全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話（精選12篇）

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，我就20xx年度我市國資監(jiān)管方面所做的工作和20xx年國資監(jiān)管工作的主要任務(wù)講以下幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全市國資監(jiān)管工作取得積極進(jìn)展

　　20xx年以來，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市國資戰(zhàn)線的廣大職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，克服重重困難，取得了國有經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

　　(一)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力保持國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

　　為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)市出資企業(yè)造成的不利影響，市國資委認(rèn)真履行出資人職責(zé)，密切關(guān)注企業(yè)，建立了委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，組織了2次大型調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我市企業(yè)的主要原材料價(jià)格、主要能源價(jià)格和消耗量、主要產(chǎn)成品價(jià)格實(shí)行了動(dòng)態(tài)跟蹤，幫助企業(yè)抓住政策機(jī)遇，采取了大量及時(shí)有效的措施。在抓資金、保市場、控成本、保就業(yè)等方面幫助企業(yè)多方謀劃，度危為安。白馬集團(tuán)通過確保質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪等措施，加大市場營銷力度，緊盯市場和客戶變化，在國內(nèi)多數(shù)紡織企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了出口歐洲宜家公司的訂單大幅增長，為全年生產(chǎn)經(jīng)營奠定了良好基礎(chǔ)。洛鉬和金堆城鉬業(yè)的鉬精礦產(chǎn)能占國內(nèi)50%以上，在產(chǎn)品價(jià)格和需求雙雙大幅下滑的情況下，2家企業(yè)經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成限價(jià)銷售意向，使鉬精礦的噸度價(jià)得到回升。市出資企業(yè)認(rèn)真履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把保就業(yè)、護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事，一拖集團(tuán)實(shí)行輪崗制、鉬業(yè)公司采取增加庫存等措施，相方設(shè)法保證職工就業(yè)。

　　通過以上各項(xiàng)措施，市出資企業(yè)取得了良好的經(jīng)營成果。據(jù)28戶市出資企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總情況顯示，截止20xx年12月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入322.53億元，較去年同期下降了3.11%，較上半年收窄16.72個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤盈虧相抵后6.36億元，較上年同期下降了74.97%，較上半年收窄20.19個(gè)百分點(diǎn)，其中：盈利企業(yè)20戶，累計(jì)盈利8.89億元，虧損企業(yè)8戶，虧損額2.53億元;已交稅金15.39億元，較上年同期下降49.18%;資產(chǎn)總額447.05億元，較上年同期增加22.41億元;凈資產(chǎn)230.53億元，較上年同期增加16.39億元。

　　(二)國資監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善

　　20xx年5月1日，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》頒布實(shí)施，至此，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國務(wù)院國資委、河南省國資委、洛陽市國資委制定公布的有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估、薪酬管理、投資管理等多個(gè)行政規(guī)章和規(guī)范性文件為主要內(nèi)容，國有資產(chǎn)監(jiān)管法律體系基本形成。

　　20xx年度，我們又結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《洛陽市市屬企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》、《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，為更好履行監(jiān)管職責(zé)、防止國有資產(chǎn)損失等打下了良好基礎(chǔ)。

　　(三)繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，積極探索國有資產(chǎn)有效監(jiān)管體制

　　開展20xx年企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記情況年度檢查。按照產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作有關(guān)要求，對(duì)各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門、各市出資企業(yè)20xx年度產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行了檢查，完成了產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總工作及年度檢查分析報(bào)告。20xx年共辦理企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記29戶，其中：占有登記1戶，變更登記4戶，注銷22戶，核準(zhǔn)登記1，補(bǔ)證1戶。

　　嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)備案。20xx年，對(duì)洛玻集團(tuán)晶緯公司及新光源公司企業(yè)改制、主輔分離的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)一運(yùn)集團(tuán)公司等改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)路橋集團(tuán)機(jī)械分公司、第三分公司對(duì)外投資進(jìn)行了備案。

　　開展企業(yè)國產(chǎn)權(quán)交易檢查。對(duì)20xx年以來的全市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況開展了監(jiān)督檢查。市出資國有及國有控股企業(yè)自20xx年以來共發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目12項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)評(píng)估值合計(jì)23429.49萬元，成交額合計(jì)27068.61萬元，增值率16%。從企業(yè)自查和對(duì)各縣(市、區(qū))抽查結(jié)果看，所有國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，沒有越權(quán)批準(zhǔn)、違規(guī)操作和干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正執(zhí)業(yè)問題，均符合3號(hào)令和103令的要求。

　　建立市出資企業(yè)重大事項(xiàng)月報(bào)告制度。對(duì)市出資企業(yè)重大投融資項(xiàng)目、增減資本、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、對(duì)外擔(dān)保等重大事項(xiàng)，要求及時(shí)向國資委報(bào)告，按程序和規(guī)定審批。同時(shí)，特別注意規(guī)范企業(yè)重大投資及對(duì)外擔(dān)保行為。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，按照《洛陽市出資企業(yè)重大投資事項(xiàng)備案程序》，完成了市建投、洛鉬集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的26個(gè)重大投資項(xiàng)目15億元投資的審查備案。為控制企業(yè)的貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，按照《洛陽市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置暫行規(guī)定》的要求，對(duì)水務(wù)集團(tuán)、洛礦集團(tuán)等企業(yè)的共計(jì)26億元的貸款擔(dān)保進(jìn)行了嚴(yán)格審查，要求擔(dān)保企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部決策，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保了國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整。

　　(四)完善國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算管理

　　國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作逐步完善。20xx年在各縣(市、區(qū))和市出資企業(yè)的大力配合下，按時(shí)完成了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，受到省國資委的表彰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全市共有市、縣出資企業(yè)273戶，其中，市出資企業(yè)38戶，縣出資企業(yè)235戶。273戶國有企業(yè)資產(chǎn)總額491億元，同比增長8%;負(fù)債251億元，同比增長7%;國有資本及權(quán)益148億元，同比增長8%。

　　財(cái)務(wù)決算管理逐步規(guī)范。充分重視年度財(cái)務(wù)決算工作，要求企業(yè)財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，在會(huì)計(jì)政策、收入利潤、減值準(zhǔn)備、合并報(bào)表范圍等重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)格據(jù)實(shí)反映，不準(zhǔn)弄虛作假;同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決算的審計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，要求審計(jì)機(jī)構(gòu)要獨(dú)立發(fā)表意見，不受企業(yè)或其他因素的影響。市本級(jí)36戶國有企業(yè)20xx年財(cái)務(wù)決算均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。建立了財(cái)務(wù)決算備案制度和決算結(jié)果確認(rèn)制度。這些要求和制度，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告能夠真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

　　財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測水平進(jìn)一步提高。企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系逐步建立并進(jìn)一步完善。各縣(市、區(qū))、各市出資企業(yè)每月報(bào)送的財(cái)務(wù)快報(bào)，及時(shí)反映了企業(yè)的運(yùn)營情況，便于市委、市政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握企業(yè)的資金情況、就業(yè)情況、銷售情況、利潤、成本費(fèi)用等重要經(jīng)營動(dòng)態(tài)，在密切關(guān)注這些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化情況下，采用多種方法分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)為企業(yè)提出建議。

　　(五)進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制

　　20xx年市國資委發(fā)布了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核暫行辦法》，通過07、08兩年的實(shí)行，發(fā)現(xiàn)存在一些矛盾和問題，特別是在確定企業(yè)年度考核目標(biāo)值時(shí)，由于信息不對(duì)稱而陷入“一對(duì)一”的誤判僵局。針對(duì)這些問題，參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核補(bǔ)充辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，于20xx年元月又出臺(tái)了《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定》，重點(diǎn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益考核，堅(jiān)持將利潤和凈資產(chǎn)收益率作為年度考核的基本指標(biāo)，加強(qiáng)分類指標(biāo)考核，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，確定業(yè)績考核的分類指標(biāo)，做到考核的共性要求與企業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)相統(tǒng)一，不斷改進(jìn)目標(biāo)確定機(jī)制，考核的精準(zhǔn)性顯著提高。按照 “同一行業(yè)，同一尺度”的原則，要求考核目標(biāo)值不低于前3年實(shí)際完成值的平均值，并且要保持適度增長。

　　20xx年，市國資委將29戶國有及國有控股企業(yè)中具備考核條件的12戶市屬國有及國有控股企業(yè)全部納入考核范圍，簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，并嚴(yán)格與經(jīng)營者的薪酬掛鉤。由于受國際金融危機(jī)的影響，12戶被考核企業(yè)考核等級(jí)均在C級(jí)以下。20xx年按照被考核企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容新設(shè)置了不同的經(jīng)營指標(biāo)和權(quán)重，與11戶國有及控股企業(yè)簽訂了經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，考核工作將在今年5月底前完成。

　　在簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，根據(jù)《洛陽市出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(試行)》，對(duì)考核企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。年薪與嚴(yán)格的業(yè)績考核緊密結(jié)合：對(duì)完成經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)的降低收入。按照該辦法，對(duì)20xx年度簽訂經(jīng)營目標(biāo)的12戶企業(yè)負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)了年薪。目前，以“業(yè)績上，薪酬上;業(yè)績下，薪酬下”為主的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制，有效落實(shí)了國有企業(yè)經(jīng)營責(zé)任，提升了企業(yè)管理水平，加快了企業(yè)效益的增長。

　　同志們，20xx年我市國資監(jiān)管工作在非常困難的情況下取得了較好的成績，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市國資戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也得益于各相關(guān)部門的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表市國資委對(duì)大家表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中依然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是通過近幾年的改革重組，絕大多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化，新的產(chǎn)權(quán)體制下國資監(jiān)管的方式還在探索中。二是總會(huì)計(jì)師派出制度和履職評(píng)估工作尚未開展，我們還要下大力氣來加以推進(jìn)。三是企業(yè)會(huì)計(jì)核算還有待繼續(xù)規(guī)范。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作沒有形成制度化等等，均需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿叨汝P(guān)注和加以改進(jìn)解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)作出了科學(xué)的判斷：國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長;我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。因此，我市國資監(jiān)管和國有經(jīng)濟(jì)雖然存在一些問題和不足，但是，我們有信心通過大家今后的共同努力，把各項(xiàng)工作做好。20xx年國資監(jiān)管要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

　　繼續(xù)完善國資監(jiān)管體制�！堵尻柺腥嗣裾�府關(guān)于授權(quán)市國資委對(duì)市出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的通知》在本次會(huì)議上印發(fā)給大家，標(biāo)志著我市國資監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。下一步，我們將根據(jù)20xx年國務(wù)院國資委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》(國資發(fā)法規(guī)〔20xx〕286號(hào))精神，把經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入監(jiān)管范圍，逐步實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的全覆蓋。全面貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，探索新形勢(shì)下國有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管的有效方式，加大監(jiān)管力度，研究探索混合所有制下產(chǎn)權(quán)管理的新思路和模式，著力推進(jìn)國資監(jiān)管工作取得新突破。

　　積極推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。20xx年是國有及國有控股企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一年。各市出資的國有及國有控股企業(yè)要按照《洛陽市市出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，提高預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確性，完善預(yù)算管理制度。

　　穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。各市出資的國有及國有控股企業(yè)條件成熟的要在20xx年實(shí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，條件不成熟的企業(yè)推遲至20xx年執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)作相應(yīng)調(diào)整，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制、公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果均會(huì)產(chǎn)生重大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等也提出了更高的要求。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)決算工作。財(cái)務(wù)決算要全面真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不準(zhǔn)存有帳外資產(chǎn)、不準(zhǔn)人為調(diào)節(jié)收入和利潤、不準(zhǔn)設(shè)置賬外賬、不準(zhǔn)編造虛假報(bào)表、不準(zhǔn)出現(xiàn)新的潛虧掛賬，20xx年度財(cái)務(wù)決算要真實(shí)可靠。

　　進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系，發(fā)揮業(yè)績考核導(dǎo)向作用。20xx年要加大業(yè)績考核力度，將落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任從集團(tuán)公司總部傳遞到子企業(yè)，從主要負(fù)責(zé)人傳遞到副職、各個(gè)部門，真正在企業(yè)內(nèi)部建立“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任”的考核機(jī)制，使業(yè)績考核機(jī)制成為最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性的重要導(dǎo)向。積極研究探索經(jīng)濟(jì)增加值考核法，適時(shí)選擇條件具備的企業(yè)開展試點(diǎn)。

　　認(rèn)真落實(shí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師職責(zé)，深入推進(jìn)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理。20xx年將在市出資企業(yè)全面建立總會(huì)計(jì)師制度，盡快在各市出資企業(yè)建立總會(huì)計(jì)師委派、輪換、述職和評(píng)估制度，全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)。

　　合理整合我市現(xiàn)有參股企業(yè)股權(quán)。隨著我市國有企業(yè)的改革、重組，有許多原來市本級(jí)國有控股企業(yè)已經(jīng)成為參股企業(yè)，我們將研究以政府性投資公司為平臺(tái)，對(duì)市本級(jí)參股股權(quán)進(jìn)行整合的有效途徑。重點(diǎn)加強(qiáng)集團(tuán)公司特別是政府性投資公司的監(jiān)管。要按照完善的法人治理結(jié)構(gòu)，以資本為紐帶，理順母子公司關(guān)系，增強(qiáng)母公司控制力;以完善內(nèi)控為途徑，有效防范和化解企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)及以下子公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。著重規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)限和程序、著重加強(qiáng)投資收益管理、著重督促集團(tuán)公司完善內(nèi)部損失責(zé)任追究機(jī)制等，形成一整套企業(yè)內(nèi)部控制制度。

　　積極為市屬企業(yè)實(shí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算做好準(zhǔn)備。河南省國有資本經(jīng)營預(yù)算制度即將出臺(tái)，我們要做好前期準(zhǔn)備工作，在適當(dāng)時(shí)機(jī)開展我市的國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，形成國有資本的投入和再投入機(jī)制，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略和投資管理。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善發(fā)展規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整制度。建立戰(zhàn)略管理工作考評(píng)體系，提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性;按照重大投資事項(xiàng)備案的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善市出資企業(yè)投資監(jiān)管辦法，規(guī)范決策程序;開展投資后評(píng)價(jià)工作;適時(shí)建立專家委員會(huì)，突出戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　同志們，20xx年的國資監(jiān)管任務(wù)非常艱巨，讓我們堅(jiān)定信心，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)工作，共同努力，推動(dòng)我市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為全市國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，金年同志對(duì)20xx年全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，部署20xx年全市國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革工作，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、正確評(píng)價(jià)20xx年全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市國有資產(chǎn)管理工作的使命感和緊迫感

　　過去的一年，我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國有企業(yè)積極推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，取得了良好的工作業(yè)績。主要表現(xiàn)在：一是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制建立并進(jìn)一步完善;二是國有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)體系初步建立;三是國有企業(yè)改革步伐明顯加快;四是國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度加大;五是企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)進(jìn)一步落實(shí);六是先進(jìn)性教育活動(dòng)成效顯著，國有企業(yè)黨建工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　一年來，經(jīng)過大家的共同努力，我市國有企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。20xx年，全市國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.47億元，同比增長15.72 %;實(shí)現(xiàn)利稅1.71億元，同比增長10.57%。這充分說明了國有及國有控股企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用、支柱地位。全市國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作取得的成績，為全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　國有資產(chǎn)管理體制改革是一項(xiàng)極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作，我市國有資產(chǎn)監(jiān)管取得的成績是來之不易的。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須看到，目前全市國有資產(chǎn)管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作仍處于起步階段，各項(xiàng)法規(guī)和制度有待進(jìn)一步完善，國有企業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)依然繁重，各方面的關(guān)系還要不斷理順。進(jìn)一步做好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，還需要大家繼續(xù)做出艱辛的努力。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，以更大的決心、更加扎實(shí)的工作，進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國有資產(chǎn)管理全局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革工作

　　(一)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管

　　第一，要處理好各方面的關(guān)系，依法履行出資人職責(zé)�！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則。確保國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行好職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)重要關(guān)系：一是要處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與政府部門的關(guān)系。處理好這個(gè)問題，關(guān)鍵是要堅(jiān)持政資分開原則，把政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府部門的職能是制定政策，行使公共管理職能，服務(wù)對(duì)象是各種類型所有制的企業(yè)，而國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是代表政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府部門要明確各自職責(zé)，各司其職，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。二是要妥善處理好市國資委與縣(區(qū))政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)關(guān)系。市國資委對(duì)市人民政府授權(quán)監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)，對(duì)市本級(jí)政府負(fù)責(zé)。市國資委在嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)，自覺接受自治區(qū)國資委的指導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí)，還要深入研究探索縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式，加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是要正確處理好國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所出資企業(yè)的關(guān)系。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的是企業(yè)國有資產(chǎn)，要按照出資額依法行使出資人職責(zé)，認(rèn)真貫徹所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，但不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這點(diǎn)我認(rèn)為市國資委做得很好，也就是管事、管人、管資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不直接干預(yù)。

　　第二，要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，就是要通過各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者的權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利。要積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，建立科學(xué)的業(yè)績考核體系，完善授權(quán)經(jīng)營制度，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，抓好國有資產(chǎn)收益監(jiān)督繳納，確保國有資產(chǎn)保值增值。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場交易制度，防止國有資產(chǎn)流失。隨著國有企業(yè)改革不斷深化和公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的方式必須適時(shí)調(diào)整。新修訂的《公司法》對(duì)健全董事會(huì)制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)作用，明確董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步作出了明確規(guī)定，特別是“國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定”一節(jié)，對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)作出了特別規(guī)定。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍與方式，依法履行出資人職責(zé)。

　　第三，要加快推進(jìn)政企分開工作。實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦、所管理的企業(yè)徹底脫鉤，是中央在確立市場經(jīng)濟(jì)體制改革取向以來的一貫要求。自治區(qū)計(jì)劃于20xx年上半年基本完成自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的政企分開工作。從我市實(shí)際情況看，直屬黨政機(jī)關(guān)政企分開工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，難度比較大，時(shí)間也非常緊迫。但是不管難度多大，我們都要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要不斷地推進(jìn)、不斷地規(guī)范。要以統(tǒng)一和規(guī)范公務(wù)員收入機(jī)制作為一個(gè)突破口，把政企分開工作加快推進(jìn)，確保黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)在職能、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、名稱等五個(gè)方面的徹底脫鉤，理順脫鉤企業(yè)的黨務(wù)、人事、資產(chǎn)管理和經(jīng)營責(zé)任關(guān)系。市直黨政機(jī)關(guān)和各縣區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各自職能范圍內(nèi)的工作，不能互相推諉，互相扯皮，確保市委、市政府的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

　　(二)深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)國有企業(yè)更快更好發(fā)展

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)必須切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和整個(gè)過程，抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，力爭在國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得新突破。

　　一是加快推進(jìn)地方國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展具有競爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要結(jié)合賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，按照“進(jìn)而有為，退而有序”的原則，研究制定分行業(yè)、分企業(yè)調(diào)整的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，減少盲目性。要加快制定我市電力、礦產(chǎn)、建材、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)國有資產(chǎn)優(yōu)化整合方案，推動(dòng)國有資本更多地投向?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合的辦法，加大國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)勢(shì)行業(yè)的重組和投入力度，大力培育和發(fā)展具有地方經(jīng)濟(jì)支撐作用和特色的國有企業(yè)，使之成為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動(dòng)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　隨著改革的深化，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)進(jìn)一步降低，但國有經(jīng)濟(jì)的總量將會(huì)繼續(xù)增加，素質(zhì)將進(jìn)一步提高，分布將更加合理。實(shí)踐證明，按照市場取向做強(qiáng)做大有優(yōu)勢(shì)的國有企業(yè)，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的作用。隨著今后經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，可能國有企業(yè)的個(gè)數(shù)會(huì)不斷減少，但是它的作用會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)與推進(jìn)股份制改革有機(jī)結(jié)合起來，圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，全盤考慮和安排國有經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”與“退”，做到“進(jìn)”而有為，“退”而有序，使國有經(jīng)濟(jì)更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

　　二是加快國有企業(yè)股份制改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我市積極推進(jìn)股份制等公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，鼓勵(lì)各類投資者參與我市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)改革，取得了明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要集中精力抓好國有企業(yè)股份制改造，積極吸引國內(nèi)外投資者參股、控股甚至完全持股，繼續(xù)大力發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)投資主體多元化。要按照《公司法》要求，規(guī)范建立企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)的職能和行為,探索外部董事產(chǎn)生的有效途徑，形成職能層次分明、相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。要以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加大強(qiáng)優(yōu)企業(yè)股份制改造力度;對(duì)于競爭性領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)的股份制改造，要吸引各種經(jīng)濟(jì)成份，特別是優(yōu)勢(shì)民營經(jīng)濟(jì)廣泛參與改革;對(duì)于困難企業(yè)的股份制改造，要充分利用國家政策性關(guān)閉破產(chǎn)等政策，利用困難企業(yè)的有效資源重組設(shè)立的新企業(yè)進(jìn)行股份制改造。

　　三是規(guī)范國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，防止國有資產(chǎn)流失。根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場交易。要加大對(duì)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，把好離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場交易、公開競價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)出資人和企業(yè)員工的合法權(quán)益。

　　四是把握改革力度，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前國有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，重視和努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。既要敢于攻堅(jiān)，銳意推進(jìn)改革，又要兼顧各方利益，做到積極穩(wěn)妥。從目前情況看，仍然存在一些不穩(wěn)定的因素。今后，在加快企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，特別是實(shí)施企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，政府和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分考慮企業(yè)、職工和社會(huì)的承受能力，妥善處理好原地方政策和現(xiàn)有政策的銜接，防止產(chǎn)生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和進(jìn)度，充分考慮職工的承受能力，周密設(shè)計(jì)改革方案，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和操作程序，妥善解決職工困難，盡量減輕對(duì)社會(huì)的震動(dòng)。要關(guān)心改制后企業(yè)的改革和發(fā)展，督促落實(shí)改制政策，幫助解決遇到的困難和問題，為改制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查改革中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，把工作做在前頭，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　五是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)。以建立健全企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的有效機(jī)制為重點(diǎn)，把維護(hù)出資人利益、企業(yè)利益和職工群眾合法權(quán)益統(tǒng)一起來，努力為深化國有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想、政治和組織保證。要鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，鞏固好、擴(kuò)大好先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果、實(shí)踐成果和理論成果。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織的思想建設(shè)和組織建設(shè)，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)，深化反腐倡廉和效能監(jiān)察工作，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的發(fā)生。

　　六是切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于為國有企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。20xx年全市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)把深化改革放在更加突出的位置，繼續(xù)以股份制改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。國有企業(yè)特別是重要骨干企業(yè)，要認(rèn)真分析研究本企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)照先進(jìn)企業(yè)查找差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和壓力感，切實(shí)采取有效的措施，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)核心競爭力。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作和國有企業(yè)改革的新突破

　　一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，尤其要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)改制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行改制的各項(xiàng)工作程序，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，有效防止國有資產(chǎn)流失。市國資委要進(jìn)一步理清思路，抓住工作重點(diǎn)，深入研究改革中的新情況、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中存在的矛盾和問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，不斷把改革引向深入。

　　二要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制過程中，各部門要支持和配合國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效地開展工作。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離、輔業(yè)改制、分離辦社會(huì)職能等方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁雜，各有關(guān)部門要與國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切配合，幫助國有企業(yè)進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)，支持國有企業(yè)繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)工作，加快推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能工作，為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。此外，政企分開工作的任務(wù)也很艱巨，各部門要以實(shí)際行動(dòng)支持全市國有資產(chǎn)管理體制改革，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　　三要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市國資委擔(dān)負(fù)著進(jìn)一步搞好國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要責(zé)任，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把握定位，牢牢樹立出資人意識(shí)，掌握做好新形勢(shì)下國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律，切實(shí)履行好國家賦予的神圣職責(zé)，當(dāng)好國有資產(chǎn)的“保護(hù)神”。市國資委的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，顧全大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

　　同志們，國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。我們要在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以工作贏信任，以業(yè)績求認(rèn)可，以發(fā)展拓空間，不負(fù)重托，不辱使命，不斷提高國資監(jiān)管能力和水平，努力開創(chuàng)我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作新局面。

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇3

　　今天召開的這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議，是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。劉主任剛才也講了，是我市在省十二次黨代會(huì)結(jié)束以后召開的第一次會(huì)議，這也是貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)舉措。省十二次黨代會(huì)提出了一個(gè)具體的目標(biāo)，就是全面建設(shè)西部強(qiáng)省。這個(gè)目標(biāo)在省十一次黨代會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上又增加了兩項(xiàng)，確定了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科技強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富和生態(tài)美的奮斗目標(biāo)，所以這次會(huì)議是貫徹省十二次黨代會(huì)精神的舉措。因?yàn)閲�有企業(yè)是渭南發(fā)展的中堅(jiān)力量，把國有資產(chǎn)監(jiān)管好，把國有企業(yè)改革發(fā)展好，這就是渭南實(shí)現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的一個(gè)具體舉措。這一次會(huì)議是之前召開的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)管理會(huì)議的一個(gè)配套會(huì)議。渭南現(xiàn)在不僅要把經(jīng)營性國有資產(chǎn)管好，也要把黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，重點(diǎn)是房產(chǎn)和地產(chǎn)管好。同時(shí)，還就政府的債務(wù)管理進(jìn)行專題部署。今天的會(huì)議和前面的會(huì)議都是一個(gè)有機(jī)的組成部分。剛才，社盈同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)全市過去幾年的國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下一步的監(jiān)管做了全面部署安排。同時(shí)，出臺(tái)了三個(gè)配套性的文件，一個(gè)是經(jīng)營業(yè)績的考核辦法，一個(gè)是薪酬管理的暫行辦法，以及資產(chǎn)損失責(zé)任追究的暫行辦法。這說明我們的國有資產(chǎn)管理已經(jīng)是有章可循、有法可依，說明全市國有資產(chǎn)管理從過去的粗放型管理向精細(xì)化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。剛才，會(huì)議對(duì)前幾年國有資產(chǎn)管理做出成績的先進(jìn)單位也進(jìn)行了表彰，簽訂了今年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。特別是劉陽主任給我們做了非常重要的講話，講的非常深刻和全面，我相信大家和我一樣，聽了以后會(huì)很受啟發(fā)和鼓舞，希望大家能夠悉心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)劉陽主任的重要講話精神，貫徹到實(shí)際工作上去。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感

　　加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、使其保值增值，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。近年來，我們以市場化為導(dǎo)向，以國企改革為突破口，積極探索國資監(jiān)管的新模式、新機(jī)制、新方法，國有資產(chǎn)經(jīng)營活力和效率大幅提升，主導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。面對(duì)中省下劃企業(yè)職工多、債務(wù)重的實(shí)際，我們堅(jiān)持以妥善安置職工為前提，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，舉債改革，著力把企業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。21戶下劃企業(yè)改制平穩(wěn)，特別是中聯(lián)重科重組新黃工集團(tuán)后，20xx年上繳各類稅費(fèi)近5000萬元，成為企業(yè)脫困重生的典范。陜西金盾紡織公司重組陜棉十三廠、光華紡織廠后，經(jīng)營效益顯著提升，上崗職工的待遇較重組前提高了30%以上。華山由陜旅集團(tuán)移交我市后，我們堅(jiān)持大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)，加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營收入同比增長51.4%，迅速實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。市公交公司通過拓展經(jīng)營范圍，彌補(bǔ)資金不足短腿，購置更新公交車44臺(tái)，為市民提供方便快捷的出行服務(wù)。特別是去年，我們將市城投公司順利由平臺(tái)類融資公司轉(zhuǎn)型為一般公司類客戶，成功發(fā)行企業(yè)債券18億元，今年有望再發(fā)10個(gè)億，為城市建設(shè)資金籌措開辟了新途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，不僅促進(jìn)了國有企業(yè)健康快速發(fā)展，而且對(duì)于改善民生、構(gòu)建和諧具有十分重要的作用。在國有資產(chǎn)監(jiān)管和國企改革中，省國資委給予了我市極大關(guān)心和支持，省國資委的同志和我們渭南的同志也結(jié)下了深刻的友誼，全市國資系統(tǒng)和國有企業(yè)的干部職付出了艱辛努力。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向長期以來關(guān)心、支持渭南發(fā)展的省國資委表示衷心感謝，向全市國資國企系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問!

　　在肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒看到，全市國資監(jiān)管工作還存在監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行效果不夠理想等問題。對(duì)此，我們一定要深化認(rèn)識(shí)，積極探索，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，努力形成監(jiān)管部門依法監(jiān)管、企業(yè)董事會(huì)依法決策、經(jīng)理班子自主經(jīng)營、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查、職代會(huì)民主管理的良好格局。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

　　首先，要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位。關(guān)鍵是處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好出資人管理與社會(huì)公共管理之間的關(guān)系。按照政企分開及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，國資監(jiān)管部門是代表政府履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)管國有企業(yè)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。政府其他部門是面向全社會(huì)各類所有制企業(yè)行使公共管理職能的行政機(jī)構(gòu)。要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，協(xié)調(diào)配合，盡快實(shí)現(xiàn)職能移交到位。二是處理好資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系。國資監(jiān)管部門作為出資人管企業(yè)，就是“管出資企業(yè)的人”、“管十三項(xiàng)重大事項(xiàng)”、“管國有資產(chǎn)保值增值”，要做好管人、管事、管資產(chǎn)的三結(jié)合，把該管的人和事一定管好、管到位，確保國有資產(chǎn)不流失。同時(shí)，要充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理自主權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。作為企業(yè)，要主動(dòng)、自覺接受國資監(jiān)管部門依法實(shí)施監(jiān)督管理，努力使國有資產(chǎn)保值增值。過去，曾出現(xiàn)了一些國有企業(yè)不經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告，就擅自做出重大投資決策，包括資產(chǎn)處置，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重虧損的事件，教訓(xùn)非常深刻。這有企業(yè)的責(zé)任也有政府的責(zé)任，就是國有資產(chǎn)監(jiān)管部門體制不順，職能不明確，責(zé)任落實(shí)也不夠明確。今天會(huì)議之后，我們要將資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營自主的關(guān)系擺正，處理好。三是處理好上下級(jí)國資監(jiān)管部門的關(guān)系。市國資委要主動(dòng)向省國資委匯報(bào)、請(qǐng)示工作，自覺接受省國資委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，也要確保中省關(guān)于國資監(jiān)管和國企改革的一系列方針政策、法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行。市縣兩級(jí)所監(jiān)管的企業(yè)和范圍雖然不同，但由于監(jiān)管職責(zé)相同，面臨共性問題較多，大家一定要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進(jìn)全市國資監(jiān)管邁上新臺(tái)階。

　　其次，要突出抓好產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)管理是國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年以來，市級(jí)國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓上嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，圍繞“推動(dòng)流轉(zhuǎn)、防止流失、優(yōu)化配置、提升價(jià)值”的定位，依法推進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如在市天然氣公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、陜西渭通農(nóng)科股份公司、渭南針織廠等市級(jí)國有企業(yè)改制過程中，其產(chǎn)權(quán)的出讓全部在產(chǎn)權(quán)交易市場實(shí)行公開掛牌轉(zhuǎn)讓，但一些縣市區(qū)企業(yè)還存在進(jìn)場率不高等問題。今后，無論是監(jiān)管部門，還是各級(jí)國有企業(yè)，都必須明確，企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)處置必須履行法定的審議、審批程序，不經(jīng)同級(jí)政府的審批，企業(yè)國有資產(chǎn)處置是無效的。交易環(huán)節(jié)必須在省國資委指定的交易場所，按照公開、公平、公正的原則，依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收益的最大化。同時(shí)，要建立國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)重大對(duì)外投資擔(dān)保、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大并購活動(dòng)等事項(xiàng)實(shí)行備案或核準(zhǔn)制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審查，把好程序關(guān)和監(jiān)管關(guān)。必要時(shí)，要向市政府匯報(bào)。對(duì)涉及控股地位的重大產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，依法提交市政府常務(wù)會(huì)議討論，研究決定。

　　第三，要不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，從今年開始，市級(jí)各企業(yè)要按照要求及時(shí)向市國資委報(bào)送財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各縣市區(qū)也要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，明確責(zé)任和義務(wù)，確保年底前實(shí)現(xiàn)所有國企財(cái)務(wù)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表全級(jí)次報(bào)送的工作要求。二要實(shí)行分類管理。目前，國資監(jiān)管的制度體系已基本完善。我們要結(jié)合實(shí)際，積極開展各項(xiàng)工作。對(duì)主營業(yè)務(wù)明確、資產(chǎn)質(zhì)地優(yōu)良或處于優(yōu)勢(shì)行業(yè)的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范管理，盡快做大做強(qiáng);對(duì)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)兼并、改制重組實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。三要加強(qiáng)業(yè)績考核。有條件的要盡快推開經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理工作，將利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和政府關(guān)注的其他指標(biāo)寫進(jìn)責(zé)任書，以契約的形式予以明確。同時(shí)，以三年為一個(gè)任期，簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，主要考核主營業(yè)務(wù)增長率和國有資產(chǎn)保值增值率，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保值增值。要將企業(yè)負(fù)責(zé)人收入與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。省國資委已創(chuàng)造了成熟的經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真借鑒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人通過提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，獲取合法高額收入。今年，我們已把市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績一并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。今天會(huì)上由市國資委和監(jiān)管企業(yè)簽訂了責(zé)任書。希望有關(guān)企業(yè)會(huì)后要切實(shí)把業(yè)績考核責(zé)任落到實(shí)處，徹底改變過去普遍存在的“任命沒有任期，任期沒有目標(biāo)，目標(biāo)沒有考核，考核與獎(jiǎng)懲不掛鉤”的局面。年底，要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。當(dāng)然，這也是第一次將國有企業(yè)納入全市統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制考核，希望市國資委認(rèn)真剖析研究不同類型國有企業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)，不斷完善相應(yīng)的分類管理和業(yè)績考核辦法，發(fā)揮業(yè)績考核的激勵(lì)約束作用。對(duì)三個(gè)考核辦法，第一要堅(jiān)持，第二要完善，第三要?jiǎng)?chuàng)新。

　　三、突出重點(diǎn)，不斷加快國有企業(yè)改革發(fā)展步伐

　　今年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)復(fù)雜，不確定因素增多，也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大影響。我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)，突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)，努力保持國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是加快推進(jìn)“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。近年來，全市國有企業(yè)通過改制重組發(fā)展較快，已經(jīng)具有了一定的影響和地位。為進(jìn)一步推進(jìn)全市企業(yè)與中省企業(yè)的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展新突破，市委市政府決定今年在全市開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)。其主要原因是中省企業(yè)視野廣，資金和技術(shù)實(shí)力雄厚，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)。開展“央企省企進(jìn)渭”活動(dòng)，實(shí)際上就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，補(bǔ)足我市企業(yè)發(fā)展的短板，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，渭南真正的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶基本是省企和央企。我們一定要高度重視，深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向，創(chuàng)新工作方式，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)。要大力推進(jìn)以與央企省企對(duì)接為重點(diǎn)的戰(zhàn)略合作，通過聯(lián)合重組、并購擴(kuò)張、資源整合等途徑和方式，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。要著力在“抓落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入”上下功夫，認(rèn)真抓好合同項(xiàng)目落地、意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、合作潛力挖掘和責(zé)任分解落實(shí)工作，確保一批續(xù)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、一批新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、一批意向協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、一批新洽談項(xiàng)目簽約，推動(dòng)我市與央企省企的戰(zhàn)略合作持久、穩(wěn)定、科學(xué)地向前發(fā)展�！《�是積極開展對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)，必須提升科學(xué)管理水平，從降低成本、提高效益雙向著力。一要加強(qiáng)成本控制。成本管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，各企業(yè)要在降低成本方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極借鑒，市國資委也要選擇部分市屬企業(yè)搞成本核算試點(diǎn)，成熟后在面上推開。二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營管理方式。這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高經(jīng)營業(yè)績的有效途徑。要高度關(guān)注市場形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷模式，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，增收節(jié)支，挖潛增效，消化不利因素，增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要積極探索“投資、建設(shè)、管理”三分離模式，形成一套較好的管理體制和經(jīng)營模式。三要強(qiáng)化投資管理。這是國有資產(chǎn)有進(jìn)有退、有所為有所不為，合理流動(dòng)、發(fā)揮效益的重要保證。要充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)，重視投資分析，確保重大投資決策的前瞻性、科學(xué)性。下一步，投融資類公司，要做好資源和金融的結(jié)合，盤活礦產(chǎn)資源、地?zé)豳Y源，互為支持，把全市的國有資產(chǎn)盤活做大，這一點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移。產(chǎn)業(yè)類的企業(yè)，要進(jìn)一步深化改革，和央企、省企這些大的國有企業(yè)參股融合，要利用民營企業(yè)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的保值增值，培育一批上市企業(yè)，迅速做大做強(qiáng)。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。逐步推行中層干部競爭上崗，規(guī)范新進(jìn)人員公開招聘，擴(kuò)大內(nèi)部競聘、社會(huì)招聘，吸引一流人才到企業(yè)任職，不斷提升企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。要在用人、薪酬方面有所突破，增強(qiáng)企業(yè)活力，這是衡量一個(gè)企業(yè)有沒有生機(jī)和活力的重要標(biāo)志。

　　三是全面提升服務(wù)水平。服務(wù)企業(yè)是國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)。政府是通過服務(wù)企業(yè)，最終服務(wù)老百姓。只有想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，多為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，才能贏得企業(yè)的信賴。各級(jí)國資監(jiān)管部門要樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)”的理念，按照“主動(dòng)辦、立即辦、辦得快、辦得好”的要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施“保姆式”貼心服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確、全面了解掌握影響企業(yè)改革發(fā)展的困難和問題，幫助企業(yè)理清思路，尋找辦法，千方百計(jì)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供支持和便利，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要引導(dǎo)上下游企業(yè)和重要生產(chǎn)要素供需企業(yè)之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)作發(fā)展。相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)理念，對(duì)企業(yè)提出的問題，以積極的態(tài)度，切實(shí)幫助解決，著力為國有企業(yè)發(fā)展提供良好的保障和服務(wù)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成國資監(jiān)管、國企發(fā)展的強(qiáng)大合力

　　國資監(jiān)管、國企發(fā)展是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合，共同推進(jìn)。各縣市區(qū)政府和有關(guān)部門要定期召開會(huì)議研究國資監(jiān)管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、分工明確、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制。有關(guān)企業(yè)也要結(jié)合各自實(shí)際，建立專門的工作班子，推進(jìn)企業(yè)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，謀劃企業(yè)發(fā)展。國資系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著全市國有企業(yè)改革發(fā)展的重任，要始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力培養(yǎng)打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)好、懂企業(yè)、會(huì)監(jiān)管的干部隊(duì)伍。特別要時(shí)刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議的安排，我就質(zhì)量工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

　　近年來，我市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的一系列決策部署，切實(shí)把質(zhì)量工作擺在重要位置，大力開展質(zhì)量立市活動(dòng)，全市質(zhì)量總體水平不斷提升，取得了明顯成效。

　　(一)大質(zhì)量工作格局初步形成。市縣兩級(jí)政府都建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所有縣(市、區(qū))全部開展了質(zhì)量興縣(市、區(qū))工作，并將質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。各職能部門積極圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的提升，出臺(tái)了一系列政策措施，不斷加大質(zhì)量提升、質(zhì)量監(jiān)管工作力度，收到了良好效果，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局初步形成。

　　(二)政府引導(dǎo)作用日益增強(qiáng)。初步建立了宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，20xx年共發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告49期，已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府決策的重要依據(jù)和社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口。質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到，建立了全市企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，積極參與河南省質(zhì)量誠信企業(yè)評(píng)選認(rèn)定，全市有14家企業(yè)獲20xx年河南省質(zhì)量誠信企業(yè)榮譽(yù)，創(chuàng)造了單年度獲此殊榮的最好成績。認(rèn)真實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照評(píng)選依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，共產(chǎn)生20xx年度市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)5家，提名獎(jiǎng)1家，為全市企業(yè)持續(xù)改進(jìn)樹立了新的標(biāo)桿。加大了品牌培育力度。20xx年，全市27個(gè)產(chǎn)品獲河南省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，創(chuàng)造了單年度名牌爭創(chuàng)工作的最好成績。新增中國馳名商標(biāo)2件，新認(rèn)定河南省著名商標(biāo)23件。

　　(三)全市質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面，20xx年全市生產(chǎn)領(lǐng)域市定檢產(chǎn)品批次合格率99.25%，較20xx年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率均達(dá)到100%。工程質(zhì)量方面，新開工工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、受監(jiān)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格率、新開工房建節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、受監(jiān)督工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%;服務(wù)質(zhì)量方面，商品零售業(yè)快速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，顧客滿意度進(jìn)一步提高;環(huán)境質(zhì)量方面，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)施主要污染物總量控制預(yù)算管理，PM2.5監(jiān)測系統(tǒng)建成投用。

　　(四)質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。20xx年，全市主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在85%以上;獲批無公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)、綠色食品5個(gè);新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地13個(gè)，新增產(chǎn)地面積3.2萬畝;成功創(chuàng)建了1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市已獲準(zhǔn)創(chuàng)建。強(qiáng)檢計(jì)量器具覆蓋率100%，全市企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證企業(yè)230多家，獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)30多家。全市已通過驗(yàn)收或建成擬驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè)，有資質(zhì)面向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室80多家，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力明顯提高。

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市質(zhì)量總體水平還不高，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平總體偏低，質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng)，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少的問題仍然比較突出;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，尚無一家國家級(jí)檢測中心;質(zhì)量監(jiān)管部門合作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)檢測和應(yīng)急處理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。這些問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好新時(shí)期質(zhì)量工作

　　黨的提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心”，這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大導(dǎo)向。新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提出要提質(zhì)增效、打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。20xx年，國務(wù)院設(shè)立了中國質(zhì)量獎(jiǎng)，制定下發(fā)了《質(zhì)量工作考核辦法》，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的政策體系不斷完善。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提質(zhì)增效升級(jí)。市委提出要按照周口崛起方略總體部署，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些要求和部署通篇貫穿了質(zhì)量效益的內(nèi)涵，體現(xiàn)了質(zhì)量發(fā)展的要求。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要作用和意義，把質(zhì)量作為發(fā)展大事、民生大事、立市大事，牢固樹立以質(zhì)取勝理念，深入實(shí)施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，努力提高質(zhì)量工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)前，要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　(一)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，著力抓好質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量創(chuàng)造和質(zhì)量保障的主體，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂。要推動(dòng)企業(yè)自覺把質(zhì)量安全內(nèi)化為發(fā)展的核心理念，在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求，在管理制度中突出質(zhì)量控制;自覺履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化誠信自律，踐行質(zhì)量承諾，珍惜商業(yè)信譽(yù)，靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和誠實(shí)周到的銷售服務(wù)，贏得尊重、贏得口碑、贏得信賴，樹立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的良好形象。要加快建立質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任、企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，率先在市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)推行“首席質(zhì)量官”制度。要以調(diào)整、優(yōu)化和提升為方向，引導(dǎo)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)鏈條向高端延伸，注重引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等活動(dòng)，促進(jìn)質(zhì)量管理水平持續(xù)提升。要鼓勵(lì)骨干企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)和市長質(zhì)量獎(jiǎng)，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣骨干企業(yè)質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法，帶動(dòng)提升我市整體質(zhì)量水平。

　　(二)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)質(zhì)量保障能力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，完善質(zhì)量發(fā)展條件，是確保質(zhì)量工作取得實(shí)效的重要保障。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，在重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。要圍繞我市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)一體系”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市活動(dòng)為載體，以現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。要圍繞建設(shè)具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的豫東南區(qū)域商貿(mào)物流中心的總體規(guī)劃，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái)，完善相關(guān)政府職能部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會(huì)共享等信息化管理系統(tǒng)，建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告，尤其要對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”管理，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的質(zhì)量信息服務(wù)。要圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，積極爭取國家級(jí)質(zhì)檢中心，建設(shè)和完善省級(jí)質(zhì)檢中心，合理布局市級(jí)質(zhì)檢中心，著力打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測平臺(tái)，加快構(gòu)建全市檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系，全面提升我市檢驗(yàn)檢測能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和支撐。

　　(三)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。品牌是一種無形資產(chǎn)，是質(zhì)量和信譽(yù)的載體，是核心競爭力的體現(xiàn)。要以重點(diǎn)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重要產(chǎn)品為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見》，完善我市品牌培育發(fā)展規(guī)劃，形成政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新、職能部門服務(wù)、中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育環(huán)境。通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強(qiáng)的知名品牌。要健全激勵(lì)制度，對(duì)名牌企業(yè)在人才引進(jìn)、項(xiàng)目入駐、融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面重點(diǎn)扶持。落實(shí)完善名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄制度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，優(yōu)化自主品牌發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)我市食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、電纜電氣等特色產(chǎn)業(yè)集群爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”活動(dòng)，培育形成一批質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平先進(jìn)、品牌帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的國家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。

　　(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，必須守住，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等事關(guān)人民群眾切身利益的質(zhì)量不出問題。要完善各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，健全行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法為主體的質(zhì)量監(jiān)管鏈條，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場等手段，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，全力保障質(zhì)量安全。要加快建立和實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制，做好質(zhì)量狀況分析工作，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，切實(shí)增強(qiáng)事前防范、事中控制和事后處置能力，把質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。要深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場質(zhì)量執(zhí)法，重拳出擊、形成聲勢(shì)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。要高度重視食品安全問題，突出抓好食品安全監(jiān)管，尤其是在食品監(jiān)管職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)期間，各監(jiān)管部門之間要加強(qiáng)銜接，搞好配合，確保不出現(xiàn)食品質(zhì)量安全責(zé)任事故，確保老百姓吃得放心。

　　三、加大力度，強(qiáng)化措施，推動(dòng)質(zhì)量工作有效落實(shí)

　　(一)進(jìn)一步加大政策支持力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決質(zhì)量工作中的重大問題。要建立質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，足額保障質(zhì)量建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，及時(shí)兌現(xiàn)名牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二)進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常機(jī)構(gòu)，要為政府當(dāng)好參謀助手，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證質(zhì)量日常工作落實(shí)。各成員單位要充分發(fā)揮部門職能，切實(shí)履行工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實(shí)好分配的質(zhì)量立市工作任務(wù)和目標(biāo)，形成齊抓共管的工作局面。

　　(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度。要落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省質(zhì)量工作考核實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔20xx〕4號(hào))要求，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保在省政府質(zhì)量工作考核中取得好的等次。同時(shí)，按照省政府的要求，抓緊出臺(tái)我市質(zhì)量工作考核辦法，量化考核細(xì)則，注重用標(biāo)準(zhǔn)、指數(shù)和規(guī)則來評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，并作為干部政績?cè)u(píng)價(jià)與考核的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量工作績效考核的常態(tài)化、規(guī)范化和科學(xué)化。

　　(四)進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分利用多種形式，廣泛開展質(zhì)量立市知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量立市工作成績和我市知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品，大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神，培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，營造出政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

　　同志們，當(dāng)前我市質(zhì)量立市工作站在了新的起點(diǎn)上，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大、使命光榮。全市上下要振奮精神，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，為促進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越，實(shí)現(xiàn)周口崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問題。

　　一、20xx年主要工作情況

　　20xx年以來，東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

　　(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為東營市第一個(gè)獲批籌建的國家級(jí)質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng)，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

　　國家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動(dòng)107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng)，并通過分級(jí)管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì)，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)�。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)，勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過召開現(xiàn)場會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，東營市成為全國第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)�？萍贾�撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國家總局進(jìn)行了推薦。

　　(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動(dòng)，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐東營單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位，山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

　　一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng)，對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

　　(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國家中心建設(shè)申請(qǐng)，并爭取獲批籌建。要積極推動(dòng)?xùn)|營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

　　(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，積極爭創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng)，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì)，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

　　(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，以省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化�；�品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

　　(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭取創(chuàng)建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，A和2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰�和管理水平�?/p>

　　三、工作措施

　　(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國家中心的申請(qǐng)，有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭取工作，已經(jīng)申請(qǐng)國家中心和省級(jí)中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會(huì)更大，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí)，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

　　(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對(duì)違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

　　(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋�(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

　　四、工作要求

　　(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，不會(huì)牢固，不會(huì)長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對(duì)。

　　(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會(huì)少一些，腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì)，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會(huì)遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

　　(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日�？己送�年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實(shí)績，產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

　　同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好，開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì)，開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

　　在本次會(huì)議上，通報(bào)表彰了州局、州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體，表彰了XX局、XX局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體，表彰了、等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì)，向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工，要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱�努力工作，開拓創(chuàng)新，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　XX局長對(duì)這次會(huì)議非常重視，在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話，充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。

　　法規(guī)處XX處長做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，查找了存在的問題，剖析了存在問題的根源，全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)，闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

　　14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，XX局、XX局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言，分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì)，提出了許多很好的意見和建議。同時(shí)，會(huì)議還印發(fā)了州局、州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，XX局、XX局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料，XX局、XX局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn)，可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。

　　14日下午，在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會(huì)，是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容，其目的是在、三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督，公開透明審案，讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā)，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)法水平，提升行業(yè)形象，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。

　　今天上午，參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核，觀看了州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通，大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟，為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。

　　昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí)，與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和XX處長的報(bào)告，就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議。歸納起來，有以下幾個(gè)方面的問題和意見：

　　一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此，在今后的工作中，我們尤其要爭取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。

　　二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議，希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式，近年來，區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫，力度還是比較大的，去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班，對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn)，有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后，將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，希望大家通過在職自學(xué)，不斷充實(shí)自己，提高能力素質(zhì)，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。

　　三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況，我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。

　　四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化，很有必要，非常重要，但操作起來有一定的難度，并提出了許多很好的修改建議，我們將根據(jù)大家的意見，進(jìn)一步修改完善，重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為，依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法，是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式，符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保權(quán)力正確行使，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了，就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。

　　五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為，公開審案只是案件審理的一種方式，并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理，根據(jù)等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式，區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到：“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法，而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試，在全系統(tǒng)推行后，產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。

　　六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映，目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù)，特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng)，反而在削弱，與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差，難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題，區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。

　　七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映，在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題，希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題，我們將采取以下措施：在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中，將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題，組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究，暢通研討渠道，便于借鑒指導(dǎo)。

　　與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為，這次會(huì)議總結(jié)成績客觀，分析問題深刻，部署工作全面，任務(wù)措施具體，令人振奮，催人奮進(jìn)。大家表示，一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長工作報(bào)告的部署，在新的一年里，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。

　　總結(jié)本次會(huì)議，我感到，會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面：

　　一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論，暢談體會(huì)，交流思想，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治國家的基本方略上來，提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是：圍繞中心、服務(wù)大局，真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者，法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者，學(xué)法守法的倡導(dǎo)者，制度創(chuàng)新的先行者，質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。

　　二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧，實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績和主要經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找了法制工作的不足，尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題，為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。

　　三是分析了形勢(shì)，明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè)，隨著依法治國步伐的加快，在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督，從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督，要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督，完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度，為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。

　　20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里，我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好，提出三點(diǎn)要求：

　　一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì)，全面掌握這次會(huì)議的部署和要求，重視和加強(qiáng)法制工作，把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

　　二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性，明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù)，把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求，在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上，充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃，提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況，圍繞今年的重點(diǎn)工作，搞好任務(wù)分解，明確責(zé)任范圍，提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　同志們：我們這次會(huì)議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持，為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行，他們投入了大量的人力、物力，作了精心的準(zhǔn)備和安排，提供了滿意的服務(wù)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。

　　最后，祝各位代表身體健康，工作順利，萬事如意!

　　謝謝大家!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今天我們召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，創(chuàng)新破難，爭先實(shí)干，進(jìn)一步抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，為宜賓實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康提供有力的質(zhì)量保障。上午，有關(guān)專家給同志們輔導(dǎo)解讀了兩個(gè)《規(guī)劃》，剛才譚琦同志傳達(dá)了全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議精神，幾位副局長結(jié)合分管業(yè)務(wù)分別對(duì)今年有關(guān)工作講了安排意見，我都完全贊同，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排，下面，我簡要總結(jié)20xx年質(zhì)監(jiān)工作，并就做好20xx年工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成效顯著

　　20xx年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，以改善民生為根本目的，堅(jiān)持抓質(zhì)量、保安全、強(qiáng)檢測、促發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)既定任務(wù)，全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。特別是去年2月，宜賓市被批準(zhǔn)為“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，是繼成都、瀘州后四川第三個(gè)獲此殊榮的城市。這一成績和榮譽(yù)來之不易，既是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、重視質(zhì)量工作的結(jié)果，也是各級(jí)各部門配合協(xié)作，特別是全市質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們艱苦努力、辛勤付出的結(jié)果�？偨Y(jié)過去一年的質(zhì)監(jiān)工作，主要有以下方面特點(diǎn)成效：

　　一是持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新的步伐。牽頭編制完成了《宜賓市“十三五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》并都以市政府文件正式印發(fā)，將質(zhì)量工作考核納入政府績效考核體系，實(shí)現(xiàn)了將質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任壓力向各部門、各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳導(dǎo)。在市本級(jí)、翠屏區(qū)組織開展了第二屆市長質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰。依托宜賓學(xué)院組建了全國首所“質(zhì)檢學(xué)院”，開設(shè)了“質(zhì)量管理工程”、“食品質(zhì)量與安全”兩個(gè)本科專業(yè)，于去年秋期首屆正式招生90名。五糧液、絲麗雅、普什集團(tuán)、天原集團(tuán)、春風(fēng)村等示范點(diǎn)積極發(fā)揮質(zhì)量示范引領(lǐng)作用。繼翠屏區(qū)之后，宜賓縣創(chuàng)建省級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過了預(yù)驗(yàn)收，南溪區(qū)、翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)也在積極申報(bào)創(chuàng)建。積極宣傳推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃開展，QC成果豐碩，榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)3項(xiàng)、全國質(zhì)量信得過班組1個(gè)、四川省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)獎(jiǎng)25個(gè)、四川省質(zhì)量信得過班組7個(gè)、省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)4家、卓越領(lǐng)導(dǎo)者4名、優(yōu)秀推進(jìn)者3名、積極分子3名，獲獎(jiǎng)數(shù)量在全省市州(系統(tǒng))中位列笫四，全域全員推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

　　二是全力保障質(zhì)量安全，質(zhì)量監(jiān)管基礎(chǔ)防線進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，注重加強(qiáng)許可證后監(jiān)管，實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，全市工業(yè)產(chǎn)品市級(jí)監(jiān)檢合格率保持在98%以上。注重加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，檢測數(shù)據(jù)保證了準(zhǔn)確可靠。深入推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，注重加強(qiáng)了特種設(shè)備隱患排查治理，全年未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。啟動(dòng)了“96933”電梯應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，起草了《宜賓市住宅電梯安全管理規(guī)范》，正在呈報(bào)市政府審定，全年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作重點(diǎn)突出、成效明顯。同時(shí)，積極開展了“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)和“雙打”執(zhí)法行動(dòng)，12345質(zhì)量投訴處理率達(dá)到100%。

　　三是堅(jiān)持做強(qiáng)供給質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不斷彰顯。在質(zhì)量品牌建設(shè)方面，立足“雙輪驅(qū)動(dòng)”，積極服務(wù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“8+1”成長型新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)市委市政府對(duì)首次獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)組織、首次獲得四川名牌的企業(yè)給予20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)，最近又出臺(tái)了《宜賓市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》，決定每年由市財(cái)政給予500萬元專項(xiàng)資金推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。去年我市66家企業(yè)的88個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為第十二屆四川名牌，宜賓縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高縣工業(yè)集中區(qū)獲批省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，合什手工面等9個(gè)產(chǎn)品新獲批國家地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，全市地標(biāo)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到15個(gè)，數(shù)量從全省倒數(shù)第二上升到順數(shù)第四位。推薦了天原集團(tuán)、五糧液陳林爭創(chuàng)第四屆天府質(zhì)量獎(jiǎng)，天原集團(tuán)爭創(chuàng)第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng);推薦了26家企業(yè)參加全國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)活動(dòng)，“宜賓早茶”、“南溪豆腐干”兩個(gè)新興品牌分別以110.09億元、76.19億元的品牌價(jià)值入圍區(qū)域品牌(地理標(biāo)志保護(hù))50強(qiáng)榜單，“宜賓造”品牌價(jià)值呈現(xiàn)逐年增長的向好趨勢(shì)。興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標(biāo)品牌，成功引進(jìn)山東新鳳祥集團(tuán)投資5.5億元開發(fā)烏骨雞產(chǎn)品。在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面，積極推進(jìn)質(zhì)量對(duì)標(biāo)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開展對(duì)標(biāo)建設(shè)的實(shí)施意見》，在白酒、茶葉、機(jī)電等行業(yè)率先啟動(dòng)對(duì)標(biāo)工作，并對(duì)經(jīng)市級(jí)確認(rèn)合格的質(zhì)量對(duì)標(biāo)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。去年，我市《白酒生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范》等一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，綠色茶產(chǎn)品等9個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品五糧春等3個(gè)白酒產(chǎn)品、興文方竹筍專用標(biāo)準(zhǔn)已通過專家審查，筠連綠色漆產(chǎn)業(yè)等2個(gè)項(xiàng)目獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范，宜賓縣“農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”國家標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目以全省最高分通過國標(biāo)委、財(cái)政部考核驗(yàn)收并在全省推廣，宜賓港“西部內(nèi)河樞紐”、五糧液公司國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化在建項(xiàng)目積極推進(jìn)，春風(fēng)村綜合體國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過驗(yàn)收。在計(jì)量與認(rèn)證方面，組織集貿(mào)市場、加油站、餐飲等行業(yè)開展誠信計(jì)量自我承諾，對(duì)22所中小學(xué)校、30個(gè)社區(qū)福利機(jī)構(gòu)、45個(gè)集貿(mào)市場計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定，對(duì)12家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)(含授權(quán)機(jī)構(gòu))以及企事業(yè)單位共88項(xiàng)到期計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查考核，對(duì)24家獲證機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，暫停資質(zhì)2家，報(bào)請(qǐng)省局注銷資質(zhì)2家，約談4家;配合省局完成了新申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定和資質(zhì)到期復(fù)查評(píng)審機(jī)構(gòu)30家，監(jiān)督檢查體系認(rèn)證企業(yè)10家。全市強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到95%，定量包裝商品合格率提升了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到98.35%;全年處理計(jì)量、認(rèn)證投訴8件，民生計(jì)量總體水平大幅度提高。在檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方面，國家酒檢中心獲得了國家認(rèn)監(jiān)委正式授權(quán)，屏山茶檢中心和宜賓縣金屬材料兩個(gè)省級(jí)中心通過了認(rèn)證評(píng)審。全市機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)新增9家，總數(shù)26家，總體運(yùn)行良好。目前，我市通過認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目有7大類592種產(chǎn)品884個(gè)參數(shù)，計(jì)量所檢定測試項(xiàng)目有71項(xiàng)200余個(gè)參數(shù)，特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到37類43項(xiàng)，檢測能力處于全省市州前列。

　　四是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)樹立了法治質(zhì)監(jiān)良好形象。啟動(dòng)開展了“七五”普法相關(guān)工作，積極推進(jìn)依法治市質(zhì)監(jiān)行動(dòng)，著力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)。積極優(yōu)化行政審批，梳理形成權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)行政許可和社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新增市局下放到縣(區(qū))局行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)，全系統(tǒng)積極配合完成了“三證合一、一照一碼”改革工作;全年完成辦理各類行政許可和公共服務(wù)7568件，社會(huì)群眾滿意度進(jìn)一步提高。同時(shí)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力參與精準(zhǔn)脫貧和駐村幫扶工作，積極參與市委政府“雙千”聯(lián)系幫扶企業(yè)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，在創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國家衛(wèi)生城市、節(jié)能降耗減排等方面作出了積極努力和貢獻(xiàn)，初步樹立了質(zhì)監(jiān)部門體制調(diào)整后積極主動(dòng)融入地方、服務(wù)發(fā)展的良好形象。

　　總之，一年來市、縣區(qū)兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履職盡責(zé)，大膽開拓創(chuàng)新，不斷彰顯了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，各地都創(chuàng)造出了一些有特色成效的亮點(diǎn)工作。比如，翠屏區(qū)、筠連縣的品牌建設(shè)成效突出，筠連縣成功申報(bào)地標(biāo)產(chǎn)品達(dá)到4個(gè);宜賓縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以全省最高分通過考核驗(yàn)收，縣委丁應(yīng)虎書記、劉海昌縣長均分別給予批示和肯定;南溪區(qū)、屏山縣大膽推進(jìn)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，有效提高了綜合檢測和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;江安縣探索推進(jìn)了電梯安全保險(xiǎn)，珙縣啟動(dòng)編制了品牌培育規(guī)劃，高縣編寫了《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》，興文利用品牌加大了招商引資力度，長寧積極探索規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等等，各地都在用心用力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，并都取得了初步成效，值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒推廣。應(yīng)該說，這些成績也非常來之不易，飽含著全市質(zhì)量戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞與付出，凝聚著大家的智慧和力量。在此，我也代表市局黨組班子，向長期奮戰(zhàn)在基層一線的質(zhì)監(jiān)工作者致以崇高的敬意!向全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，也導(dǎo)致質(zhì)量發(fā)展還不夠平衡,個(gè)別地方受發(fā)展階段、傳統(tǒng)思維等多種因素影響，重總量、輕質(zhì)量的慣性思維依然存在，權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的大質(zhì)量工作格局還未有效形成;一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量追溯、市場退出、誠信體系建設(shè)等制度還不完善，質(zhì)量監(jiān)管制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善;特種設(shè)備量大面寬，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?jí)毫Σ粩嘣龃?質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法還不夠主動(dòng)和有力，執(zhí)法打假面臨電商等新模式的挑戰(zhàn)，防控難度不斷加大。這些問題，需要我們高度重視、認(rèn)真研究、精準(zhǔn)施策、逐項(xiàng)突破，切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)任務(wù)

　　20xx年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義非常重大。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)向好，但面臨的矛盾和問題仍然較多，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)競相發(fā)展的壓力都很大，質(zhì)監(jiān)工作與市委市政府和人民群眾的期望相比也還有很大差距。特別是我市多數(shù)品牌規(guī)模小，質(zhì)量供給水平較低，安全監(jiān)管有待強(qiáng)化，技術(shù)服務(wù)不夠深入，質(zhì)量基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量強(qiáng)市工作任務(wù)依然艱巨。我們必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)破難，扎實(shí)做好今年工作。

　　今年，全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)、市委五屆二次全會(huì)和全省質(zhì)量強(qiáng)省工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持緊貼中心服務(wù)發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主線，以提升質(zhì)量競爭力和質(zhì)量供給水平為目標(biāo)，以保障質(zhì)量安全為落腳點(diǎn)，著力提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為宜賓推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展和決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障。

　　圍繞上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：

　　(一)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，進(jìn)一步健全大質(zhì)量工作格局。一方面，要突出全員參與、共建共享原則，完善質(zhì)量工作運(yùn)行機(jī)制，健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管責(zé)任體系，建立完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局;要加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門履職能力;要積極開展質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批依靠質(zhì)量提升作為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容的示范典型;要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，切實(shí)履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，擴(kuò)大推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度。另一方面，要以強(qiáng)化質(zhì)量工作考核為抓手，分級(jí)分部門落實(shí)質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全總體責(zé)任，探索建立以質(zhì)量影響力指數(shù)評(píng)價(jià)考核為重點(diǎn)的質(zhì)量工作考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制;要加強(qiáng)質(zhì)量大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)特種設(shè)備大數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)，提升質(zhì)量管理服務(wù)公眾、服務(wù)企業(yè)的能力水平。

　　(二)強(qiáng)化質(zhì)量提升行動(dòng)，全力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)量提升，是全市質(zhì)監(jiān)工作的重中之重，我們必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，用心用力做優(yōu)做強(qiáng)供給質(zhì)量，切實(shí)抓出成效。一要瞄準(zhǔn)目標(biāo)。推進(jìn)質(zhì)量提升必須瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)拉動(dòng)內(nèi)需，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給，瞄準(zhǔn)老百姓日常消費(fèi)品。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，要圍繞我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)。要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以兒童玩具、學(xué)生用品、建筑裝修材料、家具、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點(diǎn)，力爭這些重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98%以上。在服務(wù)質(zhì)量方面。除傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)外，要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，重點(diǎn)抓好旅游、物流、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域以及檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測試等技術(shù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，爭取重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度達(dá)到80%以上。要完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)民生計(jì)量工作開展。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究確定本地區(qū)質(zhì)量提升的重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，實(shí)實(shí)在在地提升質(zhì)量水平。二要明確重點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量提升的“牛鼻子”。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，關(guān)鍵要提升標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，大力實(shí)施質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊。要以質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)參與地方、行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。要在全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，通過市場化機(jī)制，甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。要積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)行業(yè)組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升行業(yè)質(zhì)量整體水平，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)。要積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)品生產(chǎn)、裝備制造、生態(tài)環(huán)境、高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)管理、公共服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的支撐與引領(lǐng)作用，引導(dǎo)各行業(yè)部門主動(dòng)融入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中來，尤其要認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)好《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》的各項(xiàng)任務(wù)，助推質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施、取得實(shí)效。三要突出抓手。標(biāo)準(zhǔn)建立起來后，質(zhì)量提升就有了明確目標(biāo)，其他各種手段都要圍繞這個(gè)目標(biāo)集中發(fā)力，打出一套質(zhì)量提升的“組合拳”。要抓好質(zhì)量宣傳發(fā)動(dòng)。大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，宣傳貫徹關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重要論述，讓質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量第一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新理念深入人心，讓“追求質(zhì)量、崇尚卓越”成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神，讓“綠色發(fā)展、質(zhì)量宜賓”成為當(dāng)前推進(jìn)宜賓轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律。要主動(dòng)策劃和組織系列質(zhì)量主題宣傳活動(dòng)，在市、縣區(qū)主流媒體開設(shè)質(zhì)量專欄，用好全國“質(zhì)量月”、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，營造濃厚的質(zhì)量宣傳氛圍。要組織質(zhì)量攻關(guān)和專項(xiàng)整治。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查分析，分行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查摸底，通過各類信息匯集和分析，找準(zhǔn)行業(yè)質(zhì)量短板，形成產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告或產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展建議，為地方黨委、政府提供決策參考。要抓住當(dāng)?shù)毓歉僧a(chǎn)業(yè)中的一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，組織技術(shù)力量開展質(zhì)量攻關(guān)，積極提供質(zhì)量問題解決方案，不斷提高質(zhì)量水平和市場占有率。要抓好稽查執(zhí)法的協(xié)調(diào)調(diào)度，對(duì)質(zhì)量問題較多的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施集中整治、掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組將約談地方政府負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重的將在媒體曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，倒逼問題整改落實(shí)。要立足消費(fèi)品市場，加快推進(jìn)“品質(zhì)革命”，針對(duì)市場中高端消費(fèi)需求，加強(qiáng)質(zhì)量信息供給和發(fā)布，積極傳遞質(zhì)量信號(hào)，讓老百姓有更強(qiáng)的“質(zhì)量獲得感”。要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。企業(yè)是質(zhì)量的主體，提升質(zhì)量最終要依靠企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理來落實(shí)。要迅速組織力量，深入企業(yè)生產(chǎn)一線，了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)深入開展質(zhì)量管理(QC)小組活動(dòng)，組織質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進(jìn)管理方法宣傳，大力宣傳質(zhì)量標(biāo)桿，開展比學(xué)趕超活動(dòng)。要指導(dǎo)企業(yè)建立完善全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量改進(jìn)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。要特別關(guān)注發(fā)展?jié)摿�較大的小微企業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，開展質(zhì)量管理幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)癥施策、精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)他們弘揚(yáng)“工匠精神”，敢于實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成自已的比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)培育一批質(zhì)量生命力強(qiáng)的企業(yè)。

　　(三)加大質(zhì)量品牌創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展提升的一個(gè)重要標(biāo)志就是品牌建設(shè)。抓好質(zhì)量提升工作，就是要用更大力氣推動(dòng)宜賓產(chǎn)品向宜賓品牌轉(zhuǎn)變。目前，全市的四川名牌產(chǎn)品共有88個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品有15個(gè)，我們還要繼續(xù)加大質(zhì)量品牌的培育創(chuàng)建力度，尤其要引導(dǎo)宜賓的品牌企業(yè)向最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看齊，加強(qiáng)質(zhì)量體系管理和質(zhì)量控制，形成“拳頭”和“合力”，更不能因?yàn)橘|(zhì)量問題砸了宜賓的牌子。要深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌培育，積極開展知名品牌示范區(qū)、地標(biāo)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極推薦宜賓品牌參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，提升品牌影響力。要注重加強(qiáng)品牌保護(hù)，嚴(yán)格地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用管理，既要管好供給端，又要加強(qiáng)組織執(zhí)法打假，保證宜賓特色產(chǎn)品的品牌不受“侵犯”。要幫助企業(yè)加強(qiáng)宜賓品牌宣傳，提升宜賓品牌的吸引力和美譽(yù)度，提升廣大消費(fèi)者購買宜賓品牌的信心，贏得消費(fèi)者對(duì)宜賓品牌的信賴，推動(dòng)名牌產(chǎn)品、地標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄，力爭通過幾年時(shí)間，在國際國內(nèi)市場上增加一批叫得響的宜賓品牌。要上下努力積極培育和新申報(bào)一批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的意見》(宜府發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))，用好政府產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，扎實(shí)推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)品牌優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正達(dá)到“培育一個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品、做大做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾”，為實(shí)現(xiàn)宜賓綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)我們質(zhì)監(jiān)力量。

　　(四)堅(jiān)守質(zhì)量安全防線，全力做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年，中央、省委和市委繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，我們務(wù)必突出以人為本、安全為先的質(zhì)量工作的取向原則，把服務(wù)、保障和改善民生作為質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，必須牢固樹立質(zhì)量安全底線意識(shí)，堅(jiān)持管業(yè)務(wù)必須管安全，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事故。要定期開展質(zhì)量安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn)，確保隱患排查到位、問題整治到位、應(yīng)急處置到位。

　　一要緊盯消費(fèi)品質(zhì)量安全。要盯住消費(fèi)需求旺盛、與老百姓日常生活息息相關(guān)的一般消費(fèi)品領(lǐng)域，抓住兒童用品、電子電器、汽車產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查和聯(lián)動(dòng)處置，加大監(jiān)督抽查力度，建立質(zhì)量安全追溯體系，引導(dǎo)和警示消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)開展以消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、小家電、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)和“雙打”工作，健全執(zhí)法打假工作督查制度，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。要大力推進(jìn)“企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾” 和缺陷產(chǎn)品召回工作。要對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，既要加大監(jiān)管力度，又要開展幫扶，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。針對(duì)廣大消費(fèi)者高度關(guān)注的電商產(chǎn)品質(zhì)量問題，要深入開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。

　　二要強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要以遏制重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生為目標(biāo)，以涉及民生、人員密集場所、盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn)，深入開展電梯、氣瓶、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患排查，實(shí)施專項(xiàng)整治，指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。要加快推進(jìn)96933應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)我市住宅電梯安全管理指導(dǎo)意見辦法，加快20xx年以上老舊電梯改造，建立電梯維保企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度，開展電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極協(xié)調(diào)住建、房管部門強(qiáng)化物業(yè)公司電梯安全管理主體責(zé)任，支持電梯行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，加快制定電梯維保服務(wù)質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全力做好黨的、全國“兩會(huì)”等重要活動(dòng)期間特種設(shè)備安全保障工作，繼續(xù)推行分類分級(jí)監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善特種設(shè)備重大事故隱患掛牌督辦制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人約談等監(jiān)督管理制度，探索開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，組織安全監(jiān)察人員取證和專題培訓(xùn)，加大作業(yè)人員持證培訓(xùn)力度，建立特種設(shè)備安全監(jiān)管長效機(jī)制。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)效能，精準(zhǔn)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。抓質(zhì)量、保安全本身就是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)監(jiān)部門必須著眼全局、放大格局，更加主動(dòng)作為、更加精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”，服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　一要服務(wù)“三去一降一補(bǔ)”。“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門在這方面應(yīng)積極作為，特別是在去產(chǎn)能、去庫存方面主動(dòng)作為。要更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范控制作用，深入實(shí)施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程，以更加嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要更好發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用，以鋼鐵、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審批，對(duì)不符合要求的獲證企業(yè)責(zé)令限期整改，查處無證生產(chǎn)行為。更好發(fā)揮執(zhí)法檢查的威懾作用，嚴(yán)查質(zhì)量違法行為，推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，特別是各縣區(qū)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)“地條鋼”、平板玻璃產(chǎn)品和淘汰水泥生產(chǎn)線、，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)行為，要堅(jiān)決予以取締。

　　二要服務(wù)節(jié)能環(huán)保。我市正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市，環(huán)保工作考核越來越嚴(yán)格，追責(zé)越來越嚴(yán)厲。質(zhì)監(jiān)部門不僅要落實(shí)履行成員單位職責(zé)，還要積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開展能源資源計(jì)量示范和“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”活動(dòng)，深入實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)保的硬約束。要圍繞燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放這兩個(gè)影響環(huán)境的重要因素，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問題;加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量審查，指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)完善能源計(jì)量管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排計(jì)量主體責(zé)任;全面實(shí)施成品油國V標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同相關(guān)部門抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管;加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加大煤炭質(zhì)量監(jiān)檢力度;聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。

　　三要服務(wù)“雙城”建設(shè)。我們要以各類創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，優(yōu)化質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。要圍繞市委確立的“8+1”新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用，積極培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測試校準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、品牌建設(shè)、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)。要加快推進(jìn)國家酒檢中心和各省級(jí)中心驗(yàn)收，完善各項(xiàng)檢測功能，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)資源向社會(huì)開放共享，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備資源共享，積極拓寬計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測創(chuàng)新服務(wù)。要服務(wù)宜賓學(xué)院質(zhì)檢學(xué)院加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，積極在專業(yè)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面提供支持。要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的橫向合作，開展質(zhì)量課題研究，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

　　四要服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的政治責(zé)任。要以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，作為質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的重要著力點(diǎn)，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的認(rèn)證監(jiān)管制度，有效推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。同時(shí)，這幾年我們?cè)阽羁h珙泉鎮(zhèn)永福村扶貧點(diǎn)上投入了大量的人力財(cái)力，也取得了較好成效，去年底又新選派了1名第一書記。今年永福村要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，責(zé)任更大，任務(wù)更重。我們要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法，整合全系統(tǒng)的資源，選準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的路子，全力做好各聯(lián)系村的扶貧工作，確保按期脫貧“摘帽”。

　　(六)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革。質(zhì)監(jiān)部門是“憑數(shù)據(jù)說話、靠技術(shù)支撐”的監(jiān)管執(zhí)法部門，具有鮮明的行業(yè)特色。要堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中有效監(jiān)管。為了增強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的針對(duì)性和有效性，我們必須綜合運(yùn)用監(jiān)管和服務(wù)職能，積極穩(wěn)妥推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門履職服務(wù)能力，樹立良好形象。

　　一要啟動(dòng)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革。要根據(jù)市委市政府的決策安排，積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革和事業(yè)單位分類改革。社會(huì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)關(guān)系公共安全，也是我們監(jiān)管的重要對(duì)象，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獲證檢測機(jī)構(gòu)的管理，積極組織開展能力比對(duì)，督促行業(yè)自律和落實(shí)主體責(zé)任。

　　二要加大推行事中事后監(jiān)管改革舉措。要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”。在獲證后監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常執(zhí)法檢查中，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”方式，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全覆蓋。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大隨機(jī)事項(xiàng)和公開內(nèi)容，做到“三隨機(jī)、四公開”(隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選派檢測機(jī)構(gòu);抽查依據(jù)、抽查結(jié)果、不合格企業(yè)后處理情況和抽查質(zhì)量狀況全公開)，打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理，完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施，建立質(zhì)量安全信用“黑名單”，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件，提高事中事后監(jiān)管有效性。

　　三要支持配合行政審批制度改革。目前市上正在研究設(shè)立行政審批局的方案，相對(duì)集中行政審批事項(xiàng)，我們必須態(tài)度堅(jiān)決，積極支持配合。在正式實(shí)施前，我們?nèi)匀灰�全面清理許可事項(xiàng)，按有關(guān)要求精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程。市、縣區(qū)質(zhì)監(jiān)窗口要認(rèn)真做好承接的各項(xiàng)工作，確保清理到位、流程優(yōu)化。要加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，切實(shí)提高審批效率。

　　四要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)監(jiān)”行動(dòng)。沒有質(zhì)監(jiān)信息化就沒有質(zhì)監(jiān)現(xiàn)代化。我們要主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢技術(shù)+質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)”，把互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與質(zhì)量管理、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進(jìn)、群眾性質(zhì)量活動(dòng)緊密融合，與質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假、缺陷召回緊密融合，與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測緊密融合，形成“1+1>2”的倍增效應(yīng)。要加快質(zhì)監(jiān)信息化進(jìn)程，加大質(zhì)量信息供給，傳遞積極質(zhì)量信號(hào)，促進(jìn)以質(zhì)定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化新技術(shù)，搭建質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)量云平臺(tái)，尤其要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、行政許可等信息系統(tǒng)建設(shè)，利用信息化手段提升服務(wù)公眾、企業(yè)的質(zhì)量和水平。

　　(七)落實(shí)從嚴(yán)管黨責(zé)任，著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。去年底，市委巡察組對(duì)市局黨組進(jìn)行了首輪巡察，反饋指出了我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面的存在問題。目前，我們市局機(jī)關(guān)正以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主題，突出“四重四講”，建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(即：重學(xué)習(xí)講創(chuàng)新，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān);重服務(wù)講形象，建設(shè)促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān);重落實(shí)講效率，建設(shè)務(wù)實(shí)重行的效能型機(jī)關(guān);重自律講紀(jì)律，建設(shè)勤廉守紀(jì)的廉潔型機(jī)關(guān))，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，舉一反三、有的放矢地整改問題。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)都要以巡察整改為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力完善班子隊(duì)伍和內(nèi)部管理制度機(jī)制;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及市委政府十項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提能，不斷提升隊(duì)伍活力。尤其要貫徹好年初市委召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)大會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高、組織紀(jì)律和作風(fēng)形象明顯增強(qiáng)，營造一心為民、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　同志們，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，質(zhì)量發(fā)展尤為重要、質(zhì)監(jiān)工作重任在肩。讓我們堅(jiān)定信心、不忘初心、真抓實(shí)干，下最大氣力抓好質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，推動(dòng)宜賓邁向質(zhì)量時(shí)代，為建設(shè)幸福美麗宜賓作出新的更大貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇9

　　剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)20xx年的工作也作了全面的安排，我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面，希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下，全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合，為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻(xiàn)，贏得了全市上下廣泛的好評(píng)。在此，我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)來說仍然比較薄弱，當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期，所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升，去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平，但仍然還有很大的空間和差距，反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字，在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿�。這是從正面說，若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)，意味著我們經(jīng)濟(jì)增長的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會(huì)上去，又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以，我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè)，去年全省是63家，我市是3家，占的比例仍然不到全省的平均數(shù)，而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家，這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè)，全省今年新增了133個(gè)，我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來看，提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠(yuǎn)的，所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。

　　第一，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有不可取代的位置

　　(一)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非�？欤�不論是工業(yè)增加值的增長速度，還是固定資產(chǎn)投資的增長速度，以及由于工業(yè)的較大增長拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長速度，還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長速度，都是建市歷史的最好水平，很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛，甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是，我們這種增長仍然是一種粗放式的增長，這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大，所以經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量水平怎么樣。

　　首先，質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么，指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的，而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展，而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高，資源消耗非常少，對(duì)環(huán)境沒有破壞的發(fā)展，這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上，這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點(diǎn)，就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來說，就是注重質(zhì)量的發(fā)展。

　　其次，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)�？渴裁慈�實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，靠的是產(chǎn)品質(zhì)量，靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力，關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場，沒有質(zhì)量你打垮不了對(duì)手，當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任程度，它又是一種社會(huì)需求，一種社會(huì)效益，沒有社會(huì)效益其實(shí)也就沒有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

　　再次，質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小，取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放式的，所以，今年受到的影響就比較大。大家知道，國家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長”，今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端，所以政策調(diào)整對(duì)我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大，與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩，那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志，把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去，把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去，這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu)，包括提高我們的外向度，都要靠質(zhì)量為支撐，所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu)，質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)志。

　　這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的角度來說，質(zhì)量是基石，這是我對(duì)質(zhì)量工作認(rèn)識(shí)的第一個(gè)方面。

　　(二)質(zhì)量是社會(huì)和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，它還是社會(huì)工作或者是民生工作。第一，質(zhì)量是健康安全的保證，特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二，質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解，市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品，能不能滿足人民群眾的基本需求，人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合，決定了一個(gè)地方的市場秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛，那必然是一個(gè)市場秩序非�；靵y的地方。第三，質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行，還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場，用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如，過去我們有房子住就行，現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠，我們還要有合理的房型;房形好還不行，我們還要求陽光空間，還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說，隨著物質(zhì)生活水平的改善，人們對(duì)質(zhì)量的要求也越來越高，我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以，無論從經(jīng)濟(jì)的角度，還是從社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧的角度，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。

　　第二，落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變

　　既然質(zhì)量工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置，所以加快質(zhì)量興市的步伐，把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，就是我們今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作，秀川局長在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排，我想再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：

　　(一)大力培育名牌產(chǎn)品，塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對(duì)比較低，因此包括產(chǎn)品、**品牌、形象，在外地、在社會(huì)上的影響度都還比較低，直接制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，以名牌戰(zhàn)略為核心，來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施，是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好，行業(yè)也好，包括地方也好，都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)就是一種誠信經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量，所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害，盡管受到傷害的程度有所不同，但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至?xí)��?duì)整個(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊，所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點(diǎn)，建立起質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)制度。包括對(duì)不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制，以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西，不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認(rèn)可，名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例，擁有了多少比例的客戶，這是最內(nèi)在的東西，靠一時(shí)的宣傳，是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺(tái)狂轟濫炸做廣告，也有過一時(shí)的知名度，但一、兩年后就銷聲匿跡了，這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒跟上去，內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步，不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量，這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行，因?yàn)橐粋�(gè)企業(yè)的品牌，它的文化內(nèi)涵非常豐富，所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象，也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象，它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分，我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造，如何去實(shí)施，甚至也沒有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案，沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下，結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面，真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來。我們不求多，要能真正代表形象的名牌產(chǎn)品，在內(nèi)涵上下真功夫，使人家提到就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品，提到這幾個(gè)品牌就能想到，這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。

　　(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門，而是企業(yè)，因?yàn)椴还苁枪�業(yè)產(chǎn)品，還是其它行業(yè)的產(chǎn)品，都是企業(yè)創(chuàng)造的，所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭，開拓市場。有市場就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了，別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以，第一，改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前，我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%，而且僅是合格品，還不足以去開拓市場，因?yàn)槲覀冞�有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競爭的問題，那就是同等價(jià)格的情況下，我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu)，才能去開拓市場。第二，以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場，服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶，良好的配套的售后服務(wù)，是鞏固用戶的重要手段。第三，以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心，改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來，都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前，全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家，加上其它類型的企業(yè)，大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家，而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來，完善起來，讓質(zhì)量手冊(cè)在企業(yè)真正發(fā)揮作用，這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺(tái)階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大，還需要企業(yè)的艱苦努力，也需要我們政府部門，特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了，企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，健全支撐能力體系。這是對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多，著重講三點(diǎn)：第一，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年，市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見。我們提出要消滅無標(biāo)生產(chǎn)，要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn)，這都是最基本的，說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán)，特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在應(yīng)是有文章去作的，也是非常有必要去作的，這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對(duì)于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作，要結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得，盡管這個(gè)要求很高，但不是沒有可能，我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二，技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升，也包括我們檢測機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，還包括檢測平臺(tái)的培育。特別是在檢測平臺(tái)上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一年做一到兩個(gè)文章，這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè)，也包括我們信息平臺(tái)的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用，使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會(huì)的信息化融為一體，形成一個(gè)資源共享的大平臺(tái)，不只是提高我們的工作效率，更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(四)嚴(yán)格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能，通過嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為此，要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：第一，食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上，很多地方都出現(xiàn)了很多問題，所以說在食品安全上一定要出重拳。第二，特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三，重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，也包括進(jìn)入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管，是凈化了市場環(huán)境，而不是破壞**市場環(huán)境，一定要有這樣一種認(rèn)識(shí)。招商引資來的企業(yè)如果在買不到好的生產(chǎn)資料，買不到合格的生活用品，他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，這種環(huán)境是花錢買不到的。

　　(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，能不能履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育**名牌產(chǎn)品，提升和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)**市場環(huán)境這一職能，還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過教育，通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)，通過業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)來不斷提高。換一個(gè)角度，質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識(shí)：一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)。怎么去服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量，既然座落在這個(gè)地方，就有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合，與主流與大方向相結(jié)合。大方向是什么?就是加快發(fā)展，就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的，我們?cè)趺慈ヅ嘤�名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場環(huán)境等，要思考這樣的問題，然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識(shí)。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督，提升我們的法制意識(shí)能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象，也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識(shí)。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展，更重要的是為整個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于地方社會(huì)發(fā)展的事我們要做，要多做;反過來，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事，我們不能做。要通過對(duì)企業(yè)的扶持，通過實(shí)施保增長的這些舉措，使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在，也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了，我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺(tái)?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識(shí)。

　　第三，齊抓共管，推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作，需要地方黨委政府的重視，需要社會(huì)方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么，黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置，給予指導(dǎo)，給予支持，支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會(huì)的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體，如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等，都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命，所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，形成一種互動(dòng)的關(guān)系，形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的，如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等，也要盡好自己的職，履好自己的責(zé)，支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，形成全社會(huì)大合唱的局面。三要制定好規(guī)劃。今年是規(guī)劃的最后一年，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃，也應(yīng)該同步擺上議事議程，在規(guī)劃里面要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。

　　最后，再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法會(huì)議、全市衛(wèi)生工作會(huì)議任務(wù)，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能，更好地服務(wù)東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我簡要通報(bào)20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)。

　　一、科學(xué)務(wù)實(shí)，20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著

　　20xx年，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化體系和能力建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)相結(jié)合，突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個(gè)重點(diǎn)，立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，各項(xiàng)工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。

　　(一)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。20xx年， 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面實(shí)施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年，全市開展各類監(jiān)督檢查10971 戶次，同比增長26.3% ，總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)92.93% ，戶均監(jiān)督頻次為1.68 ，墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達(dá)到95% 以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635 件(項(xiàng))，為20xx 年監(jiān)測數(shù)量的6.39 倍，監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55% 。

　　(二)案件查處力度不斷加大。 全市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵守法律程序，全年無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年，全市共查處案件205 件，實(shí)際履行罰款金額33.99 萬元，案件查處數(shù)量同比增長15.2% 。廣饒縣建立部門聯(lián)動(dòng)與司法銜接機(jī)制，加大處罰力度，全年實(shí)施行政處罰 75 起，罰款12.1 萬元，占全市的36.59% 和35.60% 。

　　(三)行政許可進(jìn)一步規(guī)范。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程，實(shí)行一次性告知、一個(gè)窗口對(duì)外、許可事項(xiàng)公示等便民措施，行政許可工作效率進(jìn)一步提升，行政許可案卷總體質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件，便民服務(wù)16812 項(xiàng)次，1 卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6 次奪得流動(dòng)紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。

　　(四)投訴舉報(bào)處置及時(shí)。 重視投訴舉報(bào)線索，暢通舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)必接，有案必查的工作機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)工作制度進(jìn)行修訂完善，優(yōu)化了舉報(bào)投訴處理流程，提高投訴事件處理效率。舉報(bào)投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)事件105 起，同比增長69% ，及時(shí)處理率、回復(fù)率均為100% 。

　　(五)執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。 積極爭取政府及相關(guān)部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責(zé)。截止20xx年底，全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40 處，擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167 人;村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督站785 處，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345 人，基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。 加強(qiáng)稽查工作，重點(diǎn)稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市 200 余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無錯(cuò)案及行政訴訟案件 ，東營區(qū)1 卷行政處罰案卷被市法制辦評(píng)為全市行政處罰優(yōu)秀案卷 。 高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，通過多種形式，定期開展人員培訓(xùn)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持，改善執(zhí)法裝備配備，河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18 萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97 萬余元，用于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理及考核制度，明確報(bào)送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評(píng)估等內(nèi)容，及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升。20xx年，全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告監(jiān)督信息15841 份，比上一年增加33.78%，報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量居全省前列。

　　(六)專項(xiàng)治理成效顯著。 根據(jù)統(tǒng)一安排部署， 20xx年我市組織開展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查，解決了一些社會(huì)影響大和群眾密切關(guān)注的問題。

　　一是打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。 全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準(zhǔn)入制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254 戶次，及時(shí)處理社會(huì)投訴舉報(bào)案件64 件，查辦案件127 起，罰款18 萬元。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查2743 戶次，檢查合格率為96.54% ，查處違法案件85 件，罰款金額11.2 萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機(jī)制，開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進(jìn)全市診所規(guī)范化建設(shè)，全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達(dá)到100% 。加強(qiáng)違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管，查處2 家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式，醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范，墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列，目前利津縣此項(xiàng)工作也已全面推行。

　　三是放射衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 20xx年開展放射診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查140 戶次，監(jiān)督合格率為95.7% ，查處放射衛(wèi)生違法行為8 起，罰款金額1.3 萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測工作，建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測點(diǎn)，試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，初步建立醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)管工作的及時(shí)、科學(xué)和有效。加強(qiáng)放射工作人員健康管理，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)600 多名放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。加強(qiáng)源頭管理，對(duì)3 家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設(shè)項(xiàng)目控評(píng)和竣工驗(yàn)收4 家。對(duì)5 家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了許可校驗(yàn)。

　　四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項(xiàng)檢查124 戶次，合格率為97.58% ，查處生活飲用水違法案件4 起，罰款1.3 萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)69 個(gè)，采集檢測水樣90 份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作，全面排查摸底，確定我市目前沒有需要重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)相結(jié)合，指導(dǎo)規(guī)范供水單位管理，全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施，建立消毒制度，發(fā)放衛(wèi)生許可證，監(jiān)督覆蓋率100% 。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化，集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100% 。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機(jī)制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達(dá)到6 個(gè)百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達(dá)到100% )。

　　五是傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 20xx年，監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51 家(次)，抽檢樣品150 份，查處違法行為3 起，監(jiān)督覆蓋率100% 。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強(qiáng)行政指導(dǎo)，探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、股份運(yùn)作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式，走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

　　六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開展全面監(jiān)督檢查，全年共監(jiān)督檢查5923 戶次，查處案件31 起，罰款3.36 萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查58 家，抽樣檢測10 家，檢測合格率為100% 。對(duì)全市6 類公共場所衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢測，三星級(jí)以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100% ，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標(biāo)合格率為88.9% ，普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8% ，90.0% 。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx 年，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年，是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革全面推進(jìn)的一年，也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢(shì)。 黨的報(bào)告指出：“要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。 20xx年 12 月，國家衛(wèi)生計(jì)生委專門制發(fā)了 40號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，從國家層面，對(duì)地方衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求，為各地整合衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù)，指明了工作方向。

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變， 公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高，社會(huì)輿論、新聞媒體對(duì)關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注，各級(jí)黨委、政府對(duì)保障和改善民生問題越來越重視，這一切都對(duì)我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。 在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。

　　一是 基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運(yùn)行機(jī)制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 二是 醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在，在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是外來流動(dòng)人口集中居住的區(qū)域，無證行醫(yī)問題仍然嚴(yán)重。 三是 公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強(qiáng)，20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80% ，還有20% 的單位未實(shí)施監(jiān)管。建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作薄弱，全年僅為7 項(xiàng)，同比下降53.3% 。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。 四是 案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7 ‰，總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機(jī)制還不健全，不能及時(shí)將情況通報(bào)、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。 五是 執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上，部分案卷存在適用法律錯(cuò)誤、主體和事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴(yán)重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。

　　針對(duì) 上述這些問題，我們要深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　三、明確任務(wù)，全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動(dòng)力，認(rèn)真履行監(jiān)管與服務(wù)職能，緊緊圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾密切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作，為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。根據(jù)上述總體思路，按照市衛(wèi)生局“重點(diǎn)工作求突破，單項(xiàng)工作有特色，整體工作上臺(tái)階”的要求，著重做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，抓住衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整機(jī)遇，積極爭取政策，為有效整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限，理順完善運(yùn)行機(jī)制。

　　(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。 積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作，分類指導(dǎo)，堵疏結(jié)合，整頓與規(guī)范并重，執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，致力于建立長效機(jī)制，提高監(jiān)管水平。 一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應(yīng)對(duì)措施。深入實(shí)施醫(yī)療市場規(guī)范工程，推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)。 二是加強(qiáng)放射診療監(jiān)管。 加強(qiáng)放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，規(guī)范放射診療防護(hù)和設(shè)備性能技術(shù)檢測，完善放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查制度和程序，組織開展對(duì)放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。 三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。 全面推進(jìn)量化分級(jí)管理，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估抽檢工作，完成年度抽檢計(jì)劃。建立完善公示制度，增加現(xiàn)場快檢項(xiàng)目和快檢頻次，發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控，定期對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)分析。加強(qiáng)市級(jí)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。 五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。 加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預(yù)防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報(bào)告、預(yù)檢分診、院內(nèi)感染管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督，落實(shí)傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式，提高中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。 六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。 全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓，依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品。 七是推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。 繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動(dòng)，對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水、 教室環(huán)境衛(wèi)生和 突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。 積極探索 學(xué)校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評(píng)估 管理 ，利用學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)估成果，促進(jìn)地方政府、相關(guān)部門及學(xué)校完善措施，不斷提高學(xué)校衛(wèi)生工作水平。

　　(三)做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查

　　一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。 認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)任務(wù)，在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓，對(duì)公共場所進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。 二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。 繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，確保工作成效。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)，完善重點(diǎn)案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導(dǎo)制度，加大宣傳力度，報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，對(duì)非法行醫(yī)及時(shí)曝光。 三是推進(jìn)飲用水水質(zhì)提升工程。 今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。依法加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，強(qiáng)化供水單位責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗制度，健全監(jiān)督管理檔案。加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。

　　(四)加大違法行為查處力度。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為，查處一批具有較大社會(huì)影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機(jī)制，妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作，強(qiáng)化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實(shí)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴工作，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報(bào)案件查處能力。

　　(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。 省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)確定今年為我省 衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督能力“提升年”，將 舉辦全省執(zhí)法能力大賽，我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽，為參加全省比賽選拔人員，做好準(zhǔn)備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)力度，組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫， 充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作并納入考核 。 進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評(píng)選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。提高行政指導(dǎo)服務(wù)能力，積極開展建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作，與相關(guān)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目搞好銜接，進(jìn)現(xiàn)場，解難題，主動(dòng)介入，跟蹤服務(wù)。更新充實(shí)現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備，完善執(zhí)法技術(shù)手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實(shí)上述措施，有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能力，適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后新的職責(zé)要求。

　　(六)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。 要按照上級(jí)的安排部署，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展，提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”要求，深入查找工作中存在的問題，切實(shí)研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍。

　　在抓好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學(xué)習(xí)研究，認(rèn)真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長效機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批，積極做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案相關(guān)工作，完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作，創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報(bào)告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。

　　同志們，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。 面臨新形勢(shì)、新任務(wù)， 希望大家 在各級(jí)黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面， 為推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇11

　　20xx以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn)，充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機(jī)，認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點(diǎn)意見。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感

　　(一)正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

　　推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責(zé)，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。

　　今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大會(huì)審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，體現(xiàn)黨和國家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任;二是聯(lián)系著人民群眾;三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求，明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

　　(二)充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

　　我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，由于市場機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會(huì)透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康，造成了惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。

　　同時(shí)，我國正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí)，保護(hù)措施不到位，職業(yè)危害嚴(yán)重;由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動(dòng)性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，這個(gè)問題怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。

　　另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾�？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí)，我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn)，而且實(shí)際情況往往比我們聽到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，改進(jìn)管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

　　二、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力

　　衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重�！妒称钒踩�法》即將施行，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn)，同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識(shí)，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

　　(一)注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。

　　按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變?cè)瓉聿惋嫎I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面：

　　一是要在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

　　二是要提高食品安全法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準(zhǔn)位置，不越位、更不缺位，避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。

　　三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，做到及時(shí)決策，有效應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)，妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身，另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測體系。

　　四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析總體形勢(shì)和工作成效，及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機(jī)制。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，要特別注意長效工作機(jī)制的建立和完善。

　　(二)加大職業(yè)病防治工作力度。

　　職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對(duì)性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí)，不能等事態(tài)嚴(yán)重、問題成堆再來解決，平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé)，一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治;三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé)，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣(區(qū))，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí)，要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度，在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，抓住改革契機(jī)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

　　20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年。當(dāng)前已處于箭在弦上的時(shí)刻，全面啟動(dòng)指日可待。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生行政部門肩負(fù)的重大社會(huì)和政治任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督體系的逐步完善，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng)，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。要結(jié)合醫(yī)改配套文件的頒布，把工作基礎(chǔ)夯實(shí)。以前我們對(duì)此強(qiáng)調(diào)的不太夠，現(xiàn)在我們?cè)谥贫ㄡt(yī)改配套文件時(shí)要實(shí)實(shí)在在地把衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)夯實(shí)，更加予以重視。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些問題：由于政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制尚不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移。從我調(diào)研的一些地方看，省級(jí)和地市級(jí)的情況還好，需要加強(qiáng)的是縣級(jí)。因此，進(jìn)一步完善政策措施，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近期公布實(shí)施。20xx年至20xx年各級(jí)政府將投入8500億元，重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項(xiàng)政策，準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī)，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況，深入研究問題，積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí)，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)基層人員力量，改善基層工作條件，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路，改善基層的工作條件，充實(shí)基層人員力量，切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

　　四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平

　　改革創(chuàng)新是動(dòng)力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

　　(一)明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

　　20xx年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國家食品藥品監(jiān)管局;明確衛(wèi)生部會(huì)同國家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了xx大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機(jī)構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理，業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門職能進(jìn)行整合，以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意，各地將在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面：一是正確領(lǐng)會(huì)國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制，解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高行政管理效能。

　　希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中，一方面認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功;另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程，就像一部大的機(jī)器，哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好，都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，部門職能調(diào)整后，要注意主動(dòng)學(xué)習(xí)，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。

　　(二)進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

　　依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時(shí)作用也更加長遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問題奶粉事件的發(fā)生，對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí)，全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

　　衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過改革，進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理，進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法;二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象;三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

　　在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。

　　今年是新中國成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，依法履行職責(zé)，從而進(jìn)一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，主要是表彰20xx年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。剛才，為20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個(gè)問題。

　　一、20xx年主要工作情況

　　20xx年以來，xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底，全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元，同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元，同比增長?%;完成總收入?萬元，同比增長?%。市局被省局表彰為20xx年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20xx年度“規(guī)范基層管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。

　　(一)積極謀劃，全力推進(jìn)，檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日，國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建，成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國家級(jí)質(zhì)檢中心。二是港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日，我們和港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式，“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng)，建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月，兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收，如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元，今年3月可以投入使用。另外，國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請(qǐng)已上報(bào)國家總局，山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級(jí)中心已列入省局“”規(guī)劃。

　　國家、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個(gè)主題，充分履行部門職能，各項(xiàng)工作取得新的成績。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手，三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度，與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》，推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會(huì)議。全市累計(jì)在市級(jí)以上媒體發(fā)表專題稿件579篇，組織專題宣傳活動(dòng)107場次，組織培訓(xùn)90次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次，員工6600人次，培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次，970家企業(yè)向社會(huì)作出公開承諾，進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面，開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治，深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng)，并通過分級(jí)管理，安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng)，確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法，在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng)，建立了黑名單制度，確保了車用氣瓶安全，我們?cè)谑【指鞣N會(huì)議上多次作典型發(fā)言，成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面，以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手，以專項(xiàng)整治為突破口，組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會(huì)，234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治，食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次，合格949批次，合格率為93%，同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫，組建了證后監(jiān)管專家?guī)�。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20xx年，全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元，同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)，勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地，6家企業(yè)獲20xx年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號(hào)。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“20xx至20xx年度全國質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。我們通過召開現(xiàn)場會(huì)、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大典型的影響力，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳，也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會(huì)的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度，技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，xx市成為全國第一個(gè)獲批的地級(jí)城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，1個(gè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評(píng)為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展，并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì);黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng)，7家企業(yè)被表彰為全省誠信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作，勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績，在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)�？萍贾�撐力不斷加強(qiáng)，“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評(píng)為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國家總局進(jìn)行了推薦。

　　(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練，激發(fā)了干部職工的活力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級(jí)后備干部，開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資指導(dǎo)意見》，形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件，探索實(shí)施了開門審案活動(dòng)，堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為。及早謀劃并制定了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗，充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員，在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明機(jī)關(guān)和省級(jí)文明單位，山東省特檢院分院成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書，與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè)，優(yōu)化控制流程83個(gè)，實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。

　　一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略，是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來，我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程，為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“兩評(píng)一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會(huì)、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑，完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前，各級(jí)政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng)，對(duì)全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測等資源有了全面深入地掌握，徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題，為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查，將17000多臺(tái)(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍，大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域，打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們?cè)趦?nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測工作等方面，采取多種措施，不斷加大力度，將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范，為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們?cè)谑聵I(yè)單位實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制，建立了崗位績效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性，激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情，成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)”的工作路徑，按照市委、市政府和省局的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)，不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，認(rèn)真履行職能，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作：

　　(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄，全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對(duì)橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)提報(bào)國家中心建設(shè)申請(qǐng)，并爭取獲批籌建。要積極推動(dòng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)，爭取11月完成基建工程，實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收，投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級(jí)中心獲批籌建。

　　(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng)，積極爭創(chuàng)省、市級(jí)文明單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”，大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng)，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間，通過舉行座談會(huì)、文化活動(dòng)等形式，陶冶道德情操，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會(huì)，提出建議，探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置，引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”，在全社會(huì)形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。

　　(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng)，以省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為重點(diǎn)，努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20xx年，全市要努力爭創(chuàng)1個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并及早謀劃，確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。要通過多種媒介，采用多種形式，展示近年來的質(zhì)量成果，宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng)，不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%，保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察，深化�；�品壓力容器、工業(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患治理，堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)萬臺(tái)特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。

　　(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭取創(chuàng)建4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家，3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家，A和2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè)，制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作，努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%，建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作，廣泛開展誠信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作，逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理，不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰�和管理水平�?/p>

　　三、工作措施

　　(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前，我們已有1個(gè)國家中心獲批籌建，1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國家中心的申請(qǐng)，有3個(gè)省級(jí)中心正在積極籌建，還有7個(gè)省級(jí)中心等待批復(fù)，建設(shè)任務(wù)異常繁重，面臨許多亟待解決的困難和問題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)。要積極做好項(xiàng)目爭取工作，已經(jīng)申請(qǐng)國家中心和省級(jí)中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行，充分發(fā)揮中心作用，并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作，在堅(jiān)持“依靠政府，依靠社會(huì)、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置，逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫，努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

　　(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前，市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年，全市還將全面完成黨委、政府換屆工作，換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng)，發(fā)展的步子會(huì)更大，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作也會(huì)提出新的更高的要求。對(duì)于這些新形勢(shì)、新情況，我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識(shí)，以此為基礎(chǔ)，把握工作方向、理清思路措施，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，全力服務(wù)政府中心工作，在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況，及早出臺(tái)服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。

　　(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn)，積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式，努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級(jí)分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品，針對(duì)低級(jí)別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn)，對(duì)違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處，并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改，通過一手懲戒、一手幫扶，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引向規(guī)范，從根本上消除安全隱患。

　　(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋�(gè)主題，以這個(gè)主題為引領(lǐng)，我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高，各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年，我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次，是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果，也是今年新的形勢(shì)任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識(shí)的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思維謀劃工作，用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些，把調(diào)子定得更高一些，把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作，從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆，找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ)，以提升自身素質(zhì)和境界為前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律，真正使整體工作水平有質(zhì)的提高，讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。

　　四、工作要求

　　(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本，抓不住這個(gè)根本，事業(yè)發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，不會(huì)牢固，不會(huì)長久。要抓好學(xué)習(xí)教育，努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才，又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè)，努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，真正使各級(jí)班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向，帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題，把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重，以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作，積極面對(duì)。

　　(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們，創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20xx年，我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作，在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果，也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)也更加繁重，如果遵循常規(guī)思維，一切按部就班，許多工作任務(wù)就不可能完成。所以，我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器，以創(chuàng)新理念思考問題，謀劃工作，推進(jìn)實(shí)施，只有這樣，一些難以克服的困難才有可能迎刃而解，一些事情做起來才會(huì)事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放，我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西，勇于站得高一點(diǎn)看事情，跳出圈子想問題，這樣，身上的束縛才會(huì)少一些，腦子里新鮮的東西才會(huì)多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試，把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐，讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真，讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面，不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新，也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉，保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢(shì)，隨時(shí)都在發(fā)生變化，我們的一些工作，隨時(shí)會(huì)遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作，抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究，切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究，不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究，把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級(jí)局和企業(yè)開展調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對(duì)性、有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上，不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。

　　(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20xx年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》，明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過，有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀，下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，不斷加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度，確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn)，又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系，堅(jiān)持日�？己送�年終考核相結(jié)合，真正使考核成績體現(xiàn)工作實(shí)績，產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。

　　同志們，20xx年，質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!