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審計工作會議上的講話材料

發(fā)布時間:2023-02-05

審計工作會議上的講話材料(精選3篇)

審計工作會議上的講話材料 篇1

  同志們:

  剛才就上半年工作作了很好的總結(jié) ,全市審計機關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計機關(guān)團結(jié)一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績 可圈可點,如進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績 。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關(guān)和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

  下面我講三點意見。

  一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)

  為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進,建設(shè)“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,各級審計機關(guān)必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

  (一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。

  審計機關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務(wù)收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

  (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。

  全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告 的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。

  (三)要加強機關(guān)管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。

  一是要堅持“內(nèi)抓管理,外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

  二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計

  《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關(guān)通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。

  (一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。

  審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟風險是服務(wù),促進建章立制是服務(wù)。在審計工作的著力點上,要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領(lǐng)導(dǎo) 干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認真的分析,為用好審計結(jié)果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結(jié)束,有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關(guān)必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關(guān)與組織人事、紀檢監(jiān)察機關(guān)的有機結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計的有機結(jié)合,國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。

  (二)審計要加強與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進黨風廉政建設(shè)。

  1、關(guān)于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾暎屑o委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀委、監(jiān)察機關(guān),對由審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告 反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。

  2、關(guān)于當前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關(guān)注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。

  今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

  我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè),他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關(guān)要擔負的重要任務(wù)之一。

  3、審計機關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料 和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關(guān)還可以為專項治理提供基礎(chǔ)性材料 ,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關(guān)都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設(shè)重點工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。

  (三)審計機關(guān)要主動接受監(jiān)督。

  審計機關(guān)具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關(guān)要自覺接受上級機關(guān),同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關(guān)監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關(guān)接受社會的監(jiān)督,實質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計機關(guān)的廉政建設(shè)是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計工作的“生命線”。

  三、把握靈魂,務(wù)實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展

  黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關(guān)和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設(shè),促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導(dǎo) ;三是加強技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學(xué)習至關(guān)重要,要在實踐中不斷學(xué)習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結(jié) 審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。

  同志們,審計工作任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市審計機關(guān)和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!

審計工作會議上的講話材料 篇2

  同志們:

  20xx年是 “十 二五”收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全市審計機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局,全面履職盡責,創(chuàng)新工作方式,拓展工作領(lǐng)域,持 續(xù)加大對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度,在推動政策落實、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟風險、推進依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用, 各項工作取得了顯著成績,在全省審計系統(tǒng)處于前列。在此,我代表市委、市政府,對審計戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出,表示衷心的感謝!

  在充分成績的同時,我們也要看到工作中存在的差距和不足:一是思想觀念不適應(yīng),有的同志對審計本質(zhì)的認識不深刻,仍然停留在單純的事后“查賬”層面,站位 不高,視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是面對國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域,知識結(jié)構(gòu)和業(yè) 務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng),審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進一步加大;四是干部作風不適應(yīng),在依法審計、文明審計上還 存在差距。解決這些問題,是我們今后工作努力的方向。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持原則,主動作為,依法履職,推動審計工作再上新臺 階。下面,我強調(diào)幾點意見。

  一、準確把握新形勢新要求,增強服務(wù)大局的自覺性和主動性

  審計是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障,在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,全面加強審計工作已經(jīng)上升 到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,特別是近年來,審計監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋,我們必須進一步提高認識,切實強化審計監(jiān)督,全力服務(wù)和保障發(fā)展。

  (一)準確把握中央、省對審計工作提出的新要求 。 十 八大以來,黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對審計工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個跨越”和深化審計體制改革, 對審計工作作出了具體安排部署。一是審計監(jiān)督的定位更高。中央將審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同 等重要的地位,共同構(gòu)成權(quán)力運行的監(jiān)督制約體系,以切實維護經(jīng)濟秩序,推進廉政建設(shè)。二是審計監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題 的框架意見》指出,進行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責任審計、政策落實情況跟蹤審計,實 現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋,擴大了審計監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計監(jiān)督的職責更重。審計工作不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動 整改;不僅要查處重大違法違紀問題,還要促進政策落實、推進深化改革;不僅要依法嚴審,還要有保護創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔當?shù)囊庾R,充分發(fā)揮國家利益 “捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護神”、權(quán)力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

  (二)準確把握經(jīng)濟新常態(tài)對審計工作提出的新要求。 新 常態(tài)下,審計工作的重點要積極轉(zhuǎn)變,突出供給側(cè)改革,把審計重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng) 業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實情況的跟蹤審計力度,推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實情況的跟蹤審計,促進增強發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展,強化資源環(huán) 境審計,推動生態(tài)補償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地,促進生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展,積極推進招商引資政策落地審計,開展外資項 目績效審計,推動招引更多更好的項目落地廣元,努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展,把維護群眾利益作為審計的最終目標和根本標準,加大對民生實 事、脫貧攻堅等方面政策、項目、資金的審計。

  (三)準確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標對審計工作提出的新要求 。 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時期。各級審計機關(guān)必須主動跟進和自覺融入全市工作大局,把推動 市委、市政府重大決策部署貫徹落實作為工作重心,及時反映重大項目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù) 穩(wěn)步健康發(fā)展。

  二、突出抓好重點工作,全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

  (一)加強宏觀政策措施落實情況跟蹤審計,促進政策效應(yīng)盡快釋放。 各 級審計機關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重,圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署,著重就項目落 地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計,重點關(guān)注擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹 情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實處的同時,對市委市政府重大決策,如擴大固定資產(chǎn)投資、促進工業(yè)增長等部署要求落實情況進行專項重點審 計,著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,促進政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)?陀^全面反映政策落實情況,及時揭示工作中存在的問題并 提出改進意見。

  (二)深化財政審計,促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。 要 牢牢樹立績效審計理念,把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結(jié)合起來,做到公共資金投向哪里,審計工作就延伸到哪里,推進《預(yù)算法》執(zhí) 行到位,促進政府收入進“預(yù)算籠子”,政府支出進“科目籠子”,政府資產(chǎn)進“賬本籠子”,政府債務(wù)進“安全籠子”,當好公共資金的“守護神”。要不斷強化 財政管理審計,重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金整合情況,推動財政資金高效使用。要運用好審計的責令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán), 持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭的落實情況、“三公”經(jīng)費使用情況和公車改革推進情況,促進厲行節(jié)約,堅決杜絕浪費。要密切關(guān)注 政府性債務(wù)變化和風險隱患,加強市屬國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)的審計,有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。

  (三)加大精準扶貧等民生項目資金審計力度,助力脫貧攻堅。 扶 貧項目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益,也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個貧困村、7個貧困 縣區(qū)脫貧摘帽,預(yù)計各項投入資金不少于250億元。各級審計機關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署,準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要 求,把扶貧資金作為審計重點,圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效,加大審計監(jiān)督力度,主動跟進審計;要做好扶貧開發(fā)審計工作年 度計劃,制定扶貧開發(fā)審計工作逐年滾動計劃,突出審計頻次;要根據(jù)資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人,特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項目和資金,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項目資金巡查審計組, 由市審計局牽頭,市農(nóng)口部門參加,對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項目實施、資金使用情況,采取隨機抽查的方式進行經(jīng)常性的審計監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三 農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計力度,堅決維護群眾切身利益,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實處。要及時公告審計結(jié)果,解除群眾 疑慮,提升政府公信力。

  (四)深化經(jīng)濟責任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。 領(lǐng) 導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體,面臨著越來越多的風險和考驗。指出,要加大審計監(jiān)督力度,完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度,強化對權(quán)力 集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅持把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟責任審計制度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離 任審計,實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責權(quán)限,結(jié) 合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,突出審計重點,實事求是地界定責任、作出評價。在經(jīng)濟責任審計中要把握兩個重點。一是擴面。中央在實行審計全覆蓋的要求 中,明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況”實行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認真落實中央、省上的相關(guān)規(guī)定,健全完善符合我市實際的相關(guān)配套制度,全面推動 《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責聯(lián)審”實施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負責人經(jīng)濟責任審計辦法》的實施。去年,我們對122個村(社區(qū))165 名“兩委”負責人進行了經(jīng)濟責任審計,就有36人被移送處理,這說明力度是相當大的。經(jīng)濟責任審計要更加客觀準確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔的貫徹上級政策措施責 任、經(jīng)濟發(fā)展責任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責任、民生改善責任、廉政建設(shè)責任等核心職責,進一步提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當前,尤其要加強資金分配、 項目審批、招標投標、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟決策的審計,及時發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這 里,我要特別強調(diào),開展經(jīng)濟責任審計,是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排,不是對被審計干部的不信任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識,正確對待審 計,積極配合審計,敢于擔當責任,通過審計主動發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題。

  (五)強化審計整改,最大程度發(fā)揮審計作用。 審 計的目的更重要的在于規(guī)范,如果只審不改,意義失去了大半。各級各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置,對審計部門查出的問題、作出的決定、提 出的意見建議,要認真研究、認真落實,加大整改力度,細化整改措施,對審計部門提出的審計意見,要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是 落實審計整改的責任主體,被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人,對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題,要督促落實 整改到位。被審計單位要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍,堅持問題導(dǎo)向,及時建立問題清單、整改清單、責任清單,明確整改時限;要完善審計整改報 告制度,在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改結(jié)果報告。二要堅持分類整改?梢粤⒓凑牡,要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的,要加強調(diào)查研 究,盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機制的問題,要積極督促,堅決支持改革創(chuàng)新,推動形成新的制度規(guī)范。三要強化結(jié)果運用。把審計結(jié)果及整改情況作 為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于揭露、敢于問責。同時,要將整改情況與督查工作有機結(jié)合起來,審計機關(guān)、督查部門要積極 開展專項督查,對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要以專題報告形式報告市政府,要定期印發(fā)審計整改情況督查通報,對審而不改、整改不力、整改不到 位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴重違紀違法案件和造成重大經(jīng)濟損失的,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。審計整改結(jié)果,要向社會公告,接受社會監(jiān)督。

  三、進一步強化協(xié)同配合,支持審計機關(guān)依法獨立行使職能

  (一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用 。 內(nèi)部審計是審計力量的重要組成部分,是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認識,強化內(nèi)審機構(gòu)和隊伍建設(shè),切實加強內(nèi)部審計工作。從我市 情況來看,市本級重點的一級預(yù)算單位獨立設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的僅4家,占8%;合署建立的有14家,占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看,市衛(wèi)計委、教育局、公安 局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好,其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年,要按照《內(nèi)部審計條例》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)但還沒有設(shè)立的 市級部門,要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨立行使職權(quán)的市級部門,內(nèi)審人員要認真履職到位。同時,要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計計劃、審計結(jié)果,向同級審計 機關(guān)報送。各級審計機關(guān)要加強對單位內(nèi)審工作開展情況進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo),支持內(nèi)審機構(gòu)依法獨立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果,納入主要 負責人的經(jīng)濟責任審計內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責的重要方面進行考核督促。

  (二)加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合 。 要在已有工作基礎(chǔ)上,把審計監(jiān)督與其他監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步推動成果共用,形成監(jiān)督合力。審計機關(guān)要積極與紀檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等 部門溝通,在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求,認真履行成員單位職責,發(fā) 揮好審計監(jiān)督的反腐倡廉作用,堅決查處違法犯罪行為。同時,相關(guān)部門對審計移送的線索,要高度重視、深查、透查、徹查,特別是對嚴重損害國家和人民利益 的,嚴重違紀違法的,不作為、慢作為、假作為的,造成重大環(huán)境污染和資源毀損的,違反中央“八項規(guī)定”等作風建設(shè)規(guī)定的,違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的, 以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的,要始終堅持“零容忍”,一查到底,處理到位。

  (三)各地各部門各單位要主動接受審計監(jiān)督 。 要牢固樹立依法辦事意識,積極支持、配合審計部門正常開展工作,習慣在審計監(jiān)督下開展工作。主要負責同志要高度重視,對國家、省、市安排的重點審計工作要 親自安排,要向?qū)徲嫏C關(guān)及時、完整、真實地提供審計所需資料,依法接受審計監(jiān)督,做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計工作行為登記報告制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審 計執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為,要記錄、要通報,造成嚴重后果的,還要依法追究責任。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重 大違紀違規(guī)問題,必須如實向上級審計機關(guān)和黨委政府報告,任何人不得設(shè)置任何障礙,凡是弄虛作假、隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)嚴肅依法處理。

  (四)各級黨委政府要強化對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)。 政 府主要負責人要嚴格落實審計機關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定,擔負起直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作的責任,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計工作匯報, 研究解決具體問題,加強審計機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為審計工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度,使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計工作,為審計 工作營造良好外部環(huán)境。今年,要以縣區(qū)換屆為契機,配齊建強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),進一步健全審計干部培養(yǎng)和管理機 制。

  四、切實加強審計系統(tǒng)自身建設(shè),進一步提升審計監(jiān)督能力

  (一)加強審計隊伍建設(shè) 。 各級審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好的高素質(zhì)審計干部隊伍。要堅持依法審計,認真執(zhí)行審計相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范審 計行為,堅決維護國家法律的權(quán)威性和嚴肅性。要堅持文明審計,以法制化、制度化、規(guī)范化為原則,做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾,秉公辦事, 敢于負責,敢于擔當,敢于碰硬。要加強能力建設(shè),合理配置審計力量,建立健全審計人員職業(yè)準入制度、任職資格管理制度,強化業(yè)務(wù)學(xué)習培訓(xùn),推進審計職業(yè)化 建設(shè),提高審計業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,進一步堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強化培養(yǎng)培訓(xùn),加大交流和輪崗力度,培養(yǎng)復(fù)合型人 才,努力建設(shè)高素質(zhì)的審計干部隊伍。

  (二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用 。 要按照國家審計署、省審計廳的統(tǒng)一規(guī)劃,加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計系統(tǒng)平臺建設(shè),堅持總體規(guī)劃,避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進上下級審計機關(guān) 之間信息共享,避免信息資源浪費;加大部門數(shù)據(jù)歸集力度,這是今后審計發(fā)展的方向。在這里,我要特別強調(diào),定期報送審計所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義 務(wù),各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù),推動審計數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化,保障依法審計工作正常有序開展。要強化數(shù)據(jù)分析和運用,提高審計質(zhì)效。

  (三)加強黨風廉政建設(shè)。 審 計機關(guān)黨組要認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個 帶頭”等規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,堅持審計為公、廉潔從審,做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯位,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形 象。加大審計結(jié)果公開力度,完善特約審計員制度,主動接受外部監(jiān)督,不斷增強審計公信力和執(zhí)行力。

  同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市審計機關(guān)在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,扎實工作,不斷提高審計工作水平,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

審計工作會議上的講話材料 篇3

  各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:

  今天市、xx局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計工作,xx鎮(zhèn)的審計負責人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶。為此我代表表示熱烈歡迎。

  下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。

  我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里,耕地面積x畝,人口x個,其中:外來人口x個。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位。x年社會產(chǎn)值x億、實現(xiàn)稅收x億、財政可用資金x億、農(nóng)民年人均收入x元。

  在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下,在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下,我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經(jīng)濟建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。

  xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目)。查出損失浪費x萬元,促進增收節(jié)支x萬元,糾正違規(guī)金額x萬元,提出合理化建議x條。累計審計總資產(chǎn)x億元,負債x億元。累計審計總收入x億元,總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項目x只,總結(jié)算價x萬元,核減x萬元,核減率x,也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支x萬元。近二年審計工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進一步”。

  一、進一步提升自我素質(zhì)。近年來,審計全體人員學(xué)習了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教學(xué)活動,參加了審計繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高。工作作風和方法得到改進,做到勤政廉政。

  二、進一步改變審計工作現(xiàn)狀。x年以前,我鎮(zhèn)的審計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,缺少計劃性、經(jīng)常性、主動性,使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全,財務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費控制不嚴,各種補貼標準不一,資金控制內(nèi)控不嚴,超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴;全鎮(zhèn)資金運行緊缺等等。根據(jù)上述情況,鎮(zhèn)審計室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》,以政府x號文件批轉(zhuǎn),《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位。按《設(shè)想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面。

  三、進一步突出審計工作重點。根據(jù)x年審計工作計劃要求,鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟支柱公司:經(jīng)貿(mào)公司、實業(yè)公司、xx公司均進行了二年半的經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計,形成了三份比較實事求是、客觀公正的審計書面材料。通過審計,發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗,但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定、和諧社會起著極其重要的作用,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點工作,對x個村(居)、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機關(guān)事業(yè)單位進行了分配前審計,重點對業(yè)務(wù)費使用進行了審計。今年x月中旬,結(jié)合機關(guān)科室負責人競崗變動情況,開展了對xx個機關(guān)設(shè)有獨立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟責任、專項資金使用,財務(wù)收支情況等審計。通過審計,歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計意見。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴格財經(jīng)紀律;二是嚴格控制財政撥入資金,每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除,防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續(xù),機關(guān)設(shè)有獨立賬戶部門業(yè)務(wù)費開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計,審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告;六是統(tǒng)一福利補貼。

  四、進一步注重審計經(jīng)濟效益。審計工作必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,經(jīng)濟建設(shè)注重經(jīng)濟效益。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學(xué)合理建議,促進增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議,并認真做好單位年檢審計工作,減少單位年檢費用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構(gòu)進行年鑒審計,總要花點錢,鎮(zhèn)審計室通過與有關(guān)方面的協(xié)商,承接了審計年鑒事務(wù),圓滿的完成了任務(wù)。

  五、進一步加強經(jīng)濟責任審計。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟責任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃,鎮(zhèn)黨委政府認定后按年度計劃實施。對干部經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容有以下五個方面,第一,村管理部門、公司及經(jīng)濟實體的財務(wù)收支情況;第二,財務(wù)制度執(zhí)行情況;第三,集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四,經(jīng)濟合同的管理和履行情況;第五,基本建設(shè)等情況。

  干部經(jīng)濟責任審計報告形成后,審計室將審計報告提交黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進行審閱,然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責任人落實整改措施,先易后難逐項進行整改。

  審計室在歷年開展干部經(jīng)濟責任審計中查出的主要問題有以下三大方面:

  1、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴。

  2、集體資產(chǎn)管理松懈。主要反映在:一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報批手續(xù)不齊,造成負債投資,重復(fù)投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進行調(diào)整和處置,造成村級集體資產(chǎn)嚴重不實;三是審計發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細賬,存在資產(chǎn)不實,賬務(wù)不符,管理混亂。

  3、經(jīng)濟合同管理不夠規(guī)范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理,造成經(jīng)濟合同殘缺不全,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,合同標的不清,價格不合理,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費,拖欠嚴重,甚至還用費用抵扣租賃費等。

  通過開展干部經(jīng)濟責任審計,針對上述存在的突出問題,鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施,加強了村級財務(wù)管理,取得了明顯的成效。一是針對審計中查出的財務(wù)制度執(zhí)行不嚴的問題,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補貼標準的暫行規(guī)定》,遏止了村級財務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題,出臺了《關(guān)于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟合同不夠規(guī)范的問題,確定由經(jīng)管辦負責擬定經(jīng)濟合同統(tǒng)一文本格式,建立經(jīng)濟合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟合同備案監(jiān)管制度。對經(jīng)濟合同標的不清,價格不合理,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,并落實專人對經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一的臺帳式管理,進一步增強了經(jīng)濟合同的監(jiān)管力度,堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞,從而真正起到了我們審計室開展干部經(jīng)濟責任審計的效果,達到了審計目的。

  六、進一步探索審計公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計出來的問題,確定整改方案,方法上采用“通、公、訪”,即:審計報告必須在被審單位內(nèi)部通報,有條件單位公示欄公示,最后進行整改情況回訪。xx村的兩年多財務(wù)收支審計報告在“村公務(wù)欄”進行公示,并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計報告,在該單位兩套班子中進行通報,澄清了很多情況,提出了很多完善意見,并用書面上報整改意見。場的經(jīng)濟責任審計通過班子內(nèi)部通報,起到了很大的監(jiān)督作用。原黨支部書記明確表態(tài),召開班子會議,專題研討整改方案。xx公司的資金專項審計,通過班子、科長及有關(guān)人員的通報,說清了許多異議。

  各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索,形成了這樣一句話:審計是監(jiān)督少不了公開,公開才會整改、整改是審計的目的。

  各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計工作雖取得了一些成績,但審計工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟發(fā)展新情況,還存在很多不足之處。譬如學(xué)習上還需要繼續(xù)努力,專項資金審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴大,審計公開需要不斷探索,審計調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力。

  謝謝!

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