(wù)的措施。各級民政部門在服務(wù)優(yōu)撫對象、服務(wù)老年人和殘疾人等特殊群體，保障貧困群體的基本生存權(quán)等方面，推出了一系列

　　行之有效的辦法，并取得了重大的成績。

　　(二)各級民政部門在工作中目標(biāo)明確，重點突出。民政工作內(nèi)容廣泛，涉及的對象也很多，而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下，各級民政部門圍繞中心，合理確定目標(biāo)，精心組織人員，抓住各個階段的重點，分別突破。不管是省級“雙擁”模范區(qū)、省級敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢，還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查，以及其他民政工作的推進(jìn)，都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng)，值得表揚。

　　(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作，開拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，民政工作的內(nèi)容不斷增多，民政部門承擔(dān)的社會服務(wù)、社會救助和社會管理的職能不斷擴大，具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容，而且因為對政府部門依法行政的要求越來越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長帶班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。

　　在看到取得成績的同時，應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。

　　一是人員、經(jīng)費不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來，民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加，但人員編制基本上沒有增加，工作經(jīng)費也很緊張。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因為人員太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于 財政收入趕不上財政支出的增長幅度，導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的 領(lǐng)導(dǎo) 和民政工作人員變動頻繁，導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高，出現(xiàn)了沒有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　二是宣傳工作還有差距，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時，對需要干的重點工作和存在的難點問題也要從正面作好宣傳，這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持。“十五”期間，民政部門干了不少的事情，取得了很多成績，也涌現(xiàn)了不少先進(jìn) 事跡 ，同時也還存在很多需要解決的難點問題，但都因為宣傳太少，各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少，對我們工作的支持力度也就顯得很有限，從而制約了民政工作的快速發(fā)展。

　　三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺階的基礎(chǔ)和源泉。“十五”期間，由于我們處于人少事多經(jīng)費緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點還不夠多，前進(jìn)的步子還邁得不大。

　　上述存在的問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢，著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階

　　(一)關(guān)于“”規(guī)劃

　　黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃，要求“完善社會保障體系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。

　　區(qū)委、區(qū)政府在“”規(guī)劃中要求：要積極發(fā)展社會福利事業(yè)，盡快建立和完善城鎮(zhèn)低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村特困群眾生活救助及農(nóng)村低保，逐步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，保障弱勢群體的基本生活、基本醫(yī)療和基本生存的權(quán)利;加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入，在提升改造現(xiàn)有11個鎮(zhèn)級敬老院規(guī)模的基礎(chǔ)上，興建城市救助站、社區(qū)服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心和殯儀服務(wù)中心，改擴建區(qū)烈士陵園、區(qū)老年大學(xué)、安富城區(qū)福利院;建立社會慈善組織;大力抓好防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作，把自然災(zāi)害造成的損失降到最低程度;認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，鞏固“省級雙擁模范區(qū)”成果;依法開展民間組織登記、收養(yǎng)登記和婚姻登記，努力做好社會服務(wù)工作;依法加強基層組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)步伐，促進(jìn)社會和諧;依法加強殯葬管理、行政區(qū)劃管理、地名命名和

　　設(shè)標(biāo)等社會管理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(二)充分認(rèn)識市場經(jīng)濟體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能

　　“”期間，我國將進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府的職能主要就是抓好社會保障、社會管理和社會服務(wù)。民政工作概括起來也就是三個部分，即社會救助、社會管理和社會服務(wù)。我們現(xiàn)在從事的城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)管理、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、殘疾人工作、精減定救等社會救助方面的工作，就是市場經(jīng)濟體制下社會保障工作的一個重要組成部分。我們從事的殯葬管理、社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理、婚姻登記、收養(yǎng)登記、行政區(qū)劃管理、福利企業(yè)和福利事業(yè)單位的管理、評殘追烈、烈士 建筑物管理等，都是市場經(jīng)濟體制下政府管理社會的工作。我們從事的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、地名命名和管理、社區(qū)建設(shè)工作、村委會建設(shè)等基層組織工作、老齡工作、優(yōu)撫對象的管理、城鎮(zhèn)退役軍人的

　　安置等，就是市場經(jīng)濟體制下政府服務(wù)社會的職能的重要方面。

　　“”規(guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺，為我們理直氣壯地干好各項民政工作增強了底氣。作為民政工作者，承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此，大家一定要鼓足干勁，不負(fù)重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確保“”期間的規(guī)劃圓滿實現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階。

　　三、重點突出，找準(zhǔn)抓手，扎實做好今年的民政工作

　　今年是“”規(guī)劃的開局之年，是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年。“關(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個重點，結(jié)合民政工作實際，做好以下幾個方面的工作：

　　(一)切實抓好社會救助機制的完善，保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療

　　城鎮(zhèn)低保方面，要加強調(diào)研和督查力度，創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，將應(yīng)保對象全部納入保障范圍。尤其要加強對失地農(nóng)民最低生活保障措施的研究，使他們的生活水平不要因國家建設(shè)失去土地而下降到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活水平以下。這也是民政工作服務(wù)政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重中之重。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)明確提出要依托瀘天化促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，未來的幾年，隨著瀘天化的發(fā)展及其外圍企業(yè)的入駐，將繼續(xù)擴大征地范圍，失地農(nóng)民將不斷增多。為此，區(qū)委、區(qū)政府已組織了專門的課題調(diào)研組調(diào)研失地農(nóng)民生活保障的問題。我們一定要千方百計做好失地農(nóng)民的低保工作，特別是棉花坡、新樂鎮(zhèn)和安富街道辦事處要主動工作，贏得各方面的支持。其余各鎮(zhèn)也要做好因工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)而產(chǎn)生的失地農(nóng)民的低保工作。同時，一定要繼

　　續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實實在在的救助。要采取切實可行的措施鼓勵低保對象參加公益勞動和尋找就業(yè)門路，在他們參加公益勞動的收入計算上可適當(dāng)放寬。

　　農(nóng)村低保方面，要做到堅持原則，實事求是。值得注意的是，農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個家庭中的某個重殘對象或某個重病對象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策，但他們不知道，沒有提出 申請，容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策，把那些特別困難的對象全部納入低保范圍，使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖，逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實事之一，大家一定要把這項工作做實做好。

　　農(nóng)村醫(yī)療救助方面，在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè)，力爭在6月份前完成這項工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五保”供養(yǎng)條例》，切實做好分散供養(yǎng)“五保”戶的供養(yǎng)工作，堅決不準(zhǔn)將符合“五保”供養(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金，加強對臨時特殊困難對象的臨時救濟。

　　(二)依法行政，認(rèn)真履行好社會管理職能

　　我們要繼續(xù)加強《殯葬管理條例》的宣傳，嚴(yán)格依法行政，努力促進(jìn)火化率的穩(wěn)步提高。民政、公安、法院、 工商、城管、監(jiān)察等部門要協(xié)同配合，加大對喪葬違法事件的查處力度和對利用封建迷信擾亂社會秩序行為的打擊力度，加強對殯葬市場的管理。要加強社會團體的登記管理，引導(dǎo)和培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會以及工業(yè)、科技類社會團體的發(fā)展。要加大民辦非企業(yè)單位的清理登記力度，促進(jìn)民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展。對不按時參加年檢和不接受管理的民間組織，以及活動不規(guī)范的民間組織，要責(zé)令其限期改正;拒不改正的，要依法予以取締。要嚴(yán)格依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。要按照區(qū)委區(qū)政府的要求及時做好辦理行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作。要加強對福利企業(yè)的年檢和福利事業(yè)單位、優(yōu)撫事業(yè)單位的管理和建設(shè)。安富街道辦事處要積極認(rèn)真地籌劃安富

　　城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強調(diào)的是，我們在管理社會的過程中，一定要嚴(yán)格依法辦事，不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確，而且程序一定要正確，堅決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。

　　(三)清政廉潔，搞好社會服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)

　　要按照區(qū)政府的要求，切實加強社區(qū)組織、 文化、 環(huán)境、服務(wù)和陣地建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。去年安富街道辦事處和大渡口鎮(zhèn)、龍車鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)成功創(chuàng)建了市級社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)，受到了市政府的表彰和命名。今年還要繼續(xù)加強這方面的工作，將絕大多數(shù)的鎮(zhèn)都創(chuàng)建成為市級社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)，并力爭創(chuàng)建成功省級社區(qū)建設(shè)模范區(qū)。要不斷健全災(zāi)害預(yù)警機制，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作，把自然災(zāi)害造成的損失降到最低程度。要按照規(guī)定進(jìn)一步加強救災(zāi)款物的管理和使用，把有限的救災(zāi)資金管好用好，確保不出問題，經(jīng)得起上級檢查。要按照省市要求進(jìn)一步加強鎮(zhèn)政府所在地的地名設(shè)標(biāo)和國道上的地名設(shè)標(biāo)工作。門牌和樓牌的編制管理，將按照省市要求，由公安部門移交民政部門。為此，務(wù)必做好人員、資金方面的準(zhǔn)備，確定專人搞好資料接收。要進(jìn)一步加強對

　　村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)，促進(jìn)基層和諧社會的構(gòu)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

　　必須重申的是，在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實、清政廉潔，保持國家機關(guān)和國家工作人員的良好形象，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

　　(四)切實抓好殘疾人工作

　　面對新的形勢和任務(wù)，我區(qū)殘疾人工作必須樹立與時俱進(jìn)的思想，不斷研究新情況，控索新思路，創(chuàng)造性地開展工作。圍繞“”目標(biāo)任務(wù)的落實，各級政府要繼續(xù)堅持以政府為主導(dǎo)，以加快殘疾人事業(yè)發(fā)展為已任，切實履行推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的職責(zé);各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，拿出解決問題的辦法，當(dāng)好 政府的參謀;進(jìn)一步加強對殘疾人的團結(jié)、 教育和引導(dǎo)工作，激勵他們樂觀向上，勇于進(jìn)取，積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè);加強對殘疾人事業(yè)的宣傳，搞好與社會各界、各部門的溝通，爭取對殘疾人事業(yè)更多的理解、關(guān)心和支持;傾聽殘疾人的呼聲，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，為建立完善殘疾人保障體系提供政策、制度支撐，使殘聯(lián)真正成為殘疾人的“貼心人、代言人”。要把為殘疾人辦好事、做實

　　事作為工作的著力點，切實解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實際困難，積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。

　　(五)認(rèn)真抓好老齡工作

　　要按照全國老齡委要求，必須加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要逐步建立設(shè)施齊全、隊伍嚴(yán)整、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)，加大老年福利事業(yè)的投入，引導(dǎo)和支持社會資金投資興建各種養(yǎng)老機構(gòu)。目前，我區(qū)有1個光榮院，10個敬老院，1個老年公寓，1個老年福利服務(wù)中心，2個離退休干部活動中心;各鎮(zhèn)、安街辦和各村、社區(qū)都建立有老年活動中心，三個民間興辦的托老所。這些都是供老年人休閑、娛樂、養(yǎng)老的機構(gòu)，一定要把它們管理好。同時，還要大力鼓勵和支持民間興辦托老所，以適應(yīng)新形勢下老年齡工作的新要求。區(qū)上在力所能及的情況下，爭取建立供老年休閑、娛樂的文化體育活動的綜合性中心，滿足廣大老年人的迫切需要。為把老年人組織起來，便于開展大量活動，區(qū)上將積極籌建老人年協(xié)會，將全區(qū)老年人協(xié)會組織統(tǒng)一起來，更好地增強老

　　年人的工作。

　　同志們，民政工作作為政府工作的一個重要組成部分，在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來，團結(jié)一致，克服困難，突出重點，努力工作，為把我區(qū)民政工作推上一個新臺階而努力奮斗!

在民政工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面我向大家通報20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。

　　一、20xx年我省民政工作的總體情況

　　20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實事”民政事項達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會組織46835個，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實開展各項災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因災(zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開展首個“烈士紀(jì)念日”活動，按時限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點。民政部開展20xx年民政重點工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認(rèn)定方式和手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計1585個，具有廣東特色的核對機制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計達(dá)到3.2萬，民辦社工服務(wù)機構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作率先完成。落實村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個單省銷量突破200億元的省份�！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補助政策，出臺軍休職工地方性津貼補貼政策。全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險”保障。“陽光殯葬”建設(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實有效。各地市民政工作也是亮點紛呈。三是增強了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項改革試點和11項改革重要舉措扎實推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實政府購買服務(wù)經(jīng)費4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。

　　同時，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠(yuǎn)發(fā)展，加強頂層設(shè)計還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

　　二、做好20xx年我省民政工作的意見

　　20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個時期，我省民政部門要把加強民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點，真抓實干，攻堅克難，進(jìn)一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

　　著力抓好以下九個方面工作：

　　(一)強化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實事”涉民政事項。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實。今年省里將“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費政策”列入省政府民生實事，省財政將對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保這項民生實事落到實處。二是認(rèn)真貫徹落實《廣東省臨時救助暫行辦法》，完善地方臨時救助配套政策，將臨時救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險的銜接。加強救助能力建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運營補貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點將事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個試點地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作進(jìn)度。逐步擴大試點工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個以上的縣(市、區(qū))開展試點工作。

　　(二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、養(yǎng)老機構(gòu)收住民政對象護(hù)理補貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機構(gòu)建設(shè)為重點向機構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費重點向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個街道都有一個為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點)要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn) “雙千”計劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實，年底前全省要實現(xiàn)普惠型全覆蓋。“銀齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見。搭建各類平臺，鼓勵引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實深圳慈展會、廣州慈善項目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認(rèn)真組織實施好廣東扶貧濟困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機制、強管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。

　　(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項檢查，落實整改工作。今后因災(zāi)全倒戶重建完成情況，都實行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實施<自然災(zāi)害救助條例>辦法》，明確救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項目立項、規(guī)劃設(shè)計工作。加強自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊伍，加強防災(zāi)減災(zāi)演練，強化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

　　(四)進(jìn)一步激發(fā)社會組織活力。一是加強法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵各地加強政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機制改革。二是完善信息平臺。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強監(jiān)督管理。加強執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機制。修訂社會團體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會組織等級評估工作。出臺進(jìn)一步加強社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴大社會組織正能量宣傳。

　　(五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強專題調(diào)研，貫徹落實胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強基層治理體制機制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估，積極申報第三批實驗區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項行動，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個省定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級示范化水平。全面加強村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實施“展璞計劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計劃”，每個地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。

　　(六)服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象撫恤補助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實《烈士褒揚條例》，深化烈士褒揚工作，完善烈士評定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進(jìn)一步加強復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個體經(jīng)營稅費減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

　　(七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點做好三項工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時出臺專項政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)�業(yè)社會工作發(fā)展。加強內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計、項目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。

　　(八)提升專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實，推進(jìn)惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實施“長青計劃”，重點推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵和支持救助管理機構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會保護(hù)等相關(guān)試點工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實施“和諧婚姻建設(shè)計劃”，推動各級登記機關(guān)場所升級改造。加強婚姻登記隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

　　(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗收、成果審定、上報歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

　　最后，再強調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的要求，加強社會穩(wěn)定形勢研判，及時收集和報送數(shù)據(jù)，強化工作責(zé)任落實，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

　　同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

在民政工作會議上的講話 篇5

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。

　　一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

　　(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會暨全市反腐敗工作會議精神

　　x年2月4日，中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強化教育和監(jiān)督，加強反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

　　會議強調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強化責(zé)任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

　　(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

　　x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

　　二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作

　　x年，按照年初全市民政工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

　　(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點，加強資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強民政專項資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強重大事項監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機關(guān)工作人員招考、機關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強民政在建的和準(zhǔn)備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。

　　(二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，求實效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒�，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

　　(三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進(jìn)會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

　　四是不斷加強自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)。配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強思想建設(shè)，提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時地調(diào)查核實和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。

　　回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

　　三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求

　　x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀(jì)委六次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強化責(zé)任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質(zhì)，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。

　　(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進(jìn)一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強力推進(jìn)，強化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

　　(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實際，不斷充實內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。

　　(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗，擴大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

　　(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

　　(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要把規(guī)范機關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機率。

　　x年各項工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。

　　一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護(hù)社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

　　二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新。

　　三要注重完善自我。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機制，是加強反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實加強自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)，全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。

　　謝謝大家!

在民政工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實際，對今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認(rèn)真抓好落實，把全區(qū)的民政工作做得更好。

　　過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行民政工作職責(zé)，努力實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了社會進(jìn)步，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、社會事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!

　　下面，我就今后的民政工作講幾點意見。

　　一、站在貫徹落實xx大精神的政治高度，深刻認(rèn)識做好民政工作的重要意義

　　黨的xx大報告中提出，必須在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。這個目標(biāo)，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項民政工作是強化政府社會管理、社會保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

　　多年以來，民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會矛盾、維護(hù)社會公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經(jīng)濟體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實xx大精神的政治高度上，充分認(rèn)識當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新機遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進(jìn)而實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。

　　二、理清思路，突出重點，奮力開創(chuàng)民政工作新局面

　　當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴大基層民主，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

　　圍繞上述思路，要力爭在以下四個方面取得明顯突破：

　　(一)著力促進(jìn)社會公平，力爭在改善民生上取得新突破

　　一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補差標(biāo)準(zhǔn)，擴大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補助，切實緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強教育、住房救助和法律援助等各項救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。

　　二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機制，切實提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)各項救助措施落實到位。要完善救災(zāi)工作分級管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。

　　三要健全社會福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，逐步擴大覆蓋面，并加強基金管理，確�；�金安全運營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的獨生女父母參加養(yǎng)老保險的，要及時落實財政給予的養(yǎng)老保險補貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，引導(dǎo)社會力量參與興辦社會福利機構(gòu)。

　　四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時幫困和送溫暖活動為補充的社會互助機制。

　　(二)著力夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破

　　黨的十七報告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個方面的工作：

　　一要全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費投入機制，落實社區(qū)干部生活待遇，切實做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點，落實相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機制，市委、市政府決定要以“以獎代補”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎代補的形式給予補助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè)，有效利用補助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。

　　二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機制的重要內(nèi)容，對于增強農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國家各項方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時要以換屆選舉為契機，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機制，不斷深化村務(wù)公開、民主管理，推進(jìn)村民自治。

　　(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護(hù)軍民團結(jié)上取得新突破

　　一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強力推進(jìn)安置改革，加強退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽解放60周年為契機，維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻(xiàn)功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊辦實事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)�？傊�，各級各有關(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

　　(四)積極探索專項社會事務(wù)管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破

　　一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%，村級公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認(rèn)真落實責(zé)任追究制，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進(jìn)一步提高社會管理水平。

　　三、強化措施，狠抓落實，確保民政工作健康發(fā)展

　　一要強化目標(biāo)，狠抓落實。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項政策措施落實到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因為這項工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項工作目標(biāo)全面落實到位。

　　二要重心下移，夯實基礎(chǔ)。民政工作的重點在基層，實效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時，要以基層為著眼點，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機制，強化工作手段，真心實意地為基層民政干部辦實事、解難題，保證民政工作在基層得到落實。

　　三要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強，管理服務(wù)的對象進(jìn)一步擴大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時俱進(jìn)，堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會化相結(jié)合的道路，引入市場機制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實現(xiàn)民政工作的社會化。一方面，要強化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵扶持政策，明確政府職能部門和社會服務(wù)機構(gòu)各自在提供專業(yè)社會服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進(jìn)民辦專業(yè)社會工作機構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。

　　四要切實加強民政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一個部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機關(guān)干部團結(jié)意識不強，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯誤的東西隨波逐流，自由主義嚴(yán)重;大局意識不強，主要表現(xiàn)為凡事從個人利益出發(fā)，有利益時投機鉆營，事不關(guān)己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻(xiàn);實干意識不強，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實際，埋頭實干;進(jìn)取意識不強，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時加以轉(zhuǎn)變。一是強化團結(jié)意識。牢記“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟。二是強化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個人主義。三是強化實干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊伍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機的遭淘汰。四是強化進(jìn)取意識。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍�？傊�，要通過弘揚正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。

　　同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠(yuǎn);做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!

在民政工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認(rèn)識民政工作在 經(jīng)濟 社會發(fā)展中的重要地位和作用。

　　民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)�體民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

　　二、突出重點，夯實責(zé)任，做好各項民政工作。

　　20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：

　　(一)要吃苦耐勞，強化責(zé)任。

　　今年，民政工作的各項任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點，把各項工作任務(wù)落到實處，從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

　　(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

　　隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強社會事務(wù)管理，切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

　　(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

　　俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當(dāng)好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價值。

　　(四)要切實加強民政資金管理。

　　隨著基層民政機構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實行專人管理，做到�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計，對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。

　　三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強民政隊伍自身建設(shè)。

　　在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

　　周國知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強民政隊伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，以實際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　四、當(dāng)前主要工作。

　　春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題，要認(rèn)真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。

　　在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

　　謝謝大家!

在民政工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署20xx年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。

　　一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階

　　x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務(wù)，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

　　(一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善

　　城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城市低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城市支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面�，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面�，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝�額城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

　　(二)增強應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善

　　完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。

　　(三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山市福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張。現(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求�；ブ�幸福院建設(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。

　　(四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著

　　提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山市完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特市、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進(jìn)行了免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國防教育，積極開展雙擁宣傳。在 “八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進(jìn)行走訪慰問，支持部隊建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

　　(五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效

　　社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破�，F(xiàn)有城市社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成。現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實施意見》、《嘎查村務(wù)公開實施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進(jìn)一步健全。

　　(六)社會管理日趨完善，服務(wù)水平顯著提高

　　社會組織工作有序開展。全年辦理性社會組織年檢677個，年檢率達(dá)95%。辦理社會團體注冊登記73個，辦理民辦非企業(yè)單位注冊登記70個，民間組織隊伍不斷發(fā)展壯大。規(guī)范了登記檔案管理工作，建立社會組織電子檔案，實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化服務(wù)。出臺《盟社會組織評估管理辦法》，成立“社會組織評估委員會”和“評估復(fù)核委員會”。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。地名數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步完善，積極組織開展與黑龍江省和呼倫貝爾市邊界聯(lián)檢工作。解決邊界糾紛兩次，明確了邊境界線，維護(hù)了社會穩(wěn)定。惠民殯葬服務(wù)落實到位,殯葬管理進(jìn)一步加強。制定《盟惠民殯葬政策實施細(xì)則》。共為1025名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、重點優(yōu)撫對象等困難群體免除基本殯葬服務(wù)費用133.8萬元。加大生態(tài)殯葬建設(shè)力度，清理整頓違規(guī)墳?zāi)?00多處�；橐龅怯�、救助管理和收養(yǎng)登記依法進(jìn)行。x年共辦理結(jié)婚登記16137對，離婚登記5438對，婚姻登記合格率達(dá)到100%。共救助流浪乞討人員2464人次，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。流浪乞討和未成年人救助體系進(jìn)一步完善，形成了盟、旗縣市、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，規(guī)范了流浪乞討和未成年人管理救助的各項制度，為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)和諧做出了貢獻(xiàn)。

　　(七)x年民政工作的亮點和突破

　　通過積極協(xié)調(diào)努力，各旗縣市安置了20xx年以前遺留的退役士兵194人。盟直對剩余的31人也提出了安置方案，待行署審批。全年積極向上爭取各類保障和扶持資金67920萬元，較上年增加10924萬元，增幅19.2%，向上爭取資金總額在全區(qū)排名第五，排名提升兩位。我盟盟級和6個旗縣市克服困難，在人員、編制緊張和經(jīng)費困難的情況下，想盡辦法，通過內(nèi)部調(diào)劑人員和編制，積極向上爭取扶持資金和工作經(jīng)費，均成立了城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心，開展了核對工作，共清退不符合低保條件的10536人，進(jìn)一步規(guī)范了低保工作，此項工作在自治區(qū)名列前茅，得到了民政廳的認(rèn)可。老齡工作有新突破，積極與民政廳協(xié)調(diào)，在上級的大力支持下，現(xiàn)高齡普惠制津貼專項資金已全部到位，20xx年將全面開展補貼發(fā)放工作。x年盟級財政加大投入力度，落實了社區(qū)工作人員報酬待遇，增補發(fā)社區(qū)工作人員“崗位報酬”和津補貼資金326萬元;為城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放一次性生活補助每人120元，合計2334萬元。投入500萬元，其中爭取民政廳專項資金400萬元，為x149名殘疾人員安裝了假肢。進(jìn)一步加大民政宣傳工作力度，全年投入20萬元用于民政工作宣傳。通過網(wǎng)站、戶外大屏幕、宣傳冊等向社會公開工作程序、民生指標(biāo)等民政工作，讓全社會了解民政、監(jiān)督民政，讓民政工作在陽光下運行。福利彩票發(fā)行銷售再創(chuàng)新高，x年全年發(fā)行銷售福利彩票1.58億元，較去年增長43.7%，增幅名列全區(qū)第二。投入20萬元，首次開展各級養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)120人，并獲得了從業(yè)資格證書。

　　此外，民政政策創(chuàng)制步伐加快，社工人才培養(yǎng)和民政干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民政廉政風(fēng)險防控和專項資金檢查力度進(jìn)一步加大，民政財務(wù)統(tǒng)計、政策理論研究等各項工作也都取得了進(jìn)步。

　　這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

　　二、20xx年民政重點工作

　　20xx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻(xiàn)、實現(xiàn)兩個目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。

　　(一)進(jìn)一步加強救助工作，完善和改進(jìn)社會救助體系

　　進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣市將低保政策落實情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。20xx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。

　　深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

　　(二)積極推進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展

　　全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布市建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城市社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。20xx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特市以外，各旗縣各選擇1個單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，民辦公補，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變機制，實行公辦民營。

　　加強各級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。

　　(三)加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)

　　繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣市至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣市要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣市如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣市務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。

　　(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作

　　進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運行。

　　(五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)

　　大力推進(jìn)社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟市創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣市，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣市共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。

　　推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進(jìn)一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)�；謴�(fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構(gòu)，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。

　　(六)加強社會組織培育發(fā)展和管理工作

　　積極鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織的發(fā)展，對這四類社會組織民政部門要做好直接登記工作，不再由業(yè)務(wù)主管部門審查同意。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的制度，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系。積極推進(jìn)各類協(xié)會、學(xué)會、研究會與黨政機關(guān)事業(yè)單位脫鉤，逐步規(guī)范公務(wù)人員在社會組織中的兼職、任職。按要求下放基金會和異地商會登記審批權(quán)限，實現(xiàn)基金會由縣級以上民政部門登記管理。按照《盟社會組織評估管理辦法》，全面開展社會組織評估工作，激發(fā)社會組織活力，形成由社會組織承擔(dān)、政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作的工作機制。逐步開展政府向社會組織購買服務(wù)試點工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會組織發(fā)展壯大。

　　(七)深入推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范專項社會事務(wù)管理

　　認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，建立健全殯葬改革組織保障機制，形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。大力推行火葬，改革土葬，進(jìn)一步落實惠民殯葬政策，加大對生態(tài)節(jié)地葬的獎補力度，逐步實現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化，重點加強殯儀館、公益性和生態(tài)節(jié)地型公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法加強喪事活動管理，樹立文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。加強婚姻、收養(yǎng)、流浪救助工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，整體提升專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平。加強“平安邊界”建設(shè)和行政區(qū)劃地名工作，規(guī)范地名管理，開展好第二次全國地名普查。進(jìn)一步加強老齡工作，完善好為老服務(wù)體系。扎實做好規(guī)劃財務(wù)統(tǒng)計工作�？傊�，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成好各項民政社會事務(wù)工作。

　　(八)落實“人才強盟”工程，加強社會工作人才隊伍建設(shè)

　　根據(jù)我盟“人才強盟工程”要求，積極落實社會工作人才培養(yǎng)項目，努力造就一批優(yōu)秀的社會工作人才隊伍，做到每個城鎮(zhèn)社區(qū)要配備1名社會工作專業(yè)人員。抓好“三區(qū)”社會工作人才支持計劃，落實自治區(qū)“草原英才”工程社會工作人才培養(yǎng)任務(wù)。鼓勵社會工作從業(yè)人員參加20xx年社會工作師職業(yè)資格水平考試，力爭使社會工作專業(yè)人才數(shù)量有所突破。完善社會工作人才評價辦法，實行社會工作人才登記制度，健全社會工作人才考核評估體系。面向社會公開招聘社會工作者，優(yōu)化社會工作者隊伍結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)社工崗位，深入開展試點工作。大力推進(jìn)社區(qū)、社工組織和專業(yè)社工“三社”聯(lián)動機制，積極探索社區(qū)社會工作和政府購買社區(qū)社會工作服務(wù)的新思路、新辦法，發(fā)揮社會力量，推進(jìn)政府購買社會工作服務(wù)試點工作。

　　(九)加強民政自身建設(shè)

　　抓好民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在民政系統(tǒng)開展向盟救助管理站王占友同志學(xué)習(xí)的主題教育活動。學(xué)習(xí)王占友同志，作為一名普通職工，十幾年如一日視救助對象為親人，不怕苦、不怕累，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品德和職業(yè)道德。加強對中央、自治區(qū)和盟委、行署有關(guān)重大決策部署、民政各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。加大對違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專項資金等案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問題。貫徹中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條具體規(guī)定，加強作風(fēng)建設(shè)，強化紀(jì)律約束，建立黨員干部密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)基層的長效機制。貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。進(jìn)一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。加強民政紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平，增強查辦案件能力。

　　同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在民政工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　這次全國民政工作會議，是在“”、“”交替之際召開的，意義很重要。x年是“”最后一年，民政部門在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進(jìn)各項工作，有效應(yīng)對了青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害，社會救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒揚工作取得重要突破，社會養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會精神病院建設(shè)邁出重大步伐，村(居)委換屆選舉工作依法開展，“難點村”治理工作成效明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，社會組織有序加快發(fā)展，區(qū)劃地名工作扎實推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升，福利彩票發(fā)行實現(xiàn)歷史性突破，社會工作人才隊伍建設(shè)繼續(xù)加強。“”時期是民政工作取得巨大成就的五年，我們建設(shè)了一大批項目、辦成了不少大事、解決了許多難題，基本民生保障水平持續(xù)提高，相關(guān)社會管理創(chuàng)新發(fā)展，社會服務(wù)能力不斷增強，更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。

　　x年是“”開局之年，民政部門要深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地落實好《x年民政工作要點》明確的13項任務(wù)。今后五年，各級民政部門要落實本級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，推動民政事業(yè)全面發(fā)展，到“”末，數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運行，適度普惠的社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn)，社會組織健康發(fā)展、作用增強，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升，專業(yè)社會工作基本普及，為促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

　　明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗，關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問題的方向、角度、方法，反映思維的品質(zhì)，影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識和實踐活動。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法，工作方法的實踐效果又影響、印證思維方式。如果說目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸，那就要有橋和船，思維方式和工作方法就是橋和船，我們要把修橋造船的功夫做好。

　　要樹立科學(xué)的思維方式。科學(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識問題，謀劃、運籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展全局的結(jié)合點和著力點，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢和全局工作，片面認(rèn)識和安排民政工作事項，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動員社會力量，才能達(dá)成共識、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會管理上出臺政策、擴大資源。如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機遇、新挑戰(zhàn)，要與時俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動民政工作適應(yīng)形勢變化、符合發(fā)展趨勢、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會被歷史淘汰。

　　要堅持群眾觀點和路線。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實施，根據(jù)實施情況和群眾反饋的意見，再及時進(jìn)行調(diào)整和完善，推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自于基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗上升的。我國地域差別大，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個模式套全國的主觀臆斷和行為，都不會成功。

　　要注重借助社會力量。民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動員社會力量，擴大可用資源和能量。中央和省級行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級評定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會組織去做，實現(xiàn)行政職能和社會力量作用的有效結(jié)合與良性互動。有些機關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機關(guān)和干部，只會坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會動員社會力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會參與的途徑，通過社會福利服務(wù)社會化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社會工作人才隊伍建設(shè)，日益擴大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購買服務(wù)、資金補貼等制度，制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量通過獨資、參股、合作、租賃、購并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競爭、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。

　　要善于運用市場機制。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律和特征，一般會有信號靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，等價交換的資源主要靠市場機制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運用市場機制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場主體，滿足多層次、個性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購置、新建機構(gòu)的運營、服務(wù)項目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實行公平競爭、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價值或社會效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場手段和競爭機制來增強活力，通過推行聘用制、績效工資制深化事業(yè)單位改革;通過競爭上崗、績效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵機制，推動勤政廉政建設(shè)。

　　要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的社會環(huán)境，干部隊伍已普遍知識化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會條件來運籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運用科技手段進(jìn)行開放式工作;尤其要善于運用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過立法程序上升為法律法規(guī)，對尚難以進(jìn)入立法層面的要及時制定部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對實施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機構(gòu)和操作程序也要在實踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范，保障民政工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和服務(wù)，支撐民政工作發(fā)展，促進(jìn)民政工作方式由運動式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè)，普及信息化工作手段，達(dá)到平臺共建、終端多能、資源共用、信息共享，依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強互動交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開、引導(dǎo)社會輿論，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

　　要經(jīng)常督查落實。政策的效果在于落實，督查是落實的推動手段。部省兩級民政部門要切實抓好督查落實工作，不僅要適時集中開展督查活動，更要將督查工作經(jīng)�；�、制度化。大到政策實施、階段性工作和重點工作部署，小到具體交辦事項，都要跟蹤問效、及時反饋。既可以通過自上而下的日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等形式推動工作落實，也可以運用自下而上的情況報告、請示、匯報、反映、總結(jié)等辦法反饋落實情況或修正意見。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等方面的督查，以及社會輿論的監(jiān)督，鞭策自己提高效率，抓好落實，加強自律，當(dāng)好表率。

　　元旦和春節(jié)先后要到了，我再強調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級民政部門要按照黨中央、國務(wù)院的要求和本級黨委、政府的部署，深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中，檢查督促各項政策和救助資金的落實，妥善安排城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活，重點解決好玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。精心組織好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的慰問工作。深入走訪敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位，幫助他們解決實際困難，特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作，排除安全隱患，嚴(yán)密防范各類安全事故。要切實做好信訪工作，繼續(xù)深入排查化解矛盾，解決好群眾反映強烈的突出問題。

　　同志們! x年和“”時期民政工作任務(wù)重大，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，更加緊密地團結(jié)在周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新，同心同德、群策群力，扎實推動民政工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量!

在民政工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　在全省民政工作會議剛剛召開不久，**市就召開全市民政工作會議，以實際行動落實全國、全省民政工作會議精神，充分說明**市委、市政府對民政工作的重視。剛才，杜局長作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了過去一年的民政工作，詳細(xì)安排了今年的各項工作。表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體受到表彰，對目標(biāo)責(zé)任完成好的單位給予了獎勵。

　　在此，我代表省民政廳對受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!向長期重視、支持民政工作的**市各級黨委和政府表示感謝。過去一年來，**市的民政工作得到快速發(fā)展，繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。雙擁共建取得重大進(jìn)展，連續(xù)第五次被評為“全國雙擁模范城”，市民政局也被評為“全國愛國擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場會在召開，聽取了經(jīng)驗介紹，觀摩了社區(qū)建設(shè)典型，省政府、省廳和與會代表非常滿意;低保工作實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，相關(guān)配套優(yōu)惠措施逐步落實;第六屆村委會換屆工作順利完成，換屆率達(dá)到99.2，高于全省平均水平;軍休建設(shè)成績顯著，在全省文明軍休所考核評比中，市局7個所3個標(biāo)兵、4個先進(jìn)，全部受到表彰，位列全省第一;福利彩票銷售克服諸多不利因素，順利完成目標(biāo)任務(wù)，銷量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出，信息反饋及時，很好地推動了各項民政業(yè)務(wù)工作的開展，市局被評為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標(biāo)責(zé)任考核中，我?guī)ш爩?*市的民政工作進(jìn)行了兩天的全面考核，**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開的全省民政工作會議上，**市被評為全省先進(jìn)，受到表彰。這些成績的取得，與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與有關(guān)部門的積極支持和配合是分不開的，更是對全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報。成績只能代表過去，要想取得更大的發(fā)展，繼續(xù)保持民政工作在全省的率先發(fā)展，要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦，振奮精神，銳意改革，勇于進(jìn)取，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，實現(xiàn)新的突破，繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。下面，結(jié)合今年工作安排，我講四點意見：

　　一、堅持宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念堅持以民為本，為民解困，切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，是實現(xiàn)“三個代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn)，也是民政工作服務(wù)大局的切入點。近幾年，民政工作日益受到各級黨委、政府的高度重視，關(guān)鍵一點就是民政工作緊緊抓住了社會關(guān)注的熱點和群眾期盼解決的難點，盡心盡力予以解決，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關(guān)注民生、關(guān)愛百姓的執(zhí)政理念，具體實踐著指出的“群眾利益無小事”的要求。以民為本，為民解困，是民政工作始終保持旺盛生命力和無窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛民、為民、利民”，民政工作就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)和價值。所以，廣大民政干部職工務(wù)必牢記宗旨，執(zhí)政為民，始終做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，急民所急，想民所想，辦民所需，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從解決事關(guān)群眾切身利益的小事入手，樹立民政部門的良好形象。

　　二、統(tǒng)籌兼顧，銳意改革，為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗在全省民政工作會議上，提出了今后民政工作的指導(dǎo)思想，即：堅持“以民為本、為民解困”的宗旨觀;堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的全局觀;堅持“銳意改革、與時俱進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀;堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展觀;堅持“部門協(xié)作、社會參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項重點任務(wù)。剛才，杜局長的報告中，也響亮地提出了“兩爭”目標(biāo)和“4234”任務(wù)，非常具體，具有很強的時代性和指導(dǎo)意義，關(guān)鍵是要抓好落實。要做好今年的民政工作，就必須善于結(jié)合變化了的形勢、任務(wù)，發(fā)揚與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，敢于實踐，敢于突破，敢于創(chuàng)新，積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機制的健全、社區(qū)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬和體制機制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會福利事業(yè)社會化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時代發(fā)展，民政工作中凸顯的新焦點，新問題，新情況，不斷實現(xiàn)在理論上的新發(fā)展，實踐上的新創(chuàng)造，工作上的新思路，開拓民政工作新局面。在工作中，要堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以點帶面，全面推進(jìn)。要緊緊抓住提升社區(qū)建設(shè)水平、完善社會救助體系和推進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)重視，百姓關(guān)注的重點工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務(wù)中心建設(shè)等難點工作上動腦筋，想辦法，以重點、難點工作的突破，推動民政整體工作的進(jìn)展。**市的工作基礎(chǔ)很好，有強有力的各級民政領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支素質(zhì)較高的民政干部隊伍，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，希望**市在民政工作中大膽實踐，不斷創(chuàng)新，為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗。

　　三、一手抓社會工作，一手抓民政基礎(chǔ)工作，增強民政系統(tǒng)自身參與市場經(jīng)濟的活力黨的xx屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，為推動民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。近幾年，全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作，愛崗敬業(yè)，做了大量利國利民的好事，贏得了社會群眾的認(rèn)可和贊譽。然而，和兄弟部門比，民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快，社會效益與經(jīng)濟效益不能得到有機統(tǒng)一，一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。近幾年來，民政工作的重點一直放在推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展方面，對民政事業(yè)單位的投入相對較弱，民政自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉下了步子。民政部門是普濟蒼生、開倉放糧的單位，如果自己的糧倉都是空的，又怎能擔(dān)負(fù)起為民解困的重任。各級民政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，心里一定要有一本經(jīng)濟賬，要切實突出本單位的經(jīng)濟建設(shè)中心工作，加快發(fā)展步伐，打牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高民政工作的綜合實力，改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關(guān)愛本部門、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設(shè)法，千方百計，加快改革步伐，幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應(yīng)該在這方面做出榜樣，拿出經(jīng)驗。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭，起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

　　四、強化隊伍建設(shè)，提高民政隊伍素質(zhì)民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連，與維護(hù)社會公平和社會穩(wěn)定密切相關(guān)，肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實踐者，是民政部門在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊伍是推進(jìn)新時期民政工作的重要保證。為此，必須加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強化能力，不辱使命。力爭通過學(xué)習(xí)，全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質(zhì)，用xx大精神統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作，堅定政治信念，樹立馬列主義的科學(xué)的世界觀;通過學(xué)習(xí)，全面提高文化素質(zhì)、科技素養(yǎng)，把學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)化為工作的能力和智慧，為民政工作服務(wù);通過學(xué)習(xí)，全面提高每個干部的業(yè)務(wù)工作水平，圍繞黨的中心工作，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定具體措施，實現(xiàn)民政工作的開拓和創(chuàng)新。同時，要重視基層民政隊伍的組織建設(shè)。隨著民政工作任務(wù)的不斷加大，涉及的領(lǐng)域不斷拓寬，在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責(zé)任越來越重，民政干部職工必須要保證足夠的機構(gòu)和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購買服務(wù)形式，向社會公開招聘社區(qū)工作者，增加低保機構(gòu)編制等，都為緩解民政工作多而雜，人手少而緊的矛盾起到了積極的作用�？傊�，要通過加強隊伍建設(shè)，壯大民政隊伍實力，提升民政隊伍素質(zhì)，打牢民政服務(wù)理念，激發(fā)民政創(chuàng)新意識，使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子牛”精神的基礎(chǔ)上，大力弘揚與時俱進(jìn)，勇于改革，敢于爭先，善于創(chuàng)新的“拓荒牛”精神，實現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。

　　同志們，新的時代為我們吹響了出征的號角。讓我們在xx大精神指引下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，全面落實“三個服務(wù)”具體要求，團結(jié)一心，奮力拼搏，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在民政工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　區(qū)委區(qū)政府決定今天召開全區(qū)民政工作會議，這次會議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第七次黨代會精神、努力實施“兩大目標(biāo)” ，強力推進(jìn)跨越發(fā)展、加快構(gòu)建和諧利州的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議，對于加快新時期我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展，推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，徐濤同志全面總結(jié)了20xx年全區(qū)民政工作，并安排部署了20xx年全區(qū)民政主要工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真抓好貫徹落實。大會表彰了20xx年度民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在這里，我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的廣大職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!向關(guān)心、支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

　　關(guān)于民政具體工作，徐濤局長剛才已經(jīng)作了具體安排部署，在此，我就不再過多闡述。下面，就進(jìn)一步做好今年的民政工作，我再強調(diào)幾點意見。

　　一、認(rèn)清形勢，切實增強做好新時期民政工作的責(zé)任感和使命感

　　民政工作直接面對廣大人民群眾，直接面對困難群體、特殊群體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府實現(xiàn)愛民之情、親民之意、為民之舉的具體途徑。做好民政工作，既是增強社會創(chuàng)造活力的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會安定有序的基石，區(qū)第七次黨代會也對民政工作提出了“堅持不懈抓民生建設(shè)，不遺余力提高城鄉(xiāng)群眾生活水平，要圍繞提升人民群眾生活水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化;要圍繞提升人民群眾幸福指數(shù)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新”的更高要求。新形勢呼喚著民政事業(yè)的大發(fā)展，民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位將更加突出，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，這對民政戰(zhàn)線的同志更是一個新挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務(wù)面前，民政工作如何按照區(qū)委提出的實現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的要求，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，必將引起區(qū)委區(qū)政府和社會各方面更多的關(guān)注。因此，全區(qū)廣大民政干部必須認(rèn)清形勢，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，增強使命感，充分認(rèn)識加強新時期民政工作的緊迫性和重要意義。

　　一是構(gòu)建和諧社會賦予民政工作新的使命。和諧社會建設(shè)的根本是民生問題，解決民生問題的重點在弱勢群體。從這個意義上說，民政是為民之政、和諧之基。在新的歷史條件下，做好民政工作對推動和諧社會建設(shè)所起的作用，將比以往更為直接、更為重要、更為關(guān)鍵。全區(qū)各地和民政部門要站在新的起點上重新認(rèn)識民政工作，樹立強烈的使命感和緊迫感，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，圍繞群眾迫切需要解決的問題，圍繞民政事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)大局，攻堅克難，再創(chuàng)輝煌。

　　二是新的民政工作理念要求思路要有新轉(zhuǎn)變。民政工作要樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心宗旨理念。必須在四個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變：在工作對象上，要從傳統(tǒng)的困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體，向以困難群眾為主的全體社會成員轉(zhuǎn)變;在工作內(nèi)容上，要從過去主要保障困難群眾生存權(quán)，向既保障群眾生存權(quán)、又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益轉(zhuǎn)變;在工作方式上，要從過去靠行政推動為主，向依法行政，制度化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變;在工作機制上，要由過去單純靠政府主導(dǎo)辦民政，向政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與、合力推動轉(zhuǎn)變。對此，全區(qū)各地和民政部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

　　三是民政部門肩負(fù)的職責(zé)要求作風(fēng)要有新改進(jìn)。目前，我區(qū)民政部門承擔(dān)著多達(dá)30余項業(yè)務(wù)，直接面對全區(qū)城鄉(xiāng)群眾，服務(wù)對象涵蓋社會各個層面。在我們國家，群眾生活一有困難，想到的第一個部門就是民政部門，要找的第一個干部就是民政干部。這就要求我們民政干部要牢固樹立宗旨觀念，要用“愛心”去做民政工作，切實做到“四講”：一要講感情，帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，了解群眾的意愿，察訪群眾疾苦，確保人人過得去，爭取人人過得好;二要講責(zé)任，認(rèn)真做好每一件事情，履行好每一項職責(zé)，對困難群眾的事情，要換位思考，當(dāng)作自己的事情去抓，為民解憂，為民解困;三要講立場，把做好群眾工作作為每個干部的必修課、基本功，始終與群眾站在一起，全心全意為群眾服務(wù)。無論從人性上、黨性上、心理上、感情上，還是從社會安全和穩(wěn)定上講，我們都必須這么做;四要講作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，腳踏實地，為群眾辦實事、辦好事、多辦事。

　　四是創(chuàng)新社會管理要求民政工作要有新提升。當(dāng)前，我區(qū)全面進(jìn)入“經(jīng)濟、政府、社會”三個轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機遇期，矛盾多元交織，公共需求快速增長，新的社會群體不斷出現(xiàn)，社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府將創(chuàng)新社會管理提到了前所未有的高度。社會管理創(chuàng)新也成為各地各部門在相當(dāng)長時期內(nèi)努力破解的重大課題。為此，我們從創(chuàng)新社會管理的視角重新審視民政工作，從以人為本的高度系統(tǒng)謀劃民政思路，民政部門社會管理應(yīng)適應(yīng)形勢與任務(wù)的變化，進(jìn)行理念、體制和方法的創(chuàng)新，著重實現(xiàn)社會管理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變，社會管理服務(wù)由補缺向普惠轉(zhuǎn)變，著力打造“大民政”、“大民生”、“大保障”的工作格局。

　　五是存在的突出問題要求工作要有新舉措。當(dāng)前，我區(qū)民政工作主要存在“三個不適應(yīng)”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度與當(dāng)前民政工作面臨的新形勢不相適應(yīng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)平時很少過問民政工作，對這項工作重視不夠，只是在遇到重大災(zāi)情、突發(fā)事件時才想起民政工作，這是對老百姓的不負(fù)責(zé)任，是對民生問題的漠視。二是一些同志工作不深不細(xì)與民政工作細(xì)致入微的特點不相適應(yīng)。低保對象底子不清，一些民政對象是否納入服務(wù)視線，低�；蚓葷�資金是否落實到戶，心中無數(shù)，這說明對群眾的利益重視不夠。三是目前的工作力量、工作手段與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前全區(qū)有城鄉(xiāng)低保對象5萬余人、農(nóng)村五保對象1700多人，還有大量因病致貧、因病返貧的困難群眾，加上每年因災(zāi)需要救濟的群眾和農(nóng)村孤寡老人、孤兒等社會弱勢群體，民政工作的任務(wù)十分繁重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政工作力量相對薄弱，人手少、任務(wù)重，工作人員疲于應(yīng)付，難以保質(zhì)保量完成任務(wù)。對這些問題，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，采取有力措施加以解決。

　　二、突出重點，切實抓好今年的各項民政工作

　　20xx年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極其關(guān)鍵的一年，我們將迎來黨的和省第十次黨代會的召開。新的一年里，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存的風(fēng)險依然存在，在穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的經(jīng)濟工作總基調(diào)下，我區(qū)將把更多的資金投向民生，保障和改善民生的任務(wù)會更加繁重，加強和創(chuàng)新社會管理的需求將更加迫切。做好今年的工作，意義重大。全區(qū)民政工作要圍繞區(qū)第七次黨代會提出的“兩大目標(biāo)”、以提高基本生活保障水平、加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，助力穩(wěn)定增勢、加快發(fā)展，確保在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務(wù)民生中實現(xiàn)民政事業(yè)新突破。要科學(xué)謀劃，突出重點，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　一要以強化社會救助功能為重點，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)保障水平。要切實以建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度為重點，適時提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn);大病救助標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高這部分群體的生活水平，使黨和政府的惠民政策惠及到全區(qū)困難群體，有效保障其基本生活。

　　二要以鞏固雙擁成果為重點，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障水平。要鞏固去年創(chuàng)建“全國雙擁模范城”的成果，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，不斷推進(jìn)軍政軍民互辦實事，全面形成軍地促和諧、共發(fā)展的良好局面。繼續(xù)深入貫徹落實優(yōu)撫安置政策，完善撫恤補助自然增長機制，保證重點優(yōu)撫對象生活水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);要加快推進(jìn)退役士兵安置改革，保證退役士兵的合法權(quán)益，強化技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè);繼續(xù)做好涉軍維穩(wěn)工作，確保涉軍群體的穩(wěn)定。

　　三要以加快社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)水平。要提升社區(qū)服務(wù)居民能力，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提檔升級;各地要抓緊制定當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加大政府投資建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度，努力打造一批示范精品社區(qū)，全區(qū)20個“特殊黨費”結(jié)余資金援建社區(qū)陣地建設(shè)項目必須在今年5月12前全面完工，這是一項政治任務(wù)，也是一場硬仗，各地務(wù)必要高度重視;要注重總結(jié)典型經(jīng)驗，加強分類指導(dǎo)，爭取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有較大突破。

　　四要以探索建立養(yǎng)老服務(wù)新格局為重點，進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)水平。各地要高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，列入政府為民辦實事的“民生工程”，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，逐步建立起“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的養(yǎng)老服務(wù)新模式，初步形成比較健全的服務(wù)體系，基本滿足老年群體全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)需求。要加快推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、國辦機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步擴大居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)的試點覆蓋面，并逐步向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。

　　五要以推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。各地要緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)的有利發(fā)展機遇，把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為保障民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在拉動內(nèi)需、擴大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中造福人民群眾。近年來，特別是通過地震災(zāi)后重建使我區(qū)民政服務(wù)設(shè)施得到了明顯改善，但由于歷史欠賬較多，仍處在較低水平。各地民政部門要立足實際，從群眾期盼、民政事業(yè)急需的實際出發(fā)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合利用的原則，重點推進(jìn)社會福利、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等一批惠及百姓的民生項目。

　　六要以實現(xiàn)民政工作新跨越為重點，充分發(fā)揮民政部門在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用。一個是要加強民政文化建設(shè)，塑造民政戰(zhàn)略文化、管理文化、執(zhí)行文化和溝通文化。要按照徐濤同志剛剛安排，抓好“書香飄民政，愛心系民情”、打造“書香敬老院”、組建民政對象感恩文藝隊伍、開通“580社情民意”民政熱線等系列文化建設(shè)，創(chuàng)建民政服務(wù)品牌，塑造先進(jìn)民政文化，在全社會樹立起民政文化的旗幟。第二個是要以社區(qū)“雙報道”、社區(qū)建“大黨委”制等基層組織工作為契機，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理模式，進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的社區(qū)自治機制，發(fā)揮社區(qū)組織服務(wù)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)和諧的作用，夯實社會管理服務(wù)基礎(chǔ)。拓展社區(qū)服務(wù)，體現(xiàn)便民、惠民、高效，深化社區(qū)托老養(yǎng)老服務(wù)工作。第三個是發(fā)揮社會組織的協(xié)同參與作用，進(jìn)一步完善社會管理和服務(wù)格局。加快社會組織培育發(fā)展，提高社會組織服務(wù)社會能力，完善社會組織監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會組織健康、規(guī)范、有序發(fā)展。完善登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)部門的信息交流、協(xié)同監(jiān)督、齊抓共管的責(zé)任機制，逐步建立長效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制。

　　三、狠抓落實，強化督查，確保民政工作各項任務(wù)落到實處

　　今年民政工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成，關(guān)鍵在于工作落實。各地一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，采取得力措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化督查督辦，確保工作落到實處，見到成效。

　　一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要把民政工作納入重要議事日程，堅持長期抓、常落實。特別是主管民政工作的副職要抽出盡可能多的時間來研究、謀劃民政工作，重要工作要親自抓。要多出思路、多想辦法，克服各種困難，為民政工作開展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

　　二要嚴(yán)格工作責(zé)任。群眾利益無小事，民政工作責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和民政部門要嚴(yán)格工作責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。要建立督查通報制度，適時進(jìn)行情況反饋，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。區(qū)民政局要深入基層，加強日常工作的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。要加強對民政資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，特別是加強對低保金、救災(zāi)款、“五保”經(jīng)費的管理，杜絕擠占、挪用救助資金的不良現(xiàn)象發(fā)生。

　　三要加強基層建設(shè)。民政工作的根基在基層，服務(wù)對象在基層，政策落實更要靠基層。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作任務(wù)不斷增加，而基層民政工作基礎(chǔ)相對滯后，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，民政機構(gòu)和人員隊伍力量不足問題非常突出。各地要高度重視民政工作基層薄弱的問題，千方百計確保有機構(gòu)辦事，有人員干事。要提高民政工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，使民政工作能夠順應(yīng)形勢發(fā)展，能夠更好地履行服務(wù)職能。

　　四要形成工作合力。民政事業(yè)具有很強的福利性、公益性、社會性，涉及面廣，單靠一個部門開展工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要各相關(guān)部門的大力支持和配合。因此，民政部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，爭取有關(guān)部門及社會各界對民政工作的支持。同時，要逐步完善由政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作新機制，形成全社會關(guān)注、理解、支持和參與民政工作的強大合力。

　　五要提高隊伍素質(zhì)。要重點抓住三個方面：一是加強學(xué)習(xí)。要通過各種渠道，加強干部隊伍培訓(xùn)。特別是加強對基層民政工作的指導(dǎo)，增強民政系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)。二是提高能力。作為民政部門來講，關(guān)鍵是要提高依法行政能力、業(yè)務(wù)工作能力和落實能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平。三是改變作風(fēng)。要經(jīng)常開展基層調(diào)查研究活動，及時深入群眾，了解困難，聽取意見，切實為群眾服務(wù)好，真正使我們的民政工作讓政府放心，群眾滿意。

　　同志們，今年的民政工作機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與考驗同在，我們要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)第七次黨代會提出的宏偉目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，頑強拼搏，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)我區(qū)民政事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)利州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

在民政工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才，肖欣局長作了工作總結(jié)和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見：

　　一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)

　　過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟困日”活動深入推進(jìn)，拓展了扶貧濟困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

　　總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　二、突出重點，開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階

　　民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項工作都事關(guān)黨和政府形象�？h、鎮(zhèn)民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個方面工作：

　　(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力

　　保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動，增進(jìn)軍民團結(jié)，密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，推動全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度，善安排受災(zāi)群眾生活，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi);要針對可能發(fā)生的災(zāi)害，未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度，做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障，要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題，做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作，把問題解決在基層，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(二)加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會管理能力

　　社區(qū)是社會建設(shè)的重要載體，社會組織是社會建設(shè)的重要力量，社會工作是和諧社會建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)示范點工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個良好的開端，我們要更加扎實推進(jìn)村(居)務(wù)公開和民主管理規(guī)范化，探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會主義民主基礎(chǔ)作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅實的工作基礎(chǔ)。二是注重加強社會組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強自身建設(shè)，引導(dǎo)民間組織依法開展活動，更好地發(fā)揮服務(wù)社會的功能。三是推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求，是社會保障體系的重要補充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外，要大力推動婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范殯儀館和經(jīng)營性公墓的經(jīng)營管理，加大亂葬亂埋問題的查處力度，鞏固火化率，確保“火化率不掉下來，新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強老齡工作，努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動，豐富老年人文化生活，推動老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強行政區(qū)劃和地名工作，提高地名信息服務(wù)水平，創(chuàng)建平安邊界。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)我縣民政信息化建設(shè)，提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平，

　　(三)完善工作機制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力

　　要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展，從法制高度解決民政工作的保障機制問題，要加強執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量為困難群眾獻(xiàn)愛心、解難題。要加強上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強與上級部門聯(lián)系，及時了解有關(guān)政策信息，爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強民政隊伍建設(shè)。做好各項民政工作，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實加強自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊伍。要切實改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實，深入實際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實。

　　同志們，民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!