市委全委擴大會議講話稿（精選3篇）
市委全委擴大會議講話稿 篇1
同志們：
這次全委(擴大)會議的主要任務是：認真學習貫徹系列重要講話，特別是長春座談會重要講話精神，部署落實省委十一屆十一次全會精神，統(tǒng)一思想、埋頭苦干，以“三嚴三實”的態(tài)度，扎實編制好“十三五”規(guī)劃，做好當前及今后一個時期的各項工作，努力開創(chuàng)丹東新一輪振興發(fā)展新局面。
下面，我代表市委講4個方面意見和要求。
一、切實增強貫徹落實重要講話精神的思想自覺、政治自覺和行動自覺
1、用重要講話精神統(tǒng)一思想。李希書記在省委十一屆十一次全會上指出：“當前和今后一個時期的首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務就是貫徹落實好的重要講話精神”，并強調(diào)：“今后的五年里，要一以貫之地抓好‘四個著力’的落實”。全市上下要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來，用的重要講話精神進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。
2、明確今后五年到十年的奮斗目標。省委確定了“兩步走”的奮斗目標：第一步，到20xx年，確保打贏老工業(yè)基地爬坡過坎攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會;第二步，再經(jīng)過五年左右的努力，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，建設(shè)富庶文明幸福新遼寧。這也是全省人民的新企盼。
我市要緊扣這一奮斗目標，校準丹東“十三五”、“十四五”發(fā)展方向，把目標定位到“全面建成小康社會”和“率先實現(xiàn)新一輪振興”上來。每年都要有一個階段性要求，讓長遠目標具體化，一步一個腳印、扎扎實實完成好省委確定的各項目標任務。
3、始終堅持實實在在、沒有水分的發(fā)展。省委強調(diào)：“有足夠的耐心和信心面對統(tǒng)計數(shù)字暫時的難堪”;“堅決不容許經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假問題，這是各級干部不可逾越的一條紅線，而且是終生的紅線”。面對經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢，市委堅決按照省委要求，牢牢把握改革調(diào)整的窗口期，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅決提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
4、要抓緊研究制定具體落實意見和方案。“凡事豫則立，不豫則廢”。省委出臺的《關(guān)于貫徹落實“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》和《貫徹落實重要講話精神責任分工和任務分解方案》，是貫徹落實長春座談會重要講話精神的“姊妹篇”，全市上下必須從速貫徹落實。
市委成立領(lǐng)導小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長。盡快研究出臺《貫徹落實意見》和《責任分工和任務分解方案》，形成登高望遠、符合實際的指導性文件，繪好我市未來5到20xx年振興發(fā)展的宏偉藍圖�！兑庖姟芬鉀Q“為什么干”、“干什么”的問題;《方案》要解決“誰來干”、“怎么干”的問題，兩個文件要相互銜接，有機統(tǒng)一。按照省委要求，在11月底之前必須完成。
各級黨委(黨組)要切實扛起抓落實的主體責任，“一把手”要履行好第一責任人職責，主動對接省直部門，要親自出馬，絕不允許“當甩手掌柜”，一批了事;更不允許馬馬虎虎、應付差事。
二、逐條落實好“四個著力”重要要求
1、堅持問題導向，找準新一輪振興發(fā)展面臨的問題。古語講：“治病必先識病，識病然后議藥”。對照“四個著力”，我市仍然存在一些不容忽視的問題。
例如：在體制機制方面，還有計劃經(jīng)濟的基因和影子，政府沒有完全從傳統(tǒng)管理模式中解放出來，有的部門依舊“重審批、輕服務”;在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，服務業(yè)比重偏低，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，稅收收入中涉土稅收占比高;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，R&D經(jīng)費投入不高，高新技術(shù)創(chuàng)新不足;在保障和改善民生方面，財政收支壓力增大，公共事業(yè)發(fā)展不均衡，等等。
2、聚焦深化改革，完善體制機制。要按照政府“權(quán)責清單”要求，繼續(xù)推進簡政放權(quán)，簡政要簡到位、放權(quán)要放到底，絕不能“翻燒餅”;建設(shè)“誠信政府”，堅決摒棄和解決“招商承諾不兌現(xiàn)”等問題。深化國有企業(yè)改革，抓好國有資產(chǎn)保值增值;妥善解決廠辦大集體、“殼企業(yè)”等歷史遺留問題。
3、聚焦“加減乘除”，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好加法，要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè);推進工業(yè)化與信息化、智能化融合發(fā)展;大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好減法，要抓緊化解過剩產(chǎn)能，特別是轉(zhuǎn)移淘汰落后產(chǎn)能;牢牢守住生態(tài)紅線，堅持可持續(xù)發(fā)展。做好乘法，要“以港興市”，擴大對內(nèi)對外開放，以開放帶動發(fā)展、促進振興;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數(shù)效應。做好除法，要減少政府對市場的不合理干預和不合理管制，賦予市場主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的充分自主權(quán)，放權(quán)還權(quán)于企業(yè)和市場。
4、聚焦惠民富民，保障和改善民生。1-9月份，我市城鄉(xiāng)居民收入分別為18597元、9640元、分別增長8%、8.7%。新增就業(yè)3.78萬人，完成省下達任務94.6%。經(jīng)濟下行未波及到民生。但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”的到來，以及嚴峻的經(jīng)濟下滑形勢，民生工作的壓力將越來越大。
指出：“保障和改善民生沒有終點站，只有新起點”。要把“�；尽⒍档拙�、補短板”作為民生工作的重點，多做“雪中送炭”的事，少做“錦上添花”的事;民生工作一定要求真務實，千萬不要把指標定得過高，胃口吊得過高，最后兌現(xiàn)不了，絕不能對群眾放“空炮”。
要實施精準扶貧，落實市委“三個一”工作機制，充分發(fā)揮駐村工作隊作用，做到“六個精準”，確保到20xx年13.1萬貧困人員全部脫貧。
三、從嚴從實抓好當前和今后一段時期各項工作
1、大干60天，做好年底收尾工作。在省委全會上，陳求發(fā)省長提出了“十個方面”工作，分別是：確保28號文件里的40個大項目開工、棚改任務完成、處置閑置土地、清理沉淀資金、完成出口任務、抓好房地產(chǎn)銷售、保證財政實際增收、壓縮一般性支出、發(fā)展旅游業(yè)、抓好扶貧工作。市委、市政府要圍繞這10項重點任務，逐一研究措施、辦法，明確責任人，以扎實工作成效，努力完成好各項工作任務。
要繼續(xù)抓好“進千企解難題促發(fā)展，做三實型干部”、市縣級領(lǐng)導干部包扶重點項目工作;切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸和難題，推動項目早開工、早達產(chǎn)、早見效，為明年乃至今后的工作打下堅實基礎(chǔ)。
2、切實落實好省委分類考核確定的各項任務。最近省委組織部印發(fā)《20xx年度分類考核辦法》，征求意見。丹東被列為“東部山區(qū)”�？己酥笜梭w系分為共性指標：“5+2”(經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明，深化改革、法治建設(shè))+黨的建設(shè);個性指標：“穩(wěn)增長”、區(qū)域特色、各市特色。在區(qū)域特色中明確要抓好生態(tài)保護、水源涵養(yǎng)、特色旅游3個重點;在丹東特色中提出了抓中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)、紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車項目建設(shè)、邊海防穩(wěn)定5項工作。
各縣(區(qū))、經(jīng)濟區(qū)、有關(guān)部門要主動與省直部門對接，逐條對照，逐一落實，缺什么補什么，絕不允許拖全市后腿，確保圓滿完成省委考核任務，為丹東的振興發(fā)展做貢獻。市委組織部也要根據(jù)我市實際，參照省委的做法，研究出臺我市的分類考核辦法。
3、積極培育和壯大新的增長點。要按照省委提出的“四個驅(qū)動”、“六個新的增長點”要求，抓好工作部署落實。
李希書記針對我市實際，特別指出，丹東市不能搞上下一邊粗，不能生搬照抄，要突出丹東的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，定向施策，培育獨具丹東特色的、更多的新經(jīng)濟增長點。
4、認真抓好“十三五”規(guī)劃編制。黨的xx屆五中全會，核心議題是討論“十三五”規(guī)劃。我市的《“十三五”規(guī)劃》編制，要認真貫徹落實xx屆五中全會精神，及時調(diào)整完善。要跳出遼寧看丹東，把丹東置于東部沿海地區(qū)來定位，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求，把速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展放在“第一位”，制定出一個科學的、經(jīng)得起歷史檢驗、對人民負責的規(guī)劃，確保明年初人代會順利討論通過。
5、堅決抓好安全穩(wěn)定工作。突出抓好民用燃氣、液化氣罐、消防安全隱患排查治理工作，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全;做好煤礦、水陸交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管;深入開展“百日攻堅”行動;加大邊防海防管控力度，確保邊境安全穩(wěn)定。
6、加強民主法制建設(shè)。市委已經(jīng)召開了人大工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》;市委還將召開政協(xié)工作會議，出臺相關(guān)文件。要不斷加強我市的民主政治建設(shè)，凝聚起新一輪振興發(fā)展的強大力量。要堅持依法治市，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán)，推動公正司法。堅持黨管武裝，切實做好雙擁工作，努力爭創(chuàng)新一輪雙擁模范城。
四、把落實從嚴治黨責任扛在肩上
1、深入推進“三嚴三實”專題教育。始終把學好系列重要講話精神作為根本要求，近期重點抓好6個“關(guān)鍵動作”。一是開展好第三個專題的學習研討;二是高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會;三是領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會;四是圍繞“7+5”個方面“不嚴不實”問題，切實抓好整改落實;五是各縣(區(qū))委、經(jīng)濟區(qū)工委要對強農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實情況進行一次集中檢查;六是繼續(xù)扎實開展好“大學習、大討論”活動。
2、全面落實“兩個責任”。各級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照省委、省紀委工作要求，進一步加強我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是把落實“兩個責任”放到重要位置，把責任扛在肩上，把紀律挺在前面，把從嚴治黨要求落實到具體行動中。
要落實好主體責任。各級黨委(黨組)每年年初要召開專題會議，研究部署黨風廉政建設(shè)工作;強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，按照省委要求，抓緊制定黨風廉政建設(shè)黨委主體責任清單;抓好對主體責任落實情況的檢查考核;支持紀委“干主業(yè)”;嚴格實行“一案雙查”，以責任追究倒逼責任落實。黨委(黨組)主要負責人對重要工作，要親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，每年至少約談一次領(lǐng)導班子成員、下級黨委(黨組)主要負責人。
要落實監(jiān)督責任。各級紀委監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”要求，深化紀律檢查體制改革，聚焦主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀;要敢于監(jiān)督同級黨委及其班子成員，履行好監(jiān)督職責;要加強對作風建設(shè)情況的監(jiān)督，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題;要抓好警示教育，當前要特別抓好新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》學習宣傳，推動廣大黨員模范遵守。
堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。體現(xiàn)高壓反腐的震懾作用。
3、切實抓好省委巡視組反饋意見的整改工作。各級黨委(黨組)必須履行主體責任，“一把手”及班子成員要認真填報《省委巡視組反饋意見認領(lǐng)和整改承諾書》，對照反饋問題逐條認領(lǐng)和整改。對整改方案、整改成效要嚴格把關(guān)，措施不具體不放過、責任不落實不放過、整改不到位不放過;要通過制度、規(guī)定等“硬約束”，確保整改持續(xù)、深入，向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推進黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬。扎實抓好省委組織部在我市開展的基層黨組織“評估定級、晉位升級”試點工作，于年底前完成評估定級工作;通過選派“第一書記”、部門幫扶等措施，抓好軟弱渙散黨組織整頓;堅持把政治標準放在首位，提高發(fā)展黨員質(zhì)量;今年，全市基層組織場所建設(shè)要全部達標、經(jīng)費全部落實到位;全面落實好市委編制的《基層黨建工作項目標準》，不斷推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)、“兩新”組織等9個層次黨組織標準化建設(shè)。
5、嚴肅換屆紀律，營造良好政治生態(tài)。從今年底開始，全市各級黨委換屆工作將自下而上陸續(xù)展開。各級黨委要成立換屆工作領(lǐng)導小組，把嚴肅換屆紀律作為重中之重。堅持教育在先、警示在先、預防在先，決不允許搞非組織活動;堅決查處選舉中的違紀問題，確保換屆風清氣正;要堅持正確的用人導向，認真貫徹20字“好干部”標準，嚴把選人用人關(guān)，選好配強各級班子。
要把牢黨代表審查和選舉關(guān)，把政治標準放在第一位，出現(xiàn)問題，黨委(黨組)書記、組織和紀檢部門負責人要承擔責任;性質(zhì)嚴重的，視情節(jié)給予黨紀政紀處分，或移送司法機關(guān)處理。
同志們，把省委的各項部署全面落實到位，是各級領(lǐng)導干部義不容辭的責任。全市上下要敢于擔當、主動作為，按照“三嚴三實”要求扎實抓好各項工作，為“十三五”開局打下堅實基礎(chǔ)，不斷推進丹東新一輪振興發(fā)展，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出積極貢獻!
市委全委擴大會議講話稿 篇2
同志們：
這次市委全委(擴大)會議，傳達學習了省委十二屆十三次全委(擴大)會議精神，聽取和審議了市委會工作報告并作出了決議，審議通過了《張掖市推進領(lǐng)導干部能上能下實施細則(試行)》。會議內(nèi)容安排緊湊，開得圓滿成功。
下面，我代表市委會，就抓好今年后幾個月工作講一些意見和要求。總體上看，當前我們正處在兩個五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時間節(jié)點，既要收官“”，又要謀劃“十三五”，做好各項工作時間緊、任務急、要求高。市委的基本考慮是，按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”總要求，全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施，首先要做到“四個堅持、兩個確保”，即堅持發(fā)展是第一要務、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局。具體工作中，要著重抓好以下五個方面。
一、堅持發(fā)展是第一要務，以阻擊經(jīng)濟下行為首要任務，確保實現(xiàn)全年工作目標
上半年，全市主要經(jīng)濟指標中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機構(gòu)本外幣各項貸款、財政收入等主要指標都處于正增長或較快增長，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、質(zhì)量向好態(tài)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升，非公經(jīng)濟發(fā)展活躍，全市經(jīng)濟總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展形勢非常嚴峻，下行壓力很大，部分重要指標能否完成任務情況不樂觀。生產(chǎn)總值同比增長6.3% ，比預期差2.2 個百分點，低于全省、全國增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、實際開工項目數(shù)均未達到計劃目標，特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長0.9% 。對此，我們必須高度警覺，切實增強危機感、責任感和憂患意識。要以解決經(jīng)濟運行中的突出問題為突破口，對癥下藥，趨利避害，負重前行，確保全面完成今年目標任務。
(一)全力推進重大工作和重點項目建設(shè)進程。 投資是拉動發(fā)展的主動力，項目是支撐發(fā)展的主抓手，抓好重大工作和重點項目建設(shè)既是加快經(jīng)濟增長的當務之急，也是增強發(fā)展后勁的長遠之策。最近，市委、市政府圍繞貫徹落實全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神和全市當前面臨的嚴峻發(fā)展形勢，篩選確定了10 項重大工作和44 個重點項目，作為下半年阻擊經(jīng)濟下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務。這54項重大工作和重點項目，總投資約960 億元，年度計劃完成投資86 億元，能否得到有效落實，對于順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有決定意義。
為進一步明確工作責任、加大工作力度，切實抓好推進落實，市委、市政府對每項重大工作和重點項目都確定了指導督查領(lǐng)導、主體責任領(lǐng)導、主管責任單位及主體責任人。市委指定的每位指導督查領(lǐng)導必須定期深入工作一線，與主體責任領(lǐng)導主動協(xié)調(diào)，及時跟進督辦，代表市委堅定地履行好指導、督促、檢查之責，推動工作落實。市政府每位主體責任領(lǐng)導必須切實將工作抓在手上，嚴格落實“五個一”責任制，深入一線全力解決項目推進中的困難和問題，堅定地履行好主體責任。市委每月將召開一次會議，專題聽取指導督查領(lǐng)導和主體責任領(lǐng)導關(guān)于重大工作和重點項目的推進情況。市政府要適時加強組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，對工作中遇到的重點難題及時協(xié)調(diào)決策，確保每項重大工作、每個重點項目加快推進。
主管責任單位要切實發(fā)揮好班子集體作用，進一步細化實化目標任務，做好建設(shè)項目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場推動，確保重大工作和重點項目有力推進。市直相關(guān)部門要按照各自職責，切實做好檢查指導、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務等各個環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當前工程建設(shè)的“黃金期”，倒排工期，科學施工，采取有力有效舉措，形成更多實物工作量，確保按期高質(zhì)量完成承擔的工作任務。市委、市政府督查機構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報告重大工作和重點項目進展情況，為指導推動工作提供決策依據(jù)。
在抓好重點項目建設(shè)的同時，要緊盯“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施的歷史機遇，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，找準項目與政策的對接點，積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護等一批可批性強、事關(guān)長遠大局重大項目的謀劃爭取。近期國家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包，國開行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行20xx 多億元的專項建設(shè)債券，明后年的發(fā)行額度更會增加到1 萬億元左右。各級各部門要高度重視這些政策信號，積極做好政策對接和項目前期工作，把利好政策盡早變成項目、變成投資、變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(二)扎實推動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。 繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長這條主線，立足已有良好發(fā)展基礎(chǔ)和形成的比較優(yōu)勢，持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準方向、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、分類施策”的要求，加快主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個百萬畝”基地建設(shè)作為重點，繼續(xù)加強田間管理、防災減災、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作，切實把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實做好。山丹、民樂等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導群眾做好秸稈飼料化、畜禽補欄擴量、疫病防治、標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設(shè)等工作。全力抓好奧林貝爾等14 個投資千萬元以上產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。針對現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進入收獲、上市期的關(guān)鍵時點，要加快建立農(nóng)超對接、直銷直供、電子商務、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門和涉農(nóng)金融機構(gòu)、融資平臺要加大支農(nóng)力度，從信息、技術(shù)、資金、市場等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供服務，全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
工業(yè)發(fā)展上，要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的大量現(xiàn)實困難和突出問題，首先要不折不扣地落實好各項優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量，著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運輸、銷售等方面的實際困難，盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)，增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強對在建工業(yè)項目的跟蹤幫助，全力支持項目單位加快建設(shè)進度，爭取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭再新上幾個像甘州卓達建材年產(chǎn)100 萬平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺晉昌源煤業(yè)20 萬噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項目好項目;與此同時，一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作，一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實園區(qū)扶持政策，全力推進張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，尤其要加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強項目入駐引導服務，加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。
第三產(chǎn)業(yè)上，要堅持以提質(zhì)增效為核心，繼續(xù)推進好重點景區(qū)晉等升級、旅游商品開發(fā)、市場秩序集中整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務體系配套完善等工作，實施好“四大行動”。要借助即將召開的絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會加大優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度，精心辦好第二屆“張交會”等重大節(jié)會和賽事活動，并及早謀劃、爭取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會和賽事活動，繼續(xù)擴大張掖的影響力。要加快推進張掖國際物流園區(qū)、新張掖國際商貿(mào)城、電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點商貿(mào)園區(qū)和專業(yè)市場建設(shè)，努力完成好年初確定的建設(shè)任務。
市委全委擴大會議講話稿 篇3
同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們在這里舉辦全鎮(zhèn)新一屆村干部培訓班，目的是要深入學習貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，全面落實“三個代表”要求，努力提高新一屆村級干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力，為進一步推進我鎮(zhèn)寬裕型小康社會建設(shè)提供強有力的智力支持和組織保證。希望大家明確目的，認真學習，爭取在培訓期間學有所獲、學出成效。下面，我講三點意見：
一、認真分析我鎮(zhèn)村級班子現(xiàn)狀，充分認識抓好村級組織建設(shè)的重要性
我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從7月20日起全面鋪開，截止8月21日，全鎮(zhèn)8個村換屆選舉工作已全部完成。通過換屆，一批政治堅定，想干事、會干事，年富力強的優(yōu)秀村干部被選進村級班子�？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質(zhì)量較高，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是交叉任職，體現(xiàn)精簡。共選舉產(chǎn)生新一屆村兩委成員63人，比上屆減少14人;交叉任職23人，占36.5%，其中書記、主任“一肩挑”2人。二是班子成員文化程度提高。換屆后村兩委高中以上文化程度38人，占60.3%，比上屆增加9.1個百分點，其中村黨組織書記、村委會主任高中以上文化的有9人。三是村兩委平均年齡降低。村兩委平均年齡由上屆的41.2歲降至38.4歲;村黨組織書記平均年齡由上屆的49.7歲降至46.1歲，村委會主任平均年齡由上屆的43.6歲降至40.4歲，村主干最年輕的25歲，年紀最大的剛好53歲;35歲以下的村兩委24人，占38.1%，比上屆增加8.3個百分點。整個村級班子成員的年齡形成了合理的梯次結(jié)構(gòu)。四是婦女干部比例有所提高。村兩委成員中女性17人，占27%，比上屆增加7.9個百分點。五是干部能進能出有較大突破。調(diào)整村主干9人，退出村班子18人，調(diào)整職務人數(shù)達49人，15名年富力強、有開拓精神的優(yōu)秀年輕干部被選拔進村兩委班子。
這次換屆選舉基本達到了區(qū)委提出的“換出新人、換出戰(zhàn)斗力”的要求，為我們加強村級組織建設(shè)奠定了隊伍保證。但在肯定換屆成果的同時，我們也應當更加清醒地認識到我鎮(zhèn)村級干部隊伍的現(xiàn)狀，客觀地分析當前村級干部隊伍中存在的一些問題，主要是：少數(shù)村干部政治立場不夠堅定，政治鑒別力不強，容易受宗族房頭勢力左右，缺乏駕馭農(nóng)村全局工作的能力;少數(shù)村干部政策理論水平不高，工作思路不清，缺乏創(chuàng)新意識，在群眾中難以樹立威信;一些村干部在帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟和壯大村財方面心中無數(shù)、辦法不多，村級班子“手中無財力、辦事無實力、說話無氣力”的現(xiàn)象比較突出;少數(shù)村干部不遵守財務管理制度，巧立名目亂發(fā)補貼，搞村務半公開、假公開、不公開，群眾意見較大，導致干群關(guān)系緊張;個別村主干在班子中搞家長制，“書記或主任一人說了算”，造成班子內(nèi)部矛盾，搞“窩里斗”;少數(shù)村級干部宗旨觀念不牢，缺乏為農(nóng)民群眾服務的思想，責任感和奉獻精神不強，在職不在位;有的村干部辦事不公道，工作方法簡單粗暴，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀，損壞了黨在農(nóng)村基層群眾的形象，等等。
上述問題雖不是普遍問題，但不抓緊解決，勢必影響整體，影響大局。我們要大力鞏固換屆選舉成果，進一步提高對村級組織建設(shè)重大意義的認識，審時度勢，切實增強責任感和使命感，不失時機鍛造一支素質(zhì)強、作風正、能力強，能夠勇挑繁重建設(shè)發(fā)展任務的村級干部隊伍。
二、明確村級組織和干部隊伍建設(shè)的目標任務，擔負起團結(jié)和帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的歷史重任
當前，我鎮(zhèn)正在進行著建設(shè)現(xiàn)代化港口城鎮(zhèn)的偉大事業(yè)，加強換屆后村級班子建設(shè)，使之成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，顯得尤其迫切和重要。
一要明確職責，合理分工。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導核心，在政治上對村委會實施領(lǐng)導，但村黨支部要注意加強領(lǐng)導，善于搞好協(xié)調(diào)，不能代替村委會直接對屬于行政范疇的事務實施管理。一方面，村黨支部要支持、理解村委會工作，處處維護村委會的威信，為村委會排憂解難，但又不能自身混同于村委會;另一方面，村黨支部在重大決策時，對村委會工作予以監(jiān)督，在原則問題上敢于碰硬，以保證黨在農(nóng)村的各項路線方針政策得以貫徹落實。村委會要自覺維護村黨支部的領(lǐng)導地位，在黨支部的領(lǐng)導下，在法律、政策范圍內(nèi)，行使職權(quán)，管理村務。二者要做到責任清楚，責權(quán)結(jié)合，各負其責，揚長避短。
二要加強學習，提高素質(zhì)。新的形勢和任務要求村干部應該具備開闊的眼光、開放的意識和較強的把握機遇、駕馭工作的能力。這就要求村干部，特別是新上任的村干部要牢固樹立“終身學習”的觀念，自覺增強學習的主動性和緊迫感，變“要我學習”為“我要學習”。要健全和落實村干部分級培訓機制，充分利用鎮(zhèn)黨校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等陣地，把“理論武裝”與“知識充電”緊密結(jié)合起來，認真學習實踐“三個代表”重要思想，使村干部在思想政治上更加成熟，同時通過實用技術(shù)、市場經(jīng)濟知識的培訓和大中專學歷教育，提高含“經(jīng)”量，不斷提高工作能力。
三要加強溝通，形成合力。俗話說得好“互相補臺，好戲連臺”、“相互拆臺、一起垮臺”。作為村黨支部、村委會及其成員雙方都要嚴格要求自己，做到“大事講原則，小事講風格”，要有容人的胸懷，用人的氣度和育人的風范。村委會要當好參謀，補好臺，對黨支部決策提供切實可行的幫助。當黨支部決策有失誤，有漏洞時，主動彌補，當黨支部考慮不周時，主動提醒，防止顧此失彼，影響工作的整體效益，避免工作的扯皮、推諉。村黨支部、村委會尤其是書記、主任要加強溝通交流，理順關(guān)系，在工作中不斷調(diào)節(jié)自己的言行，平衡心理，化解矛盾，增進了解，促進團結(jié)，做到遇到工作，各司其職，抓好落實，遇到任務個個爭先，不甘落后，勁往一處使，力往一處放，為了村里的事業(yè)，共同進步，共同提高。
四要堅定信念，勤政為民。村黨支部和村委會的關(guān)系不是庸俗的利益關(guān)系，應該是建立在共同理想、共同信念基礎(chǔ)之上的高層次的協(xié)作關(guān)系，應以帶領(lǐng)群眾致富為共同的奮斗目標，統(tǒng)一雙方的思想和行為。村黨支部要適應新形勢的需要，工作要求應由簡單的行政命令變?yōu)閰f(xié)調(diào)、服務，帶頭堅持黨性原則，帶頭樹立正確的指導思想，為民造福，清正廉潔。村委會要樹立正確的“官”念，“帶著責任上臺，擔著責任執(zhí)政”，要想群眾之所想，急群眾之所急，為群眾之所需，做艱苦創(chuàng)業(yè)的開拓者，當脫貧致富的引路人，要把主要精力放在扎扎實實抓奮斗目標、中心任務的落實上，不爭名，不爭利，多辦事，做到勤政為民，廉潔奉公。
五要圍繞中心，壯大經(jīng)濟。發(fā)展是硬道理。發(fā)展是富民強村的第一要務。村干部一屆任期三年，每時每刻都要牢牢把經(jīng)濟工作抓在手上不放松，不動搖，不斷推動農(nóng)村三項產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。要狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等途徑走產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的路子，逐步向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，形成以市場引導企業(yè)、企業(yè)連接農(nóng)戶、產(chǎn)供銷緊密結(jié)合的新型經(jīng)營機制。要建立農(nóng)村富余勞動力信息庫，加強與鎮(zhèn)勞動就業(yè)部門的聯(lián)系，切實為動遷戶、困難戶提供就業(yè)幫助。要認真開展“一村一策”回頭看工作，在鎮(zhèn)駐村工作片的指導下，制訂切實可行的發(fā)展村級經(jīng)濟計劃，確定村財增長目標，認真抓好落實。要摒棄“等、靠、要”的舊觀念，加大招商引資工作，通過投資辦企業(yè)或投建廠房招租等形式，拓寬村集體經(jīng)濟收入的渠道，不斷增加村集體經(jīng)濟收入。
六要突出重點，服務大局。接下來我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的任務將十分繁重，在開發(fā)建設(shè)過程中勢必會涉及到土地征用、房屋拆遷等與群眾利益相聯(lián)系的工作，矛盾糾紛在所難免，因此，廣大村干部要沖破思想束縛，轉(zhuǎn)變觀念，立足崗位，找準服務項目工作的切入點，以良好的精神狀態(tài)做好本職工作。開發(fā)建設(shè)項目涉及的村黨支部、村委會要嚴格按照有關(guān)部署，扎實推動工作，確保項目建設(shè)順利推進。
七要建章立制，規(guī)范工作。“沒有規(guī)矩，不成方圓”。新一屆村兩委班子要在認真貫徹執(zhí)行區(qū)委組織部、區(qū)民政局制定的制度的基礎(chǔ)上，認真修訂村規(guī)民約，進一步完善有關(guān)工作制度，認真抓好有關(guān)制度的實施，切實規(guī)范村干部從政行為，依法依規(guī)開展工作。