在全縣教育工作會(huì)議上的講話(精選17篇)
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇1
各位老師、同學(xué)們、同志們:
在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個(gè)教師節(jié)即將到來之際,今天我們在這里隆重召開全縣教育工作會(huì)議,主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進(jìn)單位、質(zhì)量優(yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師,頒發(fā)中國石油 “扶貧助困、共享陽光”獎(jiǎng)學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢助學(xué)金和金秋助學(xué)金,全面總結(jié)上學(xué)年的工作,安排部署新學(xué)年的主要任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和廣大教育工作者立足新起點(diǎn),勇挑新重?fù)?dān),振奮精神,再接再厲,不斷加快全市教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié),向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠摯的問候和崇高的敬意!
人才決定實(shí)力,科技引領(lǐng)發(fā)展,教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,關(guān)鍵靠人才,根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實(shí)用型人才,是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的必由之路。多年來,縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷加大教育投入,扎實(shí)推進(jìn)教育公平,逐步完善教育體系,教育的綜合效益日益顯現(xiàn),品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心,傾注著全社會(huì)關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情,飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺、粉墨耕耘,春蠶燭光、潤物無聲,一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護(hù),在信念中堅(jiān)守,嘔心瀝血、誨人不倦,演繹了一曲曲動(dòng)人的奉獻(xiàn)之歌。特別是上學(xué)年,我縣教育工作在各級各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下,成績顯著、形勢喜人,呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中長期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強(qiáng)縣的《意見》,大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程、薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目,新建和改擴(kuò)建校舍12.3萬平方米,建成了莊浪四中一期、二期工程,莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點(diǎn)工程,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善;按需設(shè)崗考錄引進(jìn)新教師123名,為四中和三幼公選教師109名,有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題,進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機(jī)制;按照屬地管理的原則,全面推行精細(xì)化管理,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,依法治教治校,全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策,全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.6%,“兩基”迎“國檢”高水平通過省級預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念,有序推進(jìn)教育教學(xué)改革,全面促進(jìn)各年級、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展,著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1529人,比去年增加120人,有3名考生進(jìn)入全省理科前百名,被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團(tuán)體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),陽川中學(xué)民樂合奏團(tuán)參加了全市春節(jié)團(tuán)拜會(huì),充分展示了我縣藝體教育的實(shí)力和水平。這些成績的取得,來自于縣委、縣政府的高度重視,來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承,來自于全社會(huì)對教育事業(yè)的關(guān)心和支持,來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動(dòng)。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀師生,就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根,懷山之水、必有其源。正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥膹V大教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn),成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥妮份穼W(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強(qiáng),引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長成才;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥纳鐣?huì)各界人士的關(guān)心、支持和幫助,開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。
成就振奮人心,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會(huì)需求看,我縣進(jìn)一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實(shí)現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈,人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出,人民群眾對多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué),多少家長愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”,多少家長租房陪讀、負(fù)債供給;為了孩子“上得起學(xué)”,多少家長常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看,周邊教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭非常強(qiáng)勁,無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量,都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言,靜寧縣開建了“文屏教育苑”,大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè),多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)模化發(fā)展、高規(guī)格辦學(xué),教育質(zhì)量大幅提升,趕超跨越的趨勢非常明顯,給我們帶來了很大的競爭壓力。從內(nèi)部因素看,影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決,嚴(yán)重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個(gè)不高、一個(gè)不均衡和一個(gè)亟待加強(qiáng)”。兩個(gè)不高:一是校長、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺,各層次、各學(xué)科骨干教師相對較少,小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的長效機(jī)制還沒有形成,學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差,一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進(jìn)網(wǎng)吧,在社會(huì)上尋釁滋事、打架斗毆,發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件,給家庭造成了損失,給社會(huì)帶來了隱患,在外界造成了不良影響。一個(gè)不均衡:即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)校“大班額”問題比較突出,校際之間教育質(zhì)量差距大,“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈,入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,教學(xué)水平低,教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重,辦學(xué)效益低下。一個(gè)亟待加強(qiáng):即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。個(gè)別校長和教師的法制意識、大局意識、進(jìn)取意識和改革意識不強(qiáng),有令不行、有禁不止,隱性收費(fèi)、變相補(bǔ)習(xí),觀念陳舊、勁頭不足,缺乏創(chuàng)新、效率不高,很難適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,很難適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對此,全縣各級各部門尤其是教育主管部門要深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前的教育形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,抓緊研究解決存在的突出困難和問題,努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,全面加快建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的步伐。
新學(xué)年,全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,既要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求,又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的迫切需要,還要承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求,我們必須以深化教育管理體制改革、促進(jìn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,著力抓好六個(gè)方面的工作。
一、抓投入、夯基礎(chǔ),努力促進(jìn)全縣各類教育均衡發(fā)展
辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),是加快教育改革與發(fā)展的根本保證!度h教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃》明確提出,到“”末,實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo),這是加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育,財(cái)政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育,公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育,寧肯“節(jié)衣縮食”,也要集中財(cái)力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的歷史機(jī)遇,按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念,擴(kuò)張教育規(guī)模,優(yōu)化資源配置,均衡化發(fā)展,整體性提升。一要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點(diǎn)民生工程和為群眾要辦的惠民實(shí)事,根據(jù)全縣總體教育布局,組織相關(guān)職能部門實(shí)地勘察、科學(xué)論證,合理確定新建或改造的項(xiàng)目校、單體建筑等,積極向上匯報(bào)銜接,爭取立項(xiàng)投資。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,突出“校舍安全”這一主題,全面排查各級各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo),保證建設(shè)質(zhì)量,讓學(xué)校成為最安全、家長最放心的地方。要嚴(yán)格按照縣上制定的“時(shí)間表”和“路線圖”,保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),精心打造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化學(xué)校。二要積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。全面落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求,配、管、用一齊抓,逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平,最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素,在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校,逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求,把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機(jī)結(jié)合起來,美化育人環(huán)境,創(chuàng)建“綠色學(xué)校”,使學(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。要大力實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性,逐步構(gòu)建“廣覆蓋、;、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則,進(jìn)一步深化辦園體制改革,積極探索“公助民辦”的辦園模式,鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實(shí)提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會(huì)資源,改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求,有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育,不斷提高“兩基”工作成果,堅(jiān)持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則,對未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實(shí)地考證,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局,使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平,全力辦好每一所學(xué)校,切實(shí)解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校總體容量,切實(shí)解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強(qiáng)校、扶持弱校”的要求,堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,加快高中教育普及步伐。縣教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究,力爭形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認(rèn)真辦好特殊教育學(xué)校,引進(jìn)專業(yè)師資,強(qiáng)化服務(wù)保障,關(guān)愛每一個(gè)殘疾學(xué)生,使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)人人學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。
二、抓管理、建機(jī)制,竭力提高全縣辦學(xué)層次
建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,健全管理機(jī)制,努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長能帶出一個(gè)好班子,能帶出一批好教師,能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長”的工作理念,切實(shí)把那些品德高尚、理念先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長隊(duì)伍建設(shè)。對現(xiàn)任校長及管理人員既要愛護(hù)培養(yǎng),更要嚴(yán)格管理,努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長和先進(jìn)教育工作者,對不務(wù)正業(yè)、不思進(jìn)取、群眾意見比較大的要堅(jiān)決采取措施,決不能因?yàn)閭(gè)別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測和跟蹤,強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能,探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度,把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來,從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作,引導(dǎo)各級各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手,突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系,制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛,防止群發(fā)事件,維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)價(jià)值的集中展示,是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下,研究自己的辦學(xué)理念和思路,針對各自的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向,突出學(xué)科專長和學(xué)生的養(yǎng)成教育,以活動(dòng)為載體,以特色為支撐,把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上,要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界,不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成,讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上,要把加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容,以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手,以“潤物細(xì)無聲”的形式,把學(xué)校辦成“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。
三、抓教改、增活力,不斷提升各級各類學(xué)校育人質(zhì)量
教育的根本使命是育人,育人的核心是質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識,堅(jiān)持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則,主動(dòng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,著力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。一要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級各類學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本、德育為先,始終把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,使學(xué)生在學(xué)到知識的同時(shí),學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況,精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中,融入到教育教學(xué)的全過程,不斷增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育,從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德,教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,扎實(shí)開展各類形式的法制教育,從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn),著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評價(jià)制度,張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,突出素質(zhì)能力,大力開展啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展,創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境,有教無類、不拘一格育人才,爭取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng),定期組織開展各種形式的教研教改活動(dòng),通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動(dòng),把教研工作不斷引向深入。要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上進(jìn)行深入的研究和探索,面向全體、關(guān)注個(gè)體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動(dòng)的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線,是教育工作的永恒主題,也是群眾衡量和評價(jià)一所學(xué)校的剛性標(biāo)準(zhǔn)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭先意識,突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位,把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量,進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革,革新教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,使學(xué)生成為課堂的主體,真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量,牢固樹立“強(qiáng)基固本”的思想,強(qiáng)化教育質(zhì)量生成的每個(gè)過程,從起始年級抓起,從每一門學(xué)科抓起,把基礎(chǔ)打牢,把底子夯實(shí),堅(jiān)決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中,只抓畢業(yè)年級、忽視其它年級的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量,采取走出去請進(jìn)來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式,切實(shí)解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量,縣人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)對教育工作的督查調(diào)研,縣教育局要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實(shí)督導(dǎo)任務(wù),促進(jìn)各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評價(jià)要質(zhì)量,改革教育質(zhì)量評價(jià)體系,將對學(xué)校的綜合評價(jià)和對教師的績效考核與平時(shí)的教育工作、年終的教學(xué)成績及職稱評定、評先選優(yōu)、交流調(diào)動(dòng)等合理掛鉤,形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)要質(zhì)量,不斷深化教育管理體制改革,促進(jìn)“管”“辦”分離,該管的一定管好,該放開的徹底放開,該下放的堅(jiān)決下放,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革,完善競爭機(jī)制,激發(fā)內(nèi)部活力,調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。
四、抓師德、強(qiáng)素質(zhì),著力培育一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍
教育大計(jì),教師為本。重視教師,就是重視人才,就是重視智力,就是重視下一代,就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊(duì)伍是推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大命題,必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長隊(duì)伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》,積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定投身教育、甘為人梯、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)范。“學(xué)高為師、身正為范”是社會(huì)對一名優(yōu)秀教師的基本評判標(biāo)準(zhǔn),廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)。“尚德”就是要關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻(xiàn),以一片赤誠之心培育人,以高尚的人格感染人,以崇高的師德塑造人,切實(shí)做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù),把學(xué)習(xí)進(jìn)步當(dāng)作立身的根本,把教書育人作為孜孜不倦的追求,使學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)。“盡責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在其崗、謀其事,履其職、盡其責(zé),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實(shí)做好本職工作。今天,各級各類學(xué)校的校長參加了會(huì)議,大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅(jiān)和旗幟,需要強(qiáng)調(diào)的是:作為一名的教育工作者,大家首先要做到為人師表,注重自身修養(yǎng),為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué),多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué),少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者,要切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性,抓好教學(xué)、管好學(xué)校,努力做一名德高望重的職業(yè)教育家,不辜負(fù)組織的信任、社會(huì)的重托。二要?jiǎng)?chuàng)新教育人事管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教育系統(tǒng)是主體,主體有動(dòng)力,轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“補(bǔ)、流、訓(xùn)、評”的教師管理模式,著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機(jī)制。強(qiáng)化“補(bǔ)”,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擇優(yōu)選招一定比例的教師充實(shí)到教育教學(xué)一線,不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),切實(shí)增蓄教育發(fā)展后勁。要堅(jiān)持優(yōu)先普通高中,傾斜農(nóng)村基層,關(guān)注幼教、職教和特教的原則,做到有編必補(bǔ),著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”,進(jìn)一步優(yōu)化師資配置,一是加大校長交流力度,重點(diǎn)加大在同一所學(xué)校任職多年校長的交流力度,全面激活校長隊(duì)伍活力;二是強(qiáng)化教師交流,按需設(shè)崗,統(tǒng)籌調(diào)配師資力量,理順教師交流渠道,促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動(dòng),有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性,加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度,切實(shí)提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實(shí)“訓(xùn)”,促進(jìn)教師專業(yè)成長,圍繞“教師專業(yè)化成長”這一主線,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市級培訓(xùn)政策,組織好校長、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn),做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長的評選、認(rèn)定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺,整體促進(jìn)全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評”,落實(shí)績效考核制度,堅(jiān)持“客觀公正、民主公開,注重過程、突出實(shí)績”的原則,突出激勵(lì)調(diào)動(dòng)效應(yīng),加大師德考核權(quán)重,強(qiáng)化對教職員工的年度綜合考核,落實(shí)教師工資獎(jiǎng)勵(lì)績效制度,強(qiáng)化崗位設(shè)置管理,切實(shí)提高教育人事管理的實(shí)效性和科學(xué)性。
五、抓職教、重實(shí)訓(xùn),大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
在縣一級,中等職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)是最貼近實(shí)踐、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,不斷提升職業(yè)教育的核心競爭力。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)結(jié)合,推進(jìn)校企合作,以“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式,培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動(dòng)者,為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī);、集約化程度和辦學(xué)效益,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和生命力,真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場抓職教,市場需要什么樣的人才,就設(shè)什么專業(yè),開什么課程,培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者,創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,適時(shí)增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行訂單培養(yǎng),滿足企業(yè)用工需求,提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點(diǎn),對農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn),逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,促進(jìn)教育的結(jié)構(gòu)和布局及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,教育的體系和層次充分滿足人民群眾對教育多樣化的需求,教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要。
六、抓統(tǒng)籌、聚合力,全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面
披閱歷史,放眼全球,世界強(qiáng)國無一不是教育大國,崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣,與全國同步進(jìn)入小康社會(huì),是44萬莊浪人民的光榮與夢想。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重知識。知識是財(cái)富、是源泉。尊重知識就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造,就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,走向更加輝煌。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加尊重人才。人才是競爭的實(shí)力,是勝利的保證。尊重人才、愛護(hù)人才、用好人才,就能在競爭中立于不敗之地,就能在創(chuàng)業(yè)實(shí)干中實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力,今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟(jì)、重視發(fā)展,各級各部門要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,學(xué)校、家庭和社會(huì)要共同擔(dān)責(zé),眾志成城、合力攻堅(jiān)。為了這份光榮與夢想,我們要比以往任何時(shí)候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè),是知識信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來,要讓尊師重教深入人心,讓感念師恩蔚然成風(fēng)。
各位老師,同學(xué)們、同志們,抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓競爭力,抓教育就是抓形象,抓教育就是抓未來。教育興旺之時(shí)、人才涌流之際,將是富民強(qiáng)縣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野,乘勢而上,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面,為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第28個(gè)教師節(jié)即將到來,祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步、早日成才!
謝謝大家!
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇2
同志們:
曾局長作的工作報(bào)告,對去年全縣教育工作作了認(rèn)真總結(jié)回顧,對今年全縣教育工作作了全面安排部署,我完全贊同。希望大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的教育工作,我再講四個(gè)方面的意見。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
近年來,縣委、縣政府高度重視教育工作,出臺了一系列促進(jìn)教育發(fā)展、優(yōu)化教育環(huán)境的措施,不斷加大投入力度,著力改善辦學(xué)條件,優(yōu)化配置教育資源,通過全縣上下的共同努力,教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)在:教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)日益完善,義務(wù)教育均衡強(qiáng)力推進(jìn),新課程改革穩(wěn)步實(shí)施,中考質(zhì)量穩(wěn)中有升,高考質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,職業(yè)教育成績喜人,師德師風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
作為我們這樣一個(gè)人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、財(cái)力弱的縣,教育事業(yè)取得如此成績,實(shí)屬不易、難能可貴、值得肯定。但我們?nèi)匀灰逍训目吹,全縣教育發(fā)展還存在亟需解決的問題。一是城鎮(zhèn)教育資源不足。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)教育資源供給與社會(huì)需求存在較大矛盾,人民群眾關(guān)心的“大班額”等問題普遍存在。二是整體發(fā)展水平不高。教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,不管是學(xué)前教育、義務(wù)教育,還是普通高中教育、職業(yè)教育,和周邊兄弟縣相比,還有一定的差距。學(xué)校的管理水平不高、內(nèi)涵發(fā)展不深入、教育特色不鮮明。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。教育理念還不能完全適應(yīng)新課程改革的需要,教學(xué)手段不能完全適應(yīng)教育信息化的需要,教學(xué)方式不能完全適應(yīng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要。農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)受辦學(xué)條件的制約,優(yōu)秀教師留不住。
對于這些問題,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展教育事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,以腳踏實(shí)地、真抓苦干的扎實(shí)作風(fēng),努力推動(dòng)全縣教育質(zhì)量大提升、教育事業(yè)快發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖
首先,我們的教育發(fā)展面臨新的機(jī)遇。這主要表現(xiàn)為各級黨委、政府高度重視教育。、多次主持會(huì)議審議教育重大議題,多次到教育系統(tǒng)考察指導(dǎo),作出重要批示。春節(jié)前,省委書記郭庚茂主持召開了教育工作專題匯報(bào)會(huì)和全省教育改革發(fā)展座談會(huì),并作了重要講話。今年3月份,全市教育工作暨義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)在唐河召開,主抓教育的副市長劉樹華同志作了重要講話。就我縣而言,劉書記、周縣長、馬主任等多次深入學(xué),F(xiàn)場辦公,研究解決教育發(fā)展面臨的問題,不少學(xué)校校容校貌煥然一新、教育教學(xué)硬件設(shè)施達(dá)到先進(jìn)水平。所有這些向我們傳遞出一個(gè)信號,黨委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。從政策層面說,新一屆中央政府啟動(dòng)了“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件”計(jì)劃,教育部出臺了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,省政府下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)充城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育資源的意見》,這些都是教育事業(yè)加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
其次,我們的教育工作面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵要靠人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)關(guān)鍵要靠教育發(fā)展。這就要求教育必須更新理念,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,人民群眾對教育的認(rèn)識在轉(zhuǎn)變,從注重求學(xué)向注重求職轉(zhuǎn)變、從生存需求向發(fā)展需求轉(zhuǎn)變、從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變。由此可以看出,整個(gè)社會(huì)對教育的關(guān)注度越來越高,對教育的期望越來越高,對教育工作的監(jiān)督意識也越來越強(qiáng)。這既是壓力也是動(dòng)力,要求我們必須結(jié)合今年教育工作的實(shí)際重點(diǎn)突破。
因此,我們一定要認(rèn)清形勢,既要直面困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)、正視現(xiàn)實(shí),更要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,加大力度,創(chuàng)新舉措,努力辦好人民滿意的教育。
三、明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)教育發(fā)展新進(jìn)步
今年我們的教育工作要以“提質(zhì)量、促公平、保安全、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,以依法治教為保障,以學(xué)校建設(shè)和全面深化基礎(chǔ)教育課程改革為抓手,以辦人民滿意的教育為主線,全程謀發(fā)展,全心提質(zhì)量,全力抓隊(duì)伍,全面樹形象,推動(dòng)各級各類教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)緊盯提升教育教學(xué)質(zhì)量不放松
教育是發(fā)展大計(jì)、民生大計(jì)、百年大計(jì)。抓好教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,是我們當(dāng)前面臨的重要工作任務(wù)。全縣上下必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全力推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。
一是繼續(xù)全面深化基礎(chǔ)教育課程改革,不斷強(qiáng)化動(dòng)力。全面深化基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)過強(qiáng)力推進(jìn),各級各類學(xué)校校長的課改意識得到了增強(qiáng),教師的教學(xué)理念得到了更新,駕馭課堂的能力得到了提高,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)了初步轉(zhuǎn)變。我們要再接再厲,深入推進(jìn)課程改革。要堅(jiān)定意志。全面深化課改,對教育工作者來說,是良心,是擔(dān)當(dāng),更是責(zé)任。各級各類學(xué)校要有逆水行舟的勇氣和勇往直前的精神,堅(jiān)持推廣西峽“三疑三探”經(jīng)驗(yàn)的總抓手不動(dòng)搖,堅(jiān)持既讓學(xué)生考出好分?jǐn)?shù)、又讓學(xué)生得到全面發(fā)展的總追求不動(dòng)搖,全心全意地把深化課改工作推進(jìn)下去。要科學(xué)推進(jìn)。各級各類學(xué)校要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),通過以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)課改工作全面鋪開。要完善措施。研究適應(yīng)課改需求的獎(jiǎng)懲措施,課改成效要與教師的評先評優(yōu)、職稱晉升等相掛鉤,要與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用相掛鉤,通過對學(xué)校校長、教師的督導(dǎo)獎(jiǎng)懲,形成持續(xù)推動(dòng)課改的長效機(jī)制。
二是加強(qiáng)校長隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)。一要抓好校長隊(duì)伍建設(shè)。教體局要嚴(yán)格落實(shí)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,將教育質(zhì)量考核結(jié)果與校長選拔任用掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。全縣各級各類學(xué)校的校長要按照政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)成績優(yōu)、群眾口碑好的要求,準(zhǔn)確定位角色,嚴(yán)格履行職責(zé),爭做一名人民滿意的校長。二要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)?梢哉f,保證教師隊(duì)伍的質(zhì)量,才能確保教育的質(zhì)量?h教體局要建立完善教師培訓(xùn)體系,繼續(xù)采取“走出去學(xué)、請進(jìn)來講”和“傳、幫、帶”等方式,不斷加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流力度,努力培養(yǎng)一批骨干優(yōu)秀教師;要建立完善教師目標(biāo)管理等制度,通過落實(shí)教師績效工資、評選名教師和名班主任、開展各種教學(xué)競賽活動(dòng),激發(fā)教師隊(duì)伍活力,增強(qiáng)工作的積極性。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),通過評選表彰師德標(biāo)兵和開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大教師自覺做人民滿意的好老師,做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
三是提高各類教育質(zhì)量,協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育要加快推進(jìn),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。要加強(qiáng)對各類幼兒園的監(jiān)督管理,著力構(gòu)建保教質(zhì)量體系,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,提高保教水平。
普通高中教育要推動(dòng)多樣化發(fā)展。各普通高中要認(rèn)真研究教育部《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和省里即將下發(fā)的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施細(xì)則,適應(yīng)新要求,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要通過高考模擬分析,找準(zhǔn)各學(xué)校質(zhì)量提升的短板,制定有效的改進(jìn)措施,全力做好備考工作,確保今年高考成績穩(wěn)中有升,實(shí)現(xiàn)新的突破。
大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要認(rèn)真貫徹全國、省、市職業(yè)教育工作會(huì)議精神,圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),滿足我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展對人才的需求。要改革人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位對接、教學(xué)內(nèi)容與技術(shù)進(jìn)步對接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)緊盯促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展不放松
促進(jìn)教育公平,首要的是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家戰(zhàn)略,是社會(huì)期盼,是群眾呼聲,也是教育使命。
要在改善辦學(xué)條件上實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持多元化融資、多渠道投入,加快改善城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)條件。一是積極謀劃爭取項(xiàng)目。要搶抓當(dāng)前國家加大教育事業(yè)投入和省市實(shí)施教育均衡發(fā)展的難得機(jī)遇,認(rèn)真謀劃論證一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通銜接,爭取更多的項(xiàng)目和資金支持。要大力實(shí)施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃,著力解決“大班額”問題。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,“全面改薄”進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段,教體局要督促項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校加快建設(shè)進(jìn)度,確保各個(gè)項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。規(guī)范程序,全面落實(shí)工程質(zhì)量管理和安全管理責(zé)任,確保把學(xué)校建成最安全和最讓家長、學(xué)生放心的地方。
要在統(tǒng)籌發(fā)展教育上實(shí)現(xiàn)新提升。從促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā),優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要把教育資源配置向農(nóng)村傾斜,逐步實(shí)現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置,縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要充分利用閑置校舍和社會(huì)資源發(fā)展學(xué)前教育,切實(shí)解決農(nóng)村幼兒入園難的問題;要突出辦學(xué)特色、學(xué)校內(nèi)涵,打造標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;要加快發(fā)展普通高中教育,力爭高考成績有新的更大的突破。
(三)緊盯學(xué)校安全管理不放松
學(xué)校安全關(guān)系到廣大青少年的健康成長,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的極端重要性,牢固樹立學(xué)校和學(xué)生“安全第一”的理念,切實(shí)把學(xué)校安全工作放到更加突出的位置,確保校園安全,確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
一是要建立長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、公安、工商、交通、司法、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門要通力合作,加大對“黑校車”、非法辦園、學(xué)校食品衛(wèi)生、校園周邊網(wǎng)吧及娛樂場所等問題的治理力度,該規(guī)范的規(guī)范,該取締的取締,該停運(yùn)的停運(yùn),保障教育教學(xué)秩序安全穩(wěn)定。二是要加強(qiáng)學(xué)校安保工作,配強(qiáng)配齊安保人員和安保器材。三是要加強(qiáng)對師生的安全教育,開展安全性的安全演練,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。四是學(xué)校與公安等職能部門加強(qiáng)溝通,在學(xué)生上下學(xué)的高峰期,加大對校門附近的巡查力度,減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。五是要制訂完善的應(yīng)對突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,遇到突發(fā)安全事故,有條不紊地進(jìn)行處置。
(四)緊盯轉(zhuǎn)變作風(fēng)不放松
要加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)。各學(xué)校校長要以黨的群眾路線教育活動(dòng)、“一改雙優(yōu)”和“三亮三評”活動(dòng)為載體,切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及上級部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí),堅(jiān)持不懈地糾正“四風(fēng)”。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。具體來講,要切實(shí)增強(qiáng)六種意識。增強(qiáng)責(zé)任意識。要做到在其位、謀其政,恪盡職守,守土有責(zé),履職盡責(zé)。增強(qiáng)服務(wù)意識。要優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、周全服務(wù)師生。增強(qiáng)效率意識。要做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。增強(qiáng)求實(shí)意識。要真正沉下心,忠誠履職,勤勉盡責(zé),以實(shí)干求實(shí)效,以實(shí)績樹形象。增強(qiáng)紀(jì)律意識。要擺正自己的位置,顧全大局,守好規(guī)矩,把遵守紀(jì)律當(dāng)成一種追求,一種習(xí)慣。增強(qiáng)創(chuàng)新意識。要敢于在思維方式上求突破,在工作方法上求創(chuàng)新。
四、形成合力,狠抓落實(shí),開創(chuàng)教育發(fā)展新局面
教育事業(yè)是公益事業(yè),也是民心工程、系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)的方方面面,各級各部門要履職盡責(zé),形成重視教育、支持教育的氣氛和合力,為唐河教育改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一要以優(yōu)先發(fā)展的理念抓教育?h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快唐河發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,工作精力向教育傾斜,項(xiàng)目支持向教育傾斜,經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教體局要認(rèn)真研究教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷創(chuàng)新教育理念,優(yōu)化發(fā)展思路,改進(jìn)教學(xué)方法,積極探索符合教育規(guī)律和縣情實(shí)際的辦學(xué)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)要把基礎(chǔ)教育放在心上,抓在手上,經(jīng)常進(jìn)學(xué)校門、問學(xué)校事、解學(xué)校難,真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。
二要以爭先進(jìn)位的狀態(tài)抓教育。教育質(zhì)量永無止境,必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位、永不滿足的競爭意識,始終要有前面無標(biāo)兵、后面有追兵的拼搏精神,教體局一定要對全縣的教育質(zhì)量高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,要敢于和教育強(qiáng)縣比;各級各類學(xué)校從校長到教師,要敢于和質(zhì)量名校比,敢于和優(yōu)勢學(xué)科比,始終把自己的工作要求定位在追求第一上,把教育質(zhì)量定位在追求一流上,把最終的目標(biāo)鎖定在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣上。
三要以嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是一份崇高的職業(yè),更是一份功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。教體局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制,切實(shí)從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變,對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié),教育質(zhì)量要問過程,特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促,不能偏頗,更不能放任自流,要真正把教育公平作為教育事業(yè)的一種追求,切實(shí)抓好基層,打好基礎(chǔ)。同時(shí),要暢通監(jiān)督渠道,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提升。
四要以尊師重教的共識抓教育。教育是最有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),今天的教育就是明天的人才、后天的經(jīng)濟(jì)。各級各部門要把教育當(dāng)作頭等大事,作為份內(nèi)職責(zé)。發(fā)改、住建、國土等部門,要做好項(xiàng)目用地審批辦理工作,確保教育項(xiàng)目按時(shí)落地,按期推進(jìn),按計(jì)劃完成;財(cái)政部門要加大教育預(yù)算執(zhí)行力度,確保足額撥付;糾風(fēng)、物價(jià)部門要堅(jiān)決制止對中小學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要真正為當(dāng)?shù)亟逃k兩件以上師生群眾滿意、看得見的實(shí)事,造福一方百姓。要通過各方面的共同努力,形成關(guān)心教育、支持教育的強(qiáng)大合力。形成“黨以重教為先,政以興教為本,師以愛教為責(zé),民以支教為榮”的良好風(fēng)尚。
同志們,教育關(guān)乎千家萬戶,也事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的舉措,奮發(fā)作為,真抓實(shí)干,推動(dòng)我縣教育事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
在以“加強(qiáng)安全法制,保障安全生產(chǎn)”為主題的20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展之際,省教育廳專門召開這次全省高校后勤管理工作推進(jìn)會(huì),非常必要,也非常關(guān)鍵。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一段時(shí)期全省高校后勤管理及服務(wù)工作,著力于“促進(jìn)”,目的就在于使學(xué)校后勤工作更好地為高等教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才通報(bào)了20xx年春季學(xué)期高校后勤服務(wù)保障及消防安全工作檢查情況,既講成績,又?jǐn)[問題,并對整改工作提出了明確要求;6位高校領(lǐng)導(dǎo)做了很好的交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn);下午還要參觀考察蘭州大學(xué)、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院和隴橋?qū)W院。希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況,客觀總結(jié)工作成績,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對各自存在的問題認(rèn)真梳理并及時(shí)進(jìn)行整改,從整體上推進(jìn)我省高校后勤管理和改革工作健康發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高認(rèn)識,建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系。高校后勤社會(huì)化改革艱難行進(jìn)了十多年,有成績,有困難,有希望!秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》中提出 “推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革”,這表明高校后勤工作必須堅(jiān)持改革方向,我們說改革在路上。
高校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是高校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是保障高校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)高校管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。高校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到師生的身體健康和人身安全,影響著學(xué)校安全穩(wěn)定的正常運(yùn)行,影響著高校教育教學(xué)工作的開展和總體發(fā)展。建立強(qiáng)有力的服務(wù)保障體系,不僅是高校后勤工作的重要內(nèi)容,也是高校良好形象的重要標(biāo)志。我們一定要以黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,從創(chuàng)建平安校園、構(gòu)建和諧校園,辦人民滿意的教育的高度來認(rèn)識高校后勤工作的重要性。
推進(jìn)高校后勤改革,關(guān)鍵要著力推進(jìn)高校內(nèi)部體制機(jī)制的改革。要正確處理好長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)系,站在高等教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度全面謀劃改革。要突出高校后勤公益性服務(wù)的特性,堅(jiān)持后勤工作保障生活、保證安全、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)育人的宗旨,這是高校后勤社會(huì)化改革十多年來探索的一條很重要的經(jīng)驗(yàn),是我們必須堅(jiān)持的方向,也是高校后勤改革的基本指導(dǎo)思想。我省高校已經(jīng)在探索創(chuàng)新后勤改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面,因地制宜、因校制宜,總結(jié)出了多種運(yùn)行模式,剛才6所學(xué)校介紹的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得大家學(xué)習(xí)借鑒,并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立后勤保障投入長效機(jī)制。高校后勤管理和服務(wù)工作事關(guān)重大,牽涉面廣,事務(wù)繁雜,難度較大。各高校必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把后勤管理和服務(wù)工作作為學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容,納入工作的總體計(jì)劃,擺上重要議事日程,及時(shí)研究和解決存在的問題。目前,我省高校后勤工作突出問題是投入嚴(yán)重不足,不只是資金量小,還表現(xiàn)在持續(xù)投入不夠;A(chǔ)建設(shè)、硬件改造與近年學(xué)校擴(kuò)招、學(xué)生數(shù)量猛增很不適應(yīng),缺口大,欠賬多,問題突出。高校后勤工作承擔(dān)著學(xué)校的教育職能、公益性服務(wù)和對學(xué)生的教育管理職責(zé),不能以盈利和創(chuàng)收為目的。各高校特別是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對此一定要有明確的認(rèn)識,必須從人力、物力、財(cái)力予以保障,不斷加大投入力度,加快建設(shè)步伐,盡快改變被動(dòng)局面,使高校后勤更好地為師生服務(wù),為發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要加大監(jiān)管和督查力度,在制度層面落實(shí)校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人的責(zé)任,建立對后勤保障投入的長效機(jī)制。
三、切實(shí)提高后勤服務(wù)和管理水平。我們看到,全省高校的辦學(xué)條件和管理水平都在提升,但是不夠平衡,有些學(xué)校的辦學(xué)條件及管理水平與辦學(xué)規(guī)模還不完全適應(yīng),不能很好滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和生活需求,存在一些不穩(wěn)定因素和安全隱患。省教育廳對提高高校后勤服務(wù)和管理工作高度重視,繼《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等8部門關(guān)于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服務(wù)保障體系意見的通知》之后,制定了《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂長效運(yùn)行保障機(jī)制的實(shí)施意見》《甘肅省高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格平抑基金管理暫行辦法》《甘肅省高校學(xué)生公寓管理辦法》等文件,對進(jìn)一步規(guī)范我省高校后勤各項(xiàng)工作起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí),每年春、秋季開學(xué)之時(shí),省教育廳都要安排管理部門和專業(yè)人員對高校后勤管理及服務(wù)保障工作進(jìn)行全面檢查,有力促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開展。大家清楚,提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,關(guān)鍵在隊(duì)伍,在人員的素質(zhì)。目前,全省有近八成的高校后勤職工為社會(huì)用工,他們是高校后勤保障的主力軍。這些年社會(huì)勞動(dòng)用工成本逐年增大,用工矛盾明顯加劇,投訴事件顯著增多,這不能不引起我們的高度重視。各高校要進(jìn)一步深化后勤人事制度改革,積極探索新的用工模式,按照“按需設(shè)崗、以崗定人”的原則,區(qū)分技術(shù)和核心崗位工種,采取不同的用工模式,依法用工,規(guī)范管理。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》,改善高校后勤勞動(dòng)關(guān)系、分配關(guān)系,正確處理好后勤用工訴訟事件,處理好勞動(dòng)糾紛,努力構(gòu)建 “和諧后勤”。要加強(qiáng)對后勤員工的培訓(xùn)工作,教育和引導(dǎo)后勤員工愛崗敬業(yè),勤于奉獻(xiàn),工作中注意自己的言行舉止,樹立服務(wù)育人的理念。要保障后勤員工應(yīng)該享受的福利待遇,切實(shí)做到“待遇留人,感情留人”,努力提高后勤職工整體素質(zhì),來提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生食堂和公寓管理。吃飯、住宿是人的最基本需求,學(xué)生吃不好、睡不安,就會(huì)影響學(xué)習(xí)和生活。學(xué)生不滿意,就容易引發(fā)一些不穩(wěn)定的事件。近幾年我省高校后勤管理工作逐步加強(qiáng),學(xué)生伙食水平有所提高,住宿條件不斷改善,但有些學(xué)校仍存在設(shè)施設(shè)備不足、操作人員素質(zhì)不高、安全責(zé)任不到位的問題。學(xué)生公寓管理多數(shù)比較規(guī)范,但有些學(xué)校建設(shè)滯后,床位不足,不少學(xué)生住外租房;有的安全設(shè)施不完善,管理制度不落實(shí),衛(wèi)生狀況差。各學(xué)校要采取切實(shí)可行的措施,確保這兩項(xiàng)工作不出問題,讓家長放心,讓學(xué)生滿意。
在食堂管理方面,一是確保食品衛(wèi)生安全。要認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《甘肅省學(xué)校食品安全管理辦法(試行)》等規(guī)定,經(jīng)常組織開展學(xué)校食品安全狀況的檢查,對食品安全工作中存在的問題,及時(shí)整改,清除隱患。二是堅(jiān)持飲食從業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)培訓(xùn), 增強(qiáng)飲食從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識,提高其防范和應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。三是保證學(xué)生伙食價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量基本平穩(wěn)。學(xué)生食堂無論是自辦,還是承包和托管,都要求價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)保持平穩(wěn)。要切實(shí)落實(shí)國家對學(xué)生生活用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策和物資供應(yīng)商準(zhǔn)入管理制度,積極推進(jìn)大宗原材料聯(lián)合采購,倡導(dǎo)“農(nóng)校對接”,減少伙食物資采購中間環(huán)節(jié),最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品種,適當(dāng)拉開檔次,“確保低價(jià)飯菜供應(yīng),放開高檔品種經(jīng)營”,滿足師生多樣的飲食需要。五是要有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作預(yù)案。發(fā)揮各學(xué)校學(xué)生伙管會(huì)的作用, 引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識市場價(jià)格的波動(dòng),理解高校學(xué)生食堂面臨的壓力。要?jiǎng)?chuàng)建多種形式的溝通平臺,使學(xué)生的訴求能夠暢通表達(dá)、學(xué)生的問題能夠及時(shí)得到解決,要及時(shí)化解和消除學(xué)生的不滿情緒,防止發(fā)生過激行為而引發(fā)不良后果。六是加強(qiáng)對外承包經(jīng)營食堂的管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等五部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》,嚴(yán)格實(shí)行對外承包食堂的準(zhǔn)入制度,通過公開招標(biāo),選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的社會(huì)餐飲企業(yè)經(jīng)營,不得搞暗箱操作,不允許承包給沒有資質(zhì)的單位和個(gè)人經(jīng)營。學(xué)校要與外部經(jīng)營者簽訂具有法律效力的經(jīng)營合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和責(zé)任追究辦法,特別要把飲食中的衛(wèi)生安全、食品安全、飯菜價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量等作為核心指標(biāo)進(jìn)行約定。
在學(xué)生公寓管理方面,一是切實(shí)加強(qiáng)公寓管理隊(duì)伍建設(shè)。要成立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,學(xué)工、宣傳、保衛(wèi)、后勤部門、業(yè)主和學(xué)生代表參與的學(xué)生公寓管理委員會(huì),明確職責(zé),認(rèn)真履行。要培育和發(fā)展學(xué)生公寓的自我管理組織,引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)。拓寬與學(xué)生聯(lián)系、溝通、對話渠道,公開學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序,自覺維護(hù)學(xué)生權(quán)益,及時(shí)排解矛盾糾紛。二是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作。安全工作重于泰山,要建立健全學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,不斷完善學(xué)生公寓的安全設(shè)施。學(xué)生公寓內(nèi)要安裝火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識別裝置等,通過技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作檢查,對存在的安全隱患要及時(shí)消除。要建立學(xué)生公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件就能夠果斷妥善處置。要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,教會(huì)學(xué)生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)生公寓管理育人的功能,加強(qiáng)對學(xué)生的教育,做到“三個(gè)進(jìn)公寓”,黨團(tuán)組織進(jìn)公寓,充分發(fā)揮黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的堡壘作用。校園文化進(jìn)公寓,以學(xué)生公寓為基地開展校園文化活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,豐富學(xué)生公寓的文化生活,促進(jìn)學(xué)生公寓的精神文明建設(shè)。學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)公寓,選派數(shù)量足夠、政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、組織管理能力強(qiáng)、善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓,了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài),關(guān)心學(xué)生思想和生活,引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問題。四是切實(shí)加強(qiáng)公寓床上用品監(jiān)管。要按照國家質(zhì)檢總局、教育部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度的通知》要求,落實(shí)學(xué)生床上用品集團(tuán)購買質(zhì)量監(jiān)控制度,形成分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門配合的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把好 “入門關(guān)”。對自購自帶床上用品入校的學(xué)生和家長提出警示,防止把傳染病和寄生蟲帶進(jìn)校園。加大集中購買的透明度,堅(jiān)決杜絕“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品流入學(xué)生宿舍。學(xué)校要加強(qiáng)對高年級學(xué)生兜售劣質(zhì)床上用品不法行為的教育和管理,禁止高年級學(xué)生,特別是學(xué)生干部向新生兜售“黑心棉”和劣質(zhì)床上用品的違紀(jì)行為。
五、切實(shí)推進(jìn)節(jié)約型綠色校園建設(shè)。高校是資源占有和能源消耗大戶,創(chuàng)建節(jié)約型校園是高校履行社會(huì)責(zé)任、提高辦學(xué)效益、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。加快推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),降低資源能源消耗,是高校義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在不少學(xué)校水電浪費(fèi)、飯菜浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。要以“節(jié)約是一種責(zé)任,是一種使命”為主題,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),把節(jié)約理念融入到校園文化,納入到校風(fēng)建設(shè)中,使廣大師生員工充分了解我國資源短缺的現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)節(jié)約意識,營造節(jié)約型校園建設(shè)的良好氛圍,增強(qiáng)“節(jié)約資源,人人有責(zé)”的意識和責(zé)任感,樹立節(jié)約為榮的新風(fēng)尚。要通過多種形式解讀節(jié)能政策,宣傳節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,讓師生懂環(huán)保、會(huì)節(jié)約,讓勤儉節(jié)約的美德貫穿到日常生活和工作學(xué)習(xí)中。高校要成立學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作小組,落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》精神,制訂好本校工作規(guī)劃,以節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電等為重點(diǎn),將節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
同志們,做好高校后勤管理和服務(wù)工作,是我們崇高的責(zé)任和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們齊心協(xié)力,用我們的勤勞和智慧,抓好每一項(xiàng)管理,做好每一項(xiàng)服務(wù),為全省高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為辦人民滿意的教育,做出積極的貢獻(xiàn)。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會(huì),目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,創(chuàng)新思路,推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會(huì)議精神,符培局長作了工作報(bào)告,我完全贊同,一會(huì)兒,范書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感
x年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,創(chuàng)新發(fā)展,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗(yàn)收,農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗(yàn)收,全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),高考質(zhì)量獲市第二名,全縣各級各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績,但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出,發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱,發(fā)展還不均衡,城鄉(xiāng)差距仍然較大,城關(guān)學(xué)校教育資源緊張,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,教師隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進(jìn)而并認(rèn)真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高,更具體,更明確。一個(gè)地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好,其教育必然發(fā)達(dá)。反之,教育得到了充分的重視,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動(dòng)。去年年底中央召開的七屆六中全會(huì),把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國家軟實(shí)力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新,歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后,把發(fā)展教育作為縣域軟實(shí)力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)階段,還必須大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,逐步消除教育發(fā)展的制約因素,想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個(gè)詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施,還是師資力量,都跟不上社會(huì)發(fā)展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計(jì)創(chuàng)造條件,一方面加大自身投入,盡力擴(kuò)大資源總量,另一方面營造寬松環(huán)境,引進(jìn)各種資本注入教育,不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題,比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題,極端學(xué)生的教育問題,留守兒童缺失關(guān)愛的問題等,都在時(shí)刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此,做大的同時(shí)還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行,只負(fù)責(zé)招入教師還不夠,如何讓學(xué)校更美,更和諧,更能實(shí)施有效的教育,讓學(xué)生真正進(jìn)得來,留得下,樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn),更善教愛教,這些方面優(yōu)化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會(huì)關(guān)心支持教育,學(xué)校育人為本,教師以教為榮,學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局,我們需要認(rèn)真研究,切實(shí)拿出一些科學(xué)可行的措施,把能調(diào)動(dòng)的積極因素都調(diào)動(dòng)起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實(shí)干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養(yǎng)人才上,在構(gòu)建社會(huì)基本意識形態(tài)上,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)常規(guī),狠抓重點(diǎn),確保今年教育工作再獲提升
x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展,尊重個(gè)性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué),精細(xì)管理將成為各級各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅(jiān)持德育為首,提高教育質(zhì)量,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐教育,關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展,堅(jiān)定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格公民作為出發(fā)點(diǎn),將學(xué)生的階段特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來,從實(shí)效性出發(fā),創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評價(jià)制度的改革,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力,真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo),加大資源優(yōu)化配置力度,努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配,均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理,盡量將農(nóng)村留守兒童動(dòng)員到學(xué)校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持教育公益原則,在學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)自辦自管,要堅(jiān)持“零利潤”運(yùn)行,公開食品采購、人工工資等費(fèi)用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實(shí)事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐,已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,要排除困難盡早啟動(dòng)。還需規(guī)劃的,要充分調(diào)研,得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù),了解發(fā)展趨勢,合理作出規(guī)劃,確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位,全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐,x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時(shí)盡早啟動(dòng)x年7所幼兒園建設(shè)工作,力爭在半年內(nèi)修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作,要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園,要力爭建成一所,招生一所,規(guī)范一所。同時(shí),要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度,出臺科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評價(jià)體系,切實(shí)構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實(shí)驗(yàn)二中后續(xù)建設(shè)工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學(xué)擴(kuò)建的前期工作,力爭盡早動(dòng)工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力,實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,實(shí)現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系,促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是做好縣職中的擴(kuò)建工作,認(rèn)真做好申報(bào)省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作,同時(shí)開辟渠道,大力招商引資,抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大,我們要優(yōu)而思進(jìn),做大做強(qiáng)民辦教育,實(shí)現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持,民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面,落實(shí)相關(guān)政策措施,真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)模化、品牌化、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升教師素質(zhì)和校長治校能力
一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè),建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn),著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān),讓教師能教會(huì)教;優(yōu)化師資配置,繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作,優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,改變干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀,充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊(duì)伍。在前期基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲(chǔ)備等措施,建立起一支德才兼?zhèn)洌逃、善管理的學(xué)校校長隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動(dòng),關(guān)心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實(shí)事,要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會(huì)形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本,高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實(shí),抓預(yù)防,抓整治,抓排患。要進(jìn)一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度,為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各級各類學(xué)校必須把工作做在前,措施有力,責(zé)任明確,時(shí)時(shí)預(yù)防,事事留心,有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生,努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù),履行職責(zé),推進(jìn)全縣教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越
x年全縣教育工作任務(wù)很重,硬指標(biāo)有四個(gè)大的方面,一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗(yàn)收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計(jì)劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個(gè)方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù),必須完成,沒有余地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建,包括x縣第二高級中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新建,職中、三中擴(kuò)建等,這些工程既有歷年尾欠的項(xiàng)目,也有新上的項(xiàng)目,數(shù)量多,涉及面廣,資金投入大,集中在x年建設(shè),困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預(yù)計(jì)招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué),進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順,要圍繞如何利用現(xiàn)有條件,更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動(dòng)心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個(gè)相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā),教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué),教師的成長和活力,學(xué)生的健康和樂學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應(yīng)該認(rèn)真研究。
圍繞以上目標(biāo),各級各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé),積極有為,既要做好自身的份內(nèi)工作,又要通力合作,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn),針對每一項(xiàng)具體工作,拿出工作方案,制定具體的時(shí)間表和線路圖,涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的,要積極向縣委、政府匯報(bào),尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對教育的管理,要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律,既要防止不管不問,事不關(guān)己漠不關(guān)心,又要防止管得過多過死,給教育造成干擾,要把重點(diǎn)放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作,比如學(xué)校項(xiàng)目用地的征用,學(xué)校周邊環(huán)境治理,學(xué)生入學(xué)率的保障等,均要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動(dòng),相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項(xiàng)目工程建設(shè)上,發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持,在土地征用,項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金劃撥等方面給予最大幫助,能簡化手續(xù)的簡化手續(xù),能提前安排的提前安排,要真正落實(shí)教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期不定期研究教育工作,尤其是學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作,要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道,優(yōu)先保證教育項(xiàng)目實(shí)施。中小學(xué)食堂回收工作,事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題,涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益,這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署,相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé),確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作,按照初步方案,除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外,大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式,這么大的用餐量,必須高度重視食品安全問題,工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機(jī)制,定期不定期對供應(yīng)食品的來源、存儲(chǔ)、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查,確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面,工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合,一是要保障學(xué)校出入通道暢通,要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,隨時(shí)檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品,對那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場所,出售三無食品,銷售非常出版物的商家,要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰,對公路旁學(xué)校,交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的,要抓緊落實(shí)。校車安全已經(jīng)成為一個(gè)敏感詞匯,對于非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象,運(yùn)管部門要加大教育和查處力度,不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事,公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育,經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作,在學(xué)生密集的路段和時(shí)段,要提高見警率,防止危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面,人力資源和社會(huì)保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神,遵循人事原則,又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題,消除人事矛盾,讓廣大教職員工在一個(gè)良好的用人機(jī)制上樂業(yè)奉獻(xiàn),發(fā)揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施,體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心,希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢,順應(yīng)時(shí)代要求,認(rèn)真研究,科學(xué)謀劃,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感,為全縣教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇5
尊敬的魯昕副部長,同志們:
今天,直轄以來的第三次全市教育工作會(huì)議隆重召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神,總結(jié)“”和部署“”教育工作,組織實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府,我講三個(gè)方面的意見。
一、重慶教育過去五年取得了重大成就,為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)始終堅(jiān)持推進(jìn)教育普及,實(shí)現(xiàn)了“三大突破”
一是在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)100%“普九”,20xx年順利通過國家檢查驗(yàn)收。直轄前,重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初,加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū),普及率只有18.87%,中西部最低。我們用了9年時(shí)間成為西部領(lǐng)先,西部還有五六個(gè)省區(qū)要到20xx年才能實(shí)現(xiàn)全面“普九”。這是一個(gè)重大突破。
二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“普十二”。今年,重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%,基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。目前,國家這項(xiàng)指標(biāo)是80%,西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市,能夠超過全國平均水平,跟東部地區(qū)一樣實(shí)現(xiàn)“普十二”,又是一個(gè)重大突破。
三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%,西部第一,為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期,全國大學(xué)毛入學(xué)率是14%,重慶為8%。這些年來,國家每年增加1個(gè)百分點(diǎn),重慶幾乎每年以2個(gè)百分點(diǎn)挺進(jìn),今年超全國平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。陜西省一直是西部的教育高地,今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生,但人口比我們多,大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個(gè)意義上講,重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。
(二)始終堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新,解決了十大歷史遺留問題
一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問題。比如,大規(guī)模“普九”,當(dāng)時(shí)國家和地方對教育的投入不足,地方又必須加快推進(jìn),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債,普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債,影響學(xué)校正常教育秩序和社會(huì)穩(wěn)定。“普九”欠債,重慶達(dá)28億元。20xx年,我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù),然后,又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù),成為全國第一個(gè)全部償還“普九”債務(wù)的省市。
二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元,20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房,普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后,投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,今年完成工程總量的60%。
三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū),人口分散,加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育,必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來,我們投入68億元,計(jì)劃到20xx年建成20xx所。截止今年,已建成2080所,超額完成任務(wù)。
四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元,只有在編教師的一半,又沒有津補(bǔ)貼,有的上課十年、二十年,退休后還得不到養(yǎng)老等社會(huì)保障,很不合理,極不公平。市委、市政府決定,以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師,除考試不合格者,90%以上都成為正式教師。
五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校,本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足,加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)欠債31億元。20xx年,我們配合協(xié)調(diào)長江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資,得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債,已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。
六是解決教師待遇問題。一直以來,教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個(gè)變化:一方面公務(wù)員實(shí)施津補(bǔ)貼改革,而教師沒有實(shí)施;另一方面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,不再收取學(xué)雜費(fèi),教師津補(bǔ)貼來源產(chǎn)生缺口,直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財(cái)政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元,20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年,落實(shí)資金49億元,在全國率先落實(shí)并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績效工資。
七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。20xx年,國家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,中央財(cái)政按過去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年,又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。
八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后,投入校舍建設(shè)等專項(xiàng)資金100多億元,今年60%的中小學(xué)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化要求,建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場1080片,城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。
九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去, “普九”大規(guī)模擴(kuò)張,初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會(huì)”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年,我們大力發(fā)展高中階段教育,特別是加快中等職業(yè)教育,瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人,比1997年翻兩番。
十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前,國家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000—9000元,地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大,地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)沒有跟上,所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。20xx年我們研究決定,到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn),目前超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),達(dá)到5600元。做成這件事很不容易,擴(kuò)招前不到20萬大學(xué)生,新增了50多萬人,F(xiàn)在又有一個(gè)新問題,根據(jù)1997年的物價(jià)系數(shù),當(dāng)時(shí)生均經(jīng)費(fèi)5000元,十多年后是否還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù),1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該,至少應(yīng)該比全國各個(gè)地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。
(三)始終堅(jiān)持以人為本,改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生
一是全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實(shí)施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到20xx年,累計(jì)投入資金83億元,每年惠及350萬中小學(xué)生。
二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前,資助學(xué)生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學(xué)生”實(shí)施資助政策,今年推行中職全免費(fèi),已在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn),力爭明后年全面實(shí)現(xiàn)。
三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍,26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn),今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校,解決他們子女的入學(xué)問題。
四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制。市委三屆七次全委會(huì)把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”,我們采取寄宿制、代理家長、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式,妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。
五是實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)促進(jìn)工程;菁皩W(xué)生270多萬人次。市級落實(shí)1億元獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金,區(qū)縣投入7億元,為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);對非寄宿困難學(xué)生,免費(fèi)提供“愛心午餐”。
六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來,全國部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全,我們安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.4億元,建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制,配備校警5588名、校園保安26554名,全市中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。
七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施,通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間,高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。
(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體,促進(jìn)高等教育提檔升級
重慶是山城,建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場”的現(xiàn)狀,20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城,促進(jìn)了高;A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年,大學(xué)城入住高校15所,13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn),2所在建,學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全市大專院校近30所搬遷、15所就地?cái)U(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地?cái)U(kuò)張。全市高校占地40平方公里,比20xx年翻了兩番,建筑面積由400萬擴(kuò)大到20xx萬平方米,生均占地由20增加到60平方米,超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米,即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬、90萬,也是達(dá)標(biāo)的。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造,6個(gè)本科學(xué)院升格為大學(xué),新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院,高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長,而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊(duì)伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校,全按照國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過教育部長達(dá)半年時(shí)間以上的審查驗(yàn)收。類似情況在上世紀(jì)90年代,沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn),而重慶直到20xx年還原地踏步,沒有一所高校升格。現(xiàn)在我們還了欠帳。
(五)始終堅(jiān)持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范
一是出臺促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政扶持等方面給予政策扶持,促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前,全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所,在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義,得到了教育部高度肯定,并全國推廣。
二是在全國首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司,為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道,一般不需要融資,而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析,全市300個(gè)中職學(xué)校中有70多個(gè)屬于民辦,而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模,其教育設(shè)施卻靠租借,哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點(diǎn)很好,也極有可能耽誤學(xué)生。因此,我們組建了全國第一個(gè)教育擔(dān)保公司,幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前,擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議,為20多個(gè)學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。
三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況:第一種是,一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯(cuò),最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了,但是幾百個(gè)學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法,依法并購了十幾所民辦學(xué)校,保障了教師和學(xué)生利益。第二種是,民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭議,對薄公堂,有的一扯十年,老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟,解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解,提高了民辦教育的含金量。
(六)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,達(dá)到教育財(cái)政投入占gdp4%的要求
“”期間,重慶財(cái)政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國是3.4%!秶抑虚L期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家教育工作會(huì)議都明確要求,從20xx年開始,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個(gè)比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年,除了六七百億元正常預(yù)算外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入,大學(xué)城建設(shè)100多億元,30個(gè)大學(xué)改造200多億元,中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元,土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時(shí)各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的,優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。
過去五年重慶教育的快速發(fā)展,是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果,是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問,致以崇高的敬意。
二、充分認(rèn)識發(fā)展教育的重大意義,加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)教育中心
(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。
過去五年,重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,全市生產(chǎn)總值翻了一番,工業(yè)銷售值今年突破1萬億元,地方財(cái)政收入增長4倍;實(shí)際利用外資翻了三番多,達(dá)到63億美元,進(jìn)出口總額增長2倍多。 “”時(shí)期,市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是:基本建成國家中心城市、西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬億元,財(cái)政稅收、利用外資等各方面都實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在一切競爭中,人才是根本,是競爭的核心要義,特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角,人才起著關(guān)鍵作用,而教育是人才成長的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育為先”的理念,把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資,加快推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。
(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
縮小貧富差距的理論體系包含五個(gè)層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平,也要講效率。如果“蛋糕”分歪,調(diào)整起來非常麻煩。1990年,我國gdp總量不太大,但那時(shí)58%左右是老百姓收入。到20xx年,這個(gè)比例減少到47%左右,現(xiàn)在到了42%左右,社科院的統(tǒng)計(jì)是38%。老百姓分配的“蛋糕”少,消費(fèi)就少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國民經(jīng)濟(jì)二次分配,包括社會(huì)保障制度以及財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如,城市和農(nóng)村籍大學(xué)生,雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距,但他們知識水平差距不大,隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富,不會(huì)導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題,就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平,雖然英語程度高、高等教育不錯(cuò)、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好,但是印度10億人,人分九等,宗教、階級、等級觀念非常嚴(yán)重,如果第八、第九等的人不能讀書,父母是洗衣工,小孩將來還是洗衣工,沒有翻身的機(jī)會(huì)。我們必須確保教育起跑線上的公平,再窮不能窮教育。
基于上述兩個(gè)方面的認(rèn)識,重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國際化,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長江上游地區(qū)的教育中心,率先進(jìn)入全國教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖,教育要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“率先”。
第一,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平,重點(diǎn)在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民,農(nóng)村人口會(huì)逐漸減少,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè),就會(huì)造成資源浪費(fèi)。未來十年,20xx萬農(nóng)民將會(huì)減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢,合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動(dòng)場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
第二,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會(huì)主義教育體系,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前,市委、市政府按照中央要求,從國家發(fā)展大局出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓后金融危機(jī)時(shí)代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇,發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn),為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動(dòng)力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目迫切需要人才和教育的支撐。比如,1億臺筆記本電腦生產(chǎn)基地,將形成1萬億元銷售值,占全球筆記本電腦市場1/3的份額,需要集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等各方面人才。再比如,建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,建設(shè)3萬臺服務(wù)器,需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才,如果建成十萬、百萬臺,就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項(xiàng)目有時(shí)會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用。可以說,西永微電園1億臺筆記本電腦項(xiàng)目,就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競爭一個(gè)世界級的集成電路項(xiàng)目,百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要,但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個(gè)月,重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院,每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生,培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個(gè)學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。
六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級換代同樣急需人才;し矫妫偼顿Y50億美元的40萬噸mdi一體化項(xiàng)目正在推進(jìn),建成后銷售值可達(dá)500億元,形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群,急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強(qiáng),所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才,湖南大學(xué)校長鐘志華院士,在全國汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心,也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識結(jié)構(gòu)從事金融,但還是缺少專業(yè)匹配的財(cái)經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。
第三,率先實(shí)現(xiàn)教育的國際化。全面推進(jìn)教育國際交流合作,大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)高校與跨國公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級各類重點(diǎn)學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國常青藤大學(xué)國際化程度非常高,一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作;三是教師、學(xué)生全球交流,學(xué)術(shù)活動(dòng)非常廣泛,各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以,他們可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式,比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等,促進(jìn)我們的教育發(fā)展。
第四,率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為全社會(huì)的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源,積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會(huì)教育文化資源定期開放制度,文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會(huì)免費(fèi)開放。
三、堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新,全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平
(一)堅(jiān)定不移地提高教育普及率,F(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育,20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前,全市4100所幼兒園,60%為民辦,40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了,全由政府興辦,一是無此必要,二是極不合理。對于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方,應(yīng)該鼓勵(lì)民辦;對于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主,公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展,普及學(xué)前教育。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點(diǎn)是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評價(jià)制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面,破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面,要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。人的知識,20%來自學(xué)校,80%來自工作和生活實(shí)踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車,信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大,信息垃圾也多。如果一個(gè)人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功,可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀,增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會(huì),不要太脆弱,稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對學(xué)生而言,精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定,每逢暑期市區(qū)兩級機(jī)關(guān)全部開放,讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實(shí)習(xí),每個(gè)處室可以安排兩三個(gè)學(xué)生。他們一兩個(gè)月增長的知識,可能終生受用。實(shí)習(xí)期間,可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入,又增長閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的,可以交叉,根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間?傊審V大學(xué)生形成從基層做起、與社會(huì)接觸,而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。
前不久,副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察,上千名學(xué)生爭相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘,對學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念方面的輔導(dǎo),非常親切,也很實(shí)用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié),非常有指導(dǎo)意義,要印發(fā)全市所有大專院校,讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。
(三)堅(jiān)定不移提高各級各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度,以行政管理者的身份,遵循教育發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向,不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)?茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校,讓教授參與教育資源分配,讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面,一個(gè)頂級人才就能發(fā)揮重大作用,促進(jìn)一個(gè)學(xué)科大發(fā)展,帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎(jiǎng)。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立健全有利于教師成長、發(fā)展的機(jī)制,加強(qiáng)教師培訓(xùn),強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好,服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場需求及時(shí)調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科,不要總在原來擅長的老學(xué)科里打轉(zhuǎn),最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如,工業(yè)達(dá)到2.5萬億銷售值,以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用,就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里,除開購買新設(shè)備,由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗,就比較浪費(fèi),F(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是,750億研發(fā)經(jīng)費(fèi),250億用于購買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件,250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā),250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所,形成產(chǎn)學(xué)研平臺,以供各種各樣技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)、分析。我們一定要把這件事情做好。
(五)堅(jiān)定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政性教育投入占gdp4%,是對教育重要性理解程度的問題、是一個(gè)誠信問題。市委、市政府的決定,無論gdp增長到多大規(guī)模,今后十年,財(cái)政性教育投入保持4%比例不變,gdp1.5萬億就是600億,20xx年如果gdp達(dá)到3萬億,就是1200億。如果硬件不需要投入,就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā),轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個(gè)方面。這樣,重慶教育才真正代表未來,代表世界級的發(fā)展水平。同時(shí),教育債務(wù)要在今后五年徹底化解,F(xiàn)在大專院校200多億投資,總資產(chǎn)近300億,欠債70億,負(fù)債率23%,不到30%,總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡,有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%,要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校,不管公辦還是民辦,都不能負(fù)債。
(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)學(xué)校的競爭力包括六個(gè)方面特征:一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人,師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì),一半靠自身,一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然,學(xué)校水平高,招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個(gè)意義上講,首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮組織優(yōu)勢,提高學(xué)生思想政治素質(zhì),使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)接班人。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力,推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會(huì)上,王市長還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績
今年以來,全市教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動(dòng)單位開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委活動(dòng)辦的指導(dǎo)下,我們切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來,同“講、樹、促”教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)15期,組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會(huì),深入開展規(guī)劃課題調(diào)研,組織召開民主生活會(huì)和專題座談會(huì),較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議,總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗(yàn),確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動(dòng),引導(dǎo)各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,認(rèn)真落實(shí)聽評課制度,有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動(dòng)。20xx年,全市普通高招專科一批以上上線人數(shù)20xx3人,進(jìn)線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和市政府《實(shí)施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度,積極實(shí)施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“三項(xiàng)工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設(shè)職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓、購置專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報(bào)并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利,其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實(shí)施。
招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè),確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校實(shí)行隨到隨學(xué)的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,全市6個(gè)縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù),第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn),組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動(dòng),對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心,利用平頂山第一范文網(wǎng)域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播的形式,面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時(shí),我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項(xiàng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實(shí)“學(xué)比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會(huì)矛盾的疊加期,也是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要“堅(jiān)持‘學(xué)比看’無止境,進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,共克時(shí)艱,著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保“兩個(gè)保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“學(xué)比看”工作要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作責(zé)任,用群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠來檢驗(yàn)工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重,擇校現(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項(xiàng)均不含技工學(xué)校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?埔慌陨线M(jìn)線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然,有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學(xué)比看”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅(jiān)克難的信心,切實(shí)把目標(biāo)定得再高一點(diǎn),工作抓得再實(shí)一點(diǎn),集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近,讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo),全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市教育工作實(shí)際,市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究,基本確立了“實(shí)施六大工程,堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo),當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”
去年以來,國家和我省先后啟動(dòng)了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動(dòng)全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時(shí)間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論,召開了校長座談會(huì)征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研,規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報(bào)市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時(shí),近期,我們還要陸續(xù)啟動(dòng)全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實(shí)際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點(diǎn),制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題,作出分時(shí)期、分項(xiàng)目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念,體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路,特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機(jī),要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底”。
市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級機(jī)構(gòu),要緊密結(jié)合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務(wù)質(zhì)量上提要求,不僅要關(guān)注市直學(xué)校,更要關(guān)注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊(duì)伍。在校長隊(duì)伍建設(shè)方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估,公布評估結(jié)果,并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),從新學(xué)年開始,在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動(dòng),通過“校長論壇”,組織各學(xué)校校長,立足辦學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)的理論思考,就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實(shí)踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流,以此推動(dòng)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求,保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實(shí)好教師培訓(xùn)計(jì)劃,逐步把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個(gè)制度平臺,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式,將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識和進(jìn)取精神。
在教研員隊(duì)伍建設(shè)方面,要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究,了解教學(xué)情況,檢查教學(xué)質(zhì)量,指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研,指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵(lì)教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點(diǎn)評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo),提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實(shí)踐中存在的問題,深入分析原因,科學(xué)研究對策,將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實(shí)踐和課堂教學(xué)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”,進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校德育工作的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實(shí)踐基地,積極開展素質(zhì)教育成果展示,探索利用社會(huì)資源,建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實(shí)踐場所的新途徑,使素質(zhì)教育實(shí)踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,深化課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍,努力向課堂要質(zhì)量、要效益,并以此為突破口,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。
其三,抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個(gè)評價(jià)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實(shí)際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計(jì)劃與評價(jià)方案,切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿,提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系,為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè),充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強(qiáng)對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法落實(shí)國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅(jiān)持并完善對民辦學(xué)校的評估工作,落實(shí)督察制度,對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅(jiān)工程”
市委、市政府對我市職教攻堅(jiān)工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實(shí)措施,積極推進(jìn),確保攻堅(jiān)計(jì)劃順利實(shí)施。經(jīng)過半年以來的努力,我市攻堅(jiān)工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個(gè)別縣(市)、個(gè)別單位認(rèn)識還不到位,信念還不堅(jiān)定,動(dòng)作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅(jiān)大局。為此,在下一階段的工作中,要切實(shí)做好以下三點(diǎn):
第一,進(jìn)一步明確攻堅(jiān)責(zé)任。攻堅(jiān)工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實(shí)事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅(jiān)工作既定的目標(biāo)任務(wù),我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神,嚴(yán)格按照市政府《實(shí)施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,20xx年重點(diǎn)支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過努力,實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。
第二,進(jìn)一步突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)縣(市)也要安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)校或職教中心,全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實(shí)加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財(cái)經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅(jiān)。要積極推進(jìn)招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式,廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達(dá)到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系,進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)探索工作,推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”
要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn),落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),提供政策支持。深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實(shí)工程等支農(nóng)扶弱的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學(xué)條件;積極實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)校”,深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配,著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實(shí)行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學(xué)校;全面推動(dòng)中招改革和學(xué)生評價(jià)方式改革,加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法,確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計(jì)劃,嚴(yán)格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動(dòng)均衡發(fā)展的積極性。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后,新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實(shí)施,省里要組織開展專項(xiàng)督查,對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認(rèn)真及時(shí)地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保省里意見在我市落到實(shí)處,切實(shí)解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的問題,切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題,切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問題,切實(shí)解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平,全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”
要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實(shí)精神,弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺”的合作精神,弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托第一范文網(wǎng)域網(wǎng),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研,局機(jī)關(guān)至少開展30項(xiàng)專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)縣(市)區(qū)教體局,積極主動(dòng)為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動(dòng),對基層單位的各類檢查評比項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)各種會(huì)議的統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律,嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng),嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價(jià)證券。
要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理,鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認(rèn)真落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策,加大有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后,在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)行教輔資料審定準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,對機(jī)關(guān)日常辦公制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計(jì)制度,專項(xiàng)工作督查制度和通報(bào)制度,干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等,進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充,并要求機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項(xiàng)目、化整為零、先購置后報(bào)批等等,如有違反,要嚴(yán)肅處理。
其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求,對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作,必須要認(rèn)真抓好落實(shí)。督查部門要對主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題的落實(shí)情況進(jìn)行督查問效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序,違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學(xué)和管理工作,并及時(shí)召開教工大會(huì)和開學(xué)典禮,通報(bào)新學(xué)期的工作計(jì)劃,特別要傳達(dá)好今天會(huì)議的精神和要求,全面落實(shí)到工作中去。要堅(jiān)持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策,嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動(dòng)和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況,保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時(shí)間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè),把工作做在前頭,把措施落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理,加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學(xué)后甲型H1N1流感的防控工作;要加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)排查并堅(jiān)決消除各類安全隱患,認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護(hù)好師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計(jì)劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責(zé),進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計(jì)把維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個(gè)教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動(dòng)以及慶祝表彰以外,要重點(diǎn)做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%,時(shí)間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實(shí)施工作,建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案,完善工程實(shí)施的信息工作制度,落實(shí)好職責(zé)分工和工作要求,確保工程順利實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要配合實(shí)施校舍安全排查鑒定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活,保證師生安全。
4. 抓好績效工資的實(shí)施工作。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資是一項(xiàng)重大改革,政策性強(qiáng)、影響面大,是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會(huì)議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財(cái)政、教育部門立即著手,研究制定我市的實(shí)施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校,都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件和我省的《實(shí)施意見》,按照全省工作會(huì)議和市政府的要求,積極配合人事、財(cái)政部門,深入調(diào)研,綜合分析,把握政策,結(jié)合實(shí)際,制定好方案,落實(shí)好措施,保證義務(wù)教育績效工資實(shí)施工作順利推進(jìn)。要抓住實(shí)施績效工資的有利時(shí)機(jī),深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計(jì)劃從直屬初中學(xué)校開始,試點(diǎn)推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷,激勵(lì)廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,充分認(rèn)識到實(shí)施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性?冃ЧべY實(shí)施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個(gè)環(huán)節(jié),政策從出臺到落實(shí)會(huì)有一個(gè)過程。同時(shí),會(huì)出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會(huì)有波動(dòng),非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會(huì)產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實(shí)關(guān)注實(shí)施過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作,維護(hù)好全市教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,切實(shí)把實(shí)施績效工資這件好事辦好。
5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月上旬開始,各單位要及早做好準(zhǔn)備,確;顒(dòng)順利開局、扎實(shí)推進(jìn)。局活動(dòng)辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,確保第三批活動(dòng)單位對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求及操作程序,有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識,為活動(dòng)順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時(shí),還要召開專門會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署。
6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認(rèn)真組織,積極參與,較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),但是下一步工作任務(wù)還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好,直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位,但從前一階段迎接省級驗(yàn)收的情況來看,學(xué)校的檔案資料是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),各學(xué)校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查,針對存在問題,采取實(shí)實(shí)在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實(shí)分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅(jiān)決杜絕推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,認(rèn)真落實(shí)“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動(dòng)地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“學(xué)、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,找準(zhǔn)追趕目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我市“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇7
同志們:
值此新春佳節(jié)之際,全縣教育工作會(huì)議在這里召開,首先請?jiān)试S我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì)各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,教育局易局長對全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧,并且對下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),正確認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)
20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,經(jīng)過廣大教職工和社會(huì)各界的共同努力,我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實(shí);三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥實(shí)施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強(qiáng)。
在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實(shí)踐中,我們也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以改革促發(fā)展,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;堅(jiān)持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾,尊重他們的創(chuàng)新精神;堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗(yàn)是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶,在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒看到,我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實(shí)和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏,教育人事制度改革亟待推進(jìn)。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在,說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。
二、明確目標(biāo)和思路,全面落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)
(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,提高“普九”水平
保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育,是義務(wù)教育的本質(zhì)要求,是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來重視這個(gè)問題,采取多種措施,著眼長遠(yuǎn),多管齊下,綜合治理,持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書,明確責(zé)任,使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底,縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進(jìn)行考核,考核排名末位的單位,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,同時(shí)還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用?h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對“防流控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時(shí)建立督查通報(bào)與反饋機(jī)制,及時(shí)反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”,鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實(shí)際,在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上,制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”,有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機(jī)制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作,有效建立社會(huì)各界參與的控輟機(jī)制,確保青少年受完九年義務(wù)教育。
(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力改善教育辦學(xué)條件
今年初,我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施,確保師生安全,在確保安全的前提下做好開學(xué)各項(xiàng)工作,同時(shí),要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造動(dòng)態(tài)管理,積極爭取危房改造項(xiàng)目,確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。
(三)深化中小學(xué)校人事制度改革,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長聘任制。實(shí)踐證明,有一個(gè)好的校長,就會(huì)有一所好的學(xué)校。要堅(jiān)持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式,努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長隊(duì)伍。積極做好中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作,建立健全中小學(xué)校長定期集中培訓(xùn)制度。
二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度,實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”,建立教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)和約束機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革,為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作,逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭今年底以前,完成對全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù),中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。
(四)深化農(nóng)村教育改革,優(yōu)化教育資源配置
結(jié)合我縣實(shí)際,按照“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、安全”的原則,在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計(jì)算機(jī)教室,小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn),整合后保留下來的村級小學(xué),具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤,提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平,讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
(五)優(yōu)化環(huán)境,形成大辦教育的社會(huì)氛圍
要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題,進(jìn)一步營造發(fā)展教育的良好社會(huì)氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展,主動(dòng)為教育辦好事、辦實(shí)事。二是要嚴(yán)格控制對中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的,要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治,保護(hù)未成年人利益,教育行政部門要與相關(guān)部門配合,取締學(xué)校周邊非法攤點(diǎn),拆除非法搭建物,維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序,為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部,大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個(gè)人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍,促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
(六)加強(qiáng)思想政治工作,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向
認(rèn)真貫徹落實(shí)《團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把德育工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置,始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育,維護(hù)好全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面
(一)明確責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機(jī)制,把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé),像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好農(nóng)村教育工作,把它擺在突出的位置,納入重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問題,做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要強(qiáng)化對教育工作的督導(dǎo)評估機(jī)制,將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢,形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定實(shí)施方案》的精神,各司其責(zé)、各盡其力,想農(nóng)民群眾之所想,急農(nóng)村教育之所急,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動(dòng)地當(dāng)好政府的參謀和助手,做好教育規(guī)劃制定和實(shí)施工作,積極推動(dòng)教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機(jī)遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信,有上級的關(guān)心和支持,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),有勤勞善良的團(tuán)風(fēng)人民和社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持,有執(zhí)著追求、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,團(tuán)風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌,團(tuán)風(fēng)孩子們的未來也將會(huì)更加美好!
謝謝大家!
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇8
今天這次會(huì)議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會(huì),它既是去年工作的總結(jié)表彰會(huì),也是今年工作的安排部署會(huì),更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會(huì)。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作,并就做好今年的教育工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧
去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、均衡教育、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點(diǎn),扎實(shí)苦干,開拓創(chuàng)新,取得了可喜的成績。
(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識,通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。
(二)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個(gè)校安工程項(xiàng)目12個(gè)已完工、2個(gè)基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元,大力實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中,投資800余萬元,實(shí)施設(shè)備裝配工程,為薄弱中小學(xué)配備了實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元,實(shí)施食堂改造工程,對3個(gè)農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造,為10個(gè)農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元,實(shí)施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元,實(shí)施廁所改造工程,對全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元,實(shí)施校園“四化”工程,著力加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作,新增校內(nèi)綠化園104個(gè)、綠化面積46900余平方米。
(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強(qiáng)化管理,努力提升辦學(xué)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎(jiǎng)30余項(xiàng),并順利通過了省政府“職教強(qiáng)縣”驗(yàn)收,標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平。
(五)教師隊(duì)伍全面加強(qiáng)。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業(yè)生23名,有效緩解了全縣教師隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),大力開展了“十佳標(biāo)兵” 評選和優(yōu)秀教師巡回報(bào)告等活動(dòng),引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn),樹立了教師良好形象。強(qiáng)力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程,扎實(shí)開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn),先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次,進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(六)素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。一年來,我們積極實(shí)施新教育實(shí)驗(yàn)、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作,扎實(shí)開展各項(xiàng)體育、藝術(shù)活動(dòng),有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣,提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前,我縣已自主構(gòu)建了獨(dú)具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實(shí)驗(yàn)已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué),祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位,2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定,80%以上的學(xué)生學(xué)會(huì)了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線,受到學(xué)生家長和社會(huì)群眾的普遍認(rèn)可和好評。
此外,縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),被評為全縣實(shí)踐活動(dòng)“十佳先鋒”;扎實(shí)開展了“平安校園”創(chuàng)建工作,全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費(fèi)和信訪穩(wěn)定工作,共受理群眾來信、來訪、來電案件81個(gè),妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個(gè);圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項(xiàng)及其他中心工作。同時(shí),我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個(gè)成績的取得,首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣教育局向你們,并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)、肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距:如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,在今年工作中認(rèn)真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實(shí)施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會(huì)議的基本精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實(shí)踐、重在責(zé)任、重在實(shí)效、重在提升”的實(shí)踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強(qiáng)化措施,務(wù)實(shí)重干,推動(dòng)全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個(gè)重點(diǎn)”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質(zhì)量,“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊(duì)伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個(gè)重點(diǎn)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)發(fā)展”。
(一)實(shí)施三大工程,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
近年來,我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo),做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點(diǎn)縣,經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗(yàn)收,并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),這是對我們近年來工作的肯定和褒獎(jiǎng),也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗(yàn)收,為此,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡,實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平,并順利通過國家驗(yàn)收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實(shí)施“三大工程”,大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度,重點(diǎn)抓好運(yùn)動(dòng)場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動(dòng)、校園文化建設(shè)等四方面工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校,提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實(shí)施教育資源平衡、優(yōu)化工程?茖W(xué)、合理整合教育資源,嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅(jiān)持先建后撤”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作,提高資源使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè),力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材,強(qiáng)化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實(shí)施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件,逐步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助,評優(yōu)評先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女,繼續(xù)實(shí)施“勵(lì)耕計(jì)劃”、“滋惠計(jì)劃”等公益活動(dòng),持續(xù)加大對貧困師生的資助。
(二)依托重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐,學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此,今年我們將繼續(xù)謀劃大項(xiàng)目,緊鑼密鼓地實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度。積極籌措資金,加快進(jìn)度,開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程,完成職教中心新校區(qū)三期工程,努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題,為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時(shí),盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園,以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保按合同規(guī)定,如期完成總投資1080萬元的19個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項(xiàng)目,完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項(xiàng)目資金。今年,我們計(jì)劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范校”項(xiàng)目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時(shí),還要注重拓寬信息渠道,增強(qiáng)對政策和形勢的解讀能力,主動(dòng)獲取和分析信息,多方爭取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。
(三)深化管理體制,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
在教師隊(duì)伍建設(shè)與管理上,重點(diǎn)開展三方面工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動(dòng),積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校,廣泛開展“牢記使命、堅(jiān)守師道”主題教育活動(dòng)、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動(dòng),表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人,激發(fā)教師隊(duì)伍的“正能量”,引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時(shí),大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)決查處有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會(huì)反映強(qiáng)烈的師德問題,維護(hù)教育形象。二是加強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,合理調(diào)配教師資源,努力實(shí)現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡,使全縣教師隊(duì)伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價(jià)辦法,試行交流輪崗制,實(shí)現(xiàn)校長隊(duì)伍“能上能下”、教師隊(duì)伍“能進(jìn)能出”;適時(shí)推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流,對骨干教師實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,盤活隊(duì)伍,激發(fā)動(dòng)力。三是加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財(cái)政支持,進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費(fèi)作為教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金,并嚴(yán)格落實(shí)到位。要積極鼓勵(lì)教師參加各類培訓(xùn),拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)實(shí)效,提升全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。
(四)樹立質(zhì)量核心,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展
質(zhì)量是教育工作的生命線,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo),學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。
1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo):對于普高,要增加貢獻(xiàn)量,提高上線率,本科上線人數(shù)比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,希望生上線率達(dá)到100%,力爭再增加10%;對于職業(yè)教育,對口升學(xué)上線率要比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中,要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升,中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。
2.強(qiáng)化教學(xué)管理。一是落實(shí)常規(guī)。堅(jiān)持集體備課,做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué),讓學(xué)生充分參與,使學(xué)生由學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué);要布置有效作業(yè),做到有留必批、有批必評、有錯(cuò)必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生,讓優(yōu)秀生長足發(fā)展,讓中等生迎頭趕上,讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強(qiáng)化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范校”為契機(jī),繼續(xù)打造“高效課堂”,提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏,使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù),切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上,堅(jiān)持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時(shí),教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動(dòng),為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實(shí)《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實(shí)施辦法》,完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法,加強(qiáng)對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析,建立對教師的激勵(lì)約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機(jī)制。同時(shí),要運(yùn)用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價(jià)、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。今年,我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀,在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅(jiān)持育人為本,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展
黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報(bào)告,進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年,我們將重點(diǎn)推動(dòng)三方面工作,大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實(shí)做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動(dòng)和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動(dòng),繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚(yáng)和培育民族精神月等德育活動(dòng),并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會(huì)、讀好書活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀等形式,廣泛開展德育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和團(tuán)隊(duì)組織建設(shè),加強(qiáng)家校協(xié)作,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實(shí)驗(yàn)工作。近年來,我縣的新教育實(shí)驗(yàn)工作取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校,希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點(diǎn)工作區(qū)域,大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),提高學(xué)校自主開展實(shí)驗(yàn)的積極性,使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作,讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點(diǎn)培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊(duì)。要重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校,打造全市新教育示范學(xué)校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動(dòng)和第二課堂活動(dòng)。各學(xué)校要以落實(shí)“校園體育一小時(shí)”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動(dòng),抓好“兩操一活動(dòng)”,尤其是大課間集中跑步活動(dòng),多方搭建學(xué)校體育工作平臺,為學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動(dòng)時(shí)間,發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能,開展豐富多彩的特色活動(dòng),重點(diǎn)提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)“校校有活動(dòng)、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“一枝獨(dú)秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時(shí),必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,到了最后的攻堅(jiān)階段。因此,要大力實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程,確保完成目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作,力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施幼兒教師素質(zhì)提升工程,加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度,提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實(shí)行精細(xì)化管理,深化課堂教學(xué)改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師盡快成長。強(qiáng)化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo),切實(shí)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源,鞏固并提高升學(xué)率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平,創(chuàng)新思路,多想辦法,尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫,真正實(shí)現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作,開好實(shí)訓(xùn)課程,以質(zhì)量求生源,以質(zhì)量求生存,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),今年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,以上是今年的六方面重點(diǎn)工作,我們要在努力做好重點(diǎn)工作的同時(shí),時(shí)刻繃緊安全“底線”,嚴(yán)禁觸碰亂收費(fèi)“紅線”,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會(huì)上,我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件,各單位回去以后,要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù),對照責(zé)任目標(biāo),制定具體的工作措施和對策,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、幾點(diǎn)要求
20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在此,就如何推動(dòng)工作、保障工作有效落實(shí),我有幾點(diǎn)想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律
事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會(huì)活動(dòng),有著它自身的特性和規(guī)律,我們作為教育工作者,對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握,并能在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。但是,在目前工作中,或許是因?yàn)槲覀冮L期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同,對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然,并被動(dòng)或主動(dòng)地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律,冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之,教育的本質(zhì)就是“育人”。育,“養(yǎng)子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規(guī)律,培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點(diǎn)和個(gè)體差異,采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來,我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進(jìn)步,學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高,這正是因?yàn)槲覀兓咀裱私逃l(fā)展的規(guī)律。但是,由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實(shí)需求的影響,我縣的教育教學(xué),特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué),出現(xiàn)了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時(shí)間,甚至不開設(shè)體、音、美等課程,校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用,小學(xué)生課余時(shí)間少,課外作業(yè)多,教輔材料多達(dá)五、六種,書包超乎想象沉重,過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒,甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下,自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律,是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律,是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學(xué)計(jì)劃,超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這值得我們深思。
我認(rèn)為,教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼,播種、施肥只有順應(yīng)天時(shí),按客觀規(guī)律辦,才能有所收獲,如果拔苗助長,只會(huì)適得其反。人們總是認(rèn)為,教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍,這種認(rèn)識有一定偏差。考試是社會(huì)公平的不二砝碼,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”,把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出,全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個(gè)全新而有高度的提法,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí),必須遵循教育規(guī)律辦學(xué),必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計(jì)劃,并結(jié)合各學(xué)段教育特點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展,才能讓學(xué)生先成人、后成才,先成長、后成功,才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道,讓每個(gè)孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅(jiān)守教師的職責(zé)和操守
教師的職責(zé)是什么?四個(gè)字:“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命,是教育改革發(fā)展最有力的實(shí)踐者。強(qiáng)國必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師的職責(zé)和使命,使其成為當(dāng)今社會(huì)“含金量”最高的職業(yè)。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,個(gè)別教師的價(jià)值觀、人生觀發(fā)生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠,表現(xiàn)為收費(fèi)辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機(jī)會(huì)受賄索賄等,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅(jiān)守師道呢?首先,要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會(huì)上道德水準(zhǔn)最高的群體,因此,我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn),不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化,不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,認(rèn)真履行教師職責(zé),要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講臺之便謀身外之財(cái)。其次,要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè),不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利,應(yīng)不斷豐富自己的精神世界,善于經(jīng)營自己的精神家園,提升人生境界,錘煉精神品質(zhì),用精神的富有彌補(bǔ)物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢,將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次,要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態(tài)度,以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān),與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望,身處物欲喧囂的社會(huì)環(huán)境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質(zhì)的匱乏,要學(xué)會(huì)從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實(shí)現(xiàn)精神上的富足,達(dá)到內(nèi)心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵(lì)、少指責(zé),多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活,關(guān)心教師的成長,切實(shí)幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發(fā)展平臺,幫助他們實(shí)現(xiàn)教育夢想,提升幸福指數(shù),把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。
(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法
曾說,國家要上進(jìn),民族要振興,必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題,我們講過多次,但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成,很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先,學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云:“學(xué),然后知不足”。作為教師,我們承擔(dān)著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時(shí)刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補(bǔ)給更新,這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知,僅憑師范學(xué)校給予的那點(diǎn)“嫁妝”,很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律,以適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的要求。因此說,我們教育系統(tǒng),應(yīng)該是最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的,我們的校長和老師,必須樹立學(xué)無止境的思想,常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí),努力成為適應(yīng)時(shí)代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次,讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學(xué)問家,都是通過博學(xué)增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅(jiān)強(qiáng),能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講,但在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么,真正做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用,用以促學(xué)、學(xué)用相長。
(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求
目前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,扎實(shí)踐行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在當(dāng)前形勢下,我向大家提三點(diǎn)要求:一是務(wù)實(shí)重干?照?wù)`國,實(shí)干興邦。今年安排的各項(xiàng)任務(wù),需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)需要一個(gè)一個(gè)落地,均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要?jiǎng)?wù)實(shí),推進(jìn)工作要實(shí)干,只有實(shí)干,才能實(shí)現(xiàn)教育的美好愿景;只有實(shí)干,才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實(shí)干,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子干,踏踏實(shí)實(shí)干,苦干實(shí)干加巧干,確保工作落到實(shí)處,任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年,縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)對局機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度進(jìn)行改革和完善,并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”,進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動(dòng)作,結(jié)合本校實(shí)際,制定相關(guān)制度,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期,市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪,并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。希望各學(xué)校高度重視,引以為戒,切實(shí)克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣,以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心,采取切實(shí)有效的工作措施,狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效能,確保各項(xiàng)工作出成績、上臺階。
同志們,發(fā)展無窮期,奮進(jìn)不言止。新的一年,全縣教育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們廣大教育工作者要積極行動(dòng)起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣投身工作,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動(dòng)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議精神,分析教育工作形勢,立足于實(shí)實(shí)在在解決實(shí)際問題,推進(jìn)人力資源強(qiáng)市建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時(shí)期,全市教育戰(zhàn)線各項(xiàng)工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實(shí)推進(jìn),教育公平初步彰顯;教育隊(duì)伍全面加強(qiáng),師資素質(zhì)明顯提高。五年來,我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實(shí)事,校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進(jìn)行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進(jìn)行列。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果,是各部門和社會(huì)各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見。
一、站在全局和長遠(yuǎn)的高度,充分認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性
百年大計(jì),教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負(fù)著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強(qiáng)調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個(gè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無論是在革命和戰(zhàn)爭時(shí)期,還是在執(zhí)政和建國以后,都?xì)v來高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜?xiàng)事業(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進(jìn)步日新月異,面臨綜合國力競爭日趨激烈,各級黨委、政府更要充分認(rèn)識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)興衰的歷史實(shí)踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國家強(qiáng)。古今中外國家經(jīng)濟(jì)興衰的歷史實(shí)踐,反復(fù)證明了這樣兩個(gè)道理:一是什么時(shí)候重視了教育,什么時(shí)候就會(huì)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。新中國成立之初,黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號,制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財(cái)力十分薄弱的情況下,國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開放以來,黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大進(jìn)步,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡。可以說,沒有科技和教育的支撐,就沒有經(jīng)濟(jì)總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個(gè)國家和地區(qū)重視了教育,哪個(gè)國家和地區(qū)就會(huì)擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國人均GDP水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個(gè)國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家首先是教育發(fā)達(dá)國家。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟(jì)增長因素分析發(fā)現(xiàn),教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動(dòng)者受教育年限每增加一年,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國,之所以在世界經(jīng)濟(jì)排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師,這個(gè)比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國變成一片廢墟,但在不到30年的時(shí)間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史,這個(gè)地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開放后成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū),一個(gè)重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域的教育狀況,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫,但前提條件是夯實(shí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)看,企業(yè)和項(xiàng)目對人才的需求很大,一拖項(xiàng)目能夠落戶我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲(chǔ)備也是他們認(rèn)可的重要因素之一。隨著大項(xiàng)目的不斷增多,企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運(yùn),教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點(diǎn):一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟(jì)條件改善、社會(huì)的進(jìn)步和獨(dú)生子女家庭的增多,孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個(gè)學(xué)生對于學(xué)校來說,僅僅是幾百或幾千分之一,但對于一個(gè)家庭來說,就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上,望子成龍、盼女成鳳,是每個(gè)家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局齊齊哈爾調(diào)查隊(duì)20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明,個(gè)人前途會(huì)因教育而改變。一個(gè)人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會(huì)的兩大熱點(diǎn)問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),這對矛盾恰恰說明了教育對個(gè)人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒有工人,而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,與勞動(dòng)者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動(dòng)者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時(shí)保證教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對均等,努力做到起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。為此,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實(shí)解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來,我市教育事業(yè)取得了很大成績,但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不達(dá)標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點(diǎn)學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進(jìn)一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個(gè)區(qū)通過“雙高普九”驗(yàn)收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個(gè)百分點(diǎn)。四是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財(cái)政對教育投入逐年加大,去年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例為3.9%,接近國家提出的到20xx年達(dá)到4%的要求,但由于經(jīng)濟(jì)總量小,投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負(fù)債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài),開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展
今年7月,全國教育工作會(huì)議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開了全省教育工作會(huì)議,制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國教育工作會(huì)議精神提出了許多具體意見。
按照全國和全省教育工作會(huì)議要求,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動(dòng)搖,全面實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,推進(jìn)教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達(dá)到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達(dá)到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進(jìn)一步擴(kuò)大,配置更加合理,基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進(jìn)人民群眾學(xué)有所用,基本上實(shí)現(xiàn)人人終身享有教育機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)型社會(huì)初見雛型。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個(gè)長期漸進(jìn)的過程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持以人為本,全面實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題,重點(diǎn)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一要堅(jiān)持德育為先。德是做人的根本,只有樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動(dòng)力,前進(jìn)才有方向,成才才有保障。要?jiǎng)?chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入教育教學(xué)全過程,加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,以及公民意識和社會(huì)公德教育,切實(shí)提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實(shí)際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進(jìn),潛移默化,力求取得最佳效果。二要強(qiáng)化能力培養(yǎng)。堅(jiān)持能力為重,是實(shí)施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系,通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力,通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時(shí)期以來,我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實(shí)施素質(zhì)教育才要更加強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運(yùn)用知識和創(chuàng)新知識能力的人,才能在未來社會(huì)立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識,而應(yīng)把重點(diǎn)放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會(huì)實(shí)踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì),開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅(jiān)持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進(jìn)德育和智育的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育,“五育”并舉,有機(jī)配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅(jiān)持均衡發(fā)展,積極促進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動(dòng)教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會(huì)共同促進(jìn)。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源整合。要認(rèn)真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè),對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時(shí),抓好普通高中達(dá)標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進(jìn)城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會(huì)資助等保障機(jī)制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們在社會(huì)關(guān)愛中健康成長。
(三)堅(jiān)持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達(dá)到90%的目標(biāo)相差17.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。一要推進(jìn)“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個(gè)區(qū)通過“雙高普九”驗(yàn)收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達(dá)標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認(rèn)識實(shí)施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實(shí)抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴(kuò)大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)規(guī)律、生源變化等因素,采取擴(kuò)建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點(diǎn)支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時(shí)也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。堅(jiān)持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,建設(shè)一批國家和省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實(shí)施開放式辦學(xué),積極推進(jìn)“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會(huì)輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會(huì)各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各類教育共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對“入園難”反映很強(qiáng)烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個(gè)縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實(shí)驗(yàn)幼兒園,達(dá)到省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個(gè)人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達(dá)到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實(shí)行民族教育“五優(yōu)先”,促進(jìn)民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化對民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵(lì)興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵(lì)他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進(jìn)一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策,落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財(cái)政對民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會(huì)力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時(shí),還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機(jī)制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會(huì)。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍,著力提高師資整體水平。教育大計(jì),教師為本。辦人民滿意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。一要實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開放的教師任教體制,鼓勵(lì)城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實(shí)行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實(shí)施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,努力提高教師和教育管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊(duì)伍。近年來,我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了教師隊(duì)伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說,“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強(qiáng)村級教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來、留得住、用得好。要認(rèn)真落實(shí)教師績效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障政策和住房優(yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個(gè)好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長,還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長,加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機(jī)會(huì)。各級教育行政部門要支持鼓勵(lì)校長在實(shí)踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠(yuǎn),無私奉獻(xiàn)、甘為人梯,熱愛教育、熱愛學(xué)生,把個(gè)人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅(jiān)持深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化教育質(zhì)量評價(jià)改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價(jià)導(dǎo)向,樹立全面發(fā)展、個(gè)性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長及社會(huì)各方面參與的教育工作評價(jià)體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價(jià)指標(biāo)體系,探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價(jià)形式,激勵(lì)學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則,探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實(shí)行簡政放權(quán),形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運(yùn)用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系,推進(jìn)政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類學(xué)校實(shí)際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項(xiàng),落實(shí)和擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負(fù)責(zé)制、校務(wù)會(huì)議、教職工代表大會(huì)和家長委員會(huì),不斷推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項(xiàng)目,財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會(huì)資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行定期研究教育工作和班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實(shí)和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。
(二)落實(shí)投入保障機(jī)制。依法加大政府教育投入,保證“四個(gè)增長”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)法定增長,保證財(cái)政教育撥款增長明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加,專項(xiàng)用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達(dá)到4%以上。進(jìn)一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實(shí)驗(yàn)室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,在增加財(cái)政投入的同時(shí),通過制定實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的教育投入新格局。綜合運(yùn)用爭取國家政策支持、加大地方財(cái)政投入力度、鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實(shí)現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負(fù)起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強(qiáng)對教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實(shí)給予重點(diǎn)支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政部門要落實(shí)支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進(jìn)人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團(tuán)、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團(tuán)體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會(huì)實(shí)踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,教育承載著國家和民族的希望,寄托著鶴城人民對美好生活的期盼。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)市,使命崇高,責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想、振奮精神,抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!?
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇10
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)抓好教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
(一)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。指出“治貧先治愚,扶貧必扶智”。抓好脫貧攻堅(jiān)工作,教育是關(guān)鍵。今年是西昌脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,市委、市政府緊緊圍繞牢牢鎖定“234”總體目標(biāo)、“37345”具體目標(biāo),確保年底實(shí)現(xiàn)全市15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個(gè)貧困村、3505戶貧困戶、12711名貧困人口年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。扶貧工作中“輸血”重要,“造血”更重要,扶貧先扶志,一定要把扶貧與扶志有機(jī)地結(jié)合起來,既要送溫暖,更要送志氣、送信心。強(qiáng)調(diào):“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無這種意識,貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會(huì)再度返貧”。強(qiáng)調(diào):“扶貧先扶智,絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞” 。擺脫貧困需要智慧。培養(yǎng)智慧教育是根本,教育是拔窮根,阻止貧困代際傳遞的重要途徑。教育發(fā)展的好壞直接衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展的好壞,西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)扶貧是治標(biāo),教育扶貧是治本,真正有一天西昌的教育走在全省乃至全國的前列,西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也將走在全省乃至全國的前列。
(二)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是西昌抓住“鉑金十年”戰(zhàn)略期,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要支撐。“黃金十年”期間,市委、市政府堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興昌、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,教育總投入約86億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)34億元,新建陽光學(xué)校、航天學(xué)校、現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、三中(工讀學(xué)校)、特殊學(xué)校等,改建、擴(kuò)建部分學(xué)校,完成89個(gè)“一村一幼”學(xué)前教學(xué)點(diǎn),寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“校校通”,辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。涌現(xiàn)出拔尖人才、專家型教師和教學(xué)能手近700人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)83%,小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%,義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,普通高考錄取率由20xx年的68.9%提升至20xx年的84%。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展,極大地提高了全市市民素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。未來十年,是西昌打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是西昌跨越發(fā)展、爬坡上坎,加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。市委提出:“20xx年,率先建成全面小康;20xx年率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度達(dá)到國內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)水平,高標(biāo)準(zhǔn)建成全面小康社會(huì),加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市,基本建成攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)核心增長極,初步建成川滇結(jié)合部區(qū)域性中心城市、科學(xué)家企業(yè)家藝術(shù)家換季總部基地、民族地區(qū)職業(yè)教育基地、大涼山農(nóng)特產(chǎn)品深加工基地,全面建成現(xiàn)代生態(tài)田園城市,整體提升西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為建設(shè)國際性休閑度假旅游康養(yǎng)目的地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。教育能為社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支撐,西昌的發(fā)展對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求,也提出了更大的緊迫感和壓力感。
(三)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展是不斷滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化需求,增進(jìn)人民群眾福祉的內(nèi)在要求。教育事業(yè)一直是社會(huì)的焦點(diǎn)所在,今年江蘇、湖南高考減招事件一度引發(fā)社會(huì)群體事件,多地發(fā)生的“毒操場”事件也引起社會(huì)輿論和廣大群眾的高度關(guān)注,所以說教育無小事。西昌廣大人民群眾對教育工作也十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個(gè)家長的共同夙愿,許多西昌家長甚至不惜代價(jià)把孩子送到成都、綿陽等有更好教育條件的地方去讀書,不惜家庭過上候鳥一樣兩地分居的生活,可以說,教育事業(yè)牽動(dòng)著千千萬萬家長的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。這些都是黨委、政府發(fā)展民生事業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”所在,因此,今年市委、市政府先后引進(jìn)了天立學(xué)校,北外附屬學(xué)校,南山學(xué)校等一大批民辦教育,就是希望他們起到“鯰魚效應(yīng)”,帶動(dòng)西昌教育整體提升。西昌市的黨委、政府也將一如既往地將教育擺在民生事業(yè)的重要位置,切實(shí)抓好教育工作,通過辦好教育,為人民群眾謀福祉、謀利益,解決人民群眾最切身的問題。
二、進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、做實(shí)舉措,全力辦好人民群眾滿意的西昌教育
(一)全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。持續(xù)開展 “五十百千”和“122”工程,“五十百千”工程,即:“五”,從20xx年到20xx年,財(cái)政對教育基本建設(shè)投入每年不少于5億元,加上銀行融資不少于10億元;“十”,每年改造提升完善10所以上的學(xué)校;“百”,進(jìn)入教育百強(qiáng)縣,主要教育考核指標(biāo)進(jìn)入國內(nèi)發(fā)達(dá)城市行列;“千”,未來五年,增補(bǔ)教師1000名以上。“122”工程,即:完成農(nóng)村10所初中、20所中心校、20所村小的擴(kuò)量升級。按照“一鄉(xiāng)一園”、“一鄉(xiāng)一中心校”、“中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一初中”,高中向城區(qū)周邊集中的原則,合理布局學(xué)校。逐步實(shí)施20xx年免費(fèi)教育,基本普及從學(xué)前教育到高中階段教育。完善義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗制度。推動(dòng)中高職教育銜接貫通發(fā)展。推進(jìn)教育信息化,著力建設(shè)攀西領(lǐng)先、省內(nèi)一流的智慧教育體系。高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)全力打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。硬件投入是基礎(chǔ),核心是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加大教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,切實(shí)提升教師專業(yè)化水平。要健全城鄉(xiāng)校長教師定期交流制度,加大城鎮(zhèn)學(xué)校校長教師對口支援農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)秀學(xué)校校長教師對口支援薄弱學(xué)校的力度,不斷縮小校際、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的師資差異。要采取切實(shí)有力的政策措施,著力改善教師特別是鄉(xiāng)村教師的工資和社會(huì)保障等待遇,關(guān)心教師的身心健康,千方百計(jì)幫助教師解決實(shí)際困難,真正讓廣大教師安心教書、全心育人。要充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們投身教育改革創(chuàng)新、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,必須在科技、知識、人才上贏得新優(yōu)勢,關(guān)鍵要提高教育的質(zhì)量和水平。要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,確立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,著力推進(jìn)教育發(fā)展從注重外延擴(kuò)張向注重內(nèi)涵提升、從注重硬件建設(shè)向注重軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才。以管理作為提高質(zhì)量的重要手段,通過激勵(lì)措施和制度導(dǎo)向,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,形成規(guī)范、有序、高效的教育管理體系。開展質(zhì)量監(jiān)測評估,強(qiáng)化教育督導(dǎo)功能。充分向教育發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),加強(qiáng)和友好城市、友好學(xué)校的人才、經(jīng)驗(yàn)交流,搭建更廣泛的合作平臺,不斷擴(kuò)展辦學(xué)思路,切實(shí)提升教學(xué)水平。
三、要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、齊抓共管,凝聚實(shí)現(xiàn)西昌教育發(fā)展的強(qiáng)大合力
一是要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)。市委、市政府將持續(xù)加大財(cái)政支持教育力度,確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方。各相關(guān)部門單位和社會(huì)各界要履職盡責(zé),積極支持西昌教育事業(yè)發(fā)展,齊心協(xié)力打造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二是要用好教育支撐政策。為促進(jìn)教育事業(yè)深化改革,中央、省、州出臺了一系列重大改革措施,例如,省委、省政府出臺了推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、民族地區(qū)十年行動(dòng)計(jì)劃,州委、州政府出臺了教育扶貧專項(xiàng)方案等重大支撐政策。各級各部門要認(rèn)真對接,統(tǒng)籌落實(shí)好各項(xiàng)政策,并積極研究,把握政策機(jī)遇,用好政策紅利,推進(jìn)西昌市教育均衡協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
三是要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)惠師政策,積極開展為一線教師送溫暖活動(dòng),進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。宣傳、教育部門要引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量通過多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇11
1993年我省曾召開一次高教工作會(huì)議,時(shí)隔將近20xx年,浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會(huì)議,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省高等教育改革和發(fā)展工作,具有十分重要的意義。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,清醒認(rèn)識問題,切實(shí)把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上 改革開放以來,浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年,省委、省政府審時(shí)度勢,針對我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實(shí)際,作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措,切實(shí)解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約,扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力,浙江高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%,由低于全國平均0.84個(gè)百分點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖骄?4個(gè)百分點(diǎn)。目前,全省已有全日制普通高等學(xué)校77所,在校大學(xué)生72萬人,分別是1998年的2.4倍和6.4倍,逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué),綜合實(shí)力和國際影響力穩(wěn)步增強(qiáng)。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來,全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生,獲授權(quán)發(fā)明專利1308項(xiàng),并獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)33項(xiàng),為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐?梢哉f,沒有高等教育的跨越式發(fā)展,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。
在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,伴隨招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張,我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上,教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段,高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求,高校擴(kuò)招因而成為緩解當(dāng)時(shí)瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后,人民群眾對大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強(qiáng)烈。有專家分析,我國到“”時(shí)期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面,所以大學(xué)之間的競爭將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避,我省不少高校定位模糊,辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱,部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一,教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全,個(gè)別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)。總體而言,我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長速度。因此,加快高等教育改革和發(fā)展,必須切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此,浙江高等教育才能順應(yīng)時(shí)勢,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。
首先,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界,國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養(yǎng)人才的主要機(jī)構(gòu),還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心,是整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此,高等教育的質(zhì)量,很大程度上決定著一個(gè)國家或地區(qū)的綜合競爭力?v觀世界發(fā)展的歷史,大學(xué)的興衰和大國的興衰息息相關(guān),哪里有世界一流大學(xué)的興起,哪里就有民族的興旺。對一個(gè)地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達(dá)的高等教育,就不可能有這個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列,高校肩負(fù)著重要的歷史使命,不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模,更需要高水平的高等教育質(zhì)量,建成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高等學(xué)校,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果,更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
其次,把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進(jìn)入大眾化階段后,每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì),以及邁出校門后對其他社會(huì)成員素質(zhì)的影響,事關(guān)社會(huì)的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高,更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng),促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”,首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來,按照知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,融傳授知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體,從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人,以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
第三,把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點(diǎn),是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意,必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點(diǎn)是上大學(xué)難,現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話,人民群眾對高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實(shí)上,這些年高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高,而與此同時(shí),不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè),學(xué)生、家長對此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何,一所學(xué)校是不是好學(xué)校,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很多,但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會(huì)的認(rèn)可。應(yīng)該看到,不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難,雖有擇業(yè)觀念的因素,但根子主要在知識儲(chǔ)備尤其是實(shí)踐能力達(dá)不到用人單位的需要。這從一個(gè)方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須著力提高高等教育辦學(xué)水平,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力,努力做到讓學(xué)生滿意、家長滿意,讓人民群眾滿意。
總之,質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上,符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,銳意進(jìn)取、乘勢而上,通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,努力實(shí)現(xiàn)我省高等教育的新跨越。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高教育質(zhì)量,轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,突出工作重點(diǎn),深化教育改革,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)內(nèi)部管理,推動(dòng)高等教育由外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會(huì)。這三項(xiàng)職能是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。把高等教育工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上,其實(shí)質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的能力與水平。我們要著眼于推動(dòng)高校提高教學(xué)質(zhì)量,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神,切實(shí)提升高等教育大眾化發(fā)展水平,更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動(dòng)高校提高科研能力,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展目標(biāo),選準(zhǔn)突破口和主攻方向,努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,更好地成為我省推進(jìn)知識創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動(dòng)高校提高服務(wù)社會(huì)的水平,以合作共贏為原則,從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā),充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢,更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”?傊,要通過全面提高高等教育質(zhì)量,促使學(xué)生成人成才,促使教師立身立業(yè),真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民,不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度。
按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移,立足浙江實(shí)際,要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。
(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),努力在強(qiáng)化特色優(yōu)勢上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置,積極支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn),推動(dòng)浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國同類高校前列,最終形成一批國內(nèi)一流、國際上有一定影響的高校群。另一方面,合理確定全省研究生、本科生和?粕囊(guī)模與比例,健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu),支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國示范性高職院校行列,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高級技能型人才的需求。
這里需要指出,高校應(yīng)該分層次、分類型,確定的目標(biāo)必須因地制宜。國內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明,高校辦得好不好,不在于規(guī)模大小、層次高低,每一個(gè)層次都可以有非常好的學(xué)校,關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。如何強(qiáng)化自身的特色優(yōu)勢呢?一個(gè)重要載體,是抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)科是高校的基本組成元素,是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀,才形成今天這樣的國內(nèi)綜合性優(yōu)勢,這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對于省屬高校和地方院校,應(yīng)當(dāng)分清主次,首先瞄準(zhǔn)若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科,集中資源數(shù)年磨一劍,力爭培育出在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢學(xué)科,從而帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此,要切實(shí)抓好省級重點(diǎn)學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來,省財(cái)政每年投入1億元,用于支持20個(gè)省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持,并加強(qiáng)績效考評,嚴(yán)格過程管理,不搞終身制。當(dāng)然,“重中之重”學(xué)科也不限于20個(gè),對條件成熟的,可以適當(dāng)擴(kuò)容,而且不囿于省屬高校的范圍;對市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科,在日常經(jīng)費(fèi)渠道保持不變的前提下,省財(cái)政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力,爭取到“”期末全省有40個(gè)左右的學(xué)科達(dá)到國家重點(diǎn)學(xué)科水平。同時(shí),各高校還要以市場為導(dǎo)向,調(diào)整學(xué)科布局,尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強(qiáng)緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話,每所高校無論是綜合性的,還是多科性或單科性的,都應(yīng)該注重科學(xué)定位,在辦出特色上下大功夫。
(二)深化教育教學(xué)改革,努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對于任何一所高等學(xué)校,培養(yǎng)人才是首要任務(wù),這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避,目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法,忽略了對學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點(diǎn)的充分挖掘,大學(xué)畢業(yè)生動(dòng)手能力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱是一個(gè)通病。因此,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強(qiáng)化高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映,“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事,這暴露了我們在課程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,本科院校要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展”的要求,高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求,不斷充實(shí)新知識、新理論和新技術(shù)教學(xué),著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”,要積極鼓勵(lì)教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性,探索新的教學(xué)方法,注重師生互動(dòng),并充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度,允許跨專業(yè)選課,完善大學(xué)生學(xué)科性科技競爭制度,鼓勵(lì)實(shí)行本科生導(dǎo)師制。同時(shí),建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度,推行教考分離,逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評估體系,努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對性和有效性。
推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,當(dāng)前必須切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實(shí)踐教學(xué),寧可少蓋房子,也要把實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會(huì),到工廠、到農(nóng)村、到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域參加實(shí)踐活動(dòng)。為此,要積極推進(jìn)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間,要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則,重點(diǎn)建設(shè)好一批省級示范性實(shí)訓(xùn)基地。社會(huì)各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供條件,通過產(chǎn)學(xué)合作,形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強(qiáng)的校外實(shí)習(xí)基地。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)高校德育工作,培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念,踐行社會(huì)主義榮辱觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的全過程,滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師?v觀世界一流大學(xué),其之所以一流并非因?yàn)閾碛辛艘涣鞯男@,而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長梅貽琦先生曾提出:“大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也。”事實(shí)上,國外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實(shí)是,校園都建得很漂亮,有的校園完全稱得上世界一流水平,但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意,尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。一方面,加快實(shí)施“錢江高級人才引進(jìn)計(jì)劃”,面向海內(nèi)外,引進(jìn)和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面,完善“高層次人才培養(yǎng)工程”,采取多種有效形式,培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進(jìn)人事制度改革,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平,在公平競爭中施展才華、脫穎而出,形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。
毫無疑問,師資質(zhì)量的高低,集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說,教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手,又是科研行家,而且在教學(xué)、
科研上都取得了突出業(yè)績。但也要看到,由于利益導(dǎo)向等因素,部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向,教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué),但無暇授課,帶的研究生過多,卻沒有時(shí)間指導(dǎo)。必須強(qiáng)調(diào),教師的首要職責(zé)是教書育人,廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績考核制度,倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評定制度,把教師教學(xué)業(yè)績作為教師職稱評定的重要條件。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動(dòng)參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,并將最新的科研成果融入課堂教學(xué),既提高科研水平,又提高教學(xué)水平。高校的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)平臺要向?qū)W生開放,并鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目,充分發(fā)揮科研對人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。
(四)完善高校內(nèi)部管理,努力在規(guī)范高效運(yùn)作上求突破,F(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高,很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高?陀^地說,目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進(jìn)高校依法治校、嚴(yán)格管理,是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先,進(jìn)一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅(jiān)持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機(jī)制,充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用,注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出,高校必須淡化“官本位”色彩,要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實(shí)董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。其次,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識。在這幾年的快速發(fā)展中,不少高校舉債搞建設(shè),有的包袱還相當(dāng)重。為此,省政府已安排43億元的省屬高校信貸項(xiàng)目補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政通過國庫調(diào)劑到位。此外,對省級部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校,省財(cái)政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是,有關(guān)高校是負(fù)債主體,必須切實(shí)承擔(dān)起償債責(zé)任,細(xì)致落實(shí)好償債方案,確保償債資金及時(shí)足額到位。第三,堅(jiān)決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時(shí)間以來,一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范,個(gè)別學(xué)校甚至引發(fā)事端,對此務(wù)必高度重視,切實(shí)加以整改。要確保高校規(guī)范高效運(yùn)作,必須建章立制,把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來,還要把學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的原則規(guī)定下來,真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。
完善高校內(nèi)部管理,還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界,往往能使一所大學(xué)獨(dú)樹一幟,形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神,就是經(jīng)過上百年的錘煉,而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實(shí)地,力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實(shí),力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué),力戒鋪張浪費(fèi)。通過堅(jiān)持不懈地培植校風(fēng),逐步增強(qiáng)高校自身的“軟實(shí)力”。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好環(huán)境,進(jìn)一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面
加快高等教育改革和發(fā)展,是政府和學(xué)校的共同任務(wù),也需要全社會(huì)的積極參與,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,促進(jìn)我省高等教育在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下,政府對高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要性,把這項(xiàng)工作列入重要議程。目前政府對高校管理,既存在管得過多、過死的問題,又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關(guān)系,用什么方式管,管哪些內(nèi)容,管到什么程度,這些都需要我們不斷探索。對高等教育發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等重大問題。當(dāng)前,要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,全面分析人口增長和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)科研、教學(xué)平臺的開放共享,鼓勵(lì)和擴(kuò)大教師互聘、設(shè)施互用,切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)為高校服務(wù)的意識,努力在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理。
二是切實(shí)加強(qiáng)政策扶持。促進(jìn)高等教育發(fā)展是公共財(cái)政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力的增強(qiáng),政府要不斷增加對高等教育的投入力度,依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款逐步增長。此次省政府決定,“”期間將組織實(shí)施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動(dòng)計(jì)劃”,涉及師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個(gè)項(xiàng)目。據(jù)測算,各級財(cái)政將投入27?7億元,其中省財(cái)政安排14?4億元。對這些財(cái)政資金,必須著力提高使用績效。要堅(jiān)持和完善“三級辦學(xué),兩級管理,以省為主”的管理體制,充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、學(xué)校的辦學(xué)積極性,繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)資本參與舉辦高等教育。同時(shí),有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求,研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進(jìn)、利益分配、成果評鑒、質(zhì)量評估等方面的政策措施,更好地推動(dòng)我省高等教育健康發(fā)展。
三是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校,而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),對管理者的要求很高,所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)的管理者,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和先進(jìn)的辦學(xué)理念,要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地的作風(fēng),要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出,管理高校與從事某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此,高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上,沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們許多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績的專家,現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就一定要全身心地投入到高校管理工作中去,為我省實(shí)現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下維護(hù)高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中,我省高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué),不少高校還是多校區(qū)辦學(xué),可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義,也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大,省里也要召開第十二次黨代會(huì),確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長守土有責(zé),要把維護(hù)穩(wěn)定作為今年工作的重中之重,認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),完善應(yīng)急機(jī)制,確保校園和諧平安。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會(huì),進(jìn)一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前,省委、副省長咸輝專門聽取了匯報(bào),并對這次會(huì)議作了明確指示。
今年前三季度,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地黨委、政府精心組織,各相關(guān)部門協(xié)同配合,教育系統(tǒng)齊心協(xié)力,全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件,全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。
學(xué)校安全,事大于天,責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任,要以“平安校園”創(chuàng)建為載體,以“護(hù)校安園”行動(dòng)為抓手,著力強(qiáng)化制度建設(shè),著力夯實(shí)防控基礎(chǔ),著力靠實(shí)安全責(zé)任,著力深化預(yù)防為主的理念,著力保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,高度重視學(xué)校安全工作
一是要在領(lǐng)會(huì)重要指示中倍加警醒。去年以來,對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示,明確指出要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作,特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求,為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點(diǎn)。10月8日,省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組會(huì)議,她強(qiáng)調(diào):各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感,以對廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,排查隱患,突出重點(diǎn),齊抓共管,切實(shí)把校園安全各項(xiàng)規(guī)定和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題,吃透內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持清醒頭腦,做到行動(dòng)堅(jiān)決、措施到位,保障各級各類學(xué)校的安全。
二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日,廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件,造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受傷。慘烈程度令人震驚,嚴(yán)重后果讓人扼腕,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛,在社會(huì)上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn),按照“一校出事故、萬校受教育,一地有隱患、全面受警示”的要求,真正把這些事故作為對安全工作的警報(bào),舉一反三,以精益求精的做法查找安全隱患,以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施,力爭萬無一失。
三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度,雖然各項(xiàng)數(shù)據(jù)同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于,安全責(zé)任不落實(shí)的“痼疾”還未有效去除,安全管理中的“漏洞”還未完全堵住,這既是我們工作中存在的明顯短板,也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點(diǎn)。希望各地各校高度重視,加強(qiáng)研究、下足功夫,進(jìn)行破解。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
學(xué)校安全工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。
一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作,一定要堅(jiān)持預(yù)防在先,嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強(qiáng)化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求,堅(jiān)持人防、物防和技防并重。在人防上,配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上,要確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上,要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到重要設(shè)施和重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋,做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置”。積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高防控能力,確保校園安全。
二要切實(shí)強(qiáng)化法制教育、價(jià)值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看,我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通,而且價(jià)值取向扭曲、社會(huì)責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動(dòng)”,舉辦百場心理輔導(dǎo)報(bào)告,開展千名教育干部下班級,萬名教師進(jìn)宿舍活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全警示教育,引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會(huì)、熱愛生活,熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展心理健康教育,引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍,與學(xué)生交朋友,談心談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想波動(dòng)、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生,調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài),消除不良情緒,緩解心理壓力。
三要狠抓安全隱患排查。這次會(huì)議后,各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查,逐個(gè)學(xué)校查找安全隱患,逐個(gè)部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點(diǎn)找出來,絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、留下一個(gè)死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點(diǎn)部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強(qiáng)對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面,要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查,必要時(shí)聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅(jiān)決不放過。
四要強(qiáng)化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練,各高校也要有針對性地加強(qiáng)日常演練。各級各類學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新安全教育方法,組織學(xué)生開展安全教育體驗(yàn)活動(dòng),構(gòu)建課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的安全教育體系,提高學(xué)生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
五要加強(qiáng)校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運(yùn)行投入,通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車,逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車,改善校車服務(wù)能力,滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng),達(dá)到全程跟蹤定位和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全檢測和保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障措施,加強(qiáng)校車安全運(yùn)行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時(shí)消除隱患,把校車的安全管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長,從農(nóng)田到餐桌,監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎,層層把關(guān),始終把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓細(xì)抓實(shí)抓好。要重點(diǎn)落實(shí)好營養(yǎng)改善計(jì)劃公開公示制、監(jiān)督舉報(bào)制、責(zé)任追究制,月通報(bào)和專項(xiàng)通報(bào)制度,以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門,強(qiáng)化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實(shí)好營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食委員會(huì)的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制,嚴(yán)守食品安全這根紅線,要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,食品留樣不走形式,校長陪餐不走過場。
七要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動(dòng),動(dòng)員家庭、社會(huì)等各方面積極參與,在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍,提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德,幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力,并通過他們影響家庭、影響社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識。最近,省教育廳將與中國教育學(xué)會(huì)簽訂加入“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的協(xié)議,中國教育學(xué)會(huì)將從安全教育、安全管理方面為我們免費(fèi)提供服務(wù),各地各校要積極行動(dòng),全力配合,把“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補(bǔ)充抓實(shí)抓牢。
八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位的作用,積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持,持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度,堅(jiān)決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財(cái)產(chǎn)的侵害,堅(jiān)決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治,維持好上下學(xué)時(shí)段的交通,有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點(diǎn)、藥品市場的治理整頓,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項(xiàng)安全教育,使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法,增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時(shí)的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度,檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好,有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備,違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備,學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查,確保最低采暖溫度,采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患,學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師,加強(qiáng)值班,防止發(fā)生意外事故。
十要落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進(jìn)出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查,來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后,做好詳細(xì)登記,原則上在門衛(wèi)室接待,因需要確需進(jìn)入校園的,必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進(jìn)入校園。未經(jīng)核查和許可,嚴(yán)禁非學(xué)校人員進(jìn)入校園。堅(jiān)決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,細(xì)研精做學(xué)校安全工作
各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保安全政策措施不折不扣落到實(shí)處。
一要靠實(shí)責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識,嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,納入學(xué)校重點(diǎn)工作。要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任,按照校園安全工作崗位職責(zé)要求,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的校園安全穩(wěn)定工作格局。
二要借鑒經(jīng)驗(yàn)保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如,蘭州市建立了“校園安全保護(hù)區(qū)”,出臺了《十項(xiàng)規(guī)定》,在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”,以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題,得到了省綜治委的充分肯定。上半年,慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺,及時(shí)將各類安全信息傳達(dá)至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法,取長補(bǔ)短。今年6月份,省教育廳也借鑒兄弟省份的做法,制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌,并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子,目前,大多數(shù)市州完成了此項(xiàng)工作,還有個(gè)別市州沒有完成,希望這次會(huì)后抓緊落實(shí)。
三要提升素質(zhì)和強(qiáng)化作風(fēng)保安全。一方面,要堅(jiān)持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識,調(diào)動(dòng)他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性,又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升,鼓勵(lì)和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法,進(jìn)一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面,要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全工作的重要保障,引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,千方百計(jì)消除學(xué)校安全隱患,在實(shí)踐中找到解決問題的好辦法,打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊(duì)伍。同時(shí),加大安全工作經(jīng)費(fèi)的投入,保障各項(xiàng)安全管理工作順利開展。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省年度教育工作會(huì)議精神的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過去的一年里,全省各級教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞教育重點(diǎn)工作,服務(wù)于教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里,我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。
對教育督導(dǎo)工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會(huì)議上,陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)工作,在會(huì)后又專門聽取了督導(dǎo)工作的匯報(bào),李軍廳長在年度教育工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也對教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實(shí)省政府和省教育廳的要求,充分運(yùn)用督導(dǎo)評估機(jī)制推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。
下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、教育督導(dǎo)面臨的形勢
1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長在第八屆國家督學(xué)會(huì)議上指出,教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會(huì)議上,陳曉光省長講話,強(qiáng)調(diào)各級政府要充分運(yùn)用督導(dǎo)評估機(jī)制推動(dòng)教育改革與發(fā)展。李廳長的報(bào)告中將“必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅(jiān)持的“四個(gè)必須”內(nèi)容之一。
二是有關(guān)法律法規(guī)為加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條,就教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)。”明確教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府職能機(jī)構(gòu),代表本級政府行使教育督導(dǎo)職能。《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》則對教育督導(dǎo)的相關(guān)問題作出明確規(guī)定。所有這些,都為依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù),奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是教育改革與發(fā)展對教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導(dǎo)力度,運(yùn)用督導(dǎo)評估機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。在這種情況下,教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間,應(yīng)該說是大有可為。教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新,同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際需要開辟新的工作領(lǐng)域,發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗(yàn),具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力,我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作、縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作、隨機(jī)督導(dǎo)工作等,都得到國家的充分肯定,一些方面在全國具有開創(chuàng)性,不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗(yàn),也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上,我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個(gè)更好、更快的發(fā)展。
2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問題。
在肯定成績,看到機(jī)遇的同時(shí),按照國家和省委、省政府的要求,與教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要相比,教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問題需要認(rèn)真研究解決。
一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個(gè)別地區(qū)級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍然是事業(yè)單位,還有一些教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)格不夠,這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證,難以真正代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。
二是督學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平與實(shí)際需要有差距。從總體上看,督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn),督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出,督學(xué)適應(yīng)實(shí)際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因,督學(xué)隊(duì)伍難以得到正常的補(bǔ)充,一些地方督學(xué)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場所的問題。
三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位,如職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視,還沒有真正開展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評”(學(xué)校督導(dǎo)評估和校長、教師、學(xué)生個(gè)體評價(jià))工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)還沒有走上制度化。從總體上看,督導(dǎo)評估結(jié)果運(yùn)用還是薄弱環(huán)節(jié),直接影響到督導(dǎo)評估的實(shí)效性。
在正確把握形勢的基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求,認(rèn)真落實(shí)《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,不斷改革創(chuàng)新,以推動(dòng)《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實(shí)施,高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百強(qiáng)校”建設(shè),努力開創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面,積極推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
1 .進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
我省從1989 年開始實(shí)行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,至今已有19 年,今后要繼續(xù)堅(jiān)持同時(shí)也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過程中要注意三個(gè)問題。
一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實(shí)行責(zé)任制是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要,也是貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加強(qiáng)對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實(shí)施要點(diǎn)及指標(biāo)體系的同時(shí),結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用,必須突出重點(diǎn),在保持相對連續(xù)性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點(diǎn)要突出素質(zhì)教育,突出義務(wù)教育均衡發(fā)展,突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。指標(biāo)盡可能簡化、量化,減少模糊性,增強(qiáng)可操作性。責(zé)任書既要有總體要求,也應(yīng)有個(gè)性差異。省里支持和鼓勵(lì)各地制定符合實(shí)際的目標(biāo)管理責(zé)任書,對本地的責(zé)任制管理方式和實(shí)施手段,也應(yīng)在堅(jiān)持的前提下不斷改進(jìn)和完善。
二是要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強(qiáng)化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機(jī)制,在實(shí)際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合。市、縣兩級由于管理權(quán)限和管理范圍不同,在責(zé)任制實(shí)施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級,在強(qiáng)化“督政”的同時(shí)要兼顧“督學(xué)”,如有條件和可能,最好實(shí)行政府和教育兩個(gè)系列的責(zé)任書,如果是一個(gè)系列,在內(nèi)容上也要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合,因?yàn)樵谕七M(jìn)教育改革與發(fā)展的過程中,二者是不可分的。在縣一級,由于實(shí)施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學(xué)”則上升為主要矛盾,縣級在實(shí)施責(zé)任制過程中,應(yīng)以“督學(xué)”為主,內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主,如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、常規(guī)管理等。
三是要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的過程管理。作為一個(gè)載體,要充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強(qiáng)過程管理。必須明確,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個(gè)方面的共同責(zé)任和義務(wù),必須形成合力,以此推進(jìn)實(shí)際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對列入責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)評估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的隨機(jī)督導(dǎo)檢查,以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)所確定的目標(biāo)的落實(shí)。請各地參照省的做法,強(qiáng)化對本地實(shí)施責(zé)任制的過程推進(jìn)。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計(jì)劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中,檢查結(jié)果與年終評比掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任制實(shí)施的實(shí)效性。各地要適時(shí)地對責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度,由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由教育督導(dǎo)部門具體組織,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價(jià)值的信息資料,及時(shí)進(jìn)行分析整理,提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評比的信度。
2 .完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估實(shí)施辦法》,去年全面啟動(dòng)了對縣級教育工作督導(dǎo)評估,對九臺等9 個(gè)縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評估。對縣級教育工作督導(dǎo)評估是我省今后一個(gè)時(shí)期督政的重要任務(wù)和主要手段,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使這項(xiàng)制度不斷完善。
一是要進(jìn)一步明確目的和意義。縣域教育是我國教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面,對我省整個(gè)教育的發(fā)展至關(guān)重要。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是國務(wù)院的要求,是教育督導(dǎo)在“兩基”評估驗(yàn)收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機(jī)制。與以前對縣域教育的督導(dǎo)評估相比,政府教育工作督導(dǎo)評估的特殊價(jià)值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要,加大行政監(jiān)督的作用,促進(jìn)縣級政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新,不斷深化教育改革的實(shí)際需要,對推動(dòng)縣域各類教育發(fā)展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點(diǎn)貫穿于督導(dǎo)評估的全過程。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是“兩基”督導(dǎo)評估的拓展、延伸和深化,是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機(jī)制。在今后一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi),要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終,通過建立和完善新的機(jī)制,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,促進(jìn)實(shí)際問題的解決。堅(jiān)持以評估指標(biāo)體系為基本框架,根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題,參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點(diǎn)項(xiàng)目,合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評估中,完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,那么保障的措施、公用經(jīng)費(fèi)的落實(shí)必然成為一個(gè)重點(diǎn)。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性?h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)上,注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個(gè)方面,全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評價(jià)。對縣級政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評估周期長,分批進(jìn)行時(shí)間差異明顯,因此,要以綜合性督導(dǎo)評估為基礎(chǔ),綜合性督導(dǎo)評估與年度重點(diǎn)督查,終結(jié)性評估與發(fā)展性評估結(jié)合起來。同時(shí)要注意運(yùn)用專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等多種手段作為補(bǔ)充,并將督導(dǎo)結(jié)果納入對縣級政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評估之中,更好地體現(xiàn)評估結(jié)果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強(qiáng)化,使這項(xiàng)督導(dǎo)評估真正成為促進(jìn)實(shí)際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度,省、市、縣三級承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開展自查是縣級政府的主要責(zé)任,是搞好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的前提,也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此,要充分發(fā)揮縣級自查的作用,完善促進(jìn)自我發(fā)展的機(jī)制。縣級政府每年都要對照評估指標(biāo)體系認(rèn)真自查,形成制度,長期堅(jiān)持下去,并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,不搞形式,不走過場,特別是通過自查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改,真正做到促進(jìn)實(shí)際問題的解決。上報(bào)的自評結(jié)果要客觀真實(shí),提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度中的重要組成部分,省制定的《實(shí)施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé),對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實(shí)、抓好,不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計(jì),科學(xué)安排,研究建立促進(jìn)縣級教育改革與發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。為減輕各地的負(fù)擔(dān),市(州)對縣級政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來,但要合理安排,精心組織,體現(xiàn)特色,關(guān)鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度,并合理運(yùn)用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,促進(jìn)縣級政府依法履行教育職責(zé)。
3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評估力度。
近幾年,我省開展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估和省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評估驗(yàn)收,取得了積極的效果,也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但相比之下,職業(yè)教育督導(dǎo)評估還顯得比較薄弱,需要采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評估是教育督導(dǎo)評估的重要組成部分。國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求:“各級人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)和改進(jìn)對職業(yè)教育的評估” 因此,積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估制度,是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措,是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求,更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實(shí)際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作放在突出的位置,努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)。縣級職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。今年是攻堅(jiān)年,要加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國家和省職教會(huì)議精神,嚴(yán)格按照各地制定的縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任,真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制,多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作,為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開展縣級職教中心建設(shè)過程的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo),以加快縣級職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度,擬于上半年對相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級職教中心建設(shè)過程進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評估驗(yàn)收。
三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評估自評制度、工作報(bào)告制度和結(jié)果運(yùn)用制度。各級督導(dǎo)部門要會(huì)同職業(yè)與成人教育科(處),制定好督導(dǎo)評估規(guī)劃,力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估,學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估,促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場和社會(huì)辦學(xué);在辦學(xué)機(jī)制上堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式;在工作重點(diǎn)上著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過各項(xiàng)措施的落實(shí),不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作,每年進(jìn)行一次自評,并將自評結(jié)果及時(shí)上報(bào)同級督導(dǎo)部門。各級督導(dǎo)部門對學(xué)校進(jìn)行的評估,結(jié)果都要以督導(dǎo)通報(bào)的形式發(fā)布,必要時(shí)可通過新聞媒價(jià)向社會(huì)予以公布,以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估的社會(huì)影響。
4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制
我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校、教師和學(xué)生的評價(jià)機(jī)制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系,20xx年又對評估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說,我省中小學(xué)校督導(dǎo)評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來我省進(jìn)行調(diào)研,對我省工作給予充分肯定。
一是要充分認(rèn)識到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制的重要性。深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,對中小學(xué)校督導(dǎo)評估提出新的更高的要求。實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),抓緊對評估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂,構(gòu)建新的評估指標(biāo)體系,這項(xiàng)工作省里正在做,請各地重視這方面工作,配合省里做好相關(guān)工作,不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評估的的深入。
二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的重點(diǎn)和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系改革,總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評估體系,既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,又要促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,形成個(gè)性特色。總的設(shè)計(jì)是,督導(dǎo)評估體系總體框架和工作制度基本不變,對實(shí)施方案和指標(biāo)體系作大的改革,力爭將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對獨(dú)立,以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任,既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),又促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。同時(shí)考慮對一所學(xué)校的評估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來反映,使對學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實(shí)際情況。
三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評估的銜接。現(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評估從20xx 年起到20xx年止,新機(jī)制的實(shí)施在時(shí)間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評估相銜接。新的評估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā),從20xx 年起在全省實(shí)施新的學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對新體系新機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳,對原有的學(xué)校督導(dǎo)評估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂,制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實(shí)際情況,制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估提供依據(jù)和參照。
與學(xué)校督導(dǎo)評估相聯(lián)系的是對教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。《義務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”,這將是督導(dǎo)今后一個(gè)重要的任務(wù)。對教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié),請各市(州)重視并認(rèn)真研究,同時(shí)組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評估和監(jiān)測試點(diǎn),總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機(jī)制。
5 .強(qiáng)化專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)檢查。
我省歷來重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),特別是1997 年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機(jī)督導(dǎo),已堅(jiān)持了10 年,形成了制度,積累了經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”,對促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)工作。專項(xiàng)督導(dǎo)的突出特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題,社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題比較多,特別需要加大專項(xiàng)督導(dǎo)的力度促進(jìn)實(shí)際問題的解決。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式,方式方法機(jī)動(dòng)靈活,評估結(jié)果客觀真實(shí),具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實(shí)踐表明, 專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)對建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),堅(jiān)持把專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作,納入督導(dǎo)工作的重要日程,并在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng),逐步改進(jìn)與完善。
二是要根據(jù)實(shí)際需要合理安排專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),增強(qiáng)針對性。專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的最佳效益來源于它強(qiáng)有力的針對性,專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的針對性在于瞄準(zhǔn)教育的重點(diǎn)工作,聚焦教育的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實(shí)際問題的解決。就全省而言,教育的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點(diǎn)。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶?shí)際從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo),增強(qiáng)針對性,保證專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的實(shí)效性,建立起較為完善的長效機(jī)制,更好的發(fā)揮專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的作用。
三是要改進(jìn)方式方法,提高效率,增強(qiáng)實(shí)效性。首先,要合理確定專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的內(nèi)容。對于省里每年布置開展的專項(xiàng)督導(dǎo),市(州)都要認(rèn)真組織搞好,同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,有針對性開展必要的專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo),專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既要不斷強(qiáng)化,也不要過于頻繁,關(guān)鍵在于發(fā)揮其實(shí)效作用,促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次,要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法,堅(jiān)持實(shí)用有效的原則,采取靈活多樣的方式,保證評估結(jié)果的客觀公正。再次,要充分運(yùn)用隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果,把評估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評價(jià)掛鉤,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。要特別強(qiáng)調(diào)的是,必要的條件保證是開展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策,為督導(dǎo)部門開展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)提供必要的條件,保證交通工具,提供經(jīng)費(fèi)保障。
6 .加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。”這既為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù),也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會(huì)議上的講話中明確要求:“認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性,充實(shí)其職能,使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計(jì)保證督學(xué)編制,配備得力的督導(dǎo)干部,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開始施行,各地要抓好落實(shí)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前看,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機(jī)構(gòu),一些地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制問題仍然沒有得到很好地解決。縣級教育督導(dǎo)室中,有半數(shù)是事業(yè)單位,還有一少部分沒有明確建制。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開的。各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。近年來,各地對督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)普遍給予重視,一大批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位,為督學(xué)隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊(duì)伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施,把好督學(xué)入口關(guān),加強(qiáng)對督學(xué)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊(duì)伍,使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證,也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢的必然要求。近年來,各級政府和教育行政部門對教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出臺了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識到,在大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢下,教育督導(dǎo)面臨著越來越繁重的任務(wù)。因此,只有不斷地加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),不斷解決好自身存在的問題和困難,才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。
三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)要求
1 .要關(guān)注大局,樹立全局思想。
當(dāng)前,我省正處于深化教育改革,加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化,教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過程中,一些新的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也會(huì)隨之出現(xiàn)。在這種情況下,必須樹立全局意識,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢,緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識、超前意識、創(chuàng)新意識,站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢,關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時(shí),要有意識地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考,使其有機(jī)地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實(shí)施督導(dǎo)工作時(shí),既要具體問題具體分析,更要善于以點(diǎn)看面,總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論,切實(shí)起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用,真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。
2 .要加強(qiáng)研究,提高督導(dǎo)的科技含量。
從20xx年起,我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家課題“建立縣(市、區(qū))實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作,并于20xx 年底完成結(jié)題工作,我省的這項(xiàng)工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個(gè)國家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實(shí)了新的內(nèi)涵,同時(shí)也鍛煉了督導(dǎo)隊(duì)伍,提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識到,加強(qiáng)研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé),是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機(jī)和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過加強(qiáng)研究,及時(shí)地提出科學(xué)的對策建議和可行方案,為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時(shí)地推進(jìn)教育督導(dǎo)評估內(nèi)容的更新,保證督導(dǎo)評估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評估體制的改革,增強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評估手段、方式和方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評估信息渠道,改進(jìn)評價(jià)技術(shù)。
3 .要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
要把求真務(wù)實(shí)貫穿在督導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,嚴(yán)格按照規(guī)定制定評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中,包括接受上級檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查,都要做到查實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實(shí)作為自己行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,無論在督導(dǎo)活動(dòng)中,還是在日常工作中,都應(yīng)該堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺地反對弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威,樹立良好的督學(xué)形象,最終達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大,同時(shí)也面臨最好的發(fā)展機(jī)遇,我們要根據(jù)省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想,明確任務(wù),增強(qiáng)信心,克服困難,努力工作,為推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里,在我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議,充分說明市委、市人民政府對教育的關(guān)心和重視。對此,我代表全市25萬師生員工,向社會(huì)各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,深化教育改革,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會(huì)議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的會(huì)上,市人民政府和良輝市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)
20xx年,是新中國成立60周年,是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委二次黨代會(huì)、二屆六次全委會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,精心謀劃發(fā)展,促進(jìn)教育公平,全面加強(qiáng)管理,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,辦好人民滿意教育,為的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,探索教育改革發(fā)展新思路
市教育局按照市委的安排部署,深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,深刻認(rèn)識了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義,全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高,宗旨意識有了新的加強(qiáng),工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解,各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合教育實(shí)際,轉(zhuǎn)變教育觀念,開展了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案,對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署,給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如,扎實(shí)開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理,落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)?冃ЧべY改革相關(guān)政策。
(二)成功召開全市教育工作會(huì)議,推動(dòng)我市教育工作的全面發(fā)展
我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議對我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí),對教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡稱《規(guī)定》)兩份文件。會(huì)議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求,切合我市教育工作實(shí)際,有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》,促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展
近年來,省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求,結(jié)合我市實(shí)際,我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù),全面安排,統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范,又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長,從而全面提高學(xué)校管理水平,辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》,開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、 創(chuàng)新和完善新的教育方式方法,不斷提高教學(xué)技能,著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn),以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn),結(jié)合慶祝建國六十周年等活動(dòng),廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育,提高了德育工作的針對性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用,切實(shí)加強(qiáng)對教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手,通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程等方式,切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用,最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員,在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實(shí)施過程中,調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報(bào)案件,目前全市各級各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行,又能堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜地開展工作,取得了明顯成效。
(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi),努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)
20xx年,適逢國家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇,我市各級黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)校基本建設(shè)工作,強(qiáng)化措施,加大了實(shí)施力度,從而使這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求,市校安辦制定了工作方案、時(shí)間表及線路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報(bào)。截止20xx年12月31日,中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元,市級配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米,超額完成年初3.5萬平方米的計(jì)劃。完成了援建九寨溝縣“愛心希望學(xué)校”項(xiàng)目實(shí)施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項(xiàng)目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級中學(xué)遷建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(五)堅(jiān)持均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作
20xx年,基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財(cái)政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制,加大了對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國家相關(guān)政策,繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,同時(shí)提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人,共獲補(bǔ)資金為11052.5萬元,享受面為100 %,“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí),極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。
(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展
20xx年,我市各級各部門認(rèn)真貫徹全國、全省職教會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》,要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查,以齊抓共管保障中職招生工作,并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示 做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》,傳達(dá)了全省職教會(huì)(下關(guān)會(huì)議)精神。在全市教育工作會(huì)和各縣(區(qū))教育局長會(huì)議上,分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時(shí),我市加大了職業(yè)教育硬件投入,古城區(qū)投資500多萬元擴(kuò)建職高,玉龍縣投資5000萬元新建職高,永勝縣投資4900萬元新建職高,華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。
根據(jù)20xx-20xx年初教育報(bào)表統(tǒng)計(jì),全市中專和職高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大專班招生110人,技工學(xué)校招生148人,合計(jì)中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38:1。20xx年,全市共掃除青壯年文盲5650人,開辦農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)920班(期),注冊學(xué)員108258人次,結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作,主要開展了三個(gè)方面培訓(xùn),一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍,開展了大量的培訓(xùn)活動(dòng)。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),此項(xiàng)共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項(xiàng)目相聯(lián)系,基本上由部門按項(xiàng)目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。
(七)積極開展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),治理教育亂收費(fèi)成效明顯,
20xx年,我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè),一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),教育信息化建設(shè)有序推進(jìn),促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面,一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開的教育工作會(huì)議上,市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主,以評促建,標(biāo)本兼治,糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程,落實(shí)了責(zé)任制,明確了職責(zé)分工,使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了具體方案,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu),聘請監(jiān)督員,設(shè)立意見箱,向社會(huì)公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件,制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問題的通知》,建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度,以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,加大查處力度,鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點(diǎn),進(jìn)一步完善了治理措施,建立長效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號文件的精神,以市教育局牽頭,抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志,分成五個(gè)檢查組,于4月14日至18日分別對四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對一區(qū)四縣、,市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理,教育亂收費(fèi)得到有效遏制,治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求,我市教育系統(tǒng)對創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門下發(fā)了文件,對評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序和工作要求作出了規(guī)定,并多次接受省級檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗(yàn)收,榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱號。
(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程
一是永勝縣投入資金101.3萬元,配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元,配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺;三是中華國際科學(xué)交流基金會(huì)在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”,兩項(xiàng)共投入資金88萬元,項(xiàng)目正在實(shí)施中;由國家煙草專賣局出資100萬元,中華文學(xué)基金會(huì)育才工程在我市援助20所中小學(xué)校,建立“育才圖書室”20個(gè);四是國家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目中,共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面,為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢和積極作用,6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、福慧學(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn),全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn),教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上,都學(xué)到了豐富的知識,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè),樹立教育良好形象
一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起,在全市干部中開展 “講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)各級黨員干部錘煉黨性,加強(qiáng)修養(yǎng),筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng),發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度,努力打造效能教育、陽光教育機(jī)制,增強(qiáng)我市教育公信力,不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對政策執(zhí)行、評先獎(jiǎng)優(yōu)、職稱評定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì)公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后,向社會(huì)進(jìn)行通報(bào);通過市政府信息平臺和市教育局網(wǎng)站,及時(shí)高效地滿足社會(huì)公眾對政務(wù)信息的多樣性要求,最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實(shí)幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究,科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項(xiàng)目,先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級新農(nóng)村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項(xiàng)目實(shí)施方案,得到上級認(rèn)可。對掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步完善了齊抓共管,全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動(dòng),我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員干部的發(fā)展意識明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。
(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作
為了科學(xué)總結(jié)建國60年、特別是改革開放30年以來教育所取得的成績,找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題,為各級黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù),中國西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組,對全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù),為撰寫好調(diào)研報(bào)告傾注了大量心血,調(diào)研報(bào)告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,提出了解決問題的意見建議。我們在今后工作中,一定要倍加珍惜、重視和運(yùn)用好這次來之不易的調(diào)研成果,為促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會(huì)與教育局共同研究,調(diào)研報(bào)告匯編以《教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。
(十一)狠抓教育安全,確保教育穩(wěn)定
我局制定下發(fā)了《市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”,用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)師生安全防范意識,依法自我保護(hù)意識,結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè),要求教師依法執(zhí)教,杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則,率先垂范,履行好教書育人的神圣使命。全市各級各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作,做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開展教研工作等機(jī)會(huì)對學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”,要求各地各校認(rèn)真開展安全知識教育和應(yīng)急演練,提高師生安全意識和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理,落實(shí)法制副校長的聘任和履職,加強(qiáng)法制教育,完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制,建設(shè)和諧、文明、平安校園,杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。
(十二)切實(shí)加強(qiáng)管理,組織好各級各類學(xué)校招生、考試工作
以推進(jìn)信息公開為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中,嚴(yán)格考試紀(jì)律,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強(qiáng)了對利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定,確保試卷安全、萬無一失,嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查,切實(shí)加強(qiáng)了各類考試全過程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),購置了320臺考場專用手機(jī)信號屏蔽器,我局主動(dòng)與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系,在他們的許可和支持下,投入使用在各種考試場所,有效保證了考試的公平公正,嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng),收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考,上線7030人,上線率87.8%,上線率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。
(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作
我局始終重視“禁毒防艾”教育,按照以環(huán)境教育、德育教育為核心,以法制教育、心理健康教育為龍頭,以專題講座、板報(bào)、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路,充分利用校會(huì)、升旗儀式等機(jī)會(huì),結(jié)合具體的事例對學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí),努力開展好“四個(gè)一”活動(dòng),即:上好一堂“禁毒、防艾”課,讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍,組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片,開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì),從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求,始終保持高度警惕,強(qiáng)化工作機(jī)制,采取有力措施,嚴(yán)密監(jiān)控防范,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,與衛(wèi)生部門密切配合,對全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案,對全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查,為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評審和優(yōu)秀教師評選工作
職稱評審關(guān)系到廣大教師的切身利益,市中級評審委員會(huì)充分認(rèn)識評審工作的重要性,不斷提高專業(yè)水平,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格按評審程序認(rèn)真操作,按照教師系列職稱評定的政策規(guī)定,在職稱評定工作中,嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報(bào)材料、申報(bào)條件等方面要求,對不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱評審的全過程中,認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量。本年度教師職稱評定580人,其中高職94人,中職486人。在優(yōu)秀教師評選過程中,嚴(yán)格執(zhí)行評選條件,做到把握原則,嚴(yán)格程序,精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人,優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎(jiǎng)”評選活動(dòng),何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎(jiǎng)”。
在看到成績與進(jìn)步的同時(shí),我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大,教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡,布局調(diào)整任務(wù)艱巨,一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱,條件還有待改善。2、危房面積較大,加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求,教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對普高發(fā)展滯后,加快發(fā)展任務(wù)繁重。長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約,學(xué)生及家長的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固,使我市的職業(yè)教育相對于普高發(fā)展緩慢,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí),優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng),迎接國家級檢查評估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問題,正確處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、關(guān)于20xx年教育工作部署
當(dāng)前,我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展,高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力,肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對新的形勢和任務(wù),我們必須變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來,既增強(qiáng)憂患意識、居安思危,又增強(qiáng)信心,以更科學(xué)的態(tài)度,更大的氣魄,更堅(jiān)定的意志,以國際化視野、本土化行動(dòng)、現(xiàn)代化目標(biāo),大力發(fā)展以價(jià)值教育為靈魂,以能力教育為核心,以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律,尊重教育活動(dòng)的特殊性,尊重教育對象的特殊性,尊重教師工作的特殊性,積極應(yīng)對工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢,發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)功能,主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實(shí)施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化,使教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行,使民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。
今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年,是國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年,做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展,以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展,以體制創(chuàng)新促進(jìn)競爭發(fā)展,以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展,把教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(一)加強(qiáng)對幼兒教育工作的指導(dǎo)管理,大力支持發(fā)展民辦教育
幼兒教育是我國學(xué)制的第一階段,是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展,形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用,也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生重大問題的高度,充分認(rèn)識加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,把幼兒教育工作列入重要議事日程,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新思路,采取措施,解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題,協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門和社會(huì)力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展,按照“地方負(fù)責(zé),分級管理”的原則切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任,為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范,民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范,全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對公辦一級示范幼兒園的管理與指導(dǎo),各公辦一級示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革,增強(qiáng)服務(wù)意識、質(zhì)量意識、效益意識,切實(shí)提高綜合辦園水平,努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心,幼教師資培訓(xùn)中心,幼教經(jīng)驗(yàn)交流中心”,在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹立高投入、高回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的思想,千方百計(jì)增加投入,改善辦園條件,提高教師待遇,提高幼教質(zhì)量,辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理與指導(dǎo),切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé),為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。
民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的政策措施,研究制定出臺更加優(yōu)惠的政策,支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng),吸引更多的社會(huì)資本興辦民辦學(xué)校,促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展,擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí),要針對當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題,制定有效的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。
(二)堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖,鞏固提高兩基水平,做好迎接“國檢”工作
要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施,增強(qiáng)政策合力,推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國家教育督導(dǎo)的要求,國家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,只有通過國檢的認(rèn)可,我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署,針對“國檢”的具體內(nèi)容,包括普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項(xiàng)指標(biāo),采取有效措施,著力解決當(dāng)前存在的問題,確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。
(三)加強(qiáng)對高中教育的指導(dǎo)管理,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級階段,同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段:下連義務(wù)教育,關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育,關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是,高中階段是青少年學(xué)生成長過程中極為關(guān)鍵的人生定型期,直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展,努力為各類高等院校輸送大批合格新生,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者,變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢,對全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命,是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要高度重視質(zhì)量的提高,走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評價(jià)考核方案,以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù),兼顧鞏固率、會(huì)考全科合格率等,對不同等級的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求,并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評價(jià)。同時(shí),各級教研部門要繼續(xù)強(qiáng)化對高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測,及時(shí)為教師提供新的信息,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)矯正失誤,有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(四)大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破
今年,全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國、全省職教會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作,強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查,以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,在今年的招生工作中,必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年,要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1:0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng),讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大,以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源,充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用,組建職業(yè)教育集團(tuán),以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng),并通過專業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)尋求新的利益增長點(diǎn)。
(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展,抓好成人繼續(xù)教育工作
云南大學(xué)旅游文化學(xué)院和師專為我市培養(yǎng)了大批人才,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和師專兩所高校的優(yōu)勢,廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段,加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育,促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享,進(jìn)一步推動(dòng)各級各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能,形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展,全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。
(六)結(jié)合校安工程建設(shè),做好學(xué)校布局調(diào)整工作
去年我市校安工程建設(shè)開局良好,首戰(zhàn)告捷,省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,再接再厲,加大力度,加快進(jìn)度,打好校安工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整是貫徹科教興國戰(zhàn)略,推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育,優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)效益的重要措施,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意的教育為宗旨,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī),積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程,夯實(shí)教育基礎(chǔ),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年,我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以集中辦學(xué)為方向,堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則,做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。
在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中,我們要堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、相對集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅(jiān)持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點(diǎn),突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用,逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅(jiān)持既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對穩(wěn)定;堅(jiān)持以改擴(kuò)建為主,充分利用現(xiàn)有資源,堅(jiān)持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo),以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調(diào)整為重點(diǎn),堅(jiān)持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨,結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情,分類指導(dǎo),分類要求,典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少,村一級集中辦好初小或完小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況,結(jié)合政府所在地理區(qū)位,把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校,堅(jiān)持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步擴(kuò)大完小規(guī)模,以調(diào)整促發(fā)展,積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局,合理配置教育資源,減少數(shù)量,擴(kuò)大校舍規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改
今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年,市教育局將積極謀劃,精心組織,采取切實(shí)有效的措施,促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ),同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。為此,我們要做好以下四點(diǎn):一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃,嚴(yán)密組織,優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問題,提高效益,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程,無論從教育觀念、實(shí)施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路,洋溢著鮮活的時(shí)代氣息。國家在制訂高中新課程方案時(shí),盡管已經(jīng)對高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證,但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施,實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長、教師能否正確理解和支持新課程,另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施,需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的,就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂,應(yīng)接不暇。高中新課程改革,使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改,對我們來說是一次挑戰(zhàn),更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個(gè)磨合的過程,做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難,但我們要從大局來考慮,只要有利于教育的發(fā)展,有利于學(xué)生的發(fā)展,再難我們也要做下去,而且力爭做好。盡管目前我們面臨的困難很多,學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距,教師的教學(xué)觀念一時(shí)還很難適應(yīng)新課程的要求,還需要有一段較長時(shí)間的摸索、探求、研究過程,但新課程實(shí)驗(yàn)畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅(jiān)信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會(huì)克服一切困難,創(chuàng)造條件,積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn),迎來基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。
(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)
云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個(gè)文件,針對性和政策性強(qiáng),具有強(qiáng)制性,各學(xué)校必須堅(jiān)定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行。但與此同時(shí),各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀,加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研,努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此,在教育觀念上,要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率,拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上,要計(jì)劃周密、忙而不亂、井然有序,實(shí)行精細(xì)化管理,克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中,要遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、精益求精,追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長上,要自覺鉆研,樂于奉獻(xiàn),經(jīng)常反思,善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài),優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程,最大限度提高課堂教學(xué)效率。
教師是教育的第一資源,教育事業(yè)的興衰取決于教師,教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師,人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣,他們肩上擔(dān)負(fù)著為國家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任,承載著千家萬戶改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以,必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā),牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念,把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個(gè)重點(diǎn):一是繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法,爭取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng)新校本教研,切實(shí)開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略,培育骨干教師群體。
(九)深化學(xué)校招生制度改革
在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí),全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實(shí)施陽光工程,加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理,確?荚嚢踩凸焦。千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模,調(diào)整招生結(jié)構(gòu),提高招生質(zhì)量,創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造,讓民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考,而是由各州市統(tǒng)一組織。對此,市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究,按照科室職能,由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作,教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù),基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)管理工作。
(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理,確保學(xué)校穩(wěn)定
要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè),今年將對一部分經(jīng)自評達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級評估驗(yàn)收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作,確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂,做好招生、資助、以及對貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度,著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判,完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報(bào)告制度。全面落實(shí)安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制,及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛,妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作,宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措,做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體,提高與媒體合作的能力,充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。
(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)
我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束,但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長期的任務(wù),各級教育行政管理部門和各級各類學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識,積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān),為我市教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā),從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),以對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué),F(xiàn)代管理,加快教育信息化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué),F(xiàn)代管理會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué),F(xiàn)代管理的“一個(gè)意見三個(gè)辦法”的精神,以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本,全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價(jià)值建設(shè)管理、師生生活方式管理,不斷提高學(xué);A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》,結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作,大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化,充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系,完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制,全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用,繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。
(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育,加強(qiáng)“三生教育”工作力度
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),要以素質(zhì)教育為根本,全面加強(qiáng)學(xué),F(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強(qiáng)國”為根本的現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè),進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實(shí)效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實(shí)際,強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅(jiān)持立德樹人,認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評選管理辦法,推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動(dòng)場所的建設(shè)與管理,不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗(yàn)性和感悟性,將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育過程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索,提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。
同志們,新的一年,孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇15
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)來臨之際,區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì),也是一次加快實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),部署后階段教育工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,推動(dòng)教育質(zhì)量大提升,努力辦好人民滿意的教育。等會(huì),陶書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績,振奮精神,增強(qiáng)提升教育質(zhì)量的信心和動(dòng)力
建區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作,始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位,圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)核心,不斷加大教育投入,努力優(yōu)化教育資源配置,積極改善辦學(xué)條件,大力推進(jìn)教育改革,我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展,取得了一定成績。一是辦學(xué)條件日益改善。“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長”機(jī)制得到落實(shí),各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)安排到位,校安工程長效機(jī)制得到保障,全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過市級合格驗(yàn)收。特別是近三年來,通過校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項(xiàng)目,共爭取上級資金3000余萬元。實(shí)施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程,以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程,建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場,完成了**區(qū)第一范文網(wǎng)域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)校“班班通”建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)了中心幼兒園建設(shè),中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。“”期間,全區(qū)補(bǔ)充教師156名,特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個(gè)招聘計(jì)劃中教師就有41人,國家、省、市三級培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入,各類培訓(xùn)的加強(qiáng)使我區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善,綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過強(qiáng)化教育質(zhì)量管理,實(shí)施“教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”和“課改三年規(guī)劃”,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績漲幅大,合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步,總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個(gè)學(xué)段4種類別的課改試點(diǎn)校,**學(xué)校被評定為全市36個(gè)課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個(gè)省級、2個(gè)市級科研課題結(jié)題工作,**學(xué)校小課題研究成果獲得市級三等獎(jiǎng)。通過省級評定,區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個(gè)中學(xué)特級教師,市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級獎(jiǎng)、170人次獲市級獎(jiǎng),教學(xué)比武有3人次獲省級獎(jiǎng)、14人次獲市級獎(jiǎng)。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開放日”活動(dòng),加強(qiáng)了家長與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系,獲得社會(huì)的廣泛好評。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出,近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上。“閱讀·夢飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動(dòng)已在全區(qū)學(xué)校全面開展,區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級校園足球試點(diǎn)校,區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化了學(xué)校安全體系建設(shè),重視安全的人防物防工作,為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安,投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備,投入近50萬元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營運(yùn)工作,形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運(yùn)作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗(yàn),近幾年每年財(cái)政安排的學(xué)生乘車補(bǔ)貼都在100萬元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營運(yùn)工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責(zé)任事故。
二、正視問題,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高,控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名,未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng),區(qū)內(nèi)還沒有一所省級示范學(xué)校,學(xué)校特色不夠鮮明,本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重,教育核心競爭力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求,薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場時(shí)期的平房,陳舊老化,學(xué)校大多沒有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁,校舍漏雨,圍墻傾斜,辦公桌椅破舊,電腦大都不能使用,村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒有教師周轉(zhuǎn)房,走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個(gè)班級,學(xué)生在100-140人之間,按開班數(shù)和教學(xué)計(jì)劃至少要配14名教師,但目前區(qū)內(nèi)實(shí)際是每班按2名教師編制核定,人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期,全區(qū)共聘請代課教師37名,最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小,12名教師中只有7名在編教師,聘請了5名代課教師。教師隊(duì)伍整體年齡老化,全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人,占總?cè)藬?shù)的27.2%,而30歲以下的教師只有77人,僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出,音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強(qiáng)。就全區(qū)教育而言,少數(shù)教師責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)意識不強(qiáng),教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切,一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置,提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確,措施不夠得力,管理不夠到位,學(xué)校自身造血功能不強(qiáng),等、靠、望的思想嚴(yán)重,守?cái)傋、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo),因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài),學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊,教研氛圍不夠濃厚,教師向課堂要質(zhì)量的意識不強(qiáng)。另外,在績效考核與分配上,沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡,沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則,甚至出現(xiàn)考試成績越好的學(xué)?冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所,但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運(yùn)作模式,導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后,基礎(chǔ)薄弱,無證經(jīng)營、辦園條件簡陋、管理機(jī)制缺失、安全意識不強(qiáng)、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。
客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題,其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問題,還沒有從根本上實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看,有些是地域因素造成的,有些是歷史原因造成的,但更多的是主觀原因所造成的。對此,我們要引起高度重視,保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中采取有效措施,加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升
當(dāng)前,我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點(diǎn),人民群眾和社會(huì)高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針,牢固樹立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,不斷推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。
要鎖定教育工作目標(biāo):我們始終堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量,因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的前提,是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長和教師永恒的追求,是教育改革發(fā)展的主旋律,是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,牢固樹立質(zhì)量為上的意識,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明確努力方向,推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高,教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年,我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣,**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園,民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì),不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。
要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化校長隊(duì)伍管理。校長是學(xué)校的靈魂,是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者,魂系質(zhì)量是校長的根本,抓好質(zhì)量才是硬道理。因此,我們的校長要做到靜下心來抓管理,潛下心來抓質(zhì)量,沉下心來抓落實(shí)。要以校為家,建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系,緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評,為學(xué)校搭建公平競爭平臺。要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校長工作考核實(shí)施辦法》,加大校長管理考核力度,認(rèn)真落實(shí)校長兼課制度,堅(jiān)決糾正中小學(xué)校長行政化和遙控指揮的傾向,禁止學(xué)校校長從事商業(yè)營利活動(dòng),對校長年度工作和任期目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》,制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《一線教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,規(guī)范教師管理,維護(hù)教師權(quán)利,為教師營造良好的工作、生活環(huán)境,讓教師全身心的傳道授業(yè),切實(shí)培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強(qiáng)化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,加快校園文化建設(shè),加強(qiáng)后勤食宿管理,建好教師公租房和學(xué)校食堂,不斷改善教育教學(xué)條件。要強(qiáng)化向課堂要質(zhì)量,向教師素質(zhì)要質(zhì)量,向教研要質(zhì)量,向德育要質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,充分調(diào)動(dòng)教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動(dòng)的督查力量,加大對學(xué)校的督查監(jiān)管力度,消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn),堵塞管理漏洞,促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。
二要優(yōu)化隊(duì)伍。教育大計(jì),教師為本,我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,充分信任、緊密依靠廣大教師,進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們改革創(chuàng)新,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng),創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),健全教師管理制度,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。要采取更有力的措施,提高教師地位,維護(hù)教師權(quán)益,改善教師待遇,關(guān)心教師身心健康,為教師解決后顧之憂,為教師創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”的主題教育活動(dòng),嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂風(fēng)、弄虛作假行為,徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)起步早,成績好,師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機(jī),將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來,我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)開展得有聲有色,特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項(xiàng)目引入我區(qū)后,產(chǎn)生良好的反響,這一項(xiàng)目在全區(qū)學(xué)校的推廣,伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展,將對我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,要繼續(xù)抓好抓實(shí)。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ),區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好,我們要讓這一特色得以鞏固和加強(qiáng),使陽光體育運(yùn)動(dòng)普及率、學(xué)生競技運(yùn)動(dòng)水平得到長足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項(xiàng)目全面實(shí)施后,將帶來教育手段和方法的一場革命,我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用,使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學(xué)的自主權(quán),做好校本研究這篇文章,樹立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校,都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵,以特色項(xiàng)目為切入點(diǎn),著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等,全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個(gè)性的學(xué)校文化,最終形成一校一品,一校一特色。
四要爭取項(xiàng)目。通過多渠道爭取項(xiàng)目資金,不斷改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項(xiàng)目資金,大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作,逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
五要確保安全。要牢固樹立安全意識,將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,及時(shí)排除隱患,全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患,確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊(duì),堅(jiān)持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,確保食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理,防范踩踏事故;加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理,保證校車安全;加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理,提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持開展應(yīng)急演練,提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強(qiáng)法制教育,提高學(xué)生的法制意識;要落實(shí)政府和部門責(zé)任,大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締非法開辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為,努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
同志們,教育是今天的事業(yè),明天的希望,功在當(dāng)代,利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的號角已經(jīng)吹響,讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇16
聽說全國高等教育會(huì)議開得很好。全國的教育專家會(huì)聚一堂,經(jīng)過充分討論做出的決定,我想一定會(huì)是合乎實(shí)際情況的。現(xiàn)在,我只想根據(jù)政協(xié)《共同綱領(lǐng)》的文教政策,對教育方面提出三個(gè)問題和大家商討。
一 新民主主義的教育方針 《共同綱領(lǐng)》第一條指明了我們反對什么,主張什么。我們的新民主主義教育同整個(gè)新民主主義的綱領(lǐng)是一致的,都是反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義。因此,我們在教育上就要肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想。這項(xiàng)任務(wù)不是一朝一夕就能完成的。“欲速則不達(dá)”,如果急于求成,形式上好象肅清了,而實(shí)質(zhì)上仍然存在。所以,我們在原則上一定要堅(jiān)持新民主主義的教育方針,在具體步驟上則必須一步一步地求其實(shí)現(xiàn)。
我們主張什么呢?《共同綱領(lǐng)》說得很清楚,新民主主義的教育是民族的、科學(xué)的、大眾的教育。
我們的教育是大眾的,是為人民服務(wù)的,這是我們教育的方向,F(xiàn)在是人民的時(shí)代,我們的教育應(yīng)該是有利于人民的。人民是什么?在現(xiàn)階段,人民包括工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這就是我們服務(wù)的對象。我們的國家是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家。所以,我們的高等教育首先就要向工農(nóng)開門,培養(yǎng)工農(nóng)出身的新型知識分子。大家知道,過去如果不是封建地主或資產(chǎn)階級的子弟,是很少有機(jī)會(huì)受大學(xué)教育的。即使在今天,大學(xué)學(xué)生的成份也還是沒有什么變化。這種情況不符合我們新民主主義教育方針的要求。但是,培養(yǎng)工農(nóng)知識分子不是一下子就能辦到的,需要有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行,需要不斷地努力。特別是在工農(nóng)大眾過去長期受剝削壓迫、文盲較多的情況下,更是一件困難的事。惟其困難,更要喚起大學(xué)教育工作者的注意。我們一定要在若干年內(nèi)從勞動(dòng)人民中培養(yǎng)出大批新型的知識分子。培養(yǎng)這些新型知識分子,并不是為排斥原有的知識分子,而是在團(tuán)結(jié)改造原有知識分子的同時(shí),增加新的血液。
我們的教育是科學(xué)的,要有科學(xué)的內(nèi)容。科學(xué)是從實(shí)際中總結(jié)出來的系統(tǒng)知識,是客觀真理。有一種說法,中國過去沒有科學(xué)。這種說法是不對的。不論自然界或人類社會(huì),任何事物的存在和發(fā)展,必然有它自己的客觀規(guī)律。問題在于人們能不能科學(xué)地說明它。近代自然科學(xué)是從西方開始的。科學(xué)地說明人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是從馬克思開始的。但是,并不能說在這以前就完全沒有科學(xué)。拿中國來說,我們的國家存在了幾千年,人口發(fā)展到四億七千五百萬,能夠抵抗敵人的侵略,戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,這表明我們民族過去是掌握了一些客觀事物的規(guī)律的,因而是有科學(xué)的。問題是我們沒有很好地去發(fā)掘它,研究它?茖W(xué)理論是將實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)提高到理性的高度,反過來又指導(dǎo)實(shí)踐的。勞動(dòng)創(chuàng)造世界,科學(xué)也是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的產(chǎn)物。我們應(yīng)該以科學(xué)理論作為教育的內(nèi)容。這也不是一下就可以實(shí)現(xiàn)的,需要有步驟有計(jì)劃地去做。
我們的教育是民族的,要有民族的形式。普遍真理是各民族都適用的,但在不同的民族會(huì)有不同的表現(xiàn)形式。中國民族有自己的傳統(tǒng)習(xí)慣,這些傳統(tǒng)習(xí)慣總是以民族的形式表現(xiàn)出來。具有民族形式的教育,才易于被人民所接受,為人民所熱愛。教育如果不注意民族的特點(diǎn)和形式,就行不通。我國是個(gè)多民族的國家,要注意各兄弟民族的特點(diǎn)和形式,兄弟民族之間也要互相學(xué)習(xí)彼此的長處,這樣才能將科學(xué)的內(nèi)容輸送到各族人民中去,把教育辦好。
二 理論與實(shí)際一致
《共同綱領(lǐng)》規(guī)定我們的教育要采取理論與實(shí)際一致的方法。我想把這個(gè)問題展開講一講。理論是從實(shí)踐中總結(jié)出來的,又對實(shí)踐加以指導(dǎo)。我們不能把理論當(dāng)作教條,如果不顧實(shí)際情況,把理論拿來亂套一陣,總是要失敗的。同時(shí),實(shí)際工作要有理論的指導(dǎo),才不會(huì)盲目亂撞。沒有理論指導(dǎo)而盲目亂撞,雖然也會(huì)在失敗中摸索出一些道理,但是太痛苦了。我們的教育不應(yīng)該犯脫離實(shí)際的教條主義錯(cuò)誤,也不應(yīng)該陷入沒有理論指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤中去,這樣才能使青年少走彎路,少碰釘子。這是教育者的責(zé)任。
理論有深有淺。深和淺二者不是對立的,是有聯(lián)系的。理論要由淺入深地不斷發(fā)展。一個(gè)沒有文化的人,也會(huì)有些知識,也會(huì)有些粗淺的理論。比如農(nóng)民,雖然缺乏系統(tǒng)的科學(xué)知識,卻懂得生產(chǎn),有些抵抗天災(zāi)的辦法,可見他們也掌握一些粗淺的原理原則。不過,還需要深造。我們不能否認(rèn)深造的必要,否認(rèn)是不對的。
對學(xué)校教育中實(shí)踐應(yīng)該多些或者少些的問題,看法不盡一致,有的人主張多一些,有的人主張少一些。為了速成,實(shí)踐少一些是可以的,但是為了更好地掌握理論,還是要多去實(shí)踐。學(xué)習(xí)理論需要反復(fù)實(shí)踐,才能掌握得更準(zhǔn)確,領(lǐng)會(huì)得更深刻。所以,忽視實(shí)踐的一面,或者把實(shí)踐和理論對立起來,都是不對的。
我們的大學(xué)是要學(xué)習(xí)理論的,但是我們所要學(xué)習(xí)的是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)了的理論,目的是要用它進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐,更好地為人民服務(wù)。這樣才能合乎實(shí)際工作的需要。那些認(rèn)為大學(xué)不需要學(xué)比較高深理論的看法是不對的。全國高等學(xué)校都要重視實(shí)踐,都要提高理論水平。
舊中國的高等教育大多是理論與實(shí)際脫節(jié)的。今天,如果說我們的大學(xué)理論與實(shí)際已經(jīng)完全一致了,那也不符合事實(shí)。在座的專家都知道,我們高等學(xué)校的教學(xué)方法,就有很多是理論與實(shí)際脫節(jié)的,有許多地方需要改革。怎樣使理論與實(shí)際聯(lián)系起來?這就需要從教材、課堂教學(xué)到實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí),反復(fù)研討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)上有人提到通才與專才的問題。通才也好,專才也好,都需要理論與實(shí)際聯(lián)系。通才和專才不是對立的,只是在學(xué)識的范圍與程度上有一定差別,而不是在理論與實(shí)際聯(lián)系這一原則上有什么不同。因此,在大學(xué)里反對理論與實(shí)際聯(lián)系,或者主張少聯(lián)系,都是不對的。另一方面,不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)實(shí)踐,忽視理論,把大學(xué)降低到專科學(xué)校的水平,也是不對的。大學(xué)和?朴胁顒e。大學(xué)總是要學(xué)得廣一點(diǎn),深一點(diǎn),理論更多一點(diǎn)。
現(xiàn)在我們國家的經(jīng)濟(jì)正處在恢復(fù)階段,需要人“急”,需要才“專”,這是事實(shí)。為了便于聯(lián)系實(shí)際,適應(yīng)建設(shè)的需要,由企業(yè)部門舉辦短期訓(xùn)練班或?qū)?茖W(xué)校是必要的合理的。但這絕不是說要將現(xiàn)有各大學(xué)分歸各企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo),教育部就不管了。為了適應(yīng)需要,可以創(chuàng)辦中等技術(shù)學(xué)校,也可以考慮在大學(xué)中縮短一部分專業(yè)的修業(yè)年限,但不能取消大學(xué)教育培養(yǎng)高級建設(shè)人才的方針。為了培養(yǎng)具有較高理論水平、能更好地解決實(shí)際問題、符合長遠(yuǎn)需要的專門人才,有必要將現(xiàn)有的大學(xué)整頓得更好一點(diǎn)。目前,大學(xué)還不能大量地?cái)U(kuò)充與發(fā)展,高等教育只能根據(jù)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。
三 團(tuán)結(jié)與改革
去年開了全國教育工作會(huì)議,現(xiàn)在又開全國高等教育會(huì)議,以后還要召開中小學(xué)教育會(huì)議,還要成立全國教育工會(huì),目的都是為了使全國教育工作者更好地團(tuán)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的教育改革的任務(wù)。除了極少數(shù)反動(dòng)分子,我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)所有的教育工作者。凡是在政治上反對三大敵人、在教育上贊成新民主主義教育的人,我們都要團(tuán)結(jié)。這是肯定和不可更易的方針。
這次高等教育會(huì)議作出了若干決定,有的要馬上實(shí)施,有的要在一些學(xué)校試行,有的只供各學(xué)校參考,這樣的辦法很好。我們對于文化教育的改革,應(yīng)該根據(jù)《共同綱領(lǐng)》有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。毛主席告訴我們要謹(jǐn)慎。教育改革不能漫無計(jì)劃,興之所至亂搞一氣,要區(qū)別輕重緩急,分階段有步驟地進(jìn)行,在有些問題上要善于等待。文化教育一方面是政治的先導(dǎo),另一方面它的改造又要在經(jīng)濟(jì)、政治變革之后才能完成。所以文化教育既是“先鋒”,又是“殿軍”。
教育改革是比較長期的事,要有步驟地進(jìn)行,但不能停止不動(dòng)。有改革條件而拖延著不改革是不對的,口頭上同意改革而實(shí)際上不改革也是不對的。只有在客觀情況確有困難或者主觀上對情況了解不夠時(shí)才可以等待,但是等待并不等于拖延。另一方面,魯莽從事,過于性急,企圖用粗暴的方法進(jìn)行改革,也是不對的。比如說,在唯物論與唯心論、無神論與有神論以及教學(xué)方法等問題上,不能急性地強(qiáng)迫人家同意你的意見。不然的話,表面上好象同意了,實(shí)際上并沒有解決問題?傊,我們對教育工作者要循循善誘,使人心悅誠服,要用這種精神來團(tuán)結(jié)全國教育工作者。
在教育方面,也要“公私兼顧”。這次高等教育會(huì)議就有許多私立學(xué)校的代表參加,這是很好的。今天私立學(xué)校處于困難的境地,以前它們的經(jīng)濟(jì)來源大都依靠軍閥、官僚資產(chǎn)階級,現(xiàn)在沒有了,學(xué)田,土改時(shí)也分了。這些困難,政府應(yīng)該照顧。教會(huì)學(xué)校在與外國斷絕關(guān)系后,經(jīng)費(fèi)上有很大困難,政府也應(yīng)該照顧。私立學(xué)校問題怎樣解決,教育部要考慮。這也是學(xué)校自身的事,F(xiàn)在,國家經(jīng)濟(jì)處在恢復(fù)過程中,大家要多想辦法,度過這一二年。
在全縣教育工作會(huì)議上的講話 篇17
剛才,對我區(qū)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的教育工作進(jìn)行了部署,各鎮(zhèn)、相關(guān)區(qū)直部門與區(qū)政府簽訂了《20xx年度教育工作責(zé)任狀》,——鎮(zhèn)長、——局長作了表態(tài)發(fā)言,各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定信心,以更有力的舉措,推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)的更大發(fā)展。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一、增強(qiáng)責(zé)任意識,加大教育投入,把教育擺到更加突出的位置
大力發(fā)展教育是踐行"三個(gè)代表"重要思想的具體表現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民根本利益的具體措施,它關(guān)系到社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。辦好全區(qū)教育,必須把教育擺到更加突出的位置:
首先要強(qiáng)化社會(huì)參與。教育工作是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的事業(yè)。我區(qū)教育發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。要在原有的基礎(chǔ)上取得突破性大發(fā)展,需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界要充分發(fā)揮在科教興區(qū)中的作用,認(rèn)真做好重大決策的科學(xué)論證和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)教育工作重大決策科學(xué)化、民主化。新聞媒體要加大對實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略、推進(jìn)全區(qū)教育改革與發(fā)展的宣傳力度,營造良好輿論環(huán)境。全區(qū)各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同努力,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、理解教育的良好社會(huì)氛圍。
其次要依法保障教育經(jīng)費(fèi)的投入。從今年開始,區(qū)財(cái)政要在預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。要做到“四個(gè)確保”:一是確保政府對全區(qū)教育的投入。我們要不折不扣地落實(shí)好國家法律法規(guī)和政策對基礎(chǔ)教育投入的規(guī)定,做到對基礎(chǔ)教育的財(cái)政撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,達(dá)到義務(wù)教育的“三個(gè)增長”;二是確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費(fèi)。中小學(xué)收取的雜費(fèi)必須全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁將雜費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,也不能頂?shù)重?cái)政撥款,其他任何組織和個(gè)人都不得截留、平調(diào)、挪用。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府予以安排;三是加大對農(nóng)村教育的投入。目前,五鎮(zhèn)尚有欠款491.6萬元,這些債務(wù)在稅費(fèi)改革后由于教育附加和教育集資的取消鎮(zhèn)級財(cái)政已無力償還,此項(xiàng)收入的減少又造成了農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺口每年三百多萬元,對此區(qū)財(cái)政要想方設(shè)法保證農(nóng)村教育的“三個(gè)增長”,并積極采取措施逐年償還欠款。四是確保危改配套資金到位。實(shí)行區(qū)長、鎮(zhèn)長責(zé)任制,區(qū)長、鎮(zhèn)長是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,分管區(qū)長、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,財(cái)政、計(jì)劃、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)人具體負(fù)責(zé),努力用兩年時(shí)間完成中小學(xué)危房改造工作。五是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,結(jié)合市教育局資源整合規(guī)劃,區(qū)委、區(qū)政府提出了十項(xiàng)民心工程,要在三年內(nèi)將海陽中學(xué)遷入第五中學(xué)現(xiàn)址,合并鯉泮莊小學(xué)和海陽小學(xué),遷到海陽鎮(zhèn)中現(xiàn)址。
第三,要逐步償還教育負(fù)債。到目前為止,教育系統(tǒng)欠款13644.78萬元,主要是基建欠款和銀行貸款。教育系統(tǒng)欠款問題是我區(qū)亟待解決的難點(diǎn)問題,它不僅制約了我區(qū)教育的進(jìn)一步發(fā)展,也給施工單位帶來拖欠民工工資、形成三角債務(wù)等負(fù)面影響。目前,區(qū)政府已把解決教育欠款問題作為今年全區(qū)工作的重點(diǎn)之一,協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極籌措資金,制定還款計(jì)劃,千方百計(jì)在本屆政府任期內(nèi)全部解決教育欠款問題。解決教育欠款分四步走:第一步,先解決拖欠教職工醫(yī)改前醫(yī)療費(fèi)、取暖費(fèi)、煤氣集資欠款共1512.88萬元;第二步,在財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款解決數(shù)額較小又急需償還的其它經(jīng)費(fèi)欠款480萬元;第三步解決銀行貸款及利息3344.29萬元和各校欠款1576.59萬元;第四步,解決基建及維修欠款6746.28萬元。與此同時(shí),區(qū)政府還將下大力為教師辦實(shí)事。區(qū)政府已決定用兩年時(shí)間全部解決教師的住房問題,并從今年新學(xué)年開始為偏遠(yuǎn)農(nóng)村教師發(fā)放津貼。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石
建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。一要加強(qiáng)對中小學(xué)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、考核和任用,把那些對人民教育事業(yè)無限忠誠、有高度事業(yè)心的同志,把那些有正確教育思想和現(xiàn)代教育管理能力的同志,把那些具有廉潔品質(zhì)和實(shí)事求是作風(fēng)的同志,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;二要深化干部人事制度改革,實(shí)施教師雙聘制。實(shí)行職務(wù)聘任和崗位聘任相統(tǒng)一,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下”的機(jī)制,同時(shí),全面實(shí)施教師資格制度,依法認(rèn)定教師資格,嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān),確保中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo),并下決心分流不具備教師資格的人員;三要抓好骨干教師隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和使用在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師和名教師,并宣傳他們的先進(jìn)事跡,通過老、中、青一幫一結(jié)對子等有效措施,帶動(dòng)全區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,把我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)成為一支品德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面、充滿活力的隊(duì)伍;四要實(shí)施農(nóng)村教育提高工程。區(qū)政府按照省市教育工作會(huì)議要求制定了《關(guān)于教育資源整合的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校工作的意見》。要通過選派干部掛職、城鄉(xiāng)中小學(xué)對口支援、為農(nóng)村教師提高福利待遇等激勵(lì)機(jī)制,分批選派骨干教師進(jìn)行雙向交流,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。五要建立和完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度,重視教師繼續(xù)教育基地建設(shè),努力創(chuàng)建成為省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校,充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校作用,使其真正成為我區(qū)培育教師隊(duì)伍的搖籃。
三、以素質(zhì)教育為本,堅(jiān)持教育創(chuàng)新,加快教育改革
今年我區(qū)要以全市開展的“教育質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育管理,深化教學(xué)改革,推進(jìn)課改進(jìn)程,提高教育質(zhì)量。
一是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)鞏固提高“普九”成果,加大政府對教育的投入,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于學(xué)校的達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理,建立健全學(xué)校的規(guī)章制度,提高學(xué)校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年內(nèi)全市80的學(xué)校達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求,今年我區(qū)要有計(jì)劃、分批分期地加快薄弱學(xué)校改造,不斷縮小校際之間差距,均衡配置區(qū)域教育資源,公平使用全區(qū)教育資源,為每一個(gè)學(xué)生享有基本均等的受教育機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。
二是強(qiáng)化管理,努力辦好學(xué)前教育。目前,我區(qū)幼兒教育資源不足,質(zhì)量還有待提高,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育。會(huì)上,下發(fā)了《**幼兒教育管理實(shí)施細(xì)則》,請各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。要依靠政府和社會(huì)力量,加大對學(xué)前教育的投入,在20xx年新建一所高標(biāo)準(zhǔn)示范性幼兒園,3所鎮(zhèn)辦中心幼兒園,7所民辦幼兒園,要實(shí)現(xiàn)到20xx年全區(qū)幼兒入園(班)率達(dá)到90以上的目標(biāo);并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件,加強(qiáng)幼兒園的轉(zhuǎn)制工作,興辦規(guī)范化幼兒園,確保教育資源不流失、教學(xué)質(zhì)量不降低。
三是大力發(fā)展民辦教育。要全面貫徹落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,合并、吸納穩(wěn)定的非政府投入,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大投入、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展、以服務(wù)求信譽(yù)的民辦學(xué)校。會(huì)上,還下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》,這個(gè)意見,是今后我區(qū)民辦教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,一定要認(rèn)真貫徹好。要加強(qiáng)對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),制定和完善民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅審批程序,依法懲處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的民辦教育,健全和完善民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢、評估、審計(jì)制度,依法規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為。
四是開辦高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育。我區(qū)高中教育資源明顯不足,只有第二中學(xué)設(shè)有藝術(shù)高中。因此,加快高中建設(shè)已成為教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。區(qū)委、區(qū)政府決定在兩年內(nèi)通過市場運(yùn)作,盤活存量資源、挖掘招生潛力,謀劃建設(shè)一所具有一定規(guī)模的普通高中。職業(yè)教育在我區(qū)還是一個(gè)空白,要充分利用現(xiàn)有教育資源,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,建立一所適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校,以滿足現(xiàn)代化建設(shè)對高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類實(shí)用技術(shù)人才的需要。
五是加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持“高起點(diǎn),重實(shí)效,低成本”的原則,探索構(gòu)建校園網(wǎng)環(huán)境下的新型教學(xué)模式,以信息化帶動(dòng)中小學(xué)教育現(xiàn)代化。目前城區(qū)中小學(xué)和五鎮(zhèn)教育辦已全面實(shí)現(xiàn)“校校通”工程,但農(nóng)村大多數(shù)學(xué)校還不能實(shí)現(xiàn),今年區(qū)政府要全力解決構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),以教育信息化建設(shè)為突破口,提高教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,讓更多的農(nóng)村中小學(xué)生有接受良好教育的機(jī)會(huì)。
六是進(jìn)一步深化課程改革。我區(qū)已于20xx年被確定為省級課改實(shí)驗(yàn)區(qū)。為了更好地落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),完成課改實(shí)驗(yàn)工作,我們要以“積極穩(wěn)妥,扎實(shí)推進(jìn),完成任務(wù),保證質(zhì)量”做為課改原則,把工作重點(diǎn)放在為課程改革服務(wù)上,精心組織,引導(dǎo)廣大教師積極參與,堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在反思中進(jìn)步,為教師的適應(yīng)與發(fā)展服務(wù),為教育教學(xué)質(zhì)量的提高服務(wù)。
四、進(jìn)一步加大教育督導(dǎo)的工作力度,推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展
教育督導(dǎo)工作必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育工作會(huì)議精神,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,以推動(dòng)教育的發(fā)展、鞏固、提高,保障實(shí)施素質(zhì)教育為重點(diǎn),把對政府履行教育職責(zé)情況作為督導(dǎo)的重要任務(wù)。同時(shí),必須以督學(xué)為基本職能,加強(qiáng)對學(xué)校的督導(dǎo)檢查。在教育督導(dǎo)問題上,今年要解決好三個(gè)問題:
一是成立**區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室,明確其職責(zé)和任務(wù)。二是完善教育工作督導(dǎo)評估制度。繼續(xù)貫徹省、市兩級政府關(guān)于中小學(xué)督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)意見,認(rèn)真落實(shí)剛下發(fā)的《**區(qū)教育工作督導(dǎo)評估辦法》,有計(jì)劃、有步驟地對所轄中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行全面督導(dǎo)評估,同時(shí)開展對民辦中小學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評估工作,加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性;開展年檢復(fù)查工作,確保資金投入、教師隊(duì)伍、教育質(zhì)量和基本辦學(xué)條件不低于評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并且在鞏固的基礎(chǔ)上不斷有所提高;建立兒童少年發(fā)展水平的監(jiān)測指標(biāo)體系,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展監(jiān)測工作,及時(shí)掌握學(xué)生全面發(fā)展情況,為實(shí)施素質(zhì)教育提供有力保障。三是開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。教育督導(dǎo)工作要把保障教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)要檢查教育職責(zé)的劃分情況和落實(shí)情況,開展教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的督導(dǎo)檢查,確保教育投入不低于改革前水平,檢查中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)的安排情況,全面推進(jìn)教育管理體制的調(diào)整完善;切實(shí)抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。檢查建立依法控輟制度和采取切實(shí)措施控輟的情況,對輟學(xué)率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予警告,并嚴(yán)肅處理;健全教育督導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制,把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)政績、評選先進(jìn)、任免干部等的重要依據(jù)。
五、切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),努力辦好讓人民滿意的教育
整頓行風(fēng),樹立正氣是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。我們教育系統(tǒng)的行風(fēng)始終是一個(gè)軟肋,雖下了不少力氣,做了大量工作,但成效不太顯著,這說明我們的工作還沒有做到位,做到家,我們應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行反思,從深層次查找原因,針對教育上存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取積極有效措施認(rèn)真解決好。我們必須把服務(wù)職能擺在首位,不斷強(qiáng)化,切實(shí)做到思想不松懈,工作不放松,措施不松勁,力度不減弱,努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)位次前移。為搞好行風(fēng)建設(shè),我再提出以下幾項(xiàng)要求:
一是分析形勢,找準(zhǔn)問題,扎實(shí)工作。要廣泛征求意見,認(rèn)真分析行風(fēng)現(xiàn)狀,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課、有償家教等涉及千家萬戶切身利益的問題,堅(jiān)持糾建并舉,完善相關(guān)制度,面向社會(huì)做出承諾,加大查處力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)肅處理,使人民群眾看到教育的新變化,理解和支持教育事業(yè)的發(fā)展。
二是牽住龍頭,抓住重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。牽住模范校長、模范班主任、師德標(biāo)兵、名師的先進(jìn)人物這一龍頭,以點(diǎn)帶面,狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),以良好的教風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng),對人民群眾最敏感的重點(diǎn)部位和反映日趨強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,要通過大量耐心細(xì)致和卓有成效的工作,使我區(qū)教育有一個(gè)讓人民滿意的新面貌。
三是深入實(shí)際,強(qiáng)化監(jiān)督,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。行風(fēng)評議工作要貫穿全年,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要深入配合,深入實(shí)際地調(diào)查研究,監(jiān)督檢查工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型,查處頂風(fēng)違紀(jì)案件。
同志們,“國運(yùn)興衰,系于教育;振興教育,全民有責(zé)”。我們相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的廣泛支持和參與下,我區(qū)的教育事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越。讓我們共同努力,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅(jiān)忍不拔的奮斗意志,譜寫我區(qū)教育的新篇章。