縣委擴大會議上的講話（精選3篇）

縣委擴大會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今年以來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，南昌縣緊緊圍繞“構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點”的目標，以“三年倍增計劃”為引領(lǐng)，以“2+6”項目推進年為主線，攻堅克難、真抓實干，經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，順利實現(xiàn)了“雙過半”、“有勢頭”的目標任務。一是經(jīng)濟發(fā)展逆勢上揚。主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、全市平均水平。除地區(qū)生產(chǎn)總值持平、外貿(mào)出口略有下降外，其余主要經(jīng)濟指標占全市比重均有所提高。二是中心工作乘勢而上。三是重點工作順勢加速。突出一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會管理六項重點工作。四是作風建設(shè)強力推進。深入學習貫徹黨的精神，嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市改進作風系列舉措，進一步營造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。在國內(nèi)和省市經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻的情況下，取得這樣的成績，殊為不易，令人鼓舞。這些成績的取得，充分說明了“2+6”項目推進年等各項戰(zhàn)略、路徑和方法，是正確并且行之有效的，我們必須毫不動搖一以貫之;這也充分證明了XX縣的干部隊伍，是一支能干事、敢擔當、會操作、肯吃苦的干部隊伍，使我們更加堅定了對未來發(fā)展的信心。在此，我謹代表縣委會，向全縣各級黨組織、廣大黨員干部和一直以來關(guān)心、支持、幫助我們的社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　在充分肯定成績的同時，我們更要清醒的認識到面臨的形勢和困難、機遇與挑戰(zhàn)，切實做到把握形勢更科學，保持清醒更自覺，應對舉措更務實。一是經(jīng)濟形勢喜憂參半。當前國際國內(nèi)宏觀形勢不容樂觀，經(jīng)濟下行壓力加大，特別是實體經(jīng)濟運行困難。但我們也應該看到，上半年全縣主要經(jīng)濟指標，仍處于年度預期的合理區(qū)間，隨著國家穩(wěn)增長等政策的陸續(xù)出臺，全縣經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面、主基調(diào)沒有改變，只要我們堅定信心、攻堅克難，全年目標經(jīng)過努力完全可以如期實現(xiàn)。二是發(fā)展條件有利有弊。一些重點行業(yè)發(fā)展環(huán)境依然偏緊，成本上升、市場萎縮，融資難、用地難、招工難、穩(wěn)工難等問題仍然存在;一些重點項目推進還不夠快，這既有客觀影響，但更多的是主觀原因;全縣土地供應供地率不高，小藍經(jīng)開區(qū)土地承載空間有限，增加了項目落地的難度，一定程度上影響了我們發(fā)展的潛力和增長的后勁。但我們也應該看到，沿海地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢，省會近郊縣良好的區(qū)位優(yōu)勢、要素價格優(yōu)勢，小藍經(jīng)開區(qū)升格后平臺更高、名氣更大、政策更好，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、打造核心增長極等政策效應不斷顯現(xiàn)，昌九一體化“雙核”區(qū)域發(fā)展、昌撫一體化戰(zhàn)略的實施，等等，又為我們發(fā)展提供了有力支撐和有利條件。只要我們主動搶抓機遇，就一定能化壓力為動力，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。三是區(qū)域競爭你追我趕。我們經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀仍然沒有根本改變;不進則退、慢進也是退的格局仍然沒有根本改變。但我們也應該看到，經(jīng)濟下行壓力加大導致全國縣域的發(fā)展增速普遍回落，又給我們帶來了跨越趕超的難得機遇。從地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值兩項指標來看，與百強縣排名第69位的吉林延吉市相比，我縣在絕對值和增速上雙雙實現(xiàn)超越。與排名第67位的陜西府谷縣相比，我縣在絕對值上雖有差距，但是增速分別超出9.7和12.4個百分點。尤其是去年以來，一些資源性的大縣，受國家宏觀層面調(diào)控，煤炭、鋼鐵等資源價格下跌影響，經(jīng)濟增速下滑比較厲害。只要我們決心不變、勁頭不松，百強邁進六字頭的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　展望未來，縱觀大勢，當前南昌縣正處于加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、發(fā)展質(zhì)量的提升期。在打造核心增長極又一年推進的新起點上，我們務必牢固確立一年高過一年的志向追求、一年快過一年的發(fā)展速度、一年嚴過一年的工作標準，奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中，我們務必以首府首縣的擔當精神和引領(lǐng)作用，既做大總量又提升質(zhì)量，努力實現(xiàn)躋身全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的宏偉目標。下面，我就具體的工作談三點意見：

　　一、突出量質(zhì)并重，努力推動總量做大、質(zhì)量提升、速度加快的發(fā)展升級

　　發(fā)展依然是解決南昌縣問題的總開關(guān)。當前，南昌縣的發(fā)展已經(jīng)達到一定的高度和平臺，如何實現(xiàn)發(fā)展的新突破、新提升?如何保持在全省的持續(xù)領(lǐng)先?關(guān)鍵是要堅持科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既注重做大經(jīng)濟總量、加快發(fā)展速度，也注重做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升經(jīng)濟效益，緊緊抓住“2+6”項目推進年工作主線不動搖，全力聚焦工作重點不放松，努力推動量質(zhì)并重、發(fā)展升級。

　　1、緊緊扭住項目推進“牛鼻子”。抓項目就是抓財源、抓后勁、抓發(fā)展，沒有項目一切規(guī)劃都是空話，沒有項目一切發(fā)展都是無水之源。今年是全縣“項目推進年”，項目推進是我們一切工作的重中之重。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能配套和民生保障等重點，全力推進總投資478億元的184個重大重點項目，按照簽約項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓達標的要求，加快形成“四個一批”：一是要儲備一批。俗話說手中有糧，心中不慌。我們要牢固樹立“搶逼圍”意識，在跑項目、要資金、爭土地上力度更大一點，措施更實一點。特別是要盡早謀劃明年將要實施的重大重點項目，多規(guī)劃儲備一批大項目、好項目，使更多的項目擠進省市的“籠子”，確保我縣重大重點項目不斷檔、不掉線。二是要開工一批。項目成功簽約落戶后，如何盡快開工建設(shè)、早日投產(chǎn)達標，這是關(guān)鍵所在，更需我們付出百倍艱辛。項目招引需要真誠與環(huán)境，項目開工更要熱情與速度。項目落地開工速度快，不僅能檢驗客商投資力，考驗干部操作力，也能產(chǎn)生發(fā)展競爭力，增強地方軟實力。一個項目從注冊到開工的合理時間是116天，如果并聯(lián)作業(yè)、效能提速的理想狀態(tài)是80余天。全縣上下必須按照這一理想狀態(tài)，進一步明確責任，強化服務，確保工業(yè)類項目在3個月之內(nèi)、商業(yè)類項目在6個月之內(nèi)落地開工，力促招商成果早日轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟增長點。這也是檢驗客商是否是真正投資的試金石，今后在招商引資合同中必須明確規(guī)定。三是要竣工一批。項目不竣工，等于白用功。全縣上下要確立“項目推進力度決定經(jīng)濟發(fā)展速度”的意識，進一步建立健全強勢推進的工作機制，增強開拓精神和擔當精神，通過開展工業(yè)項目“百日大會戰(zhàn)”等形式，16小時倒排工期，逐日落實工作量，逐一落實計劃催逼、項目會戰(zhàn)、服務跟進、溝通協(xié)調(diào)、效能督查等“五抓”措施，形成抓項目推進的強勁勢頭，掀起項目推進新熱潮，鑄強加快發(fā)展新引擎。四是要達標一批。致力提供多層次、全方位的服務，將更多的服務融入到企業(yè)的經(jīng)濟活動中，督促企業(yè)按合同生產(chǎn)達標，引導效益好、前景廣的企業(yè)增資擴股，實現(xiàn)存量再造。這項工作如果做好了，從某種程度上講，產(chǎn)生的效果比招商引資來得更快，不僅可以節(jié)約工業(yè)用地，還可以減少前期審批程序。對此，我們從事經(jīng)濟工作和園區(qū)工作的同志務必要保持高度的敏銳性，主動幫助和引導效益好、有市場的好企業(yè)擴大產(chǎn)能。

　　2、始終抓牢招商引資“生命線”。面對經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)的現(xiàn)狀，堅定不移地擴大對外開放是我們做大總量、提升質(zhì)量的唯一選擇，也是關(guān)鍵抉擇。全縣上下要始終抓牢招商引資這一“生命線”工程，勇敢走出去，大膽引進來，不斷增強發(fā)展的后勁和動力。要牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，認真研究發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級新政策，努力搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制高點。要善于做好“歸納法”， 瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，有針對性地開展敲門式招商和補鏈式招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群;同時也要善于做好“演繹法”，做到“無中生有、星火燎原”，不斷增強招商引資的質(zhì)量和效益，真正把那些對我縣發(fā)展有更大助力的大項目、好項目招進來。要打造一流的招商團隊，把業(yè)務精、素質(zhì)高、能力強的人才充實到招商隊伍中來，切實提高招商引資專業(yè)化水平。要進一步健全完善招商引資專項獎勵基金、招商人員薪酬與招商績效掛鉤等招商引資激勵機制，讓沖在一線的招商骨干獲得好報酬，充分調(diào)動招商人員的積極性。這段話是市委王文濤書記在市委十屆七次全會上的講話，下一步，縣里也將專門研究出臺招商人員薪酬和業(yè)績掛鉤等招商引資激勵政策，真正把那些能力強、熱情高的優(yōu)秀招商人員吸引到投身招商工作一線來。

　　3、全力打好房屋征收“攻堅戰(zhàn)”。市委已經(jīng)明確從今年開始、大干五年，每年完成不低于600萬平方米房屋征收任務，其中舊城改造300萬平米，其他縣區(qū)300萬平方米，任務在肩，我們必須勇挑重擔。合肥肥西、南京江寧等地年均拆除房屋突破200萬平米的經(jīng)驗，也啟示我們，房屋征收是現(xiàn)階段最大的發(fā)展工程、最大的民生工程，我們沒有任何驕傲的資本，停頓的理由。要繼續(xù)堅持原有的目標任務、時序進度和推進模式不動搖，采取連片拆除、整體推進的方式，在全縣范圍內(nèi)深入開展“房屋征收百日大行動”，重點聚焦東新、富山兩大片區(qū)，力爭通過100天的集中攻堅，全縣征收房屋面積突破80萬平米，切實為項目落戶騰出空地，為發(fā)展拓寬承載空間。要始終堅持依法征收、和諧征收、陽光征收不動搖，突出友情操作、讓利于民，特別是要加快農(nóng)村新社區(qū)(安置房)建設(shè)，最大限度的取信于民，進一步為開展房屋征收工作奠定堅實基礎(chǔ)，以大征收推動大發(fā)展。

　　4、不斷夯實三化同步“支撐力”。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)業(yè)升級是發(fā)展升級的核心內(nèi)涵。要緊緊抓住當前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快調(diào)整升級的歷史性機遇，以提升產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，加快構(gòu)建具有南昌縣特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，充分依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣等平臺，不斷完善“一帶兩園三區(qū)五走廊”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快農(nóng)產(chǎn)品安全體系以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要深入推進“產(chǎn)城融合”，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快生產(chǎn)要素市場建設(shè)，補齊三產(chǎn)“短板”，不斷提升服務業(yè)在全縣經(jīng)濟中的比重和貢獻。要牢固樹立“工業(yè)強縣”理念，堅定不移地實施工業(yè)主導戰(zhàn)略，充分依托江鈴30萬輛整車等龍頭項目的發(fā)酵作用，重點發(fā)展汽車及零部件、食品和醫(yī)藥醫(yī)器、物流、建筑等支柱產(chǎn)業(yè)，不斷推動主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。同時，要堅持“一區(qū)帶三園”發(fā)展模式，積極探索小藍經(jīng)開區(qū)管理的新路徑和新模式，搭建“企業(yè)化運作、多元化融資、專業(yè)化服務、規(guī)范化管理”四大平臺，穩(wěn)步推進向塘、武陽、南新等物流配套基地和中小企業(yè)配套園區(qū)建設(shè)，進一步筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

　　領(lǐng)改革之先，才能成就發(fā)展之先。發(fā)展升級，還必須始終注重改革創(chuàng)新這一不竭動力和最大紅利。要充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺，用好中央及省市賦予我們的各項改革權(quán)和試驗權(quán)，堅持先行先試、大膽探索，全面推動服務簡化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，尤其是要緊緊抓住省里對縣域經(jīng)濟發(fā)展“松綁給力”和全市啟動第八輪行政審批制度改革的有利時機，進一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，確保下放權(quán)限“接得住、管得好、用得活”。同時，要按照提出的“把政府不該管和管不好的事情交給市場去管”的要求，全面落實民營經(jīng)濟的“國民待遇”，通過降門檻、拆籬笆、搭平臺、強服務，進一步放寬民營企業(yè)經(jīng)營行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵和支持民營企業(yè)做大做強。

　　二、堅持以人為本，不斷邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、環(huán)境提升、小康提速的更大步伐

　　全面建成小康社會的難點在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民，率領(lǐng)百萬昌南人民實現(xiàn)全面小康是我們義不容辭的責任。作為全省領(lǐng)頭羊、全國百強縣，在開啟同步小康新征程的偉大實踐中，我們更應該在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境和幸福昌南等方面有所作為，加速全面建成小康社會的步伐，確保統(tǒng)籌發(fā)展、民生改善與經(jīng)濟增長同步。

　　1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要全域覆蓋。充分依托全國農(nóng)村改革試驗區(qū)等平臺，正確處理城與鎮(zhèn)村、接與融、建與管三大關(guān)系，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擴面提質(zhì)，全域覆蓋。一是要處理好城與鎮(zhèn)村的關(guān)系。城鄉(xiāng)一體化并不是城鄉(xiāng)一樣化，必須突出城鎮(zhèn)呼應，鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要加快昌南組團建設(shè)步伐，著力發(fā)揮縣城的輻射力和帶動力，打造現(xiàn)代化綜合新城。要堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)一體化的突破口，加快推進蔣巷、幽蘭、黃馬等市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵、引導和激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力提升集鎮(zhèn)面貌。要堅持以農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，以“空心村”治理和舊村改造為內(nèi)容，加快啟動一批農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推進第一批“五化整治”的延伸，啟動第二批“五化整治”工作。這里要著重強調(diào)一點，“五化整治”并不是簡單的給房屋墻壁“涂脂抹粉”，在做好房屋美化、管線優(yōu)化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化的同時，要重點突出產(chǎn)業(yè)強化，否則就會流于形式。下一步，那些已經(jīng)啟動了“五化整治”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重就如何在產(chǎn)業(yè)強化上實現(xiàn)突破，拿出具體的舉措來。二是要處理好接與融的關(guān)系。按照“對接大南昌、融入大南昌”的要求，在“接”與“融”上下功夫、做文章。所謂“接”，就是要在“硬件”上“兼容”，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，不斷提升昌南組團的建設(shè)等級和管理水平，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、城市形態(tài)和城市管理與主城區(qū)的無縫對接。所謂“融”，就是要在“軟件”上“互容”，在經(jīng)營理念上共通。今天的南昌縣，城市規(guī)模這么大，人口這么多，既是縣又不像縣，既像市又不是市。說不像縣，畢竟總量體量有這么大，今年上半年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)接近鷹潭市的規(guī)模;說不像市，主要是因為我們的經(jīng)營水平和管理標準還比較低，因此，我們要按照建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城的要求，進一步轉(zhuǎn)變城市經(jīng)營理念，創(chuàng)新管理模式，積極向城區(qū)學習，繼續(xù)承接主城區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移，全面提升城市經(jīng)營水平。三是要處理好建與管的關(guān)系。一方面要大氣魄建設(shè)，加快推進金沙大道提升改造、蓮西大道北延、澄湖北大道東拓等重大基礎(chǔ)設(shè)施，積極承接南外環(huán)、昌寧高速，沿江南大道南延等重大市政項目建設(shè)。另一方面要大力度管理，積極推進城市管理重心下移、關(guān)口前移，進行分層分級管理，加大社會化、市場化力度，引入獎懲機制，把人頭經(jīng)費轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費，不斷提高城市管理水平。城市建設(shè)與管理一直以來都是制約我們發(fā)展的一個短板問題，往往是花了錢，卻起不到相應的效果，這主要原因還是我們從事城市建設(shè)與管理同志的工作標準和水平還不夠高。所以要在短時期內(nèi)取得明顯的轉(zhuǎn)變，就必須要加大人才的培養(yǎng)和引進力度。一方面，從事城市建設(shè)與管理的同志要堅持自我加壓、主動學習，不斷拉升工作標桿，提升專業(yè)能力。另一方面，要以更加開放的視野和更加寬廣的胸懷面向全省乃至全國廣納賢才。前段時間，我們拿出了一些總規(guī)劃師、總經(jīng)濟師等專業(yè)性崗位，面向全省公開選拔。有些同志對此就很不理解，為什么不從本單位產(chǎn)生?我們講，面向全省招聘，南昌縣的同志也可以報名，但是我們很多單位連一個報名的都沒有，甚至連一個符合條件的都沒有，所以在這一塊上，我們要有更加寬廣的胸懷，去容納那些有志于南昌縣建設(shè)，并且有能力的人。

　　2、三城同創(chuàng)要集中發(fā)力。前人栽樹、后人納涼。南昌縣近幾年的快速發(fā)展得益于前人留下來的良好生態(tài)環(huán)境，我們現(xiàn)在乘了前人的涼，也要給后人留下更多的蔭。全縣上下要緊扣科學發(fā)展、綠色崛起這一主線，堅持在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，積極創(chuàng)建省級園林縣城、省級文明縣城和國家衛(wèi)生縣城，全力以赴地保護好、呵護好南昌縣的一山一水、一草一木。一是要加強生態(tài)保護。牢固樹立“保護環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，深入開展工業(yè)污染治理和環(huán)境綜合整治工作，按照政府補貼1/3、燃氣公司讓利1/3、企業(yè)承擔1/3的模式，加快啟動、全面鋪開園區(qū)煤改氣工程;依托小藍污水處理廠二期工程竣工投產(chǎn)，進一步提高園區(qū)污水的收集率和處理率;加快啟動雄溪河綜合整治工程以及磚瓦窯清理工作，切實加強對大氣、水、土壤以及城市噪音的污染防治，努力讓南昌縣的天更藍、水更清、地更綠。二是要打造宜居環(huán)境。堅持以改善居住條件、提升人居環(huán)境為目標，加快推進澄碧湖周邊美化亮化工程、澄碧湖北苑景觀續(xù)建工程，啟動東蓮路市民公園建設(shè)，繼續(xù)深入推進造林綠化、農(nóng)村清潔等工程，進一步提升城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。從去年開始，我們每年投入一個億推進造林綠化工作，應該說，通過近兩年的綠化，城鄉(xiāng)面貌得到一定改觀，但是由于我們是平原縣，受自然條件的限制，全縣整體綠化水平還不高。下半年，全市即將實施“千萬樹木進萬村”工程，林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃好、對接好，尤其是要利用這個機遇，進一步提升我們的管護能力和水平，切實扭轉(zhuǎn)“只種不管”、“年年栽樹不見樹”的局面。三是要推進文明建設(shè)。以文明縣城創(chuàng)建為主線，進一步提升創(chuàng)建水平。加快評選一批愛崗敬業(yè)、遵紀守法、熱愛公益、見義勇為、助人為樂的道德模范，在全縣營造學典型、立新功、比奉獻的濃厚氛圍，持續(xù)不斷地提升群眾道德素質(zhì)和社會文明程度。

　　3、幸福昌南要縱深推進。全面建成小康社會，目的就是要讓人民群眾生活得更加幸福。我們要在影響人民群眾幸福感、安全感的經(jīng)濟收入、社會保障、治安環(huán)境、法制建設(shè)等方面下功夫，為老百姓辦實事，謀福祉，全力推動“幸福昌南”建設(shè)。一是要增進民生福祉。始終堅持“盡力而為，量力而行”和“百姓點菜，政府買單”的原則，積極回應民眾對民生工作的“碎片化、多樣化”需求，把年初確定下來的事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程實施好，采取開門納諫的方式提前謀劃好明年將要實施的民生工程，真正把民生工程辦成民心工程，切實把好事實事辦到群眾的心坎上。要重點加快失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理和保障性住房建設(shè)，切實履行政府承諾;加大職業(yè)技能培訓力度，推動、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，提高社會保障的覆蓋面，切實增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、家庭經(jīng)營性收入和財產(chǎn)性收入。尤其是在職業(yè)技能培訓方面，南昌縣走的是工業(yè)強縣之路，非常缺乏熟練的技術(shù)工人，很多企業(yè)甚至要用高薪到廣州、深圳去挖人，而我們又有很多農(nóng)村青年源源不斷地跑到外地去打工。如果我們有針對性地加大職業(yè)技能培訓力度，不僅可以滿足園區(qū)企業(yè)用工需求，而且還可以讓群眾不離家增加收入。所以我們要從工業(yè)立縣、全面建成小康社會的高度，認真對待、切實做好職業(yè)技能培訓工作。既要重視蓮塘一中那些優(yōu)等生、尖子生，更要關(guān)心幫助那些沒有考上學校的農(nóng)村青年，通過職能技能培訓，讓他們都有一技之長。縣人保、園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及職業(yè)培訓學校等部門要有所作為、有所動作，抓緊研究制定相關(guān)工作方案，切實加強職業(yè)技能培訓力度，尤其是要立足市場需求，開展訂單式培訓，確保培訓的質(zhì)量和實效。二是要繁榮社會事業(yè)。把社會資源更多地向基層傾斜，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校建設(shè)，積極推進縣級公立醫(yī)院改革試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)120急救中心建設(shè)試點，不斷滿足人民群眾的公共服務需求。同時，要做好科技、文化、人口與計劃生育等工作，推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要建設(shè)平安昌南。按照重源頭治理、重綜合治理、重系統(tǒng)治理、重依法治理的要求，將平安昌南建設(shè)作為一項重大的民生工程持續(xù)抓好。要積極推進網(wǎng)格化管理，進一步加強信訪工作，開展防范打擊“兩搶一盜”、集中整治“黃賭毒”專項整治行動，著力解決群眾反映強烈、影響群眾安全感的突出問題，筑牢社會平安和諧和公共安全的根基。要充分依托“六五”普法等活動載體，提高民眾法治素養(yǎng)和政府工作人員依法行政的水平，努力營造公平公正的社會法制環(huán)境。

　　三、致力實在實干，積極營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍

　　完成全年目標任務，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵靠實在實干。要扎實推進思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，全面提升黨建科學化、項目化水平，特別是先期準備、提前融入黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解放思想、改進作風、提升能力，不斷凝聚加快發(fā)展的正能量，努力讓干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”之風充盈在昌南大地。

　　1、認真踐行群眾路線，提升公信力。群眾路線是黨的三大法寶之一，是黨的生命線和根本工作路線。全縣廣大黨員干部要牢固樹立為民服務的宗旨意識，認真踐行黨的群眾路線，自覺抵制、堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”，切實以為民服務的新成效取信于民、贏得民心。一是要真心融入。堅持“從群眾中來、到群眾中去”，與群眾“擰在一起、打成一片、抱作一團”，真正撲下身子、深入一線、深入群眾，去“官氣”接“地氣”，認真傾聽群眾的心聲呼聲，掌握群眾的所思所盼。在與群眾打交道的過程中，要懷有一顆赤誠的心、一份溫暖的情，與群眾推心置腹，坦誠相見。有道是：不近樂師，難做知音。密切聯(lián)系群眾，一定要把群眾當“知音”，不打官腔，不帶傲氣，擺正位置，放下架子，主動與群眾攀親交友，與群眾心心相印，以真情換真心，以真誠換民心。二是要真情服務。當前，思想價值理念多元化，社會管理矛盾復雜、難度增大，我們很多干部尤其是基層干部一天忙到晚，付出了很多心血、也干了很多事情，群眾還是有些不滿意。為什么會出現(xiàn)這種情況?實際上是群眾標準問題。不是我們工作不盡力，而是工作標準和方式方法出了問題，我們講自己多累多辛苦，認為自己干了多少好事，這是自我標準，不是群眾標準。我們必須堅持群眾標準，否則就會陷入苦惱不可自拔。要把群眾的需要作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，切實摸清群眾脈搏，找準工作著力點和側(cè)重點，針對不同群眾需求，有針對性地為群眾辦實事、辦好事，既注重解決村集體經(jīng)濟發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障等“大事”，又注重解決群眾的衣、食、住、行等“小事”，不因善小而不為，以一個個具體問題的解決、一件件具體實事的辦成，來提升我們做群眾工作的能力，贏得群眾的支持和擁護。要切實加強與群眾的溝通交流，把我們的工作向廣大群眾宣傳清楚，以取得他們的理解、支持直至參與。以我們最近正在推進的澄碧湖周邊美化亮化工程為例，雖然是一件實事、好事，但由于沒有向群眾宣傳透徹，導致很多老百姓在網(wǎng)上反映，不知道什么時候完工?也不知道做成什么樣子?搭了這么多鋼架，小偷爬進來盜竊怎么辦?這也從一個側(cè)面說明了我們的群眾工作還沒有做到家。所以我們今后要在加強與群眾溝通上下功夫，做實做細前期宣傳工作，否則，群眾就不了解我們在做什么，群眾不了解就會不理解，也就不會去支持我們工作了。三是要永葆本色。保持清正廉潔、恪守為政底線，是對黨員干部的基本要求。如何保持清正廉潔，做到潔身自好?首先，要有一個良好的心態(tài)。當前，我們黨員干部的心態(tài)總體是好的、健康的，但是也有一些黨員干部存在“亞健康”狀態(tài)。突出表現(xiàn)在：一心鉆營職務升遷，上躥下跳的爭權(quán)逐利心態(tài);心胸狹隘，見不得別人能力強，寫匿名信告黑狀的嫉賢妒能心態(tài);不思進取、甘于平庸，做一天和尚撞一天鐘的得過且過心態(tài)。這些都是“亞健康”狀態(tài)的表現(xiàn)，如果不及時治療，就可能“病入膏肓”。其次，要有一個良好的狀態(tài)。我們的黨員干部做人要有原則、做事要有底線，這個底線就是違紀違法的事情不做。當前，我們大部分干部都能保持昂揚向上、銳意進取、開拓創(chuàng)新的良好工作狀態(tài)，但是也有少數(shù)干部工作不在狀態(tài)。有的熱衷于經(jīng)營關(guān)系，利用手中的權(quán)力尋租，搞小團體，拉幫結(jié)派;有的沉迷于燈紅酒綠，對“八項規(guī)定”置若罔聞，不在酒桌上就在牌桌上，或者是在去酒桌、牌桌的路上;有的習慣于做表面文章，奉行天天“到點”，關(guān)鍵時刻卻不“應點”，欺騙自己、應付上級、糊弄群眾。對此，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要堅持以身作則，帶頭自我檢查，對號入座，做到有則改之、無則加勉，不要等到組織來幫你“檢查”。尤其是對那些熱衷于跑關(guān)系、拉幫結(jié)派的，這里重點強調(diào)兩點要求，也是市委王文濤書記在市委全會結(jié)束時講的，今后在選用干部的過程中一旦發(fā)現(xiàn)拉票跑票的直接“秒殺”，中止所有后續(xù)程序;對于找人打招呼的，則在同等條件下優(yōu)先不予考慮。借此機會，我也把市委全委會結(jié)束時王書記的講話精神簡要傳達一下。王書記強調(diào)，事業(yè)的成功，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風、關(guān)鍵要有一個良好的政治生態(tài)。省委強衛(wèi)書記也提出，要像愛護江西山清水秀的自然生態(tài)一樣來建設(shè)好江西風清氣正的政治生態(tài)。圍繞這一主題，王書記講了三句話。第一句，心態(tài)決定姿態(tài)。我們有的干部處在“亞健康”狀態(tài)，對權(quán)力頂禮膜拜，以權(quán)謀私，爭權(quán)逐利，嫉賢妒能，自己缺乏上進心，看到別人提拔就鬧“紅眼病”，下套子，告黑狀;有的干部工作得過且過，不思進取，渾渾噩噩，奉行不退則進;還有的干部像得了小孩“多動癥”，換屆沒多久，屁股沒坐熱，就東奔西跑、上躥下跳。王書記強調(diào)，當干部要先立德，再立身，心態(tài)決定姿態(tài)。第二句，姿態(tài)決定狀態(tài)。就是要有底線意識，我們平時可能會說一些違心的話，但是絕不能做違心的事，違心事的底線狀態(tài)就是違紀違法。當前南昌市的干部總體是好的，但也有少數(shù)干部，利用手中的權(quán)力經(jīng)營關(guān)系、走路子、以權(quán)謀私。對這種現(xiàn)象，省委強衛(wèi)書記在省委全會上也講他的“三煩”和“三反”，即煩和反感通過各種關(guān)系打招呼要求提拔;煩和反感給他送東西;煩和反感打著他的旗號謀取利益。強書記告誡大家要做明白人，尤其要反對非組織行為。第三句，狀態(tài)決定生態(tài)。要提倡實干，反對空談，努力構(gòu)建風清氣正的生態(tài)、求真務實的環(huán)境、團結(jié)和諧的氛圍。要求全市各級黨組織尤其是主要負責同志，要善于團結(jié)好班子成員，讓“六種作風”成為我們自覺的行動，使“六種作風”在全市蔚然成風。以上傳達的是市委王書記的重要講話精神，希望大家深刻領(lǐng)會并抓好貫徹落實。

　　2、切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強執(zhí)行力。實干就是能力、落實才是水平，執(zhí)行力決定發(fā)展的成效，工作作風決定事業(yè)的成敗。全縣各級干部必須始終堅持求真務實、真抓實干的工作作風，說實話、做實事、求實效，以一抓到底的狠勁和韌勁，確�？h委、縣政府的各項決策部署真正落實到行動里，貫徹到工作中，體現(xiàn)到實效上。一是要堅定信念。信念堅定是強化執(zhí)行的先決條件，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，更談不上執(zhí)行有力。各級干部在任何時候任何情況下，都要確保理想信念不含糊、不動搖，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策和部署上來，增強抓落實的本領(lǐng)，在推進工作中見分曉、比高低、論英雄，使勇爭一流成為一種習慣，使比學趕超成為一種常態(tài)。二是要敢于擔當。“為官避事平生恥”。面對復雜環(huán)境、繁重任務的考驗，能不能擔當、敢不敢擔當，是衡量黨性強弱、作風好壞的一塊試金石。當前，我們有一些干部本位思想濃厚，不顧大局，死抱條條框框不放，有利的越位亂作為，無利的缺位不作為，怕這怕那，唯獨不怕耽誤發(fā)展，推諉扯皮、爭功諉過、敷衍塞責之風還有市場。全縣廣大黨員干部要進一步強化責任意識、擔當意識，相互配合多補位，密切協(xié)作少掣肘，對于應做的事情，頂著壓力也要干，對于應負的責任，迎著風險也要擔，團結(jié)一致、戮力同心共同推動南昌縣大發(fā)展、大跨越。下一步，縣委將按照《中共南昌市委關(guān)于進一步改進作風、加強干部隊伍建設(shè)的決定》要求，嚴厲整治上述不良風氣，堅決做到不換作風就換人。三是要拉升標桿。定位決定地位、眼界決定境界。南昌縣首府首縣、全國百強縣的地位，決定了我們的工作標準、工作要求必須比別人要高。各級各部門要按照“四個看南昌縣”的要求，主動把自己的工作放置于全市、全省乃至中部地區(qū)的大坐標系中去考量、去定位，通過對標一流找差距、對照先進找不足，進一步拉升工作標桿、提升工作標準。各級干部要堅決克服工作低標準、低水平和只求過的去的落后思想，以“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念，樹立只為成功找方法，不為失敗找理由的觀念，強化自我挑戰(zhàn)意識，充分發(fā)揮主觀能動性，攻堅破難，排難而進，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

　　3、加強干部隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。目標路徑確定以后，干部就是決定性因素。全面完成全年目標任務，必須要有一支高素質(zhì)的干部隊伍作支撐。一是要任人唯賢選好人。選人用人，歷來關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)興衰。選拔一個干部，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的是一種導向。要嚴格對照習提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部的五個標準，牢固樹立崇尚實干、注重實績的用人導向，堅持在項目推進、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考驗甚至提拔、使用干部，真正讓想干事、會干事、干成事的干部有平臺，“庸、懶、散”的干部受警示，只混事、不干事甚至還壞事的干部沒市場。二是要知人善任用好人。人有長短，世無全才。這就要求我們各級領(lǐng)導干部一定要有知人善任的能力。所謂“知人”，就是要摸清干部的“底子”，察其德，考其才。要把功夫下在平時，近距離接觸干部、深入觀察干部，觀察干部對重大問題的思考，看其見識見解;觀察干部對群眾的感情，看其品質(zhì)情懷;觀察干部對待名利的態(tài)度，看其境界格局;觀察干部處理復雜問題的過程和結(jié)果，看其能力水平。所謂“善任”，就是要把合適的人放到合適的“位子”上，用當其時，用其所長。要堅持人崗相適的原則，從工作需要出發(fā)，從崗位要求出發(fā)，以事?lián)袢恕⒁詬彄袢�，堅決防止論資排輩、平衡照顧。當前，南昌縣科級干部的平均年齡近45歲，相當于一些發(fā)達地市廳級干部的平均年齡。我們要切實加強和改進年輕干部的培養(yǎng)使用力度，確保全縣干部隊伍“老、中、青”結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)，確保事業(yè)薪火相傳!三是要從嚴治黨管好人。堅持用制度管人管權(quán)管事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，否則就會出現(xiàn)更多貪戀權(quán)力，甚至對權(quán)力頂禮膜拜、以權(quán)謀私的人。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，嚴肅追究執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位的責任，狠抓不落實的事，嚴查不落實的人，讓每一個干部都多一點認真的態(tài)度，多一點較真的行動，多一點求真的追求。

　　同志們，下半年我們發(fā)展的任務更重，面臨的機遇也更多。讓我們更加緊密的團結(jié)在周圍，全面貫徹落實省委十三屆七次全會和市委十屆七次全會精神，堅定信心，克難奮進，確保圓滿完成今年各項目標任務，奮力開創(chuàng)構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點各項工作新局面。在打造核心增長極又一年推進的新起點上，在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的新征程中，盡展風流、競進提質(zhì)，努力作出我們首府首縣更大的貢獻!

縣委擴大會議上的講話 篇2

　　尊敬的各位領(lǐng)導、老師、同學們：

　　晚上好!

　　我代表七年級的全體同學發(fā)言，

　　初三的哥哥姐姐們，今天不同尋常，因為今天距離中考只有整整30幾天了;你們不同尋常，因為你們將面臨人生的第一次重要的選擇;

　　面對即將到來的中考，哥哥姐姐們，或許你們正在因為自己成績不理想而彷徨，或許因為時間的短暫而嘆息，可是你們知不知道，你們的父母正為你即將到來的中考心急如焚，我們的老師也在承受著巨大的壓力，其他學校的競爭者們也在摩拳擦掌，躍躍欲試。所以，中考，容不得你們有一絲遲疑，中考，容不得你們有片刻停滯，中考，容不得你們有半點閃失!中考，你們必須勝利!

　　在這短短的一個月里，我希望你們能調(diào)整好自己的心態(tài)，正視壓力，做好最充分的準備，因為中考是一場精力和智慧的賽跑，是一次超越，是一場戰(zhàn)斗。

　　哥哥姐姐們，初中三年的學習生涯已將結(jié)束，中考沖刺的號角已經(jīng)吹響。行動起來吧，三年的辛苦將讓你生活的更充實;沖刺的勞累將增添你生活的勇氣;未來的成功將使你從平凡走向偉大。同學們，努力吧!是船，就要搏擊風浪;是槳，就要奮勇向前;是雄鷹就要一飛沖天!面對六月的挑戰(zhàn)，我相信你們每一個人都會是逆流勇進的弄潮兒，我相信你們經(jīng)過努力終將能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標和理想。

　　再過三年，我們將沿著你們奮斗的足跡繼續(xù)前進!發(fā)揚你們奮發(fā)拼搏的精神!爭創(chuàng)佳績。

　　謝謝大家!

　　一個漫長的冬天剛剛過去，春天的腳步姍姍遲來，盛夏的氣息又已逼近。在這萬物繁榮，夏花絢爛的時節(jié)，我很榮幸地代表高三所有的教師為你們送去我們最誠摯的祝福，最諄諄的囑托，最淳厚的許諾和最殷殷的期盼。

　　再有三十幾天，你們這一批優(yōu)秀的莘莘學子就要自豪而從容地跨出一中的大門，去搏擊蒼穹，遨游碧海。祝賀你們即將順利地完成了高中的學業(yè)，踏上新的征程�？墒谴丝踢�不是我們輕輕松松說再見的時候，因為我們高中三年，或者確切的說，從我們踏進幼兒園起十幾年的拼搏奮斗還沒有畫上圓滿的句號，六月七號的高考才是我們這十幾年人生征程的最后決戰(zhàn)。因此，與其說是為大家送行，告別，不如說是為大家奔赴考場吹響號角，擂響戰(zhàn)鼓，吶喊助威。

　　我們這一級學生素質(zhì)優(yōu)良，勤奮好學，在一模考試中取得了輝煌成績�？墒�，那畢竟不是高考。行百里者半九十，今后的這三十天會起到至關(guān)重要的作用。所以我希望大家要戒驕戒躁，穩(wěn)中求進;再接再厲，從容自信;一鼓作氣，直奔高考。

　　一:課堂內(nèi)外，刻苦努力。多動口，動手，動腦。

　　答題規(guī)范，審題嚴謹，平衡學科，爭取在高考時強科更強，弱科變強。冷靜思考，認真梳理，仔細系統(tǒng)，歸納，縝密反思。還原基礎(chǔ)知識，回歸基本技能。切記:高考重在基礎(chǔ)，細節(jié)決定成敗。

　　二:吃好，睡好，鍛煉好，勞逸結(jié)合。

　　希望你們加強好營養(yǎng)，保證好睡眠，落實好鍛煉。身體棒棒的，才會精力充沛，斗志昂揚地投入到每一分鐘的學習中去。學習時能像蜜蜂采摘百花那樣的勤勞，集中，細致，辛苦;休息時能如蝴蝶掠過萬花那樣的自如，輕松，快樂，瀟灑。

　　三:優(yōu)化情緒，調(diào)整心態(tài)。

　　不管課堂內(nèi)外，還是考場上下，都應該精力飽滿，心態(tài)平和。這樣，課堂內(nèi)外才會取得學習效率，考場上才會發(fā)揮水平。想懈怠時，給自己打氣:加油，堅持到底才會勝利。想灰心時，給自己打氣:我行，我真的能行。自信是成功的第一秘訣。

　　同學們，在你們奔赴考場的前夕，在號角聲聲中，奮勇向前沖鋒的不僅僅是你們，還有我們高三所有的教師。我們將和你們同行，為了你們明天的輝煌，在今后的三十幾天里，我們高三全體教師將會:

　　一:勤勉工作，恪盡職守，以校為家;

　　刻苦鉆研，精心備課，求真務實;精誠團結(jié)，通力合作，集思廣益;吸取各種與高考有關(guān)的精華和給養(yǎng)，引領(lǐng)大家做好最后的復習。使每一道題的解題思路和技巧化，使每一分鐘的利用化，使每一堂課的效率化。

　　二:我們將隨時關(guān)注高考最新信息與動態(tài)并最早的提供給你們，隨時為你們提供學習中及生活中的各類幫助，隨時為你們解除任何后顧之憂，讓你們一心一意的為高考做準備。

　　我們會送你們輕輕松松進考場，接你們高高興興回學校�？傊�，我們高三全體教師將攜手并肩，奮力耕耘，竭盡全力為你們服務�！案蕦⑿难�化時雨，潤出桃花一片紅”。我們相信，通過我們共同的努力，一定能鑄就輝煌燦爛的明天。

　　同學們，數(shù)年磨礪的寶劍鋒刃即將閃亮登場;數(shù)年寒冬苦熬的梅花即將滿園飄香;十多年的拼搏即將結(jié)出累累碩果;你們的人生即將從這里展翅飛翔。我們堅信:今年六月你們的笑臉定會綻放的更加燦爛;十幾年的辛苦拼搏必能鑄就更大的輝煌。

縣委擴大會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全市工業(yè)強市大會，是在我市抗震救災取得階段性勝利和災后重建工作全面啟動，全市上下全面實施“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹全省工業(yè)強省大會精神，認真總結(jié)我市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗，準確把握工業(yè)發(fā)展的特點和形勢，研究部署下一步的重點任務和工作舉措，堅持推進新型工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。會上，各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)、單位將圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標做大會發(fā)言，并對在全市工業(yè)發(fā)展中做出成績的先進單位和個人進行表彰獎勵，特別是在今天會上又簽訂了一批工業(yè)發(fā)展的合作項目。可以說，這次工業(yè)強市大會虛實結(jié)合，內(nèi)容豐富，意義重大。下面，我就進一步實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，講幾點意見。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的信心和決心

　　天水市是國家老工業(yè)基地，1985年建市初期，市委、市政府在制定發(fā)展規(guī)劃時，立足市情實際，確立了“工業(yè)強市”這一關(guān)系全局發(fā)展的重大戰(zhàn)略。特別是近年來，我們堅持實施這一戰(zhàn)略不動搖，認真貫徹省上提出的“四抓三支撐”思路，突出工業(yè)發(fā)展重要地位，著力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化企業(yè)改革，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強項目建設(shè)，大力推動工業(yè)化進程，使工業(yè)在全市經(jīng)濟社會中的主導作用日益突出。一是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施，增強了工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。多年來，在“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的推動下，我市工業(yè)經(jīng)濟取得了顯著的成效，國企改革取得重大進展，工業(yè)項目建設(shè)得到加強，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到提高，速度效益明顯提升。目前，我市已初步形成了以機械制造、電工電器、電子信息為主導門類，裝備制造業(yè)為主體的工業(yè)體系，擁有了一批研發(fā)能力、裝備水平、產(chǎn)品市場占有率均居全國同行業(yè)前列的骨干企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)都建立了科研開發(fā)機構(gòu)，培育發(fā)展了市場占有率較高的“長城”電器，“石林”接觸器、“星火”機床、“燎原”鑿巖機、“海林”軸承、“永紅”集成電路等一批名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品。截止20xx年底，全市已完成改制企業(yè)445戶(省屬下劃企業(yè)15戶)，改制面達97%，為企業(yè)的進一步發(fā)展增添了動力。去年以來，我們通過實施振興裝備制造業(yè)行動計劃，完成投資在1000萬元以上的工業(yè)項目41項，使20xx年成為我市多年來工業(yè)經(jīng)濟主要指標增幅最大的一年，徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟自20xx年整體扭虧為盈以來增速低位徘徊的局面。二是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施，促進了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。20xx年一、二、三產(chǎn)增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1985年的34：40：26演進至20xx年的18.3：37.4：44.3，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，初步實現(xiàn)了從以農(nóng)村經(jīng)濟為主到以工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，非農(nóng)就業(yè)崗位的66%由工業(yè)提供。三是“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的深入實施，使工業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。1985年到20xx年，全市工業(yè)增加值由5.1億元增加到35.45億元，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到29.2%，財政收入的70%以上來自于工業(yè)。

　　總的來看，經(jīng)過多年來的持續(xù)快速發(fā)展，我市工業(yè)已進入了發(fā)展的良好時期，在全省的比較優(yōu)勢已經(jīng)凸顯。但在全省各地競相發(fā)展的大格局中審視，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的差距和問題，主要表現(xiàn)在：重點骨干企業(yè)較少，生產(chǎn)經(jīng)營總量不大，帶動能力不強，企業(yè)之間沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，整體發(fā)展較慢;企業(yè)融資渠道窄，民間資本聚集能力弱，主要依靠金融支持推動發(fā)展;企業(yè)創(chuàng)新能力不強，支撐力較強的重大工業(yè)項目較少;發(fā)展的外部環(huán)境還不寬松等，同時，我們還要面對當前資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排任務艱巨，貨幣政策適度緊縮，國家宏觀調(diào)控政策力度加大，給我市工業(yè)快速發(fā)展帶來的新的挑戰(zhàn)。

　　在肯定成績，正視困難的同時，我們還應當看到我市加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的難得機遇和具備的工作基礎(chǔ)。一方面，隨著我國對外開放的不斷擴大和全球經(jīng)濟一體化步伐的加快，為我市企業(yè)“走出去”謀求更大發(fā)展提供了廣闊的空間，一些骨干企業(yè)已經(jīng)和部分國家和地區(qū)的企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系;隨著國家繼續(xù)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興裝備制造業(yè)計劃的推進，把天水列入“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃以及我省正在實施“東部交通大會戰(zhàn)”、省上“建設(shè)河西風電走廊，再造陸上‘三峽’”戰(zhàn)略，這些都有利于我們更多地爭取項目和資金，開展對外交流和合作，延伸我市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，為培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟的提速發(fā)展提供新的機遇。另一方面，多年來實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的實踐，使我們已經(jīng)具備了加快全市工業(yè)化進程的基礎(chǔ)條件，一是有一整套振興裝備制造業(yè)、培育壯大“10強50戶”企業(yè)、提速工業(yè)發(fā)展、加強招商引資和項目建設(shè)、推進企業(yè)改革改制等方面較為完善的工作制度和辦法;二是有一批在激烈的市場競爭中鍛煉成長起來的、具有經(jīng)營管理能力的企業(yè)家和優(yōu)秀的科研及市場營銷隊伍;三是有一批在改革開放中通過自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)迅速崛起壯大的骨干企業(yè)，這些優(yōu)勢企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自我發(fā)展能力。

　　黨的xx大強調(diào)，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，這標志著國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整。前不久，省委、省政府召開了全省工業(yè)強省大會，制定了《關(guān)于大力推進工業(yè)強省的決定》，對未來五年深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了總體部署。根本是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化的要求，努力推進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化進程。這些都為我們深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略指明了方向。工業(yè)是天水立市的基礎(chǔ)，也是未來發(fā)展的希望。工業(yè)興則全市經(jīng)濟興，工業(yè)提速發(fā)展才能有全市經(jīng)濟的更好更快發(fā)展。因此，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇，大力發(fā)展工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，必須毫不動搖、常抓不懈。全市各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略思想，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅定信心，搶抓機遇，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導，從戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)布局和政策環(huán)境上進一步把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路理清楚，用切實有效的措施來推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，使工業(yè)經(jīng)濟為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

　　二、明確思路，突出重點，全力抓好“工業(yè)強市”工作

　　結(jié)合省上會議精神，立足我市實際，當前和今后一個時期，我市深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略總的要求和思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,解放思想,深化改革,擴大開放,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞“突出一個振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”(即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)華天電子、星火機械、長城電器三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)集群)，以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，以工業(yè)園建設(shè)為平臺,以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向,以戰(zhàn)略重組和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線, 以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色和品牌產(chǎn)品為重點,突出項目建設(shè),強化技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升工業(yè)效益和綜合競爭力,加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，把天水建設(shè)成為西部裝備制造業(yè)聚集城市。

　　工業(yè)發(fā)展總體目標是：到“”末,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值在“十五”基礎(chǔ)上翻一番,年均增長20%,達到55億元，占全市GDP的比重達到35%以上，利稅年均增長25%，科技貢獻率達到50%;到“”末，工業(yè)增加值在“”基礎(chǔ)上再翻一番,年均增長20%,達到110億元，占全市GDP的比重達到45%以上，利稅年均增長25%以上，科技貢獻率達到55%;“”后兩年到“”末，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額每年達到10億元以上，年均增長20%，在“十五”基礎(chǔ)上翻兩番;非公經(jīng)濟增加值占全市GDP的55%;萬元GDP能耗比“十五”末下降30% ,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到50%以上;三大園區(qū)和五大集群在市內(nèi)、省內(nèi)的配套率分別達到50%和60%。按照上述思路和目標，我們圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，要著力抓好以下四個方面的重點工作。

　　(一)著眼于增強內(nèi)在活力，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，在繼續(xù)深化企業(yè)改革上有新突破。改革是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。我市近年來企業(yè)改革取得較好成效，根本的問題是解決了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)用工制度問題，這為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，也曾為全省創(chuàng)造過經(jīng)驗。當前，要按照以改革求發(fā)展，以改制求活力的基本原則，堅持以產(chǎn)權(quán)多元化為目標，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，對已經(jīng)出讓產(chǎn)權(quán)和破產(chǎn)終結(jié)的企業(yè)，全面做好改制收尾工作，妥善解決遺留問題;對已經(jīng)進入破產(chǎn)程序的企業(yè)要全面加快實施進度，利用政策性破產(chǎn)的最后時機，爭取按計劃完成下劃企業(yè)的政策性破產(chǎn)重組任務。今年，要在繼續(xù)抓好風動、鍛壓、海林三戶企業(yè)改革終結(jié)收尾工作的同時，努力完成全市企業(yè)改制工作的最后攻堅任務，即啟動實施并完成長低廠、長材廠、長通廠、精模廠、軸儀廠5戶省屬下劃企業(yè)和岷山廠的破產(chǎn)重組工作，完成岐黃制藥廠的股權(quán)多元化改制工作，啟動實施天塑公司、焦化廠2戶市屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，配合做好長控廠、小隴山纖維扳廠、天拖廠等6戶部省屬企業(yè)的破產(chǎn)改制工作，希加快進度，精心操作，嚴格程序，到年底基本完成全市國有企業(yè)的改革改制工作任務。已完成改革改制的企業(yè)，要加快企業(yè)的規(guī)范化股份制改造，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)活力和內(nèi)在發(fā)展能力。通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度多元化，突破企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。要積極推進企業(yè)主輔分離，關(guān)心和支持企業(yè)分離辦社會職能，進一步減輕企業(yè)負擔，不斷完善社會保障體系和社會化服務體系，使企業(yè)輕裝前進，集中力量抓好發(fā)展。同時，要盡快啟動星火、鍛壓、風動、海林4戶企業(yè)的上市工作。

　　(二)著眼于加強科技創(chuàng)新，整合科技資源，在全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上有新突破�？萍紕�(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的“助推器”。星火機床等企業(yè)近年來的超常規(guī)發(fā)展，靠的就是堅持以自主創(chuàng)新為驅(qū)動，以技術(shù)進步為支撐，推進技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，搶占競爭的制高點。加快工業(yè)發(fā)展，就必須堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，堅持把技術(shù)改造同節(jié)能減排結(jié)合起來，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化，大幅度提升企業(yè)自身的裝備水平。要不斷加大技術(shù)研發(fā)力度，鼓勵和推進多種形式的產(chǎn)、學、研聯(lián)合科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)，企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金要占到銷售收入的3%以上，搞好創(chuàng)新項目實施，努力建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)中心和研發(fā)中心，不斷提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，實現(xiàn)設(shè)計研發(fā)數(shù)字化、制造設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。“”末骨干企業(yè)全部建立省級以上企業(yè)技術(shù)中心，小型企業(yè)要有獨立的研發(fā)機構(gòu)，力爭5戶企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建國家級技術(shù)中心，使省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心總數(shù)達到20個以上。要積極實施名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)加強對外交流與合作，廣泛開展聯(lián)合設(shè)計、聯(lián)合制造，逐步實現(xiàn)自主制造，盡快形成一批代表天水裝備制造業(yè)水平的自主知名品牌群體，“”末爭創(chuàng)中國名牌和中國馳名商標5個，爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品和馳名商標達到30個以上。

　　(三)著眼于培育產(chǎn)業(yè)集群，搭建發(fā)展平臺，在擴大規(guī)模效應上有新突破。產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)快速發(fā)展的平臺，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合點。要發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，注重整合和合理配置區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源，打破企業(yè)之間各自為戰(zhàn)、企業(yè)資源體內(nèi)循環(huán)的行業(yè)狀況，積極開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中小企業(yè)發(fā)展，力爭在較短時間內(nèi)形成一批集中度大、關(guān)聯(lián)度強、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)群。當前，我們要集中主要精力，加快培育和發(fā)展壯大以星火、鍛壓、風動、海林為龍頭的機械制造工業(yè)集群，以長開、二一三、電傳所為龍頭的電工電器工業(yè)集群，以華天、天光、慶華為龍頭的電子信息工業(yè)集群，以卷煙廠、岐黃藥業(yè)、成紀藥業(yè)、長城果汁、奔馬啤酒為龍頭的醫(yī)藥食品工業(yè)集群，以天水祁連山水泥、甘谷祁連山水泥和中材集團甘肅水泥公司為龍頭的建筑建材工業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應，提高天水工業(yè)企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來，在大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，爭取更多的高新優(yōu)勢企業(yè)和項目入駐園區(qū)的同時，圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益，今年要重點實施華天投資8億元的集成電路生產(chǎn)項目，天光投資6億元的半導體分立器件芯片及封裝項目等一批10億元左右的重大工業(yè)項目。通過進一步加強招商引資和項目建設(shè)工作，建設(shè)天水華天電子產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷年均增長50%，到“”末達到20億元;“”產(chǎn)銷年均增長30%，到“”末達到50億元，使天水真正成為中國西部新型電子工業(yè)城市;建設(shè)天水星火機械產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，星火機械產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長30%以上，到“”末達到30億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長25%，到“”末達到70億元，把天水星火機械產(chǎn)業(yè)園打造為成長性較好、發(fā)展?jié)摿�較大的國家級工業(yè)園;建設(shè)天水長城電器產(chǎn)業(yè)園，“”后兩年，長城電器產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)銷年均增長20%以上，到“”末達到25億元;“”園區(qū)產(chǎn)銷年均增長20%，到“”末達到50億元，將天水打造成中國西部電器產(chǎn)業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)基地。

　　(四)著眼于開發(fā)人力資源，完善企業(yè)用人機制，在加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)上有新突破。人才是興業(yè)之本。企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)人員和管理人員缺乏，是制約我市企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。當前及今后一個時期，要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)和鍛煉，不斷發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀經(jīng)營人才，用全新理念激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造活力，提高經(jīng)營管理水平。要采取多種形式加強人才的引進和培養(yǎng)，特別要重視引進、培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計的帶頭人。要高度重視職工隊伍建設(shè)，廣泛開展職工技術(shù)練兵和考核評比活動，促進企業(yè)職工隊伍素質(zhì)的提高。要緊密圍繞我市工業(yè)的重點發(fā)展領(lǐng)域，積極實行“訂單式”培養(yǎng)，充分利用現(xiàn)有教育資源，健全校企合作機制，建設(shè)重大技術(shù)裝備人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批高端技術(shù)人才和大批熟練技術(shù)工人。要建立完善人才激勵機制，采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更為靈活的政策措施，激勵企業(yè)研發(fā)和高層管理人員;對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣做出突出貢獻的人員，要給予表彰和獎勵。

　　三、加強領(lǐng)導，靠實責任，把“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的保證措施落到實處

　　深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，大力推進新型工業(yè)化進程，是我市經(jīng)濟工作的重點所在，更是關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項戰(zhàn)略任務。全市各級領(lǐng)導和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要切實履行職責，強化發(fā)展措施，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、突出創(chuàng)新、埋頭苦干，努力推動工業(yè)強市戰(zhàn)略的深入實施。

　　(一)加強指導，明確任務。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須進一步加強組織領(lǐng)導，細化責任，增強實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的責任感和緊迫感。要完善工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)運行機制。各級黨委、政府要把實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，建立健全重點工作定期匯報制度、重點項目現(xiàn)場辦公制度，堅持定期召開經(jīng)濟運行分析協(xié)調(diào)會，及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行狀況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)力度。要健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標責任體系。對于工業(yè)強市的重大任務和重點項目要實行目標責任制，進行細化量化，分解落實到有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門，明確責任人和完成時限，靠實工作任務，自上而下層層建立目標責任制度。今年，市上將對一批工業(yè)重點項目實行領(lǐng)導包抓的辦法，一把手要負總責，親自抓，加強指導;分管領(lǐng)導要全力抓，切實負起責任，通過一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。

　　(二)落實政策，服務發(fā)展。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須進一步落實扶持工業(yè)發(fā)展的各項政策，為促進全市工業(yè)提速發(fā)展創(chuàng)造條件。要切實用足用好用活國家和省上政策。注重學習和把握政策，特別是要利用“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的良好機遇，把主動爭取政策扶持作為我們工作的一項重要內(nèi)容，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，盡可能多地爭取國家和省上政策扶持性投資項目，推動我市工業(yè)發(fā)展。要切實落實好市上出臺的政策措施。既要繼續(xù)實施好以往的“三線”企業(yè)退稅政策、“10強50戶”企業(yè)的獎勵政策、招商引資優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)的相關(guān)稅費政策以及全市工業(yè)企業(yè)的獎勵政策，嚴格兌現(xiàn)每年振興裝備制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展基金、市長獎勵基金、非公有制經(jīng)濟發(fā)展基金和項目支持資金。又要認真貫徹好已出臺和即將制定出臺的《天水市工業(yè)強市市長專項獎勵資金管理辦法》、《天水市深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》等政策措施。要加大對工業(yè)的投入，努力拓寬企業(yè)融資渠道，建立質(zhì)量品牌激勵和保護機制，從政策、資金、環(huán)境、土地等多方面給工業(yè)企業(yè)提供支持和保障，鼓勵工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)進步，促進工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。需要強調(diào)的是，凡出臺的政策措施一定要不折不扣地執(zhí)行，取信于企業(yè)，取信于投資者，使政策在促進工業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

　　(三)加強督查，嚴格考核。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須強化激勵考核機制，充分調(diào)動各級干部和企業(yè)職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。要建立健全考評辦法。對項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、招商引資以及指標統(tǒng)計等重點工作、重點工程、重點項目實行全程督查考核，力求使考核標準更加科學合理、考核方式更加嚴謹有效、考核結(jié)果更加真實準確。要建立完善激勵機制。對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又好又快的縣區(qū)，發(fā)展快、貢獻大的工業(yè)企業(yè)和支持工業(yè)、服務企業(yè)作出突出貢獻的部門和單位進行表彰獎勵;對不負責任，思想不重視、責任不落實、工作不到位的要通報批評。

　　(四)轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化環(huán)境。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，必須調(diào)動各方面的積極性，創(chuàng)造和提供良好的發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力地加以推進。要積極推進服務型政府建設(shè)，嚴格執(zhí)行政務公開、服務承諾等制度，切實提高辦事效率。要建立和完善重點工業(yè)項目審批、服務綠色通道制度，對土地、規(guī)劃、環(huán)保等報批限時辦理，實行“一條龍”、“一個窗口”全程化服務。要規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決整治推諉扯皮、作風拖沓甚至公權(quán)私用、亂收費、亂罰款等不正之風。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳在工業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的先進企業(yè)和典型人物，努力在全市形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

　　同志們，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。只要我們?nèi)�面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實工作，就一定能夠把天水工業(yè)發(fā)展推向一個新階段，躍上一個新臺階，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展!