全市國土資源工作會議上的講話(通用3篇)
全市國土資源工作會議上的講話 篇1
同志們:
按照會議安排,現(xiàn)在我就20xx年的礦政管理、礦產(chǎn)執(zhí)法和城區(qū)土地管理工作講幾點意見。
一、20xx年礦政工作安排
20xx年是“十三五”的開局之年,以 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引,適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),堅持 以保障發(fā)展為第一要務,以建設綠色和諧礦山為載體,以綜合治理和專項整治為抓手,以全面啟動并實施“三保三治”計劃為重點,加強監(jiān)管,細化管理,嚴格執(zhí)法,維護轄區(qū)內(nèi)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(一)20xx年全市礦產(chǎn)資源管理工作的總體設想及要求
1.加大規(guī)劃的管控作用。 認真編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃, 合理劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū);強化礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃的調(diào)控作用,逐步完善礦業(yè)權有序退出機制。至20xx年底,礦山總量減少35%,大中型礦山占比提高到20%,10萬噸以下的采石礦山徹底關閉,礦山生態(tài)環(huán)境影響大幅降低,礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率達80%,尾礦、廢渣利用率達60%以上,礦山廢水、廢氣、粉塵排放全面達標,礦山人為重金屬污染基本根治。
2.嚴格礦業(yè)權審批,加大批后監(jiān)管。 嚴格礦業(yè)權登記,全面落實簽字背書制度,規(guī)范權力運行機制。按照“法無授權不可為,法定職責必須為”的要求,全面推行礦業(yè)權審批權力清單和責任清單,強化內(nèi)部流程管控,建立“誰行為,誰負責”的源頭控制和行政過錯責任追究制度;嚴格環(huán)評前置要求,環(huán)評未經(jīng)審查批復不得辦理采礦許可證包括采礦權延續(xù)、變更登記;規(guī)范礦業(yè)權轉讓審批,落實誰發(fā)證,誰審批轉讓。
3.加大礦山整治和隱患排查,確保安全生產(chǎn) 。積極推進資源整合,徹底扭轉散、小、弱、差局面。對已列入開山采石專項整治方案的礦山,必須嚴格落實關閉整合任務,特別是在秦嶺保護區(qū)范圍內(nèi)原則上禁止新設礦權,對采石場整合區(qū),審批前應完成省級相關部門的環(huán)評、林地使用、安全生產(chǎn)、利用方案及采礦許可證等審批要件的審查性備案,確保20xx年完成采石場數(shù)量削減50%的目標。全面排查各類礦山安全隱患,積極開展礦山安全專項整治,嚴厲打擊各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
4. 保生態(tài)、治污染,大力推進綠色礦山建設 。將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程,打造一批具有重要示范意義的綠色礦山。特別是要加強礦山環(huán)境的治理,按照“屬地管理,聯(lián)合審查、首審負責,分類監(jiān)管”的原則,夯實各級政府、行政主管部門、礦山企業(yè)等環(huán)境保護與治理的責任。要按照“邊開采,邊治理”“誰破壞、誰治理”的原則,落實礦山企業(yè)的主體責任。強化環(huán)境準入管理,對新建礦山嚴格環(huán)評準入條件,對達不到規(guī)范要求的新建礦山不得通過審批,對達不到規(guī)范要求的已建礦山,限期進行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以關閉。
(二) 主要工作安排
1.做好第三輪市縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。 9月底前完成市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成省廳組織的預審,11月底前完成各縣市礦產(chǎn)資源規(guī)劃初稿并完成市局組織的預審上報省廳審批。
2.認真完成礦產(chǎn)資源“三保三治”行動工作任務。 為了全面落實綠色發(fā)展理念,不斷強化礦山生態(tài)環(huán)境和安全監(jiān)管責任,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益,保障富裕、和諧、美麗陜西建設,實現(xiàn)“追趕超越”的歷史目標,省政府制定印發(fā)了20xx—20xx年五年“三保三治”行動計劃。按照“三保三治”行動計劃安排,今年的主要任務是: 一是 制定方案。明確工作目標、主要任務和具體措施。20xx年4月底前各縣市區(qū)要將本級的“三保三治”行動方案上報市局; 二是 集中治理。20xx年5月至20xx年12月,按照部門職責,分解任務,細化綜合治理、改造提升、推進整合的具體計劃和措施,開展專項治理,全面完成安全隱患排查和礦山整治工作任務。 三是 評估驗收,在20xx年至20xx年,配合省級相關部門完成中期評估。
3.按時完成開山采石專項整治工作。一是 按照開山采石專項整治方案的要求,完成關閉任務。同時要加強監(jiān)管,確保關閉礦山無違法生產(chǎn); 二是 按照先停產(chǎn),后整合的原則,督促整合企業(yè)簽訂協(xié)議,落實整合主體,完成整合任務; 三是 按照公開公正的原則督促整合企業(yè)完成環(huán)評、儲量核實、價款評估以及開發(fā)利用方案的編制審批等工作,積極協(xié)助礦山完成各類證照的辦理和手續(xù)的完善。 四是 做好督促檢查,確保礦山關閉到位,整合工作順利開展。
4.做好日常監(jiān)管工作。一是 加強日常巡查檢查,完善巡查記錄,建立巡查檔案; 二是 強化超層越界的監(jiān)測。對超層越界監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,做到第一時間報告,及時查處,建立完善的礦山依法開采臺賬; 三是強化礦山年檢工作。年檢抽查比例不得低于20%; 四是 完善礦山儲量年報,將礦山儲量年報工作與超層越界監(jiān)測工作有機結合起來; 五是 要高度重視群眾信訪和礦產(chǎn)資源維穩(wěn)工作,既保證礦產(chǎn)資源國家權益,又保護采礦權人合法利益。對嚴重破壞礦產(chǎn)資源的非法違法行為要堅決立案查處,需要移交司法機關處理的要依法移交處理。
5.加大地質找礦及整裝勘查工作監(jiān)管。一是 要加強對探礦權人找礦過程的監(jiān)管,督促探礦權人依法依規(guī)勘查礦產(chǎn)資源; 二是 協(xié)調(diào)探礦權人與整裝勘查主體單位聯(lián)系,監(jiān)督勘查主體、礦業(yè)權人嚴格按照整裝勘查實施方案推進勘查工作; 三是 為整裝勘查主體單位搞好服務,最大限度發(fā)揮整裝勘查主體單位責任和龍頭作用; 四是 對圈而不探、以采代探、非法轉讓礦業(yè)權等違法行為依法從嚴查處。對長期占有勘查區(qū)塊,既不投入勘查工作又不參與勘查整合重組、合作的探礦權人實行嚴格的退出機制。
6.強化地熱井的監(jiān)督管理,提高地熱資源的綜合利用水平。一是 規(guī)范全市現(xiàn)有的地熱井。督促現(xiàn)有的地熱井完善各類手續(xù),做到依法開采; 二是 加大地熱資源的綜合研究和綜合利用。支持中省科研部門加大對我市地熱井水溶性氦氣的鉆孔驗證勘查,促進我市地熱井水溶性氦氣的深度開發(fā)。支持地熱單位繼續(xù)開展地熱尾水的回灌攻關,不斷提高回灌效果。
二、20xx年礦產(chǎn)執(zhí)法工作安排
1.始終保持高度警惕,堅持動態(tài)巡查,保證非法開采行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處”。 加大動態(tài)巡查的力度,各縣市區(qū)要根據(jù)轄區(qū)礦產(chǎn)資源的特點,突出對重點區(qū)域和重點礦區(qū),堅持不間斷的動態(tài)巡查,力爭將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。要建立和完善企業(yè)“一周一自查”,縣(市區(qū))“一月一排查一報告制度”,市“每季度大檢查”的長效工作機制。對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺賬,采取整治銷號的方式逐一進行整改。
2.加強對礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查,把非煤礦山安全生產(chǎn)提高到一個新的高度。 加強對礦產(chǎn)資源生產(chǎn)活動中的超層越界、超能力生產(chǎn)和以采代探等違法行為的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的有機結合,把執(zhí)法監(jiān)察工作的重點由打擊無證開采逐步轉移到對合法礦山企業(yè)違法生產(chǎn)行為的監(jiān)管上來,確保非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。一方面結合礦山企業(yè)的《采礦許可證》的年檢工作對礦山企業(yè)進行一次梳理,進行認真排查,發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為并要求礦山企業(yè)進行整改;另一方面要求礦山企業(yè)執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,并認真繪制井上、井下工程對照圖,督促礦山企業(yè)嚴格按照開發(fā)利用方案進行開采,杜絕企業(yè)在超層越界等違法生產(chǎn)行為中不安全事故的發(fā)生。
3.敢于動真硬碰,加大違法案件的查處力度。 市局今年擬掛牌督辦礦產(chǎn)案件2宗,并對20xx年礦產(chǎn)違法案件卷宗按照《規(guī)程》的要求,進行一次檢查評審,其次市局也將加大檢查力度,對每季檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)行為,立即下發(fā)督辦函,并對重大案件線索進一步實行發(fā)函督辦、電話督辦、實地督辦、約談督辦等制度。
20xx年開始礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開始了問責,礦產(chǎn)衛(wèi)片的問責不像土地衛(wèi)片那樣有明確的標準,問責對象的確定主要看衛(wèi)片違法的礦種、數(shù)量,以及查處整改的質量,加大了問責的不確定性,因此,礦產(chǎn)衛(wèi)片工作從核查、處理、整改到案卷的整理,都要切實做到認真、扎實,確保“零問責、零約談”目標的實現(xiàn)。
4.認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》,維護礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。 及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊各類礦產(chǎn)資源領域違法違規(guī)生產(chǎn)行為,切實保障人民群眾的生命安全。根據(jù)國家有關法律法規(guī)和相關文件精神,市局制定了《礦產(chǎn)資源領域違法違規(guī)生產(chǎn)行為舉報制度》。對舉報礦產(chǎn)資源違法行為且舉報內(nèi)容清楚的實名舉報人,經(jīng)核查屬實的,非煤礦山違法開采獎勵500元;煤炭違法開采獎勵800元。
三、城區(qū)土地管理工作的安排
1. 繼續(xù)做好土地預審、供應工作,為渭南城區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。 要主動出擊,深入調(diào)研,全面掌握各級各類建設項目用地計劃、規(guī)模和時間要求,合理安排經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求,優(yōu)先保證各級重點項目、重大基礎設施項目和民生工程項目建設用地。要簡化工作程序,規(guī)范政務大廳運行,全面推行一廳式辦公、一條龍服務、一站式辦理。在業(yè)務辦理中實行首問負責、并聯(lián)審批、限時辦結等制度,提高工作效率,切實在規(guī)定的時間內(nèi),辦理土地預審、供應手續(xù)。對已批準的批次用地,一方面及時供應,另一方面加大檢查力度,嚴防隨意改變土地用途和征而不用現(xiàn)象發(fā)生,做到全面監(jiān)管。
2. 嚴格把關,做好土地登記發(fā)證工作。 一是 把好土地權屬實地調(diào)查關。 要求每項土地登記業(yè)務,工作人員都必須到現(xiàn)場實地調(diào)查,詳細填寫土地登記相關表格,全面收集土地登記資料。對權屬不清,面積不準確,登記資料不完備的,待查清核實后,方可確權登記發(fā)證,堅決杜絕一戶兩證甚至多證現(xiàn)象發(fā)生。 二是把好土地登記公告關。 嚴格執(zhí)行登記公告程序,與法律法規(guī)緊密結合。該公告的公告,該公證的公證,規(guī)定的期限到期后,辦理登記手續(xù),并將土地登記相關資料整理、裝訂、歸檔,以便備查。
3.強化土地執(zhí)法監(jiān)察、促進土地管理秩序的根本好轉。一是 加大城區(qū)土地違法案件查處,對典型案例組織成區(qū)各所,進行討論交流,力爭將土地違法案件的查處做到統(tǒng)一、規(guī)范。 二是 落實各片區(qū)國土所土地執(zhí)法監(jiān)察工作責任。按照執(zhí)法監(jiān)察責任制要求,督促各國土所完善落實相應的土地執(zhí)法監(jiān)察崗位工作制度。三是 持證執(zhí)法,依法辦案,樹立土地執(zhí)法監(jiān)察的新形象。 四是 加大巡查力度。各所嚴格落實動態(tài)巡查制度,做到每星期巡回檢查在2次以上,認真做好巡查記錄。 五是 嚴格查處違法案件。對巡查出的每一宗違章、違法案件,嚴格按法定程序查辦,依法做好處理工作。發(fā)現(xiàn)重大土地違法案件應及時向城區(qū)科書面報告,并協(xié)調(diào)查處。 六是 做好20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作,對于違法地塊,進行嚴肅查處,確保20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過。
4.提高思想認識,做好變更調(diào)查工作。 按照今年的新的安排,認真及時完成各時段的數(shù)據(jù)核查上報工作,做到圖、數(shù)、實地一致,確保變更調(diào)查外業(yè)核查驗收順利通過,確保將渭南城區(qū)變更調(diào)查違法比例控制在10%以下。 為20xx年衛(wèi)片工作和20xx變更調(diào)查奠定良好的數(shù)據(jù)基礎。依據(jù)變更調(diào)查的認定、核查結果,作好后序工作。
5.強化土地市場動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)土地管理信息化。 一是 通過有效的土地市場動態(tài)監(jiān)測制度,為政府適時調(diào)整制定有關政策提供依據(jù),保障土地市場健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。 二是 及時發(fā)布土地供應情況,建立公開、公正、公平的土地市場環(huán)境,發(fā)揮市場配置資源的基礎作用。 三是 認真做好信息的采集、錄入與發(fā)布。
6.加強國土所管理,確保城區(qū)土地管理規(guī)范有序。 一是 必須加強學習培訓,夯實國土所隊伍建設。要建立健全學習培訓長效機制,做到年度有計劃,長遠有規(guī)劃,學習有措施,培訓有新路。要以思想政治教育為基礎,以崗位練兵培訓為重點,以提高管理水平和實際工作技能為核心,特別是要加強國土資源政策法規(guī)和業(yè)務的學習培訓。要建立培訓激勵機制,完善和落實好考勤制度、考核制度等等,把學習培訓的軟指標變?yōu)橛仓笜,將學習培訓考核情況與年度考核、評先評優(yōu)等直接掛鉤、緊密給合,進一步調(diào)動干部職工的學習熱情,增強學習培訓的吸引力,確保學習培訓的效果,從而達到夯實基層國土隊伍的基本功的根本目的,促進國土資源管理工作的順利開展。 二是 拓寬人員交流渠道,增強基層國土隊伍的活力。要創(chuàng)新思維,推行工作人員上下交流制度,采取機關與基層輪崗交流的辦法,把年輕有為的機關工作人員選派到基層工作,特別是新進國土的年輕同志,不斷為基層愉送新鮮血液,通過一到兩年的基層鍛煉,豐富年輕同志的社會閱歷。同樣,可以選用一批優(yōu)秀基層工作者到機關工作,并把“輪崗交流”作為培養(yǎng)后備干部的一種形式,形成機關與基層職工隊伍“互動互活”的良性循環(huán)。 三是 加強干部職工隊伍廉政建設。教育和要求干部職工,守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,不論何時何地,都要自覺接受組織、社會和群眾的監(jiān)督。要以樹立良好的國土形象為己任,“一日三醒”,堅持用黨紀國法嚴格規(guī)范自己的行為,自重、自省、自律。黨員干部首先要做廉潔自律的模范,當官一張紙,做人一輩子,要把聽民聲、察民情、問民意、解民憂、幫民富、連民心的服務工作貫穿于整個國土資源工作的始終,永做人民的好公仆。
謝謝大家!
全市國土資源工作會議上的講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我就今年全市耕地保護、土地利用及不動產(chǎn)登記工作講幾點意見。
一、落實責任多措并舉,切實做好耕地保護工作
(一)完成耕地保護目標各項任務。 一是 年度耕地保護責任目標任務。 20xx年末,全市耕地保護不低于841.4萬畝、基本農(nóng)田保護不低于810萬畝,這兩項保護任務是剛性指標,堅決不能突破,這也是省政府對渭南市政府的年終考核指標,各縣市區(qū)在全市任務分解下達后,積極做好匯報銜接溝通,扎實落實全面完成任務。 二是 耕地保護目標任務“五年大考”。按照省、市、縣三級政府耕地保護目標任務考核辦法,今年各級政府都要對下級政府20xx—20xx年5年耕地保護目標任務落實與完成情況開展一次集中的“五年回頭望”,考核結果將全省排分?己私Y果作為各級政府落實國家基本國策和耕地保護紅線的衡量指標,問題嚴重的將按照考核辦法實行問責。 三是 省廳20xx年耕地保護抽查。今年,省廳將隨機對10—15個縣市區(qū)20xx年度耕地保護目標任務落實完成情況進行檢查、驗收與考核,考核結果全省通報,并落實有關獎懲制度。這兩項工作各縣局要及時跟進,待省廳安排部署后,按要求、按標準、按時間,全力完成。
(二)切實完成永久性基本農(nóng)田劃定。 在昨天剛剛結束的全國“兩會”上,政府工作報告明確提出“ 強化農(nóng)業(yè)基礎支撐, 全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實行特殊保護”, 今年省廳將重新安排部署永久性基本農(nóng)田劃定與建庫,請各縣局按照 “落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”要求,做到劃定工作與土地利用總體規(guī)劃完善相統(tǒng)一、與退耕還林還草相銜接、與縣域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),即科學合理保護基本農(nóng)田又符合區(qū)域發(fā)展實際,切實做好永久基農(nóng)劃定工作。
(三)扎實推進完成各類土地整治項目。 一是 耕地占補平衡工作。耕地占補平衡既是建設性保護耕地的重要舉措,也是服務地方保障用地報批的必備要求,20xx年省廳初步明確我市 耕地占補平衡新增耕地任務1萬畝,其中水澆地0.5萬畝、旱地0.5萬畝;異地占補平衡新增耕地1萬畝,其中水田0.5萬畝,水澆地0.5萬畝,請各縣局全面謀劃、提前安排、落實資金、嚴格施工,切實完成全市耕地占補平衡任務,同時也要全力配合完成市級收購占補平衡指標任務。 二是 高標準基本農(nóng)田建設任務。20xx年,省廳下達我市成高標準基本農(nóng)田建設任務20萬畝,截止目前全市還有未開工高標項目18個、26萬畝,現(xiàn)在正值農(nóng)田施工好季節(jié),要求各縣局高標準高質量加快項目施工速度,確保項目區(qū)群眾盡早受益。同時,市局也將全力加快高標項目“兩方案”審核批復速度,全力支持各縣項目建設。 三是 歷年尾留中省投資土地整治項目。截止目前,全市還有93個、23萬畝中省投資的切塊新增費、災毀耕地復墾和溝道治理項目沒有完工核驗,請有關縣局認真梳理項目推延癥結,安排熟悉業(yè)務、勤政敬業(yè)的同志協(xié)調(diào)督促項目,加快施工盡早報驗。 四是 正視問題規(guī)范管理。近年來,在大家的共同努力下,全市土地整治項目管理進一步規(guī)范、工程質量進一步提高,但也同樣存在著一些管理問題。面對新常態(tài)下的新要求,請各縣局有關人員務必改變以往的習慣做法, 夯實法人責任,落實監(jiān)理職責,以部廳標準為基線,以省廳要求為期限,以群眾滿意度為目標,保質保量保安全做好土地整治項目。
二、加強協(xié)調(diào)主動服務,有效保障發(fā)展用地
“用足用活計劃,快報快批用地”是我們國土部門主動有為、服務保障地方項目用地需求的重要舉措。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,對我們國土部門服務保障用地需求提出了新的要求,特別是當前供給側結構性改革的大要求下,請各縣局認識形勢主動作用, 一是 去年年度計劃相對寬松,市局確定了新增計劃不設限制的用地報批措施,做到了隨到隨報,有的縣局抓住機會多報快報取得了良好的效果,但也有的縣局工作遲緩報地較少。今年,請各縣局早報地快報地,精準使用增減掛、工礦廢棄地、保障性安居工程和國家扶貧開發(fā)重點縣等各類用地計劃,爭取早報地、快報地、多批地。 二是 主動聯(lián)系經(jīng)發(fā)、交通、住建、招商等部門,對市、縣重點項目清單和重大基礎設施、民生項目、穩(wěn)增止滑項目,要安排專人主動對接、分門別類優(yōu)先協(xié)調(diào);對確實暫時無法組卷上報的用地,要主動上門做好政策宣講和困難解釋,爭取理解與支持。今年,全市建設用地報批工作有一項重要任務就是渭河綜合整治用地報批,請 渭河沿線縣局按照省政府專題會議要求,積極匯報政府、協(xié)調(diào)轄區(qū)治渭辦,積極妥善處理好用地組卷報批前置問題,確保在6月底前完成組卷上報。 三是 合理安排用地報批時間、速度和規(guī)模,堅決克服上半年不報地、下半年緊報地的以往做法;對條件成熟用地應做到成熟一個、報批一宗;對急、緊、特、大項目用地應安排單宗單報,快報快批。 四是 繼續(xù)加強 征地信息公開,這是近年來新一屆國務院領導主抓的一項重點工作。目前,全市只有富平、合陽、潼關、華陰4個縣區(qū)按規(guī)定在網(wǎng)站上完成了“征地信息”專欄設置和信息公開,其他縣市區(qū)都存在不規(guī)范、不到位的問題,有的縣區(qū)甚至還就沒有開展這項工作,要求有關縣局要盡快啟動和完善征地信息公開,并按程序和時限做好群眾依申請公開事項的回復 。 五是 組好土地征收信訪維穩(wěn)工作 。 去年,省委巡視渭南發(fā)現(xiàn)問題之一就是征地信訪量大,市局按照市紀委統(tǒng)一部署認真組織了全面整改。為切實做好今后征地工作,市局將于近期組織全市征地業(yè)務培訓,同時要求各縣局在征地過程中務必 嚴格執(zhí)行征地補償?shù)牡怯、公告、告知與聽證等法定程序,妥善探索多樣安置方式,解決群眾長遠生計問題,各縣局要建立征地 群眾信訪專人負責跟蹤制,對每位群眾信訪問題安排專人調(diào)查處理和回復,維護被征地群眾合法權益。
三、轉變思路強化管理,全力推進集約用地
堅持執(zhí)行最嚴格的節(jié)約集約用地制度是當前土地利用管理工作的新要求,也要求各縣市區(qū)盡快轉變觀念,強化集約用地意識,切實做好做細各項上級考核和日常管理工作。 一是 加快審批用地依法供應。按照年末省廳考核要求20xx—20xx年新審批用地供地率必須達到60%以上,截止目前全市供地率僅為48%,全市還有批而未供面積8.2萬畝。 二是 積極處置網(wǎng)絡涉嫌閑置土地。20xx年全國曾統(tǒng)一行動集中開展過一次閑置、涉嫌閑置土地處置,可以說教訓深刻、工作辛苦,但從監(jiān)管系統(tǒng)看我市又出現(xiàn)49宗、7125畝涉嫌閑置土地未處置,涉及10個縣市區(qū)。 三是 規(guī)范土地日常供應。日常土地供應監(jiān)管主體和責任都在各縣市區(qū), 每宗用地供應請大家嚴格程序、 嚴格文本、嚴格時限、嚴格巡查,確保用地供應和供后監(jiān)管合法合規(guī)落在實處,同時在土地供應中還要注意嚴格執(zhí)行 《 陜西省節(jié)約集約用地實施細則(試行)》和 中、省20xx年新出臺的各項新政策。四是 落實專人加強系統(tǒng)填報和監(jiān)管。各縣局都要落實專人重視監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報和預警信息處置,特別是容積率、合同超規(guī)模、公告容積率、公告超規(guī)模、約定開竣工,以及出讓繳納巡查、交地巡查、開竣工巡查、涉嫌閑置土地處置等信息的處置力度,確保全市土地供應和供后監(jiān)管再上新臺階。
四、積極匯報全力協(xié)調(diào),扎實推進不動產(chǎn)登記
20xx年是不動產(chǎn)登記的關鍵年、決勝年,全市要完成各級機構設置、人員培訓、窗口建設,要整合資源資料,建設省、市、縣三級互通基礎平臺,實現(xiàn)登記機構、登記薄冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。 為此,要求各縣局 一是 要 認真做好不動產(chǎn)機構整合和證書發(fā)放。安排專人加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),劃轉不動產(chǎn)登記人員、編制,制定登記系統(tǒng)、登記資料的移交方案,盡快將各類登記信息系統(tǒng)及相關資料整體移交至不動產(chǎn)登記機構;加強軟硬件建設,優(yōu)化不動產(chǎn)申請、受理、審核、登簿、繕證、歸檔等各環(huán)節(jié)的職責要求、崗位設置、業(yè)務流程,科學設置登記辦理、權籍調(diào)查、交易服務、稅費征繳等辦事窗口,加強人員的選拔、調(diào)配、教育、培訓和管理,實行規(guī)范化“一站式”服務; 對 具備頒發(fā)新版證書條件的,正式啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)權證書,停發(fā)舊版證書;對于資料移交、機構設置和人員劃轉到位,不具備頒發(fā)新版證書條件的,繼續(xù)按照原有職責分工發(fā)放各類舊版證書,加蓋新的不動產(chǎn)登記機構登記專用章,即“舊證新章”,確保登記工作不斷、秩序不亂。 二是 搭建全市統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息平臺。充分利用現(xiàn)有平臺,通過改造或開發(fā)模式,形成不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng),滿足開展登記業(yè)務頒發(fā)新證的需要,滿足登簿環(huán)節(jié)登記信息自動接入國家級平臺的需要,對采用臨時過渡系統(tǒng)的,加快新系統(tǒng)開發(fā)建設,盡量縮短過渡期;依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》,協(xié)調(diào)相關部門,以宗地為基礎,對各類不動產(chǎn)登記信息,通過抽取、轉換、補錄、整合等方法建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫;按照國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通的要求,根據(jù)國家統(tǒng)一標準和規(guī)范,部署建設不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、登記信息系統(tǒng)、統(tǒng)一接入系統(tǒng)、信息共享查詢分析系統(tǒng)、平臺管理系統(tǒng)和安全系統(tǒng),加大對包括計算、存儲、網(wǎng)絡在內(nèi)的軟硬件信息系統(tǒng)的投入,優(yōu)化平臺運行環(huán)境;建立部門間信息共享機制,與房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)商建立信息互聯(lián)共享方案,確定互聯(lián)共享的各自職責、共享方式和流程,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易、登記信息實時互聯(lián)共享;建立登記信息依法查詢機構,明確查詢主體、查詢范圍、內(nèi)容、方式和程序,為權利人、利害關系人提供便捷的登記信息依法查詢服務。同時要規(guī)范登記資料管理,確保信息絕對安全。 三是 按照時間節(jié)點加快推進工作落實。
按照省廳要求,今年7月1日前要實現(xiàn)市、縣兩級不動產(chǎn)登記機構正式掛牌,對外受理業(yè)務并頒發(fā)新的不動產(chǎn)權證書。各縣局要加強組織領導,落實工作責任,明確時間要求,采取有力措施,確保不動產(chǎn)登記各項工作落到實處。市本級按照工作計劃,5月底前完成人員劃轉、資料移交、數(shù)據(jù)整合、窗口建設并頒發(fā)新的不動產(chǎn)權證書,11月底完成信息平臺建設工作并接入國家級信息平臺。大荔縣作為示范縣,要積極做好人員劃轉和培訓、資料移交和數(shù)據(jù)整合、流程再造和系統(tǒng)開發(fā)、窗口建設和平臺建設并國家級信息平臺等重點工作,形成規(guī)范化的制度成果,力爭4月底前頒發(fā)新版不動產(chǎn)權證書,5月底信息平臺建設接入國家級信息平臺,為我市各縣(市、區(qū))提供經(jīng)驗。各縣(市、區(qū))按照要求,盡量壓縮職責整合后的過渡期,倒排時間,明確責任,制定周密工作計劃,按時完成工作任務。市局將與市政府督查室、市編辦組成聯(lián)合督查組適時進行實地督導,對推動不力,不能按期完成任務的縣(市)區(qū),將報請市政府予以通報批評。
同志們,20xx年是“十三五”的開局之年,也是國家供給側改革的開篇之年,面對新常態(tài)下新要求,讓我們履職擔當、善做善為、奮發(fā)進取、團結協(xié)作, 努力開創(chuàng)全市 國土資源管理工作新局面。
全市國土資源工作會議上的講話 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司20xx年度財務工作會議,主要內(nèi)容是總結20xx年財務工作取得的業(yè)績,分析當前面臨的形勢和存在的問題,部署20xx年的財務重點工作。
20xx年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉變的形勢下,陽泉公司積極尋求應對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進項目考核,完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效,有效的增強了風險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進,資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結構,改變了以前短貸長用的結構,,通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結構得到優(yōu)化,風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求,強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審,有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為20xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
上述成績的取得,離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),“舍小家,為大家”的優(yōu)秀財務工作人員,沒有你們的勇于奉獻,就沒有陽泉公司20xx年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻,希望你們能再接再厲,為20xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
回顧過去一年的財務工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足,管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強,制約公司風險管控和融資。
20xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。20xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè),標志著煤銷集團跨入新的高度,樹立了新的標桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。20xx年煤炭市場形勢更加嚴峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求,需要我們團結一致,進一步解放思想,轉變觀念,在市公司黨政班子的正確領導下,以強烈的使命感和責任感,肩負起陽泉公司交付給我們的重擔,為公司20xx年的轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!